Download - Seguridade Social - Histórico
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7/24/2019 Seguridade Social - Histrico
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HISTRICO
Primeira concretizao de proteosocial: 1601, Inglaterra, com edio da Lei
Poor Relief Act (ato de auxlio aos o!res"#Institua contri!uio o!rigat$ria ara fins
sociais#
Noo de Seguridade Social como formade proteo a todos os cidados: s%culo&'III, 1)*, +eclarao dos +ireitos do
omem e do -idado#
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!!"# $leman%a# por Otto &on 'ismarc(:coiando a iniciati.a da Inglaterra, introdu/iu
uma s%rie de seguros sociais (ex# seguro de
acidentes do tra!alo e seguro doena"#
m !!) editou2se uma lei criando seguroin.alide/ e seguro .elice, custeados elos
tra!aladores, emregadores e stado#
Contri*uti+idade , Compulsoriedade
-arco primeiro da Pre+. Social no mundo
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In/cio do s0culo 11# )23: Inglaterra ino.ae cria lei de rearao de acidentes de
tra!alo#
): co!ertura de in.alide/, doena,aosentadoria e desemrego#
)3 4 Constituio -e5icana e )) 4Constituio de 6eimar,$leman%a 3
rimeiras a inserir normas re.idenci4rias#
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A artir do modelo de 5ismar (1))7", todoo mundo assou a adotar t%cnicas roteti.as#
8s lanos, em regra, exigiam contri!uiodos tra!aladores (ouana indi.idual,
o!rigat$ria", em sistema de caitali/ao,
aesar de geridos elo stado#
9o existia roteo a todos, indeendente
de contri!uio e mantida elo stado# No%a+ia noo de solidariedade social##
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Noo de solidariedade social: surgiu nosstados ;nidos, a$s a crise de )7)#
ocial? (Welfare State).
[email protected]: dar ao tra!alador, dentre outros
direitos, no.os ostos de tra!alo e uma rede
de re.idncia e saBde B!licas#
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)"8 4 9stados nidos: Social SecurityAct . -onecido como a rimeira citao feitaC >eguridade >ocial#
);,);7#
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HISTRICO NO 'R$SI@
!!! 4 Aecreto ).)7=$: rimeiro registrode Pre. >ocial no 5rasil (E anos a$s
5ismarc"# -ria aosentadoria ara
emregados dos -orreios#
!!) 4 Aecreto 2.7B):
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HISTRICO NO 'R$SI@
)) 4 @ei ".37;: torna o!rigat$rio o segurocontra acidentes do tra!alo em determinadas
ati.idades# Pagamento de indeni/ao (Bnica"
elo emregador#
)7" 4 @ei 9loD C%a+es >Aecreto ;.B!7?:
cria -aixa de Aosentadoria e PensFes araemregados de cada emresa ferro.i4ria#
-arco inicialda Pre. >ocial !rasileira#
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95tenso da @ei 9loD C%a+es:
1*G6: ortu4rios e martimos
1*G): ser.ios telegr4ficos e radiotelegr4ficos
)"2 4 Epoca da Re+oluo: o sistemare.idenci4rio deixa de ser organi/ado or
emresa, assando a a!ranger categorias
profissionais.Ho.erno HetBlio 'argas#
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)"": Instituto de aosentadoria e ensFesdos martimos#
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)"B: IAPI (industri4rios"#
)"3 4 Constituio ederal: >emno.idades# Primeira .e/ =ue utili/a a
exresso seguro social?#
);B 4 Constituio ederal: exressore.idncia social?# ante.e forma trlice de
custeio#
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HISTRICO NO 'R$SI@
)B2 4 @ei ".!23: Lei 8rgJnica daPre.idncia >ocial (L8P>" 3 unificou a
legislao re.idenci4ria existente# ra um
asso ara a unificao dos IAPs, =ue
ocorreu em )BB.
)B" 4 @ei ;.7;: criou o
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)B3 4 @ei 8."B: integrou o seguro deacidentes de tra!alo (>AK" C Pre. >ocial,
indo ao encontro das recomendaFes do
Plano Beveridge (1*1M1*G"#
)B3 4 Constituio ederal: re.iu oseguro2desemrego#
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HISTRICO NO 'R$SI@
)!! 4 Constituio ederal: ossuicatulo r$rio so!re a >eguridade >ocial
(saBde, assistncia social e re.idncia
social"#
))2 :criao do I9>> (fuso do IAPA> e
do I9P>"#
)): Leis )#G1G (custeio" e )#G17
(!enefcios"
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))! 4 9menda Constitucional 72:reforma re.idenci4ria# xtino da a#
roorcional or temo de ser.io#
722" 4 9menda Constitucional ;:alteraregras ara aosentadorias de ser.idores
B!licos#
2,7228: criao da >ecretaria da Receita
Pre.idenci4ria#
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HISTRICO NO 'R$SI@
7228 4 9menda Constitucional ;3: alteraregras ara aosentadorias de ser.idores
B!licos#
2",7223 4 @ei .;83: criao da Receita
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$ssistFnciaSocialSaGde
S9
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S$A9 >C# arts. )B,722?
9rradicao# pre+eno e tratamentode doenas
Recuperao de pessoas de*ilitadas
-anuteno do estado saud+el dapopulao >alimentao , %igiene?
Natureza gratuita
Aireito de todos , de+er do 9stado
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S$A9
$cesso uni+ersal e igualitrio Js aKese ser+ios
Regulamentao# fiscalizao econtrole por lei
95ecuo direta ou por terceiros >ps
f/sica , Lur/dica pri+ada?Sistema Gnico 4 SS
Aescentralizao# com direo Gnica
em cada esfera de go+erno.
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$SSISTMNCI$ SOCI$@
O*Leti+os
proteo J fam/lia# maternidade# infncia#adolescFncia e +el%ice
amparo a crianas e adolescentes carentes
Promoo da integrao ao mercado de
tra*al%o%a*ilitao e rea*ilitao de deficientes
garantia de um salrio m/nimo aos
deficientes e aos idosos.
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$SSISTMNCI$ SOCI$@
'enef/cio assistencial
C,!!# art. 72"# inciso &
@ei n !.3;7,)" Aeficientes >compro+ao pela per/cia doINSS? ou Idosos >B8 anos? Que compro+em
no possuir meios de pro+er o prpriosustento ou tF=lo pro+ido pela fam/lia
Renda per capita familiar inferior a dosalrio m/nimo >R 73#;) ou menos?.
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TR "U Regio = 2;,722
11 3 >egundo o art# G07 da -
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TR "U Regio = 2;,722
11 3 >egundo o art# G07 da -
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PR9&IAMNCI$ SOCI$@
Aireito proteti+o Que garante meios desu*sistFncia aos segurados nos per/odosde improduti+idade financeira.
C,!!# arts. 72,727
@eis ns. !.77,) >custeio? e !.7",)>*enef/cios?
Aecreto n. ".2;!,))
IN SR n. 2",7228 e IN INSS n. 72,7223
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PR9&IAMNCI$ SOCI$@
Aoena , In+alidez
-aternidadeIdade a+anada
Aesemprego in+oluntrio >SA# @ei
3.))!,)2?
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PR9&IAMNCI$ SOCI$@
Organizada em forma de regime geral>R
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Seguridade Social
Organizao
-inist0rio da SaGde
-inist0rio do Aesen+ol+imento Social eCom*ate J ome
-inist0rio da Pre+idFncia Social 4 -PS
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Seguridade Social
Organizao
-inist0rio da Pre+idFncia Social 4 -PS
+i.ersos $rgos e secretarias, dentre eles o
-9P>, $rgo colegiado? de comosio
=uadriartite (6 mem!ros do go.ernoD 7
aosentadosD 7 emres4rios e 7 tra!aladores"
ntidades 'inculadas: I9>> (autar=uia federal" e
+AKAPR' (emresa B!lica"
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Seguridade Social
Organizao
-inist0rio da Pre+idFncia Social 4 -PS
-usteio: >ecretaria da Receita
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2Regime
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2 Regime prprio de pre+idFncia social dosser+idores pG*licos
>er.idores =ue ocuam cargos efeti.os
da ;nio, stados, +< e unicios, autar=uias
e fundaFes B!licas (-
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2 Regime prprio dos militares da oras$rmadas
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Constituio ederal,!!# art. )8# V B>contri*uiKes sociais?.
Contagem: @ei Complementar n. 23,7224 incluso da data de pu*licao e do Gltimodia do prazo.
Aemais normas de custeio ou normas de*enef/cios: data constante da prpria normalegal. Se ine5istente# aplicar @ICC# art. Wprazo de ;8 dias aps sua pu*licao.
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Princ/pio da territorialidade. Todo oterritrio nacional.
Regra geral: aplicao a *rasileiros eestrangeiros residentes no 'rasil. Noignorar tratados ou acordos internacionais.
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PRINCXPIOS
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PRINCXPIOS CONSTITCION$IS
I 4 ni+ersalidade da co*ertura e doatendimento
II 4 niformidade e eQui+alFncia dos*enef/cios e ser+ios Js populaKes
ur*anas e rurais
III 4 Seleti+idade e distri*uti+idade naprestao dos *enef/cios e ser+ios
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PRINCXPIOS CONSTITCION$IS
I& 4 Irreduti*ilidade do +alor dos*enef/cios
& 4 9QYidade na forma de participaono custeio
&I 4 Ai+ersidade da *ase definanciamento
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PRINCXPIOS CONSTITCION$IS
&II 4 Carter democrtico edescentralizado da administrao#
mediante gesto Quadripartite>participao dos tra*al%adores#empregadores# aposentados e go+ernonos rgos colegiados?
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PRINCXPIOS R9. $O CST9IO
Oramento diferenciado:-eg >ocial consta de oramento
r$rio, distinto do oramento da ;nio
.itar sangria de recursos da >eguridadeara desesas B!licas =ue no ertencem a
sua 4rea de atuao#
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PRINCXPIOS R9. $O CST9IO
PrecedFncia da fonte de custeio:-
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PRINCXPIOS R9. $O CST9IO
Compulsoriedade da contri*uio:-
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PRINCXPIOS R9. $O CST9IO
$nterioridade em mat0ria decontri*uiKes sociais:-
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PRINCXPIOS PR9&IA9NCIZRIOS >C,!!?
I = uni+ersalidade de participao nosplanos pre+idencirios# mediante
contri*uio >filiao o*rigatria ecarter contri*uti+o?
II = +alor da renda mensal dos *enef/ciosno inferior ao do salrio m/nimo>garantia do *enef/cio m/nimo?
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PRINCXPIOS PR9&IA9NCIZRIOS >C,!!?
III = clculo dos *enef/cios considerando=seos salrios=de=contri*uio corrigidos
monetariamente
I& = preser+ao do +alor real dos
*enef/cios
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PRINCXPIOS PR9&IA9NCIZRIOS >C,!!?
& 4 9Quil/*rio financeiro e atuarial: art# G01,caut, com redao da - G0M*)#
9a execuo da oltica re.idenci4ria o
legislador de.e alertar ara a relao
custeioMagamento, mantendo o sistema
suera.it4rio#
x: fator re.idenci4rio (Lei *)6M**"
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TR 7U Regio 4 7,722)
[uesto " = $cerca dos princ/pios e das regrasde custeio da seguridade social# assinale aopo correta.
A 2 Ressal.adas as situaFes excecionais de foramaior de.idamente comro.adas, nenum !enefcio
ou ser.io ode ser institudo, ma@orado ou
estendido a categorias de segurados sem a
corresondente fonte de custeio#
5 2 As contri!uiFes sociais aenas so exig.eis
deois de transcorridos no.enta dias da .igncia da
lei =ue as tena institudo ou ma@orado#
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TR 7U Regio 4 7,722)
- 2 8 regime de solidariedade social % garantido
ela co!rana comuls$ria de contri!uiFes
sociais, exigidas aenas de indi.duos segurados,
!em como de essoas @urdicas#
+ 3 8 rincio do oramento diferenciado imede
=ue o oramento da seguridade social se@aconfundido com o da ;nio, a =ual, toda.ia, em
car4ter excecional, est4 autori/ada a lanar mo
de arte dos recursos destinados C seguridade
social, mediante r%.ia autori/ao do >enado
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TR 7U Regio 4 7,722)
2 As contri!uiFes sociais incidem so!re as
aosentadorias e ensFes concedidas no RHP>#
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\ustia do Tra*al%o !U Regio , 7223
". $ respeito dos princ/pios constitucionais daseguridade social# 0 incorreto afirmar:
a" A seg# social ser4 financiada or toda a sociedade, deforma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos ro.enientes dos oramMM da ;nio, dos stados,
do +< e dos unicios, e, exemlificati.amente, elas
seguintes contri!uiFes sociais: emregador, emresa e
entidade a ela e=uiarada na forma da leiD tra!alador e
demais segurados da re.# social, como condio ara o
atendimento re.idenci4rio e de saBde, reser.ada a
uni.ersalidade da co!ertura, no incidindo contri!uio
so!re aosentadoria e enso concedidas elo RHP>#
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\ustia do Tra*al%o !U Regio , 7223
!" A seguridade social comreende um con@unto
integrado de aFes de iniciati.a dos oderes B!licos e
da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relati.os C saBde, C re.idncia e C assistncia social#
c" 9a =uesto relati.a ao financiamento, custeio e aos
!enefcios agos, .emos =ue a -onstituio consagra a
di.ersidade da !ase de financiamento, e=Qidade na
articiao do custeio e a irreduti!ilidade do .alor dos
!enefcios.
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\ustia do Tra*al%o !U Regio , 7223
d" 8 rincio =ue afirma.a o car4ter democr4tico e
descentrali/ado da gesto administrati.a, com a articiao
da comunidade, em esecial de tra!aladores, emres4rios
e aosentados foi modificado elas disosiFes da - nN
G0M*), =ue .eio instituir a gesto =uadriartite, comarticiao dos tra!aladores, dos emregadores, dos
aosentados e do Ho.erno nos $rgos colegiados#
e" A saBde % direito de todos e de.er do stado, garantido
mediante olticas sociais e econmicas =ue .isem C reduodo risco de doena e de outros agra.os e ao acesso
uni.ersal e igualit4rio Cs aFes e ser.ios ara sua
romoo, roteo e recuerao, sendo =ue a assistncia
C saBde % li.re C iniciati.a ri.ada#
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\uiz do Tra*al%o !U Regio , 722
2 = So*re seguridade social assinale aalternati+a CORR9T$:
a"A organi/ao da >eguridade >ocial o!edecer4 aosseguintes rincios e diretri/es: a uni.ersalidade daarticiao nos lanos re.idenci4riosD o .alor da
renda mensal dos !enefcios no inferior ao sal4rio
mnimoD c4lculo dos !enefcios considerando os
sal4rios2de2contri!uio, corrigidos monetariamenteD
reser.ao do .alor real dos !enefcios, e
re.idncia comlementar facultati.a, custeada or
contri!uio adicional#
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\uiz do Tra*al%o !U Regio , 722
!" 9a organi/ao da >eguridade >ocial as
roostas orament4rias anuais ou lurianuais da
>eguridade >ocial sero ela!oradas or-omisso integrada or E (cinco" reresentantes,
sendo 1(um" da 4rea de saBde, 1(um" da 4rea da
re.idncia social, 1(um" da 4rea de assistncia
social, 1(um" do inist%rio do Plane@amento, e1(um" do inist%rio da