seguridade social - histórico

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  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

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    HISTRICO

    Primeira concretizao de proteosocial: 1601, Inglaterra, com edio da Lei

    Poor Relief Act (ato de auxlio aos o!res"#Institua contri!uio o!rigat$ria ara fins

    sociais#

    Noo de Seguridade Social como formade proteo a todos os cidados: s%culo&'III, 1)*, +eclarao dos +ireitos do

    omem e do -idado#

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    HISTRICO

    !!"# $leman%a# por Otto &on 'ismarc(:coiando a iniciati.a da Inglaterra, introdu/iu

    uma s%rie de seguros sociais (ex# seguro de

    acidentes do tra!alo e seguro doena"#

    m !!) editou2se uma lei criando seguroin.alide/ e seguro .elice, custeados elos

    tra!aladores, emregadores e stado#

    Contri*uti+idade , Compulsoriedade

    -arco primeiro da Pre+. Social no mundo

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    HISTRICO

    In/cio do s0culo 11# )23: Inglaterra ino.ae cria lei de rearao de acidentes de

    tra!alo#

    ): co!ertura de in.alide/, doena,aosentadoria e desemrego#

    )3 4 Constituio -e5icana e )) 4Constituio de 6eimar,$leman%a 3

    rimeiras a inserir normas re.idenci4rias#

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    HISTRICO

    A artir do modelo de 5ismar (1))7", todoo mundo assou a adotar t%cnicas roteti.as#

    8s lanos, em regra, exigiam contri!uiodos tra!aladores (ouana indi.idual,

    o!rigat$ria", em sistema de caitali/ao,

    aesar de geridos elo stado#

    9o existia roteo a todos, indeendente

    de contri!uio e mantida elo stado# No%a+ia noo de solidariedade social##

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    HISTRICO

    Noo de solidariedade social: surgiu nosstados ;nidos, a$s a crise de )7)#

    ocial? (Welfare State).

    [email protected]: dar ao tra!alador, dentre outros

    direitos, no.os ostos de tra!alo e uma rede

    de re.idncia e saBde B!licas#

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    HISTRICO

    )"8 4 9stados nidos: Social SecurityAct . -onecido como a rimeira citao feitaC >eguridade >ocial#

    );,);7#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    !!! 4 Aecreto ).)7=$: rimeiro registrode Pre. >ocial no 5rasil (E anos a$s

    5ismarc"# -ria aosentadoria ara

    emregados dos -orreios#

    !!) 4 Aecreto 2.7B):

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    )) 4 @ei ".37;: torna o!rigat$rio o segurocontra acidentes do tra!alo em determinadas

    ati.idades# Pagamento de indeni/ao (Bnica"

    elo emregador#

    )7" 4 @ei 9loD C%a+es >Aecreto ;.B!7?:

    cria -aixa de Aosentadoria e PensFes araemregados de cada emresa ferro.i4ria#

    -arco inicialda Pre. >ocial !rasileira#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    95tenso da @ei 9loD C%a+es:

    1*G6: ortu4rios e martimos

    1*G): ser.ios telegr4ficos e radiotelegr4ficos

    )"2 4 Epoca da Re+oluo: o sistemare.idenci4rio deixa de ser organi/ado or

    emresa, assando a a!ranger categorias

    profissionais.Ho.erno HetBlio 'argas#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    )"": Instituto de aosentadoria e ensFesdos martimos#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    )"B: IAPI (industri4rios"#

    )"3 4 Constituio ederal: >emno.idades# Primeira .e/ =ue utili/a a

    exresso seguro social?#

    );B 4 Constituio ederal: exressore.idncia social?# ante.e forma trlice de

    custeio#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    )B2 4 @ei ".!23: Lei 8rgJnica daPre.idncia >ocial (L8P>" 3 unificou a

    legislao re.idenci4ria existente# ra um

    asso ara a unificao dos IAPs, =ue

    ocorreu em )BB.

    )B" 4 @ei ;.7;: criou o

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    )B3 4 @ei 8."B: integrou o seguro deacidentes de tra!alo (>AK" C Pre. >ocial,

    indo ao encontro das recomendaFes do

    Plano Beveridge (1*1M1*G"#

    )B3 4 Constituio ederal: re.iu oseguro2desemrego#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    )!! 4 Constituio ederal: ossuicatulo r$rio so!re a >eguridade >ocial

    (saBde, assistncia social e re.idncia

    social"#

    ))2 :criao do I9>> (fuso do IAPA> e

    do I9P>"#

    )): Leis )#G1G (custeio" e )#G17

    (!enefcios"

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    ))! 4 9menda Constitucional 72:reforma re.idenci4ria# xtino da a#

    roorcional or temo de ser.io#

    722" 4 9menda Constitucional ;:alteraregras ara aosentadorias de ser.idores

    B!licos#

    2,7228: criao da >ecretaria da Receita

    Pre.idenci4ria#

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    HISTRICO NO 'R$SI@

    7228 4 9menda Constitucional ;3: alteraregras ara aosentadorias de ser.idores

    B!licos#

    2",7223 4 @ei .;83: criao da Receita

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    $ssistFnciaSocialSaGde

    S9

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    S$A9 >C# arts. )B,722?

    9rradicao# pre+eno e tratamentode doenas

    Recuperao de pessoas de*ilitadas

    -anuteno do estado saud+el dapopulao >alimentao , %igiene?

    Natureza gratuita

    Aireito de todos , de+er do 9stado

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    S$A9

    $cesso uni+ersal e igualitrio Js aKese ser+ios

    Regulamentao# fiscalizao econtrole por lei

    95ecuo direta ou por terceiros >ps

    f/sica , Lur/dica pri+ada?Sistema Gnico 4 SS

    Aescentralizao# com direo Gnica

    em cada esfera de go+erno.

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    $SSISTMNCI$ SOCI$@

    O*Leti+os

    proteo J fam/lia# maternidade# infncia#adolescFncia e +el%ice

    amparo a crianas e adolescentes carentes

    Promoo da integrao ao mercado de

    tra*al%o%a*ilitao e rea*ilitao de deficientes

    garantia de um salrio m/nimo aos

    deficientes e aos idosos.

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    $SSISTMNCI$ SOCI$@

    'enef/cio assistencial

    C,!!# art. 72"# inciso &

    @ei n !.3;7,)" Aeficientes >compro+ao pela per/cia doINSS? ou Idosos >B8 anos? Que compro+em

    no possuir meios de pro+er o prpriosustento ou tF=lo pro+ido pela fam/lia

    Renda per capita familiar inferior a dosalrio m/nimo >R 73#;) ou menos?.

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    TR "U Regio = 2;,722

    11 3 >egundo o art# G07 da -

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    TR "U Regio = 2;,722

    11 3 >egundo o art# G07 da -

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    PR9&IAMNCI$ SOCI$@

    Aireito proteti+o Que garante meios desu*sistFncia aos segurados nos per/odosde improduti+idade financeira.

    C,!!# arts. 72,727

    @eis ns. !.77,) >custeio? e !.7",)>*enef/cios?

    Aecreto n. ".2;!,))

    IN SR n. 2",7228 e IN INSS n. 72,7223

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    PR9&IAMNCI$ SOCI$@

    Aoena , In+alidez

    -aternidadeIdade a+anada

    Aesemprego in+oluntrio >SA# @ei

    3.))!,)2?

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    PR9&IAMNCI$ SOCI$@

    Organizada em forma de regime geral>R

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    Seguridade Social

    Organizao

    -inist0rio da SaGde

    -inist0rio do Aesen+ol+imento Social eCom*ate J ome

    -inist0rio da Pre+idFncia Social 4 -PS

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    Seguridade Social

    Organizao

    -inist0rio da Pre+idFncia Social 4 -PS

    +i.ersos $rgos e secretarias, dentre eles o

    -9P>, $rgo colegiado? de comosio

    =uadriartite (6 mem!ros do go.ernoD 7

    aosentadosD 7 emres4rios e 7 tra!aladores"

    ntidades 'inculadas: I9>> (autar=uia federal" e

    +AKAPR' (emresa B!lica"

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    Seguridade Social

    Organizao

    -inist0rio da Pre+idFncia Social 4 -PS

    -usteio: >ecretaria da Receita

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    2Regime

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    2 Regime prprio de pre+idFncia social dosser+idores pG*licos

    >er.idores =ue ocuam cargos efeti.os

    da ;nio, stados, +< e unicios, autar=uias

    e fundaFes B!licas (-

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    2 Regime prprio dos militares da oras$rmadas

    -

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    Constituio ederal,!!# art. )8# V B>contri*uiKes sociais?.

    Contagem: @ei Complementar n. 23,7224 incluso da data de pu*licao e do Gltimodia do prazo.

    Aemais normas de custeio ou normas de*enef/cios: data constante da prpria normalegal. Se ine5istente# aplicar @ICC# art. Wprazo de ;8 dias aps sua pu*licao.

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    Princ/pio da territorialidade. Todo oterritrio nacional.

    Regra geral: aplicao a *rasileiros eestrangeiros residentes no 'rasil. Noignorar tratados ou acordos internacionais.

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    PRINCXPIOS

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    PRINCXPIOS CONSTITCION$IS

    I 4 ni+ersalidade da co*ertura e doatendimento

    II 4 niformidade e eQui+alFncia dos*enef/cios e ser+ios Js populaKes

    ur*anas e rurais

    III 4 Seleti+idade e distri*uti+idade naprestao dos *enef/cios e ser+ios

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    PRINCXPIOS CONSTITCION$IS

    I& 4 Irreduti*ilidade do +alor dos*enef/cios

    & 4 9QYidade na forma de participaono custeio

    &I 4 Ai+ersidade da *ase definanciamento

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    PRINCXPIOS CONSTITCION$IS

    &II 4 Carter democrtico edescentralizado da administrao#

    mediante gesto Quadripartite>participao dos tra*al%adores#empregadores# aposentados e go+ernonos rgos colegiados?

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    PRINCXPIOS R9. $O CST9IO

    Oramento diferenciado:-eg >ocial consta de oramento

    r$rio, distinto do oramento da ;nio

    .itar sangria de recursos da >eguridadeara desesas B!licas =ue no ertencem a

    sua 4rea de atuao#

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    PRINCXPIOS R9. $O CST9IO

    PrecedFncia da fonte de custeio:-

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    PRINCXPIOS R9. $O CST9IO

    Compulsoriedade da contri*uio:-

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    PRINCXPIOS R9. $O CST9IO

    $nterioridade em mat0ria decontri*uiKes sociais:-

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    PRINCXPIOS PR9&IA9NCIZRIOS >C,!!?

    I = uni+ersalidade de participao nosplanos pre+idencirios# mediante

    contri*uio >filiao o*rigatria ecarter contri*uti+o?

    II = +alor da renda mensal dos *enef/ciosno inferior ao do salrio m/nimo>garantia do *enef/cio m/nimo?

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    PRINCXPIOS PR9&IA9NCIZRIOS >C,!!?

    III = clculo dos *enef/cios considerando=seos salrios=de=contri*uio corrigidos

    monetariamente

    I& = preser+ao do +alor real dos

    *enef/cios

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    PRINCXPIOS PR9&IA9NCIZRIOS >C,!!?

    & 4 9Quil/*rio financeiro e atuarial: art# G01,caut, com redao da - G0M*)#

    9a execuo da oltica re.idenci4ria o

    legislador de.e alertar ara a relao

    custeioMagamento, mantendo o sistema

    suera.it4rio#

    x: fator re.idenci4rio (Lei *)6M**"

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    TR 7U Regio 4 7,722)

    [uesto " = $cerca dos princ/pios e das regrasde custeio da seguridade social# assinale aopo correta.

    A 2 Ressal.adas as situaFes excecionais de foramaior de.idamente comro.adas, nenum !enefcio

    ou ser.io ode ser institudo, ma@orado ou

    estendido a categorias de segurados sem a

    corresondente fonte de custeio#

    5 2 As contri!uiFes sociais aenas so exig.eis

    deois de transcorridos no.enta dias da .igncia da

    lei =ue as tena institudo ou ma@orado#

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    TR 7U Regio 4 7,722)

    - 2 8 regime de solidariedade social % garantido

    ela co!rana comuls$ria de contri!uiFes

    sociais, exigidas aenas de indi.duos segurados,

    !em como de essoas @urdicas#

    + 3 8 rincio do oramento diferenciado imede

    =ue o oramento da seguridade social se@aconfundido com o da ;nio, a =ual, toda.ia, em

    car4ter excecional, est4 autori/ada a lanar mo

    de arte dos recursos destinados C seguridade

    social, mediante r%.ia autori/ao do >enado

  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

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    TR 7U Regio 4 7,722)

    2 As contri!uiFes sociais incidem so!re as

    aosentadorias e ensFes concedidas no RHP>#

  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

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    \ustia do Tra*al%o !U Regio , 7223

    ". $ respeito dos princ/pios constitucionais daseguridade social# 0 incorreto afirmar:

    a" A seg# social ser4 financiada or toda a sociedade, deforma direta e indireta, nos termos da lei, mediante

    recursos ro.enientes dos oramMM da ;nio, dos stados,

    do +< e dos unicios, e, exemlificati.amente, elas

    seguintes contri!uiFes sociais: emregador, emresa e

    entidade a ela e=uiarada na forma da leiD tra!alador e

    demais segurados da re.# social, como condio ara o

    atendimento re.idenci4rio e de saBde, reser.ada a

    uni.ersalidade da co!ertura, no incidindo contri!uio

    so!re aosentadoria e enso concedidas elo RHP>#

  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

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    \ustia do Tra*al%o !U Regio , 7223

    !" A seguridade social comreende um con@unto

    integrado de aFes de iniciati.a dos oderes B!licos e

    da sociedade, destinadas a assegurar os direitos

    relati.os C saBde, C re.idncia e C assistncia social#

    c" 9a =uesto relati.a ao financiamento, custeio e aos

    !enefcios agos, .emos =ue a -onstituio consagra a

    di.ersidade da !ase de financiamento, e=Qidade na

    articiao do custeio e a irreduti!ilidade do .alor dos

    !enefcios.

  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

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    \ustia do Tra*al%o !U Regio , 7223

    d" 8 rincio =ue afirma.a o car4ter democr4tico e

    descentrali/ado da gesto administrati.a, com a articiao

    da comunidade, em esecial de tra!aladores, emres4rios

    e aosentados foi modificado elas disosiFes da - nN

    G0M*), =ue .eio instituir a gesto =uadriartite, comarticiao dos tra!aladores, dos emregadores, dos

    aosentados e do Ho.erno nos $rgos colegiados#

    e" A saBde % direito de todos e de.er do stado, garantido

    mediante olticas sociais e econmicas =ue .isem C reduodo risco de doena e de outros agra.os e ao acesso

    uni.ersal e igualit4rio Cs aFes e ser.ios ara sua

    romoo, roteo e recuerao, sendo =ue a assistncia

    C saBde % li.re C iniciati.a ri.ada#

  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

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    \uiz do Tra*al%o !U Regio , 722

    2 = So*re seguridade social assinale aalternati+a CORR9T$:

    a"A organi/ao da >eguridade >ocial o!edecer4 aosseguintes rincios e diretri/es: a uni.ersalidade daarticiao nos lanos re.idenci4riosD o .alor da

    renda mensal dos !enefcios no inferior ao sal4rio

    mnimoD c4lculo dos !enefcios considerando os

    sal4rios2de2contri!uio, corrigidos monetariamenteD

    reser.ao do .alor real dos !enefcios, e

    re.idncia comlementar facultati.a, custeada or

    contri!uio adicional#

  • 7/24/2019 Seguridade Social - Histrico

    54/54

    \uiz do Tra*al%o !U Regio , 722

    !" 9a organi/ao da >eguridade >ocial as

    roostas orament4rias anuais ou lurianuais da

    >eguridade >ocial sero ela!oradas or-omisso integrada or E (cinco" reresentantes,

    sendo 1(um" da 4rea de saBde, 1(um" da 4rea da

    re.idncia social, 1(um" da 4rea de assistncia

    social, 1(um" do inist%rio do Plane@amento, e1(um" do inist%rio da