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SISTEMA DE DEFESA AGROPECUÁRIA E O PDA
DÉCIO COUTINHOSecretario de Defesa Agropecuária
(maio/2015)
PÁTRIA EDUCADORA
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AGENDA
NOSSA AGROPECUÁRIA
DESAFIOS EM UM MUNDO GLOBALIZADO
O PLANO DE DEFESA AGROPECUÁRIA
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Fonte: Serviços veterinários Estaduais
Bovinos 212.040.635Bubalinos 1.188.253Ovinos 15.589.806Caprinos 6.689.264Suínos 29.262.639Frangos de corte 6.006.975.465
Brasil
• 8,514,877 Km2
• 27 Unidades Federativas• 5,570 Municípios
Propriedades rurais 5.498.505Soja 85 milhões de TMilho 53,2 milhões de TCafé 2,8 milhões de TCana-de-açúcar 716,8 milhões de TFrutas 39,2 milhões de T
NOSSA AGROPECUÁRIA
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Produção Agrícola Brasileira Anual (milhões de toneladas)
Grãos 145*
Carnes 25*
Frutas 41*
Números Brasil»3° maior exportador mundial em 2010: US$ 76,4 bilhões.»Maior exportador mundial de carne bovina, café, açúcar, suco de laranja, etanol e frango em 2010.»Em 2012, as exportações do agronegócio atingiram US$ 95,8 bilhões.
Contribuição da Agricultura28% PIB37% Trabalho42% Exportação
63% do Saldo Comercial Brasileiro
*Dados de 2010.Fonte: IBGE, Mapa, Conab e MDIC.
AGRICULTURA BRASILEIRAHOJE
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Fonte: AgroStat Brasil, a partir de dados da SECEX/MDIC.
Elaboração: CGOE/ DPI/ SRI/ MAPA.
AGRICULTURA BRASILEIRA
Evolução da Balança Comercial do Agronegócio (1997 a 2015)
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Principais importadores em 1997
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Principais importadores em 2007
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Principais importadores em 2014-2015
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Efetivo de Fiscais Federais Agropecuários por unidade da federação
Total: 2818 FFA’s
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Efetivo de Agentes de Inspeção e desenvolvimento agropecuários por unidade da federação
Total: 2818 FFA’sTotal: 2111 FFA’s
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Efetivo de Agentes de Inspeção e desenvolvimento agropecuários por unidade da federação
Total: 2818 FFA’sTotal: 2111 Agentes
![Page 16: S ISTEMA DE D EFESA A GROPECUÁRIA E O PDA D ÉCIO C OUTINHO Secretario de Defesa Agropecuária (maio/2015) PÁTRIA EDUCADORA](https://reader035.vdocuments.com.br/reader035/viewer/2022062411/5706384a1a28abb8238f562b/html5/thumbnails/16.jpg)
Efetivo de Efetivos de Servidores envolvidos nas atividades de Defesa Agropecuária por unidade da federação
Total: 4928 Servidores
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DESAFIOS EM UM MUNDO GLOBALIZADO
15.179 km de fronteiras Proteger patrimônio nacional
Enfrentar as diversidades
Aumento do fluxo de mercadorias e pessoas
Situação sanitária mundial
Abastecer o mundo
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Source: UN data from Global Harvest Initiative GAP Report (2011).
Crescimento Populacional Esperado por Região
2010 - 2050
Desafios em um Mundo Globalizado
Assimetrias no crescimento populacional e na produção de alimentos
Source: Oxford Martin Commission for Future Generations
Porcentagem do crescimento total
populacional por região
bilhõesbilhões
Metade da população do mundo vive
nesse círculo
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Através de redes sociais consumidores adquirem novas armas para demandar transparência dos Sistemas
Agroalimentar e Agroindustrial
E passaram a exigir
Alimentos mais segurosAlimentos mais nutritivos e convenientes
Proteção do meio ambiente,Proteção da força de trabalho
Informações transparentes sobre o que consomem
”
DESAFIOS EM UM MUNDO GLOBALIZADO
”
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ALGUMAS PRAGAS QUE SÃO AMEAÇAS PARA A AGRICULTURA BRASILEIRA
* Adaptado da Sociedade Brasileira de Defesa Agropecuária
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RESUMO
Crescimento Acelerado da Produção e do Comércio Exterior
Agroalimentar Brasileiro no período 1993 a 2013, por exemplo:
Exportações saem de US$ 15.9 bilhões a US$ 99.9 bilhões
Importações saem de US$ 4.1 bilhões a US$ 16.4 bilhões
O resultado deste incremento exponencial na produção e no fluxo
comercial leva a um “stress” no Sistema de Defesa Agropecuário
Brasileiro.
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POTENCIAIS VIAS DE
ACESSO DE PRAGAS E
DISTRIBUIÇÃO DA
PRODUÇÃO
DAS CULTURAS ALVO
BRASIL TEM 23.102 KM
DE FRONTEIRAS, SENDO
15.735 KM TERRESTRES
E 7.367 KM MARÍTIMAS.
FONTE: PRODUÇÃO AGRÍCOLA MUNICIPAL (IBGE,
2012)
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VIGILÂNCIA INTERNACIONAL - 106 UNIDADES - VIGIAGRO
PORTOS (28)
AEROPORTOS (26)
FRONTEIRAS (28) PORTOS SECOS (24)
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ESTAÇÃO QUARENTENÁRIA DE CANANEIA (EQC)
Criada pelo Decreto Presidencial nº 69.522, de 9 de novembro de 1971; Localizada em uma área isolada da Ilha de Cananeia, litoral Sul do
Estado de São Paulo, 261 km, de São Paulo; Área total de 625 alqueires; 6,5 mil m2 de área construída; É dividida em 4 zonas de níveis crescentes de biossegurança.
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Amostras Resultados
Laboratório da rede oficial CGAL/SDA/MAPA + Laboratórios Credenciados
OIE/CIPVOPAS/CPFA
BLOCO COMERCIAISEMBAIXADAS
SFAs e OEDASCVP/COSAVE
Países fronteiriços
Fluxograma de Informação
Notificação através do
proprietário, vigilância ou
terceiros
ESPAÇO AGRO PRODUTIVO
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SISTEMA DE INFORMAÇÃO
Sistema de informação agropecuária
Dados não geográficos
Dados geográficos
MapasPlanilhas
DADOS DA VIGILÂNCIA
AGROPECUÁRIA
Atendimento às notificações de suspeitas
Atividades de fiscalização e inspeção de animais
DADOS SOBRE O SISTEMA
AGROPECUÁRIO
Demografia animal Produção vegetal
Movimentação e comercialização
DADOS ADMINISTRATIVOS
E GERENCIAISEstrutura do serviço
veterinário e agronômico
Gestão dos programas sanitários e
fitossanitários
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Certificação oficialGarantias sanitárias
Saúde animale
Saúde pública
Mercado internoe
Mercado externo
CERTIFICAÇÃO SANITÁRIA E FITOSSANITÁRIA OFICIAL
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PLANO DE DEFESA AGROPECUÁRIA
•Objetivo: Promover e implantar programas e ações de defesa agropecuária contribuindo para o desenvolvimento sustentável do agronegócio brasileiro, possibilitando as garantias para a preservação da vida e da saúde das pessoas e dos animais, além da segurança alimentar e o acesso a mercados.
![Page 31: S ISTEMA DE D EFESA A GROPECUÁRIA E O PDA D ÉCIO C OUTINHO Secretario de Defesa Agropecuária (maio/2015) PÁTRIA EDUCADORA](https://reader035.vdocuments.com.br/reader035/viewer/2022062411/5706384a1a28abb8238f562b/html5/thumbnails/31.jpg)
PONTOS PRINCIPAIS DO PLANO
Modernização e desburocratização Avaliar os macroprocessos dentro das competências da Defesa Agropecuária (2015).Aproximar os usuários, seus produtos, serviços, garantindo a interface e suporte para informatização (2015-2020).Agilizar e reduzir a burocracia na tomada de decisões regulatórias simplificando (2015-2016).Reduzir em 70% o tempo entre a solicitação de registro de um estabelecimento ou produto até a sua análise final (2015-2016).
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PONTOS PRINCIPAIS DO PLANO
Marco regulatório
Atualizar a Legislação vigente em face do presente estágio de desenvolvimento da produção agropecuária (2015-2020).Padronizar as diretrizes que orientam a defesa agropecuária do país entre normas das diversas esferas federativas (2015-2016).Simplificar normas e procedimentos criando as condições para um Código de Defesa Agropecuário (2015-2017).
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PONTOS PRINCIPAIS DO PLANO
Suporte estratégico •Criar áreas responsáveis por inteligência, investigação, avaliação e gestão de riscos (2015-2020).•Garantir gestão de respostas, auditorias e controle interno (2015-2020).•Controlar a qualidade dos insumos, o diagnóstico de doenças e pragas e a presença de contaminantes e resíduos em alimentos (2015-2020).•Adotar ferramentas de inteligência para orientar gestão do controle da defesa agropecuária (2015-2020).•Desenvolver critérios de trabalho utilizando a técnica de análise de risco em conjunto com a Academia (2015-2017).•Reduzir em 30% os custos unitários da defesa agropecuária com a aplicação da análise de riscos (2016-2020).
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PONTOS PRINCIPAIS DO PLANO
Sustentabilidade econômica da Defesa Agropecuária
•Levantar o custo/benefício da defesa agropecuária garantindo valores ideais tanto para o custeio quanto para o investimento e a previsibilidade no financiamento das ações (2015-2016).•Disponibilizar recursos para realização de convênios com as 27 Unidades da Federação (2015-2020).•Regulamentar o Fundo Federal Agropecuário (2015-2016).
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PONTOS PRINCIPAIS DO PLANO
Metas de Qualidade
•Fortalecer os Laboratórios Nacionais Agropecuários (LANAGROs) e a qualidade dos serviços (2015-2020).•Revisar os procedimentos de credenciamento de laboratórios e modernizar o parque de equipamentos tecnológicos. (2015-2016)•Fortalecer as Ações de Defesa Agropecuária no Trânsito Internacional adequando a estrutura das Unidades do MAPA à demanda de fiscalização, simplificando processos e intensificando controles em bens e materiais de interesse agropecuário (2015-2020).•Implantar o Núcleo de Gestão de Risco e Investigação da Vigilância Agropecuária concentrando esforços nas unidades federativas que possuem fronteira internacional. (2016-2020)
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PONTOS PRINCIPAIS DO PLANO
Metas de Qualidade
•Implantar a nova versão do Sistema de Informação Gerencial de Comércio e Trânsito Internacional Agropecuário – SIGVIG (2015-2016).•Implantar o Sistema Advance Passenger Information (API) (2015-2016).•Gestão do risco do trânsito Internacional de mercadorias, bens e materiais de interesse agropecuário transportados por viajantes procedentes do exterior. (2015-2020)•Implantar estratégia eficaz para ampliar a eficiência das interceptações de produtos de potencial risco sanitário mediante o uso de Cães de Detecção. (2016-2020)•Fortalecer da educação sanitária mediante interação com o sistema S e as redes de assistência técnica aos produtores rurais. (2015-2020)•Fortalecer e ampliar os planos de controle e erradicação de pragas e doenças segundo as seguintes metas: (2015-2020)
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OS PROGRAMAS
Programa Nacional de Erradicação e Prevenção da Febre Aftosa – PNEFA
Influenza Aviária e Doença de Newcastle.Programa Nacional de Erradicação da Peste
Suína Clássica –PSCPrograma Nacional de Controle e Erradicação da
Brucelose e Tuberculose - PNCEBT
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OS PROGRAMAS
Programa Nacional de Mosca das FrutasPrograma de Controle e Supressão do Bicudo do
Algodoeiro.Programa de Controle de Pragas em Citros.Manter o controle dos demais programas
zoofitosanitarios
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AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO DO PLANO
O Primeiro PNDA 2015-2020 será avaliado e monitorado em parceria entre o Mapa, secretarias estaduais e municipais e demais órgãos da agricultura Brasileira;
O Monitoramento do cumprimento das metas será realizado de forma transparente para que o Primeiro PNDA seja totalmente implantado dentro dos seus prazos.
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CONCLUSÃO
A modernização institucional do Sistema de Defesa Agropecuária, nos seus aspectos de organização, normas e infraestrutura, é necessária para o próximo salto de crescimento sustentável do setor agroalimentar do Brasil;
O Plano busca criar condições favoráveis para o enfrentamento dos desafios e demandas inerentes ao agronegócio brasileiro.
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Obrigadowww.agricultura.gov.br
PÁTRIA EDUCADORA