Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
Índice
A. Relatório de Actividades de 2011
1. Introdução
2. Comunicação
3. Educação e Formação de Adultos
4. Gestão de Fundos de Apoio ao
Desenvolvimento Rural – PRODER
5. Desenvolvimento Social – Contrato Local de
Desenvolvimento Social de Ourique
6. Promoção da Iniciativa Juvenil e Educação –
PRI e SVE
7. Igualdade de Género
8. Serviços – Empreendedorismo e
Desenvolvimento Empresarial
B. Contas do Exercício de 2011 e Parecer do Conselho
Fiscal
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
INTRODUÇÃO
No decurso da sua actividade o ano de 2011 representou um período de conclusão e
encerramento de projectos e intervenções da Esdime cujo financiamento se extinguiu.
A Esdime deparou-se com a necessidade, marcante e complexa, de reduzir a sua
equipa durante o decorrer do ano, coincidindo esta situação com a conclusão de
projectos financiados no domínio da Educação e Formação de Adultos, bem como na
área da intervenção dos jovens. Este situação decorreu da impossibilidade de garantir
recursos financeiros alternativos para sustentar estas intervenções nem tão pouco de
recursos de continuidade, no âmbito dos concursos entretanto realizados pelo POPH
(Eixo 2), e que não ofereceram resposta em tempo útil. A particularidade de
funcionamento da Esdime e do modelo de financiamento, por projecto e por
intervenção, associado, não permite outra situação que não seja a redução da equipa à
dimensão dos recursos disponíveis.
Tal não invalida que alguns riscos se assumissem, e as contas assim o demonstram,
porque a Esdime não pode simplesmente “desaparecer” do terreno, do horizonte das
pessoas e das entidades parceiras em domínio tão fundamentais como são a Educação
e Formação, matrizes essenciais da sua acção. Da mesma forma a conclusão das
intervenções e o fecho dos processos de quem beneficia e procura os nossos serviços,
não é compatível com a conclusão formal dos projectos, sendo que nesta dimensão
nunca deixámos de dar as respostas e a informação necessárias.
No plano político e institucional a Esdime assumiu um papel activo, em consequência
da inércia das entidades que a deviam representar, em parceria com organizações
congéneres, na denúncia e alerta relativamente à indefinição de algumas intervenções
(ex: CNO) e à forma como a gestão da tutela prejudicava organizações e territórios,
procurando focar-se no essencial e na defesa de modelos de acção que a Esdime
ajudou a construir ao longo dos últimos dez anos.
A Esdime apresenta novamente um resultado de exploração negativo, resultante,
sobretudo, dos juros decorrentes das diversas operações de crédito a que recorreu e
de uma fatia de custos com pessoal não imputados às intervenções em curso. Se já
referimos o risco assumido com algumas despesas de pessoal, importa salientar que no
que respeita aos juros, os mesmos atingiram valores superiores aos dos anos
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anteriores pela utilização quase permanente da conta corrente caucionada desde Abril,
em virtude a total irregularidade nos fluxos de reembolso a que a Esdime foi sujeitada
pelos financiadores desde esse momento. Tal não impediu que se verificassem
situações de atraso nos pagamentos a colaboradores/as e a fornecedores, que só a
partir do final do ano de 2011 começaram a ser regularizadas.
Este relatório é um esforço de síntese, que toca diferentes intervenções, mas que se
centra cada vez mais na informação essencial – os resultados e os impactes no
território.
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COMUNICAÇÃO
Desenvolveu-se uma permanente comunicação com os OCS regionais sobre actividades
e factos da vida da Esdime com resultados positivos ao nível da cobertura noticiosa.
O ano de 2011 foi o ano em que se verificou a alteração e renovação total do site da
Esdime na internet, com reflexos na actualidade da informação prestada e na
funcionalidade do mesmo. No mesmo plano, foi ainda em 2011 que se começou a
editar uma newsletter online com difusão por correio electronico, com uma
periodicidade média mensal.
A Esdime esteve presente de forma individual ou em parceria em certames como a
Ovibeja, FACAL, Feira do Campo Alentejano, Feira do Melão e Feira do Regadio.
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EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ADULTOS
1. ACTIVIDADE FORMATIVA REALIZADA
No ano de 2011, a Esdime contou com um grande volume de actividade formativa, que
se operacionalizou nas seguintes acções:
Cursos EFA;
Formação para a Inclusão;
Realização de Acções de Formações Modulares Certificadas;
Formação Complementar para RVCC, no âmbito do Centro Novas
Oportunidades;
Actualização do Diagnóstico de Necessidades de Formação;
Qualificação e Reforço das Competências Técnicas da equipa formativa e
integração de novos colaboradores;
Dinamização da Casa S@ber + espaço integrado de informação e formação.
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Cursos de Educação e Formação de Adultos
Os cursos desenvolvidos pela Esdime no âmbito da tipologia 2.2 – Cursos de
Educação e Formação de Adultos, Eixo 2 – Adaptabilidade e Aprendizagem ao
Longo da Vida, do Programa Operacional Potencial Humano, que decorreram em
Ferreira do Alentejo, Alvalade e Ourique tiveram a sua conclusão durante o ano de
2011 com os seguintes resultados finais:
Quadro 1 – Resultados finais cursos EFA
Curso
Nº
formandos
Certificação
escolar
Certificação
escolar
Certificação
profissional
Certificaçã
o
profissiona
l
Desistências
Total Parcial Total Parcial
Costura 15 13 1 12 2 2 (a)
Cozinha 14 13 1 14 0 0
Técnico C. Q.
Alimentar
15 13 2 13 2 2 (a)
Manicure/Pedicure 14 12 2 12 2 1
Foi possível proceder à substituição do/a formando/a desistente por novo
formando/a.
Curso EFA - Nível Secundário - Técnico de Controlo de Qualidade Alimentar
– Esta formação decorreu em Ferreira do Alentejo, entre 27/07/2010 e
21/09/2011. Foram integrados 14 formandos/as, 2 do género masculino e 12 do
género feminino. Ainda numa fase inicial da formação ocorreu a desistência de 1
formando motivada por uma oportunidade de integração no mercado de trabalho.
Em articulação com o Centro Novas Oportunidades da Esdime, foi possível sinalizar
outra formanda em condições de integrar a formação pelo que foi solicitada e aceite
pela DREA e POPH a sua substituição. A evolução dos/as formandos/as foi bastante
positiva e valorizada pela equipa pedagógica, assim como, pelas diferentes
entidades de acolhimento dos estágios, regra geral avaliados pelas mesmas como
Muito Bom. Assim, foram certificados com o nível Secundário de escolaridade 13
formandos, e com a certificação profissional de Técnico de Controle de Qualidade
Alimentar 13 formandos. Os/as formandos/as tiveram a oportunidade de fazer o
seu estágio nas seguintes empresas: Aviludo – Beja, Herdade do Pinheiro,
Laboratório da Unidade Local de Saúde do Baixo Alentejo – Beja, Herdade Cortes
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de Cima, Quinta da Balança, Clínica de Diagnósticos de Ferreira do Alentejo, Quinta
do Pereiro, Cartoil, SAPJU, Sócia Alfundão, MCA Alimentar, Elaia Lagares.
Curso EFA B3 Manicure/Pedicure – Desenvolvido em Ferreira do Alentejo
entre 30/12/2010 e 16/01/2012, este curso permitiu integrar 14 formandas do
género feminino com vista à conclusão do 9ºano de escolaridade, e por outro lado,
ao acesso à carteira profissional de Manicure/Pedicure. A possibilidade de criação
do próprio emprego, dando resposta a serviços de proximidade na área da estética,
nas freguesias rurais ou na sede de concelho, ou por outro lado, o emprego por
conta de outrem, poderão ser uma mais-valia para a integração destas formandas
no mercado de trabalho. Os estágios tiveram nota bastante positiva nas seguintes
entidades de acolhimento: Cabeleireiro Francelina – Beja, Kris Atelier de Estética –
Ferreira do Alentejo, Espaço Zen – Ferreira do Alentejo, Carla Fontes Cabeleireiro –
Beja, Mirabelle – Estética e Bem Estar – Beja, Tânia – Cabeleireiro e Estética –
Beja, Salão Eufrásia – Beja, Helen Salon – Alfundão, Cristal Azul – Cabeleireiro e
Estética – Beja, Regina Cabeleireiros – Ferreira do Alentejo, Cabeleireiro Sonho de
Menina - Ferreira do Alentejo, Cabeleireiro Nova Imagem – Beja, Corpus Health
Club – Gabinete de Estética – Beja.
Curso EFA B3 Costura – Iniciado em 19/07/2010 e concluído em 22/09/2011 este
curso com certificação escolar de 9º ano e qualificação profissional na área da
Costura, teve como perspectiva de integração profissional a possibilidade de criação
de uma cooperativa de costura, com o apoio da Junta de Freguesia de Alvalade.
Neste sentido foi desenvolvido um projecto de prática em contexto de trabalho para
a confecção de trajes medievais numa parceria com a Comissão Organizadora da
Feira Alvalade Medieval.
Curso EFA B2 Cozinha – Iniciado em 15/11/2010 em Ourique e concluído em
16/06/2011, este curso conferiu o nível de escolaridade do 6ºano, com saída
profissional de Cozinheira. Na fase final da formação as formandas realizaram o seu
estágio nas seguintes entidades/empresas: Santa Casa da Misericórdia de
Ourique – 3 formandas na cozinha do Lar de Ourique e 3 formandas na cozinha do
Lar de Santa Luzia, Agrupamento Vertical de Escolas de Ourique: 2 formandas
na cozinha da valência pré-primária, 2 formandas na cozinha da valência primária e
2 formandas na cozinha da escola EB 2,3 de Ourique, Restaurante “Novo
Coimbra” – 1 formanda, Restaurante “O Guerreiro” – 1 formanda.
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FORMAÇÃO MODULAR CERTIFICADA
As intervenções enquadradas no âmbito da Tipologia 2.3 – Formações Modulares
Certificadas, inserida no Eixo 2 – Adaptabilidade e Aprendizagem ao Longo da Vida
do POPH, são sustentadas pelas orientações do Quadro de Referência
Estratégico Nacional (QREN) que assume como grande desígnio estratégico “a
qualificação dos portugueses e das portuguesas, valorizando o conhecimento, a
ciência, a tecnologia e a inovação, bem como a promoção de níveis elevados e
sustentados de desenvolvimento económico, sócio-cultural e de qualificação
territorial, num quadro de valorização da igualdade de oportunidades e, bem assim,
do aumento da eficiência e qualidade das instituições públicas.”
Durante o ano de 2011 a Esdime desenvolveu as seguintes acções no âmbito desta
tipologia:
346 – Área de Secretariado e trabalho administrativo – 6 acções
Legislação Laboral - 1 Almodôvar (1)
Inglês – Documentação Comercial - 1 Castro Verde (1)
Inglês – Comunicação Administrativa - 1 Castro Verde (1)
Gestão Informatizada de Documentos - 3 Messejana (1), Ferreira do Alentejo (2)
762 - Área de Trabalho social e orientação - 6 acções
Prevenção e Primeiros Socorros em Geriatria
- 1 Alvalade (1)
Higiene da pessoa Idosa - 1 Albernoa (1)
Alimentação da pessoa Idosa - 2 Alvalade (1) e Albernoa (1)
Saúde da Pessoa Idosa - Cuidados Básicos
de Saúde - 2 Aljustrel (2)
761 - Área de Serviços de apoio a crianças e jovens – 9 acções
Expressão Plástica e Musical - 2 Castro Verde (1), Alvalade (1)
Desenvolvimento Sexual de Crianças com
NEE - 2 Beja (2)
Técnicas de Animação – Acompanhamento
de Crianças - 1 Ferreira do Alentejo (1)
Animação e Dinamização de Actividades
Lúdico-Expressivas – Expressão Dramática -
1
Ferreira do Alentejo (1)
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Higiene, Saúde e Segurança da Criança - 1 Aljustrel (1)
Primeiros Socorros – tipo de acidentes e
formas de actuação - 2 Castro Verde (2)
811 - Área de Hotelaria e restauração – 6 acções
Sistema HACCP - 1 Santa Vitória (1)
Nutrição e Dietética - 1 Beja (1)
Serviço de Mesa - 1 Aljustrel (1)
Confecção de Carnes – 2 Aljustrel (1), Montes Velhos (1)
Confecção de Sobremesas - 1 Montes Velhos (1)
341 – Área do Comércio – 8 acções
Gestão do Tempo e Organização do Trabalho
- 1 Messejana (1)
Ambiente, Higiene, Segurança e Saúde no
Trabalho - 7
Ferreira do Alentejo (1), Almodôvar (1),
Castro Verde (3) e Beja (2)
000 - Área de Formação base – 2 acções
Processamento de Texto e Apresentação de
Informação - 1 Ferreira do Alentejo (1)
Inglês – Continuação - 1 Ferreira do Alentejo (1)
541 - Área de Protecção de Pessoas e Bens – 1 acção
Técnicas de Negociação - 1 Alvalade (1)
Caracterização dos formandos
Conforme podemos observar nos gráficos seguintes existiu uma prevalência de
formandas do género feminino, 650 num total de 808 formandos/as abrangidos
pelo projecto, e em que mais de 50% dos participantes tinha uma idade
compreendida entre os 25 e os 44 anos. Relativamente às habilitações escolares
observamos que 70% dos formandos/as eram detentores do 9º ou 12ºano de
escolaridade e os formandos/as licenciados atingiram o limite de 10% permitido
nesta intervenção. Na situação face ao emprego, 78% dos/as formandos/as
encontravam-se empregados/as e 22% estavam em situação de desemprego.
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Empresas e instituições envolvidas nos processos formativos
A intervenção da Esdime na área da formação passa também pela resposta às
diferentes empresas/instituições com que articulamos no território. Desta forma,
algumas das acções que desenvolvemos no âmbito desta tipologia, surgiram como
resposta adaptada, organizada e desenvolvida por solicitação e de acordo com as
necessidades identificadas pelas seguintes empresas e instituições: Escritório de
contabilidade Luís Gaiolas – Almodôvar, Consdep – Aljustrel, Centro de Paralisia
Cerebral de Beja – Beja, Associação de Paralisia Cerebral de Odemira – Odemira,
Centro Paroquial e Social do Salvador – Beja, Fundação Santo António – Ferreira do
Alentejo/Albernoa, Santa Casa da Misericórdia de Aljustrel – Aljustrel, Bombeiros
Voluntários de Alvalade – Alvalade, Centro de Dia de Alvalade – Alvalade, Enat –
Castro Verde, Aparthotel do Castro – Castro Verde, A Esteva – Castro Verde,
Associação de Bem Estar Social dos Reformados e Idosos de Canhestros.
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Formação para a Inclusão
O Curso de Formação para a Inclusão – Formar para Incluir – iniciado em Aljustrel
em 15 de Julho de 2010 teve a sua conclusão em 2 de Junho de 2011. Este curso
que orientou a sua intervenção essencialmente para as dimensões pessoal e social,
desenvolveu processos de mediação com as famílias, apoio psicossocial
individualizado, e por via dos conteúdos abordados e da articulação com diversas
entidades no território procurou reduzir/diminuir situações de risco e garantir as
respostas mais adequadas. Para além da participação na organização de
actividades com a comunidade como as exposições de artesanato e bijuterias,
estiveram também envolvidas em concursos de doçaria, workshops de arranjos
florais e apresentações literárias. As formandas foram integradas para a realização
dos estágios nas seguintes entidades do concelho: C. M. Aljustrel - Piscinas
cobertas, Biblioteca e Arquivo Municipal; Agrupamento Escolas – Escola 1º ciclo
Ervidel e Escola EB 2,3 Aljustrel; ESDIME – Sede em Messejana; Centro Social
de S.J. Negrilhos; COCARIA – Rio Moinhos; Santa Casa de Misericórdia
Aljustrel – Cozinha do Lar 3ª idade e Infantário “A Borboleta”; CAPI – Messejana.
CENTRO NOVAS OPORTUNIDADES – CASA DO S@BER+
Resultados e respectiva interpretação da actividade desenvolvida por
comparação aos objectivos iniciais
Face aos números abaixo expostos – Quadro 1 – podemos constatar que se
subdividem em resultados propostos – constam do plano estratégico de intervenção
para o ano de 2011 – resultados referentes aos adultos iniciados em todas as fases
do processo (Inscritos, Iniciados, com diagnóstico e encaminhamento definido, em
processo RVCC e validados/certificados).
Quadro 1 – Resultados Propostos/ Resultados Atingidos
Fases do Processo RVCC Metas físicas
candidatadas para
2011
Resultados
atingidos no ano
2011
Nível Básico NS Básico NS TOTAL %
2010
%
2011
%
média
biénio
Adultos Inscritos
250
250
78
60
138
50.4%
27.6%
39%
Com diagnóstico/
encaminhamento
definido
225
225
94
85
77
82
171
167
65.6%
48.2%
38%
37.1%
51.8%
42.7%
Adultos em RVCC
160
101
55
50
105
54%
40.2%
47.1%
Adultos Certificados
150
91
23
45
68
44.4%
28.2%
36.3%
As metas físicas propostas em Plano Estratégico de Intervenção foram candidatadas
ao abrigo do Patamar A, 50% para o Nível Básico e 50% para o Nível Secundário,
sendo as gerais de 500 inscritos, 261 em processo de reconhecimento de
competências e 241 certificados.
Através da análise do quadro 1 constata-se que o Centro Novas Oportunidades da
Esdime, não atingiu as metas físicas propostas no Plano Estratégico de Intervenção
para o ano 2011 (PEI). Notando-se um equilíbrio nas etapas de referência, as quais
rondam, em média, os 34.2% de execução. No que respeita aos adultos com
diagnóstico e encaminhamento definido, a execução supera a média das restantes
fases, justificada pelos encaminhamentos efectuados para Cursos EFA promovidos
pela Esdime, assim como, pelas inúmeras tentativas de concluir diagnósticos
iniciados em anos anteriores.
Nomeadamente, no que se refere aos números de inscritos e por consequência,
diagnósticos, encaminhamentos, processos rvcc e certificados, tendo sido
respeitado o valor proposto pelo patamar A, não foi conseguida a aproximação aos
valores de referência, No entanto, estes dados têm de ser interpretados face ao
contexto geográfico, demográfico e socioeconómico, caracterizado por fraca
densidade populacional, índices de envelhecimento e desertificação humana muito
elevados, concentração do povoamento nas sedes de Concelho, distâncias muito
significativas entre as localidades, acrescendo o facto da rede viária e de
transportes públicos ser precária – fraca e quase inexistentes acessibilidades.
Reforçamos também a dificuldade de execução com o crescente número de CNO’s
na região, limitando a intervenção em outros Concelhos.
Também justificamos as metas alcançadas face às propostas com as dificuldades
sentidas na estabilização da equipa pedagógica (Substituição de licenças de
maternidade, dificuldade de contratação de formador para CLC - LE).
Outro factor decisivo na execução apresentada prende-se com o facto da
instabilidade sentida quanto ao futuro da INO e consequentemente, continuidade
dos serviços prestados pelo Centro Novas Oportunidades da ESDIME, levou-nos a
um desinvestimento nas sessões de sensibilização e divulgação.
No que respeita às iniciativas e actividades desenvolvidas de forma
angariar novos candidatos para o Centro Novas Oportunidades, foram
realizadas cerca de:
10 Sessões de sensibilização/divulgação do Centro Novas
Oportunidades, nos concelhos de Ferreira do Alentejo, Aljustrel, Castro
Verde e Ourique. Grupo (cerca de 5 a 10 pessoas) com o objectivo de
conceder mais informações sobre os Centros Novas Oportunidades;
Apresentar a rede Nacional de Centros Novas Oportunidades (CNO); Sondar
junto dos Adultos as suas expectativas face a processos de
escolarização/qualificação; prestar esclarecimentos quanto ao perfil dos
candidatos interessados num processo RVCC-Básico/NS; dar a conhecer
percursos de educação/formação; Entre outros assuntos do seu interesse.
Sensibilização por carta/oficio a cerca de 7
entidades/associações/cooperativas da região. Pretendeu-se
sensibilizar as referidas entidades no sentido de motivarem e mobilizarem os
seus colaboradores, beneficiários, sócios e/ou cooperantes para processos
de escolarização/qualificação.
Envio de cerca de 150 cartas para adultos no estado inscrito, em
acolhimento e em diagnóstico. Designadamente com o objectivo de:
concluírem percursos iniciados; motivá-los para o processo; oferecer-lhe
novas oportunidades de negociação de encaminhamento; analisar
possibilidade de transferência; actualização de diagnósticos; selecção de
formandos para cursos EFA.
Das diligencias tomadas para sensibilização de novos candidatos,
realizámos durante o ano 2011 cerca de:
171 Adultos efectuaram sessões de diagnóstico, no ano 2011, dos
quais 167 ficaram com encaminhamento definido. Os diagnósticos não
concluídos foram motivados pelo facto de: não comparência nas sessões;
não-aceitação dos encaminhamentos propostos; impossibilidade de
contacto, entre outros motivos que inviabilizaram a conclusão dos
processos.
Dos 167 diagnósticos concluídos, foram encaminhamento para RVCC
105 Adultos, sendo que os restantes aceitaram encaminhamento para
percursos de educação formação alternativos (EFA dupla certificação, EFA
escolar e Dec. Lei 357/2007).
105 Iniciaram processo de RVCC para o nível básico ou para o nível
secundário. Dos quais, cerca de 23 com indicação de validação parcial
sinalizada em diagnóstico.
68 Adultos viram reconhecidas, validadas e certificadas as suas
competências no B2, B3 ou NS.
O quadro que se segue reflecte a distribuição dos adultos, que nos procuraram
durante o ano 2011, por concelhos da nossa zona de intervenção.
Quadro 18 - Adultos Inscritos / Certificados no CRVCC da Esdime por
Concelhos
Desde Janeiro a Dezembro de 2011
Concelhos Inscritos
Nº
%
Certificados
Nº
%
Aljustrel
Almodôvar
20
2
14.5%
1.5%
9
0
13.2%
0%
Alvito 0 0% 0 0%
Beja 1 0.7% 3 4.5%
Castro Verde 0 0% 10 14.7%
Cuba 1 0.7% 1 1.5%
Ferreira do Alentejo 99 71.7% 35 51.5%
Ourique 10 7.2% 3 4.4%
Santiago do Cacém 3 2.2% 4 5.9%
Outras regiões 2 1.5% 3 4.4%
Totais 138 100% 68 100%
Os concelhos que apresentam um maior número de inscritos e de certificados, são
os concelhos de Aljustrel, Castro Verde e Ferreira do Alentejo. Durante o ano 2011
investimos na sensibilização da população dos concelhos de Aljustrel, mais
propriamente a freguesia de Messejana, e no concelho de Ourique. Nomeadamente
pelo facto de a ESDIME ter pólos e instalações físicas próprias em funcionamento
nesses concelhos.
No que respeita a Castro Verde e Ourique temos apostado em itinerâncias tanto na
sede de concelho como nas freguesias, motivado por serem concelhos sem Centro
Novas Oportunidades e pelo facto de a ESDIME ter espaço físico com todas as
condições necessárias ao desenvolvimento de processos formativos, assim como de
atendimento ao público.
Em suma, no que respeita à execução física candidatada e aprovada para o ano
2011, o resultado do nosso trabalho ronda os 33% de execução, e no que respeita
à média do biénio é de cerca de 41% motivado pela dificuldade de angariação de
novos candidatos, alterações na equipa pedagógica e incerteza face ao futuro da
INO e do CNO em especial.
GESTÃO DE FUNDOS DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL
PRODER
No ano de 2011, o segundo ano de execução da ELD, foi alcançada uma taxa de
compromisso global de 78% do total da Despesa Pública (DP) atribuída ao
GAL (Medida 3.3.). Com efeito, em resultado dos primeiros concursos abertos no
ano anterior e como resposta ao desafio da Gestão, o GAL conseguiu recuperar
algum atraso na execução do SP 3, contribuindo de forma líquida para a
recuperação do PRODER a nível nacional.
Inv. Total Elegível Aprovado Despesa Pública Elegível Aprovada
1º Concurso 3.369.269,60 2.071.739,39
2º Concurso 5.260.682,37 3.169.035,16
TOTAL 8.629.951,97 5.240.774,55
A despesa pública aprovada ultrapassou em 14% o montante global lançado a
concurso (para as duas medidas). Esta situação levou o GAL a solicitar o reforço
dos concursos das ações mais concorridas – 3.1.1, 3.1.2 e 3.2.2 – à Gestora do
PRODER, de forma a viabilizar a contratação de todos os PA com parecer positivo
para aprovação.
No que se refere à taxa de execução alcançada até final do ano, ela situou-se nos
24%. É de salientar que esta execução não resulta apenas dos projetos aprovados
no 1º concurso (2009), mas também já dos projetos do 2º concurso, cujo processo
de análise e de decisão foi célere, permitindo que as operações, na sua
generalidade, fossem contratadas a partir do mês de Agosto/Setembro de 2011.
Ações DP Executada %
311 - Diversificação de Atividades na Exploração
Agrícola 335.504,75 26,3
312 - Criação e Desenvolvimento de Microempresas 659.408,61 27,3
313 - Desenvolvimento de atividades turísticas e de
lazer 106.252,92 11,3
321 - Conservação e Valorização do Património Rural 184.255,72 22,9
322 - Serviços Básicos para a População Rural 320.644,59 24,7
Total 1.606.066,58 23,8
É, ainda, de salientar neste ano, o facto de o GAL ter acedido à reserva de
eficiência uma vez cumpridos os critérios de acesso. Ainda que a comunicação
tenha sido formalizada em Janeiro 2012, o GAL já sabia que iria ser contemplado
com o reforço financeiro, essencial para a abertura de novo período de
candidaturas. Com efeito, em consequência dos montantes aprovados nos dois
concursos realizados, a despesa pública remanescente na ELD para novos
concursos revelou-se claramente insuficiente face à experiência dos dois últimos
anos e às expectativas ainda presentes no território e nos agentes.
De registar, ainda, o assinalável contributo deste Eixo 3 do PRODER ao nível da
criação de emprego local sustentável (79 postos de trabalho, correspondendo 61 às
atividades empresariais) e na dinamização de atividades empresariais, em
sectores-chave para o futuro da região, dos quais se continua a destacar o
subsector do Turismo em Espaço Rural, tal como já tinha sido assinalado no
anterior relatório.
No que respeita ao PACA, foi conscientemente abrandado o ritmo de execução
das ações relativas à informação e divulgação da ELD e do SP 3 no TI, uma
vez que, como resultado da campanha realizada no ano anterior, o grau de adesão
superou as expectativas e impediu, inclusivamente, a abertura de novo concurso.
Sendo fundamental fazer uma gestão das expectativas dos agentes do território
adequada às disponibilidades financeiras, foi opção de gestão não realizar ações de
informação enquanto não fosse determinado o montante de reserva de eficiência a
atribuir ao GAL e, em consequência, fixada uma data para abertura de novo
período de candidaturas.
Destacamos, ainda, duas questões com peso significativo nos trabalhos realizados
durante o ano e com reflexo na atuação da equipa técnica e na comunicação com
os promotores.
A primeira é relativa ao Controlo de Qualidade do PRODER.
Embora reconhecendo como fundamental o controlo de qualidade aos PA e a
realização de ações de acompanhamento aos GAL por parte do STA, o GAL Al Sud –
Esdime considera que não foram reunidas as condições que garantissem a sua
eficácia ao nível dos procedimentos de análise e de decisão utilizados pelos GAL.
Com efeito, a indefinição de regras de análise durante um largo período, a ausência
de acompanhamento por parte do ST e do STA aos GAL para correção/introdução
dos procedimentos mais adequados à análise e decisão dos PA, assim como a
disponibilização tardia de documentos de apoio à verificação de critérios de
elegibilidade, levou, no caso particular deste GAL, a que os procedimentos de
análise/decisão relativos ao segundo concurso da medida 3.1 não introduzissem as
mais-valias que este tipo de acompanhamento deveria garantir. A esta situação
acrescem prazos dilatados de envio do relatório da visita de acompanhamento
(neste caso de 44 dias após a realização da ação), o que implicou que a decisão
relativa ao segundo concurso da medida 3.2 também já não incorporasse as
recomendações decorrentes da visita.
Resta-nos o esforço que o GAL empreendeu para garantir que os procedimentos
utilizados/desenvolvidos espelhassem o conteúdo das grelhas de CQ fornecidas aos
GAL após o encerramento do primeiro concurso (Março 2010), assim como a
incorporação nos relatórios de análise ainda não finalizados à data da visita,
referentes à medida 3.2, de recomendações/orientações emanadas durante a visita
pelos técnicos do ST e do STA.
Acrescentamos, ainda, que o entendimento do ST e STA relativo às especificidades
das medidas do SP 3, ao nível do cálculo do VAL (que deveria ser calculado tendo
em conta apenas os resultados do investimento proposto, e não de toda a atividade
onde a mesma se iria inserir e para a qual contribuiria), colocou em causa na
teoria, pelo menos durante o período de apreciação do recurso apresentado pelo
GAL em resposta ao relatório da ação de acompanhamento (3 meses), a
elegibilidade de investimentos relativos à requalificação e/ou modernização de
empresas já existentes – o que a Portaria 520/2009 de 14 de maio nunca fez.
A segunda é referente à pressão extemporânea exercida quer pela AG quer pelo
ST do PRODER sobre os GAL para que as taxas de execução do Eixo 3 se
alinhassem com as taxas globais de execução do PRODER.
Embora respeitando os motivos e as intenções por detrás dos alertas constantes
nos vários email que repetidamente têm sido enviados aos GAL, a Esdime não
pode, contudo, aquiescer sem qualquer reação, porque existem um conjunto de
matérias que nos merecem total discordância quer no que respeita ao conteúdo
como ao tom.
Não será por repetir "ad nauseam" que a ausência ou insuficiência de pedidos de
pagamento cabimentados está na origem da baixa taxa de execução do Eixo 3 do
PRODER, que o mesmo passa a ser verdade. Insinuar ou sugerir que cabe aos GAL,
de forma generalizada e sem discriminação, a responsabilidade para alterar essa
realidade, é também injusto e incorreto.
Incorreto, porque existem regras bem definidas neste modelo de
funcionamento. Existem períodos de análise, momentos de decisão,
contratos que estipulam tempos e modos de execução, responsabilizando as
partes (IFAP e Promotores) com deveres e direitos.
Injusto, porque se existem atrasos na taxa global de execução do PRODER
tal se deve ao facto de estarmos com pouco mais de dois anos de execução,
com um sistema de concursos, obrigatório até final de 2011, limitado no
tempo e na flexibilidade e rapidez de resposta, por um sistema burocrático e
centralista de funcionamento, não raras vezes afectado por alterações
sucessivas das regras, em pleno período de análise, por processos de
controlo de qualidade desajustados, entre outros factores cuja
responsabilidade não é de forma alguma imputável aos GAL.
É profunda a nossa preocupação pelos efeitos negativos na execução do SP 3
gerados por uma dinâmica de controlo desajustada da realidade socioeconómica e
com ritmos de aplicação inibidores de mais e melhores investimentos nos territórios
rurais.
B a l a n ç o G l o b a l d o P r o g r a m a
C o n c u r s o s a b e r t o s
No ano em apreço conclui-se o segundo concurso da medida 3.3. (análise, decisão,
contratação e pagamento dos pedidos de apoio):
Medida 3.1: período do concurso – 4 de Outubro a 30 de Dezembro 2010:
Medida 3.2: período do concurso – 13 de Dezembro 2010 a 14 de Fevereiro de
2011:
N.º e Data Acção Despesa Pública
colocada a concurso
2/321/2010, de 25 de
Novembro
3.2.1 – Conservação e Valorização do
Património Rural 337.683,36 €
2/322/2010, de 25 de
Novembro
3.2.2 – Serviços Básicos para a População
Rural 560.221,68 €
N.º e Data Acção Despesa Pública colocada
a concurso
2/311/2010, de 24 de Setembro 3.1.1 – Diversificação de actividades na exploração agrícola 242.852,00 €
2/312/2010, de 24 de Setembro 3.1.2 – Criação e desenvolvimento de microempresas 1.197.442,00 €
2/313/2010, de 24 de Setembro 3.1.3 – Desenvolvimento de actividades turísticas e de lazer 465.716,00 €
C a n d i d a t u r a s e n t r a d a s e i n v e s t i m e n t o a p r o v a d o
Os procedimentos relativo à recepção, análise e decisão dos Pedidos de Apoio
foram realizados de acordo com as Normas do Manual de Procedimentos do GAL Al
Sud – Esdime.
No âmbito dos concursos das acções da medida 3.1, o quadro seguinte dá-
nos conta do n.º, tipo, origem e investimento proposto em candidatura para
cada uma das ações e dos montantes aprovados pelo Órgão de Gestão:
N.º Beneficiário Designação Projeto
Proposto pelo
Promotor Apurado pela ETL
Decisão do OG
Invest. Compart. Invest. Compart.
Ação 312
69 Herdade dos Montes
Bastos
Agroturismo Herdade dos
Montes Bastos 299.067,99 179.440,79 298.803,99 179.282,39
Aprovado (redução
de € 264,00)
58 Fábio Rodrigues Silva Monte da Marutinha 293.518,06 176.110,84 293.293,96 175.976,38 Aprovado (redução
de € 224,10)
60 Patrícia Sobral Agroturismo Vales Colos 298.009,61 149.004,81 298.009,61 149.004,81 Aprovado
51
Hortopalmeiras -
Sociedade Agrícola,
Lda.
Agroturismo Hortopalmeiras 299.830,63 179.898,38 293.912,68 176.347,61 Aprovado (redução
de € 5.917,95)
52 Isaac da Silva Martins Compra de equipamento 232.867,89 116.433,95 0,00 0,00
Não elegível, após
processo de
audiência prévia,
por não possuir
autonomia
financeira
54 Francisco Botelho Agroturismo Vale do Pereiro 299.662,63 179.797,58 0,00 0,00
PA anulado, no
seguimento de
pedido de
esclarecimentos, por
pedido do promotor
Ação 312
46
Montes de Energia -
Energias Naturais,
Lda.
Novas Energias 118.352,69 71.011,61 118.352,69 71.011,61 Aprovado
41 AEROVIMAR LDA Hangar de manutenção de
aeronaves 296.132,89 177.679,73 293.099,53 175.859,72
Aprovado (redução
de € 3.033,36)
63 Rectângulo Vermelho,
Lda.
Diversificação de produtos e
serviços 117.336,62 70.401,97 113.502,12 68.101,27
Aprovado (redução
de € 3.834,50)
64
AmbiPar Control –
Consultoria, Análises
e Amostragem
Ambiental, Lda.
Desenvolvimento e Qualificação
dos Serviços 246.582,89 147.949,73 245.952,61 147.571,57
Aprovado (redução
de € 630,28)
44 Maria de Fátima
Guerreiro Queijaria da Chada 15.702,68 6.281,07 15.601,68 6.240,67
Aprovado (redução
de € 101,00)
61 SINGAVET - Serviços
Agropecuários, Lda.
Diversificação e Qualificação
dos Serviços Veterinários 241.961,16 145.176,70 219.619,25 131.771,55
Aprovado por
unanimidade
(redução de €
22.341,91 no
investimento
aprovado)
45 Miguel Garcias Dores Queijaria de Montes Velhos 24.954,99 12.477,50 24.954,99 12.477,50 Aprovado por
unanimidade
53
Centro de Excelência
para a Valorização
dos Recursos
Silvestres do
Mediterrâneo
Centro de Valorização dos
Recursos Silvestres do
Mediterrâneo
74.100,70 44.460,42 73.463,70 44.078,22 Aprovado (redução
de € 637,00)
50 BERRAPACK, Lda. Produção de embalagens de
alumínio 299.938,00 179.962,80 299.938,00 179.962,80 Aprovado
67 Manuel António
Felisberto Francisco
MMFF - Serviços de Apoio à
Agricultura 108.679,28 54.339,64 108.679,28 54.339,64 Aprovado
49 GEOSIG, Lda. Abertura de escritório e
diversificação de serviços 115.967,31 69.580,39 114.367,31 68.620,39
Aprovado (redução
de € 1.600,00)
43 Manobras Imediatas,
Lda. Máquinas Agrícolas 151.131,43 75.565,72 151.131,43 75.565,72 Aprovado
47
Clisal - Clínica de
Saúde e Bem Estar de Aljustrel, Lda.
Clínica de Saúde de Aljustrel 299.921,30 179.952,78 299.921,30 179.952,78 Aprovado
57 C.S.V. - Consultoria e
Serviços Veterinários
Adaptação e desenvolvimento
de clínica veterinária 141.236,29 56.494,52 141.236,29 56.494,52 Aprovado
48 Ponto Óptimo
Consultores, Lda.
Instalação do Centro de
Prestação de Serviços
Informáticos em Aljustrel
161.743,14 97.045,88 161.743,14 97.045,88 Aprovado
55 Ana Paula Valente Criação de Fábrica Tradicional
de Compotas 24.976,35 12.488,18 0,00 0,00 Não aprovação
56 Despertar na Planície Prestação de serviços à
Agricultura 298.966,54 149.483,27 0,00 0,00 Não aprovação
40 Versão Natural - Produtos Alimentares,
Unipessoal Lda.
Abertura de uma Nova Loja de
Produtos Locais 219.007,59 131.404,55 0,00 0,00 Não aprovação
62 José Vitoriano Prata Fábrica de Painéis Prata 300.000,00 180.000,00 0,00 0,00 Não aprovação
Ação 313
42 CheckinLisbon Casa da Torre 111.746,66 55.873,33 110.197,23 55.098,62 Aprovado (redução de € 1.549,43)
68
Get High - Serviços
Aéreos, Unipessoal
Lda.
SKYDIVE EUROPE – Centro de
Paraquedismo 299.999,88 179.999,93 299.999,88 179.999,93 Aprovado
65
Solar Castelo dos
Três Irmãos Unipessoal, Lda.
Turismo de Habitação " Solar
Castelo dos Três Irmãos" 190.547,25 95.273,63 180.324,33 90.162,17 Aprovado
59 Raymond John
Busbridge Turismo Rural - Monte Pipeiros 297.188,35 178.313,01 0,00 0,00
Anulação, após processo de
audiência prévia,
por não ter
apresentado
parecer/resposta da
autarquia relativo ao
pedido de
licenciamento
66 Joaquim José Ferreira
de Sousa
Casa de Campo "Monte
Domingas" 298.784,71 179.270,83 0,00 0,00 Não aprovação
39 Dina Vitória Romba
Guerreiro Venâncio
Quinta Courelo Corvo e
Cadavais - Casa de Campo 212.729,88 127.637,93 0,00 0,00 Não aprovação
No âmbito dos concursos das acções da medida 3.2., o quadro seguinte dá-
nos conta do n.º, tipo, origem e investimento proposto em candidatura e
dos montantes aprovados pelo Órgão de Gestão:
N.º
Beneficiário Designação Projecto
Proposto pelo Promotor
Apurado pela ETL Decisão do OG
Invest. Compart. Invest. Compart.
Ação 321
71 Município de Aljustrel
Núcleo Rural de Aljustrel 74.909,11 44.945,47 0,00 0,00
PA Aprovado mas não contratado (promotor ultrapassou montante
máximo dos auxílios minimis)
75 Freguesia de Aljustrel
Valorização e Requalificação da Envolvente N.ª Sr.ª Castelo
74.560,00 44.736,00 69.462,00 41.677,20 Aprovado (redução de € 3.058,00)
78 Câmara Municipal de Almodôvar
Remodelação do edifício e da nova exposição do Museu Severo Portela
75.000,00 45.000,00 75.000,00 45.000,00 Aprovado
89
Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia de Aljustrel
Conservar e Valorizar o Património Religioso Aljustrelense
37.932,11 22.759,27 30.981,60 18.588,96 Aprovado (redução de € 4.170,31)
79 Associação "Futuro de Garvão"
Edições do património cultural de Garvão
39.975,00 23.985,00 21.525,00 12.915,00 Aprovado (redução € 18.450,00)
90
Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia de S. João de Negrilhos
Restauro dos Edifício Religiosos de S. João de Negrilhos
45.888,47 27.533,08 32.121,95 19.273,17 Aprovado (redução de € 8.259,91)
Ação 322
70 Associação dos Cavaleiros da Vila Negra
Equitação para todos 99.999,99 74.999,99 99.923,89 74.942,92 Aprovado (redução de € 57,08)
84 Centro Social e Paroquial de Santa Clara-a-Nova
Centro de Convívio de Santa Clara-a-Nova
97.384,35 73.038,26 81.548,49 61.161,37 Aprovado (redução de € 11.876,90)
82 Junta de Freguesia de Messejana
Centro de Convívio e Multiactividades de Messejana
43.494,57 32.620,93 39.891,84 29.918,88 Aprovado (redução de € 2.702,05)
80 Associação "Futuro de Garvão"
Gabinete de Apoio Multisserviços e Melhoria de Acessibilidades
99.989,76 74.992,32 99.018,06 74.263,55 Aprovado (redução de € 971,7)
72 Município de Aljustrel
Aljustrel, Concelho Solidário 49.390,03 37.042,52 49.085,03 36.813,77 Aprovado (redução de € 305,00)
81
Misericórdia de Nossa Senhora da Assunção de Messejana
Qualificação e Mobilidade no Lar de Idosos
31.446,66 23.585,00 31.276,56 23.457,42 Aprovado (redução de € 170,10)
76
Associação de Solidariedade Social de São João de Negrilhos
Ampliação da Valência Lar 99.730,00 74.797,50 99.730,00 74.797,50 Aprovado
83 Associação de Criadores do Porco Alentejano
Criação do Centro Multisserviços de apoio ao mundo rural
99.408,00 74.556,00 99.408,00 74.556,00 Aprovado
88
Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia de Almodôvar
Centro Paroquial e Social de Almodôvar
99.800,00 74.850,00 81.138,21 60.853,66 Aprovado (redução de € 13.996,34)
87 Casa do Povo de Panóias - Centro de Dia
Melhoria da qualidade na prestação de serviços a idosos
58.987,60 44.240,70 52.520,00 39.390,00 Aprovado (redução de € 4.850,70)
74 Junta de Freguesia
de Ourique
Transporte Social na
Freguesia de Ourique 15.731,80 11.798,85 15.731,80 11.798,85
Aprovado por
unanimidade
85 Município de Ferreira do Alentejo
Concertar para Integrar 59.847,88 44.885,91 58.009,89 43.507,42 Aprovado (redução de € 1.378,49)
86 Freguesia de Figueira dos Cavaleiros
Servir a Comunidade – Servir a Freguesia
40.569,27 30.426,95 33.353,90 25.015,43 Aprovado (redução de € 5.411,53)
77 Junta de Freguesia de Canhestros
Todos Ao Centro - Animar Para Crescer
34.851,15 26.138,36 34.851,15 26.138,36 Aprovado
73 Santa Casa da Misericórdia de Aljustrel
Obras de ampliação/alteração do Lar da Mina
47.464,73 35.598,55 0,00 0,00 Anulado
No quadro seguinte apresentam-se os dados totais dos dois concursos
realizados:
Montantes aprovados / contratados por Concursos
Medida Acção Concurso N.º PA Aprovado / Contratado
Investimento Comparticipação
3.1
311 1º (2009) 4 1.027.505,86 594.712,36
2º (2010) 4 1.184.020,24 680.611,18
312 1º (2009) 4 945.594,36 567.356,62
2º (2010) 15 2.381.563,32 1.369.093,83
313 1º (2009) 2 530.648,25 318.388,95
2º (2010) 3 590.521,44 325.260,71
Subtotal 1º concurso 10 2.503.748,47 1.480.457,93
Subtotal 2º concurso 22 4.156.105,00 2.374.965,72
Total aprovado Medida 3.1 6.659.853,47 3.855.423,65
3.2
321 1º (2009) 7 385.729,29 231.437,57
2º (2010) 5 229.090,55 137.454,33
322 1º (2009) 7 479.791,84 359.843,89
2º (2010) 14 875.486,82 656.615,12
Subtotal 1º concurso 14 865.521,13 591.281,46
Subtotal 2º concurso 19 1.104.577,37 794.069,45
Total aprovado Medida 3.2 1.970.098,50 1.385.350,91
D i s t r i b u i ç ã o d o I n v e s t i m e n t o a p r o v a d o – T o t a l d e
c o n c u r s o s
No gráfico seguinte, em resultado dos dados do quadro anterior, podemos verificar
que a ação 312 – Criação e Desenvolvimento de Microempresas – absorveu a maior
parte do investimento aprovado. As restantes ações, com exceção da 311 (com
26% de investimento aprovado), viram aprovado um investimento inferior à
metade daquele aprovado na ação 312.
Nos quadros e gráficos seguintes podemos verificar a distribuição do investimento
aprovado pelos concelhos do Território de Intervenção, confirmando-se a tendência
do concelho de Ferreira do Alentejo na absorção de maior fatia dos montantes
candidatados e aprovados.
Concelhos Inv. Total Despesa Pública
Aljustrel 2.089.028,59 1.298.857,06
Almodôvar 1.373.785,72 836.525,34
Castro Verde 888.857,01 522.991,53
Ferreira
Alentejo 3.001.326,00 1.801.556,06
Odemira 329.597,60 172.695,80
Ourique 872.357,05 563.148,77
Outros 75.000,00 45.000,00
Total 8.629.951,97 5.240.774,55
No que respeita à distribuição do investimento aprovado por concelho e por ações,
podemos verificar, também confirmando a tendência do 1º concurso, a dominância
da ação 321.
Montantes aprovados / contratados por Concelhos do TI
Concelhos Medida 3.1 Medida 3.2
Total 311 312 313 321 322
Aljustrel 209.594,21 1.354.004,05 0,00 205.861,00 319.569,33 2.089.028,59
Almodôvar 511.205,61 488.160,15 0,00 75.000,00 299.419,96 1.373.785,72
Castro Verde 0,00 505.541,59 230.648,25 33.170,00 119.497,17 888.857,01
Ferreira Alentejo 893.912,68 963.850,21 780.324,21 137.198,67 226.040,23 3.001.326,00
Odemira 298.009,61 0,00 0,00 0,00 31.587,99 329.597,60
Ourique 298.803,99 15.601,68 110.197,23 88.590,17 359.163,98 872.357,05
Outros 0,00 0,00 0,00 75.000,00 0,00 75.000,00
Total 2.211.837,10 3.327.469,68 1.121.482,69 615.140,84 1.355.600,66 8.629.951,97
C o o p e r a ç ã o L E A D E R p a r a o D e s e n v o l v i m e n t o
C o o p e r a ç ã o N a c i o n a l
No ano em apreço os GAL foram pressionados pela Gestão do PRODER para
participarem num projeto de cooperação nacional – 7 Maravilhas da Gastronomia.
Desta pressão resultou o único projeto de cooperação nacional em que o GAL Al
Sud – Esdime está envolvido.
A Esdime participa apenas ao nível das ações comuns (pagamento de despesa
relativa à promoção dos receituários e dos territórios rurais à empresa organizadora
do concurso; produção do livro “7 Maravilhas da Gastronomia”; inscrição de duas
receitas no concurso; pagamento de despesa à Confraria Gastronómica do Alentejo
para apoio na seleção das receitas e organização da participação), pelo que o
investimento total é de apenas € 6.965,50. A contrapartida nacional (15%) é
garantida pelo Turismo de Portugal.
C o o p e r a ç ã o T r a n s n a c i o n a l
Em 2011 deu-se continuidade aos projetos de cooperação transnacional “Rotas sem
Barreiras” e “Rede Europeia de Apoio ao Empreendedorismo”. No caso deste último
projeto foi solicitada a prorrogação do prazo de conclusão (previsto em candidatura
para Dezembro de 2011) por mais um ano – com efeito, as dificuldades de
tesouraria não possibilitaram a realização da totalidade dos seminários previstos
(nomeadamente, o intercâmbio de autarcas e o primeiro envio de
empreendedores).
Neste ano deu-se início ao outro projeto de cooperação transnacional – “Energias
Cooperativas – Baixo Alentejo / Ilha do Fogo.
No período de 13 a 20 de Abril de 2011 teve lugar a Missão Institucional /
Empresarial Baixo Alentejo – Ilha do Fogo que envolveu, da parte de Portugal,
várias organizações, nomeadamente a Esdime, a Câmara Municipal de Ferreira do
Alentejo e a Dynemed Alentejo, assim como empresários do Baixo Alentejo. Esta
missão teve como principal objectivo estreitar os laços de cooperação entre o Baixo
Alentejo e Cabo Verde, através de visitas e encontros com empresários e
organizações das Ilhas do Fogo e de Santiago e da assinatura de acordo relativo às
bases para a geminação entre os Municípios de Ferreira do Alentejo e de S. Filipe.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
30
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
CONTRATO LOCAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DE OURIQUE
O Relatório que se apresenta traduz o trabalho desenvolvido durante o ano de 2011. A
intervenção foi desenvolvida nos 4 eixos de intervenção, de acordo com o plano de acção
apresentado, sendo de destacar a intervenção desenvolvida no eixo 3 - Capacitação da
Comunidade e das Instituições, junto das populações locais das 6 freguesias do concelho
e de mais 10 pequenos lugares.
A articulação institucional e as sinergias criadas no âmbito da Rede Social de Ourique
contribuíram fortemente para os resultados conseguidos. Das entidades parceiras
destacam-se as juntas de freguesias, associações locais, centro de emprego e centro de
saúde de Ourique, escolas e IPSS do concelho, assim como a Câmara Municipal de
Ourique, entidade promotora do CLDS.
De seguida apresenta-se os resultados por eixo de intervenção, assim como as principais
potencialidades, constrangimentos e recomendações.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
31
Resultados Gerais por Eixo
Eixo 1 - Emprego, Formação e Qualificação
Dias Atendimento
80 Total de Dias Atendimento
1+1 Sessões Proder e Medida estágios Profissionais – 50 participantes
2 Candidaturas – EFA Manicure B3 (aguarda resposta) e Formação
para a Inclusão (arquivado)
1 Sessões rvc – 7 participantes
1 Feira de Empregabilidade – 24 participantes
1 Encontro Emprego e Formação – 50 participantes
6 Divulgação mensal de Ofertas de Emprego – nos 8 locais de
atendimento
3 Diagnóstico Empresarial
98 Acções Eixo 1 86 pessoas atendidas;
160 pessoas abrangidas
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
32
Avaliação Qualitativa
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
1
Apoio aos empresários
para apresentação de
candidaturas e
complementaridade com o
trabalho desenvolvido a
este nível pelo Centro de
Emprego e CMO
Articulação com a equipa
PRODER da Esdime;
CNO da Esdime
Reintegração de nova
Técnica de
Empregabilidade
Rotatividade da/ Técnica de
Empregabilidade
Substituição da técnica de Gestão
de Empresas motivada por baixa de
risco e licença de maternidade
Desajustamento da
procura/resposta na área do
emprego – expectativas dos
desempregado o
Fraca adesão das pessoas em
situação de desemprego
Contexto de crise
Manter o trabalho na área da empregabilidade,
procurando consciencializar as pessoas em
situação de desemprego para a necessidade
de maior proactividade
Diversificar asactividades relativas à
empregabilidade/empreendedorismo que
incentivem a participação de pessoas em
situação de desemprego
- 8 gabinetes de
atendimento nas
freguesias rurais criados
e em funcionamento em
final de Setembro de
2010
– Garvão, Panoias;
Santa Luzia e Santana
da Serra com
- Conceição, Aldeia de
Palheiros, Aldeia Nova
da Favela e Grandaços
atendimento quinzenal
em todos os locais a
partir de Maio de 2012;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
33
Eixo 2 - Intervenção Familiar e Parental
242 Acções Eixo 2 1524 destinatários directos
1571 pessoas abrangidas
Eixo 2 - Intervenção Familiar e Parental
1 Seminário Intervenção Social em Famílias – 30 participantes locais,
total de 77
1 Acção Formação – 15 participantes
10 Reuniões MII – 7 técnicos de entidades parceiras
2 Sessões de Informação – Igualdade Homens e Mulheres e “Gerir
e Poupar” – 43 participantes
2 Grupos de Auto-ajuda criados e dinamizados – 17 participantes; 36
sessões
2 Sessões de integração nos Grupos de Auto-ajuda - 36
participantes;
11 Sessões de diagnóstico – 11 famílias
82 Sessões de Apoio Psicossocial – 12 famílias
24 Outras sessões para apoio família – 18 beneficiários
1 Criação da loja – Espaço Provisório – 45 beneficiários
12
Banco Alimentar – 123 famílias inscritas; 40 a beneficiar mensalmente, num total de 487 beneficiários
Eixo 2 - Idosos
2 Feira e Mostra – 80 idosos (IPSS)
11 Caminhadas – 118 idosos de todo o concelho
11
8 Ateliers e 3 sessões de cinema – 147 idosos (IPSS)
1
Intercâmbio – 22 idosos (SCMOurique e SCMOdemira)
1
Colónia de Férias – 22 participantes (SCMOurique e Casa do
Povo de Santana da Serra)
4 Visitas – 351 idosos de todo o concelho
4
Apresentação Loja Social nas freguesias do concelho
– 41 participantes
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
34
Avaliação Qualitativa
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
2
Empenhamento dos
parceiros ao nível da
implementação do modelo de
intervenção integrada (MII);
Rentabilização de recursos
técnicos e outros;
Multidisciplinariedade,
integrando todas as áreas
sectoriais com intervenção
nas famílias;
Tempo necessário para definir o
Modelo;
Insuficiente informação fora da parceria
que integrou a equipa permanente;
Dificuldade em criar instrumentos de
trabalho conjuntos e adequados, face
ao contexto interno de cada parceiro
Adequar os instrumentos do MII, tendo
em conta os procedimentos de cada
parceiros;
Organizar Workshop de Formação
dirigido a representantes e técnicas/os
da parceria alargada;
Regulamento e guia de
apoio à implementação do
MII em fase de conclusão;
Adesão das famílias e
compreensão do papel do
técnico de referência
Assegurar a continuidade do apoio
psicossocial às famílias face ao fim do
CLDS;
Reforçar a intervenção/assumpção de
técnicas/os da equipa flutuante como
técnicas/os de referência;
Aquisição de competências
por parte das famílias;
Diminuição de pedidos
dispersos pelos vários
serviços;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
35
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
2
Capacidade de mobilização dos parceiros e da equipa técnica;
Boa articulação
Adequação da tipologia de actividades;
O projecto enquanto recurso para as
IPSS e outras instituições;
Afectação de recursos das instituições
Resistência de alguns utentes na participação;
Continuidade;
Valorização de saberes dos
idosos;
Isolamento Social
diminuído;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
36
Eixo 3 - Capacitação da Comunidade e das Instituições
Eixo 3 – Comunidade (15 localidades do concelho)
24 Cinema – 426 participantes
5 Astronomia - 64 participantes
11 Noite Cultural – 499 participantes
3 Espectáculos Verão ORIKA-TE (450)
1 Feira de Natal – 8 participantes
1 Reunião Intercultural – comunidade estrangeira /11 participantes
3 Diagnóstico de Aldeia/Reuniões Comunitárias – 51 participantes
5 Animação de Feiras – cerca de 150 crianças
1 Cãominhada
1 Exposição de Arte
1 Animação Feira do Livro
26 Ateliers Comunitários – 197 participantes
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
37
Eixo 3 – Apoio Técnico às Associações
6 Grupos/Associações apoiadas
5 Reuniões com jovens
1 Reunião Bairro Rosal
Eixo 3 – Voluntariado
1 Bolsa Criada – 33 Voluntárias inscritos
1 Visita Volta do Voluntariado – 11 voluntárias
2 Recolhas Banco Alimentar – 61 voluntárias
1 Acção de Formação para 24 Voluntários – curta duração
24 Dias de Trabalho para a elaboração de Cabazes
12 Dias de Trabalho – Loja Social
Eixo 3 – Capacitação Juvenil
2 Recepção de 1 estágiária aluna do Curso de Turismo
1 Animação Infantil no Dia Mundial da Criança em Santana da Serra
(Curso Turismo)
1 Animação Infantil – encerramento ano escolar em Santana da Serra
(Curso Turismo)
2 Grupos Verão ORIKA-TE - 43 jovens
1 Acampamento - Verão ORIKA-TE – 21 jovens
134 Acções Eixo 3 1570 destinatários finais 2152 pessoas abrangidas
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
38
Avaliação Qualitativa
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
Eixo
3
Boa adesão da população às
acções/actividades desenvolvidas;
Capacidade de mobilização da
equipa e dos parceiros;
Diversidade e inovação das
actividades desenvolvidas;
Metodologia do diagnósticos de
aldeia permite empoderamento e
responsabilização ;
Envolvimento da comunidade na
resolução de problemas através dos
diagnósticos de aldeia;
Resistência na
participação de alguns
grupos, designadamente
população em idade
activa;
Duração insuficiente
face ao tipo de processo
Adequar as actividades ao
público e diversificar;
Mais tempo do projecto
Descentralização das
actividades
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
39
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
Eixo
3
Envolvimento dos voluntários nas
actividades;
Maior organização do voluntariado,
no concelho;
Pouco envolvimento de
voluntários jovens e do
sexo masculino;
Pouca/insuficiente
adequação das actividades
aos jovens;
Maior articulação com a escola –
definir um plano com a escola;
Adequar as actividades aos
públicos para permitir maior
participação dos jovens e
homens;
Maior papel proactivo dos
parceiros junto de entidades
doadoras de artigos para a loja
social;
Novas áreas de voluntariado que
envolvam mais parceiros;
Criação da bolsa –
resultado atingido;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
40
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
Eixo
3
Envolvimento dos jovens na
produção dos espectáculos;
Aquisição de competências
relacionadas com tarefas doméstica
e que apelam à igualdade de
género;
Menor participação dos
jovens da sede do
concelho, dada a oferta
existente;
3 espectáculos produzidos;
Apoio a grupos informais
Fraca adesão associativa
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010
41
Eixo 4 - Informação e Acessibilidades
Avaliação Qualitativa
Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações
4
Descentralização com a
criação dos espaços TIC nas
freguesias e lugares;
Formação e acompanhamento
prestado;
Responsabilização dos
parceiros pelos espaços TIC;
Falta de recursos humanos e
financeiros – ex: da internet - para
dinamizar os espaços;
Falta de cobertura de rede de
internet, designadamente na
Conceição;
Reforço da formação TIC para os
adultos
Eixo 4 – Informação e Acessibilidade
7
Espaços TIC em funcionamento
187 Utilizadores do espaços TIC
10
Acções de Formação Inicial de TIC realizadas
58 pessoas com Formação Inicial de TIC concluída
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
42
PROMOÇÃO DA INICIATIVA JUVENIL E EDUCAÇÃO
“Todos ao Largo!” - Programa de Respostas Integradas (PRI) de Ferreira
do Alentejo
Em Dezembro de 2011 terminou a implementação do Projecto Todos ao Largo! -
Programa de Respostas Integradas de Ferreira do Alentejo.
Financiado no âmbito do Programa Operacional de Respostas Integradas (PORI),
gerido pelo Instituto das Drogas e Toxicodependências (IDT), e co-financiado pelo
Município de Ferreira do Alentejo, o “Todos ao Largo!” teve a duração de 2 anos,
pelo que irá terminar em Dezembro de 2011.
Este projecto contempla um conjunto de acções que visam o desenvolvimento e
aprofundamento das competências pessoais e sociais de jovens com idades
entre os 11 e os 25 anos, que apresentam evidência de experimentação precoce
de substâncias psicoactivas com especial incidência no álcool e canabinóides, baixa
percepção do risco de consumos e fácil acesso às substâncias, com problemas
associados ao absentismo, insucesso e abandono escolar.
Com uma intervenção focalizada nas Freguesias de Ferreira do Alentejo, Figueira
de Cavaleiros e Peroguarda e, estruturada em três níveis – Intervenção com os
jovens em meios escolar, Intervenção com os jovens nos seus espaços de lazer
diurnos e nocturnos, Intervenção com os jovens e suas famílias, este projecto teve
um saldo positivo tanto ao nível quantitativo como qualitativo.
Gostaríamos ainda de ressaltar que o trabalho em parceria, pelo modo como está
estruturado e, sobretudo, pelo facto de parte dos parceiros participar de forma
activa e empenhada na operacionalização das acções, contribuiu de forma decisiva
para o sucesso alcançado ao nível da execução do projecto.
Entidades Parceiras do Projecto que, para além da Esdime e do IDT, constituem
também o Núcleo Territorial do Programa de Respostas Integradas de Ferreira do
Alentejo:
Município de Ferreira do Alentejo
Agrupamento Vertical de Escolas de Ferreira do Alentejo
Instituto da Segurança Social, IP – Centro Distrital da Segurança Social de Beja
Junta de Freguesia de Ferreira do Alentejo
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
43
Junta de Freguesia de Figueira de Cavaleiros
Junta de Freguesia de Peroguarda
ADTR – Associação de Desenvolvimento das Terras do Regadio
Associação Velo Clube de Ferreira do Alentejo
Associação Ferreira Activa
Agrupamento de Escuteiros de Ferreira do Alentejo
Serviço Voluntário Europeu
No que respeita ao Serviço Voluntário Europeu (SVE – Acção 2 do Programa
Juventude em Acção), a Esdime iniciou o projecto de Acolhimento das jovens
voluntárias Dalida Smalic, da Eslovénia, e Gemma Puntada, de Espanha. Estas
jovens iniciaram os seus projectos de SVE de 12 meses respectivamente, em
Agosto e Setembro de 2011 e, participaram ao longo deste na preparação e
implementação dos projectos de intervenção junto dos jovens - PRI, no apoio à
dinamização de actividades com o ATL da Misericórdia de Messejana e com o
Centro de Apoio à Pequena Infância (CAPI) da associação Engenho e Arte e no
projecto ORIKA-TE.
Ainda durante este ano concluiu-se o projecto de voluntariado de duas jovens: a
Kornelia Wielobob, da Polónia e a Ann-Kathrin Blum, da Alemanha.
Paralelamente a Esdime colaborou em processos de voluntariado internacional com
o GAIA Alentejo, coordenando processos de envio de jovens portugueses para o
Perú.
Ainda no âmbito do SVE, mas ao nível da divulgação e promoção de projectos de
voluntariado internacional junto dos jovens e entidades da nossa região, foram
realizadas:
- Sessões de Informação e Sensibilização sobre Voluntariado destinadas aos jovens
do Instituto do Instituto Politécnico de Beja (IPB);
- Reuniões de informação e promoção do SVE com entidades locais no intuito de
lhes dar a conhecer o programa e sensibilizá-las para se constituírem como
entidades de acolhimento de jovens voluntários/as internacionais na região;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
44
Intercâmbio Internacional de Jovens em Portugal (Lille – França)
Desde 1998 que a Esdime tem promovido junto dos jovens da região a
possibilidade de participar em projectos de intercâmbio juvenil de âmbito tanto
nacional como internacional.
Este projecto de intercâmbio bilateral surgiu de uma parceria estabelecida em 2009
com a organização SHEREL, com o objectivo de promover o contacto entre jovens
da nossa região e jovens de Lille.
O projecto foi iniciado em Março de 2010 e o encontro entre os jovens em Portugal
decorreu na região, durante duas semanas do mês de Agosto de 2011.
A sua realização envolveu um total de 20 participantes que tiveram uma
oportunidade única de, por um lado, partilharem experiências e conhecimentos
entre pares, tomarem consciência das realidades vividas por jovens de outros
países, aumentarem a sua consciência de cidadania europeia, conhecer e contactar
com outras culturas e, por outro lado, divulgar a sua região, cultura, tradições e
gastronomia locais.
Financiado pelo Programa Juventude em Acção o projecto contou igualmente com o
apoio e colaboração de entidades locais francesas e portuguesas, das quais
destacamos, a nível nacional, a imprescindível colaboração dos Município de
Aljustrel, Ferreira do Alentejo e Ourique.
Programa para a Inclusão e Cidadania (PIEC)
Desde há 3 anos que a Esdime tem colaborado com o Programa para a Inclusão e
Cidadania, em que, na qualidade de entidade gestora tem tornado possível a este
programa a implementação de diferentes Projectos Integrados de Educação e
Formação (PIEF) na região.
Esta medida enquadrada pelo Ministério do Trabalho e Solidariedade Social, tem
por objectivo favorecer o cumprimento da escolaridade obrigatória de crianças e
jovens e também a certificação escolar e profissional de jovens que estejam em
situação ou em risco de exclusão social. A grande diferença entre estes cursos e o
percurso educativo efectuado no sistema de ensino habitual passa sobretudo pelo
facto de estes projectos PIEF viabilizarem, em simultâneo e de forma integrada,
respostas não só de carácter educativo mas também, formativo e social, sempre
feitas numa lógica de proximidade, considerando as características de cada menor,
para que seja possível fazer ajustes e ter os melhores resultados em cada situação.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
45
No ano de 2011, foram concluídos 3 Cursos PIEF com a Esdime como entidade
gestora:
- 1 curso em Aljustrel - 3º ciclo
- 3 cursos em Castro Verde – 2º ciclo e 3º ciclos
Os cursos iniciados em 2010 abrangeram 64 jovens dos dois concelhos e irão
terminar em Julho de 2011.
Participação nos Órgãos de âmbito Educativo, Redes Sociais e Núcleos
Locais de Inserção do Rendimento de Inserção Social
Durante o ano de 2011 a Esdime deu continuidade à sua participação nos
Conselhos Gerais da Escola Secundária de Aljustrel e do Agrupamento de Escolas
do Concelho de Aljustrel (AVECA), o Conselho Municipal de Juventude de Aljustrel e
a Comissão para a Protecção de Crianças e Jovens (CPCJ) de Aljustrel.
Ao nível do trabalho em parceria de âmbito social, a Esdime manteve a sua
participação enquanto parceira nos Núcleos Locais de Inserção (NLI) do
Rendimento de Inserção Social (RSI) dos concelhos de Aljustrel, Castro Verde e
Ourique, bem como nas Redes Sociais de Aljustrel, Almodôvar, Castro Verde,
Ferreira do Alentejo, Ourique e Odemira.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
46
IGUALDADE DE GÉNERO
POPH (Programa Operacional Potencial Humano)
Tipologia 7.2. Planos Para a Igualdade
“Construir em Igualdade”
Em 2011, demos continuidade à implementação do nosso Plano para a
Igualdade, relançando um olhar atento e uma atenção especial às medidas e
metas propostas. Foi neste sentido que a apresentamos candidatura, aprovada ,
tendo iniciado o projeto em Julho deste ano, com o objetivo de aprofundar e
consolidar o trabalho iniciado com o “Entre Nós, Iguais”. É um projeto que a nível
externo envolve parceiros institucionais, empresariais e IPSS’s dos concelhos de
Castro Verde, Aljustrel, Almodôvar e Ourique.
Objetivo Geral
- Consolidar o Enfoque de Género na Esdime, ao nível dos seus princípios, práticas
e instrumentos, contribuindo para a igualdade de oportunidades entre homens e
mulheres, quer ao nível interno quer do território.
Resultados/Metas a atingir 1. Mudança organizacional, na perspetiva de Género, consolidada na Esdime
2. Parceiros institucionais e empresariais implicados no compromisso de alteração
da cultura organizacional na perspetiva da Igualdade de Género.
Atividades do Projeto
A nível interno as atividades passam pela realização de ações de formação e
aprofundamento de conhecimentos na área da Igualdade de Género, da
Monitorização e Avaliação da Implementação do Plano para a Igualdade da Esdime,
da realização de encontros Esdime para a construção/aprofundamento do conceito
de team building, da realização de Assembleias como espaço de reflexão e
(re)definição do percurso da organização.
A nível externo as atividades passam pela realização de ações de sensibilização
dos parceiros para as questões da igualdade de género nas suas organizações, com
a realização de um estudo diagnóstico da Igualdade de Género numa das
entidades, empresas, IPSS’s, envolvidas no projeto, e pela realização de um
seminário final
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
47
O ano de 2011, pautou-se pela definição do modelo de monitorização do Plano para
a Igualdade, e estabelecimento de contactos com as entidades, empresas IPSS’s
dos 4 concelhos (Aljustrel, Almodôvar, Castro Verde e Ourique) com vista a
apresentação de resultados e da experiência da Esdime com a realização do seu
diagnostico organizacional e definição/implementação do seu Plano para a
Igualdade.
POPH (Programa Operacional Potencial Humano)
Tipologia 7.3. Apoio Técnico e Financeiro ás Organizações não Governamentais
“IGualaRTe”
Em 2011, apresentamos também uma candidatura à Tipologia 7.3, que não sendo
inicialmente aprovada por falta de dotação financeira, foi aprovada após
contestação, com uma taxa de 36,05. Esta taxa de aprovação limitou fortemente o
projeto ao nível dos recursos financeiros e humanos, mas apostando ainda assim
na continuidade do trabalho nesta área de sensibilização dos jovens, dos/as
técnicas e da comunidade para as questões da igualdade de género. O projecto
iniciou em Setembro deste ano.
Objectivos
1. Contribuir para a prevenção da violência de género, através da realização de
ações de sensibilização dirigidas a públicos específicos (técnicos/as e
agentes das Redes Sociais concelhias).
2. Fomentar a participação equilibrada do homem e da mulher na vida
profissional e familiar pelo combate aos estereótipos de género e à
discriminação com base no sexo.
Resultados/Metas a atingir
1. Técnicos/as das Redes Sociais dos Concelhos de Aljustrel e Castro Verde
sensibilizados para a necessidade de resposta articulada e em rede ao nível
da prevenção e combate à violência de género, desenvolvendo-se um
trabalho de sensibilização dos/as agentes sociais envolvidos nas Redes
Sociais dos concelhos de Aljustrel e de Castro Verde (Autarquias, Segurança
Social, Misericórdias e IPSS, Centros de Saúde, Direção Regional de
Educação do Alentejo, Escolas, Centros de Emprego de Beja e Ourique,
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
48
Centro de Formação Profissional de Aljustrel, GNR, Bombeiros Voluntários,
Empresas, CPCJ’s, Cooperativas e Associações Locais). Pretende-se ainda
iniciar um trabalho com vista à definição de um modelo de Rede Concelhia
de Suporte a vítimas de violência e a agressores, através da realização de
Workshops participados conjuntos entre os/as Técnico/as das Redes Sociais
dos dois concelhos
2. Jovens sensibilizados para as questões relativas à Igualdade de Género,
destacando-se um grupo de jovens com competências adquiridas como
facilitadore/as/mediadore/as de Pares na área da Igualdade de Género.
3. População/comunidade em geral, sensibilizada para a temática da Igualdade
de Género, para a prevenção e discriminação e violência Doméstica.
Atividades
Sensibilizar para um trabalho em rede adequado e qualificado
Realização de ações de sensibilização na área da violência doméstica e igualdade
de género, dirigidas a técnicos/as e agentes sociais das Redes Sociais dos
concelhos de Aljustrel e Castro Verde, pelo conhecimento de outras redes
/entidades envolvidas na prevenção e resposta a vitimas de violência doméstica,
Workshop´s participativos com vista a definição de um modelo de resposta
articulada a vitimas de violência e agressores
Sensibilizar e qualificar o/as jovens para a mudança
Realização de ações de sensibilização para jovens das escolas secundárias dos 2
concelhos de intervenção, na área da Igualdade de Género – Violência no Namoro;
igualdade de género; partilha de tarefas; empreendedorismo; saúde sexual e
reprodutiva; etc.
Realização de atividades artísticas / criativas / informativas, com vista ao
desenvolvimento de competências para a mediação de Pares na área da IG, que
passam por Oficinas de animação para a educação de mediadore/as de pares,
desenvolvidas nos moldes de oficinas de animação, com recurso a técnicas de roll-
play e da encenação de uma peça de teatro sobre a Igualdade de Género, em cada
um dos concelhos, com assessoria da Companhia de Teatro na Educação do Baixo
Alentejo – BAAL 17. Concorrem para esta atividade as ações de sensibilização
previstas; edição de um vídeo, pelo/as aluno/as sobre a temática da Igualdade de
Género, com o apoio de docentes da área de multimédia; concurso de tiras de
Banda Desenhada sobre a temática da Igualdade de Género; criação de um perfil
no facebook; Mural/Pintura alusivo à temática da I. G. na Escola/Comunidade.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
49
Tempo de Antena
Crónicas na Rádio – com vista a divulgar as atividades, questionar, refletir e
sensibilizar a comunidade para a IG, com uma periodicidade semanal e uma
duração aproximada de 5 minutos, difundidas na Rádio Castrense, Rádio Pax, TLA,
Rádio Voz da Planície, Radio Singa.
Edição on-line revista e atualizada do Caderno “51 coisas que podemos fazer pela
Igualdade”.
Sementes pela Igualdade
Edição de folhetos e cartazes de divulgação das ações do projeto, informação
permanente no site da Esdime sobre as atividades do projeto.
Seminário final de apresentação de resultados do projeto
O ano de 2011 foi marcado pela realização de reuniões com as Direções das Escolas
Secundárias de Aljustrel e Castro Verde, para apresentação do Projecto,
estabelecimento das parcerias, preparação das primeiras sessões de sensibilização
com os jovens ao nível da Igualdade de género e da sua participação nas Oficinas
de Animação.
POPH (Programa Operacional Potencial Humano)
Tipologia 7.3. Apoio Técnico e Financeiro ás Organizações não Governamental
Protocolo de Parceria com a Umar no âmbito do projecto BIGG
Biblioteca Itinerante pela Igualdade de Género
A Esdime estabeleceu um Protocolo de parceria com a UMAR para a implementação
do Projecto BIIG - que consiste na deslocação da carrinha Biblioteca Itinerante pela
Igualdade de Género aos concelhos de Aljustrel, Castro Verde, Ourique e
Almodôvar, que circula durante uma semana por cada um destes concelhos,
designada SEMANA DA IGUALDADE. Estas semanas passam pela realização de
debates, worshops em escolas, autarquias, bibliotecas municipais sobre diversas
temáticas relacionadas Igualdade de Género; pela- Dinamização no espaço público
de exposições, atividades performativas (teatro fórum, vídeos), sessões de leitura
coletiva, dramatização de textos; pela entrega de Kits bibliográficos segundo níveis
de escolaridade adequados às temáticas da igualdade de género e dos direitos
humanos das mulheres.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
50
A Esdime funciona como entidade interlocutora ao nível da articulação com as com
bibliotecas municipais, escolas, associações locais que possam contribuir para o
desenvolvimento do projeto, da divulgação através do seu site das iniciativas das
SEMANAs DA IGUALDADE, nos concelhos definidos.
Neste ano participamos nas reuniões de apresentação do projeto em conjunto com
a UMAR nos Municípios de Ourique, Aljustrel, Castro Verde e Almodôvar, com a
Biblioteca de Almodôvar, com a Escola Secundária de Ourique, na Sessão de
apresentação do Projeto no CLAS de Aljustrel.
Projecto WINNET 8 - PROMOVENDO A NOVAÇÃO EM IGUALDADE DE
GÉNERO NA EUROPA
O Winnet 8 (2010/2011), financiado pelo programa Interreg IVC, teve como
principal objectivo contribuir para o crescimento regional através do reforço da
participação das mulheres no mercado de trabalho, promovendo o
empreendedorismo feminino, a inovação e a tecnologia. Visava contribuir para um
crescimento sustentável da igualdade de género nas regiões parceiras, através do
combate aos seguintes obstáculos à competitividade e ao crescimento económico
regional:
i) A baixa taxa de emprego entre as mulheres;
ii) O mercado de trabalho segregado horizontalmente;
iii) A baixa taxa de empreendedorismo feminino;
iv) As baixas taxas de participação feminina no sector da Inovação e
Tecnologia.
Parceria
O projecto foi executado por uma parceria constituída por regiões de 8 países -
Bulgária, Escócia, Finlândia, Grécia, Itália, Polónia, Suécia e Portugal (Alentejo) - e
desenvolve-se através de um intercâmbio inter-regional de boas práticas, visitas de
estudo, pesquisa e planos de acção que abordam a situação das mulheres no
mercado de trabalho e formas de promover a sua melhoria.
Em cada região foi constituído um Multi Actor Group (Grupo Multi-Actores)-MAG,
destinado a interagir com as autoridades de gestão, as autoridades locais e
regionais, empresas, instituições de pesquisa, organizações do voluntariado e ONG.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
51
Em Portugal, o projecto foi animado por uma parceria constituída pela CCDR
Alentejo, que coordenou, e pela Universidade de Évora (Departamento de
Sociologia e CISA-AS - Centro de Investigação em Sociologia e Antropologia -
Augusto da Silva), sendo o Grupo Multi-actores – MAG constituído pela ADRAL,
ESDIME, Monte ACE, Município de Reguengos, Terras Dentro e Terras do Regadio.
WRC – Centro de Recursos e de Apoio a mulheres
Complementando e materializando o objectivo principal do projecto, o Alentejo
comprometeu-se a criar as condições materiais e políticas que permitam instalar no
Alentejo Central, no ano de 2012, um Centro de Recursos e de Apoio a Mulheres -
WRC, que fomente a igualdade de género e a inovação no mercado de trabalho e a
reforçar a articulação institucional das entidades parceiras do MAG, visando a
continuidade do trabalho em parceria.
Informação técnica e científica sobre este projecto pode ser encontrada no sitio
www.winnet8.eu.
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
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SERVIÇOS DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL E
EMPREENDEDORISMO
PLANO DE DINAMIZAÇÃO DO CENTRO MUNICIPAL DE ACOLHIMENTO DE
MICRO EMPRESAS DE ALJUSTREL
Enquadramento
No quadro da intervenção da Esdime desenvolvida no território desde 1989, de acordo
com o diagnóstico de necessidades desenvolvido ao nível do emprego e do
empreendedorismo no concelho de Aljustrel e no âmbito duma relação de parceria
próxima com a Câmara Municipal de Aljustrel, foi desenhada uma proposta de
colaboração apresentada à autarquia em Novembro de 2008 para o desenvolvimento
dum Plano de Dinamização do Centro Municipal de Acolhimento de Micro Empresas de
Aljustrel – CMAME.
Esta proposta visava alargar e aprofundar o âmbito da acção municipal de atracção e
mobilização de investimentos e de empreendedores para a Zona Industrial e para o
CMAME. De facto, a existência de infra-estruturas adequadas à incubação de novas
microempresas constitui um passo fundamental para fomentar o empreendedorismo no
quadro do concelho. Contudo, o alcance destas infra-estruturas pode em muito ser
potenciado por um adequado Plano de Dinamização que contemple, essencialmente,
duas dimensões:
- Construir um pacote completo de serviços e de benefícios de instalação;
- Desenvolver um Plano Anual de Formação para as empresas do concelho.
Foi neste sentido que surgiu a proposta da Esdime. Foi apresentado um pacote de
serviços que responde a estas duas dimensões, através de uma aposta numa
dinamização constante e de proximidade. Estes serviços concretizaram-se em:
- Assegurar um serviço de secretariado, todos os dias úteis das 09h00 às 18h00,
excepto períodos de férias, para:
a) Recepção e encaminhamento de cliente;
b) Recepção e distribuição de correspondência;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
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c) Atendimento e reencaminhamento de comunicações telefónicas e faxes;
d) Agendamento da utilização das salas de reunião e das salas de formação;
e) Agendamento dos serviços de apoio à empresa;
- Organização e implementação de um Plano de Anual de Formação (acções financiadas
e não financiadas) dirigido às empresas e microempresas do concelho nas seguintes
áreas de formação.
- Realização de acções de divulgação e promoção dos serviços e das instalações do
CMAME junto de instituições de ensino e formação e de potenciais empreendedores
Paralelamente esta proposta proporcionaria, através dum protocolo a celebrar entre a
Esdime e a Iniciativa Positiva – Consultoria e Gestão, Lda., a criação e localização no
CMAME de um serviço de apoio às empresas, que caso a caso e de acordo com as
necessidades de cada empresa, promove um pacote de serviços, nomeadamente:
a) Concretização de formalidades no âmbito da constituição legal da empresa;
b) Elaboração de candidaturas a apoios financeiros;
c) Formalização de contratos de prestação de serviços;
d) Selecção de colaboradores;
e) Consultoria jurídica e contabilística.
INICIATIVA POSITIVA – CONSULTORIA E GESTÃO, LDA.
Esta sociedade tem por objecto a prestação de serviços na área da Consultoria de
Gestão, Serviços de Contabilidade, de Certificação de Contas, Elaboração de Projectos
de Investimento, Planos de Negócios, Estudos de Viabilidade entre outros serviços de
apoio às empresas e instituições.
Durante o ano de 2011 a Iniciativa Positiva prestou serviços de Assessoria
Contabilística e Fiscal de forma permanente e consolidou a prestação de serviços
especializados de consultoria na área da Igualdade de Género a duas entidades.
Contudo, a principal actividade durante o ano que decorreu centrou-se na elaboração
de estudos de viabilidade económica e de candidaturas a sistemas de incentivo, num
total de 24, aos seguintes programas:
- Iniciativas Locais de Emprego/PAECPE;
- Eixo 3 do PRODER;
Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011
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- Estágios profissionais
- QREN – SI Inovação
DIGITEMOTIONS UNIPESSOAL LDA.
Em Agosto de 2011 a Esdime deliberou pela criação duma nova sociedade.
Reconhecendo necessidades que já se desenham e oportunidades que poderão surgir
no horizonte, foram identificadas duas áreas de actividade com potencial imediato:
Aluguer de equipamento (formação, mobiliário, informático) e Comunicação (concepção
e gestão gráfica e de conteúdos de suportes de informação/comunicação). Tendo em
conta a abrangência de actividades optou-se pela proposta de criação duma nova
sociedade em vez de integrar estas valências na Iniciativa Positiva, Lda. Desta feita a
opção recai na constituição duma sociedade unipessoal, participada a 100% pela
Esdime, que concentrará estas duas valências e que será localizada em Aljustrel
(candidatura a instalações no CMAME).
Criada em Setembro a Sociedade criada denomina-se DIGITEMOTIONS UNIPESSOAL.
Os primeiros actos de gestão da mesma passaram pela aquisição de software
especifico e de equipamento e mobiliário. A sociedade foi sedeada no CMAME de
Aljustrel, sendo que foi apresentada uma candidatura ao Programa de estágios
profissionais para a integração dum recém-licenciado em Educação e Comunicação
Multimédia (aprovado em Dezembro).
Fórum EMPREENDE PORTUGAL
A Esdime foi convidada a participar no Fórum Empreende Portugal, uma organização
conjunta da Santa Casa da Misericórdia de Lisboa e da Fundação ASHOKA, um
processo de alguns meses de trabalho dum conjunto de organizações que procuraram
a partir da sua experiência e da aprendizagem e construção colectiva, desenhar
soluções inovadoras para o desemprego, sendo que o grupo de trabalho que a Esdime
integrou se centra na realidade dos Desempregados de Longa duração. A Esdime
continua a participar activamente nos trabalhos desta iniciativa, na procura e
construção conjunta de soluções para os territórios.