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Esdime Relatório e Contas do Exercício de 2011 Relatório de Actividades 2011 ESDIME

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Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Relatório de Actividades

2011

ESDIME

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Índice

A. Relatório de Actividades de 2011

1. Introdução

2. Comunicação

3. Educação e Formação de Adultos

4. Gestão de Fundos de Apoio ao

Desenvolvimento Rural – PRODER

5. Desenvolvimento Social – Contrato Local de

Desenvolvimento Social de Ourique

6. Promoção da Iniciativa Juvenil e Educação –

PRI e SVE

7. Igualdade de Género

8. Serviços – Empreendedorismo e

Desenvolvimento Empresarial

B. Contas do Exercício de 2011 e Parecer do Conselho

Fiscal

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

INTRODUÇÃO

No decurso da sua actividade o ano de 2011 representou um período de conclusão e

encerramento de projectos e intervenções da Esdime cujo financiamento se extinguiu.

A Esdime deparou-se com a necessidade, marcante e complexa, de reduzir a sua

equipa durante o decorrer do ano, coincidindo esta situação com a conclusão de

projectos financiados no domínio da Educação e Formação de Adultos, bem como na

área da intervenção dos jovens. Este situação decorreu da impossibilidade de garantir

recursos financeiros alternativos para sustentar estas intervenções nem tão pouco de

recursos de continuidade, no âmbito dos concursos entretanto realizados pelo POPH

(Eixo 2), e que não ofereceram resposta em tempo útil. A particularidade de

funcionamento da Esdime e do modelo de financiamento, por projecto e por

intervenção, associado, não permite outra situação que não seja a redução da equipa à

dimensão dos recursos disponíveis.

Tal não invalida que alguns riscos se assumissem, e as contas assim o demonstram,

porque a Esdime não pode simplesmente “desaparecer” do terreno, do horizonte das

pessoas e das entidades parceiras em domínio tão fundamentais como são a Educação

e Formação, matrizes essenciais da sua acção. Da mesma forma a conclusão das

intervenções e o fecho dos processos de quem beneficia e procura os nossos serviços,

não é compatível com a conclusão formal dos projectos, sendo que nesta dimensão

nunca deixámos de dar as respostas e a informação necessárias.

No plano político e institucional a Esdime assumiu um papel activo, em consequência

da inércia das entidades que a deviam representar, em parceria com organizações

congéneres, na denúncia e alerta relativamente à indefinição de algumas intervenções

(ex: CNO) e à forma como a gestão da tutela prejudicava organizações e territórios,

procurando focar-se no essencial e na defesa de modelos de acção que a Esdime

ajudou a construir ao longo dos últimos dez anos.

A Esdime apresenta novamente um resultado de exploração negativo, resultante,

sobretudo, dos juros decorrentes das diversas operações de crédito a que recorreu e

de uma fatia de custos com pessoal não imputados às intervenções em curso. Se já

referimos o risco assumido com algumas despesas de pessoal, importa salientar que no

que respeita aos juros, os mesmos atingiram valores superiores aos dos anos

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

anteriores pela utilização quase permanente da conta corrente caucionada desde Abril,

em virtude a total irregularidade nos fluxos de reembolso a que a Esdime foi sujeitada

pelos financiadores desde esse momento. Tal não impediu que se verificassem

situações de atraso nos pagamentos a colaboradores/as e a fornecedores, que só a

partir do final do ano de 2011 começaram a ser regularizadas.

Este relatório é um esforço de síntese, que toca diferentes intervenções, mas que se

centra cada vez mais na informação essencial – os resultados e os impactes no

território.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

COMUNICAÇÃO

Desenvolveu-se uma permanente comunicação com os OCS regionais sobre actividades

e factos da vida da Esdime com resultados positivos ao nível da cobertura noticiosa.

O ano de 2011 foi o ano em que se verificou a alteração e renovação total do site da

Esdime na internet, com reflexos na actualidade da informação prestada e na

funcionalidade do mesmo. No mesmo plano, foi ainda em 2011 que se começou a

editar uma newsletter online com difusão por correio electronico, com uma

periodicidade média mensal.

A Esdime esteve presente de forma individual ou em parceria em certames como a

Ovibeja, FACAL, Feira do Campo Alentejano, Feira do Melão e Feira do Regadio.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ADULTOS

1. ACTIVIDADE FORMATIVA REALIZADA

No ano de 2011, a Esdime contou com um grande volume de actividade formativa, que

se operacionalizou nas seguintes acções:

Cursos EFA;

Formação para a Inclusão;

Realização de Acções de Formações Modulares Certificadas;

Formação Complementar para RVCC, no âmbito do Centro Novas

Oportunidades;

Actualização do Diagnóstico de Necessidades de Formação;

Qualificação e Reforço das Competências Técnicas da equipa formativa e

integração de novos colaboradores;

Dinamização da Casa S@ber + espaço integrado de informação e formação.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Cursos de Educação e Formação de Adultos

Os cursos desenvolvidos pela Esdime no âmbito da tipologia 2.2 – Cursos de

Educação e Formação de Adultos, Eixo 2 – Adaptabilidade e Aprendizagem ao

Longo da Vida, do Programa Operacional Potencial Humano, que decorreram em

Ferreira do Alentejo, Alvalade e Ourique tiveram a sua conclusão durante o ano de

2011 com os seguintes resultados finais:

Quadro 1 – Resultados finais cursos EFA

Curso

formandos

Certificação

escolar

Certificação

escolar

Certificação

profissional

Certificaçã

o

profissiona

l

Desistências

Total Parcial Total Parcial

Costura 15 13 1 12 2 2 (a)

Cozinha 14 13 1 14 0 0

Técnico C. Q.

Alimentar

15 13 2 13 2 2 (a)

Manicure/Pedicure 14 12 2 12 2 1

Foi possível proceder à substituição do/a formando/a desistente por novo

formando/a.

Curso EFA - Nível Secundário - Técnico de Controlo de Qualidade Alimentar

– Esta formação decorreu em Ferreira do Alentejo, entre 27/07/2010 e

21/09/2011. Foram integrados 14 formandos/as, 2 do género masculino e 12 do

género feminino. Ainda numa fase inicial da formação ocorreu a desistência de 1

formando motivada por uma oportunidade de integração no mercado de trabalho.

Em articulação com o Centro Novas Oportunidades da Esdime, foi possível sinalizar

outra formanda em condições de integrar a formação pelo que foi solicitada e aceite

pela DREA e POPH a sua substituição. A evolução dos/as formandos/as foi bastante

positiva e valorizada pela equipa pedagógica, assim como, pelas diferentes

entidades de acolhimento dos estágios, regra geral avaliados pelas mesmas como

Muito Bom. Assim, foram certificados com o nível Secundário de escolaridade 13

formandos, e com a certificação profissional de Técnico de Controle de Qualidade

Alimentar 13 formandos. Os/as formandos/as tiveram a oportunidade de fazer o

seu estágio nas seguintes empresas: Aviludo – Beja, Herdade do Pinheiro,

Laboratório da Unidade Local de Saúde do Baixo Alentejo – Beja, Herdade Cortes

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

de Cima, Quinta da Balança, Clínica de Diagnósticos de Ferreira do Alentejo, Quinta

do Pereiro, Cartoil, SAPJU, Sócia Alfundão, MCA Alimentar, Elaia Lagares.

Curso EFA B3 Manicure/Pedicure – Desenvolvido em Ferreira do Alentejo

entre 30/12/2010 e 16/01/2012, este curso permitiu integrar 14 formandas do

género feminino com vista à conclusão do 9ºano de escolaridade, e por outro lado,

ao acesso à carteira profissional de Manicure/Pedicure. A possibilidade de criação

do próprio emprego, dando resposta a serviços de proximidade na área da estética,

nas freguesias rurais ou na sede de concelho, ou por outro lado, o emprego por

conta de outrem, poderão ser uma mais-valia para a integração destas formandas

no mercado de trabalho. Os estágios tiveram nota bastante positiva nas seguintes

entidades de acolhimento: Cabeleireiro Francelina – Beja, Kris Atelier de Estética –

Ferreira do Alentejo, Espaço Zen – Ferreira do Alentejo, Carla Fontes Cabeleireiro –

Beja, Mirabelle – Estética e Bem Estar – Beja, Tânia – Cabeleireiro e Estética –

Beja, Salão Eufrásia – Beja, Helen Salon – Alfundão, Cristal Azul – Cabeleireiro e

Estética – Beja, Regina Cabeleireiros – Ferreira do Alentejo, Cabeleireiro Sonho de

Menina - Ferreira do Alentejo, Cabeleireiro Nova Imagem – Beja, Corpus Health

Club – Gabinete de Estética – Beja.

Curso EFA B3 Costura – Iniciado em 19/07/2010 e concluído em 22/09/2011 este

curso com certificação escolar de 9º ano e qualificação profissional na área da

Costura, teve como perspectiva de integração profissional a possibilidade de criação

de uma cooperativa de costura, com o apoio da Junta de Freguesia de Alvalade.

Neste sentido foi desenvolvido um projecto de prática em contexto de trabalho para

a confecção de trajes medievais numa parceria com a Comissão Organizadora da

Feira Alvalade Medieval.

Curso EFA B2 Cozinha – Iniciado em 15/11/2010 em Ourique e concluído em

16/06/2011, este curso conferiu o nível de escolaridade do 6ºano, com saída

profissional de Cozinheira. Na fase final da formação as formandas realizaram o seu

estágio nas seguintes entidades/empresas: Santa Casa da Misericórdia de

Ourique – 3 formandas na cozinha do Lar de Ourique e 3 formandas na cozinha do

Lar de Santa Luzia, Agrupamento Vertical de Escolas de Ourique: 2 formandas

na cozinha da valência pré-primária, 2 formandas na cozinha da valência primária e

2 formandas na cozinha da escola EB 2,3 de Ourique, Restaurante “Novo

Coimbra” – 1 formanda, Restaurante “O Guerreiro” – 1 formanda.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

FORMAÇÃO MODULAR CERTIFICADA

As intervenções enquadradas no âmbito da Tipologia 2.3 – Formações Modulares

Certificadas, inserida no Eixo 2 – Adaptabilidade e Aprendizagem ao Longo da Vida

do POPH, são sustentadas pelas orientações do Quadro de Referência

Estratégico Nacional (QREN) que assume como grande desígnio estratégico “a

qualificação dos portugueses e das portuguesas, valorizando o conhecimento, a

ciência, a tecnologia e a inovação, bem como a promoção de níveis elevados e

sustentados de desenvolvimento económico, sócio-cultural e de qualificação

territorial, num quadro de valorização da igualdade de oportunidades e, bem assim,

do aumento da eficiência e qualidade das instituições públicas.”

Durante o ano de 2011 a Esdime desenvolveu as seguintes acções no âmbito desta

tipologia:

346 – Área de Secretariado e trabalho administrativo – 6 acções

Legislação Laboral - 1 Almodôvar (1)

Inglês – Documentação Comercial - 1 Castro Verde (1)

Inglês – Comunicação Administrativa - 1 Castro Verde (1)

Gestão Informatizada de Documentos - 3 Messejana (1), Ferreira do Alentejo (2)

762 - Área de Trabalho social e orientação - 6 acções

Prevenção e Primeiros Socorros em Geriatria

- 1 Alvalade (1)

Higiene da pessoa Idosa - 1 Albernoa (1)

Alimentação da pessoa Idosa - 2 Alvalade (1) e Albernoa (1)

Saúde da Pessoa Idosa - Cuidados Básicos

de Saúde - 2 Aljustrel (2)

761 - Área de Serviços de apoio a crianças e jovens – 9 acções

Expressão Plástica e Musical - 2 Castro Verde (1), Alvalade (1)

Desenvolvimento Sexual de Crianças com

NEE - 2 Beja (2)

Técnicas de Animação – Acompanhamento

de Crianças - 1 Ferreira do Alentejo (1)

Animação e Dinamização de Actividades

Lúdico-Expressivas – Expressão Dramática -

1

Ferreira do Alentejo (1)

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Higiene, Saúde e Segurança da Criança - 1 Aljustrel (1)

Primeiros Socorros – tipo de acidentes e

formas de actuação - 2 Castro Verde (2)

811 - Área de Hotelaria e restauração – 6 acções

Sistema HACCP - 1 Santa Vitória (1)

Nutrição e Dietética - 1 Beja (1)

Serviço de Mesa - 1 Aljustrel (1)

Confecção de Carnes – 2 Aljustrel (1), Montes Velhos (1)

Confecção de Sobremesas - 1 Montes Velhos (1)

341 – Área do Comércio – 8 acções

Gestão do Tempo e Organização do Trabalho

- 1 Messejana (1)

Ambiente, Higiene, Segurança e Saúde no

Trabalho - 7

Ferreira do Alentejo (1), Almodôvar (1),

Castro Verde (3) e Beja (2)

000 - Área de Formação base – 2 acções

Processamento de Texto e Apresentação de

Informação - 1 Ferreira do Alentejo (1)

Inglês – Continuação - 1 Ferreira do Alentejo (1)

541 - Área de Protecção de Pessoas e Bens – 1 acção

Técnicas de Negociação - 1 Alvalade (1)

Caracterização dos formandos

Conforme podemos observar nos gráficos seguintes existiu uma prevalência de

formandas do género feminino, 650 num total de 808 formandos/as abrangidos

pelo projecto, e em que mais de 50% dos participantes tinha uma idade

compreendida entre os 25 e os 44 anos. Relativamente às habilitações escolares

observamos que 70% dos formandos/as eram detentores do 9º ou 12ºano de

escolaridade e os formandos/as licenciados atingiram o limite de 10% permitido

nesta intervenção. Na situação face ao emprego, 78% dos/as formandos/as

encontravam-se empregados/as e 22% estavam em situação de desemprego.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Empresas e instituições envolvidas nos processos formativos

A intervenção da Esdime na área da formação passa também pela resposta às

diferentes empresas/instituições com que articulamos no território. Desta forma,

algumas das acções que desenvolvemos no âmbito desta tipologia, surgiram como

resposta adaptada, organizada e desenvolvida por solicitação e de acordo com as

necessidades identificadas pelas seguintes empresas e instituições: Escritório de

contabilidade Luís Gaiolas – Almodôvar, Consdep – Aljustrel, Centro de Paralisia

Cerebral de Beja – Beja, Associação de Paralisia Cerebral de Odemira – Odemira,

Centro Paroquial e Social do Salvador – Beja, Fundação Santo António – Ferreira do

Alentejo/Albernoa, Santa Casa da Misericórdia de Aljustrel – Aljustrel, Bombeiros

Voluntários de Alvalade – Alvalade, Centro de Dia de Alvalade – Alvalade, Enat –

Castro Verde, Aparthotel do Castro – Castro Verde, A Esteva – Castro Verde,

Associação de Bem Estar Social dos Reformados e Idosos de Canhestros.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

Formação para a Inclusão

O Curso de Formação para a Inclusão – Formar para Incluir – iniciado em Aljustrel

em 15 de Julho de 2010 teve a sua conclusão em 2 de Junho de 2011. Este curso

que orientou a sua intervenção essencialmente para as dimensões pessoal e social,

desenvolveu processos de mediação com as famílias, apoio psicossocial

individualizado, e por via dos conteúdos abordados e da articulação com diversas

entidades no território procurou reduzir/diminuir situações de risco e garantir as

respostas mais adequadas. Para além da participação na organização de

actividades com a comunidade como as exposições de artesanato e bijuterias,

estiveram também envolvidas em concursos de doçaria, workshops de arranjos

florais e apresentações literárias. As formandas foram integradas para a realização

dos estágios nas seguintes entidades do concelho: C. M. Aljustrel - Piscinas

cobertas, Biblioteca e Arquivo Municipal; Agrupamento Escolas – Escola 1º ciclo

Ervidel e Escola EB 2,3 Aljustrel; ESDIME – Sede em Messejana; Centro Social

de S.J. Negrilhos; COCARIA – Rio Moinhos; Santa Casa de Misericórdia

Aljustrel – Cozinha do Lar 3ª idade e Infantário “A Borboleta”; CAPI – Messejana.

CENTRO NOVAS OPORTUNIDADES – CASA DO S@BER+

Resultados e respectiva interpretação da actividade desenvolvida por

comparação aos objectivos iniciais

Face aos números abaixo expostos – Quadro 1 – podemos constatar que se

subdividem em resultados propostos – constam do plano estratégico de intervenção

para o ano de 2011 – resultados referentes aos adultos iniciados em todas as fases

do processo (Inscritos, Iniciados, com diagnóstico e encaminhamento definido, em

processo RVCC e validados/certificados).

Quadro 1 – Resultados Propostos/ Resultados Atingidos

Fases do Processo RVCC Metas físicas

candidatadas para

2011

Resultados

atingidos no ano

2011

Nível Básico NS Básico NS TOTAL %

2010

%

2011

%

média

biénio

Adultos Inscritos

250

250

78

60

138

50.4%

27.6%

39%

Com diagnóstico/

encaminhamento

definido

225

225

94

85

77

82

171

167

65.6%

48.2%

38%

37.1%

51.8%

42.7%

Adultos em RVCC

160

101

55

50

105

54%

40.2%

47.1%

Adultos Certificados

150

91

23

45

68

44.4%

28.2%

36.3%

As metas físicas propostas em Plano Estratégico de Intervenção foram candidatadas

ao abrigo do Patamar A, 50% para o Nível Básico e 50% para o Nível Secundário,

sendo as gerais de 500 inscritos, 261 em processo de reconhecimento de

competências e 241 certificados.

Através da análise do quadro 1 constata-se que o Centro Novas Oportunidades da

Esdime, não atingiu as metas físicas propostas no Plano Estratégico de Intervenção

para o ano 2011 (PEI). Notando-se um equilíbrio nas etapas de referência, as quais

rondam, em média, os 34.2% de execução. No que respeita aos adultos com

diagnóstico e encaminhamento definido, a execução supera a média das restantes

fases, justificada pelos encaminhamentos efectuados para Cursos EFA promovidos

pela Esdime, assim como, pelas inúmeras tentativas de concluir diagnósticos

iniciados em anos anteriores.

Nomeadamente, no que se refere aos números de inscritos e por consequência,

diagnósticos, encaminhamentos, processos rvcc e certificados, tendo sido

respeitado o valor proposto pelo patamar A, não foi conseguida a aproximação aos

valores de referência, No entanto, estes dados têm de ser interpretados face ao

contexto geográfico, demográfico e socioeconómico, caracterizado por fraca

densidade populacional, índices de envelhecimento e desertificação humana muito

elevados, concentração do povoamento nas sedes de Concelho, distâncias muito

significativas entre as localidades, acrescendo o facto da rede viária e de

transportes públicos ser precária – fraca e quase inexistentes acessibilidades.

Reforçamos também a dificuldade de execução com o crescente número de CNO’s

na região, limitando a intervenção em outros Concelhos.

Também justificamos as metas alcançadas face às propostas com as dificuldades

sentidas na estabilização da equipa pedagógica (Substituição de licenças de

maternidade, dificuldade de contratação de formador para CLC - LE).

Outro factor decisivo na execução apresentada prende-se com o facto da

instabilidade sentida quanto ao futuro da INO e consequentemente, continuidade

dos serviços prestados pelo Centro Novas Oportunidades da ESDIME, levou-nos a

um desinvestimento nas sessões de sensibilização e divulgação.

No que respeita às iniciativas e actividades desenvolvidas de forma

angariar novos candidatos para o Centro Novas Oportunidades, foram

realizadas cerca de:

10 Sessões de sensibilização/divulgação do Centro Novas

Oportunidades, nos concelhos de Ferreira do Alentejo, Aljustrel, Castro

Verde e Ourique. Grupo (cerca de 5 a 10 pessoas) com o objectivo de

conceder mais informações sobre os Centros Novas Oportunidades;

Apresentar a rede Nacional de Centros Novas Oportunidades (CNO); Sondar

junto dos Adultos as suas expectativas face a processos de

escolarização/qualificação; prestar esclarecimentos quanto ao perfil dos

candidatos interessados num processo RVCC-Básico/NS; dar a conhecer

percursos de educação/formação; Entre outros assuntos do seu interesse.

Sensibilização por carta/oficio a cerca de 7

entidades/associações/cooperativas da região. Pretendeu-se

sensibilizar as referidas entidades no sentido de motivarem e mobilizarem os

seus colaboradores, beneficiários, sócios e/ou cooperantes para processos

de escolarização/qualificação.

Envio de cerca de 150 cartas para adultos no estado inscrito, em

acolhimento e em diagnóstico. Designadamente com o objectivo de:

concluírem percursos iniciados; motivá-los para o processo; oferecer-lhe

novas oportunidades de negociação de encaminhamento; analisar

possibilidade de transferência; actualização de diagnósticos; selecção de

formandos para cursos EFA.

Das diligencias tomadas para sensibilização de novos candidatos,

realizámos durante o ano 2011 cerca de:

171 Adultos efectuaram sessões de diagnóstico, no ano 2011, dos

quais 167 ficaram com encaminhamento definido. Os diagnósticos não

concluídos foram motivados pelo facto de: não comparência nas sessões;

não-aceitação dos encaminhamentos propostos; impossibilidade de

contacto, entre outros motivos que inviabilizaram a conclusão dos

processos.

Dos 167 diagnósticos concluídos, foram encaminhamento para RVCC

105 Adultos, sendo que os restantes aceitaram encaminhamento para

percursos de educação formação alternativos (EFA dupla certificação, EFA

escolar e Dec. Lei 357/2007).

105 Iniciaram processo de RVCC para o nível básico ou para o nível

secundário. Dos quais, cerca de 23 com indicação de validação parcial

sinalizada em diagnóstico.

68 Adultos viram reconhecidas, validadas e certificadas as suas

competências no B2, B3 ou NS.

O quadro que se segue reflecte a distribuição dos adultos, que nos procuraram

durante o ano 2011, por concelhos da nossa zona de intervenção.

Quadro 18 - Adultos Inscritos / Certificados no CRVCC da Esdime por

Concelhos

Desde Janeiro a Dezembro de 2011

Concelhos Inscritos

%

Certificados

%

Aljustrel

Almodôvar

20

2

14.5%

1.5%

9

0

13.2%

0%

Alvito 0 0% 0 0%

Beja 1 0.7% 3 4.5%

Castro Verde 0 0% 10 14.7%

Cuba 1 0.7% 1 1.5%

Ferreira do Alentejo 99 71.7% 35 51.5%

Ourique 10 7.2% 3 4.4%

Santiago do Cacém 3 2.2% 4 5.9%

Outras regiões 2 1.5% 3 4.4%

Totais 138 100% 68 100%

Os concelhos que apresentam um maior número de inscritos e de certificados, são

os concelhos de Aljustrel, Castro Verde e Ferreira do Alentejo. Durante o ano 2011

investimos na sensibilização da população dos concelhos de Aljustrel, mais

propriamente a freguesia de Messejana, e no concelho de Ourique. Nomeadamente

pelo facto de a ESDIME ter pólos e instalações físicas próprias em funcionamento

nesses concelhos.

No que respeita a Castro Verde e Ourique temos apostado em itinerâncias tanto na

sede de concelho como nas freguesias, motivado por serem concelhos sem Centro

Novas Oportunidades e pelo facto de a ESDIME ter espaço físico com todas as

condições necessárias ao desenvolvimento de processos formativos, assim como de

atendimento ao público.

Em suma, no que respeita à execução física candidatada e aprovada para o ano

2011, o resultado do nosso trabalho ronda os 33% de execução, e no que respeita

à média do biénio é de cerca de 41% motivado pela dificuldade de angariação de

novos candidatos, alterações na equipa pedagógica e incerteza face ao futuro da

INO e do CNO em especial.

GESTÃO DE FUNDOS DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL

PRODER

No ano de 2011, o segundo ano de execução da ELD, foi alcançada uma taxa de

compromisso global de 78% do total da Despesa Pública (DP) atribuída ao

GAL (Medida 3.3.). Com efeito, em resultado dos primeiros concursos abertos no

ano anterior e como resposta ao desafio da Gestão, o GAL conseguiu recuperar

algum atraso na execução do SP 3, contribuindo de forma líquida para a

recuperação do PRODER a nível nacional.

Inv. Total Elegível Aprovado Despesa Pública Elegível Aprovada

1º Concurso 3.369.269,60 2.071.739,39

2º Concurso 5.260.682,37 3.169.035,16

TOTAL 8.629.951,97 5.240.774,55

A despesa pública aprovada ultrapassou em 14% o montante global lançado a

concurso (para as duas medidas). Esta situação levou o GAL a solicitar o reforço

dos concursos das ações mais concorridas – 3.1.1, 3.1.2 e 3.2.2 – à Gestora do

PRODER, de forma a viabilizar a contratação de todos os PA com parecer positivo

para aprovação.

No que se refere à taxa de execução alcançada até final do ano, ela situou-se nos

24%. É de salientar que esta execução não resulta apenas dos projetos aprovados

no 1º concurso (2009), mas também já dos projetos do 2º concurso, cujo processo

de análise e de decisão foi célere, permitindo que as operações, na sua

generalidade, fossem contratadas a partir do mês de Agosto/Setembro de 2011.

Ações DP Executada %

311 - Diversificação de Atividades na Exploração

Agrícola 335.504,75 26,3

312 - Criação e Desenvolvimento de Microempresas 659.408,61 27,3

313 - Desenvolvimento de atividades turísticas e de

lazer 106.252,92 11,3

321 - Conservação e Valorização do Património Rural 184.255,72 22,9

322 - Serviços Básicos para a População Rural 320.644,59 24,7

Total 1.606.066,58 23,8

É, ainda, de salientar neste ano, o facto de o GAL ter acedido à reserva de

eficiência uma vez cumpridos os critérios de acesso. Ainda que a comunicação

tenha sido formalizada em Janeiro 2012, o GAL já sabia que iria ser contemplado

com o reforço financeiro, essencial para a abertura de novo período de

candidaturas. Com efeito, em consequência dos montantes aprovados nos dois

concursos realizados, a despesa pública remanescente na ELD para novos

concursos revelou-se claramente insuficiente face à experiência dos dois últimos

anos e às expectativas ainda presentes no território e nos agentes.

De registar, ainda, o assinalável contributo deste Eixo 3 do PRODER ao nível da

criação de emprego local sustentável (79 postos de trabalho, correspondendo 61 às

atividades empresariais) e na dinamização de atividades empresariais, em

sectores-chave para o futuro da região, dos quais se continua a destacar o

subsector do Turismo em Espaço Rural, tal como já tinha sido assinalado no

anterior relatório.

No que respeita ao PACA, foi conscientemente abrandado o ritmo de execução

das ações relativas à informação e divulgação da ELD e do SP 3 no TI, uma

vez que, como resultado da campanha realizada no ano anterior, o grau de adesão

superou as expectativas e impediu, inclusivamente, a abertura de novo concurso.

Sendo fundamental fazer uma gestão das expectativas dos agentes do território

adequada às disponibilidades financeiras, foi opção de gestão não realizar ações de

informação enquanto não fosse determinado o montante de reserva de eficiência a

atribuir ao GAL e, em consequência, fixada uma data para abertura de novo

período de candidaturas.

Destacamos, ainda, duas questões com peso significativo nos trabalhos realizados

durante o ano e com reflexo na atuação da equipa técnica e na comunicação com

os promotores.

A primeira é relativa ao Controlo de Qualidade do PRODER.

Embora reconhecendo como fundamental o controlo de qualidade aos PA e a

realização de ações de acompanhamento aos GAL por parte do STA, o GAL Al Sud –

Esdime considera que não foram reunidas as condições que garantissem a sua

eficácia ao nível dos procedimentos de análise e de decisão utilizados pelos GAL.

Com efeito, a indefinição de regras de análise durante um largo período, a ausência

de acompanhamento por parte do ST e do STA aos GAL para correção/introdução

dos procedimentos mais adequados à análise e decisão dos PA, assim como a

disponibilização tardia de documentos de apoio à verificação de critérios de

elegibilidade, levou, no caso particular deste GAL, a que os procedimentos de

análise/decisão relativos ao segundo concurso da medida 3.1 não introduzissem as

mais-valias que este tipo de acompanhamento deveria garantir. A esta situação

acrescem prazos dilatados de envio do relatório da visita de acompanhamento

(neste caso de 44 dias após a realização da ação), o que implicou que a decisão

relativa ao segundo concurso da medida 3.2 também já não incorporasse as

recomendações decorrentes da visita.

Resta-nos o esforço que o GAL empreendeu para garantir que os procedimentos

utilizados/desenvolvidos espelhassem o conteúdo das grelhas de CQ fornecidas aos

GAL após o encerramento do primeiro concurso (Março 2010), assim como a

incorporação nos relatórios de análise ainda não finalizados à data da visita,

referentes à medida 3.2, de recomendações/orientações emanadas durante a visita

pelos técnicos do ST e do STA.

Acrescentamos, ainda, que o entendimento do ST e STA relativo às especificidades

das medidas do SP 3, ao nível do cálculo do VAL (que deveria ser calculado tendo

em conta apenas os resultados do investimento proposto, e não de toda a atividade

onde a mesma se iria inserir e para a qual contribuiria), colocou em causa na

teoria, pelo menos durante o período de apreciação do recurso apresentado pelo

GAL em resposta ao relatório da ação de acompanhamento (3 meses), a

elegibilidade de investimentos relativos à requalificação e/ou modernização de

empresas já existentes – o que a Portaria 520/2009 de 14 de maio nunca fez.

A segunda é referente à pressão extemporânea exercida quer pela AG quer pelo

ST do PRODER sobre os GAL para que as taxas de execução do Eixo 3 se

alinhassem com as taxas globais de execução do PRODER.

Embora respeitando os motivos e as intenções por detrás dos alertas constantes

nos vários email que repetidamente têm sido enviados aos GAL, a Esdime não

pode, contudo, aquiescer sem qualquer reação, porque existem um conjunto de

matérias que nos merecem total discordância quer no que respeita ao conteúdo

como ao tom.

Não será por repetir "ad nauseam" que a ausência ou insuficiência de pedidos de

pagamento cabimentados está na origem da baixa taxa de execução do Eixo 3 do

PRODER, que o mesmo passa a ser verdade. Insinuar ou sugerir que cabe aos GAL,

de forma generalizada e sem discriminação, a responsabilidade para alterar essa

realidade, é também injusto e incorreto.

Incorreto, porque existem regras bem definidas neste modelo de

funcionamento. Existem períodos de análise, momentos de decisão,

contratos que estipulam tempos e modos de execução, responsabilizando as

partes (IFAP e Promotores) com deveres e direitos.

Injusto, porque se existem atrasos na taxa global de execução do PRODER

tal se deve ao facto de estarmos com pouco mais de dois anos de execução,

com um sistema de concursos, obrigatório até final de 2011, limitado no

tempo e na flexibilidade e rapidez de resposta, por um sistema burocrático e

centralista de funcionamento, não raras vezes afectado por alterações

sucessivas das regras, em pleno período de análise, por processos de

controlo de qualidade desajustados, entre outros factores cuja

responsabilidade não é de forma alguma imputável aos GAL.

É profunda a nossa preocupação pelos efeitos negativos na execução do SP 3

gerados por uma dinâmica de controlo desajustada da realidade socioeconómica e

com ritmos de aplicação inibidores de mais e melhores investimentos nos territórios

rurais.

B a l a n ç o G l o b a l d o P r o g r a m a

C o n c u r s o s a b e r t o s

No ano em apreço conclui-se o segundo concurso da medida 3.3. (análise, decisão,

contratação e pagamento dos pedidos de apoio):

Medida 3.1: período do concurso – 4 de Outubro a 30 de Dezembro 2010:

Medida 3.2: período do concurso – 13 de Dezembro 2010 a 14 de Fevereiro de

2011:

N.º e Data Acção Despesa Pública

colocada a concurso

2/321/2010, de 25 de

Novembro

3.2.1 – Conservação e Valorização do

Património Rural 337.683,36 €

2/322/2010, de 25 de

Novembro

3.2.2 – Serviços Básicos para a População

Rural 560.221,68 €

N.º e Data Acção Despesa Pública colocada

a concurso

2/311/2010, de 24 de Setembro 3.1.1 – Diversificação de actividades na exploração agrícola 242.852,00 €

2/312/2010, de 24 de Setembro 3.1.2 – Criação e desenvolvimento de microempresas 1.197.442,00 €

2/313/2010, de 24 de Setembro 3.1.3 – Desenvolvimento de actividades turísticas e de lazer 465.716,00 €

C a n d i d a t u r a s e n t r a d a s e i n v e s t i m e n t o a p r o v a d o

Os procedimentos relativo à recepção, análise e decisão dos Pedidos de Apoio

foram realizados de acordo com as Normas do Manual de Procedimentos do GAL Al

Sud – Esdime.

No âmbito dos concursos das acções da medida 3.1, o quadro seguinte dá-

nos conta do n.º, tipo, origem e investimento proposto em candidatura para

cada uma das ações e dos montantes aprovados pelo Órgão de Gestão:

N.º Beneficiário Designação Projeto

Proposto pelo

Promotor Apurado pela ETL

Decisão do OG

Invest. Compart. Invest. Compart.

Ação 312

69 Herdade dos Montes

Bastos

Agroturismo Herdade dos

Montes Bastos 299.067,99 179.440,79 298.803,99 179.282,39

Aprovado (redução

de € 264,00)

58 Fábio Rodrigues Silva Monte da Marutinha 293.518,06 176.110,84 293.293,96 175.976,38 Aprovado (redução

de € 224,10)

60 Patrícia Sobral Agroturismo Vales Colos 298.009,61 149.004,81 298.009,61 149.004,81 Aprovado

51

Hortopalmeiras -

Sociedade Agrícola,

Lda.

Agroturismo Hortopalmeiras 299.830,63 179.898,38 293.912,68 176.347,61 Aprovado (redução

de € 5.917,95)

52 Isaac da Silva Martins Compra de equipamento 232.867,89 116.433,95 0,00 0,00

Não elegível, após

processo de

audiência prévia,

por não possuir

autonomia

financeira

54 Francisco Botelho Agroturismo Vale do Pereiro 299.662,63 179.797,58 0,00 0,00

PA anulado, no

seguimento de

pedido de

esclarecimentos, por

pedido do promotor

Ação 312

46

Montes de Energia -

Energias Naturais,

Lda.

Novas Energias 118.352,69 71.011,61 118.352,69 71.011,61 Aprovado

41 AEROVIMAR LDA Hangar de manutenção de

aeronaves 296.132,89 177.679,73 293.099,53 175.859,72

Aprovado (redução

de € 3.033,36)

63 Rectângulo Vermelho,

Lda.

Diversificação de produtos e

serviços 117.336,62 70.401,97 113.502,12 68.101,27

Aprovado (redução

de € 3.834,50)

64

AmbiPar Control –

Consultoria, Análises

e Amostragem

Ambiental, Lda.

Desenvolvimento e Qualificação

dos Serviços 246.582,89 147.949,73 245.952,61 147.571,57

Aprovado (redução

de € 630,28)

44 Maria de Fátima

Guerreiro Queijaria da Chada 15.702,68 6.281,07 15.601,68 6.240,67

Aprovado (redução

de € 101,00)

61 SINGAVET - Serviços

Agropecuários, Lda.

Diversificação e Qualificação

dos Serviços Veterinários 241.961,16 145.176,70 219.619,25 131.771,55

Aprovado por

unanimidade

(redução de €

22.341,91 no

investimento

aprovado)

45 Miguel Garcias Dores Queijaria de Montes Velhos 24.954,99 12.477,50 24.954,99 12.477,50 Aprovado por

unanimidade

53

Centro de Excelência

para a Valorização

dos Recursos

Silvestres do

Mediterrâneo

Centro de Valorização dos

Recursos Silvestres do

Mediterrâneo

74.100,70 44.460,42 73.463,70 44.078,22 Aprovado (redução

de € 637,00)

50 BERRAPACK, Lda. Produção de embalagens de

alumínio 299.938,00 179.962,80 299.938,00 179.962,80 Aprovado

67 Manuel António

Felisberto Francisco

MMFF - Serviços de Apoio à

Agricultura 108.679,28 54.339,64 108.679,28 54.339,64 Aprovado

49 GEOSIG, Lda. Abertura de escritório e

diversificação de serviços 115.967,31 69.580,39 114.367,31 68.620,39

Aprovado (redução

de € 1.600,00)

43 Manobras Imediatas,

Lda. Máquinas Agrícolas 151.131,43 75.565,72 151.131,43 75.565,72 Aprovado

47

Clisal - Clínica de

Saúde e Bem Estar de Aljustrel, Lda.

Clínica de Saúde de Aljustrel 299.921,30 179.952,78 299.921,30 179.952,78 Aprovado

57 C.S.V. - Consultoria e

Serviços Veterinários

Adaptação e desenvolvimento

de clínica veterinária 141.236,29 56.494,52 141.236,29 56.494,52 Aprovado

48 Ponto Óptimo

Consultores, Lda.

Instalação do Centro de

Prestação de Serviços

Informáticos em Aljustrel

161.743,14 97.045,88 161.743,14 97.045,88 Aprovado

55 Ana Paula Valente Criação de Fábrica Tradicional

de Compotas 24.976,35 12.488,18 0,00 0,00 Não aprovação

56 Despertar na Planície Prestação de serviços à

Agricultura 298.966,54 149.483,27 0,00 0,00 Não aprovação

40 Versão Natural - Produtos Alimentares,

Unipessoal Lda.

Abertura de uma Nova Loja de

Produtos Locais 219.007,59 131.404,55 0,00 0,00 Não aprovação

62 José Vitoriano Prata Fábrica de Painéis Prata 300.000,00 180.000,00 0,00 0,00 Não aprovação

Ação 313

42 CheckinLisbon Casa da Torre 111.746,66 55.873,33 110.197,23 55.098,62 Aprovado (redução de € 1.549,43)

68

Get High - Serviços

Aéreos, Unipessoal

Lda.

SKYDIVE EUROPE – Centro de

Paraquedismo 299.999,88 179.999,93 299.999,88 179.999,93 Aprovado

65

Solar Castelo dos

Três Irmãos Unipessoal, Lda.

Turismo de Habitação " Solar

Castelo dos Três Irmãos" 190.547,25 95.273,63 180.324,33 90.162,17 Aprovado

59 Raymond John

Busbridge Turismo Rural - Monte Pipeiros 297.188,35 178.313,01 0,00 0,00

Anulação, após processo de

audiência prévia,

por não ter

apresentado

parecer/resposta da

autarquia relativo ao

pedido de

licenciamento

66 Joaquim José Ferreira

de Sousa

Casa de Campo "Monte

Domingas" 298.784,71 179.270,83 0,00 0,00 Não aprovação

39 Dina Vitória Romba

Guerreiro Venâncio

Quinta Courelo Corvo e

Cadavais - Casa de Campo 212.729,88 127.637,93 0,00 0,00 Não aprovação

No âmbito dos concursos das acções da medida 3.2., o quadro seguinte dá-

nos conta do n.º, tipo, origem e investimento proposto em candidatura e

dos montantes aprovados pelo Órgão de Gestão:

N.º

Beneficiário Designação Projecto

Proposto pelo Promotor

Apurado pela ETL Decisão do OG

Invest. Compart. Invest. Compart.

Ação 321

71 Município de Aljustrel

Núcleo Rural de Aljustrel 74.909,11 44.945,47 0,00 0,00

PA Aprovado mas não contratado (promotor ultrapassou montante

máximo dos auxílios minimis)

75 Freguesia de Aljustrel

Valorização e Requalificação da Envolvente N.ª Sr.ª Castelo

74.560,00 44.736,00 69.462,00 41.677,20 Aprovado (redução de € 3.058,00)

78 Câmara Municipal de Almodôvar

Remodelação do edifício e da nova exposição do Museu Severo Portela

75.000,00 45.000,00 75.000,00 45.000,00 Aprovado

89

Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia de Aljustrel

Conservar e Valorizar o Património Religioso Aljustrelense

37.932,11 22.759,27 30.981,60 18.588,96 Aprovado (redução de € 4.170,31)

79 Associação "Futuro de Garvão"

Edições do património cultural de Garvão

39.975,00 23.985,00 21.525,00 12.915,00 Aprovado (redução € 18.450,00)

90

Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia de S. João de Negrilhos

Restauro dos Edifício Religiosos de S. João de Negrilhos

45.888,47 27.533,08 32.121,95 19.273,17 Aprovado (redução de € 8.259,91)

Ação 322

70 Associação dos Cavaleiros da Vila Negra

Equitação para todos 99.999,99 74.999,99 99.923,89 74.942,92 Aprovado (redução de € 57,08)

84 Centro Social e Paroquial de Santa Clara-a-Nova

Centro de Convívio de Santa Clara-a-Nova

97.384,35 73.038,26 81.548,49 61.161,37 Aprovado (redução de € 11.876,90)

82 Junta de Freguesia de Messejana

Centro de Convívio e Multiactividades de Messejana

43.494,57 32.620,93 39.891,84 29.918,88 Aprovado (redução de € 2.702,05)

80 Associação "Futuro de Garvão"

Gabinete de Apoio Multisserviços e Melhoria de Acessibilidades

99.989,76 74.992,32 99.018,06 74.263,55 Aprovado (redução de € 971,7)

72 Município de Aljustrel

Aljustrel, Concelho Solidário 49.390,03 37.042,52 49.085,03 36.813,77 Aprovado (redução de € 305,00)

81

Misericórdia de Nossa Senhora da Assunção de Messejana

Qualificação e Mobilidade no Lar de Idosos

31.446,66 23.585,00 31.276,56 23.457,42 Aprovado (redução de € 170,10)

76

Associação de Solidariedade Social de São João de Negrilhos

Ampliação da Valência Lar 99.730,00 74.797,50 99.730,00 74.797,50 Aprovado

83 Associação de Criadores do Porco Alentejano

Criação do Centro Multisserviços de apoio ao mundo rural

99.408,00 74.556,00 99.408,00 74.556,00 Aprovado

88

Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia de Almodôvar

Centro Paroquial e Social de Almodôvar

99.800,00 74.850,00 81.138,21 60.853,66 Aprovado (redução de € 13.996,34)

87 Casa do Povo de Panóias - Centro de Dia

Melhoria da qualidade na prestação de serviços a idosos

58.987,60 44.240,70 52.520,00 39.390,00 Aprovado (redução de € 4.850,70)

74 Junta de Freguesia

de Ourique

Transporte Social na

Freguesia de Ourique 15.731,80 11.798,85 15.731,80 11.798,85

Aprovado por

unanimidade

85 Município de Ferreira do Alentejo

Concertar para Integrar 59.847,88 44.885,91 58.009,89 43.507,42 Aprovado (redução de € 1.378,49)

86 Freguesia de Figueira dos Cavaleiros

Servir a Comunidade – Servir a Freguesia

40.569,27 30.426,95 33.353,90 25.015,43 Aprovado (redução de € 5.411,53)

77 Junta de Freguesia de Canhestros

Todos Ao Centro - Animar Para Crescer

34.851,15 26.138,36 34.851,15 26.138,36 Aprovado

73 Santa Casa da Misericórdia de Aljustrel

Obras de ampliação/alteração do Lar da Mina

47.464,73 35.598,55 0,00 0,00 Anulado

No quadro seguinte apresentam-se os dados totais dos dois concursos

realizados:

Montantes aprovados / contratados por Concursos

Medida Acção Concurso N.º PA Aprovado / Contratado

Investimento Comparticipação

3.1

311 1º (2009) 4 1.027.505,86 594.712,36

2º (2010) 4 1.184.020,24 680.611,18

312 1º (2009) 4 945.594,36 567.356,62

2º (2010) 15 2.381.563,32 1.369.093,83

313 1º (2009) 2 530.648,25 318.388,95

2º (2010) 3 590.521,44 325.260,71

Subtotal 1º concurso 10 2.503.748,47 1.480.457,93

Subtotal 2º concurso 22 4.156.105,00 2.374.965,72

Total aprovado Medida 3.1 6.659.853,47 3.855.423,65

3.2

321 1º (2009) 7 385.729,29 231.437,57

2º (2010) 5 229.090,55 137.454,33

322 1º (2009) 7 479.791,84 359.843,89

2º (2010) 14 875.486,82 656.615,12

Subtotal 1º concurso 14 865.521,13 591.281,46

Subtotal 2º concurso 19 1.104.577,37 794.069,45

Total aprovado Medida 3.2 1.970.098,50 1.385.350,91

D i s t r i b u i ç ã o d o I n v e s t i m e n t o a p r o v a d o – T o t a l d e

c o n c u r s o s

No gráfico seguinte, em resultado dos dados do quadro anterior, podemos verificar

que a ação 312 – Criação e Desenvolvimento de Microempresas – absorveu a maior

parte do investimento aprovado. As restantes ações, com exceção da 311 (com

26% de investimento aprovado), viram aprovado um investimento inferior à

metade daquele aprovado na ação 312.

Nos quadros e gráficos seguintes podemos verificar a distribuição do investimento

aprovado pelos concelhos do Território de Intervenção, confirmando-se a tendência

do concelho de Ferreira do Alentejo na absorção de maior fatia dos montantes

candidatados e aprovados.

Concelhos Inv. Total Despesa Pública

Aljustrel 2.089.028,59 1.298.857,06

Almodôvar 1.373.785,72 836.525,34

Castro Verde 888.857,01 522.991,53

Ferreira

Alentejo 3.001.326,00 1.801.556,06

Odemira 329.597,60 172.695,80

Ourique 872.357,05 563.148,77

Outros 75.000,00 45.000,00

Total 8.629.951,97 5.240.774,55

No que respeita à distribuição do investimento aprovado por concelho e por ações,

podemos verificar, também confirmando a tendência do 1º concurso, a dominância

da ação 321.

Montantes aprovados / contratados por Concelhos do TI

Concelhos Medida 3.1 Medida 3.2

Total 311 312 313 321 322

Aljustrel 209.594,21 1.354.004,05 0,00 205.861,00 319.569,33 2.089.028,59

Almodôvar 511.205,61 488.160,15 0,00 75.000,00 299.419,96 1.373.785,72

Castro Verde 0,00 505.541,59 230.648,25 33.170,00 119.497,17 888.857,01

Ferreira Alentejo 893.912,68 963.850,21 780.324,21 137.198,67 226.040,23 3.001.326,00

Odemira 298.009,61 0,00 0,00 0,00 31.587,99 329.597,60

Ourique 298.803,99 15.601,68 110.197,23 88.590,17 359.163,98 872.357,05

Outros 0,00 0,00 0,00 75.000,00 0,00 75.000,00

Total 2.211.837,10 3.327.469,68 1.121.482,69 615.140,84 1.355.600,66 8.629.951,97

C o o p e r a ç ã o L E A D E R p a r a o D e s e n v o l v i m e n t o

C o o p e r a ç ã o N a c i o n a l

No ano em apreço os GAL foram pressionados pela Gestão do PRODER para

participarem num projeto de cooperação nacional – 7 Maravilhas da Gastronomia.

Desta pressão resultou o único projeto de cooperação nacional em que o GAL Al

Sud – Esdime está envolvido.

A Esdime participa apenas ao nível das ações comuns (pagamento de despesa

relativa à promoção dos receituários e dos territórios rurais à empresa organizadora

do concurso; produção do livro “7 Maravilhas da Gastronomia”; inscrição de duas

receitas no concurso; pagamento de despesa à Confraria Gastronómica do Alentejo

para apoio na seleção das receitas e organização da participação), pelo que o

investimento total é de apenas € 6.965,50. A contrapartida nacional (15%) é

garantida pelo Turismo de Portugal.

C o o p e r a ç ã o T r a n s n a c i o n a l

Em 2011 deu-se continuidade aos projetos de cooperação transnacional “Rotas sem

Barreiras” e “Rede Europeia de Apoio ao Empreendedorismo”. No caso deste último

projeto foi solicitada a prorrogação do prazo de conclusão (previsto em candidatura

para Dezembro de 2011) por mais um ano – com efeito, as dificuldades de

tesouraria não possibilitaram a realização da totalidade dos seminários previstos

(nomeadamente, o intercâmbio de autarcas e o primeiro envio de

empreendedores).

Neste ano deu-se início ao outro projeto de cooperação transnacional – “Energias

Cooperativas – Baixo Alentejo / Ilha do Fogo.

No período de 13 a 20 de Abril de 2011 teve lugar a Missão Institucional /

Empresarial Baixo Alentejo – Ilha do Fogo que envolveu, da parte de Portugal,

várias organizações, nomeadamente a Esdime, a Câmara Municipal de Ferreira do

Alentejo e a Dynemed Alentejo, assim como empresários do Baixo Alentejo. Esta

missão teve como principal objectivo estreitar os laços de cooperação entre o Baixo

Alentejo e Cabo Verde, através de visitas e encontros com empresários e

organizações das Ilhas do Fogo e de Santiago e da assinatura de acordo relativo às

bases para a geminação entre os Municípios de Ferreira do Alentejo e de S. Filipe.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

30

DESENVOLVIMENTO SOCIAL

CONTRATO LOCAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DE OURIQUE

O Relatório que se apresenta traduz o trabalho desenvolvido durante o ano de 2011. A

intervenção foi desenvolvida nos 4 eixos de intervenção, de acordo com o plano de acção

apresentado, sendo de destacar a intervenção desenvolvida no eixo 3 - Capacitação da

Comunidade e das Instituições, junto das populações locais das 6 freguesias do concelho

e de mais 10 pequenos lugares.

A articulação institucional e as sinergias criadas no âmbito da Rede Social de Ourique

contribuíram fortemente para os resultados conseguidos. Das entidades parceiras

destacam-se as juntas de freguesias, associações locais, centro de emprego e centro de

saúde de Ourique, escolas e IPSS do concelho, assim como a Câmara Municipal de

Ourique, entidade promotora do CLDS.

De seguida apresenta-se os resultados por eixo de intervenção, assim como as principais

potencialidades, constrangimentos e recomendações.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

31

Resultados Gerais por Eixo

Eixo 1 - Emprego, Formação e Qualificação

Dias Atendimento

80 Total de Dias Atendimento

1+1 Sessões Proder e Medida estágios Profissionais – 50 participantes

2 Candidaturas – EFA Manicure B3 (aguarda resposta) e Formação

para a Inclusão (arquivado)

1 Sessões rvc – 7 participantes

1 Feira de Empregabilidade – 24 participantes

1 Encontro Emprego e Formação – 50 participantes

6 Divulgação mensal de Ofertas de Emprego – nos 8 locais de

atendimento

3 Diagnóstico Empresarial

98 Acções Eixo 1 86 pessoas atendidas;

160 pessoas abrangidas

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

32

Avaliação Qualitativa

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

1

Apoio aos empresários

para apresentação de

candidaturas e

complementaridade com o

trabalho desenvolvido a

este nível pelo Centro de

Emprego e CMO

Articulação com a equipa

PRODER da Esdime;

CNO da Esdime

Reintegração de nova

Técnica de

Empregabilidade

Rotatividade da/ Técnica de

Empregabilidade

Substituição da técnica de Gestão

de Empresas motivada por baixa de

risco e licença de maternidade

Desajustamento da

procura/resposta na área do

emprego – expectativas dos

desempregado o

Fraca adesão das pessoas em

situação de desemprego

Contexto de crise

Manter o trabalho na área da empregabilidade,

procurando consciencializar as pessoas em

situação de desemprego para a necessidade

de maior proactividade

Diversificar asactividades relativas à

empregabilidade/empreendedorismo que

incentivem a participação de pessoas em

situação de desemprego

- 8 gabinetes de

atendimento nas

freguesias rurais criados

e em funcionamento em

final de Setembro de

2010

– Garvão, Panoias;

Santa Luzia e Santana

da Serra com

- Conceição, Aldeia de

Palheiros, Aldeia Nova

da Favela e Grandaços

atendimento quinzenal

em todos os locais a

partir de Maio de 2012;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

33

Eixo 2 - Intervenção Familiar e Parental

242 Acções Eixo 2 1524 destinatários directos

1571 pessoas abrangidas

Eixo 2 - Intervenção Familiar e Parental

1 Seminário Intervenção Social em Famílias – 30 participantes locais,

total de 77

1 Acção Formação – 15 participantes

10 Reuniões MII – 7 técnicos de entidades parceiras

2 Sessões de Informação – Igualdade Homens e Mulheres e “Gerir

e Poupar” – 43 participantes

2 Grupos de Auto-ajuda criados e dinamizados – 17 participantes; 36

sessões

2 Sessões de integração nos Grupos de Auto-ajuda - 36

participantes;

11 Sessões de diagnóstico – 11 famílias

82 Sessões de Apoio Psicossocial – 12 famílias

24 Outras sessões para apoio família – 18 beneficiários

1 Criação da loja – Espaço Provisório – 45 beneficiários

12

Banco Alimentar – 123 famílias inscritas; 40 a beneficiar mensalmente, num total de 487 beneficiários

Eixo 2 - Idosos

2 Feira e Mostra – 80 idosos (IPSS)

11 Caminhadas – 118 idosos de todo o concelho

11

8 Ateliers e 3 sessões de cinema – 147 idosos (IPSS)

1

Intercâmbio – 22 idosos (SCMOurique e SCMOdemira)

1

Colónia de Férias – 22 participantes (SCMOurique e Casa do

Povo de Santana da Serra)

4 Visitas – 351 idosos de todo o concelho

4

Apresentação Loja Social nas freguesias do concelho

– 41 participantes

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

34

Avaliação Qualitativa

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

2

Empenhamento dos

parceiros ao nível da

implementação do modelo de

intervenção integrada (MII);

Rentabilização de recursos

técnicos e outros;

Multidisciplinariedade,

integrando todas as áreas

sectoriais com intervenção

nas famílias;

Tempo necessário para definir o

Modelo;

Insuficiente informação fora da parceria

que integrou a equipa permanente;

Dificuldade em criar instrumentos de

trabalho conjuntos e adequados, face

ao contexto interno de cada parceiro

Adequar os instrumentos do MII, tendo

em conta os procedimentos de cada

parceiros;

Organizar Workshop de Formação

dirigido a representantes e técnicas/os

da parceria alargada;

Regulamento e guia de

apoio à implementação do

MII em fase de conclusão;

Adesão das famílias e

compreensão do papel do

técnico de referência

Assegurar a continuidade do apoio

psicossocial às famílias face ao fim do

CLDS;

Reforçar a intervenção/assumpção de

técnicas/os da equipa flutuante como

técnicas/os de referência;

Aquisição de competências

por parte das famílias;

Diminuição de pedidos

dispersos pelos vários

serviços;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

35

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

2

Capacidade de mobilização dos parceiros e da equipa técnica;

Boa articulação

Adequação da tipologia de actividades;

O projecto enquanto recurso para as

IPSS e outras instituições;

Afectação de recursos das instituições

Resistência de alguns utentes na participação;

Continuidade;

Valorização de saberes dos

idosos;

Isolamento Social

diminuído;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

36

Eixo 3 - Capacitação da Comunidade e das Instituições

Eixo 3 – Comunidade (15 localidades do concelho)

24 Cinema – 426 participantes

5 Astronomia - 64 participantes

11 Noite Cultural – 499 participantes

3 Espectáculos Verão ORIKA-TE (450)

1 Feira de Natal – 8 participantes

1 Reunião Intercultural – comunidade estrangeira /11 participantes

3 Diagnóstico de Aldeia/Reuniões Comunitárias – 51 participantes

5 Animação de Feiras – cerca de 150 crianças

1 Cãominhada

1 Exposição de Arte

1 Animação Feira do Livro

26 Ateliers Comunitários – 197 participantes

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

37

Eixo 3 – Apoio Técnico às Associações

6 Grupos/Associações apoiadas

5 Reuniões com jovens

1 Reunião Bairro Rosal

Eixo 3 – Voluntariado

1 Bolsa Criada – 33 Voluntárias inscritos

1 Visita Volta do Voluntariado – 11 voluntárias

2 Recolhas Banco Alimentar – 61 voluntárias

1 Acção de Formação para 24 Voluntários – curta duração

24 Dias de Trabalho para a elaboração de Cabazes

12 Dias de Trabalho – Loja Social

Eixo 3 – Capacitação Juvenil

2 Recepção de 1 estágiária aluna do Curso de Turismo

1 Animação Infantil no Dia Mundial da Criança em Santana da Serra

(Curso Turismo)

1 Animação Infantil – encerramento ano escolar em Santana da Serra

(Curso Turismo)

2 Grupos Verão ORIKA-TE - 43 jovens

1 Acampamento - Verão ORIKA-TE – 21 jovens

134 Acções Eixo 3 1570 destinatários finais 2152 pessoas abrangidas

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

38

Avaliação Qualitativa

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

Eixo

3

Boa adesão da população às

acções/actividades desenvolvidas;

Capacidade de mobilização da

equipa e dos parceiros;

Diversidade e inovação das

actividades desenvolvidas;

Metodologia do diagnósticos de

aldeia permite empoderamento e

responsabilização ;

Envolvimento da comunidade na

resolução de problemas através dos

diagnósticos de aldeia;

Resistência na

participação de alguns

grupos, designadamente

população em idade

activa;

Duração insuficiente

face ao tipo de processo

Adequar as actividades ao

público e diversificar;

Mais tempo do projecto

Descentralização das

actividades

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

39

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

Eixo

3

Envolvimento dos voluntários nas

actividades;

Maior organização do voluntariado,

no concelho;

Pouco envolvimento de

voluntários jovens e do

sexo masculino;

Pouca/insuficiente

adequação das actividades

aos jovens;

Maior articulação com a escola –

definir um plano com a escola;

Adequar as actividades aos

públicos para permitir maior

participação dos jovens e

homens;

Maior papel proactivo dos

parceiros junto de entidades

doadoras de artigos para a loja

social;

Novas áreas de voluntariado que

envolvam mais parceiros;

Criação da bolsa –

resultado atingido;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

40

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

Eixo

3

Envolvimento dos jovens na

produção dos espectáculos;

Aquisição de competências

relacionadas com tarefas doméstica

e que apelam à igualdade de

género;

Menor participação dos

jovens da sede do

concelho, dada a oferta

existente;

3 espectáculos produzidos;

Apoio a grupos informais

Fraca adesão associativa

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2010

41

Eixo 4 - Informação e Acessibilidades

Avaliação Qualitativa

Eixo Potencialidades Constrangimentos Recomendações Resultados/Observações

4

Descentralização com a

criação dos espaços TIC nas

freguesias e lugares;

Formação e acompanhamento

prestado;

Responsabilização dos

parceiros pelos espaços TIC;

Falta de recursos humanos e

financeiros – ex: da internet - para

dinamizar os espaços;

Falta de cobertura de rede de

internet, designadamente na

Conceição;

Reforço da formação TIC para os

adultos

Eixo 4 – Informação e Acessibilidade

7

Espaços TIC em funcionamento

187 Utilizadores do espaços TIC

10

Acções de Formação Inicial de TIC realizadas

58 pessoas com Formação Inicial de TIC concluída

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

42

PROMOÇÃO DA INICIATIVA JUVENIL E EDUCAÇÃO

“Todos ao Largo!” - Programa de Respostas Integradas (PRI) de Ferreira

do Alentejo

Em Dezembro de 2011 terminou a implementação do Projecto Todos ao Largo! -

Programa de Respostas Integradas de Ferreira do Alentejo.

Financiado no âmbito do Programa Operacional de Respostas Integradas (PORI),

gerido pelo Instituto das Drogas e Toxicodependências (IDT), e co-financiado pelo

Município de Ferreira do Alentejo, o “Todos ao Largo!” teve a duração de 2 anos,

pelo que irá terminar em Dezembro de 2011.

Este projecto contempla um conjunto de acções que visam o desenvolvimento e

aprofundamento das competências pessoais e sociais de jovens com idades

entre os 11 e os 25 anos, que apresentam evidência de experimentação precoce

de substâncias psicoactivas com especial incidência no álcool e canabinóides, baixa

percepção do risco de consumos e fácil acesso às substâncias, com problemas

associados ao absentismo, insucesso e abandono escolar.

Com uma intervenção focalizada nas Freguesias de Ferreira do Alentejo, Figueira

de Cavaleiros e Peroguarda e, estruturada em três níveis – Intervenção com os

jovens em meios escolar, Intervenção com os jovens nos seus espaços de lazer

diurnos e nocturnos, Intervenção com os jovens e suas famílias, este projecto teve

um saldo positivo tanto ao nível quantitativo como qualitativo.

Gostaríamos ainda de ressaltar que o trabalho em parceria, pelo modo como está

estruturado e, sobretudo, pelo facto de parte dos parceiros participar de forma

activa e empenhada na operacionalização das acções, contribuiu de forma decisiva

para o sucesso alcançado ao nível da execução do projecto.

Entidades Parceiras do Projecto que, para além da Esdime e do IDT, constituem

também o Núcleo Territorial do Programa de Respostas Integradas de Ferreira do

Alentejo:

Município de Ferreira do Alentejo

Agrupamento Vertical de Escolas de Ferreira do Alentejo

Instituto da Segurança Social, IP – Centro Distrital da Segurança Social de Beja

Junta de Freguesia de Ferreira do Alentejo

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

43

Junta de Freguesia de Figueira de Cavaleiros

Junta de Freguesia de Peroguarda

ADTR – Associação de Desenvolvimento das Terras do Regadio

Associação Velo Clube de Ferreira do Alentejo

Associação Ferreira Activa

Agrupamento de Escuteiros de Ferreira do Alentejo

Serviço Voluntário Europeu

No que respeita ao Serviço Voluntário Europeu (SVE – Acção 2 do Programa

Juventude em Acção), a Esdime iniciou o projecto de Acolhimento das jovens

voluntárias Dalida Smalic, da Eslovénia, e Gemma Puntada, de Espanha. Estas

jovens iniciaram os seus projectos de SVE de 12 meses respectivamente, em

Agosto e Setembro de 2011 e, participaram ao longo deste na preparação e

implementação dos projectos de intervenção junto dos jovens - PRI, no apoio à

dinamização de actividades com o ATL da Misericórdia de Messejana e com o

Centro de Apoio à Pequena Infância (CAPI) da associação Engenho e Arte e no

projecto ORIKA-TE.

Ainda durante este ano concluiu-se o projecto de voluntariado de duas jovens: a

Kornelia Wielobob, da Polónia e a Ann-Kathrin Blum, da Alemanha.

Paralelamente a Esdime colaborou em processos de voluntariado internacional com

o GAIA Alentejo, coordenando processos de envio de jovens portugueses para o

Perú.

Ainda no âmbito do SVE, mas ao nível da divulgação e promoção de projectos de

voluntariado internacional junto dos jovens e entidades da nossa região, foram

realizadas:

- Sessões de Informação e Sensibilização sobre Voluntariado destinadas aos jovens

do Instituto do Instituto Politécnico de Beja (IPB);

- Reuniões de informação e promoção do SVE com entidades locais no intuito de

lhes dar a conhecer o programa e sensibilizá-las para se constituírem como

entidades de acolhimento de jovens voluntários/as internacionais na região;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

44

Intercâmbio Internacional de Jovens em Portugal (Lille – França)

Desde 1998 que a Esdime tem promovido junto dos jovens da região a

possibilidade de participar em projectos de intercâmbio juvenil de âmbito tanto

nacional como internacional.

Este projecto de intercâmbio bilateral surgiu de uma parceria estabelecida em 2009

com a organização SHEREL, com o objectivo de promover o contacto entre jovens

da nossa região e jovens de Lille.

O projecto foi iniciado em Março de 2010 e o encontro entre os jovens em Portugal

decorreu na região, durante duas semanas do mês de Agosto de 2011.

A sua realização envolveu um total de 20 participantes que tiveram uma

oportunidade única de, por um lado, partilharem experiências e conhecimentos

entre pares, tomarem consciência das realidades vividas por jovens de outros

países, aumentarem a sua consciência de cidadania europeia, conhecer e contactar

com outras culturas e, por outro lado, divulgar a sua região, cultura, tradições e

gastronomia locais.

Financiado pelo Programa Juventude em Acção o projecto contou igualmente com o

apoio e colaboração de entidades locais francesas e portuguesas, das quais

destacamos, a nível nacional, a imprescindível colaboração dos Município de

Aljustrel, Ferreira do Alentejo e Ourique.

Programa para a Inclusão e Cidadania (PIEC)

Desde há 3 anos que a Esdime tem colaborado com o Programa para a Inclusão e

Cidadania, em que, na qualidade de entidade gestora tem tornado possível a este

programa a implementação de diferentes Projectos Integrados de Educação e

Formação (PIEF) na região.

Esta medida enquadrada pelo Ministério do Trabalho e Solidariedade Social, tem

por objectivo favorecer o cumprimento da escolaridade obrigatória de crianças e

jovens e também a certificação escolar e profissional de jovens que estejam em

situação ou em risco de exclusão social. A grande diferença entre estes cursos e o

percurso educativo efectuado no sistema de ensino habitual passa sobretudo pelo

facto de estes projectos PIEF viabilizarem, em simultâneo e de forma integrada,

respostas não só de carácter educativo mas também, formativo e social, sempre

feitas numa lógica de proximidade, considerando as características de cada menor,

para que seja possível fazer ajustes e ter os melhores resultados em cada situação.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

45

No ano de 2011, foram concluídos 3 Cursos PIEF com a Esdime como entidade

gestora:

- 1 curso em Aljustrel - 3º ciclo

- 3 cursos em Castro Verde – 2º ciclo e 3º ciclos

Os cursos iniciados em 2010 abrangeram 64 jovens dos dois concelhos e irão

terminar em Julho de 2011.

Participação nos Órgãos de âmbito Educativo, Redes Sociais e Núcleos

Locais de Inserção do Rendimento de Inserção Social

Durante o ano de 2011 a Esdime deu continuidade à sua participação nos

Conselhos Gerais da Escola Secundária de Aljustrel e do Agrupamento de Escolas

do Concelho de Aljustrel (AVECA), o Conselho Municipal de Juventude de Aljustrel e

a Comissão para a Protecção de Crianças e Jovens (CPCJ) de Aljustrel.

Ao nível do trabalho em parceria de âmbito social, a Esdime manteve a sua

participação enquanto parceira nos Núcleos Locais de Inserção (NLI) do

Rendimento de Inserção Social (RSI) dos concelhos de Aljustrel, Castro Verde e

Ourique, bem como nas Redes Sociais de Aljustrel, Almodôvar, Castro Verde,

Ferreira do Alentejo, Ourique e Odemira.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

46

IGUALDADE DE GÉNERO

POPH (Programa Operacional Potencial Humano)

Tipologia 7.2. Planos Para a Igualdade

“Construir em Igualdade”

Em 2011, demos continuidade à implementação do nosso Plano para a

Igualdade, relançando um olhar atento e uma atenção especial às medidas e

metas propostas. Foi neste sentido que a apresentamos candidatura, aprovada ,

tendo iniciado o projeto em Julho deste ano, com o objetivo de aprofundar e

consolidar o trabalho iniciado com o “Entre Nós, Iguais”. É um projeto que a nível

externo envolve parceiros institucionais, empresariais e IPSS’s dos concelhos de

Castro Verde, Aljustrel, Almodôvar e Ourique.

Objetivo Geral

- Consolidar o Enfoque de Género na Esdime, ao nível dos seus princípios, práticas

e instrumentos, contribuindo para a igualdade de oportunidades entre homens e

mulheres, quer ao nível interno quer do território.

Resultados/Metas a atingir 1. Mudança organizacional, na perspetiva de Género, consolidada na Esdime

2. Parceiros institucionais e empresariais implicados no compromisso de alteração

da cultura organizacional na perspetiva da Igualdade de Género.

Atividades do Projeto

A nível interno as atividades passam pela realização de ações de formação e

aprofundamento de conhecimentos na área da Igualdade de Género, da

Monitorização e Avaliação da Implementação do Plano para a Igualdade da Esdime,

da realização de encontros Esdime para a construção/aprofundamento do conceito

de team building, da realização de Assembleias como espaço de reflexão e

(re)definição do percurso da organização.

A nível externo as atividades passam pela realização de ações de sensibilização

dos parceiros para as questões da igualdade de género nas suas organizações, com

a realização de um estudo diagnóstico da Igualdade de Género numa das

entidades, empresas, IPSS’s, envolvidas no projeto, e pela realização de um

seminário final

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

47

O ano de 2011, pautou-se pela definição do modelo de monitorização do Plano para

a Igualdade, e estabelecimento de contactos com as entidades, empresas IPSS’s

dos 4 concelhos (Aljustrel, Almodôvar, Castro Verde e Ourique) com vista a

apresentação de resultados e da experiência da Esdime com a realização do seu

diagnostico organizacional e definição/implementação do seu Plano para a

Igualdade.

POPH (Programa Operacional Potencial Humano)

Tipologia 7.3. Apoio Técnico e Financeiro ás Organizações não Governamentais

“IGualaRTe”

Em 2011, apresentamos também uma candidatura à Tipologia 7.3, que não sendo

inicialmente aprovada por falta de dotação financeira, foi aprovada após

contestação, com uma taxa de 36,05. Esta taxa de aprovação limitou fortemente o

projeto ao nível dos recursos financeiros e humanos, mas apostando ainda assim

na continuidade do trabalho nesta área de sensibilização dos jovens, dos/as

técnicas e da comunidade para as questões da igualdade de género. O projecto

iniciou em Setembro deste ano.

Objectivos

1. Contribuir para a prevenção da violência de género, através da realização de

ações de sensibilização dirigidas a públicos específicos (técnicos/as e

agentes das Redes Sociais concelhias).

2. Fomentar a participação equilibrada do homem e da mulher na vida

profissional e familiar pelo combate aos estereótipos de género e à

discriminação com base no sexo.

Resultados/Metas a atingir

1. Técnicos/as das Redes Sociais dos Concelhos de Aljustrel e Castro Verde

sensibilizados para a necessidade de resposta articulada e em rede ao nível

da prevenção e combate à violência de género, desenvolvendo-se um

trabalho de sensibilização dos/as agentes sociais envolvidos nas Redes

Sociais dos concelhos de Aljustrel e de Castro Verde (Autarquias, Segurança

Social, Misericórdias e IPSS, Centros de Saúde, Direção Regional de

Educação do Alentejo, Escolas, Centros de Emprego de Beja e Ourique,

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

48

Centro de Formação Profissional de Aljustrel, GNR, Bombeiros Voluntários,

Empresas, CPCJ’s, Cooperativas e Associações Locais). Pretende-se ainda

iniciar um trabalho com vista à definição de um modelo de Rede Concelhia

de Suporte a vítimas de violência e a agressores, através da realização de

Workshops participados conjuntos entre os/as Técnico/as das Redes Sociais

dos dois concelhos

2. Jovens sensibilizados para as questões relativas à Igualdade de Género,

destacando-se um grupo de jovens com competências adquiridas como

facilitadore/as/mediadore/as de Pares na área da Igualdade de Género.

3. População/comunidade em geral, sensibilizada para a temática da Igualdade

de Género, para a prevenção e discriminação e violência Doméstica.

Atividades

Sensibilizar para um trabalho em rede adequado e qualificado

Realização de ações de sensibilização na área da violência doméstica e igualdade

de género, dirigidas a técnicos/as e agentes sociais das Redes Sociais dos

concelhos de Aljustrel e Castro Verde, pelo conhecimento de outras redes

/entidades envolvidas na prevenção e resposta a vitimas de violência doméstica,

Workshop´s participativos com vista a definição de um modelo de resposta

articulada a vitimas de violência e agressores

Sensibilizar e qualificar o/as jovens para a mudança

Realização de ações de sensibilização para jovens das escolas secundárias dos 2

concelhos de intervenção, na área da Igualdade de Género – Violência no Namoro;

igualdade de género; partilha de tarefas; empreendedorismo; saúde sexual e

reprodutiva; etc.

Realização de atividades artísticas / criativas / informativas, com vista ao

desenvolvimento de competências para a mediação de Pares na área da IG, que

passam por Oficinas de animação para a educação de mediadore/as de pares,

desenvolvidas nos moldes de oficinas de animação, com recurso a técnicas de roll-

play e da encenação de uma peça de teatro sobre a Igualdade de Género, em cada

um dos concelhos, com assessoria da Companhia de Teatro na Educação do Baixo

Alentejo – BAAL 17. Concorrem para esta atividade as ações de sensibilização

previstas; edição de um vídeo, pelo/as aluno/as sobre a temática da Igualdade de

Género, com o apoio de docentes da área de multimédia; concurso de tiras de

Banda Desenhada sobre a temática da Igualdade de Género; criação de um perfil

no facebook; Mural/Pintura alusivo à temática da I. G. na Escola/Comunidade.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

49

Tempo de Antena

Crónicas na Rádio – com vista a divulgar as atividades, questionar, refletir e

sensibilizar a comunidade para a IG, com uma periodicidade semanal e uma

duração aproximada de 5 minutos, difundidas na Rádio Castrense, Rádio Pax, TLA,

Rádio Voz da Planície, Radio Singa.

Edição on-line revista e atualizada do Caderno “51 coisas que podemos fazer pela

Igualdade”.

Sementes pela Igualdade

Edição de folhetos e cartazes de divulgação das ações do projeto, informação

permanente no site da Esdime sobre as atividades do projeto.

Seminário final de apresentação de resultados do projeto

O ano de 2011 foi marcado pela realização de reuniões com as Direções das Escolas

Secundárias de Aljustrel e Castro Verde, para apresentação do Projecto,

estabelecimento das parcerias, preparação das primeiras sessões de sensibilização

com os jovens ao nível da Igualdade de género e da sua participação nas Oficinas

de Animação.

POPH (Programa Operacional Potencial Humano)

Tipologia 7.3. Apoio Técnico e Financeiro ás Organizações não Governamental

Protocolo de Parceria com a Umar no âmbito do projecto BIGG

Biblioteca Itinerante pela Igualdade de Género

A Esdime estabeleceu um Protocolo de parceria com a UMAR para a implementação

do Projecto BIIG - que consiste na deslocação da carrinha Biblioteca Itinerante pela

Igualdade de Género aos concelhos de Aljustrel, Castro Verde, Ourique e

Almodôvar, que circula durante uma semana por cada um destes concelhos,

designada SEMANA DA IGUALDADE. Estas semanas passam pela realização de

debates, worshops em escolas, autarquias, bibliotecas municipais sobre diversas

temáticas relacionadas Igualdade de Género; pela- Dinamização no espaço público

de exposições, atividades performativas (teatro fórum, vídeos), sessões de leitura

coletiva, dramatização de textos; pela entrega de Kits bibliográficos segundo níveis

de escolaridade adequados às temáticas da igualdade de género e dos direitos

humanos das mulheres.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

50

A Esdime funciona como entidade interlocutora ao nível da articulação com as com

bibliotecas municipais, escolas, associações locais que possam contribuir para o

desenvolvimento do projeto, da divulgação através do seu site das iniciativas das

SEMANAs DA IGUALDADE, nos concelhos definidos.

Neste ano participamos nas reuniões de apresentação do projeto em conjunto com

a UMAR nos Municípios de Ourique, Aljustrel, Castro Verde e Almodôvar, com a

Biblioteca de Almodôvar, com a Escola Secundária de Ourique, na Sessão de

apresentação do Projeto no CLAS de Aljustrel.

Projecto WINNET 8 - PROMOVENDO A NOVAÇÃO EM IGUALDADE DE

GÉNERO NA EUROPA

O Winnet 8 (2010/2011), financiado pelo programa Interreg IVC, teve como

principal objectivo contribuir para o crescimento regional através do reforço da

participação das mulheres no mercado de trabalho, promovendo o

empreendedorismo feminino, a inovação e a tecnologia. Visava contribuir para um

crescimento sustentável da igualdade de género nas regiões parceiras, através do

combate aos seguintes obstáculos à competitividade e ao crescimento económico

regional:

i) A baixa taxa de emprego entre as mulheres;

ii) O mercado de trabalho segregado horizontalmente;

iii) A baixa taxa de empreendedorismo feminino;

iv) As baixas taxas de participação feminina no sector da Inovação e

Tecnologia.

Parceria

O projecto foi executado por uma parceria constituída por regiões de 8 países -

Bulgária, Escócia, Finlândia, Grécia, Itália, Polónia, Suécia e Portugal (Alentejo) - e

desenvolve-se através de um intercâmbio inter-regional de boas práticas, visitas de

estudo, pesquisa e planos de acção que abordam a situação das mulheres no

mercado de trabalho e formas de promover a sua melhoria.

Em cada região foi constituído um Multi Actor Group (Grupo Multi-Actores)-MAG,

destinado a interagir com as autoridades de gestão, as autoridades locais e

regionais, empresas, instituições de pesquisa, organizações do voluntariado e ONG.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

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Em Portugal, o projecto foi animado por uma parceria constituída pela CCDR

Alentejo, que coordenou, e pela Universidade de Évora (Departamento de

Sociologia e CISA-AS - Centro de Investigação em Sociologia e Antropologia -

Augusto da Silva), sendo o Grupo Multi-actores – MAG constituído pela ADRAL,

ESDIME, Monte ACE, Município de Reguengos, Terras Dentro e Terras do Regadio.

WRC – Centro de Recursos e de Apoio a mulheres

Complementando e materializando o objectivo principal do projecto, o Alentejo

comprometeu-se a criar as condições materiais e políticas que permitam instalar no

Alentejo Central, no ano de 2012, um Centro de Recursos e de Apoio a Mulheres -

WRC, que fomente a igualdade de género e a inovação no mercado de trabalho e a

reforçar a articulação institucional das entidades parceiras do MAG, visando a

continuidade do trabalho em parceria.

Informação técnica e científica sobre este projecto pode ser encontrada no sitio

www.winnet8.eu.

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

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SERVIÇOS DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL E

EMPREENDEDORISMO

PLANO DE DINAMIZAÇÃO DO CENTRO MUNICIPAL DE ACOLHIMENTO DE

MICRO EMPRESAS DE ALJUSTREL

Enquadramento

No quadro da intervenção da Esdime desenvolvida no território desde 1989, de acordo

com o diagnóstico de necessidades desenvolvido ao nível do emprego e do

empreendedorismo no concelho de Aljustrel e no âmbito duma relação de parceria

próxima com a Câmara Municipal de Aljustrel, foi desenhada uma proposta de

colaboração apresentada à autarquia em Novembro de 2008 para o desenvolvimento

dum Plano de Dinamização do Centro Municipal de Acolhimento de Micro Empresas de

Aljustrel – CMAME.

Esta proposta visava alargar e aprofundar o âmbito da acção municipal de atracção e

mobilização de investimentos e de empreendedores para a Zona Industrial e para o

CMAME. De facto, a existência de infra-estruturas adequadas à incubação de novas

microempresas constitui um passo fundamental para fomentar o empreendedorismo no

quadro do concelho. Contudo, o alcance destas infra-estruturas pode em muito ser

potenciado por um adequado Plano de Dinamização que contemple, essencialmente,

duas dimensões:

- Construir um pacote completo de serviços e de benefícios de instalação;

- Desenvolver um Plano Anual de Formação para as empresas do concelho.

Foi neste sentido que surgiu a proposta da Esdime. Foi apresentado um pacote de

serviços que responde a estas duas dimensões, através de uma aposta numa

dinamização constante e de proximidade. Estes serviços concretizaram-se em:

- Assegurar um serviço de secretariado, todos os dias úteis das 09h00 às 18h00,

excepto períodos de férias, para:

a) Recepção e encaminhamento de cliente;

b) Recepção e distribuição de correspondência;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

53

c) Atendimento e reencaminhamento de comunicações telefónicas e faxes;

d) Agendamento da utilização das salas de reunião e das salas de formação;

e) Agendamento dos serviços de apoio à empresa;

- Organização e implementação de um Plano de Anual de Formação (acções financiadas

e não financiadas) dirigido às empresas e microempresas do concelho nas seguintes

áreas de formação.

- Realização de acções de divulgação e promoção dos serviços e das instalações do

CMAME junto de instituições de ensino e formação e de potenciais empreendedores

Paralelamente esta proposta proporcionaria, através dum protocolo a celebrar entre a

Esdime e a Iniciativa Positiva – Consultoria e Gestão, Lda., a criação e localização no

CMAME de um serviço de apoio às empresas, que caso a caso e de acordo com as

necessidades de cada empresa, promove um pacote de serviços, nomeadamente:

a) Concretização de formalidades no âmbito da constituição legal da empresa;

b) Elaboração de candidaturas a apoios financeiros;

c) Formalização de contratos de prestação de serviços;

d) Selecção de colaboradores;

e) Consultoria jurídica e contabilística.

INICIATIVA POSITIVA – CONSULTORIA E GESTÃO, LDA.

Esta sociedade tem por objecto a prestação de serviços na área da Consultoria de

Gestão, Serviços de Contabilidade, de Certificação de Contas, Elaboração de Projectos

de Investimento, Planos de Negócios, Estudos de Viabilidade entre outros serviços de

apoio às empresas e instituições.

Durante o ano de 2011 a Iniciativa Positiva prestou serviços de Assessoria

Contabilística e Fiscal de forma permanente e consolidou a prestação de serviços

especializados de consultoria na área da Igualdade de Género a duas entidades.

Contudo, a principal actividade durante o ano que decorreu centrou-se na elaboração

de estudos de viabilidade económica e de candidaturas a sistemas de incentivo, num

total de 24, aos seguintes programas:

- Iniciativas Locais de Emprego/PAECPE;

- Eixo 3 do PRODER;

Esdime – Relatório e Contas do Exercício de 2011

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- Estágios profissionais

- QREN – SI Inovação

DIGITEMOTIONS UNIPESSOAL LDA.

Em Agosto de 2011 a Esdime deliberou pela criação duma nova sociedade.

Reconhecendo necessidades que já se desenham e oportunidades que poderão surgir

no horizonte, foram identificadas duas áreas de actividade com potencial imediato:

Aluguer de equipamento (formação, mobiliário, informático) e Comunicação (concepção

e gestão gráfica e de conteúdos de suportes de informação/comunicação). Tendo em

conta a abrangência de actividades optou-se pela proposta de criação duma nova

sociedade em vez de integrar estas valências na Iniciativa Positiva, Lda. Desta feita a

opção recai na constituição duma sociedade unipessoal, participada a 100% pela

Esdime, que concentrará estas duas valências e que será localizada em Aljustrel

(candidatura a instalações no CMAME).

Criada em Setembro a Sociedade criada denomina-se DIGITEMOTIONS UNIPESSOAL.

Os primeiros actos de gestão da mesma passaram pela aquisição de software

especifico e de equipamento e mobiliário. A sociedade foi sedeada no CMAME de

Aljustrel, sendo que foi apresentada uma candidatura ao Programa de estágios

profissionais para a integração dum recém-licenciado em Educação e Comunicação

Multimédia (aprovado em Dezembro).

Fórum EMPREENDE PORTUGAL

A Esdime foi convidada a participar no Fórum Empreende Portugal, uma organização

conjunta da Santa Casa da Misericórdia de Lisboa e da Fundação ASHOKA, um

processo de alguns meses de trabalho dum conjunto de organizações que procuraram

a partir da sua experiência e da aprendizagem e construção colectiva, desenhar

soluções inovadoras para o desemprego, sendo que o grupo de trabalho que a Esdime

integrou se centra na realidade dos Desempregados de Longa duração. A Esdime

continua a participar activamente nos trabalhos desta iniciativa, na procura e

construção conjunta de soluções para os territórios.