Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ____________________________________________________________________________________________________
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Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
PLANO MUNICIPAL DEPLANO MUNICIPAL DEPLANO MUNICIPAL DEPLANO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIALASSISTÊNCIA SOCIALASSISTÊNCIA SOCIALASSISTÊNCIA SOCIAL DE DE DE DE
SÃO JOSÉSÃO JOSÉSÃO JOSÉSÃO JOSÉ ---- quadriênio quadriênio quadriênio quadriênio 2010201020102010----2013201320132013
ABRIL DE 2010
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICPAL DE SÃO JOSÉ
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IDENTIFICAÇÃO Prefeitura Municipal de São José DJALMA VANDO BERGER Conselho Municipal de Assistência Social de São José GILSON BOLTELHO Secretaria Executiva dos Conselhos de Direito de São José MILEINE DELONÊ PIRES Secretária Municipal da Assistência Social LURIAN CORDEIRO LULA DA SILVA Secretária Adjunta Municipal da Assistência Social CÉLIA HINKEL Diretoria de Planejamento, Monitoramento e Avaliação JUCELEI TAVARES MENEZES KELI REGINA DAL PRÁ Diretoria de Proteção Social Básica CLEIDIAMAR APARECIDA FURLANETTO Diretoria de Proteção Social Especial de Média Complexidade ROSIANI CAETANO GONÇALVES Diretoria de Proteção Social Especial de Alta Complexidade CIBEREN QUADROS OURIQUES Diretoria Administrativa ALEXANDRE HENRIQUE GIL Diretoria Financeira SÓLON OLIVEIRA DO CANTO Endereço BR 101, Km 202, n. 3697 - Barreiros, São José/SC - CEP: 88115-500. Telefone: (48) 3281-6754
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Prefeitura Municipal de São José DJALMA VANDO BERGER
Conselho Municipal de Assistência Social de São José GILSON BOLTELHO
Secretária Municipal da Assistência Social LURIAN CORDEIRO LULA DA SILVA
Secretária Adjunta Municipal da Assistência Social CÉLIA HINKEL
O Plano Municipal de Assistência Social de São José foi aprovado em reunião do
Conselho Municipal de Assistência Social em 10 de junho 2010, através da Resolução n°
044 de 10/06/2010.
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SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO................................................................................ 5
1. CAPÍTULO I - CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO ...................................... 7
2. CAPÍTULO II - INDICADORES SOCIAIS DO MUNÍCIPIO ................................ 24
3. CAPÍTULO III - DIRETRIZES............................................................... 33
4. CAPÍTULO IV - GESTÃO DE ASSISTENCIA SOCIAL .................................... 34
Serviços, Programas e Projetos de Proteção Social Básica .......................... 42
Serviços, Programas e Projetos de Proteção Social de Média Complexidade .... 70
Serviços, Programas e Projetos de Proteção Social de Alta Complexidade ....... 86
Benefícios Eventuais ...................................................................... 120
5. CAPÍTULO V - FINANCIAMENTO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL ........................ 125
REFERÊNCIAS ................................................................................ 173
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APRESENTAÇÃO
A Assistência Social é uma política da Seguridade Social prevista na Constituição
Federal Brasileira de 1988 em seus artigos 203 e 204. Regulamenta-se na Lei Orgânica de
Assistência Social (LOAS), n. 8742 de 07 de dezembro de 1993 e normatiza-se através da
Política Nacional de Assistência Social (PNAS) e da Norma Operacional Básica
(NOB/SUAS) e Norma Operacional Básica de Recursos Humanos (NOB/RH). No
âmbito municipal a Prefeitura Municipal de São José tem a responsabilidade na gestão da
Política de Assistência Social através da Secretaria Municipal de Assistência Social.
O Plano apresenta-se como um instrumento de gestão que organiza, regula e
norteia a execução da Política de Assistência Social, contemplando as prioridades de
ações, serviços, programas, projetos e benefícios a serem prestados na esfera do território
local. Elenca-se todas as ações a serem desenvolvidas no quadriênio de 2010-2013, nos
eixos de Proteção Social Básica, Proteção Social Especial de Média Complexidade,
Proteção Social Especial de Alta Complexidade, Aprimoramento da Gestão e Rede
Socioassistencial.
O Plano define objetivos, intencionalidade às ações, articula antecipadamente as
conseqüências e resultados, possibilitando a antevisão do estado ou da situação que se
quer conquistar. Afiança racionalidade à ação, estabelecendo metas, compatibilizando
recursos, métodos, tempo, técnicas, no intuito de obter eficácia e efetividade. Segundo o
Instituto de Estudos Especiais (IEE) “o plano municipal é instrumento básico para a construção de
uma política planejada, efetiva e de impacto sobre os problemas da pobreza e da exclusão social”
(INSTITUTO DE ESTUDOS ESPECIAIS, 1998, p. 24).
Sua estrutura prevê quatro capítulos: o primeiro capítulo apresenta a caracterização
do município, apontando dados históricos, aspectos geográficos, meios de transporte,
vegetação, clima, aspectos demográficos e aspectos econômicos do município de São
José; no segundo capítulo apresentam-se os indicadores sociais do município referentes a
saúde e educação; o terceiro item apresentam-se as diretrizes do Plano e os objetivos, o
quarto capítulo é composto das informações de gestão da política de assistência social,
dentro do que preceitua as legislações em vigor e, principalmente, dos princípios do
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Sistema Único de Assistência Social (SUAS), são abordados os serviços, programas,
projetos e benefícios em execução, bem como aqueles que serão implantados a curto,
médio e longo prazo, dentro do quadriênio – 2010 a 2013; e no quinto capítulo são
apresentadas as informações sobre a gestão da política de assistência social, sobre o
financiamento, orçamento, fundos de assistência e sobre o controle social e seu papel.
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1. CAPÍTULO I - CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
1.1 HISTÓRICO
Segundo Farias (2006, p. 94) “[...] a ocupação humana de São José é tão antiga quanto a
presença dos indígenas no litoral catarinense. Segundo pesquisas arqueológicas, já havia índios na região
litorânea de Santa Catarina há pelo menos 1.500 anos, conhecidos por homem do sambaqui e guarani”.
Fonte: PMSJ (2004).
A colonização de São José pelos imigrantes açorianos ocorreu na data de 1750 e
fez parte da imigração ocorrida nacionalmente entre 1748 a 1756. Esta saída dos
açorianos para o Brasil teve diversos motivos, os quais se destacam: dificuldades de
sobrevivência no Arquipélago dos Açores, com períodos de fome entre os mais pobres;
constantes terremotos e erupção vulcânica; falta de perspectivas de melhores condições
de vida para a população pauperizada; promessas do monarca de Portugal de doar terras
férteis para o cultivo, bem como os equipamentos e auxílio financeiro às famílias;
desconhecimento da longa distância entre os dois países e os empecilhos das viagens;
necessidade do monarca de Portugal de ocupar o sul do Brasil antes que outros países o
fizessem e a imensa fé que o povo preservava nas suas tradições.
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Os casais foram distribuídos no Estado em núcleos populacionais, os quais
podiam produzir sua subsistência, como também produzir bens comercializáveis de
interesse do rei de Portugal. Destes núcleos surgiram freguesias, sendo que em 26 de
outubro de 1750 foi criada a freguesia de São José da Terra Firme, através de Alvará
Régio do rei de Portugal. A primeira população açoriana original de São José foi de
aproximadamente 338 pessoas.
O título de freguesia chegou seis anos após a fundação do povoado, em 1756. Para
explorar o potencial da freguesia, cujos limites iam até Lages, o vice-rei Luís de
Vasconcelos e Sousa ordenou, em 1787, que o governador da província na época, José
Pereira Pinto, convocasse o alferes Antônio José da Costa. Começava, então, o
reconhecimento da terra. Em 1797 já havia uma população de 2.079 pessoas, incluindo os
escravos.
O modelo de ocupação territorial foi definido pela Provisão Régia de 9 de agosto
de 1747, destinada ao 1º Governador da Capitania de Santa Catarina, documento
posteriormente chamado de Regimento Silva Paes, que estipulou as regras para
acomodação dos imigrantes. O regimento definia que os novos assentamentos deveriam
ser localizados em locais previamente escolhidos, com povoações de aproximadamente 60
casais, e precisava também a localização e configuração dos logradouros públicos, com
regras para a configuração de praças, ruas, moradias e a Igreja.
Dessa forma, a população se localizou inicialmente no entorno da praça da Igreja
Matriz e ao longo do litoral estendendo-se para o norte e sul. Lentamente foram
ocupando as terras férteis do vale do rio Maruim e seus afluentes, bem como Praia
Comprida, Roçado, Capoeiras, Coqueiros, Estreito e Barreiros.
A imigração alemã ocorreu no ano de 1829 e foi resultado de interesses do
governo imperial brasileiro através de Dom Pedro I em assentar as famílias alemãs no
país, vista a sua proximidade com a Alemanha, por ser casado com uma princesa de
origem alemã. Devido às condições climáticas apresentarem semelhanças com o norte da
Europa, o sul do Brasil foi escolhido para o povoamento alemão.
Os negros representavam a mão-de-obra escrava desde o inicio da colonização.
Eram provenientes de diversas regiões da África, com culturas e línguas diferentes. A
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cultura negra influenciou em vários aspectos a cultura josefense: na alimentação (feijoada);
na música (samba, pagode); nos instrumentos de percussão (tambor, berimbau, atabaque);
na literatura (Simbolismo de Cruz e Sousa), nas lendas (saci-pererê), entre outros.
Até meados do século XIX São José crescia isolado da Capital, mas com o
desenvolvimento de suas atividades comerciais tinha condições superiores a Palhoça e
Biguaçu. A maior parte dos atuais distritos e localidades surgiu e se desenvolveu de
povoamentos progressivos. Além do distrito Sede, criado em 1833, o distrito de João
Pessoa (hoje parte continental de Florianópolis) tinha também um núcleo urbano
populoso.
As pequenas comunidades dispersas sem estrutura administrativa eram conhecidas
por arraial. Os arraiais eram bastante isolados uns dos outros. Barreiros, Serraria, Praia
Comprida, Roçado, Forquilhas são comunidades que passaram por essa fase de
desenvolvimento ainda no século XIX. Nessa mesma época, o caminho do planalto via
São Pedro foi aberto e povoado, dando origem à estrada que atualmente é conhecida
como SC-407.
Desde meados do século XIX havia em São José a Casa de Câmara e Cadeia,
Sobrados, o Teatro Adolpho de Mello e atracadouro de barcos do outro lado da Praça.
Em 1833 São José passou de freguesia a vila. Em 4 de maio São José tornou-se, enfim,
município.
1.2 ASPECTOS GEOGRÁFICOS
Com uma área de 113,6 km², São José faz parte da Mesorregião da Grande
Florianópolis e tem como municípios limítrofes: Palhoça, Biguaçu, Florianópolis, São
Pedro de Alcântara, Santo Amaro da Imperatriz e Antônio Carlos. Está localizado na
parte central do litoral catarinense entre os paralelos 27º31 30 e 27º38 31 de latitude Sul, e
os meridianos 48º 44 50 e 48º 35 20 de longitude Oeste. É banhada pelas águas das baías
norte e sul de Santa Catarina e é seccionada pela BR-101, rodovia de importância
internacional.
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Figura 1 – Região metropolitana de Florianópolis
Fonte: PMSJ (2009)
Distritos Administrativos Municipais O município de São José possui três distritos, quais sejam: Sede, Centro Histórico
e Barreiros. No Distrito Sede compõe os bairros do Kobrassol e Campinas conforme
ilustra o mapa a seguir.
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Figura 2 – Distrito Sede de São José
Fonte: PMSJ (2009).
No Distrito Centro Histórico compõem os seguintes bairros: área rural norte, área
rural sul, Colônia Santana, Forquilhas, Potecas, Sertão do Maruim, Forquilhinhas, Bosque
das Mansões, Roçado, São Luiz, Praia Comprida, Flor de Nápolis, Picadas do Sul, Distrito
Industrial, Centro, Fazenda Santo Antônio e Ponta de Baixo, de acordo com o mapa
seguinte.
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Figura 3 – Distrito Centro Histórico de São José
Fonte: PMSJ (2009).
No Distrito de Barreiros existem 10 bairros, sendo: Serraria, Areias, Real Parque,
Jardim Santiago, Jardim Cidade de Florianópolis, Pedregal, Ipiranga, Bela Vista, Nossa
Senhora do Rosário e Barreiros.
Figura 4 – Distrito Barreiros de São José
Fonte: PMSJ (2009).
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Geologia Apresenta uma grande faixa junto ao mar, que é a planície costeira. As terras
elevadas fazem parte do conjunto geomorfológico conhecido por Serra do Tabuleiro, cuja
maior expressão isolada no município é o Morro da Pedra Branca, com 450 metros de
altura.
O Complexo Canguçu, mais representativo em termos de distribuição espacial no
Município, é representado pela associação heterogênea de rochas metamórficas e
migmáticas como diatexitos, com aspecto ora tectônico, ora metamórfico, com texturas
porfiroplásticas, de composição granodiorítica, quartzo diorítica e granítica, datando entre
750 e 670 milhões de anos (IBGE, 2001).
A formação de São Pedro de Alcântara, representada por rochas vulcânicas e
subvulcânicas ácidas oscilando entre 570 e 460 milhões de anos, e granitóides–migmáticos
indiferenciados ocorrem nos morros rebaixados entre o planalto do Tabuleiro e o alto
vale do rio Forquilhas, compreendendo toda a área NW do Município.
As formações recentes identificadas na área – os sedimentos cenozóicos
(essencialmente quaternários), marinhos e continentais – devem-se às oscilações do nível
do mar, climáticas e tectônicas. São diferenciados na área do Município depósitos de
areias quaternárias e areias quaternárias hidromórficas, associados basicamente aos vales
fluviais e faixa litorânea.
Geomorfologia e Relevo
O território pertence ao domínio geomorfológico de embasamentos em estilos
complexos, apresentando um relevo irregular. O ponto mais alto do território é o Morro
Biguaçu (533m), predominando as altitudes de 0-200m e as declividades de 0,5 – 20 %. O
Município não dispõe de recursos minerais prospectados de escalas industriais. No
entanto configura um pólo industrial e urbano importantíssimo da Região (segundo
depois de Florianópolis).
A atual área urbanizada chega a ocupar mais de 30% do atual potencial territorial
do Município, abrigando cerca de 200.000 habitantes, com uma densidade média bruta de
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5700 habitantes por quilômetro quadrado para a área urbana e 35 habitantes por
quilômetro quadrado para área rural (IBGE, 2009).
A área urbana se apresenta nitidamente polarizada ao longo do litoral das baías
Norte e Sul, com uma extensão de cerca de 12 km no sentido N-S e cerca de 4,5 km no
sentido WE. A mesma é servida pela rodovia federal – BR-101 –, que corta a área urbana
no sentido meridional, e pela SC-407, que acompanha o curso do rio Maruim,
percorrendo o Município no sentido latitudinal.
As áreas de preservação representam somente 10% do território, sendo localizadas
na sua maioria dentro das áreas predominantemente rurais ou no limite entre as zonas
rural e urbana. Essas áreas de preservação praticamente não suprem as demandas de
manutenção do equilíbrio ecológico e de qualidade ambiental no perímetro urbano.
1.3 MEIOS DE TRANSPORTES Transporte público
A população do Município é atendida por um serviço de transporte público por
ônibus, oferecido por seis empresas de transportes: TC Estrela (23 linhas), AV. Imperatriz
(22 linhas); transportadora Jotur (55 linhas); rodoviário Santa Terezinha (16 linhas); AV.
Paulo Lopes (11 linhas); transportes Biguaçu (64 linhas). O serviço municipal de
transporte por ônibus está organizado fisicamente em uma rede de 191 linhas, sendo 156
de operação regular e 44 de atendimento especial, dos quais 35 são de atendimento no
período de verão e 09 são de atendimento escolar.
Uma análise quantitativa indica que, apesar de uma cobertura geral razoavelmente
adequada, somente 23% da extensão total de logradouros mapeados são atendidos por
alguma das linhas de transporte coletivo, dos quais na sua maioria concentram de 3 a 15
itinerários com destinos diferentes. É importante observar a existência de trechos do
sistema viário que concentram um número excessivo de itinerários, chegando até 103
linhas distintas. A figura abaixo ilustra a cobertura do sistema viário em relação ao
atendimento do transporte coletivo.
Figura 5 – Cobertura do sistema viário de São José
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Fonte: Leitura da Cidade (2004).
As características de relevo e as características limitantes do sistema viário
dificultam a acessibilidade do sistema, assim como a eficiência dos serviços em termos de
tempo de espera e de viagens realizadas. Pôde ser constatado, também, que as áreas do
Centro Histórico, Ponta de Baixo e a região de morros centrais da cidade não apresentam
boas características de acessibilidade e de cobertura de transportes. Este fato é justificado
pelas limitações impostas pelo sistema viário de baixa capacidade suporte e dificuldades
de circulação e parada do transporte coletiva nas respectivas áreas.
Transporte Aéreo
O Município não possui aeroporto em seu território, sendo que utiliza o
Aeroporto Internacional de Florianópolis, tendo em vista a proximidade geográfica.
Frota Municipal Veículos Segundo dados do IBGE, do ano de 2008, a frota municipal de São José é
constituída por diversos tipos de veículos, tais como: automóveis, caminhões, caminhões-
trator, caminhonetes, micro-ônibus, motocicletas, motonetas, ônibus e tratores.
Figura 6 - Frota municipal de veículos de São José
1-3 4-8 9-1617-2425-3334-4243-7778-103 sem linhas
Número de linhas de ônibus por trecho de
logradouro
12,18
3,50 3,14
0,940,66 0,30
0,25 0,49
78,54 %
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Automóveis - 65,2%
Caminhões - 3,4%
Caminhões trator - 0,04%
Caminhonetes - 5,5%
Micro ônibus - 0,03%
Motocicletas - 21,2%
Motonetas - 3,8%
Ônibus - 0,02%
Tratores - 0,01%
Fonte: IBGE (2008).
1.4 MEIOS DE COMUNICAÇÃO
O Município possui cerca de 09 principais jornais, sendo: Jornal de Barreiros; Oi
São José; Expresso Catarinense; É Diferente; São José em Foco; Notícias do Dia; Correio
de Santa Catarina; Folha de Santa Catarina; Tribuna Josefense. O primeiro jornal fundado
no município foi o “Metropolitano”, hoje com sede no município de Florianópolis.
Possui ainda 02 emissoras de rádio AM: Gazeta e Guararema; 01 emissora de rádio FM:
Jovem Pam e 01 rádio comunitária: Rádio Luar.
1.5 HIDROGRAFIA
A drenagem hídrica do território do Município de São José é constituída
essencialmente pelo Rio Maruim e seus afluentes, assim como pelos rios e córregos
litorâneos, formando a Região Hidrográfica Central Catarinense, Bacia do Atlântico Sul.
O rio Maruim nasce na localidade de Santa Filomena, no município de São Pedro
de Alcântara, percorrendo em São José os seguintes bairros: Santana, Sertão do Maruim e
Fazenda do Max, sendo que desemboca na baía sul no município de Florianópolis. Serve
como limite entre os municípios de Palhoça e São José. O mais importante afluente do rio
Maruim é o rio Forquilhas, também conhecido por Rio Potecas.
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O rio Três Henriques nasce na localidade de Barreiros e tem como afluente o Rio
da Palha. Atualmente é usado como local de despejo dos esgotos domésticos e industriais,
atingindo drasticamente a fauna existente no local.
O rio Serraria ou Carolina nasce na própria comunidade da Serraria e serviu desde
a data de 1750 de limite entre São José e o município de Biguaçu. Também sofreu com o
processo de assoreamento e poluição de águas.
O rio Bücheler nasce no Distrito de Barreiros e serve de limite ao norte entre os
municípios de São José e Florianópolis. Como os demais rios, também sofreu processo de
assoreamento e poluição.
O rio Araújo nasce na comunidade do Roçado, perpassando pelo distrito de
Campinas e serve de limite entre os municípios de Florianópolis e São José. Seu
ecossistema também foi destruído através do processo de assoreamento e poluição.
A ausência praticamente total de matas ciliares em bacias hidrográficas atingidas
pela ocupação urbana, a transformação constante dos seus canais pelas obras de
engenharia, e o estado avançadíssimo do seu assoreamento e poluição, agravam ainda
mais os problemas de drenagem hidrográfica dentro do perímetro urbano.
Figura 7 - Áreas alagadas no Loteamento Benjamim - chuvas no ano 2008
Fonte: SAS (2009)
Figura 8 – Áreas alagadas no Bairro Colônia Santana - chuvas no ano 2008
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Fonte: SAS (2009)
Clima
O município de São José está situado na porção Sul do país e por isto, suas
condições climáticas tem domínio quase que absoluto do clima Mesotérmico do tipo
Temperado.
As temperaturas ao longo do ano sofrem variações bastante acentuadas, devido à
presença de estações bem definidas: inverno, primavera, outono e verão. A temperatura
anual tem sua média em 20,3ºC, variando no inverno, no decorrer do dia entre 6ºC a 23º,
e no verão entre 18ºC a 38ºC.
A umidade relativa do ar varia entre 85% e o nível de precipitação de chuvas fica
em torno de 1.600mm anuais e o período de maior precipitação compreende os meses de
setembro a dezembro.
Os ventos predominantes na área do Município são do quadrante Norte, enquanto
os ventos do quadrante Sul são mais velozes, mas menos frequentes.
Vegetação e Fauna
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A vegetação é influenciada diretamente pelo tipo de solo, latitude, altitude e
temperatura. Em São José, as condições climáticas, com chuvas bem distribuídas,
juntamente ao tipo de relevo (planícies e elevações de pouca altitude) e variações térmicas
ao longo do ano, possibilitaram o crescimento de uma variada vegetação. A cobertura
vegetal existente no município está bastante transformada, tendo desaparecido quase por
completo as formações florestais originais, onde existia grande variedade de árvores
nobres. Nas áreas de planície, também houve intervenções, com aterros e drenagens que
fizeram desaparecer certas espécies vegetais existentes nos manguezais.
Figura 9 - Cobertura vegetal de São José
Fonte: Leitura da Cidade (2004).
Quanto às áreas verdes do Município, o mesmo adotou o seguinte conceito: áreas
verdes são os espaços urbanos ao ar livre, de uso público e privado, que se destinam à
criação ou preservação da cobertura vegetal, a prática de atividades de lazer e recreação, e
à proteção ou ornamentação de obras viárias. Estas áreas se diferenciam em: 1) Áreas
Verdes Públicas (incluindo as praças, largos, playgrounds, parques e áreas destinadas para
os eventos comunitários, com cobertura vegetal); 2) Áreas Verdes do Sistema Viário
(destinadas à ornamentação ou preservação da rede viária, arborização das ruas e vias
públicas); 3) Áreas Verdes Privadas (reservadas a uso particular em espaços privados); 4)
Áreas Verdes Institucionais e de Uso Esportivo (reservadas a instituições públicas e
privadas e as que acompanham as quadras e os campos de jogos e as de infra-estruturas
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de esportes, etc.). A tabela que segue aponta as áreas verdes, bem como os vazios urbanos
do Município.
Tabela 1 - Áreas verdes e vazios urbanos do município de São José
Áreas verdes e vazios urbanos ha % das áreas verdes
km² % do total da área urbana
Áreas verdes do sistema viário 3,8 0,142% 0,038 0,13
Áreas verdes institucionais 55,9 2,103% 0,559 1,88
Áreas verdes públicas 12,3 0,462% 0,123 0,41
Vegetação nativa secundária 1165,1 43,79% 11,651 39,10
Áreas verdes privadas 85,6 3,22% 0,856 2,87
Vazios urbanos 324,3 12,188% 3,243 10,88
Plantações agrícolas e pastos 1032,1 38,79% 10,321 34,63
Praias e Aterros 49,6 5,905% 0,496 1,67 Fonte: Leitura da Cidade (2004).
Quanto à fauna de São José, o ecossistema atualmente encontra-se profundamente
afetado nas áreas onde ocorreram grandes povoações. O desequilíbrio aconteceu devido à
extinção de parte da vegetação nativa e à alteração das águas, do solo e do ar, o que se
refletiu na vida animal.
Mesmo com toda esta degradação ainda existe um grande volume de peixes na
região, os quais são bastante numerosos e garantem a sobrevivência de centenas de
pescadores no município de São José, principalmente na região de Serraria, onde são
pescados bagres, corvinas, cocorocas, camarões, enxovinhas, gordinhos, pescadas, paratis,
peixes-aipim, peixes-espada, peixes-porco, passaterras (papaterras), parus e tainhas.
Quanto à fauna terrestre, pode-se afirmar que foi afetada violentamente, tanto pela
eliminação do meio ambiente onde se desenvolvia, quanto pela matança indiscriminada.
Os animais de grande porte foram extintos na região, tanto os quadrúpedes quanto as
aves, sobrando alguns exemplares de aves maiores e de animais quadrúpedes menores em
lugares de difícil acesso. São encontrados ainda bichos tais como tatus, gambás, macacos,
cobras, lagartos, ratos, preás, quatis, e aves como araquã, inhambu, jacu, gralha, rabo-de-
palha, urubu, garça, gavião, quero-quero, biguá, gaivota. Também se encontram diversas
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espécies de pássaros menores: sabiá, sanhaçu, tié, saíras, gaturama, bem-te-vi, joão de
barro, corruíra, etc.
1.6 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Segundo dados do IBGE (2009) a estimativa da população do município é de
201.746 pessoas para o ano de 2009. A densidade demográfica do município de São José é
de 1.440 hab/Km², sendo superior ao índice da Capital que é de 760,10 hab/Km².
Quanto à evolução populacional do município, temos a seguinte caracterização:
Figura 10 - Evolução populacional de São José 1991 a 2007
0
50.000
100.000
150.000
200.000
1991 1996 2000 2007
Fonte: IBGE (2007). Analisando os dados do gráfico verifica-se que no ano de 1991 a população do
município de São José era de 139.493 habitantes; no ano de 1996 a população era de
149.780 habitantes; em 2000 a população era de 173.559 e no ano de 2007, a população
era de 196.887 habitantes. Neste sentido, percebemos que em 16 anos a população do
município teve um crescimento de aproximadamente 41,14%.
O município de São José compõe 3,24% de toda a população do Estado, sendo
que no ranking de Santa Catarina está em 2º lugar em concentração populacional na
região da Grande Florianópolis. Quanto à distribuição populacional por faixa etária,
abaixo quadro indicativo desta quantidade.
Quadro 1 - Distribuição populacional, por faixa etária, do município de São José -
período 1995 a 2004
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Por idade 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Menor 1 157 444 435 474 512 770 837 895 953 011
1 a 3.133 0.882 0.878 1.048 1.220 1.750 2.035 2.281 2.526 2.773
5 a 9 6.984 4.845 4.828 5.061 5.296 5.281 5.653 5.973 6.291 6.611
10 a 14 6.373 5.772 5.768 6.018 6.265 6.288 6.684 7.024 7.366 7.706
15 a 19 4.861 6.620 5.646 5.892 6.139 7.874 8.308 8.682 9.056 9.429
20 a 29 9.146 7.302 7.171 7.599 8.028 2.851 3.649 4.335 5.024 5.711
30 a 39 5.493 5.827 5.826 6.233 6.640 9.076 9.782 0.389 0.999 1.608
40 a 49 5.604 9.011 6.995 9.923 9.593 3.542 4.114 4.605 5.099 5.591
50 a 59 640 764 601 752 903 2.912 3.226 3.495 3.766 4.036
60 a 69 149 632 466 552 639 669 831 970 110 250
70 a 79 337 689 566 607 647 309 389 459 527 597
80 a mais 83 69 15 29 44 237 267 293 319 345
Ignorada 77 73 76 81
Total 52.674 51.024 50.368 52.734 55.107 73.559 77.775 81.401 85.036 88.668 Fonte: DATASUS (2004)
Quadro 2 - Distribuição da população municipal de acordo com zona habitada, no
município de São José - período de 1900 a 2004
ANO URBANA RURAL TOTAL
POPULAÇÃO % POPULAÇÃO % POPULAÇÃO % 1900 5.074 48,56 5.375 51,44 10.449 100 1920 9.182 49,14 9.500 50,86 18.682 100 1940 10.329 36,40 18.041 63,60 28.370 100 1950 3.329 14,30 19.512 85,70 22.841 100 1960 14.347 46,99 16.845 54,01 31.192 100 1970 29.363 69,03 13.172 30,97 42.565 100 1980 78.809 94,81 4.307 5,19 83.116 100 1991 128.249 91,94 11.243 8,06 139.492 100 1996 139.214 92,18 11.810 7,82 151.024 100 2000 169.254 97,70 3.987 2,30 173.241 100
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2002 178.967 98,65 2.434 1,35 181.401 100 2004 190.078 98,93 2.061 1,07 192.139 100
Fonte: IBGE (2000).
Salienta-se que os dados acerca dos aspectos demográficos – são, na grande
maioria, do IBGE Censo 2000, o qual será atualizado através do Censo 2010. Assim
sendo, poucos dados do último Censo apresenta-se neste Plano, visto que estão muito
desatualizados. Entretanto, após o IBGE divulgar as informações, far-se-à revisão deste
documento, a fim de garantir informações atualizadas acerca do município.
1.7 ASPECTOS ECONÔMICOS
O município de São José teve como base de desenvolvimento as atividades do
setor primário da economia. Estas atividades estavam vinculadas à produção de bens
primários: extrativos, agrícolas e pesqueiros, no entanto, atualmente estas atividades não
são preponderantes em São José. No município, as localidades de Pagará, Santana,
Mariquita e Cem Braças, são consideradas zonas eminentemente agrícolas. Na região, os
produtos agrícolas mais importantes são o milho, o feijão, a cana-de-açúcar, a cebola e o
fumo. Este setor responde atualmente por cerca de 7,44% da produção total do Estado.
O setor secundário teve, nos primórdios da colonização, um desenvolvimento
limitado, devido aos parcos equipamentos existentes na época. O processo de
industrialização, por sua vez, trouxe ao município diversas vantagens no crescimento
deste setor em São José, uma vez que propiciou a alteração da estrutura do município.
Alguns fatores contribuíram significativamente para o crescimento do município, tais
como: localização geográfica, limites de crescimento físico, incentivos econômicos e
fiscais oferecidos pelo Município, aliados à proximidade dos centros de pesquisa e
geradores de mão-de-obra especializada.
Cabe salientar que o município possui um Distrito Industrial, o qual está localizado
a 08 quilômetros do centro urbano. Este Distrito tem uma área de 113 hectares e possui
cerca de 30 empresas dos mais variados ramos industriais, comerciais e de prestação de
serviços.
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2. CAPÍTULO II - INDICADORES SOCIAIS DO MUNÍCIPIO
2.1 SAÚDE
De acordo com a Constituição Federal de 1988, “a saúde é direito de todos e dever do
Estado”, assegurado mediante políticas que visem à redução do risco de doenças e de
outros agravos, possibilitando o acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua
promoção, proteção e recuperação (BRASIL, 1988).
Com a Constituição Federal e sua regulamentação pelas Leis Orgânicas da Saúde
(LOS) n. 8080/90 e 8142/90 foi instituído o Sistema Único de Saúde (SUS), com ações e
serviços integrados em uma rede regionalizada e hierarquizada. A Lei nº 8080/90 define o
SUS como “o conjunto de ações e serviços de saúde prestados por órgãos e instituições públicas federais,
estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das funções mantidas pelo Poder Público”.
Em seus artigos 2º e 3º, ressalta que a saúde é um direito fundamental do ser
humano, devendo o Estado prover condições indispensáveis ao seu pleno exercício e que
a saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a
moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o
transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da
população expressam a organização social e econômica do país.
De acordo com a legislação, estão incluídas no campo de atuação do SUS: I – A
execução de ações: a) de vigilância sanitária; b) de vigilância epidemiológica; II – A
participação na formulação da política e na execução de ações de saneamento básico; III –
A vigilância nutricional e orientação alimentar.
As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados, contratados ou
conveniados que integram o SUS são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas
no artigo 198 da Constituição Federal, e ainda obedecem aos seguintes princípios:
Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência;
Integralidade de assistência, entendida como um conjunto articulado e contínuo das ações
e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em
todos os níveis de complexidade do sistema; Igualdade de assistência à saúde, sem
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preconceitos ou privilégios de qualquer espécie; Divulgação de informações quanto ao
potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário; Participação da
comunidade; Descentralização político - administrativa (BRASIL, 1990).
Tendo como base estas diretrizes apresentamos os principais indicadores de
saúde do município.
Tabela 2 – Dados da rede de saúde do município de São José (2005 e 2009)
Estimativa da População 2009
População estimada 201.746 pessoas
Morbidades Hospitalares 2008
Óbitos hospitalares - Homens 269 óbitos
Óbitos hospitalares - Mulheres 241 óbitos
Óbitos hospitalares - doenças- infecciosas e parasitária 39 óbitos
Óbitos hospitalares - causas externas de morbidade e mortalidade
0 óbitos
Serviços de Saúde 2005
Estabelecimentos de Saúde total 54 estabelecimentos
Estabelecimentos de Saúde SUS 31 estabelecimentos
Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde total 1.223 leitos
Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde público total
1.043 leitos
Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde privado total
180 leitos
Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde privado SUS
180 leitos
Fonte: IBGE (2010)
O quadro abaixo demonstra o número de nascidos vivos registrados no
município para o ano de 2008.
Quadro 3 - Informações sobre Nascidos Vivos Município de São José – ano 2008
segundo IBGE
Estatísticas do Registro Civil 2008
Nascidos vivos - registrados - lugar do registro 3.194 pessoas
Fonte: IBGE (2008).
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Quadro 4 - Informações sobre instalações Sanitárias Município de São José – ano 2008
segundo DATASUS
Moradores segundo Município Município: São José Período: 2000
Município Moradores
421660 - São José 172.363
TOTAL 172.363
Fonte: IBGE (2000).
Quadro 5 - Informações sobre estado nutricional dos beneficiários do Programa Bolsa
Família Município de São José – ano 2008 segundo DATASUS
Acompanhamento segundo Regional de Saúde Regional de Saúde: 4213 Grande Florianópolis Município: 421660 São José Período: Dez/2008
Regional de Saúde Acompanhamento
4213 Grande Florianópolis 790
TOTAL 790
Fonte IBGE (2010)
Em relação a capacidade instalada em saúde do Município de São José tem-se os
dados apresentados na tabela abaixo.
Tabela 3 – Capacidade física instalada do Sistema Único de Saúde no Município São José
- 2003
Rede Física/Ambientes Contrat/SUS Não Contratados / Quantidade
Total Geral Estaudual Municipal Privado Sub-Total Privado Filantrópico Sub-Total
Leitos por clínicas: 0 0 0 0 0 0 0 0
Cirúrgica 0 0 0
Médica 0 0 0
Peiátrica 0 0 0
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Obstétrica 0 0 0
Total de Leitos 0 0 0
Unidade Ambulatorial
Consultórios
Médico 66 66 0 66
Odontológico 21 21 0 21
Enfermagem 18 18 0 18
Assistente Social 2 2 0 2
Psicologia 0 0 0
Total de Consultórios 107 0 107 0 0 0 107
Urgência e Emergência 0 0 0
Sala Curativos e Injetáveis 36 36 0 36
Sala de Vacinação 16 16 0 16
Sala de Aplicação de Gesso 0 0 0
Unid. de Apoio Diagnóstico 2 2 0 2
Aparelho de Raio X 0 0 0
Aparelho de Imagem e Traçados Gráficos: 2 0 2
Ultrassom 1 1 0 1
Eletrocardiógrafo 1 1 0 1
Lab. De Análises Clínicas 1 3 4 0 4
Fonte: Plano Municipal de Saúde (2003).
Quadro 6 - Lista dos Centros de Saúde do Município de São José - 2010
C.S BELA VISTA C.S LUAR
C.S POLICLÍNICA C.S MORAR BEM
C.S COLÔNIA SANTANA C.S PROCASA
C.S AREIAS C.S ROÇADO
C.S PICADAS C.S SANTOS SARAIVA
C.S FAZENDA C.S SEDE
C.S FORQUILHAS C.S SERRARIA
C.S FORQUILHINHAS C.S SERTÃO
C.S IPIRANGA C.S ZANELLATO
C.S LUAR C.S POLICLÍNICA
C.S MORAR BEM C.S COLÔNIA SANTANA
C.S PROCASA C.S AREIAS
C.S ROÇADO C.S PICADAS
C.S SANTOS SARAIVA C.S FAZENDA
C.S SEDE C.S FORQUILHAS
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C.S SERRARIA C.S FORQUILHINHAS
C.S SERTÃO C.S IPIRANGA
C.S ZANELLATO C.S BELA VISTA
C.S BARREIROS
Fonte: SMS (2010).
O sistema hospitalar do Município é composto por: 03 Hospitais Públicos de
gerenciamento Estadual: 01 Hospital Geral; 01 Hospital Psiquiátrico; e 01 Instituto de
Cardiologia. Assim como, 01 Hospital Privado com atendimento na área de Psiquiatria.
Como mostram os quadros a seguir, a rede municipal de saúde dispõe de seguintes
especialistas: clínica geral, pediatria, ginecologia, obstetrícia, oftalmologia, mastologia,
urologia, cardiologia e pneumologia. Outros serviços como, Análises Clínicas, Imagem,
Fisioterapia, são ofertados à comunidade através da rede privada conveniada com o
Município. Existem as clínicas especializadas em neurologia, fisioterapia, radiologia
endoscopia pediatria e oftalmologia.
A questão de importância da disponibilidade de equipamentos municipais de saúde
é ainda maior quando é considerado que aproximadamente 49% da população não
possuem um plano de saúde.
2.2 EDUCAÇÃO
A Educação, na Constituição Federal Brasileira de 1988, está definida como
“direito do cidadão e dever do Estado e da família, promovida e incentivada com a colaboração da
sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho” (BRASIL1988).
O Estado deve assegurar:
- ensino fundamental obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta
gratuita para todos os que a ele não tiveram acesso na idade própria;
- atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência,
preferencialmente na rede regular de ensino;
- atendimento em creches e pré-escola às crianças de zero a seis anos de idade.
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Por outro lado, o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), Lei n. 8.069, de
13 de julho de 1990, vem referendar a Constituição no que diz respeito à Educação no
seu artigo 54, prevendo igualmente como dever do Estado o ensino fundamental, o
atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência e o atendimento em
creche e pré-escola.
Em 20 de dezembro de 1996, foi instituída a Lei das Diretrizes e Bases da
Educação (LDB), Lei n. 9.394 que define a descentralização e a autonomia das escolas e
universidades, bem como a criação de um processo regular de avaliação do ensino
brasileiro.
Em relação à Educação Infantil, a LDB possui três artigos:
Artigo 29 - A educação infantil, primeira etapa da educação básica, tem como
finalidade o desenvolvimento integral da criança até seis anos de idade, em seus aspectos
físico, psicológico, intelectual e social, complementando a ação da família e da
comunidade;
Artigo 30 - A educação infantil será oferecida em: I - creches, ou entidades
equivalentes, para crianças de até três anos de idade; II - pré-escolas, para as crianças de
quatro a seis anos de idade;
Artigo 31 - Na educação infantil a avaliação far-se-á mediante acompanhamento
e registro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de promoção, mesmo para o acesso ao
ensino fundamental.
Em relação ao ensino fundamental, a LDB define, em seu artigo 34 que a
jornada escolar no ensino fundamenta incluirá pelo menos quatro horas de trabalho
efetivo em sala de aula, sendo progressivamente ampliado o período de permanência na
escola, e complementa, no parágrafo 2 do mesmo artigo, que o ensino fundamental será
ministrado progressivamente em tempo integral, a critério dos sistemas de ensino.
Considerando a Constituição Federal, o ECA e a LDB fica evidenciado, em
termos legais, o compromisso com uma educação de período integral, de melhor
qualidade e acessível a todo cidadão, mas que na prática encontra muitos desafios, entre
os quais os recursos orçamentários e financeiros. A Constituição, nesse sentido, estabelece
que destine a União deve aplicar anualmente nunca menos que 18% dos recursos, e aos
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Estados e municípios 25% de sua arrecadação. Com a Emenda Constitucional nº. 014/96,
o Município passa a ter a obrigação de aplicar no mínimo 15% no ensino fundamental e o
restante para a educação infantil e outras ações.
A Constituição definiu as competências de cada esfera de governo na gestão da
política de Educação. À União e aos Estados cabe o papel de estabelecer em colaboração
com os municípios, competência e diretrizes curriculares e garantia de um padrão mínimo
de qualidade de ensino mediante assistência técnica e financeira. Em âmbito municipal a
atuação prioritária no ensino fundamental, como também o atendimento no ensino
infantil.
No município de São José os dados do último censo do IBGE mostram que no
ano 2000 de todo contingente populacional do município freqüentaram a creche ou
escola 55.446 pessoas. Destes 14% correspondiam ao atendimento pré-escolar; 56% -
ensino fundamental, 17% o ensino médio e 11% ao superior. Considerando o total de
pessoas atendidas pelo sistema educacional São José ocupa (com 31,95%) terceiro lugar
entre os municípios da Grande Florianópolis, após o Santo Amaro da Imperatriz (38,6%)
e Florianópolis (33,9%) (LEITURA DA CIDADE, 2004).
O município também está na terceira posição pela percentagem de habitantes
instruídos, com um total de 82,8% do seu contingente populacional. Pelo número de anos
freqüentados em instituições de ensino entre as pessoas maiores de 10 anos, predomina o
grupo com freqüência de 4 à 7 anos – 33,5 %. Cerca de 4% da população representam
pessoas sem instrução e 12% não completaram 3 anos de estudos (LEITURA DA
CIDADE, 2004).
A análise da população não alfabetizada mostra a predominância deste grupo nas
áreas rurais e periferias da cidade, ou ainda em áreas de concentração da população de
baixa renda. É importante observar que as mulheres representam cerca de 52% de
analfabetos, caracterizando uma situação por gênero bastante proporcional. Os dados
mostram que a faixa etária com maior concentração de analfabetos é de idosos (com mais
de 60 anos de idade) com 19,4 % de todos analfabetos, seguido de grupo de crianças com
12 %. A população em idade economicamente ativa correspondem cerca de 3% de todos
não alfabetizados. Os maiores números de responsáveis por domicílio não alfabetizados
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concentram-se nos bairros: Picadas do Norte, Santos Saraiva, Fazenda Santo Antonio,
Areis, Forquilhas e São Luiz (LEITURA DA CIDADE, 2004).
Tabela 4 - Nível de instrução segundo Municípios da Região Metropolitana da Grande
Florianópolis - 2000
Municípios da região metropolitana da Grande
Florianópolis
Pessoas que freqüentavam creche ou escola
Total
Nível de ensino
Creche Pré-escolar ou classe de alfabetização
Alfabetização de adultos
Fundamental Médio Pré-vestibular
Superior de
graduação
Mestrado ou
doutorado São José 55446 3360 4267 125 30875 9588 1066 5770 394
% da população total 1,94 2,46 0,07 17,79 5,52 0,61 3,32 0,23
Florianópolis 116202 6114 9697 326 54682 18876 2695 20165 3646 Águas Mornas 1286 36 118 0 927 157 0 48 0 Antônio Carlos 1614 37 218 0 1059 242 10 50 0
Biguaçu 14006 341 986 49 9485 2227 126 745 47 Governador Celso Ramos 3160 109 324 14 2135 433 13 131 0
Palhoça 31293 1321 2785 79 21002 4663 257 1128 59 Santo Amaro da Imperatriz 6066 125 426 16 4108 1120 25 237 9 São Pedro de Alcântara 944 69 85 0 608 108 0 74 0 Total do Estado 1 631 443 59 576 149 447 9 706 997 941 270 234 9 347 127 138 8 053
Fonte: IBGE (2000).
Figura 11 - Nível de instrução da população do Município São José - 2000
NIVEL DE INSTRUÇÃO DA POPULAÇÃO RESIDENTE NO MUNICÍ PIO SÃO JOSÉ - 2000
Creche 6%
Fundamental 56%
Pré-vestibular 2%
Superior de graduação 10%
Mestrado ou doutorado 1%
Médio 17%
Pré-escolar ou classe de alfabetização
8%Alfabetização de adultos
Fonte: IBGE (2000).
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Como foi observado a taxa de alfabetização geral de São José é de 95,9% e a de
evasão é de 3,8% (PMSJ, 2002). A taxa geral de atendimento atinge à 100% da população
em idade escolar.
Tabela 5 - Sistema de ensino do Município São José – 2000
Nível de ensino
Estabelecimentos
Matrículas
Docentes
ensino fundamental 62 34.636 1.406
escola pública federal Não disponível Não disponível Não disponível
escola pública estadual 26 16.922 579
escola pública municipal 12 13.002 515
escola particular 24 4.712 312
ensino médio 21 6.086 452
escola pública federal 1 524 64
escola pública estadual 11 3.424 194
escola pública municipal 1 561 30
escola particular 8 1.577 164
ensino pré-escolar 67 5.829 524
escola pública federal Não disponível Não disponível Não disponível
escola pública estadual 19 930 38
escola pública municipal 17 3.452 370
escola particular 31 1.447 116
Fontes: IBGE (2000).
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3. CAPÍTULO III - DIRETRIZES
Desenvolver ações descentralizadas de Assistência Social através da implantação
das redes de serviço e unidades de atendimento de Proteção Social Básica e Proteção
Social Especial de Média e Alta Complexidade, tendo como primazia o público
beneficiário da política e os princípios do SUAS.
3.1 Objetivo Geral
Garantir aos munícipes de São José acesso aos serviços de Assistência Social de acordo
com os níveis de proteção social do sistema.
3.2 Objetivos Específicos
1. Ampliar a rede de serviços e o atendimento de Proteção Social Básica no
Município;
2. Reestruturar os serviços de Proteção Social Especial de Média e Alta
Complexidade;
3. Implantar um sistema de informações sociais na política de Assistência Social,
por meio do fortalecimento das bases de dados do Município;
4. Fortalecer a participação da comunidade na política municipal de Assistência
Social, por meio do Conselho de Assistência Social;
5. Fortalecer a Rede Socioassistencial do Município para o atendimento das
demandas de Assistência Social;
6. Desenvolver articulação e trabalho intersetorial com as demais políticas sociais
como saúde e educação objetivando o atendimento do público beneficiário da
política de Assistência Social.
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4. CAPÍTULO IV - GESTÃO DE ASSISTENCIA SOCIAL
A Constituição Federal Brasileira de 1988 traz uma nova concepção de
Assistência Social, definindo-a como política pública da Seguridade Social, que provê os
mínimos sociais através de um conjunto articulado de ações de iniciativa pública e da
sociedade. Como política pública, a Assistência Social inicia seu trânsito para o campo dos
direitos sociais, fundamentada na universalização dos acessos e na responsabilidade
estatal.
A inserção desta política na Seguridade Social indica o seu caráter de política de
Proteção Social que, articulada às demais políticas do campo social, deve assegurar
condições dignas de vida aos cidadãos, reconhecendo, portanto, a legitimidade de suas
demandas.
A Proteção Social é entendida como o conjunto de ações, cuidados, atenções e
auxílios para a redução ou prevenção do impacto de situações de privação, abandono,
violência, exploração, infortúnio ou de doença, na direção de garantia do
desenvolvimento social e humano e dos direitos sociais. Deve garantir seguranças como
de acolhida, de rendimentos; de convívio familiar, comunitário e social; de
desenvolvimento da autonomia individual, familiar e social; e de sobrevivência a riscos
circunstanciais, fundamentadas pelo caráter civilizatório presente na consagração dos
direitos.
4.1 PRINCÍPIOS E DIRETRIZES
O Plano Municipal de Assistência Social rege-se fundamentalmente pelo que
preconiza a Constituição Federal Brasileira de 1988 quanto à Assistência Social, bem
como pela Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), de 1993, tendo por princípios:
I. Supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de
rentabilidade econômica;
II. Universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação
assistencial alcançável pelas demais políticas públicas;
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III. Respeito à dignidade do cidadão, a sua autonomia e ao seu direito a benefícios e
serviços de qualidade, bem como à convivência familiar e comunitária, vedando-se
qualquer comprovação vexatória de necessidade;
IV. Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer
natureza, garantindo-se equivalência às populações urbanas e rurais;
V. Divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais, bem
como dos recursos oferecidos pelo Poder Público e dos critérios para sua
concessão.
Orienta-se, por outro lado, pelas seguintes diretrizes, baseadas na Constituição
Federal de 1988 e na LOAS (1993):
I – Descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas
gerais à esfera federal e a coordenação e execução dos respectivos programas às esferas
estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistência social,
garantindo o comando único das ações em cada esfera de governo, respeitando-se as
diferenças e as características socioterritoriais locais;
II - Participação da população por meio de organizações representativas, na
formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis;
III – Primazia da responsabilidade do Estado na condução da Política de
Assistência Social em cada esfera de governo;
IV – Centralidade da família para concepção e implementação dos benefícios,
serviços, programas e projetos.
4.2 OBJETIVOS
A Política de Assistência Social se realiza de forma integrada às demais políticas,
considerando as desigualdades sócio-territoriais, visando o seu enfrentamento, à garantia
dos mínimos sociais, ao provimento de condições para atender contingências sociais e à
universalização dos direitos sociais. Com esta perspectiva, tem por objetivos:
- Prover serviços, programas, projetos e benefícios de proteção social básica e/
ou especial para famílias, indivíduos e grupos que dela necessitem;
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- Contribuir para a inclusão e a eqüidade dos usuários e grupos específicos,
ampliando o acesso aos bens e serviços sócio-assistenciais básicos e especiais, em áreas
urbanas e rurais;
- Assegurar que ações no âmbito da Assistência Social tenham centralidade na
família, e que garantam a convivência familiar e comunitária.
4.3 DESTINATÁRIOS
De acordo com a PNAS (2004) são destinatários dos serviços de Assistência
Social os cidadãos, famílias e grupos que se encontram em situações de vulnerabilidade e
riscos, com perda ou fragilidade dos vínculos de afetividade, pertencimento e
sociabilidade; com suas identidades estigmatizadas em termos étnico, cultural e sexual;
com desvantagem pessoal resultante de deficiências; com exclusão pela pobreza; com o
uso de substâncias psicoativas, com a exposição a formas de exploração ou violência; com
a inserção precária ou nenhuma inserção ao mercado de trabalho, dentre outras.
4.4 FUNÇÕES DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
A Assistência Social é política pública afiançadora de direitos sociais a todos os
brasileiros, de acordo com suas necessidades e independente de sua renda, a partir de sua
condição inerente de ser de direitos.
Compete-lhe prover proteção à vida, reduzir danos, monitorar populações de
risco e prevenir a incidência de agravos à vida face às situações de vulnerabilidade,
ocupando-se das vitimizações, fragilidades, contingências, vulnerabilidades e riscos que o
cidadão e sua família enfrentam no percurso da vida, decorrente de imposições sociais,
econômicas, políticas, e de ofensas à dignidade humana.
As ações de Assistência Social devem produzir aquisições materiais, sociais,
sócio-educativas ao cidadão e sua família, para atender suas necessidades de reprodução
social de vida individual e familiar; desenvolver suas capacidades e talentos, seu
protagonismo e autonomia.
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Com esta perspectiva e de acordo com o PNAS (2004), são funções da
Assistência Social a Proteção Social, a Vigilância Social e a Defesa de Direitos Sócio-
Assistenciais.
I – Proteção Social – Diz respeito ao conjunto de ações, cuidados atenções
benefícios e auxílios para prevenir e reduzir o impacto das situações de vulnerabilidade e
riscos, na direção do desenvolvimento humano e social, e dos direitos de cidadania. A
Proteção Social abrange a proteção social básica e a proteção social especial, esta de média
e alta complexidade.
A Proteção Social Básica objetiva prevenir situações de risco por meio do
desenvolvimento de potencialidades e aquisições, e o fortalecimento de vínculos
familiares e comunitários, destinando-se à população que vive em situação de
vulnerabilidade social decorrente da pobreza ou de privações (ausência de renda, acesso
precário ou nulo aos serviços públicos), e/ou fragilização de vínculos afetivos –
relacionais e de pertencimento social (discriminações etárias, étnicas, de gênero ou por
deficiências, dentre outras).
A Proteção Social Especial objetiva prover atenções sócio-assistenciais a famílias
e indivíduos que se encontram em situação de risco pessoal e social, por ocorrência de
abandono, maus tratos físicos e/ou psíquicos, abuso sexual, uso de substâncias
psicoativas, cumprimento de medidas sócio-educativas, situação de rua, situação de
trabalho infantil, entre outras. São considerados serviços de média complexidade aqueles
voltados a famílias e indivíduos com seus direitos violados, mas cujos vínculos familiares e
comunitários não foram rompidos. Estes serviços requerem maior estruturação técnico-
operacional e atenção especializada, com acompanhamento sistemático e monitorado.
São considerados serviços de alta complexidade aqueles voltados à proteção
integral – moradia, alimentação, higienização e trabalho protegido para famílias e
indivíduos que se encontram sem referência e/ou situação de ameaça, necessitando serem
retirados de seu núcleo familiar ou comunitário.
II - Vigilância Sócio-Assistencial – Refere-se ao desenvolvimento da
capacidade e de meios de gestão pelo órgão público gestor da Assistência Social para a
identificação das formas de vulnerabilidade social da população e do território pelo qual é
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responsável, com conhecimento sobre o cotidiano de vida das famílias e das condições
concretas que geram vulnerabilidades ou provocam danos aos cidadãos.
III – Defesa de Direitos Sócio-Assistenciais – A inserção da Assistência
Social no campo da Seguridade Social aponta para ações - em articulação com outras
políticas sociais, voltadas à garantia de direitos e de condições dignas de vida. Nesse
sentido, os serviços de proteção social devem ser organizados de forma a garantir aos seus
usuários o acesso ao conhecimento dos direitos sócio-assistenciais e de sua defesa, tais
como ouvidorias, centros de referência, conselhos direitos, entre outros. São direitos
sócio-assistenciais previstos no PNAS (2004):
- direito ao atendimento digno, atencioso e respeitoso, ausente de procedimentos
vexatórios e coercitivos;
- direito ao tempo, de modo a acessar a rede de serviços com reduzida espera e
de acordo com a necessidade;
- direito à informação, enquanto direito primário do cidadão, sobretudo àqueles
com vivência de barreiras culturais, de leitura, de limitações físicas;
- direito do usuário ao protagonismo e manifestação de interesses;
- direito do usuário à oferta qualificada de serviços;
- direito de convivência familiar e comunitária.
4.5 ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA DE PROTEÇÃO SOCIAL
Em julho de 2005, foi publicada a Norma Operacional Básica que trata da
construção do SUAS (NOB/ SUAS), deliberada pela IV Conferência Nacional de
Assistência Social, em dezembro de 2003, tendo em vista a necessidade de unidade de
concepção e gestão integrada da política em todo o território nacional. A NOB-SUAS é
assim, o mais recente instrumento de regulação dos conteúdos e definições da PNAS, que
estabelece os parâmetros de funcionamento do SUAS.
O SUAS é constituído pelo conjunto de serviços, programas, projetos e
benefícios no âmbito da Assistência Social, prestados diretamente por entidades públicas
ou por organizações não-governamentais. Trata-se de uma nova lógica de organização das
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ações sócio-assistenciais, tendo como foco prioritário a atenção à família e seus membros,
e o território como base de organização.
São seus eixos estruturantes:
a) Matricialidade Sócio-Familiar - O reconhecimento da importância da família
no contexto da vida social – merecedora, portanto, de atenção especial do Estado, de
acordo com o artigo 226 da Constituição, define a sua centralidade na organização do
SUAS.
b) Territorialização - Significa pensar a política a partir do território,
considerando a história, o cotidiano, a cultura de sua população, e direcionando as ações
para as necessidades e potencialidades concretas, espacialmente localizadas, ao invés de
demandas ou necessidades genéricas. As ações sócio-assistenciais objetivam, assim,
responder mais adequadamente à realidade, considerando as diversidades regionais, inter e
intra-municipais, e orientar a rede de serviços a partir dos territórios de maior incidência
de vulnerabilidades e riscos.
c) A Proteção Pró-Ativa – Refere-se ao conjunto de ações principalmente no
campo da proteção social básica para a redução das ocorrências de riscos ou danos
sociais.
d) Integração à Seguridade Social – Significa que a proteção social deve compor a
seguridade social brasileira, devendo a previdência, a saúde e a assistência social manter
entre si relações de completude para promover garantias e prevenir riscos sociais.
e) Integração às Políticas Sociais e Econômicas – O enfrentamento às situações
de vulnerabilidade e riscos requer uma abordagem ampla, com ações intersetoriais e de
integração territorial.
f) Nova Relação entre o Estado e a Sociedade Civil - O Estado deve assumir a
primazia da responsabilidade das ações, em cada esfera de governo, e as Entidades de
Assistência Social integram o SUAS como prestadoras complementares de serviços sócio-
assistenciais, e também co-responsáveis na luta pela garantia dos direitos sociais. Devem,
assim, transitar do campo da ajuda, benemerência e filantropia para o da cidadania e dos
direitos.
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g) Co-Financiamento - O financiamento da rede sócio-assistencial se dará
mediante aporte próprio de recursos e de repasse de recursos de fundo a fundo, este
seguindo critérios pautados em diagnósticos e indicadores sócio-territoriais locais e
regionais. São considerados nesse processo o porte dos municípios, a complexidade e
hierarquização dos serviços.
A gestão do SUAS no âmbito municipal pode ser estruturada como gestão
inicial, gestão básica ou gestão plena. No caso do município de São José a gestão do
SUAS é básica, o que significa que o município deve organizar a proteção básica e
prevenir situação de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições.
Por isso, tem que se responsabilizar pela oferta de programas, projetos e serviços
socioassistenciais que fortaleçam vínculos familiares e comunitários; que promovam os
beneficiários do Benefício de Prestação Continuada (BPC) e transferência de renda e que
vigiem direitos violados no território (NOB/SUAS, 2005).
Como requisitos da gestão básica, o município de São José possui como
responsabilidades, conforme indicação da NOB/SUAS (2005):
a) Atender aos requisitos previstos no artigo 30, e seu parágrafo único da LOAS,
acrescido pela Lei nº. 9720/98;
b) Alocar e executar recursos financeiros próprios no Fundo de Assistência Social,
como para as ações de Proteção Social Básica;
c) Estruturar Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) de acordo com o
porte do município, em áreas de maior vulnerabilidade social para gerenciar e
executar ações de proteção básica no território referenciado. Como o município de
São José é considerado de grande porte a exigência mínima é pela implantação de
quatro CRAS, cada um para o atendimento de até 5.000 famílias referenciadas;
d) Manter estrutura para recepção, identificação, encaminhamento, orientação e
acompanhamento dos beneficiários do BPC e dos Benefícios Eventuais, com
equipe profissional composta por, no mínimo, um (01) profissional de serviço
social;
e) Apresentar Plano de Inserção e Acompanhamento de beneficiários do BPC,
conforme sua capacidade de gestão, contendo ações, prazos e metas a serem
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executados, articulando-os às ofertas da assistência social e as demais políticas
pertinentes, dando cumprimento ainda ao artigo 24 da LOAS;
f) Garantir a prioridade de acesso nos serviços da proteção social básica, de acordo
com suas necessidades, às famílias e seus membros beneficiários do Programa de
Transferência de Renda instituído pela Lei Federal n. 10.836/04;
g) Realizar diagnóstico de áreas de risco e vulnerabilidade social;
h) Os Conselhos (CMAS, CMDCA e CT) devem estar em pleno funcionamento;
i) Ter, como responsável, na Secretaria Executiva do CMAS, profissional de nível
superior.
Tendo como base estas referências, a organização dos serviços de Assistência
Social no município de São José está estruturada para a gestão básica, de acordo com as
definições da NOB/SUAS, estando assim prevista a estrutura técnica-organizacional do
Comando Único: Diretoria de Proteção Social Básica; Diretoria de Proteção Social
Especial de Média Complexidade e Diretoria de Proteção Social Especial de Alta de
Complexidade.
4.5.1 Proteção Social Básica
Segundo a PNAS (2004) a Proteção Social Básica tem como objetivos prevenir
situações de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições, e o
fortalecimento de vínculos familiares e comunitários. Destina-se à população que vive em
situação de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privação (ausência de renda,
precário ou nulo acesso aos serviços públicos, dentre outros) e, ou, fragilização de
vínculos afetivos - relacionais e de pertencimento social (discriminações etárias, étnicas, de
gênero ou por deficiências, dentre outras).
Este nível de proteção prevê o desenvolvimento de serviços, programas e projetos
locais de acolhimento, convivência e socialização de famílias e de indivíduos, conforme
identificação da situação de vulnerabilidade apresentada. Deverão incluir as pessoas com
deficiência e ser organizados em rede, de modo a inseri-las nas diversas ações ofertadas.
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Os benefícios, tanto de prestação continuada como os eventuais, compõem a Proteção
Social Básica, dada a natureza de sua realização.
Serviços, Programas e Projetos de Proteção Social Básica
1. Programa de Atenção Integral à Família (PAIF)
Unidade: Centros de Referência de Assistência Social (CRAS)
1.2 Descrição
O Programa de Atenção Integral à Família (PAIF) é o principal programa de
Proteção Social Básica do SUAS e tem a função de desenvolver ações e serviços básicos
continuados às famílias em situação de vulnerabilidade social sob responsabilidade da
unidade do CRAS.
O PAIF tem o compromisso de disponibilizar as famílias atendimento
Socioassistencial, Socioeducativo e de Convivência. Além da oferta de Projetos
Específicos para a preparação ao mercado de trabalho e acompanhamento a usuários do
Beneficio de Prestação Continuada.
Segundo documentos oficiais do MDS o acompanhamento social das famílias no
âmbito da Proteção Social Básica de Assistência Social tem a função de assumir a partir
de uma dimensão socioeducativa a perspectiva da construção da autonomia, o
protagonismo social, o fortalecimento da cidadania e dos vínculos familiares e
comunitários (Orientações Técnicas para o Centro de Referencia de Assistência Social,
2009).
A acolhida é a principal atividade do programa, pois é o momento em que é
estabelecido o primeiro contato entre a equipe da unidade e os usuários que buscam
atendimento na assistência social. Configura-se como porta de entrada dos usuários ao
SUAS, já que é partir da acolhida que é estabelecido vínculo com a família e possibilitado
seu acesso a outros serviços, programas, projetos e benefícios da rede.
A atividade pode ser realizada por qualquer membro da equipe técnica, desde que
capacitado para tal. Ressalta-se que foi organizado pelo serviço social da unidade um
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material que subsidia as ações da equipe no momento da acolhida, indicando possíveis
locais de encaminhamento organizado por demanda.
O objetivo central é acolher a família, favorecer uma escuta empática e
possibilitar um momento para que os indivíduos expressem suas
dificuldades/necessidades. E, somente a partir disso são realizados as devidas orientações
e encaminhamentos para as outras atividades do PAIF e/ou para a rede socioassistencial.
No momento em que o individuo, a família ou grupo comparece ao CRAS, esses
são recepcionados por estagiários (as) do Programa Jovem Aprendiz, que encontram-se
posicionados logo na entrada da Unidade. Esses estagiários encaminham o(s) usuário(s)
ao PAIF ou ao Programa Bolsa Família (localizado no mesmo espaço físico do CRAS).
Sendo a demanda para o PAIF o(s) usuário(s) dirige(m)-se com um membro da
equipe até uma sala de atendimento que possui estrutura básica como mesa, cadeiras,
tapetes, armário, sofá, almofadas e alguns materiais lúdicos.
Nesse atendimento o profissional realiza o processo de escuta da demanda
emergente e presta as orientações e os devidos encaminhamentos. Também é realizado o
preenchimento da ficha de identificação do usuário, contendo dados como: nome
completo, escolaridade, data de nascimento, estado civil, endereço, profissão, composição
familiar, condições de moradia, etc.. Destaca-se que durante o preenchimento da ficha o
profissional pode a vir a identificar outras demandas.
Para cada necessidade é adotado um procedimento diferente estabelecido de
acordo com a situação apresentada pelo usuário e pela disponibilidade da Rede
Socioassistencial. A equipe ao planejar o trabalho em 2008 verificou, a partir de um breve
levantamento documental realizado através das fichas de identificação, que as demandas
apresentadas são em sua maioria para: atendimento psicológico, atendimento psiquiátrico,
solicitação de cesta básica, 2ª via da certidão de nascimento, casamento ou identidade,
auxílio foto, CPF, carteira de trabalho, habitação, BPC, auxílio doença ou aposentadoria
por invalidez, fazenda terapêutica, auxilio funeral etc.
Todos os procedimentos adotados são registrados na ficha de
identificação/acompanhamento do usuário e arquivados em local próprio. Os
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encaminhamentos são monitorados pela equipe do CRAS através do contato direto com
a rede ou por meio das informações trazidas pela família.
Outra atividade desenvolvida é a da produção e sistematização de informações
que possibilitam a construção de indicadores e de índices territorializados das situações
de vulnerabilidades e riscos que incidem sobre famílias/pessoas nos diferentes ciclos de
vida (Orientações técnicas para o Centro de Referencia de Assistência Social, 2006).
Ressalta-se que por ser a única Unidade do município, o CRAS Av. das Torres,
não está realizando o levantamento das situações de vulnerabilidades e riscos apenas do
seu território de abrangência.
No momento utiliza-se das seguintes fontes para realizar a vigilância social:
I - Cadastro Único da Assistência Social;
II - Fichas de identificação dos usuários;
III - Mapeamento da Rede Socioassistencial do Projeto Tecendo Redes;
IV - Levantamento estatístico mensal e semestral das atividades do CRAS/PAIF.
Esses dados estão sendo organizados pela equipe através de relatórios
quantitativos e qualitativos e arquivados nos computadores do CRAS. Utiliza-se também
de registros fotográficos dos locais de maior vulnerabilidade de São José.
O CRAS entende que a vigilância social deve ser realizada em conjunto com as
demais políticas sociais do Município, sendo que algumas parcerias já foram
estabelecidas, por exemplo: reuniões com as equipes do Programa de Saúde da Família
(PSF) da área de abrangência do CRAS.
As ações de acompanhamento são instrumentos utilizados pela assistência social
com as seguintes finalidades: convivência e sociabilidade familiar e comunitária.
Constituem um campo privilegiado para o trabalho com valores éticos e políticos e
devem:
I - Viabilizar o desenvolvimento de relações de afetividade;
II - A reparação de danos decorrentes de estigmas, discriminação e situações de
violência;
III - Convívio em grupo (sociabilidade);
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IV - Acesso a conhecimentos, experimentação e meios que favoreçam a
autonomia;
V - Estímulo, desenvolvimento e a formação do senso de responsabilidade,
coletividade e de participação na vida familiar, comunitária e política do território
(Orientações técnicas para o Centro de Referencia de Assistência Social, 2006).
Essas ações devem possibilitar a ampliação de trocas culturais, convívio
intergeracional, dentre outras estratégias que favoreçam o estabelecimento e
fortalecimento de vínculos familiares e comunitários, para a superação da situação de
vulnerabilidade, a consolidação do acesso e usufruto dos direitos humanos, a melhoria da
qualidade de vida e a busca do desenvolvimento sustentável.
Para o quadriênio 2010-2013 prepõe–se a expansão de 06 CRAS, para 2010 a
implementação de três CRAS, somados ao existente, nas localidades com maior
necessidade, também levando em conta o fator geográfico e a escassez de serviços
públicos. Para o ano de 2011 a proposta é a implementação de mais 01 unidade, assim
como em 2012 e em 2013, totalizando 07 CRAS no município.
Importante citar que o município de São José apresenta em torno de 20 localidades
socialmente vulneráveis, e a partir de dados da realidade do município priorizou-se -
dentre elas - algumas para o inicio das atividades de Proteção Social Básica, tendo em
vista a proposição de um crescimento gradual na abrangência dos territórios. Dessa
forma, para os anos seguintes as áreas serão determinadas por estudos permanentes sobre
as necessidades e prioridades da população considerando as 20 localidades já mapeadas:
Morar Bem, José Nitro, Boa Vista, Metropolitano, União da Vitória, Vila Boa Esperança,
Renascer, Pedregal, Solemar, Pró-Casa, Morro do Céu, Jardim das Palmeiras, Benjamim,
Parque Potecas, Vista Alegre, Vila Formosa, Morro da Caixa (Colônia Santana), Morro do
Avai, Cova da Onça, além da Favela da Caetana (Próxima a antiga Macedo).
1. 3 Usuários
As ações são dirigidas a indivíduos, famílias e grupos sociais conforme as
necessidades identificadas em cada território. Esse programa configura-se como uma
importante estratégia do SUAS porque prevê a integração da Rede Socioassistencial, bem
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como tem o dever de desempenhar e promover a inclusão social e o acesso de pessoas
com deficiência aos serviços locais e demais instituições de atendimento.
1.4 Objetivos
Objetivo Geral
Possibilitar atenção integral as famílias em situação de vulnerabilidade social, com
intuito de fortalecer vínculos familiares e comunitários garantindo o direito a proteção
social básica, bem como prevenindo as situações de riscos de cada território.
Objetivos Específicos
1) Proporcionar recepção e acolhida de indivíduos, famílias e grupos em situação
de vulnerabilidade social, de forma humanizada, com a finalidade de garantir
acesso às políticas sociais;
2) Realizar a Vigilância Social com intuito de produzir e sistematizar informações
que possibilitem a construção de indicadores e índices territorializados de situações
de vulnerabilidades e riscos para a formulação de políticas publicas;
3) Desenvolver o acompanhamento das famílias em atividades de convivência
possibilitando o fortalecimento de vínculos comunitários; e serviço socioeducativo
com a finalidade de mobilizar grupos para refletir e reivindicar a garantia de
direitos sociais;
4) Realizar a proteção pró-ativa às famílias que estejam em situações de
vulnerabilidade e risco, principalmente as que forem beneficiaria do BPC e quando
a família estiver sendo acompanhada pelo PAIF e não estiver aderindo às
atividades;
5) Afiançar a Segurança de Sobrevivência (de rendimento e de autonomia) através
da inclusão social de famílias no BPC e PBF;
6) Encaminhar indivíduos, famílias e grupos para a aquisição dos documentos
civis, programas, projetos, serviços e benefícios de Proteção Básica e de Proteção
Especial, Políticas Setoriais (saúde, habitação, educação etc.) e para os órgãos de
defesa ao cidadão (Conselho Tutelar, Ministério Público e Conselhos de Políticas e
de Direito);
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7) Produzir e divulgar informações sobre os programas, projetos, serviços e
benefícios socioassistenciais do SUAS, órgãos de defesa de direitos e demais
serviços públicos;
8) Construir estratégias coletivas para a organização de grupos socialmente
vulneráveis com a finalidade de gerar trabalho e renda.
A partir dos objetivos propostos e análise das ações desenvolvidas consideramos
que os objetivos do Programa foram atingidos à medida do possível, visto que o
município atualmente só possui um CRAS e apresenta uma população de 205.000
habitantes.
1.5 Provisões
1.5.1 Recursos Humanos necessários para o PAIF
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação 4 5 6 7
Assistente Social 8 10 12 14
Psicólogo 4 5 6 7
Pedagogo 1 2 3 3
Auxiliar Administrativo 4 5 6 7
Técnico em Informática 1 1 1 1
Motorista 3 4 4 4
Monitor Proj. Especiais: artesanato 1 2 3 3
Monitor Proj. Espec.: atividade física 1 2 2 2
Monitor Proj. Espec.: culinária 1 2 2 2
Monitor informática básica 1 2 2 2
Total 29 40 47 52
1.5.2 Recursos Materiais Permanentes necessários para o PAIF
Recursos Materiais 2010 2011 2012 2013
Computadores completos 8 15 18 21
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Mesa escritório e cadeira giratória 16 20 24 28
Cadeira escritório simples 40 50 60 70
Armário com chave 02 portas 12 15 18 21
Estante de aço 8 10 12 14
Suporte água mineral 4 5 6 7
Cadeira plástica branca sem braço 90 120 150 180
Geladeira duplex 3 4 5 6
Fogão a gás com botijão 4 5 6 7
Microondas 3 4 5 6
Carro 3 4 4 4
Linha telefônica 3 4 5 6
Quadro branco 2m x 1,20 m 3 4 5 6
Mural cortiça 1m x 1,50m 3 4 5 6
1.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 814.000 R$ 736.800 R$ 884.160 R$ 1.060.980
Vinculados R$ 1.035.000 R$ 1.062.000 R$ 1.274.400 R$ 1.529.280
TOTAL R$ 1.849.000 R$ 1798.800 R$ 2.158.560 R$ 2.590.260
1.6 Condições e Formas de Acesso
O acesso das famílias do PAIF no CRAS se dá por meio de três formas. A
primeira é através da demanda espontânea, em que os usuários buscam atendimento,
diretamente na unidade, sem que sejam encaminhadas por algum serviço da rede.
Geralmente, buscam o CRAS por indicação de um membro de sua comunidade ou
representantes de famílias que já recebem atendimento no local.
A segunda forma de acesso das famílias é pela ação de busca ativa (ou proteção
pró-ativa). Ocorre quando os profissionais se deslocam até a residência das famílias
e/ou comunidades para realizar a abordagem. Geralmente, são os serviços da rede que
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indicam a necessidade do atendimento e, são famílias que não tem condições de se
deslocar até o CRAS, sejam pela sua condição financeira limitada, barreiras de acesso e
outros fatores que impossibilitam que o atendimento ocorra no CRAS. A avaliação de
quando se utiliza a busca ativa é exclusivamente dos técnicos.
A terceira e, última forma de acesso das famílias no PAIF se dá por meio de
encaminhamentos realizados pela rede socioassistencial do município e demais
localidades. Esses encaminhamentos serão aceitos formalmente - por escrito e assinado
por outro profissional, identificando no documento os dados pessoais do encaminhado, a
demanda/ necessidade social e o endereço e/ou telefone de retorno do atendimento.
Esse documento será entregue pelo usuário a equipe do CRAS.
1.7 Unidade
O CRAS é uma Unidade Pública – porta de entrada para a Assistência Social e
orientado pelo Programa de Atenção Integral à Família. Promove o acesso aos serviços de
proteção social básica (no próprio CRAS) e serviços especializados (no CREAS), e aos
programas Bolsa Família, Programa de Erradicação do Trabalho Infantil, dente outros.
Devem se localizar em áreas de maior vulnerabilidade social do município, o que
inclui áreas de maior pobreza e violência.
Em 20 de dezembro São José aderiu junto ao Ministério do Desenvolvimento
Social (MDS) a 04 equipes de PAIF, isso significa que virá recursos para manutenção de
04 equipes que deverão ser implementadas até março, caso contrário os recursos serão
distribuídos para outros municípios. Para cada equipe virá o valor de R$ 9.000,00
denominado de Piso Fixo, esse valor pode ser utilizado para pagamento de profissionais
desde que sejam ACTs.
Atualmente São José conta com 01 equipe de PAIF no CRAS Areias e a proposta
para 2010 é a que segue, tendo em vista a priorização da Proteção Social Básica em 2010,
já que a Especializada se encontra estruturada.
⋅ CRAS Areias (atual)
⋅ CRAS José Nitro
⋅ CRAS Colônia Santana
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⋅ CRAS São Luiz
⋅ CRAS Forquilhas
⋅ Procasa
⋅ Solemar
1.8 Período de Funcionamento: de segunda à sexta – 8 horas diárias
1.9 Abrangência
⋅ CRAS Areias (atual)
Possibilidade de territorialização abrangendo as localidades de Areiais, Pedregal, Solemar,
Real Parque, Jardim Cidade de Florianópolis, o que possibilitaria maior conhecimento da
área de vulnerabilidade pela equipe e propostas de trabalho tendo em vista a realidade
apresentada;
⋅ CRAS José Nitro
Abrange as comunidades próximas: Morar Bem, José Nitro, Boa Vista, Dona Vanda (essa
região possui o maior aglomerado de pessoas em situação de pobreza no município;
⋅ CRAS Colônia Santana
Abrange as localidades de Colônia Santana, Sertão do Imaruí, Mariquita e favela da
Caetana, próximo a Macedo;
⋅ CRAS São Luiz
Abrange, além do Morro do Avaí, a Cova da Onça, o bairro Santos Saraiva, o Morro do
Céu que fica na Fazenda Santo Antonio, dentre outros locais mais próximos;
⋅ CRAS Forquilhas
Abrange as localidades da Vila Formosa, Parque Residencial Potecas, Vista Alegre e
outras localidades que poderão ser mapeadas no decorrer do processo de territorialização;
⋅ Procasa
Abrange as localidades do bairro Barreiros: Procasa, Santos Dumont e outras localidades
que poderão ser mapeadas no decorrer do processo de territorialização;
⋅ Solemar
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Abrange as localidades do Jardim Solemar, Jardim Cidade de Florianópolis e outras
localidades que poderão ser mapeadas no decorrer do processo de territorialização.
1.10 Articulação com a Rede/Parcerias
Atualmente conta-se com entidades conveniadas que desenvolvem serviços de
Proteção Social Básica, especialmente projetos de inclusão produtiva e digital. Também
tem-se mapeadas as entidades
1.11 Impacto Social Esperado
Espera-se com a implementação dos CRAS no município de São José/SC a
redução da ocorrência de situações de vulnerabilidade social nos territórios dos CRAS; o
aumento do acesso aos serviços socioassistenciais; bem como a melhoria da qualidade de
vida das famílias residentes no município.
1.12 Regulamentações
- Política Nacional de Assistência Social;
- Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais;
- Orientações Técnicas Centro de Referência de Assistência Social – CRAS – 2009.
1.13 Meta
7.000 famílias referenciadas
2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos
2.1 Descrição
Serviço realizado em grupos, organizado a partir de percursos, de modo a garantir
aquisições progressivas aos seus usuários, de acordo com o seu ciclo de vida, a fim de
complementar o trabalho social com famílias e prevenir a ocorrência de situações de risco
social. Forma de intervenção social planejada que cria situações desafiadoras, estimula e
orienta os usuários na construção e reconstrução de suas histórias e vivências individuais e
coletivas, na família e no território.
Organiza-se de modo a ampliar trocas culturais e de vivências, desenvolver o
sentimento de pertença e de identidade, fortalecer vínculos familiares e incentivar a
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socialização e a convivência comunitária. Possui caráter preventivo e proativo, pautado na
defesa e afirmação dos direitos e no desenvolvimento de capacidades e potencialidades,
com vistas ao alcance de alternativas emancipatórias para o enfrentamento da
vulnerabilidade social.
Deve prever o desenvolvimento de ações intergeracionais e a heterogeneidade na
composição dos grupos por sexo, presença de pessoas com deficiência, etnia, raça entre
outros.
Possui articulação com o PAIF, de modo a promover o atendimento das famílias
dos usuários destes serviços, garantindo a matricialidade sociofamiliar da política de
assistência social.
DESCRIÇÃO ESPECÍFICA do serviço para crianças de até 6 anos: Tem por
foco o desenvolvimento de atividades com crianças, familiares e comunidade, para
fortalecer vínculos e prevenir ocorrência de situações de exclusão social e de risco, em
especial a violência doméstica e o trabalho infantil, sendo um serviço complementar e
diretamente articulado ao PAIF.
Pauta-se no reconhecimento da condição peculiar de dependência, de
desenvolvimento desse ciclo de vida e pelo cumprimento dos direitos das crianças, numa
concepção que faz do brincar, da experiência lúdica e da vivência artística uma forma
privilegiada de expressão, interação e proteção social. Desenvolve atividades com
crianças, inclusive com crianças com deficiência, seus grupos familiares, gestantes e
nutrizes. Com as crianças, busca desenvolver atividades de convivência, estabelecimento e
fortalecimento de vínculos e socialização centradas na brincadeira, com foco na garantia
das seguranças de acolhida e convívio familiar e comunitário, por meio de experiências
lúdicas, acesso a brinquedos favorecedores do desenvolvimento e da sociabilidade e
momentos de brincadeiras fortalecedoras do convívio com familiares.
Com as famílias, o serviço busca estabelecer discussões reflexivas, atividades
direcionadas ao fortalecimento de vínculos e orientação sobre o cuidado com a criança
pequena. Com famílias de crianças com deficiência inclui ações que envolvem grupos e
organizações comunitárias para troca de informações acerca de direitos da pessoa com
deficiência, potenciais das crianças, importância e possibilidades de ações inclusivas.
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Deve possibilitar meios para que as famílias expressem dificuldades, soluções
encontradas e demandas, de modo a construir conjuntamente soluções e alternativas para
as necessidades e os problemas enfrentados.
DESCRIÇÃO ESPECÍFICA do serviço para crianças e adolescentes de 6 a
15 anos: Tem por foco a constituição de espaço de convivência, formação para a
participação e cidadania, desenvolvimento do protagonismo e da autonomia das crianças
e adolescentes, a partir dos interesses, demandas e potencialidades dessa faixa etária. As
intervenções devem ser pautadas em experiências lúdicas, culturais e esportivas como
formas de expressão, interação, aprendizagem, sociabilidade e proteção social. Inclui
crianças e adolescentes com deficiência, retirados do trabalho infantil ou submetidos a
outras violações, cujas atividades contribuem para re-significar vivências de isolamento e
de violação de direitos, bem como propiciar experiências favorecedoras do
desenvolvimento de sociabilidades e na prevenção de situações de risco social.
DESCRIÇÃO ESPECÍFICA do serviço para adolescentes e jovens de 15 a
17 anos: Tem por foco o fortalecimento da convivência familiar e comunitária e contribui
para o retorno ou permanência dos adolescentes e jovens na escola, por meio do
desenvolvimento de atividades que estimulem a convivência social, a participação cidadã e
uma formação geral para o mundo do trabalho. As atividades devem abordar as questões
relevantes sobre a juventude, contribuindo para a construção de novos conhecimentos e
formação de atitudes e valores que reflitam no desenvolvimento integral do jovem. As
atividades também devem desenvolver habilidades gerais, tais como a capacidade
comunicativa e a inclusão digital de modo a orientar o jovem para a escolha profissional,
bem como realizar ações com foco na convivência social por meio da arte-cultura e
esporte-lazer. As intervenções devem valorizar a pluralidade e a singularidade da condição
juvenil e suas formas particulares de sociabilidade; sensibilizar para os desafios da
realidade social, cultural, ambiental e política de seu meio social; criar oportunidades de
acesso a direitos; estimular práticas associativas e as diferentes formas de expressão dos
interesses, posicionamentos e visões de mundo de jovens no espaço público.
DESCRIÇÃO ESPECÍFICA do serviço para idosos(as): Tem por foco o
desenvolvimento de atividades que contribuam no processo de envelhecimento saudável,
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no desenvolvimento da autonomia e de sociabilidades, no fortalecimento dos vínculos
familiares e do convívio comunitário e na prevenção de situações de risco social. A
intervenção social deve estar pautada nas características, interesses e demandas dessa faixa
etária e considerar que a vivência em grupo, as experimentações artísticas, culturais,
esportivas e de lazer e a valorização das experiências vividas constituem formas
privilegiadas de expressão, interação e proteção social. Devem incluir vivências que
valorizam suas experiências e que estimulem e potencialize a condição de escolher e
decidir.
Atualmente o município de São José passa por reestruturação no que diz respeito a
Proteção Social Básica, sendo que ainda os serviços de convivência para crianças e
adolescentes não são referenciados ao CRAS. À medida que os CRAS serão
implementados os serviços de convivência serão a eles referenciados durante o processo
de territorialização.
2.3 Usuários
Crianças de até 6 anos, em especial
-Crianças com deficiência, com prioridade para as beneficiárias do BPC;
-Crianças cujas famílias são beneficiárias de programas de transferência de renda;
-Crianças encaminhadas pelos serviços da proteção social especial (PETI; serviço
de proteção social especial a indivíduos e famílias; reconduzidas ao convívio
familiar, após medida protetiva de acolhimento; e outros);
-Crianças residentes em territórios com ausência ou precariedade na oferta de
serviços e oportunidades de convívio familiar e comunitário;
-Crianças que vivenciam situações de fragilização de vínculos.
Crianças e adolescentes de 6 a 15 anos, em especial
-Crianças encaminhadas pelos serviços da proteção social especial (PETI; serviço
de proteção social especial a indivíduos e famílias; reconduzidas ao convívio
familiar, após medida protetiva de acolhimento; e outros);
-Crianças e adolescentes com deficiência, com prioridade para as beneficiárias do
BPC;
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-Crianças e adolescentes cujas famílias são beneficiárias de programas de
transferência de renda;
-Crianças e adolescentes de famílias com precário acesso a renda e a serviços
públicos e com dificuldades para manter.
Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos, em especial
-Adolescentes e Jovens pertencentes às famílias beneficiárias de programas de
transferência de renda;
-Adolescentes e Jovens egressos de medida socioeducativa de internação ou em
cumprimento de outras medidas socioeducativas em meio aberto, conforme
disposto na Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 Estatuto da Criança e do
Adolescente;
-Adolescentes e Jovens em cumprimento ou egressos de medida de proteção,
conforme disposto na Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990;
-Adolescentes e Jovens do PETI ou Adolescentes e Jovens egressos ou vinculados
a programas de combate à violência e ao abuso e à exploração sexual;
-Adolescentes e Jovens de famílias com perfil de renda de programas de
transferência de renda;
-Jovens com deficiência, em especial beneficiários do BPC;
-Jovens fora da escola.
Idosos(as) com idade igual ou superior a 60 anos, em situação de vulnerabilidade
social, em especial
-Idosos beneficiários do Benefício de Prestação Continuada;
-Idosos de famílias beneficiárias de programas de transferência de renda;
-Idosos com vivências de isolamento por ausência de acesso a serviços e
oportunidades de convívio familiar e comunitário e cujas necessidades, interesses e
disponibilidade indiquem a inclusão no serviço.
2.4 Objetivos
Objetivos Gerais
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-Complementar o trabalho social com família, prevenindo a ocorrência de
situações de risco social e fortalecendo a convivência familiar e comunitária;
-Prevenir a institucionalização e a segregação de crianças, adolescentes, jovens e
idosos, em especial, das pessoas com deficiência, assegurando o direito à
convivência familiar e comunitária;
-Promover acessos a benefícios e serviços socioassistenciais, fortalecendo a rede de
proteção social de assistência social nos territórios;
-Promover acessos a serviços setoriais, em especial das políticas de educação,
saúde, cultura, esporte e lazer existentes no território, contribuindo para o usufruto
dos usuários aos demais direitos;
-Oportunizar o acesso às informações sobre direitos e sobre participação cidadã,
estimulando o desenvolvimento do protagonismo dos usuários;
-Possibilitar acessos a experiências e manifestações artísticas, culturais, esportivas e
de lazer, com vistas ao desenvolvimento de novas sociabilidades;
-Favorecer o desenvolvimento de atividades intergeracionais, propiciando trocas
de experiências e vivências, fortalecendo o respeito, a solidariedade e os vínculos
familiares e comunitários.
Objetivos Específicos para crianças de até 6 anos
-Complementar as ações de proteção e desenvolvimento das crianças e o
fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;
-Assegurar espaços de convívio familiar e comunitário e o desenvolvimento de
relações de afetividade e sociabilidade;
-Fortalecer a interação entre crianças do mesmo ciclo etário;
-Valorizar a cultura de famílias e comunidades locais, pelo resgate de seus
brinquedos e brincadeiras e a promoção de vivências lúdicas;
-Desenvolver estratégias para estimular e potencializar recursos de crianças com
deficiência e o papel das famílias e comunidade no processo de proteção social;
-Criar espaços de reflexão sobre o papel das famílias na proteção das crianças e no
processo de desenvolvimento infantil.
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Objetivos Específicos para crianças e adolescentes de 6 a 15 anos
-Complementar as ações da família e comunidade na proteção e desenvolvimento
de crianças e adolescentes e no fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;
-Assegurar espaços de referência para o convívio grupal, comunitário e social e o
desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mútuo;
-Possibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural das crianças
e adolescentes, bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades,
habilidades, talentos e propiciar sua formação cidadã;
-Estimular a participação na vida pública do território e desenvolver competências
para a compreensão crítica da realidade social e do mundo contemporâneo.
-Contribuir para a inserção, reinserção e permanência do jovem no sistema
educacional;
Objetivos Específicos para adolescentes e jovens de 15 a 17 anos
-Complementar as ações da família, e comunidade na proteção e desenvolvimento
de crianças e adolescentes e no fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;
-Assegurar espaços de referência para o convívio grupal, comunitário e social e o
desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mútuo;
-Possibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural dos jovens,
bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades, habilidades, talentos e
propiciar sua formação cidadã;
-Propiciar vivências para o alcance de autonomia e protagonismo social;
-Estimular a participação na vida pública do território e desenvolver competências
para a compreensão crítica da realidade social e do mundo contemporâneo;
-Possibilitar o reconhecimento do trabalho e da educação como direito de
cidadania e desenvolver conhecimentos sobre o mundo do trabalho e
competências específicas básicas.
-Contribuir para a inserção, reinserção e permanência do jovem no sistema
educacional;
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Objetivos Específicos para Idosos(as)
-Contribuir para um processo de envelhecimento ativo, saudável e autônomo;
-Assegurar espaço de encontro para os (as) idosos (as) e encontros intergeracionais
de modo a promover a sua convivência familiar e comunitária;
-Detectar necessidades e motivações e desenvolver potencialidades e capacidades
para novos projetos de vida;
-Propiciar vivências que valorizam as experiências e que estimulem e potencializem
a condição de escolher e decidir, contribuindo para o desenvolvimento da
autonomia e protagonismo social dos usuários.
2.5 Provisões
AMBIENTE FÍSICO: Sala(s) de atendimento individualizado, sala(s) de atividades
coletivas e comunitárias e instalações sanitárias, com adequada iluminação, ventilação,
conservação, privacidade, salubridade, limpeza e acessibilidade em todos seus ambientes
de acordo com as normas da ABNT. O ambiente físico ainda poderá possuir outras
características de acordo com a regulação específica do serviço.
RECURSOS MATERIAIS: Materiais permanentes e de consumo necessários ao
desenvolvimento do serviço, tais como: mobiliário, computadores, entre outros; Materiais
socioeducativos: artigos pedagógicos, culturais e esportivos; banco de dados de
usuários(as) de benefícios e serviços socioassistenciais; banco de dados dos serviços
socioassistenciais; Cadastro Único dos Programas Sociais; Cadastro de Beneficiários do
BPC.
2.5.1 Recursos Humanos necessários
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação 1 2 3 4
Assistente Social 1 2 3 4
Psicólogo 1 2 3 4
Pedagogo 3 6 9 12
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Auxiliar Administrativo 1 2 3 4
Motorista 1 2 3 4
Monitor Proj. Especiais: artesanato 1 2 3 4
Monitor proj. Especiais: dança 1 2 3 4
Monitor Proj. Especiais: cultura 1 2 3 4
Monitor Proj. Espec.: atividade física 1 2 3 4
Monitor Proj. Espec.: lazer 1 2 3 4
Monitor informática básica 1 2 3 4
Total 14 28 42 56
2.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Recursos Materiais 2010 2011 2012 2013
Computadores completos 8 15 15 15
Mesa escritório e cadeira giratória 16 20 20 20
Cadeira escritório simples 40 50 50 50
Mesa redonda para estudo 1 4 4 4
Armário com chave 02 portas 12 15 15 15
Estante de aço 8 10 12 14
Suporte água mineral 4 5 5 5
Cadeira plástica branca sem braço 90 120 120 120
Carro 3 4 4 4
Linha telefônica 3 4 5 6
Quadro branco 2xm1,20 m 3 4 5 6
Mural cortiça 1mx1,50m 3 4 5 6
2.5.3 Recursos Financeiros
Previstos no Projeto Atividade referente ao PAIF citado no item 1.5.2
2.6 Condições e Formas de Acesso
-Condições: Usuários territorialmente referenciados aos CRAS.
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-Formas: por procura espontânea; por busca ativa; por encaminhamento da rede
socioassistencial; ou por encaminhamento das demais políticas públicas.
2.7 Unidade
- Cidade da Criança;
Atualmente o município de São José conta com uma unidade governamental de
serviço de convivência e fortalecimento de vínculos que atende crianças e adolescentes
entre 06 e 17 anos no espaço chamado “Cidade da Criança”. Também conta com duas
entidades conveniadas que possibilitam a descentralização do serviço.
A proposta para os quatro anos seguintes é que, à medida que os CRAS sejam
implementados, núcleos governamentais ou conveniados de serviço de convivência e
fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes também sejam criados e
referenciados aos Centros de Referência.
Atualmente, os serviços de convivência para crianças e adolescentes ainda não são
referenciados ao CRAS, no entanto, com a implementação de novas unidades de CRAS
esse movimento de referenciamento será efetivado.
2.8 Período de Funcionamento
Para crianças de até 6 anos: Atividades em dias úteis, feriados ou finais de semana,
com freqüência seqüenciada ou intercalada, de acordo com planejamento prévio, em
turnos de até 1,5 horas diárias.
Para crianças e adolescentes de 06 a 15 anos: Atividades em dias úteis, feriados ou
finais de semana, em turnos diários de até 4 (quatro) horas. No caso de crianças e
adolescentes retiradas do trabalho infantil o serviço socioeducativo é, obrigatoriamente,
de 3 (três) horas diárias e constitui condicionalidade para a transferência de renda às
famílias.
Para adolescentes e jovens de 15 a 17 anos: Atividades em dias úteis, feriados ou
finais de semana, em turnos de até 3 (três) horas, conforme regulamentação de serviços
específicos, como por exemplo, o Projovem Adolescente, que prevê uma carga horária
semanal de 12,5 horas.
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Para idosos: Atividades em dias úteis, feriados ou finais de semana, em horários
programados, conforme demanda.
2.9 Abrangência
Abrangência: Municipal (corresponderá ao território de abrangência do CRAS, de
acordo com a incidência da demanda).
2.10 Articulação com a Rede/Parcerias
Articulação em Rede: - Serviços socioassistenciais da proteção social básica e
proteção social especial;
Serviços públicos locais de educação, saúde (em especial, programas e serviços de
reabilitação), cultura, esporte e, meio-ambiente e outros conforme necessidades;
Conselhos de políticas públicas e de defesa de direitos de segmentos específicos; Redes
sociais; Instituições de ensino e pesquisa; Conselho Tutelar;
Programas e projetos de desenvolvimento de talentos e capacidades.
Atualmente conta-se com duas entidades conveniadas que desenvolvem serviços
de Convivência para Crianças e Adolescentes.
2.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para:
-Redução da ocorrência de situações de vulnerabilidade social;
-Prevenção da ocorrência de riscos sociais, seu agravamento ou reincidência;
-Aumento de acessos a serviços socioassistenciais e setoriais;
-Ampliação do acesso aos direitos socioassistenciais;
-Melhoria da qualidade de vida dos usuários e suas famílias.
Para adolescentes e jovens de 15 a 17 anos
-Aumento no número de jovens que conheçam as instâncias de denúncia e recurso
em casos de violação de seus direitos;
-Aumento no número de jovens autônomos e participantes na vida familiar e
comunitária, com plena informação sobre seus direitos e deveres;
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-Junto a outras políticas públicas, reduzir índices de: violência entre os jovens;
uso/abuso de drogas; doenças sexualmente transmissíveis, e gravidez precoce.
Para Idosos (as)
-Melhoria da condição de sociabilidade de idosos (as);
-Redução e Prevenção de situações de isolamento social e de institucionalização.
2.12 Regulamentações
- Política Nacional de Assistência Social;
- Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais;
- Orientações Técnicas Centro de Referência de Assistência Social – CRAS – 2009.
2.13 Metas
2.000 pessoas
3. Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com
Deficiência e Idosas
3.1 Descrição
O serviço tem por finalidade a prevenção de agravos que possam provocar o
rompimento de vínculos familiares e sociais dos usuários. Visa a garantia de direitos, o
desenvolvimento de mecanismos para a inclusão social, a equiparação de oportunidades e
a participação e o desenvolvimento da autonomia das pessoas com deficiência e pessoas
idosas, a partir de suas necessidades e potencialidades individuais e sociais, prevenindo
situações de risco, a exclusão e o isolamento.
O serviço deve contribuir com a promoção do acesso de pessoas com deficiência e
pessoas idosas aos serviços de convivência e fortalecimento de vínculos e a toda a rede
socioassistencial, aos serviços de outras políticas públicas, entre elas educação, trabalho,
saúde, transporte especial e programas de desenvolvimento de acessibilidade, serviços
setoriais e de defesa de direitos e programas especializados de habilitação e reabilitação.
Desenvolve ações extensivas aos familiares, de apoio, informação, orientação e
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encaminhamento, com foco na qualidade de vida, exercício da cidadania e inclusão na
vida social, sempre ressaltando o caráter preventivo do serviço.
O planejamento das ações deverá ser realizado pelos municípios e pelo Distrito
Federal, de acordo com a territorialização e a identificação da demanda pelo serviço.
Onde houver CRAS, o serviço será a ele referenciado. Naqueles locais onde não houver
CRAS, o serviço será referenciado à equipe técnica da Proteção Social Básica, coordenada
pelo órgão gestor.
O trabalho realizado será sistematizado e planejado por meio da elaboração de um
Plano de Desenvolvimento do Usuário-PDU: instrumento de observação, planejamento e
acompanhamento das ações realizadas. No PDU serão identificados os objetivos a serem
alcançados, as vulnerabilidades e as potencialidades do usuário.
Sugere-se a implementação deste serviço em 2011 considerando que a prioridade
atual no município é a implementação dos PAIFs. Outro motivo para que o serviço seja
implementado somente em 2011 se refere a poucas informações e discussões
apresentadas pelo MDS sobre o serviço, como composição da equipe e metodologias do
trabalho social.
3.3 Usuários
Pessoas com deficiência e/ou pessoas idosas que vivenciam situação de
vulnerabilidade social pela fragilização de vínculos familiares e sociais e/ou pela ausência
de acesso a possibilidades de inserção, habilitação social e comunitária, em especial:
Beneficiários do Benefício de Prestação Continuada; Membros de famílias beneficiárias de
programas de transferência de renda.
3.4 Objetivos
-Prevenir agravos que possam desencadear rompimento de vínculos familiares e
sociais;
-Prevenir confinamento de idosos e/ou pessoas com deficiência;
-Identificar situações de dependência;
-Colaborar com redes inclusivas no território;
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-Prevenir o abrigamento institucional de pessoas com deficiência e/ou pessoas
idosas com vistas a promover a sua inclusão social;
-Sensibilizar grupos comunitários sobre direitos e necessidades de inclusão de
pessoas com deficiência e pessoas idosas buscando a desconstrução de mitos e
preconceitos;
-Desenvolver estratégias para estimular e potencializar recursos das pessoas com
deficiência e pessoas idosas, de suas famílias e da comunidade no processo de
habilitação, reabilitação e inclusão social;
-Oferecer possibilidades de desenvolvimento de habilidades e potencialidades, a
defesa de direitos e o estímulo a participação cidadã;
-Incluir usuários (as) e familiares no sistema de proteção social e serviços públicos,
conforme necessidades, inclusive pela indicação de acesso a benefícios e
programas de transferência de renda;
-Contribuir para resgatar e preservar a integridade e a melhoria de qualidade de
vida dos (as) usuários (as);
-Contribuir para a construção de contextos inclusivos.
3.5 Provisões
3.5.1 Recursos Humanos
Os profissionais necessários serão indicados no decorrer do processo de implementação
deste serviço, pois, poderão surgir orientações do MDS sobre a composição da equipe.
3.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Até o presente momento não se tem um mapeamento dos recursos permanentes
necessários, sugere-se o levantamento destas informações no decorrer do processo de
implementação do serviço.
3.5.3 Recursos Financeiros
Tendo em vista a previsão de início para a implantação deste serviço para o ano de 2013
os recursos financeiros serão aqueles indicados no PPA para o próximo quadriênio.
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3.6 Condições e Formas de Acesso
Encaminhamentos realizados pelos CRAS ou pela equipe técnica de referência da
Proteção Social Básica do município;
3.7 Unidade: No domicílio do usuário.
3.8 Período de Funcionamento: Dias úteis e quando a demanda for identificada;
3.9 Abrangência: Municipal
3.10 Articulação com a Rede/Parcerias
-Serviços socioassistenciais de proteção social básica e especial;
-Serviços públicos de saúde, cultura, esporte, meio-ambiente, trabalho, habitação e
outros, conforme necessidade;
-Conselhos de políticas públicas e de defesa de direitos de segmentos específicos;
-Instituições de ensino e pesquisa;
-Organizações e serviços especializados de saúde, habilitação e reabilitação;
-Programas de educação especial;
-Centros e grupos de convivência.
3.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para:
-Prevenção da ocorrência de situações de risco social tais como o isolamento,
situações de violência e violações de direitos, e demais riscos identificados pelo
trabalho de caráter preventivo junto aos usuários;
-Redução e prevenção de situações de isolamento social e de abrigamento
institucional;
-Redução da ocorrência de riscos sociais, seu agravamento ou reincidência;
-Famílias protegidas e orientadas;
-Pessoas com deficiência e pessoas idosas inseridas em serviços e oportunidades.
-Aumento de acessos a serviços socioassistenciais e setoriais;
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-Ampliação do acesso aos direitos socioassistenciais;
3.12 Regulamentações
Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais.
3.13 Metas
A definir em 2013
4. Rede conveniada prestadora de serviços de Proteção Social Básica
Para o ano de 2010 a Diretoria de Proteção Social Básica e o Conselho Municipal
de Assistência Social de São José (CMAS/SJ), pactuaram o número de 400 vagas a serem
conveniadas para o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para Crianças e
Adolescentes, das quais já foram aprovados projetos preenchendo cerca de 200 destas
vagas. Para o desenvolvimento de Projetos de Inclusão Produtiva e Digital foram
pactuadas 500 vagas, sendo que destas estão preenchidas até o momento 268. A tabela
abaixo apresenta o resumo da distribuição destas vagas no território do município.
Tabela 7 - Distribuição das vagas conveniadas no município para os serviços de Proteção
Social Básica
Nome do serviço ou programa
Localidade Número de vagas
Atende as regiões:
Valor mês (R$)
Valor ano (R$)
Serviço de Convivência e Fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes
da SAS
Areias 140
Areias Ipiranga Barreiros
Dona Vanda José Nitro
Morro do Avaí
_ _
Serviço de Convivência e Fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes
AMORJA Aprovado pelo CMAS
01/2010
Procasa 60 Procasa
Santos Dumonte Barreiros
2.364,00 28.368,00
Serviço de Convivência e Fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes AÇÃO SOCIAL DE BARREIROS
Pedregal 80
Pedregal Renascer
Real Parque Ipiranga
3.152,00 37.824,00
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Dentro do estudo de áreas de vulnerabilidade social do município de São José e,
tendo em vista o planejamento para implantação das novas unidades de CRAS existe a
necessidade de estabelecer novos convênios para as seguintes localidades: Região de
Forquilhas; Morar Bem; Dona Vanda; José Nitro; Colônia Santana; São Luiz, Cova da
Onça e Morro do Avaí. Assim, a área de abrangência das Unidades de CRAS será o
critério determinante para aprovação ou não de futuros convênios na rede de Proteção
Social Básica.
Aprovado pelo CMAS 02/2010
Serviço de Convivência e Fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes
SOBENSA Aprovado pelo CMAS
03/2010
Bela Vista 60 _ 2.364,00 28.368,00
Projetos de Inclusão Produtiva do CRAS/SAS
Areias 60
Areias Ipiranga
Jardim Cidade Florianópolis
Solemar
_ _
Projetos de Inclusão Produtiva e Digital CVM – Panificação Aprovado pelo CMAS
01/2010
Ipiranga 40 Ipiranga Barreiros 1.576,00 18.912,00
Projetos de Inclusão Produtiva e Digital
TRAVESSIA – inclusão digital
Aprovado pelo CMAS 01/2010
Jardim Solemar 108
Jardim Solemar Zanelato Pedregal
4.255,20
51.062,40
Projetos de Inclusão Produtiva e Digital AÇÃO SOCIAL DE
BARREIROS - inclusão digital
Aprovado pelo CMAS 02/2010
Pedregal 40
Pedregal Renascer
Real Parque Ipiranga
1.576,00 18.912,00
Projetos de Inclusão Produtiva e Digital
ADRA – inclusão produtiva – Manicure, Pedicure e
Depilação Aprovado pelo CMAS
02/2010
Bela Vista 80 40 - Vila Formosa
40 - Potecas
3.152,00
37.824,00
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5. Previsão de implantação e execução dos serviços de proteção social
básica
Programa/Serviço 2010 2011 2012 2013
PAIF
Ampliação de três equipes de
profissionais nas áreas de abrangência dos
CRAS localizados nos bairros Colônia
Santana, São Luiz e José Nitro
Ampliação de uma equipe de
profissionais na área de abrangência do CRAS localizado no bairro Forquilhas
Ampliação de uma equipe de
profissionais na área de abrangência do CRAS localizado no
bairro Solemar
Ampliação de uma equipe de
profissionais na área de abrangência do CRAS localizado no
bairro Procasa
Manutenção da unidade de CRAS Av.
das Torres
Construção do CRAS Forquilhas
Construção do CRAS Solemar
Construção do CRAS Procasa
Ampliação da equipe de profissionais do
CRAS Av. das Torres ___
Construção do CRAS São Luiz ___
Construção do CRAS José Nitro
Construção do CRAS José Nitro ___ ___
Territorialização das áreas de abrangência
dos CRAS
Territorialização das áreas de abrangência
dos CRAS
Territorialização das áreas de abrangência dos CRAS
Territorialização das áreas de abrangência dos CRAS
Capacitação das equipes de
profissionais da Proteção Social Básica
Capacitação das equipes de
profissionais da Proteção Social Básica
Capacitação das equipes de
profissionais da Proteção Social
Básica
Capacitação das equipes de
profissionais da Proteção Social
Básica Mapeamento e
articulação da rede socioassistencial por
território
Mapeamento e articulação da rede socioassistencial por
território
Mapeamento e articulação da rede socioassistencial por
território
Mapeamento e articulação da rede socioassistencial por
território Identificação,
cadastramento e acompanhamento permanente das
famílias beneficiadas pelo BPC e PBF por
território
Identificação, cadastramento e acompanhamento permanente das
famílias beneficiadas pelo BPC e PBF por
território
Identificação, cadastramento e acompanhamento permanente das
famílias beneficiadas pelo BPC e PBF por
território
Identificação, cadastramento e acompanhamento permanente das
famílias beneficiadas pelo BPC e PBF por
território Concessão de
benefícios eventuais nas unidades de
CRAS
Concessão de benefícios eventuais nas unidades de
CRAS
Concessão de benefícios eventuais nas unidades de
CRAS
Concessão de benefícios eventuais nas unidades de
CRAS
Implementação das ações do PAIF
Implantação de um coletivo do Programa
Projovem Adolescente no CRAS
Av. das Torres, Colônia Santana e
José Nitro
Implantação de um coletivo do Programa
Projovem Adolescente no CRAS Forquilhas
Implantação de um coletivo do
Programa Projovem Adolescente no CRAS Solemar
Implantação de um coletivo do
Programa Projovem Adolescente no CRAS Procasa
Implementação dos Implementação dos Implementação dos Implementação dos
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projetos especiais do PAIF conforme demanda de cada
unidade de CRAS em funcionamento
projetos especiais do PAIF conforme demanda de cada
unidade de CRAS em funcionamento
projetos especiais do PAIF conforme demanda de cada unidade de CRAS em funcionamento
projetos especiais do PAIF conforme demanda de cada unidade de CRAS em funcionamento
Identificação e acompanhamento da rede conveniada
Identificação e acompanhamento da rede conveniada
Identificação e acompanhamento da rede conveniada
Identificação e acompanhamento da rede conveniada
Serviço de Convivência e
Fortalecimento de Vínculos
Efetivação da referência e contra-referência entre
CRAS, CREAS e rede socioassistencial
Efetivação da referência e contra-referência entre
CRAS, CREAS e rede socioassistencial
Efetivação da referência e contra-referência entre CRAS, CREAS e
rede socioassistencial
Efetivação da referência e contra-referência entre CRAS, CREAS e
rede socioassistencial
Implantação de pelo menos uma unidade do Serviço voltado para crianças e adolescentes nos CRAS Colônia Santana, Av. das Torres, São Luiz e
José Nitro
Implantação de pelo menos uma unidade do Serviço voltado para crianças e adolescentes no CRAS Forquilhas
Implantação de pelo menos uma unidade do Serviço voltado para crianças e adolescentes nos CRAS Solemar
Implantação de pelo menos uma unidade do Serviço voltado para crianças e adolescentes nos CRAS Procasa
Identificação e acompanhamento de
espaços de convivência e
fortalecimento de vínculos com idosos e
adultos na comunidade e na rede
socioassistencial conveniada no
território dos CRAS Colônia Santana, Av. das Torres, São Luiz e
José Nitro
Identificação e acompanhamento de
espaços de convivência e
fortalecimento de vínculos com idosos e
adultos na comunidade e na rede
socioassistencial conveniada no
território do CRAS Forquilhas
Identificação e acompanhamento de espaços de convivência e
fortalecimento de vínculos com idosos
e adultos na comunidade e na
rede socioassistencial conveniada no
território do CRAS Solemar
Identificação e acompanhamento de espaços de convivência e
fortalecimento de vínculos com idosos
e adultos na comunidade e na
rede socioassistencial conveniada no
território do CRA Procasa
Monitoramento da freqüência das crianças e
adolescentes inseridos em programas de
transferência de renda e repasse de
informações aos responsáveis pelo preenchimento
Monitoramento da freqüência das crianças e
adolescentes inseridos em programas de
transferência de renda e repasse de
informações aos responsáveis pelo preenchimento
Monitoramento da freqüência das crianças e
adolescentes inseridos em programas de transferência de renda e repasse de informações aos responsáveis pelo preenchimento
Monitoramento da freqüência das crianças e
adolescentes inseridos em programas de transferência de renda e repasse de informações aos responsáveis pelo preenchimento
Proporcionar acessibilidade nos espaços e unidades dos serviços de
Proteção Social Básica
Proporcionar acessibilidade nos espaços e unidades dos serviços de
Proteção Social Básica
Proporcionar acessibilidade nos espaços e unidades dos serviços de Proteção Social
Proporcionar acessibilidade nos espaços e unidades dos serviços de Proteção Social
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Básica Básica Serviço de
Proteção Social Básica no
domicílio para pessoas com deficiência e idosas
___ ___ ___ Previsão de Implantação
4.5.2. Proteção Social Especial
Segundo a PNAS (2004) a Proteção Social Especial é a modalidade de atendimento
assistencial destinada a famílias e indivíduos que se encontram em situação de risco
pessoal e social, por ocorrência de abandono, maus tratos físicos e, ou, psíquicos, abuso
sexual, uso de substâncias psicoativas, cumprimento de medidas sócio-educativas,
situação de rua, situação de trabalho infantil, entre outras.
São serviços que requerem acompanhamento individual, e maior flexibilidade nas
soluções protetivas. Da mesma forma, comportam encaminhamentos monitorados,
apoios e processos que assegurem qualidade na atenção protetiva e efetividade na
reinserção almejada. Os serviços de Proteção Especial têm estreita interface com o
sistema de garantia de direito exigindo, muitas vezes, uma gestão mais complexa e
compartilhada com o Poder Judiciário, Ministério Público e outros órgãos e ações do
Executivo.
O objetivo principal da proteção social especial deve priorizar a reestruturação dos
serviços de abrigamento dos indivíduos que, por uma série de fatores, não contam mais
com a proteção e o cuidado de suas famílias, para as novas modalidades de atendimento
(PNAS, 2004).
No município de São José as ações neste nível de proteção abrangem a atenção
especializada, com acompanhamento sistemático e monitorado dentro da Proteção Social
Especial de Média Complexidade e a proteção integral no nível da Proteção Social
Especial de Alta Complexidade.
Serviços, Programas e Projetos de Proteção Social de Média Complexidade
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1. Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e
Indivíduos (PAEFI)
1.2 Descrição
Serviço de apoio, orientação e acompanhamento a famílias com um ou mais de
seus membros em situação de ameaça ou violação de direitos. Compreende atenções e
orientações direcionadas para a promoção de direitos, a preservação e o fortalecimento de
vínculos familiares, comunitários e sociais e para o fortalecimento da função protetiva das
famílias diante do conjunto de condições que as vulnerabilizam e/ou as submetem a
situações de risco pessoal e social.
1.3 Usuários
Famílias e indivíduos que vivenciam violações de direitos por ocorrência de:
- Violência física, psicológica e negligência;
- Violência sexual: abuso e/ou exploração sexual;
- Afastamento do convívio familiar devido à aplicação de medida socioeducativa
ou medida de proteção;
- Tráfico de pessoas;
- Situação de rua e mendicância;
- Abandono;
- Vivência de trabalho infantil;
- Discriminação em decorrência da orientação sexual e/ou raça/etnia;
- Outras formas de violação de direitos decorrentes de discriminações/submissões
a situações que provocam danos e agravos a sua condição de vida e os impedem de
usufruir autonomia e bem estar;
- Descumprimento de condicionalidades do PBF e do PETI em decorrência de
violação de direitos.
1.4 Objetivos
Contribuir para o fortalecimento da família no desempenho de sua função protetiva;
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- Processar a inclusão das famílias no sistema de proteção social e nos serviços
públicos, conforme necessidades;
- Contribuir para restaurar e preservar a integridade e as condições de autonomia
dos usuários;
- Contribuir para romper com padrões violadores de direitos no interior da família;
- Contribuir para a reparação de danos e da incidência de violação de direitos;
- Prevenir a reincidência de violações de direitos.
1.5 Provisões
1.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação _ _ _ _
Assistente Social 09 22 _ _
Psicólogo 07 10 _ _
Pedagogo _ 01 _ _
Auxiliar Administrativo 01 02 _ _
Técnico em Informática _ 01 _ _
Motorista 02 04 _ _
Total 19 40 _ _
1.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Materiais permanentes e de consumo para o desenvolvimento do serviço, tais
como: mobiliário, computadores, linha telefônica, dentre outros.
1.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 1.270.000 R$ 868.000 R$ 354.620 R$ 1.249.080
Vinculados R$ 2.354.000 R$ 1.335.800 R$ 1.422.960 R$ 1.707.552
TOTAL R$ 3.624.000 R$ 2.203.800 R$ 1.777.580 R$ 2.956.632
1.6 Condições e Formas de Acesso
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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Famílias e indivíduos que vivenciam violação de direitos.
FORMAS DE ACESSO
- Por identificação e encaminhamento dos serviços de proteção e vigilância social;
- Por encaminhamento de outros serviços socioassistenciais, das demais políticas
públicas setoriais, dos demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos e do
Sistema de Segurança Pública;
- Demanda espontânea.
1.7 Unidade: Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) ou
Unidade Específica Referenciada ao CREAS.
1.8 Período de Funcionamento: 9:00 às 19:00 horas 1.9 Abrangência: Municipal 1.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais de Proteção Social Básica e Proteção Social Especial;
- Serviços de políticas públicas setoriais;
- Sociedade civil organizada;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
- Instituições de Ensino e Pesquisa;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e
comunitárias.
1.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para:
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Orientação e proteção social a Famílias e indivíduos;
- Acesso a serviços socioassistenciais e das políticas públicas setoriais;
- Identificação de situações de violação de direitos socioassistenciais;
- Melhoria da qualidade de vida das famílias.
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1.12 Regulamentações
Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais
1.13 Meta
330 famílias
2. Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida
Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviços à
Comunidade (PSC)
2.1 Descrição
O serviço tem por finalidade prover atenção socioassistencial e acompanhamento
a adolescentes e jovens em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto,
determinadas judicialmente. Deve contribuir para o acesso a direitos e para a
resignificação de valores na vida pessoal e social dos adolescentes e jovens. Para a oferta
do serviço faz-se necessário a observância da responsabilização face ao ato infracional
praticado, cujos direitos e obrigações devem ser assegurados de acordo com as legislações
e normativas específicas para o cumprimento da medida.
2.3 Usuários
Adolescentes de 12 a 18 anos incompletos, ou jovens de 18 a 21 anos, em
cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestação de Serviços
à Comunidade, aplicada pela Justiça da Infância e da Juventude ou, na ausência desta, pela
Vara Civil correspondente e suas famílias.
2.4 Objetivos
- Realizar acompanhamento social a adolescentes durante o cumprimento de
medida socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestação de Serviços à
Comunidade e sua inserção em outros serviços e programas socioassistenciais e de
políticas públicas setoriais;
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- Criar condições para a construção/reconstrução de projetos de vida que visem à
ruptura com a prática de ato infracional;
- Estabelecer contratos com o adolescente a partir das possibilidades e limites do
trabalho a ser desenvolvido e normas que regulem o período de cumprimento da
medida socioeducativa;
- Contribuir para o estabelecimento da autoconfiança e a capacidade de reflexão
sobre as possibilidades de construção de autonomias;
- Possibilitar acessos e oportunidades para a ampliação do universo informacional
e cultural e o desenvolvimento de habilidades e competências;
- Fortalecer a convivência familiar e comunitária.
2.5 Provisões
2.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação _ _ _ _
Assistente Social 01 02 _ _
Psicólogo 01 01 _ _
Pedagogo _ 01 _ _
Auxiliar Administrativo _ 01 _ _
Técnico em Informática _ 01 _ _
Motorista 01 01 _ _
Total 03 07 _ _
2.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Materiais permanentes e de consumo para o desenvolvimento do serviço, tais
como: mobiliário, computadores, linha telefônica, dentre outros.
2.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 21.964 R$ 19.557 R$ 23.228 R$ 27.866
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Vinculados R$ 118.632 R$ 87.360 R$ 104.832 R$ 125.800
TOTAL R$ 140.596 R$ 106.717 R$ 128.060 R$ 153.666
2.6 Condições e Formas de Acesso
-Adolescentes e jovens que estão em cumprimento de medidas socioeducativas de
Liberdade Assistida e de Prestação de Serviços à Comunidade.
-Através de encaminhamento da Vara da Infância e da Juventude ou, na ausência
desta, pela Vara Civil correspondente.
2.7 Unidade: Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
2.8 Período de Funcionamento: 13:00 às 19:00 horas 2.9 Abrangência: Municipal 2.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais de Proteção Social Básica e Proteção Social Especial;
- Serviços das políticas públicas setoriais;
- Sociedade civil organizada;
- Programas e projetos de preparação para o trabalho e de inclusão produtiva;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e
comunitárias.
2.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para
- Vínculos familiares e comunitários fortalecidos;
- Redução da reincidência da prática do ato infracional;
- Redução do ciclo da violência e da prática do ato infracional.
2.12. Regulamentações
Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais
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2.13 Metas 40 famílias 3.1 Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua 3.2 Descrição
Serviço ofertado para pessoas que utilizam as ruas como espaço de moradia e/ou
sobrevivência. Tem a finalidade de assegurar atendimento e atividades direcionadas para o
desenvolvimento de sociabilidades, na perspectiva de fortalecimento de vínculos
interpessoais e/ou familiares que oportunizem a construção de novos projetos de vida.
Oferece trabalho técnico para a análise das demandas dos usuários, orientação individual e
grupal
3.3 Usuários
Jovens, adultos, idosos e famílias que utilizam as ruas como espaço de moradia
e/ou sobrevivência.
3.4 Objetivos
- Possibilitar condições de acolhida na rede socioassistencial;
- Contribuir para a construção de novos projetos de vida, respeitando as escolhas
dos usuários e as especificidades do atendimento;
- Contribuir para restaurar e preservar a integridade e a autonomia da população
em situação de rua;
- Promover ações para a reinserção familiar e/ou comunitária.
3.5 Provisões
3.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Assistente Social 01 _ _ _
Psicólogo 01 _ _ _
Pedagogo 01 _ _ _
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Auxiliar Administrativo 01 _ _ _
Motorista 01 _ _ _
Total 05 _ _ _
3.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Materiais permanentes e materiais de consumo necessários para o
desenvolvimento do serviço, tais como: mobiliário, computadores, linha telefônica,
armários para guardar pertences, alimentação, artigos de higiene. Materiais pedagógicos,
culturais e esportivos. Banco de Dados de usuários(as) de benefícios e serviços
socioassistenciais; Banco de Dados dos serviços socioassistenciais; Cadastro Único dos
Programas Sociais; Cadastro de Beneficiários do BPC.
3.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 164.528 a definir a definir a definir
Vinculados R$ 683.640 a definir a definir a definir
TOTAL R$ 848.168 a definir a definir a definir
3.6 Condições e Formas de Acesso
Famílias e indivíduos que utilizam as ruas como espaço de moradia e/ou
sobrevivência. Através de encaminhamentos do Serviço Especializado em Abordagem
Social, de outros serviços socioassistenciais, das demais políticas públicas setoriais e dos
demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos e demanda espontânea.
3.7 Unidade: Centro de Referência Especializado para População em Situação de Rua. 3.8 Período de Funcionamento: 9:00 às 19:00 horas 3.9 Abrangência: Municipal 3.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais de Proteção Social Básica e Proteção Social Especial;
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- Serviços de políticas públicas setoriais;
- Redes sociais locais;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
- Sistema de Segurança Pública;
- Instituições de Ensino e Pesquisa;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e
comunitárias.
3.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para:
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Proteção social às famílias e indivíduos;
- Redução de danos provocados por situações violadoras de direitos;
- Construção de novos projetos de vida.
3.12 Regulamentações
Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais
3.13 Metas 40 a 50 famílias 4.1 Programa Sócio Emergencial – Plantão Social
4.2 Descrição
Promove o atendimento aos munícipes de São José em situação de vulnerabilidade
social e econômica temporária, proporcionando orientação, concessão de benefícios e
encaminhamentos diversos, garantindo o acesso aos direitos sociais previstos em lei.
4.3 Usuários
Famílias em situação de vulnerabilidade social e econômica temporária, com
prioridade absoluta para a criança, a família, ao idoso, a pessoa com deficiência, a
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gestante, a nutriz e nos casos de calamidade pública, conforme preconiza o art. 22 da
LOAS.
4.4 Objetivo
Promover o atendimento aos munícipes de São José em situação de
vulnerabilidade social e econômica temporária, proporcionando orientação, concessão de
benefícios e encaminhamentos diversos, garantindo o acesso aos direitos sociais previstos
em lei.
4.5 Provisões
4.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Assistente Social 01 - - -
Motorista 01 - - -
Total 02 - - -
4.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Material permanente e material de consumo necessário para o desenvolvimento do
serviço, tais como: mobiliário, computador, impressora, telefone e benefícios
socioassistenciais.
4.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 26.000 R$ 24.200 R$ 29.040 R$ 34.848
Vinculados R$ 20.000 R$ 24.000 R$ 28.800 R$ 34.560
TOTAL R$ 46.000 R$ 48.200 R$ 57.840 R$ 69.408
4.6 Condições e Formas de Acesso
Por demanda espontânea
4.7 Unidade: Centro de Referência Especializado de assistência Social
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4.8 Período de Funcionamento: 9:00 às 19:00 horas 4.9 Abrangência: Municipal 4.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais e serviços de políticas públicas setoriais;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e
comunitárias;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
4.11 Impacto Social Esperado
-Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Indivíduos e famílias protegidas;
- Construção da autonomia;
4.12 Regulamentações
Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais
4.13 Meta
400 pessoas
5.1 Serviço Especializado em Abordagem Social
5.2 Descrição
Serviço ofertado, de forma continuada e programada, com a finalidade de
assegurar trabalho social de abordagem e busca ativa que identifique, nos territórios, a
incidência de trabalho infantil, exploração sexual de crianças e adolescentes, situação de
rua, dentre outras. Deverão ser consideradas praças, entroncamento de estradas,
fronteiras, espaços públicos onde se realizam atividades laborais, locais de intensa
circulação de pessoas e existência de comércio, terminais de ônibus, trens, metrô e outros.
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5.3 Usuários
Crianças, adolescentes, jovens, adultos, idosos e famílias que utilizam espaços
públicos como forma de moradia e/ou sobrevivência.
5.4 Objetivos
- Construir o processo de saída das ruas e possibilitar condições de acesso à rede
de serviços e a benefícios assistenciais;
- Identificar famílias e indivíduos com direitos violados, a natureza das violações,
as condições em que vivem, estratégias de sobrevivência, procedências, aspirações,
desejos e relações estabelecidas com as instituições;
- Promover ações de sensibilização para divulgação do trabalho realizado, direitos
e necessidades de inclusão social e estabelecimento de parcerias;
- Promover ações para a reinserção familiar e comunitária.
5.5 Provisões
5.5.1 Recursos Humanos Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Assistente Social 01 - - -
Psicólogo 01 - - -
Total 02 - - -
5.5.2 Recursos Financeiros Após implantação o orçamento destinado será o do Projeto Atividade destinado ao
Programa Sócio-Emergencial.
5.6 Condições e Formas de Acesso
Famílias e/ou indivíduos que utilizam os espaços públicos como forma de moradia e/ou
sobrevivência através da identificação da equipe do serviço.
5.7 Unidade: Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) ou
Unidade Específica Referenciada ao CREAS.
5.8. Período de Funcionamento: 9:00 às 19:00 horas
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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5.9 Abrangência: Municipal
5.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais de Proteção Social Básica e Proteção Social Especial;
- Serviços de políticas públicas setoriais;
- Sociedade civil organizada;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
- Instituições de Ensino e Pesquisa;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e
comunitárias.
5.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para:
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Proteção social a famílias e indivíduos;
- Identificação de situações de violação de direitos;
- Redução do número de pessoas em situação de rua.
5.12 Regulamentações
Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais
5.13 Metas
200 pessoas
6. Rede conveniada prestadora de serviços de Proteção Social Especial de
Média Complexidade
Tabela 8 - Distribuição das vagas conveniadas no município para os serviços de Proteção
Social Especial de Média Complexidade (2010)
Nome do serviço ou programa
Número de vagas
Atende as regiões:
Valor mês
Valor ano (R$)
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7. Previsão de implantação e execução dos serviços de proteção social
especial de média complexidade
Programa/Serviço 2010 2011 2012 2013
PAEFI
Reestruturação do espaço físico do
Serviço ___ ___ ___
Reorganização da metodologia de
trabalho
Reorganização da metodologia de
trabalho ___ ___
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Ampliação da equipe de profissionais
Ampliação da equipe de profissionais
Ampliação da equipe de
profissionais
Ampliação da equipe de
profissionais Modernização do
CREAS ___ ___ ___
Elaboração de Projeto para construção de
uma nova unidade de CREAS
___ ___ ___
Construção de nova unidade de CREAS
Construção de nova unidade de CREAS
Construção de nova unidade de CREAS
___
Manutenção do espaço físico do
CREAS
Manutenção do espaço físico do
CREAS
Manutenção do espaço físico do
CREAS
Manutenção do espaço físico do
CREAS Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
LA/PSC
Estruturação do grupo de trabalho
voltado à profissionalização dos
Estruturação do grupo de trabalho
voltado à profissionalização dos
Estruturação do grupo de trabalho
voltado à profissionalização
Estruturação do grupo de trabalho
voltado à profissionalização
(R$)
ACIC 74 Território de São José 8.222,88 98.674,50
AMIGOS DOWN 38 Território de São José 4.222,56 50.670,72
APAE 130 Território de São José 14.445,60 173.347,20
IATEL 50 Território de São José 5.556,00 66.672,00
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adolescentes adolescentes dos adolescentes dos adolescentes Estruturação do espaço físico do
Serviço ___ ___ ___
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Manutenção do espaço físico do
Serviço
Manutenção do espaço físico do
Serviço
Manutenção do espaço físico do
Serviço
Manutenção do espaço físico do
Serviço Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Abordagem Social
Criação da metodologia de
trabalho
Implantação do Serviço
Ampliação da equipe de
profissionais
___
Elaboração do projeto técnico do
serviço
Reestruturação do espaço físico
___
___
Manutenção do espaço físico do
serviço
Manutenção do espaço físico do
serviço
Manutenção do espaço físico do
serviço
Manutenção do espaço físico do
serviço Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Estabelecer fluxo de referência e contra-referência entre os níveis de proteção
social
Programa Sócio-Emergencial (Plantão Social)
Ampliação da equipe técnica de
profissionais ___ ___ ___
Reestruturação do espaço físico
___ ___ ___
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Capacitação Continuada
Manutenção do espaço físico do
serviço
Manutenção do espaço físico do
serviço
Manutenção do espaço físico do
serviço
Manutenção do espaço físico do
serviço
Serviço de Acolhimento
institucional a ser implantado
Serviço Especializado de Acolhida à População em Situação de Rua
Elaboração de projeto técnico ___ ___ ___
Levantamento de valores para: 1. reforma da Casa; 2. aquisição de
material de consumo e permanente
___ ___ ___
Cadastro proposta SICONV ___ ___ ___
Contratação de equipe ___ ___ ___ Encaminhamento de ___ ___ ___
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suplementação orçamentária a
Secretaria de finanças Encaminhamento do projeto de lei com
quadro de vagas para a procuradoria para contratação de equipe
___ ___ ___
Encaminhamento de processo licitatório para aquisição de materiais para reforma da casa
___ ___ ___
Aluguel de casa para instalação do Serviço
Aluguel de casa para instalação do Serviço
Aluguel de casa para instalação do
Serviço
Aluguel de casa para instalação do
Serviço
Realização de processo seletivo de pessoas para equipe
do Serviço
___ ___ ___
Inauguração do Serviço ___ ___ ___
Implantação do Serviço ___ ___ ___
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços Serviços, Programas e Projetos de Proteção Social de Alta Complexidade
1. Abrigo Institucional de Acolhida à População em Situação de Rua
1.2 Descrição
Acolhimento em equipamento institucional, destinado a famílias e/ou indivíduos
com vínculos familiares rompidos ou fragilizados, a fim de garantir proteção integral. A
organização desse serviço garante privacidade, o respeito aos costumes, às tradições e à
diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raça/etnia, religião, gênero e orientação
sexual.
O atendimento prestado será personalizado e em pequenos grupos e favorece o
convívio familiar e comunitário, bem como a utilização dos equipamentos e serviços
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disponíveis na comunidade local. As regras de gestão e de convivência estão sendo
construídas de forma participativa e coletiva, a fim de assegurar a autonomia dos usuários,
conforme perfil.
O funcionamento ocorrerá em unidade inserida na comunidade com característica
residencial, ambiente acolhedor e estrutura física adequada, visando o desenvolvimento de
relações mais próximas do ambiente familiar. As edificações estão sendo adaptadas e
organizadas de forma a atender aos requisitos previstos nos regulamentos existentes e às
necessidades dos (as) usuários (as), oferecendo condições de habitabilidade, higiene,
salubridade, segurança, acessibilidade e privacidade.
O acolhimento é provisório com estrutura para acolher com privacidade pessoas
do mesmo sexo ou grupo familiar. É previsto para pessoas em situação de rua e desabrigo
por abandono, migração e ausência de residência ou pessoas em trânsito e sem condições
de auto-sustento.
Localiza-se no espaço urbano de forma democrática, respeitando o direito de
permanência e usufruto da cidade com segurança, igualdade de condições e acesso aos
serviços públicos.
O atendimento aos indivíduos refugiados ou em situação de tráfico de pessoas
(sem ameaça de morte) pode ser acolhido nesse espaço.
O acolhimento é oferecido em unidade institucional que oferta de atendimento
imediato e emergencial, com profissionais preparados para receber os usuários de segunda
a sexta em horário comercial, enquanto se realiza um estudo diagnóstico detalhado de
cada situação para os encaminhamentos necessários.
A capacidade instalada da casa é para 20 pessoas.
1.3 Usuários
Adultos e famílias em situação de rua em São José
1.4 Objetivos
Objetivo Geral
- Acolher e garantir proteção integral;
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Objetivos Específicos
- Contribuir para a prevenção do agravamento de situações de negligência,
violência e ruptura de vínculos;
- Restabelecer vínculos familiares e/ou sociais;
- Possibilitar a convivência comunitária;
- Promover acesso à rede socioassistencial, aos demais órgãos do Sistema de
Garantia de Direitos e às demais políticas públicas setoriais;
- Favorecer o surgimento e o desenvolvimento de aptidões, capacidades e
oportunidades para que os
indivíduos façam escolhas com autonomia;
- Promover o acesso a programações culturais, de lazer, de esporte e ocupacionais
internas e externas, relacionando-as a interesses, vivências, desejos e possibilidades
do público;
- Desenvolver condições para a independência e o auto-cuidado;
- Promover o acesso à rede de qualificação e requalificação profissional com vistas
à inclusão produtiva
1.5 Provisões
1.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação 1 _ _ _
Assistente Social 1 _ _ _
Psicólogo 1 _ _ _
Pedagogo _ 1 _ _
Auxiliar Administrativo 1 _ _ _
Técnico em Informática _ _ 1 _
Motorista 1 _ _ _
Cuidador/ Monitor 6 _ _ _
Profissional de Cozinha 1 _ _ _
Profissional de Limpeza 1 _ _ _
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
89
Total 13 01 01 _
1.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Material permanente e material de consumo necessário para o desenvolvimento do
serviço, tais como: mobiliário, computador, impressora, telefone, camas, colchões, roupa
de cama e banho, utensílios para cozinha, alimentos, material de limpeza e higiene,
vestuário, brinquedos, entre outros.
Materiais pedagógicos, culturais e esportivos. Banco de Dados de usuários(as) de
benefícios e serviços socioassistenciais; Banco de Dados dos serviços socioassistenciais;
Cadastro Único dos Programas Sociais; Cadastro de Beneficiários do BPC.
1.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 164.528,00 a definir a definir a definir
Vinculados R$ 683.640,00 a definir a definir a definir
TOTAL R$ 848.168,00 _ _ _
1.6 Condições e Formas de Acesso
Por encaminhamento de agentes institucionais da rede de serviços
socioassistenciais, por encaminhamentos do CREAS ou demais serviços
socioassistenciais, de outras políticas públicas setoriais e de defesa de direitos.
1.7 Unidade: Abrigo Institucional 1.8 Período de Funcionamento: Ininterrupto (24 horas) 1.9 Abrangência: Municipal 1.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais e serviços de políticas públicas setoriais;
- Programas e projetos de formação para o trabalho, de profissionalização e de inclusão
produtiva;
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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90
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e comunitárias;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
1.11 Impacto Social Esperado
-Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou reincidência;
- Redução da presença de pessoas em situação de rua e de abandono;
- Indivíduos e famílias protegidas;
- Construção da autonomia;
- Indivíduos e famílias incluídas em serviços e com acesso a oportunidades;
- Rompimento do ciclo da violência doméstica e familiar.
1.12 Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
-NOB RH/SUAS – 2006
-Plano Decenal da Assistência Social – SUAS PLANO 10 – 2007
-Orientações técnicas para serviços de acolhimento de criança e adolescente - aprovado
pela Resolução Conjunta Nº 1 CNAS/CONANDA
-Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais- 2009
-Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
Âmbito do SUAS
-PL – SUAS
-PL CERTIFICAÇÃO
1.13 Meta
20 pessoas
2.1 Casa de Passagem Bom Samaritano
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91
2.2 Descrição
Acolhimento em equipamento institucional, destinado a famílias e/ou indivíduos
com vínculos familiares rompidos ou fragilizados, a fim de garantir proteção integral. A
organização desse serviço garante privacidade, o respeito aos costumes, às tradições e à
diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raça/etnia, religião, gênero e orientação
sexual.
O atendimento prestado será personalizado e em pequenos grupos e favorece o
convívio familiar e comunitário, bem como a utilização dos equipamentos e serviços
disponíveis na comunidade local. As regras de gestão e de convivência estão sendo
construídas de forma participativa e coletiva, a fim de assegurar a autonomia dos usuários,
conforme perfis.
O atendimento funcionará em unidade inserida na comunidade com característica
residencial, ambiente acolhedor e estrutura física adequada, visando o desenvolvimento de
relações mais próximas do ambiente familiar. As edificações estão sendo adaptadas e
organizadas de forma a atender aos requisitos previstos nos regulamentos existentes e às
necessidades dos (as) usuários (as), oferecendo condições de habitabilidade, higiene,
salubridade, segurança, acessibilidade e privacidade.
O acolhimento é provisório com estrutura para acolher com privacidade pessoas
do mesmo sexo ou grupo familiar. É previsto para pessoas em situação de rua e desabrigo
por abandono, migração e ausência de residência ou pessoas em trânsito e sem condições
de auto-sustento.
Localiza-se no espaço urbano de forma democrática, respeitando o direito de
permanência e usufruto da cidade com segurança, igualdade de condições e acesso aos
serviços públicos.
O atendimento aos indivíduos refugiados ou em situação de tráfico de pessoas
(sem ameaça de morte) pode ser acolhido nesse espaço.
O acolhimento é oferecido em unidade institucional de passagem que oferta de
atendimento imediato e emergencial, com profissionais preparados para receber os
usuários de segunda a sexta em horário comercial, enquanto se realiza um estudo
diagnóstico detalhado de cada situação para os encaminhamentos necessários.
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92
A capacidade instalada da casa é para 30 pessoas.
2.3 Usuários
Adultos e Famílias
a. usuários de outros municípios que se deslocam até o Hospital Regional (em São José)
para realizarem tratamento de saúde (são disponibilizados 15 vagas para essa demanda);
b. usuários de São José que estão em situação de risco e vulnerabilidade social (15 vagas);
2.4 Objetivos
Objetivo Geral
⋅ Acolher e garantir proteção integral; Objetivos Específicos
⋅ Contribuir para a prevenção do agravamento de situações de negligência, violência
e ruptura de vínculos;
⋅ Restabelecer vínculos familiares e/ou sociais;
⋅ Possibilitar a convivência comunitária;
⋅ Promover acesso à rede socioassistencial, aos demais órgãos do Sistema de
Garantia de Direitos e às demais políticas públicas setoriais;
⋅ Favorecer o surgimento e o desenvolvimento de aptidões, capacidades e
oportunidades para que os indivíduos façam escolhas com autonomia;
⋅ Promover o acesso a programações culturais, de lazer, de esporte e ocupacionais
internas e externas, relacionando-as a interesses, vivências, desejos e possibilidades
do público;
⋅ Desenvolver condições para a independência e o auto-cuidado;
⋅ Promover o acesso à rede de qualificação e requalificação profissional com vistas à
inclusão produtiva.
2.5 Provisões
2.5.1 Recursos Humanos
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação * 1 _ _
Assistente Social 1 _ _ _
Psicólogo _ 1 _ _
Pedagogo _ 1 _ _
Auxiliar Administrativo _ 1 _ _
Motorista _ 1 _ _
Cuidador/ Monitor 2 4 _ _
Profissional de Cozinha 1 1 _ _
Profissional de Limpeza 1 1 _ _
Total 5 11 _ _
* A Coordenação Administrativa está de licença maternidade (até julho de 2010)
2.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Material permanente e material de consumo necessário para o desenvolvimento do
serviço, tais como: mobiliário, computador, impressora, telefone, camas, colchões, roupa
de cama e banho, utensílios para cozinha, alimentos, material de limpeza e higiene,
vestuário, brinquedos, entre outros.
Materiais pedagógicos, culturais e esportivos. Banco de Dados de usuários(as) de
benefícios e serviços socioassistenciais; Banco de Dados dos serviços socioassistenciais;
Cadastro Único dos Programas Sociais; Cadastro de Beneficiários do BPC.
2.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 600.000 R$ 380.000 R$ 456.000 R$ 547.200
Vinculados R$ 950.000 R$ 172.000 R$ 206.400 R$ 247.680
TOTAL R$ 1.550.000 R$ 552.000 R$ 662.400 R$ 794.880
2.6 Condições e Formas de Acesso
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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94
Por encaminhamento de agentes institucionais do Hospital Regional, por
encaminhamentos do CREAS ou demais serviços socioassistenciais, de outras políticas
públicas setoriais e de defesa de direitos.
2.7 Unidade: Casa de Passagem 2.8 Período de Funcionamento: Ininterrupto (24 horas). 2.9 Abrangência: Estadual e Municipal 2.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais e serviços de políticas públicas setoriais;
- Programas e projetos de formação para o trabalho, de profissionalização e de inclusão
produtiva;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e comunitárias;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
2.11 Impacto Social Esperado
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Redução da presença de pessoas em situação de rua e de abandono;
- Indivíduos e famílias protegidas;
- Construção da autonomia;
- Indivíduos e famílias incluídas em serviços e com acesso a oportunidades;
- Rompimento do ciclo da violência doméstica e familiar.
2.12. Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
-NOB RH/SUAS – 2006
-Plano Decenal da Assistência Social – SUAS PLANO 10 – 2007
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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95
-Orientações técnicas para serviços de acolhimento de criança e adolescente - aprovado
pela Resolução Conjunta Nº 1 CNAS/CONANDA
-Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais- 2009
-Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
Âmbito do SUAS
-PL – SUAS
-PL CERTIFICAÇÃO
2.13 Meta
30 pessoas
3.1 Casa/abrigo de acolhida a mulheres e famílias em situação de
violência “Dona Lindu”
3.2 Descrição
Acolhimento em equipamento institucional, destinado a famílias e/ou indivíduos
com vínculos familiares rompidos ou fragilizados, a fim de garantir proteção integral. A
organização desse serviço garante privacidade, o respeito aos costumes, às tradições e à
diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raça/etnia, religião, gênero e orientação
sexual.
O atendimento prestado é personalizado e em pequenos grupos e favorecer o
convívio familiar e comunitário, bem como a utilização dos equipamentos e serviços
disponíveis na comunidade local. As regras de gestão e de convivência estão sendo
construídas de forma participativa e coletiva, a fim de assegurar a autonomia dos usuários,
conforme perfis.
Funcionará em unidade inserida na comunidade com característica residencial,
ambiente acolhedor e estrutura física adequada, visando o desenvolvimento de relações
mais próximas do ambiente familiar. As edificações estão sendo adaptadas e organizadas
de forma a atender aos requisitos previstos nos regulamentos existentes e às necessidades
dos (as) usuários (as), oferecendo condições de habitabilidade, higiene, salubridade,
segurança, acessibilidade e privacidade.
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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96
O acolhimento é provisório com estrutura para acolher com privacidade pessoas
do mesmo sexo ou grupo familiar.
É destinado a mulheres, acompanhadas ou não de seus filhos, em situação de risco
de morte ou ameaças em razão da violência doméstica e familiar, causadora de lesão,
sofrimento físico, sexual, psicológico ou dano moral.
Será desenvolvido em local sigiloso, com funcionamento em regime de co-gestão,
que assegure a obrigatoriedade de manter o sigilo quanto à identidade das usuárias. Em
articulação com rede de serviços socioassistenciais, das demais políticas públicas e do
Sistema de Justiça, deve ser ofertado atendimento jurídico e psicológico para as usuárias e
seus filhos e/ou dependente quando estiver sob sua responsabilidade.
A capacidade instalada da casa é para 13 pessoas.
3.3 Usuários
Mulheres e famílias em situação de violência
3.4 Objetivos
Objetivo Geral
⋅ Acolher e garantir proteção integral;
Objetivos Específicos
⋅ Contribuir para a prevenção do agravamento de situações de negligência, violência
e ruptura de vínculos;
⋅ Restabelecer vínculos familiares e/ou sociais;
⋅ Possibilitar a convivência comunitária;
⋅ Promover acesso à rede socioassistencial, aos demais órgãos do Sistema de
Garantia de Direitos e às demais políticas públicas setoriais;
⋅ Favorecer o surgimento e o desenvolvimento de aptidões, capacidades e
oportunidades para que os indivíduos façam escolhas com autonomia;
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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⋅ Promover o acesso a programações culturais, de lazer, de esporte e ocupacionais
internas e externas, relacionando-as a interesses, vivências, desejos e possibilidades
do público;
⋅ Desenvolver condições para a independência e o auto-cuidado;
⋅ Proteger mulheres e prevenir a continuidade de situações de violência;
⋅ Propiciar condições de segurança física e emocional e o fortalecimento da auto-
estima;
⋅ Identificar situações de violência e suas causas e produzir dados para o sistema de
vigilância socioassistencial;
⋅ Possibilitar a construção de projetos pessoais visando à superação da situação de
violência e o desenvolvimento de capacidades e oportunidades para o
desenvolvimento de autonomia pessoal e social;
⋅ Promover o acesso à rede de qualificação e requalificação profissional com vistas à
inclusão produtiva.
3.5 Provisões
3.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação 1 _ _ _
Assistente Social 1 _ _ _
Psicólogo 1 _ _ _
Pedagogo _ _ 1 _
Auxiliar Administrativo 1 _ _ _
Técnico em Informática _ _ 1 _
Motorista 1 _ _ _
Cuidador/ Monitor 6 _ _ _
Profissional de Cozinha 1 _ _ _
Profissional de Limpeza 1 _ _ _
Total 13 _ 2 _
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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98
3.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Material permanente e material de consumo necessário para o desenvolvimento do
serviço, tais como: mobiliário, computador, impressora, telefone, camas, colchões, roupa
de cama e banho, utensílios para cozinha, alimentos, material de limpeza e higiene,
vestuário, brinquedos, entre outros.
Materiais pedagógicos, culturais e esportivos. Banco de Dados de usuários(as) de
benefícios e serviços socioassistenciais; Banco de Dados dos serviços socioassistenciais;
Cadastro Único dos Programas Sociais; Cadastro de Beneficiários do BPC.
3.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 152.000 R$ 34.400 R$ 43.680 R$ 52.416
Vinculados R$ 730.000 R$ 68.000 R$ 81.600 R$ 97.920
TOTAL R$ 882.000 R$ 102.400 R$ 125.280 R$ 150.336
3.6 Condições e Formas de Acesso
Por requisição de serviços de políticas públicas setoriais, CREAS, demais serviços
socioassistenciais, Ministério Público ou Poder Judiciário. Por requisição de serviços de
políticas públicas setoriais, CREAS, demais serviços socioassistenciais, Ministério Público
ou Poder Judiciário.
3.7 Unidade: Abrigo Institucional 3.8 Período de Funcionamento: Ininterrupto (24 horas). 3.9 Abrangência: Municipal 3.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Demais serviços socioassistenciais e serviços de políticas públicas setoriais;
- Programas e projetos de formação para o trabalho, de profissionalização e de inclusão
produtiva;
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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99
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e comunitárias;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos.
3.11 Impacto Social Esperado
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Redução da presença de pessoas em situação de rua e de abandono;
- Indivíduos e famílias protegidas;
- Construção da autonomia;
- Indivíduos e famílias incluídas em serviços e com acesso a oportunidades;
- Rompimento do ciclo da violência doméstica e familiar.
3.12 Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
-NOB RH/SUAS – 2006
-Plano Decenal da Assistência Social – SUAS PLANO 10 – 2007
-Orientações técnicas para serviços de acolhimento de criança e adolescente - aprovado
pela Resolução Conjunta Nº 1 CNAS/CONANDA
-Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais- 2009
-Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
Âmbito do SUAS
-PL – SUAS
-PL CERTIFICAÇÃO
3.13 Meta 12 mulheres 4.1 Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
100
4.2 Descrição
Serviço que organiza o acolhimento de crianças e adolescentes, afastados da família
por medida de proteção, em residência de famílias acolhedoras cadastradas. É previsto até
que seja possível o retorno à família de origem ou, na sua impossibilidade, o
encaminhamento para adoção. O serviço é o responsável por selecionar, capacitar,
cadastrar e acompanhar as famílias acolhedoras, bem como realizar o acompanhamento
da criança e/ou adolescente acolhido e sua família de origem.
O Serviço deverá ser organizado segundo os princípios, diretrizes e orientações do
Estatuto da Criança e do Adolescente e do documento Orientações Técnicas: Serviços de
Acolhimento para Crianças e Adolescentes, sobretudo no que se refere à preservação e à
reconstrução do vínculo com a família de origem, assim como à manutenção de crianças e
adolescentes com vínculos de parentesco (irmãos, primos etc.) numa mesma família. O
atendimento também deve envolver o acompanhamento às famílias de origem, com vistas
à reintegração familiar.
O serviço é particularmente adequado ao atendimento de crianças e adolescentes
cuja avaliação da equipe técnica indique possibilidade de retorno à família de origem,
nuclear ou extensa.
Serviço a ser implantado em 2011.
4.3 Usuários
Crianças e adolescentes, inclusive aqueles com deficiência, aos quais foi aplicada
medida de proteção, por motivo de abandono ou violação de direitos, cujas famílias ou
responsáveis encontrem-se temporariamente impossibilitados de cumprir sua função de
cuidado e proteção.
4.4 Objetivos
⋅ Promover o acolhimento familiar de crianças e adolescentes afastadas
temporariamente de sua família de origem;
⋅ Acolher e dispensar cuidados individualizados em ambiente familiar;
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
101
⋅ Preservar vínculos com a família de origem, salvo determinação judicial em
contrário;
⋅ Possibilitar a convivência comunitária e o acesso à rede de políticas públicas;
⋅ Apoiar o retorno da criança e do adolescente à família de origem.
4.5 Provisões
4.5.1 Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação _ 1 _ _
Assistente Social _ 1 _ _
Psicólogo _ 1 _ _
Auxiliar Administrativo _ 1 _ _
Cuidador/ Monitor _ 1 _ _
Total _ 5 _ _
4.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Veículo, material permanente e de consumo apropriado para o desenvolvimento
do serviço.
4.5.3 Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 195.000 R$ 234.000 R$ 280.800 R$ 336.960
Vinculados R$ 60.000 R$ 72.000 R$ 86.400 R$ 103.680
TOTAL R$ 255.000 R$ 306.000 R$ 367.200 R$ 440.640
4.6 Condições e Formas de Acesso
CONDIÇÕES: Crianças e adolescentes residentes no município onde se localizam a
residência das famílias acolhedoras.
FORMAS: Por determinação do Poder Judiciário.
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
102
4.7 Unidade(s): Unidade de referência da Proteção Social Especial e residência da
Família Acolhedora.
4.8 Período de Funcionamento: Ininterrupto (24 horas).
4.9 Abrangência: Municipal
4.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Órgãos do Sistema de Defesa de Direitos da Criança e do Adolescente;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
- Serviços socioassistenciais e serviços de políticas públicas setoriais.
- Programas e projetos de formação para o trabalho e de profissionalização e inclusão
produtiva.
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e comunitárias.
4.11 Impacto Social Esperado
- Crianças e adolescentes protegidos por suas famílias e com seus direitos garantidos;
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Desinstitucionalização de crianças e adolescentes.
4.12 Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
-NOB RH/SUAS – 2006
-Plano Decenal da Assistência Social – SUAS PLANO 10 – 2007
-Orientações técnicas para serviços de acolhimento de criança e adolescente - aprovado
pela Resolução Conjunta Nº 1 CNAS/CONANDA
-Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais- 2009
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
103
-Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
Âmbito do SUAS
-PL – SUAS
-PL CERTIFICAÇÃO
4.13 Meta 15 famílias 5.1 Serviço de proteção em situações de calamidades públicas e de
emergências
5.2 Descrição
O serviço promove apoio e proteção à população atingida por situações de
emergência e calamidade pública, com a oferta de alojamentos provisórios, atenções e
provisões materiais, conforme as necessidades detectadas.
Assegura a realização de articulações e a participação em ações conjuntas de caráter
intersetorial para a minimização dos danos ocasionados e o provimento das necessidades
verificadas.
Esse serviço é permanente.
5.3 Usuários
Famílias e Indivíduos
- Atingidos por situações de emergência e calamidade pública (incêndios, desabamentos,
deslizamentos, alagamentos, dentre outros) que tiveram perdas parciais ou totais de
moradia, objetos ou utensílios pessoais, e se encontram temporária ou definitivamente
desabrigados;
- Removidos de áreas consideradas de risco, por prevenção ou determinação do Poder
Judiciário.
5.4 Objetivos
⋅ Assegurar acolhimento imediato em condições dignas e de segurança;
⋅ Manter alojamentos provisórios, quando necessário;
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
104
⋅ Identificar perdas e danos ocorridos e cadastrar a população atingida;
⋅ Articular a rede de políticas públicas e redes sociais de apoio para prover as
necessidades detectadas;
⋅ Promover a inserção na rede socioassistencial e o acesso a benefícios eventuais.
5.5 Provisões
5.5.1 Recursos Humanos
Este Serviço terá a mobilização e o envolvimento permanente de todos os técnicos e
funcionários da Secretaria Municipal de Assistência Social quando da ocorrência de
situações de calamidades no município de São José.
5.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Materiais de consumo para o desenvolvimento do serviço: alimentos, artigos de
higiene, cobertores, dentre outros. Estrutura para guarda de pertences e de documentos.
5.5.3 Recursos Financeiros: Reserva de contingência do Município.
5.6 Condições e Formas de Acesso
CONDIÇÕES: Famílias e indivíduos atingidos por situações de emergência e
calamidade pública.
FORMAS: Por notificação de órgãos da administração pública municipal, da Defesa Civil
e pela identificação da presença nas ruas.
5.7 Unidade: Unidades referenciadas ao órgão gestor da Assistência Social.
5.8 Período de Funcionamento
Na ocorrência das situações de emergência e de calamidades públicas, mediante a
mobilização de equipe de prontidão escalonada pelo regime de plantão, a ser acionada em
qualquer horário e dia da semana.
5.9 Abrangência: Municipal
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
105
5.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Órgão da Defesa Civil
- Órgãos e serviços públicos municipais, distrital, estaduais e federal.
- Organizações não governamentais e redes sociais de apoio.
5.11 Impacto Social Esperado
Contribuir para:
- Minimização de danos;
- Proteção social a indivíduos e famílias;
- Reconstrução das condições de vida familiar e comunitária.
5.12 Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
-NOB RH/SUAS – 2006
-Plano Municipal de Contingência com foco em crianças e adolescentes em situação de
emergência
-Plano de Municipal de Contingência da Defesa Civil
-Plano Decenal da Assistência Social – SUAS PLANO 10 – 2007
-Orientações técnicas para serviços de acolhimento de criança e adolescente - aprovado
pela Resolução Conjunta Nº 1 CNAS/CONANDA
-Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais- 2009
-Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
Âmbito do SUAS
-PL – SUAS
-PL CERTIFICAÇÃO
5.13 Meta
Famílias vítimas de calamidades públicas.
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6.1 Serviços de Acolhimento Institucional Conveniados 6.2 Descrição
Acolhimento em diferentes tipos de equipamentos, destinado a famílias e/ou
indivíduos com vínculos familiares rompidos ou fragilizados, a fim de garantir proteção
integral. A organização do serviço deverá garantir privacidade, o respeito aos costumes, às
tradições e à diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raça/etnia, religião, gênero
e orientação sexual.
O atendimento prestado sempre que possível é personalizado e em pequenos
grupos e favorece o convívio familiar e comunitário, bem como a utilização dos
equipamentos e serviços disponíveis na comunidade local. As regras de gestão e de
convivência deverão ser construídas de forma participativa e coletiva, a fim de assegurar a
autonomia dos usuários, conforme perfis.
Funciona em unidade inserida na comunidade com características residenciais,
ambiente acolhedor e estrutura física adequada, visando o desenvolvimento de relações
mais próximas do ambiente familiar. As edificações são organizadas de forma a atender
aos requisitos previstos nos regulamentos existentes e às necessidades dos (as) usuários
(as), oferecendo condições de habitabilidade, higiene, salubridade, segurança,
acessibilidade e privacidade.
Para crianças e adolescentes: Acolhimento provisório e excepcional para crianças e
adolescentes de ambos os sexos, inclusive crianças e adolescentes com deficiência, sob
medida de proteção (Art. 98 do Estatuto da Criança e do Adolescente) e em situação de
risco pessoal e social, cujas famílias ou responsáveis encontrem-se temporariamente
impossibilitados de cumprir sua função de cuidado e proteção. As unidades não se
distanciam excessivamente, do ponto de vista geográfico e sócio-econômico, da
comunidade de origem das crianças e adolescentes atendidos.
Grupos de crianças e adolescentes com vínculos de parentesco – irmãos, primos etc. –
devem ser atendidos na mesma unidade. O acolhimento será feito até que seja possível o
retorno à família de origem (nuclear ou extensa) ou colocação em família substituta.
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O serviço é organizado segundo princípios, diretrizes e orientações do Estatuto da
Criança e do Adolescente e das “Orientações Técnicas: Serviços de Acolhimento para
Crianças e Adolescentes”.
Modalidades: abrigo institucional e Casa Lar;
Número total de vagas conveniadas: 85
Para jovens e adultos com deficiência: Acolhimento destinado a jovens e adultos com
deficiência, cujos vínculos familiares estejam rompidos ou fragilizados. É previsto para
jovens e adultos com deficiência que não dispõem de condições de auto-sustentabilidade,
de retaguarda familiar temporária ou permanente ou que estejam em processo de
desligamento de instituições de longa permanência.
Modalidade: abrigo institucional
Número total de vagas conveniadas: 33
Para idosos (as): Acolhimento para idosos (as) com 60 anos ou mais, de ambos os
sexos, independentes e/ou com diversos graus de dependência. A natureza do
acolhimento é excepcional de longa permanência quando esgotadas todas as
possibilidades de auto-sustento e convívio com os familiares.
Esse serviço é para idosos (as) que não dispõem de condições para permanecer com a
família, com vivência de situações de violência e negligência, em situação de rua e de
abandono, com vínculos familiares fragilizados ou rompidos.
Idosos (as) com vínculo de parentesco ou afinidade – casais, irmãos, amigos etc. – são
atendidos na mesma unidade.
Modalidade: abrigo institucional ou Instituição de Longa permanência
Número total de vagas conveniadas: 24
6.3 Usuários
- crianças e adolescentes crianças
- jovens e adultos com deficiência
- idosos(as)
6.4 Objetivos
Objetivo Geral
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⋅ Acolher e garantir proteção integral; Objetivos Específicos
⋅ Contribuir para a prevenção do agravamento de situações de negligência, violência
e ruptura de vínculos;
⋅ Restabelecer vínculos familiares e/ou sociais;
⋅ Possibilitar a convivência comunitária;
⋅ Promover acesso à rede socioassistencial, aos demais órgãos do Sistema de
Garantia de Direitos e às demais políticas públicas setoriais;
⋅ Favorecer o surgimento e o desenvolvimento de aptidões, capacidades e
oportunidades para que os
⋅ indivíduos façam escolhas com autonomia;
⋅ Promover o acesso a programações culturais, de lazer, de esporte e ocupacionais
internas e externas, relacionando-as a interesses, vivências, desejos e possibilidades
do público;
⋅ Desenvolver condições para a independência e o auto-cuidado;
⋅ Promover o acesso à rede de qualificação e requalificação profissional com vistas à
inclusão produtiva
6.5 Provisões
6.5.1 Recursos Humanos1
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação 1 _ _ _
Assistente Social 1 _ _ _
Psicólogo 1 _ _ _
Pedagogo _ 1 _ _
Auxiliar Administrativo 1 _ _ _
1 Essa quantidade é com relação a necessidade para cada unidade de atendimento. Não corresponde o valor total de funcionários que as organizações possuem. Portanto – trata-se na necessidade de acordo com a resolução do CMAS.
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Técnico em Informática _ _ 1 _
Motorista 1 _ _ _
Cuidador/ Monitor 6 _ _ _
Profissional de Cozinha 1 _ _ _
Profissional de Limpeza 1 _ _ _
Total 13 1 1 _
6.5.2 Recursos Materiais Permanentes
Material permanente e material de consumo necessário para o desenvolvimento do
serviço, tais como: mobiliário, computador, impressora, telefone, camas, colchões, roupa
de cama e banho, utensílios para cozinha, alimentos, material de limpeza e higiene,
vestuário, brinquedos, entre outros.
Materiais pedagógicos, culturais e esportivos. Banco de Dados de usuários(as) de
benefícios e serviços socioassistenciais; Banco de Dados dos serviços socioassistenciais;
Cadastro Único dos Programas Sociais; Cadastro de Beneficiários do BPC.
6.5.3 Recursos Financeiros: Idem a Tabela 9
6.6 Condições e Formas de Acesso
Crianças e Adolescentes
- Por determinação do Poder Judiciário;
- Por requisição do Conselho Tutelar. Nesse caso, a autoridade competente deverá ser
comunicada, conforme previsto no Artigo 93 do Estatuto da Criança e do Adolescente.
Idosos (as), e Pessoas com deficiência
- Por requisição de serviços de políticas públicas setoriais, CREAS, demais serviços
socioassistenciais,
- Ministério Público ou Poder Judiciário.
6.7 Unidade(s)
PAI HEROI
CETE
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CVM
CARITAS
CRETINHA
LAR DE ZULMA
ORIONOPOLIS
6.8. Período de Funcionamento: Ininterrupto (24 horas). 6.9 Abrangência: Municipal 6.10 Articulação com a Rede/Parcerias
- Serviços socioassistenciais e serviços de políticas públicas setoriais;
- Programas e projetos de formação para o trabalho, de profissionalização e de inclusão
produtiva;
- Serviços, programas e projetos de instituições não governamentais e comunitárias;
- Demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
6.11 Impacto Social Esperado
- Redução das violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou
reincidência;
- Redução da presença de pessoas em situação de rua e de abandono;
- Indivíduos e famílias protegidas;
- Construção da autonomia;
- Indivíduos e famílias incluídas em serviços e com acesso a oportunidades;
- Rompimento do ciclo da violência doméstica e familiar.
6.12 Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
-NOB RH/SUAS – 2006
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-Plano Decenal da Assistência Social – SUAS PLANO 10 – 2007
-Orientações técnicas para serviços de acolhimento de criança e adolescente - aprovado
pela Resolução Conjunta Nº 1 CNAS/CONANDA
-Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais- 2009
-Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
Âmbito do SUAS
-PL – SUAS
-PL CERTIFICAÇÃO
6.13 Meta Idem a Tabela 9 7. Rede conveniada prestadora de serviços de Proteção Social Especial de
Alta Complexidade
Tabela 9 - Distribuição das vagas conveniadas no município para os serviços de Proteção
Social Especial de Alta Complexidade (2010)
Nome do serviço ou programa
Número de vagas
Atende as regiões:
Valor mês (R$)
Valor ano (R$)
CÁRITAS (Casa Lar) 5 Território de São José 5.500,00 66.000,00
CETE (Casa Lar) 20 Território de São José 22.000,00 264.000,00
CRETA (Comunidade Terapêutica)
35 Território de São José 17.500,00 210.000,00
CRETINHA (Casa Lar) 20 Território de São José 22.000,00 264.000,00
CVM (Casa Lar) 20 Território de São José 22.000,00 264.000,00
CVM (Comunidade Terapêutica)
25 Território de São José 12.500,00 150.000,00
INSTITUTO REDENÇÃO
(Comunidade Terapêutica) 10 Território de
São José 5.000,00 60.000,00
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8. Previsão de implantação e execução dos serviços de proteção social
especial de alta complexidade
Programa/Serviço 2010 2011 2012 2013
Casa de Passagem Bom Samaritano
Reestruturação do Serviço como Casa de
Passagem
Implantação de projetos especiais
Execução de projetos especiais
Execução de projetos especiais
Aprovação do projeto técnico do Serviço no
CMAS
Redução gradativa dos atendimentos de
usuários não munícipes a partir da diminuição das vagas
Redução gradativa dos atendimentos de
usuários não munícipes a partir da diminuição das
vagas
Serviço atendendo somente munícipes
de São José
Remanejamento de profissional de Serviço Social e
monitor aos finais de semana
Contratação de profissionais para
equipe: 05 monitores; 01 psicólogo;
01 profissional para projetos especiais
___ ___
Manutenção elétrica e hidráulica da Casa via convênio estadual
___ ___ ___
Compra de equipamentos
elétricos e eletrônicos via convênio estadual
___ ___ ___
Organização das licitações para o
Serviço
Organização das licitações para o
Serviço
Organização das licitações para o
Serviço
Organização das licitações para o
Serviço Redefinição das atribuições dos
membros da equipe do Serviço
___ ___ ___
Redistribuição das vagas no espaço físico
___ ___ ___
Colocação de divisórias dos quartos
___ ___ ___
LAR DE ZULMA (ILPI) 24 Território de São José 26.400,00 316.800,00
NURREVI (Comunidade Terapêutica)
10 Território de São José 5.000,00 60.000,00
ORIONÓPOLIS (ILPI) 33 Território de São José 36.300,00 435.600,00
PAI HERÓI (Casa Lar) 20 Território de São José 22.000,00 264.000,00
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e pintura do prédio Aquisição de móveis ___ ___ ___ Ampliação da equipe de monitores para 02
profissionais no período noturno
___ ___ ___
Contratação de estagiário remunerado
___ ___ ___
Destinação de um veículo uma
vez/semana ao Serviço
___ ___ ___
Implantação do Serviço Social na Casa
e organização administrativa
___ ___ ___
Redefinição das vagas destinadas ao
Hospital Regional e aos munícipes de São José encaminhados
pela SAS
___ ___ ___
Compra de material de consumo
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Cadastramento dos usuários do Serviço
no CadÚnico
Cadastramento dos usuários do Serviço
no CadÚnico
Cadastramento dos usuários do Serviço
no CadÚnico
Cadastramento dos usuários do Serviço
no CadÚnico
Serviço de Acolhimento Institucional Conveniado – Criança e Adolescente
1.Pai Herói (20 vagas) – atendimento de grupos de irmãos; 2.CETE (20 vagas)
Reorganização dos convênios de acordo com a PNAS nos seguintes aspectos: 1) alteração na lógica de ajuda na relação entre organização e prefeitura para lógica
de prestação de serviço;
2) redefinição do público atendido por
cada entidade; Aumento no valor do
piso;
___ ___ ___
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de manutenção
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de manutenção
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– demanda individual e grupo de irmãos de 0 a 6 anos; 3.CVM - (20 vagas) demanda individual e grupo de irmãos de 3 a 11 anos; 4.CRETINHA - (20 vagas) demanda individual de adolescentes de ambos os sexos; 5.Cáritas (05 vagas) - demanda individual de crianças e adolescentes com deficiência.
continuada dos serviços
continuada dos serviços
continuada dos serviços
continuada dos serviços
Organização do financiamento das vagas pela lógica de co-financiamento
definindo % nas três esferas de governo;
___ ___ ___
Desburocratização do processo convenial onde passa-se a ter
um único documento;
___ ___ ___
Discussão conduzida pela gestão e legitimada pela
comissão do CMAS;
___ ___ ___
Definição de projeto técnico, relatório mensal e plano de
intervenção;
___ ___ ___
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Definição de critérios de ingresso e
atendimento com destaque para equipe mínima, dias, horários de atendimento e
formas de encaminhamento;
___ ___ ___
Serviço de Acolhimento Institucional Conveniado – Jovens e Adultos com Deficiência
1. Orionópolis Catarinense (33
Reorganização dos convênios de acordo com a PNAS nos seguintes aspectos: 1) alteração na lógica de ajuda na relação entre organização e prefeitura para lógica
de prestação de serviço;
2) redefinição do público atendido por
cada entidade;
Repasse regular das
parcelas dos convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção continuada dos
serviços
Repasse regular das
parcelas dos convênios tendo em vista a necessidade de manutenção continuada dos
serviços
Repasse regular das
parcelas dos convênios tendo em vista a necessidade de manutenção continuada dos
serviços
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vagas) – atendimento à pessoas a partir de 12 anos
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Definição de critérios de ingresso e
atendimento com destaque para equipe mínima, dias, horários de atendimento e
formas de encaminhamento;
___ ___ ___
Aumento no valor do piso; ___ ___ ___
Organização do financiamento das vagas pela lógica de co-financiamento
definindo % nas três esferas de governo;
___ ___ ___
Desburocratização do processo convenial onde passa-se a ter
um único documento;
___ ___ ___
Discussão conduzida pela gestão e legitimada pela
comissão do CMAS;
___ ___ ___
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção continuada dos
serviços
___ ___ ___
Definição de projeto técnico, relatório mensal e plano de
intervenção;
___ ___ ___
Serviço de Acolhimento Institucional Conveniado – Idosos
1. Lar de Zulma (24 vagas)
atendimento à pessoas a partir de
Reorganização dos convênios de acordo com a PNAS nos seguintes aspectos: 1) alteração na lógica de ajuda na relação entre organização e prefeitura para lógica
de prestação de serviço;
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção continuada dos
serviços
Repasse regular das
parcelas dos convênios tendo em vista a necessidade de manutenção continuada dos
serviços
Repasse regular das
parcelas dos convênios tendo em vista a necessidade de manutenção continuada dos
serviços
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60 anos com grau de dependência I e
II
2) redefinição do público atendido por
cada entidade;
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Aumento no valor do piso;
___ ___ ___
Definição de critérios de ingresso e
atendimento com destaque para equipe mínima, dias, horários de atendimento e
formas de encaminhamento;
___ ___ ___
Organização do financiamento das vagas pela lógica de co-financiamento
definindo % nas três esferas de governo;
___ ___ ___
Desburocratização do processo convenial onde passa-se a ter
um único documento
___ ___ ___
Discussão conduzida pela gestão e legitimada pela
comissão do CMAS;
___ ___ ___
Definição de projeto técnico, relatório mensal e plano de
intervenção;
___ ___ ___
Serviços não tipificados pela ausência do
serviço de saúde mental
Serviço de tratamento a dependência
Reorganização dos convênios de acordo com a PNAS nos seguintes aspectos: 1) alteração na lógica de ajuda na relação entre organização e prefeitura para lógica
de prestação de serviço;
2) redefinição do público atendido por
cada entidade;
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção continuada dos
serviços
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de manutenção continuada dos
serviços
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de manutenção continuada dos
serviços
Definição de critérios de ingresso e ___ ___ ___
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química
1.CVM (25 vagas) atendimento sexo masculino a partir de 12 anos; 2.CRETA (35 vagas) atendimento do sexo masculino a partir de 12 anos; 3.Instituto Redenção (10 vagas) atendimento do sexo masculino a partir de 12 anos; 4. NURREVI (10 vagas) atendimento do sexo feminino a partir de 12 anos;
atendimento com destaque para equipe mínima, dias, horários de atendimento e
formas de encaminhamento;
Aumento no valor do piso;
___ ___ ___
Organização do financiamento das vagas pela lógica de co-financiamento
definindo % nas três esferas de governo;
___ ___ ___
Desburocratização do processo convenial onde passa-se a ter
um único documento;
___ ___ ___
Discussão conduzida pela gestão e legitimada pela
comissão do CMAS;
___ ___ ___
Definição de projeto técnico, relatório mensal e plano de
intervenção;
___ ___ ___
Repasse regular das parcelas dos
convênios tendo em vista a necessidade de
manutenção continuada dos
serviços
___ ___ ___
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede Socioassistencial;
Capacitação continuada assessoria
técnica aos profissionais da Rede
Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Capacitação continuada
assessoria técnica aos profissionais da
Rede Socioassistencial
Início do rompimento do atendimento em
comunidade terapêutica pela
Política Municipal de Assistência Social e seu repasse para a Política de Saúde
Início do rompimento do atendimento em
comunidade terapêutica pela
Política Municipal de Assistência Social e seu repasse para a Política de Saúde
Repasse definitivo dos convênios com
comunidades terapêuticas para a Política de Saúde
___
Serviço de Acolhimento
institucional a ser implantado
Elaboração de projeto técnico
Realização das licitações necessárias
para o Serviço
Realização das licitações necessárias
para o Serviço
Realização das licitações necessárias
para o Serviço Levantamento de valores para: 1. reforma da Casa;
Execução do Serviço Execução do Serviço
Execução do Serviço
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Casa Abrigo de Acolhida a Mulheres e Famílias em situação de
Violência Dona Lindu
2. aquisição de material de consumo
e permanente
Contratação de equipe Recontratação da
equipe de profissionais
Recontratação da equipe de
profissionais
Recontratação da equipe de
profissionais Encaminhamento de
suplementação orçamentária a
Secretaria de finanças
Manutenção da casa Manutenção da casa Manutenção da casa
Encaminhamento do projeto de lei com
quadro de vagas para a procuradoria para contratação de equipe
___ ___ ___
Encaminhamento de processo licitatório para aquisição de materiais para reforma da casa
___ ___ ___
Realização da reforma da casa ___ ___ ___
Realização de processo seletivo de pessoas para equipe
do Serviço
___ ___ ___
Inauguração do Serviço ___ ___ ___
Implantação do Serviço ___ ___ ___
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
___ ___ ___
Serviço de Acolhimento
institucional a ser implantado
Abrigo
Institucional de Acolhida à População em Situação de Rua
Elaboração de projeto técnico
___ ___ ___
Levantamento de valores para: 1. reforma da Casa; 2. aquisição de
material de consumo e permanente
___ ___ ___
Cadastro proposta SICONV
___ ___ ___
Contratação de equipe ___ ___ ___ Encaminhamento de
suplementação orçamentária a
Secretaria de finanças
___ ___ ___
Encaminhamento do ___ ___ ___
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projeto de lei com quadro de vagas para a procuradoria para contratação de equipe Encaminhamento de processo licitatório para aquisição de materiais para reforma da casa
___ ___ ___
Aluguel de casa para instalação do Serviço
Aluguel de casa para instalação do Serviço
Aluguel de casa para instalação do
Serviço
Aluguel de casa para instalação do
Serviço Realização de
processo seletivo de pessoas para equipe
do Serviço
___ ___ ___
Inauguração do Serviço
___ ___ ___
Implantação do Serviço ___ ___ ___
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Realização do trabalho social
conforme prevê a tipificação dos
serviços
Serviço de Acolhimento
institucional a ser implantado
Serviço de
Acolhimento em Família Acolhedora
Elaboração de projeto técnico
Início do processo de planejamento para implantação do
Serviço
Manutenção do Serviço
Manutenção do Serviço
___ Estudo e
encaminhamento para contratação de equipe
___ ___
___
Desenvolvimento do trabalho social
essencial ao Serviço conforme tipificação
dos serviços
___ ___
___ Implantação do Serviço
___ ___
___ Capacitação continuada
Capacitação continuada
Capacitação continuada
Serviço de Acolhimento
institucional a ser implantado
Serviço de Proteção em
Implantação do Serviço ___ ___ ___
Reestruturação do Plano de
Contingência elaborado em 2009 de acordo com o serviço
___ ___ ___
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Situação de Calamidades Públicas e de Emergências
tipificado
Organização do espaço físico do
depósito de materiais ___ ___ ___
Contratação de equipe (auxiliar de serviços
gerais, auxiliar administrativo e 02 estagiários de Serviço
Social)
Previsão orçamentária para LOA 2011
Previsão orçamentária para
LOA 2012
Previsão orçamentária para
LOA 2013
Processo licitatório Processo licitatório Processo licitatório Processo licitatório
Mapeamento das áreas de
vulnerabilidade e risco social
Mapeamento das áreas de
vulnerabilidade e risco social
Mapeamento das áreas de
vulnerabilidade e risco social
Mapeamento das áreas de
vulnerabilidade e risco social
Serviço de Acolhimento
institucional a ser implantado
Casa de Passagem a Crianças e Adolescentes
Elaboração da proposta técnica a partir do estudo e monitoramento das organizações já conveniadas-
possibilidade de convênio novo na situação de não
preenchimento de vagas
___ ___ ___
Benefícios Eventuais
Descrição
Segundo o MDS, os benefícios eventuais são provisões suplementares e
provisórias, prestadas aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte,
situação de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública, que integram
organicamente as garantias do SUAS.
Esses benefícios estão previstos no artigo 22 da LOAS e regulamentados pela
Resolução nº. 212, de 19 de outubro de 2006, do Conselho Nacional de Assistência Social
(CNAS), e pelo Decreto nº. 6.307, de 14 de dezembro de 2007.
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A sua prestação e financiamento está prevista na esfera de competência dos
municípios e com responsabilidade de co-financiamento pelos estados. A concessão e o
valor dos benefícios são instituídos pelos municípios e previstos nas respectivas Leis
Orçamentárias Anuais, considerando critérios e prazos estabelecidos pelos respectivos
conselhos de assistência social.
A legislação prevê o estabelecimento de outros benefícios eventuais para atender
necessidades advindas de situações de vulnerabilidade temporária, com prioridade para a
criança, a família, o idoso, a pessoa portadora de deficiência, a gestante, a nutriz e nos
casos de calamidade pública. No caso do município de São José estão previstos como
benefícios assistenciais a cesta básica, o passe para transporte coletivo urbano, a foto para
viabilização de documentação e a distribuição de kits higiene e limpeza visando o
atendimento de famílias em situação de calamidade pública e emergência.
Usuários
Os benefícios eventuais destinam-se aos cidadãos e às famílias com
impossibilidade de arcar por conta própria com o enfrentamento de contingências sociais,
cuja ocorrência provoca riscos e fragiliza a manutenção do indivíduo, a unidade da família
e a sobrevivência de seus membros.
A concessão dos benefícios eventuais de natalidade e morte é realizada aquelas
famílias que comprovarem residência no município de São José e renda per capita de até
meio salário mínimo.
Objetivos Objetivo Geral
Contribuir para o atendimento de necessidades específicas das famílias em
situação de vulnerabilidade social do município de São José que envolve o nascimento,
morte e demais necessidades de um de seus membros, atendendo a preceitos
constitucionais.
Objetivos Específicos
- Conceder auxílio pecuniário no valor de um salário mínimo como auxílio natalidade;
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- Conceder a prestação de serviço para o auxílio funeral;
- Suprir necessidades de famílias em situação de vulnerabilidade decorrentes do
nascimento do filho;
- Divulgar junto à população os critérios e a forma de acesso ao benefício.
Metodologia
A concessão dos benefícios de caráter eventual supõe os critérios de renda de até de ½
salário mínimo, bem como outras situações de extrema vulnerabilidade, de acordo com
parecer do técnico de Serviço Social.
I Etapa – Estruturação: Estruturar a coordenação de um departamento de Benefícios
Assistenciais para a realização da recepção, inscrição e avaliação social das famílias que
demandarão os auxílios, e para os encaminhamentos necessários ao acesso.
II Etapa – Articulação: Ação conjunta entre as Diretorias de Execução, Diretorias
Administrativa e Financeira da SAS para a viabilização dos pagamentos dos benefícios,
que serão efetivados através de ordem de pagamento ou cheque, no caso do auxílio
natalidade e junto às funerárias para a viabilização da prestação de serviços funerários, no
caso do auxílio funeral. Trabalho articulado com a Secretaria Municipal de Saúde, para
encaminhamento das puérperas para o acesso ao benefício, envolvendo as unidades de
saúde e o trabalho dos Agentes Comunitários de Saúde.
III Etapa – Divulgação: Divulgar a respeito dos benefícios junto às maternidades (no caso
do auxílio natalidade); junto às entidades comunitárias e de Assistência Social, na Central
de Atendimento de Serviço Funerário, nas unidades da SAS (CRAS, CREAS, Casas de
apoio e abrigos), entre outras.
IV Etapa - Efetivação: Efetivar o pagamento dos Benefícios.
Provisões
Recursos Humanos
Recursos Humanos Necessários 2010 2011 2012 2013
Coordenação 1 _ _ _
Assistente Social 1 1 _ _
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Motorista 1 _ _ _
Estagiário de Serviço Social 1 1 1 1
Total 4 2 1 1
Recursos Materiais Permanentes
Materiais permanentes como arquivos, computadores, telefones, impressora e
máquina de xerox e um carro a disposição para as visitas institucionais e domiciliares.
Recursos Financeiros
Fonte de Recursos 2010 2011 2012 2013
Ordinários R$ 1.117.700 R$ 1.405.680 R$ 1.695.568 R$ 2.025.482
Vinculados R$ 112.000 R$ 134.400 R$ 161.280 R$ 193.536
Total R$ 1.283.700 R$ 1.540.080 R$ 1.856.848 R$ 2.219.018
Unidade: Departamento localizado junto a sede da gestão da SAS.
Período de Funcionamento: das 7:00 às 19:00 horas.
Abrangência: Municipal
Articulação com a Rede/Parcerias
- Secretaria Municipal de Saúde;
- Maternidades;
- Entidades Comunitárias;
- Funerárias Conveniadas;
Regulamentações
-Constituição Federal de 1988;
-Lei Orgânica da Assistência Social/LOAS - 1993
-Política Nacional de Assistência Social – 2004
-NOB SUAS - Norma Operacional Básica do SUAS - 2005
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-NOB RH/SUAS – 2006
-Resolução nº. 212, de 19 de outubro de 2006, do Conselho Nacional de Assistência
Social (CNAS);
-Decreto nº. 6.307, de 14 de dezembro de 2007;
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5. CAPÍTULO V - FINANCIAMENTO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Este capítulo define o financiamento e enfatiza sobre seu redimensionamento
para a efetivação das políticas públicas de assistência social, além de abordar sobre o
orçamento público, fundos municipais e o controle social.
5.1 FINANCIAMENTO
A Constituição Federal Brasileira de 1988 preconiza que as ações de Assistência
Social devem ser financiadas com recursos das três esferas de governo, federal, estadual e
municipal. Os recursos do nível federal são provenientes do Orçamento da Seguridade
Social, formado por contribuições sociais e recursos fiscais e aos níveis estadual e
municipal são destinados recursos próprios.
O financiamento público destinado à Assistência Social no país ainda não é
suficiente para atender a demanda apresentada, tendo em vista a necessidade de ampliação
do investimento em programas e projetos sociais para o enfrentamento das questões
sociais, tendo como base os diagnósticos socioterritoriais.
Neste sentido, é importante evidenciar as prioridades e estabelecer critérios para
atender as especificidades de cada realidade, respeitando a autonomia de estados e
municípios na definição de suas ações e destinação de recursos.
A III Conferência Nacional de Assistência Social ressaltou entre os eixos
debatidos o co-financiamento, tema que vem sendo discutido ao longo dos últimos anos,
desde a promulgação da Carta Magna e mais intensamente a partir da regulamentação da
LOAS e do Fundo Nacional de Assistência Social. O relatório conclusivo desta
Conferência evidencia, com propriedade, que o financiamento comporta decisões
políticas, considerando que sem este a Assistência Social não se realiza. Os avanços são
pequenos e faz-se necessário que sejam estabelecidas regras claras de financiamento. É
importante ressaltar que no Brasil os problemas nesta área estão relacionados ao
desfinanciamento, destacando, segundo Martins que:
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[...] tendo sido constatados vários problemas relacionados às fontes de desfinanciamento da política de assistência, entre os quais pode-se observar: alocação insuficiente de recursos no Fundo Nacional de Assistência Social; pulverização de ações/programas em diversos órgãos das administrações, federal, estaduais e municipais; conceituação orçamentária equivocada, classificada na Função Assistência, ações atípicas à função; inexistência de critérios qualitativos que possibilitem um adequado financiamento dos valores per capita pagos pelos serviços sócio-assistenciais (esta reivindicação da rede de serviços é histórica); recursos carimbados (três esferas de governo) o que inviabiliza a execução dos planos de Assistência Social; relação clientelista e tuteladora que nega os direitos e a perspectiva de protagonismo no desenvolvimento das ações inovadoras com base na realidade local; entre outros (p. 9).
Neste sentido, a elaboração do Plano de Assistência Social possibilita um
planejamento articulado que possa enfrentar as questões sociais, o combate à pobreza e a
exclusão social, evidenciando o direcionamento das diretrizes da LOAS e da NOB/SUAS
no que se refere a destinação de recursos públicos direcionados à garantia da
sustentabilidade da Política de Assistência Social, a partir da consolidação da
universalidade dos direitos, do exercício de democracia, da articulação com as demais
políticas públicas e da transparência das ações. Deve-se garantir através de investimentos
recursos financeiros para a execução de ações a serem realizadas no âmbito municipal,
estadual e federal.
A nova concepção da Política de Assistência Social contempla o
redimensionamento das formas de conceber o financiamento como garantia das ações na
área da assistência social respeitando as características da comunidade local como a
diversidade territorial, demandas, vulnerabilidades sociais, situações singulares
regionalizadas promovendo autonomia dos gestores, conselhos municipais e da sociedade
nas ações que envolvem a elaboração, definição de prioridades, controle social, defesa e
proteção social.
5.2 ORÇAMENTO PÚBLICO
O Orçamento Público, em sentido amplo, é um documento legal, aprovado por
lei, contendo a previsão de receitas e a estimativa de despesas a serem realizadas por um
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Governo em um determinado exercício (geralmente um ano), que contém programas e
ações vinculadas a um processo de planejamento público com objetivos e metas a
alcançar. Existem princípios básicos a serem seguidos na elaboração e controle do
Orçamento, sendo do Poder Executivo a responsabilidade pelo sistema de Planejamento
e Orçamento, contemplando o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias
(LDO) e a Lei de Orçamento Anual (LOA).
5.3 FUNDOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Mediante as diretrizes da Política Nacional de Assistência Social e da proposta do
SUAS a instância do financiamento é representada pelos Fundos de Assistência Social nas
três esferas de governo. No âmbito federal o Fundo Nacional, criado através da LOAS e
regulamentado pelo Decreto nº 1605/95, tem o objetivo de proporcionar recursos e
meios para financiar o benefício de prestação continuada e apoiar serviços, programas e
projetos de assistência social (artigo 1º). Ao se tratar desta definição o benefício se dá de
forma direta aos seus destinatários e o financiamento da rede socioassistencial mediante
aporte próprio e repasse dos recursos fundo a fundo, bem como o repasse de recursos a
programas e projetos sociais considerados de relevância para o desenvolvimento da
política, pactuados nas comissões intergestoras e deliberados pelos conselhos de
assistência social.
O Fundo de Assistência Social é um fundo constituído de um conjunto de
recursos vinculados ou alocados à assistência social para cumprimento de objetivos
específicos. É de natureza orçamentária e contábil, criado por lei, caracterizando-se por
englobar todos os recursos arrecadados pelo setor ou a ele destinados.
5.4 CONTROLE SOCIAL
A concepção de controle social foi introduzida na Constituição Federal de 1988,
referindo-se à participação efetiva da sociedade no processo de gestão das políticas
públicas, com vistas à garantia dos direitos fundamentais e dos princípios democráticos.
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Na organização do Sistema Único de Assistência Social, os espaços privilegiados
para o exercício da participação e do controle social são os conselhos e as conferências,
além de outras instâncias que podem ser constituídas.
O Conselho Municipal de Assistência Social tem entre suas competências
deliberar e acompanhar a execução da Política Municipal de Assistência Social,
considerando os indicativos das conferências municipais; aprovar o Plano Plurianual de
Assistência Social; e apreciar e aprovar a proposta orçamentária para a área,
acompanhando e avaliando a gestão dos recursos (Lei nº4958/96). Tem, portanto, a
função precípua de exercício do controle social sobre a execução da Política de
Assistência Social, complementado pelos demais conselhos afins (Conselho Municipal dos
Direitos da Criança e do Adolescente, Conselho Municipal do Idoso, Conselho Municipal
da Pessoa com Deficiência - em formação, entre outros).
O Conselho Municipal de Assistência Social de São José (CMAS/SJ) instituído
pela Lei municipal nº 2.866, de 13 de dezembro de 1995, alterada pela Lei nº 3194/98, é
o órgão superior de deliberação colegiada, de caráter permanente do sistema
descentralizado e participativo da Assistência Social, de composição paritária entre
Governo e sociedade civil, vinculado à estrutura da Secretaria de Assistência Social. De
acordo com seu Regimento Interno desenvolve as seguintes ações de acordo com suas
atribuições:
- Aprovar a política Municipal de Assistência Social;
- Fiscalizar o cumprimento das normas para a concessão de registro e certificado
de entidade de fins filantrópicos às entidades privadas prestadoras de serviços e
assessoramento de assistência social;
- Conceder o certificado de funcionamento à entidades de fins filantrópicos, que
atendam aos requisitos pré-estabelecidos;
- Zelar pela efetivação do sistema descentralizado e participativo de assistência
social;
- Convocar ordinariamente a cada 4 (quatro) anos, ou extraordinariamente, por
maioria absoluta de seus membros, a Conferência Municipal de Assistência Social,
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que terá a atribuição de avaliar a situação da assistência social e propor diretrizes
para o aperfeiçoamento do sistema;
- Apreciar e aprovar a proposta orçamentária da Assistência Social a ser
encaminhada pela Secretaria de Assistência Social – SAS;
- Somente serão liberados recursos as entidades que atendam aos dispositivos da
Lei Municipal nº 2866/95, alterada pela Lei 3.194/98, bem como atenderem as
exigências estabelecidas no item IV do presente regimento, além de apresentarem
plano de trabalho compatíveis com o plano de aplicação dos recursos solicitados,
cabendo ao CMAS a fiscalização da correta aplicação dos recursos e análise da
prestação de contas, após parecer do Secretario Executivo, que a remeterá à
Comissão de Finanças para emitir seu relatório e ser votada pelo plenário;
posteriormente encaminhar à Secretaria de Finanças do Município e Câmara de
Vereadores.
- Acompanhar e avaliar a gestão dos recursos, bem como ganhos sociais e
desempenho dos programas e projetos aprovados pelo CMAS;
- Elaborar e aprovar o seu regimento interno;
- Definir os programas de âmbito Municipal de assistência social;
- Propor cancelamento de registro de entidades de organizações de assistência
social que incorrem em irregularidades na aplicação de recursos públicos;
- Aprovar as normas de funcionamento das Conferências Municipais de
Assistência Social os quais será submetido à aprovação de instância competente;
- Propor o regimento da Conferência Municipal de Assistência Social o qual será
submetido à aprovação da instância competente;
- Divulgar todas as decisões, bem como as contas do Fundo Municipal de
Assistência Social – FMAS e os seus respectivos pareceres emitidos;
- Examinar e sugerir alterações na legislação da Assistência Social em vigor.
Abaixo seguem os dados de identificação do CMAS/SJ:
- Nome do Presidente: Gilson José Botelho
- Representação: governamental
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- Número de Conselheiros: 24 ( 06 Titulares e 06 Suplentes Governamentais / 06
Titulares e 06 Suplentes Não Governamentais)
- Endereço: BR 101, Km 202, nº 3.697, Barreiros – São José/SC. CEP: 88.115-500
- Telefone: (48) 3281-6720
- Sem fax
- E-mail do CMAS/SJ: [email protected]
- Secretária Executiva: Assistente Social Mileine Delonê da Silva Pires (contrato
temporário).
Por outro lado, as conferências têm o papel de avaliar a situação da Assistência
Social no Município, de verificar os avanços ocorridos num determinado espaço de
tempo, identificar os desafios para a efetivação da Política, e definir diretrizes e
prioridades de ações. Constitui-se, portanto, em espaço privilegiado para que e a
sociedade civil de forma geral, as entidades de Assistência Social, em particular e os
cidadãos e usuários da Política de Assistência Social tenham a oportunidade de discutir,
conferir, avaliar e deliberar sobre as ações de Assistência Social no âmbito do município.
As ações priorizadas pelo Comando Único que tem por base os indicativos das
conferências municipais ganham, assim, legitimidade social, e maior possibilidade de
efetividade.
Em relação as financiamento, abaixo seguem planilhas do Plano Plurianual para
o quadriênio de 2010-2013 com a descrição orçamentário-financeiras dos Projetos e
Programas Sociais da proteção Social Básica e Proteção social Especial (média e alta
complexidade) referente aos Fundos de Assistência Social e dos Direitos da Criança e do
Adolescente.
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5.5 PLANILHA DO PLANO PLURIANUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PARA O
QUADRIÊNIO 2010-2013
5.5.1 Fundo Municipal de Assistência Social ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Apoio e Assistência a Entidades - FMAS ?
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Apoio e Assistência a Entidades - FMAS ?
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Co-financiamento das ações para a Política Municipal de Assistência Social
UNIDADE MEDIDA Entidades de Assistência Social META FISICA 90 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Co-financiar as ações de Assistência Social diante da prestação de serviço da Rede Socioassistencial Não Governamental
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Diante da implementação do SUAS o município deve prever recursos para o co-financiamento das ações executadas pela Rede Socioassistencial Não Governamental em razão da co-responsabilidade da Proteção Social. Dever ser considerada a realidade apresentada e a capacidade instalada de acordo com a modalidade e o nível de Proteção.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto do Idoso
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.50.43 80 1.600.000 1.920.000 2.304.000 2.764.800 8.588.800
3.3.50.43 23 900.000 1.080.000 1.296.000 1.555.200 4.831.200
3.3.50.43 22 400.000 480.000 576.000 691.200 2.147.200
4.4.50.42 80 450.000 540.000 648.000 777.600 2.415.600
4.4.50.42 23 600.000 720.000 864.000 1.036.800 3.220.800
4.4.50.42 22 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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TOTAL 4.150.000 4.980.000 5.976.000 7.171.200 22.277.200 ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Especial de Alta Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Casa de Apoio Social Bom Samaritano
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento emergengencial/casa de passagem UNIDADE MEDIDA Pessoa em situação de risco social
META FISICA 40 (capacidade instalada)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender, em caráter emergencial, pessoas em situação de risco pessoal e social e pacientes e/ou acompanhantes de pacientes do Hospital Regional Dr. Homero de Miranda Gomes.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
A casa de passagem visa atender pessoas que se encontram em situação de risco pessoal e social, além de acolher pacientes e/ou acompanhantes de pacientes do Hospital Regional Dr. Homero de Miranda Gomes.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH),
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 130.000 156.000 187.200 224.640 697.840
3.3.90.30 23 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 50.000 20.000 24.000 28.800 122.800
4.4.90.52 23 50.000 16.000 19.200 23.040 108.240
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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133
4.4.90.51 23 60.000 30.000 36.000 43.200 169.200
TOTAL 485.000 456.000 547.200 656.640 2.144.840 ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Alta Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Casa de Passagem para Crianças e Adolescentes
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento emergencial/casa de passagem UNIDADE MEDIDA Criança e Adolescente em situação de risco pessoal e social
META FISICA 20 (capacidade instalada)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender com abrigamento, em caráter emergencial e provisório, crianças e adolescentes em situação de risco pessoal e social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
A casa de passagem visa atender provisoriamente crianças e adolescentes que se encontram em situação de risco pessoal e social, (abandono, violência ou rompimento do vínculo familiar, entre outras violações de direito). Esta modalidade de abrigamento prevê a proteção integral da criança e do adolescente.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 50.000 20.000 24.000 28.800 122.800
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
134
4.4.90.52 23 50.000 16.000 19.200 23.040 108.240
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 150.000 10.000 12.000 14.400 186.400
4.4.90.51 23 200.000 0 0 0 200.000
TOTAL 635.000 268.000 321.600 385.920 1.610.520
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Alta Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Casa Abrigo para Mulheres
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento para mulheres em situação de violência UNIDADE MEDIDA Mulheres
META FISICA 20 (capacidade instalada)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender mulheres em situação de violência
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José apresenta um número significativo de mulheres que se encontram em situação de violência o que justifica ações de enfrentamento. É necessário implementar serviços e programas voltados a este segmento, na busca da garantia de seus direitos.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
3.3.90.30 23 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 150.000 50.000 60.000 72.000 332.000
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
135
4.4.90.52 23 150.000 50.000 60.000 72.000 332.000
4.4.90.52 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.51 80 200.000 30.000 36.000 43.200 309.200
4.4.90.51 23 800.000 50.000 60.000 72.000 982.000
TOTAL 1.610.000 552.000 662.400 794.880 3.619.280 ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Alta Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Casa de Apoio Social ao Morador de Rua
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento e acompanhamento sistemático/moradia provisória UNIDADE MEDIDA População de rua
META FISICA 30 (capacidade instalada)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender pessoas em situação de rua, que se encontram em situação de risco pessoal e social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José apresenta um número significativo de pessoas que se encontram em situação de rua o que justifica ações de enfrentamento e resgate da cidadania. É necessário implementar serviços, projetos e programas voltados a este segmento, na busca do resgate do vínculo familiar e inserção social. A Casa de Apoio Social é um equipamento estatal que viabiliza o atendimento e visa a promoção social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 130.000 156.000 187.200 224.640 697.840
3.3.90.30 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
136
3.3.90.39 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 100.000 30.000 36.000 43.200 209.200
4.4.90.52 23 100.000 120.000 20.000 24.000 264.000
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 200.000 30.000 36.000 43.200 309.200
4.4.90.51 23 300.000 50.000 60.000 72.000 482.000
TOTAL 1.015.000 608.000 605.600 726.720 2.955.320
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência ao Idoso 241
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Serviço Sócio-Educativo ao Idoso - Centro de Atenção à Terceira
Idade (CATI)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento sócio-educativo ao idoso UNIDADE MEDIDA Pessoa Idosa
META FISICA 2507 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender a pessoa idosa com ações sócio-educativas
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Diante da implementação do SUAS, é necessária a ampliação dos atendimentos de Proteção Social Básica voltados a pessoa idosa considerando ações de prevenção ao risco social e adequação dos projetos, programas e serviços executados. Além disso, as ações sócio-educativas podem contribuir para a qualidade de vida e do resgate da cultura e garantia de lazer e integração social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH),e Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 300.000 240.000 288.000 345.600 1.173.600
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
137
3.3.90.30 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 100.000 12.000 14.400 17.280 143.680
3.3.90.39 23 200.000 12.000 14.400 17.280 243.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 50.000 5.000 6.000 7.200 68.200
4.4.90.52 23 60.000 10.000 12.000 14.400 96.400
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 60.000 12.000 14.400 17.280 103.680
4.4.90.51 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
TOTAL 825.000 357.000 428.400 514.080 2.124.480
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência ao Idoso 241
PROGRAMA Proteção Social de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Centro Dia do Idoso
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento a idosos em centro dia UNIDADE MEDIDA Idosos
META FISICA 20 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender idosos dependentes em centro dia especializado.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância da implantação do centro dia para idosos no município de São José com a finalidade de atender idosos dependentes com atividades de reabilitação e integração social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
138
3.3.90.30 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 150.000 180.000 216.000 259.200 805.200
4.4.90.52 23 40.000 10.000 12.000 14.400 76.400
4.4.90.52 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.51 80 300.000 10.000 12.000 14.400 336.400
4.4.90.51 23 300.000 10.000 12.000 14.400 336.400
4.4.90.51 22 20.000 10.000 12.000 14.400 56.400
TOTAL 1.210.000 700.000 840.000 1.008.000 3.758.000
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Centro de Referência da Mulher - Centro de Referência
Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No Território do Município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Mulher em situação de violência
META FISICA 80 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender e acompanhar sistematicamente mulheres em situação de violência.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José apresenta um número significativo de mulheres em situação de violência o que justifica ações de enfrentamento e prevenção do risco pessoal e social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
139
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 50.000 10.000 12.000 14.400 86.400
3.3.90.39 23 100.000 20.000 24.000 28.800 172.800
3.3.90.39 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 57.000 20.400 24.480 29.376 131.256
4.4.90.52 23 100.000 12.000 14.400 17.280 143.680
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 40 50.000 0 0 0 50.000
4.4.90.51 80 40.000 0 0 0 40.000
4.4.90.51 23 300.000 0 0 0 300.000
4.4.90.51 40 150.000 0 0 0 150.000
TOTAL 882.000 104.400 125.280 150.336 1.262.016
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Cozinha Comunitária (Projeto Quentinha)
REGIÃO Distrito de Barreiros 10
LOCALIDADE ( BAIRRO ) Jardim Cidade de Florianópolis 107
PRODUTO Fornecimento de 200 refeições diárias ao custo de R$ 1,00 UNIDADE MEDIDA Refeições
META FISICA 4.000 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Fornecer diariamente 200 refeições ao custo de R$ 1,00.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José, visando implementar a Política de Segurança Alimentar, prioriza a construção de cozinhas comunitárias para atender as famílias referenciadas nos territórios de vulnerabilidade social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Política Nacional de Segurança Alimentar.
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
140
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
3.3.90.30 23 40.000 48.000 57.600 69.120 214.720
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
4.4.90.52 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
4.4.90.52 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.51 80 62.000 74.400 18.000 18.000 172.400
4.4.90.51 23 310.000 372.000 90.000 90.000 862.000
TOTAL 777.000 932.400 691.200 807.840 3.208.440
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Benefícios Assistenciais
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Concessão de benefícios assistenciais UNIDADE MEDIDA Indivíduos e famílias em situação de vulnerabilidade e risco social
META FISICA 6.350 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Conceder benefícios assistenciais
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
A concessão de benefícios assistenciais está pautada nas situações de violação de direitos, vulnerabilidade e risco social, visando a garantia das necessidades básicas. Os benefícios assistenciais também se constituem como meio para promoção da autonomia dos sujeitos que demandam as diversas ações de assistência social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), da Norma Operacional de Recursos Humanos(NOB/RH) e do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
141
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.06 80 83.700 100.440 128.528 144.634 457.302
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.36 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 250.000 300.000 360.000 432.000 1.342.000
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
4.4.90.52 23 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
4.4.90.52 22 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
4.4.90.32 80 1.047.000 1.256.040 1.508.000 1.810.000 5.621.040
4.4.90.32 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.32 22 40.000 48.000 57.600 69.120 214.720
TOTAL 1.523.700 1.828.080 2.202.448 2.633.738 8.187.966
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PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa de Dependência Química - Centro de Referência
Especializado de Assitência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Indivíduos e famílias em situação de dependência química
META FISICA 80 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender situação de dependência química.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
142
Diante da demanda apresentada, no que se refere as situações de dependência química, o município de São José amplia as ações direcionadas a esta questão com a implantação do Programa, visando atender sistematicamente indivíduos e famílias no conjunto de ações da rede governamental e não governamental conveniada.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), da Norma Operacional de Recursos Humanos(NOB/RH) e do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
4.4.90.52 23 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
4.4.90.52 22 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
TOTAL 73.000 87.600 105.120 126.144 391.864
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PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência á criança e ao adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. )
Serviço Disque Denuncia de Violência contra crianças e adolescentes - Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No Território do Município 601
PRODUTO Atendimento telefônico para captação de denúncias UNIDADE MEDIDA Crianças e adolescentes em situação de violência
META FISICA 80 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Captar denúncias de violência contra crianças e adolescentes e realizar encaminhamentos
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
143
O município de São José apresenta um número significativo de crianças e adolescentes em situação de violência, o que justifica ações que identifiquem e possibilitem a realização de diagnóstico e posterior encaminhamento à Rede de Atendimento.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
TOTAL 30.000 29.000 34.800 41.760 135.560
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PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência ao Idoso 241
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Serviço Disque Denuncia de Violência contra o Idoso - Centro de
Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento telefônico para captação de denúncias UNIDADE MEDIDA Pessoa Idosa em situação de violência
META FISICA 80 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Captar denúncias de violência contra a pessoa idosa e realizar encaminhamentos
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José apresenta um número significativo de idosos em situação de violência, o que justifica ações que identifiquem e possibilitem a realização de diagnóstico e posterior encaminhamento à Rede de Atendimento.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
144
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
TOTAL 30.000 29.000 34.800 41.760 135.560
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PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Encargos Previdenciários e Contributivos - FMAS
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento à famílias em situação de vulnerabilidade e risco social UNIDADE MEDIDA Famílias Referenciadas
META FISICA 5.000 (ano) OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender famílias em situação de vulnerabilidade e risco social JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Diante da implementação do SUAS, é necessário atender as demandas apresentadas pela realidade social do , executadas município, através das ações executadas pela Rede Socioassistencial Governamental e Não Governamental, respeitando a modalidade do serviço e o nível de Proteção.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS) e Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH).
ELEMENTO DE DESPESA
FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.47 80 45.000 54.000 64.800 77.760 241.560
TOTAL 45.000 54.000 64.800 77.760 241.560
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
145
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PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Jovem Aprendiz
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento profissionalizante e auxílio com bolsa de estudo UNIDADE MEDIDA Adolescentes e jovens
META FISICA 300 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender adolescentes e jovens em ações de caráter profissionalizante e concessão de bolsas de estudo.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância do atendimento psicossocial e pedagógico a jovens que se encontram em situação de vulnerabilidade e risco social, direcionado as ações profissionalizantes e concessão de bolsa de estudo, com ênfase a sua inserção no mundo do trabalho, tendo em vista o índice de evasão escolar na faixa etária deste ciclo de vida, além da ociosidade e ausência de políticas públicas para este segmento.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 35.000 5.000 6.000 7.200 53.200
4.4.90.52 23 100.000 10.000 12.000 14.400 136.400
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
146
3.3.90.32 80 110.000 132.480 158.976 190.772 592.228
3.3.90.18 80 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
TOTAL 435.000 375.480 450.576 540.692 1.801.748
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SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Serviço de Medidas Sócio-Educativas (LA/PSC) - Centro de
Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Adolescente em conflito com a lei
META FISICA 40 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender e acompanhar sistematicamente adolescentes em conflito com a lei.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José é responsável pela execução de medidas sócio-educativas, conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). Os casos são encaminhados pelo Ministério Público e Poder Judiciário da Comarca de São José.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 24.816 29.780 35.736 42.884 133.216
3.3.90.30 22 2.000 2.400 2.880 3.456 10.736
3.3.90.36 80 2.000 2.400 2.880 3.456 10.736
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 2.000 2.400 2.880 3.456 10.736
3.3.90.39 80 4.964 5.957 7.148 8.578 26.647
3.3.90.39 23 24.816 29.780 35.736 42.884 133.216
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
147
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
4.4.90.52 23 50.000 5.000 6.000 7.200 68.200
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
TOTAL 140.596 106.717 128.060 153.674 529.047
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa de Atenção Integral à Família (PAIF) Centro de
Referência de Assistência Social (CRAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) Nos territórios do município 601
PRODUTO Atendimento/acompanhamento a famílias e ações de prevenção ao risco social UNIDADE MEDIDA Famílias referenciadas
META FISICA 25.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender e acompanhar famílias em situação de vulnerabilidade social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José, no sentido de implementar o SUAS, tem como objetivo construir equipamentos públicos para atender as famílias referenciadas nos territórios de vulnerabilidade social. O CRAS como "porta de entrada" para a Política de Assistência Social deve disponibilizar projetos, programas e serviços de Proteção Social Básica, buscando a garantia de direitos e a autonomia das famílias. Além disso, o CRAS deve prover ações de prevenção ao risco social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 130.000 156.000 187.200 224.640 697.840
3.3.90.30 23 150.000 180.000 216.000 259.200 805.200
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 45.000 54.000 64.800 77.760 241.560
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
148
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 214.000 256.800 308.160 369.780 1.148.740
3.3.90.39 23 270.000 324.000 388.800 466.560 1.449.360
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 60.000 72.000 86.400 103.680 322.080
4.4.90.52 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
4.4.90.52 22 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
4.4.90.51 80 400.000 240.000 288.000 345.600 1.273.600
4.4.90.51 23 300.000 180.000 216.000 259.200 955.200
4.4.90.51 22 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
TOTAL 1.749.000 1.678.800 2.014.560 2.417.460 7.859.820
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa de Atenção Sócio-Assistencial (PASA) - Centro de
Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento social, ação sócio-emergencial e plantão social UNIDADE MEDIDA Indivíduos e Famílias em situação de vulnerabilidade e risco social
META FISICA 400 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender indivíduos e famílias em situação de vulnerabilidade e risco social em caráter emergencial e temporário
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
É necessário que o município de São José mantenha um programa em sistema de plantão atendendo as demandas apresentadas diariamente diante de situações de violação de direitos, além de realizar verificação de denúncias.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), Política Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência e Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
149
3.3.90.30 80 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
TOTAL 46.000 48.200 57.840 69.408 221.448
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Bolsa Família (PBF) Centro de Referência de
Assistência Social (CRAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) Nos territórios do município 601
PRODUTO Atendimento/acompanhamento a famílias em situação de vulnerabilidade social e transferência de renda
UNIDADE MEDIDA Famílias
META FISICA 5.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender e acompanhar famílias em situação de vulnerabilidade social, a partir do Cadastro Único, com transferência de renda.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José atende aproximadamente 3.800 famílias por meio do Programa Bolsa Família e pretende buscar expansão para os próximos anos, com o objetivo de maior cobertura no município. Além da transferência de renda, o PBF prevê ações direcionadas a inclusão produtiva e a busca da autonomia das famílias atendidas.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 35.000 42.000 50.400 60.480 187.880
3.3.90.30 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
150
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 45.000 54.000 64.800 77.760 241.560
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 24.000 28.800 34.560 41.472 128.832
3.3.90.39 23 120.000 144.000 172.800 207.360 644.160
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 24.000 28.800 34.560 41.472 128.832
4.4.90.52 23 120.000 144.000 172.800 207.360 644.160
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
TOTAL 503.000 603.600 724.320 869.184 2.700.104
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI) - Centro
de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Crianças e adolescentes em situação de trabalho infantil e suas famílias
META FISICA 499 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender e acompanhar sistematicamente crianças e adolescentes em situação de trabalho infantil
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José apresenta um número significativo de crianças e adolescentes em situação de trabalho infantil o que justifica ações de enfrentamento e prevenção do risco pessoal e social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 130.000 156.000 187.200 224.640 697.840
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
151
3.3.90.30 23 150.000 180.000 216.000 259.200 805.200
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 45.000 54.000 64.800 77.760 241.560
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.39 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 90.000 108.000 129.600 155.520 483.120
4.4.90.52 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
4.4.90.51 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
TOTAL 1.000.000 1.200.000 1.440.000 1.728.000 5.368.000
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa de Orientação e Apoio Sócio-Familiar (POASF) - Centro de
Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Indivíduos e Famílias em situação de vulnerabilidade e risco social
META FISICA 80 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender e acompanhar sistematicamente indivíduos e famílias em situação de vulnerabilidade e risco social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
É necessário que o município de São José implemente as ações direcionadas a orientação e apoio sócio-familiar, diante da necessidade de adequação ao SUAS, ressaltando o direcionamento das ações às pessoas com deficiência e outras situações de vulnerabilidade e risco social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
152
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Política Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 15.000 5.000 6.000 7.200 33.200
TOTAL 55.000 53.000 63.600 76.320 247.920
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Gestão de Trabalho
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa de Capacitação e Formação Continuada
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Capacitação e Formação dos Trabalhadores Sociais da Rede Socioassistencial Governamental e Não Governamental
UNIDADE MEDIDA Trabalhador Social
META FISICA 1.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Capacitar e aprimorar os conhecimentos dos trabalhadores sociais da Rede Socioassistencial.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José, com a implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), deve desencadear ações essenciais para o desenvolvimento da Política de Assistência Social, destacando a execução de ações voltadas à capacitação e formação continuada dos trabalhadores da Rede Socioassistencial, visando a qualidade dos serviços prestados e a efetiva implantação da Gestão do Trabalho.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
153
3.3.90.30 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 23 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
3.3.90.30 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 80 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
3.3.90.36 23 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
3.3.90.39 23 20.000 12.000 14.400 17.280 63.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 20.000 5.000 6.000 7.200 38.200
4.4.90.52 23 30.000 18.000 21.600 25.920 95.520
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
TOTAL 190.000 179.000 214.800 257.760 841.560
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Gestão de Trabalho
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Cuidando do Cuidador
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento sócio terapêutico UNIDADE MEDIDA Trabalhador Social
META FISICA 120 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender com sócio terapia os trabalhadores sociais da Rede Socioassistencial.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José, com a implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), deve desencadear ações essenciais para o desenvolvimento da Política de Assistência Social, destacando a execução de ações voltadas ao atendimento dos trabalhadores da Rede Socioassistencial, visando a qualidade dos serviços prestados e a efetiva implantação da Gestão do Trabalho.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
154
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 80 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
3.3.90.39 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
TOTAL 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social de Alta Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Família Acolhedora
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento de crianças e adolescentes em família acolhedora UNIDADE MEDIDA Crianças e adolescentes
META FISICA 30 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender crianças e adolescentes por meio de família acolhedora.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância da implantação do programa família acolhedora no município de São José com a finalidade de atender crianças e adolescentes que tiveram seus direitos violados e encontram-se privados do convívio familiar por motivos de abrigamento, possibilitando sua resocialização.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
155
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.48 80 170.000 204.000 244.800 293.760 912.560
TOTAL 255.000 306.000 367.200 440.640 1.368.840
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Inclusão Produtiva (PIP) Centro de Referência de
Assistência Social (CRAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) Nos territórios do município 601
PRODUTO Atendimento profissionalizante às famílias em situação de vulnerabilidade social UNIDADE MEDIDA Indivíduos e Famílias
META FISICA 1.200 (ano) OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender famílias em situação de vulnerabilidade social, a partir da realização de cursos profissionalizantes e oficinas de geração de emprego e renda. JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
De acordo com a implementação do SUAS, que em suas diretrizes indicam a inclusão produtiva como ação fundamental para o alcance da autonomia das famílias em situação de vulnerabilidade social, o município de São José deve priorizar a formulação e execução de ações direcionadas a inclusão produtiva que busquem a promoção e o protagonismo de indivíduos e famílias, nos diferentes ciclos de vida (adolescente, jovens e adultos), a fim de garantir a segurança do desenvolvimento da autonomia individual, familiar e social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e a Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13/04/2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
156
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 150.000 180.000 216.000 259.200 805.200
3.3.90.30 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 45.000 54.000 64.800 77.760 241.560
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 100.000 50.000 60.000 72.000 282.000
3.3.90.39 23 120.000 144.000 172.800 207.360 644.160
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 115.000 100.000 50.000 60.000 325.000
4.4.90.52 23 100.000 10.000 12.000 14.400 136.400
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.32 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
TOTAL 960.000 934.000 1.050.800 1.260.960 4.205.760
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Inclusão Produtiva/Projeto Coleta Seletiva
Centro de Referência de Assistência Social (CRAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) Nos territórios do município 601
PRODUTO Atendimento às famílias em situação de vulnerabilidade social UNIDADE MEDIDA Famílias
META FISICA 200 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender famílias em situação de vulnerabilidade social, por meio de projeto de coleta seletiva e oficinas de geração de emprego e renda.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
De acordo com a implementação do SUAS, que em suas diretrizes indicam a inclusão produtiva como ação fundamental para o alcance da autonomia das famílias em situação de vulnerabilidade social, o município de São José deve priorizar a formulação e execução de ações direcionadas a inclusão produtiva que busquem a promoção e o protagonismo de indivíduos e famílias, nos diferentes ciclos de vida (adolescente, jovens e adultos), a fim de garantir a segurança do desenvolvimento da autonomia individual, familiar e social.
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
157
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
3.3.90.30 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 80.000 10.000 12.000 14.400 116.400
4.4.90.52 23 400.000 10.000 12.000 14.400 436.400
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 50.000 10.000 12.000 14.400 86.400
4.4.90.51 23 230.000 10.000 12.000 14.400 266.400
TOTAL 1.150.000 508.000 609.600 731.520 2.999.120
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SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Programa Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) - Centro
de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento e acompanhamento a apenados UNIDADE MEDIDA Pessoa em conflito com a lei
META FISICA 40 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender, encaminhar e acompanhar pessoas em conflito com a lei
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
158
O município de São José é responsável pela triagem, encaminhamento e acompanhamento de pessoas que receberam como pena a prestação de serviços à comunidade, encaminhados pelo Poder Judiciário da Comarca de São José.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Código Penal.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 6.000 7.200 8.640 10.368 32.208
4.4.90.52 80 8.000 6.000 7.200 8.640 29.840
TOTAL 25.000 26.400 31.680 38.016 121.096
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social de Alta Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) República Assistida para Jovens
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento adolescentes em república assistida UNIDADE MEDIDA Adolescentes
META FISICA 10 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender adolescentes por meio de república assistida.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância da implantação do serviço de república assistida no município de São José com a finalidade de atender adolescentes que tiveram seus direitos violados e encontram-se privados do do convívio familiar por motivos de abrigamento, possibilitando sua resocialização.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) .
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
159
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 200.000 20.000 24.000 28.800 272.800
4.4.90.52 23 40.000 10.000 12.000 14.400 76.400
4.4.90.52 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.51 80 200.000 10.000 12.000 14.400 236.400
4.4.90.51 23 200.000 10.000 12.000 14.400 236.400
4.4.90.51 22 20.000 10.000 12.000 14.400 56.400
TOTAL 930.000 384.000 460.800 552.960 2.327.760
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência ao Idoso 241
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. )
Serviço de Atendimento à Pessoa Idosa em Situação de Violência - Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Pessoa Idosa em situação de violência
META FISICA 80 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender e acompanhar sistematicamente idosos em situação de violência.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Devido a demanda de violência contra a pessoa idosa, identificada no município de São José, é necessário ampliar as ações de enfrentamento a esta questão com ênfase na prevenção, no acompanhamento sistemático e na divulgação de denúncias.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
160
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto do Idoso
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 22 2.000 2.400 2.880 3.456 10.736
3.3.90.36 80 2.000 2.400 2.880 3.456 10.736
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 2.000 2.400 2.880 3.456 10.736
3.3.90.39 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.39 23 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 100.000 5.000 6.000 7.200 118.200
4.4.90.52 23 130.000 5.000 6.000 7.200 148.200
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
TOTAL 296.000 89.200 107.040 128.448 620.688
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Básica
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Serviço Sócio-Educativo em Meio Aberto (SSEMA)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento sócio-educativo UNIDADE MEDIDA Crianças, adolescentes e jovens
META FISICA 800 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender crianças, adolescentes e jovens em ações sócio-educativas com vistas a prevenção do risco social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José apresenta um número significativo de crianças e adolescentes em situação de trabalho infantil, violência doméstica e outros direitos violados o que justifica ações de enfrentamento e prevenção do risco pessoal e social. Além disso, salienta-se a importância de atender, em caráter preventivo, jovens que se encontram em situação de vulnerabilidade social.
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
161
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 130.000 156.000 187.200 224.640 697.840
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 250.000 300.000 360.000 432.000 1.342.000
3.3.90.39 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 50.000 60.000 20.000 24.000 154.000
4.4.90.52 23 100.000 120.000 20.000 24.000 264.000
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 200.000 240.000 288.000 345.600 1.073.600
4.4.90.51 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
TOTAL 925.000 1.110.000 1.156.000 1.387.200 4.578.200
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Rede Socioassistencial
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Serviço de Assessoria à Rede Socioassistencial Não Governamental
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Assessoria à Rede Não Governamental UNIDADE MEDIDA Entidade de Assistência Social
META FISICA 100 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
162
Realizar assessoria às Entidades de Assistência Social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Diante da implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), é necessário que o município realize o reconhecimento da Rede Sócio Assistencial Governamental e Não Governamental e realize a organização dos serviços, projetos, programas e benefícios, conforme modalidades de atendimento e níveis de proteção, além da realização da Vigilância Social. Para tanto, é necessário que se constitua no município um serviço que realize assessoria e busque a organização da Rede de Atendimento para o desenvolvimento da capacidade de gestão.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
4.4.90.52 80 90.000 5.000 6.000 7.200 108.200
TOTAL 120.000 41.000 49.200 59.040 269.240
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social Especial de Média Complexidade
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Serviço Sentinela - Centro de Referência Especializado
de Assistência Social (CREAS)
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento psicossocial e acompanhamento sistemático UNIDADE MEDIDA Crianças e adolescentes em situação de violência e suas famílias
META FISICA 320 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Atender e acompanhar sistematicamente crianças e adolescentes em situação de violência sexual, física, psicológica e negligência.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
163
O município de São José apresenta um número significativo de crianças e adolescentes em situação de violência o que justifica ações de enfrentamento e prevenção do risco pessoal e social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA)
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 76.000 91.200 109.440 131.328 407.968
3.3.90.39 23 380.000 456.000 547.200 656.640 2.039.840
3.3.90.39 22 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
4.4.90.52 80 57.000 20.400 24.480 29.376 131.256
4.4.90.52 23 100.000 12.000 14.400 17.280 143.680
4.4.90.52 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.51 80 400.000 0 0 0 400.000
4.4.90.51 23 1.000.000 0 0 0 1.000.000
4.4.90.51 22 150.000 150.000 0 0 300.000
TOTAL 2.273.000 861.600 853.920 1.024.704 5.013.224
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Sistema de Informação
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Sistema de Informação
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Definição de Indicadores para a Política de Assistência Social UNIDADE MEDIDA Ferramenta de Gestão
META FISICA 1
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
164
OBJETIVO ( AÇÃO )
Mensuração da eficiência e eficácia das ações previstas no Plano Municipal de Assistência Social; o acompanhamento e a avaliação do sistema e a realização de estudos, pesquisas e diagnósticos para a formulação da Política de Assistência Social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Com a implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), o município de São José deve desencadear ações essenciais para o desenvolvimento da Política de Assistência Social, destacando o Sistema de Informação como ferramenta de gestão e base estruturante, produto do SUAS. O Sistema de Informação define indicadores específicos para a execução da Política e apresenta subsídios para o Planejamento. Além disso, o Sistema de Informação dá visibilidade aos resultados e ao desenvolvimento das ações.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 80.000 96.000 115.200 138.240 429.440
3.3.90.39 23 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 22 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
4.4.90.52 80 150.000 50.000 60.000 72.000 332.000
4.4.90.52 23 100.000 50.000 60.000 72.000 282.000
4.4.90.52 22 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
TOTAL 445.000 327.000 392.400 470.880 1.635.280
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Assistência Social 28
UNIDADE Fundo Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Sistema de Monitoramento e Avaliação
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Sistema de Monitoramento e Avaliação
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
165
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Elaboração e Implementação de Planos de Monitoramento e Avaliação para a Política de Assistência Social
UNIDADE MEDIDA Ferramenta de Gestão
META FISICA 1
OBJETIVO ( AÇÃO )
Aferir e aperfeiçoar os programas, projetos, serviços e benefícios existentes; aprimorar o conhecimento sobre os componentes que perfazem a política e sua execução; contribuir para planejamentos futuros; acompanhar a execução do Plano Municipal de Assistência Social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O município de São José, com a implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), deve desencadear ações essenciais para o desenvolvimento da Política de Assistência Social, destacando o Sistema de Monitoramento e Avaliação como ferramenta de gestão e base estruturante, produto do SUAS. Este Sistema favorece as ações dos gestores e dos trabalhadores sociais, a medida em que acompanha os processos na sua execução e permite evidenciar eficiência, eficácia e efetividade das ações de Assistência Social. Além disso, o Sistema de Monitoramento e Avaliação permite conhecer o desenvolvimento e o resultado das ações para subsidiar o Planejamento. Deve estar articulado ao Sistema de Informação Social.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.30 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 23 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.36 22 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 23 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 22 15.000 18.000 21.600 25.920 80.520
4.4.90.52 80 50.000 5.000 6.000 7.200 68.200
4.4.90.52 23 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
4.4.90.52 22 10.000 5.000 6.000 7.200 28.200
TOTAL 145.000 105.000 126.000 151.200 527.200
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
166
5.5.2 Secretaria Municipal de Assistência Social
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Secretaria Municipal de Assistência Social 10
UNIDADE Secretaria Municipal de Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Funcionamento e Manuteção da Secretaria Municipal de
Assistência Social
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Desenvolvimento da Proteção Social de Assistência Social FUNÇÃO Famílias
META FISICA 12.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Desenvolver ações de Proteção Social de Assistência Social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
A implementação do SUAS, em âmbito municipal, demanda o planejamento e a execução das ações de Proteção Social de Assistência Social nos diversos níveis de complexidade do sistema.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente e o Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.1.90.04 80 750.000 795.000 842.700 893.262 3.280.962
3.1.90.09 80 15.000 15.900 16.854 17.866 65.620
3.1.90.11 80 5.511.900 5.842.614 6.193.171 6.564.761 24.112.446
3.1.90.16 80 1.500.000 159.000 1.685.400 1.786.524 5.130.924
3.1.90.34 80 850.000 901.000 955.060 1.012.363 3.718.423
3.3.90.14 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.18 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.46 80 200.000 212.000 224.720 238.202 874.922
3.3.90.33 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.37 80 30.000 36.000 43.200 51.840 161.040
3.3.90.30 80 300.000 360.000 432.000 518.400 1.610.400
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
167
3.3.90.36 80 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.39 80 300.000 360.000 432.000 518.400 1.610.400
3.3.90.35 80 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
4.4.90.51 80 400.000 100.000 120.000 144.400 764.400
4.4.90.52 80 60.000 30.000 36.000 43.200 169.200
TOTAL 10.186.900 9.135.514 11.369.905 12.255.778 42.948.097
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Secretaria Municipal de Assistência Social 10
UNIDADE Secretaria Municipal de Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Proteção Social
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Encargos Previdenciários e Contributivos
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Desenvolvimento da Proteção Social de Assistência Social UNIDADE MEDIDA Famílias
META FISICA 12.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Desenvolver ações de Proteção Social de Assistência Social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
A implementação do SUAS, em âmbito municipal, demanda o planejamento e a execução das ações de Proteção Social de Assistência Social nos diversos níveis de complexidade do sistema.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente e o Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.39 80 100.000 120.000 144.400 172.800 537.200
3.3.90.47 80 300.000 360.000 432.000 518.400 1.610.400
TOTAL 400.000 480.000 576.400 691.200 2.147.600
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
168
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Secretaria Municipal da Assistência Social 10
UNIDADE Secretaria Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência Comunitária 244
PROGRAMA Controle Social
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Funcionamento e Manutenção das Secretarias Executivas dos
Conselhos de Direitos
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Apoio organizacional aos Conselhos de Direitos UNIDADE MEDIDA Secretaria Executiva estruturada
META FISICA 6
OBJETIVO ( AÇÃO )
Apoiar as ações dos Conselhos de Direitos; e executar as ações burocráticas que garantam o funcionamento dos Conselhos.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
A Secretaria Municipal de Assistência Social deve garantir a estrutura e o funcionamento das Secretarias Executivas dos Conselhos de Direitos, contemplando o Conselho Municipal de Assistência Social; Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente; Conselho Municipal do Idoso; Conselho Municipal da Mulher (a ser rearticulado); Conselho Municipal Anti Drogas (a ser rearticulado); Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência (a ser criado).
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Estatuto do Idoso.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.14 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.33 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.52 80 20.000 5.000 6.000 7.200 38.200
TOTAL 55.000 47.000 56.400 67.680 226.080
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
169
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Secretaria Municipal da Assistência Social 10
UNIDADE Secretaria Municipal da Assistência Social 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à criança e ao adolescente 243
PROGRAMA Proteção Integral à Criança e ao Adolescente
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Funcionamento e Manutenção dos Conselhos Tutelares
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No Território do Município 601
PRODUTO Atendimento e verificação de denúncias contra crianças e adolescentes; realização de encaminhamentos; e aplicação de Medidas de Proteção.
UNIDADE MEDIDA Crianças e adolescentes que se encontram com seus direitos violados
META FISICA 280 (mês)
OBJETIVO ( AÇÃO )
Zelar pelos direitos da criança e do adolescente, realizando verificação de denúncias e encaminhamentos para a Rede de Atendimento.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
O Conselho Tutelar é órgão permanente e autônomo, não jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente, definidos no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). O município de São José possui dois Conselhos Tutelares e deverá criar o terceiro nos próximos dois anos, diante da demanda apresentada.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH) e Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.1.90.04 80 496.800 596.160 715.392 858.470 2.666.822
3.3.90.14 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.46 80 28.800 34.560 41.472 49.767 154.599
3.3.90.09 80 900 1.080 1.296 1.556 4.832
3.3.90.33 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
3.3.90.30 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
4.4.90.51 80 250.000 500.000 10.000 12.000 772.000
4.4.90.52 80 20.000 5.000 6.000 7.200 38.200
TOTAL 841.500 1.190.800 838.960 1.006.753 3.878.013
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
170
5.5.3 Fundo da Infância e da Adolescência
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Infância e Adolescência 27
UNIDADE Fundo Municipal da Infância e Adolescência 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Assistência e Proteção Integral à Infância e Adolescência
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento integral à Criança e ao Adolescente UNIDADE MEDIDA Crianças, adolescentes e suas famílias
META FISICA 1.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender crianças, adolescentes e suas famílias em situação de vulnerabilidade e risco social JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância do atendimento integral à e criança e ao adolescente diante de situações de vulnerabilidade e risco social e violação de direitos. DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.30 80 130.000 156.000 187.200 224.640 697.840
3.3.90.30 40 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.30 23 100.000 120.000 144.000 172.800 536.800
3.3.90.36 80 28.000 33.600 40.320 48.384 150.304
3.3.90.36 40 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
3.3.90.39 80 110.000 132.000 158.400 190.080 590.480
3.3.90.39 40 50.000 60.000 72.000 86.400 268.400
3.3.90.39 23 60.000 72.000 86.400 103.680 322.080
3.3.90.32 80 120.000 144.000 172.800 207.360 644.160
3.3.90.32 40 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
3.3.90.48 80 160.000 192.000 230.400 276.480 858.880
3.3.90.14 80 20.000 24.000 28.800 34.560 107.360
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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171
3.3.90.33 80 5.000 6.000 7.200 8.640 26.840
4.4.90.52 80 180.000 216.000 259.200 311.040 966.240
4.4.90.52 40 150.000 180.000 216.000 259.200 805.200
4.4.90.52 23 80.000 96.000 115.200 138.240 429.440
TOTAL 1.323.000 1.587.600 1.905.120 2.286.144 7.101.864
ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Infância e Adolescência 27
UNIDADE Fundo Municipal da Infância e Adolescência 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Encargos Previdenciários e Contributivos - FIA
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Encargos Previdenciários e Contributivos - FIA
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento integral à Criança e ao Adolescente UNIDADE MEDIDA Crianças, adolescentes e suas famílias
META FISICA 1.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender crianças, adolescentes e suas famílias em situação de vulnerabilidade e risco social.
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância do atendimento integral à e criança e ao adolescente diante de situações de vulnerabilidade e risco social e violação de direitos.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS (R$ 1,00) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.90.39 80 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
TOTAL 10.000 12.000 14.400 17.280 53.680
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
PLANILHA DE APRESENTAÇÃO DE PROJETOS OU ATIVIDADES - PPA 2010 A 2013
CLASSIFICAÇÃO ESPECIFICAÇÃO CÓDIGO
ÓRGÃO Fundo Municipal da Infância e Adolescência 27
UNIDADE Fundo Municipal da Infância e Adolescência 01
FUNÇÃO Assistência Social 08
SUBFUNÇÃO Assistência à Criança e ao Adolescente 243
PROGRAMA Proteção Social
AÇÃO ( PROJ./ ATIV. ) Apoio e Assistência à Entidade - FIA
REGIÃO Município de São José 60
LOCALIDADE ( BAIRRO ) No território do município 601
PRODUTO Atendimento integral à Criança e ao Adolescente UNIDADE MEDIDA Crianças, adolescentes e suas famílias
META FISICA 1.000 (ano)
OBJETIVO ( AÇÃO ) Atender crianças, adolescentes e suas famílias em situação de vulnerabilidade e risco social
JUSTIFICATIVA ( AÇÃO )
Salienta-se a importância do atendimento integral à e criança e ao adolescente diante de situações de vulnerabilidade e risco social e violação de direitos.
DIRETRIZES ( AÇÃO )
Implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) diante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), da Norma Operacional Básica (NOB/SUAS), Norma Operacional de Recursos Humanos (NOB/RH), Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Notificação Recomendatória expedida pelo Ministério Público do Trabalho, datada de 13 de abril de 2009, com referência às Leis Orçamentárias e Políticas Públicas de Combate ao Trabalho Infantil e a Profissionalização do Adolescente.
ELEMENTO DE DESPESA FONTE RECURSOS
EXERCÍCIOS ( R$ 1,00 ) TOTAL
2010 2011 2012 2013
3.3.50.43 40 600.000 720.000 864.000 1.036.800 3.220.800
3.3.50.42 40 350.000 420.000 504.000 604.800 1.878.800
TOTAL 950.000 1.140.000 1.368.000 1.641.600 5.099.600
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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REFERÊNCIAS
BRASIL, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome: Norma Operacional Básica – NOB. 2005.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988 – Coleção Saraiva de Legislação, 29ª Edição. São Paulo: Saraiva, 2002.
BRASIL. Lei nº 8.069 de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente.
BRASIL. Lei nº 8.742 de 07 de dezembro de 1993 – Lei Orgânica de Assistência Social.
BRASIL. Ministério da Saúde. Disponível em: ww.saúde.gov.br/programaseprojetos/saudedoidoso. Acessado em: 25 de março de 2010.
BRASIL. Política Nacional de Assistência Social – 2004. IBGE. Cidades. Disponível em: www.ibge.gov.br. Acessado em 25 de março de 2010.
IBGE. Censo Demográfico 2000. (Publicação e CD ROOM). INTITUTO DE ESTUDOS ESPECIAIS. Diretrizes para elaboração de Planos Municipais de Assistência Social. IEE/PUC: São Paulo, 1998. PMSJ. Projeto de Revisão do Plano Diretor de São José SC. Leitura da Cidade – Análise e Diagnóstico Volume 3: Aspectos Socioeconômicos (2004) – Ação do Programa HBB-DI.
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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A N E X O 1
LISTAGEM DOS FUNCIONÁRIO E SERVIDORES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
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Funcionários e servidores da Secretaria Municipal de Assistência Social de São José - 2010 Nome do Servidor Situação Função Abilio Rogério Efetivo Vigia Adriana Aparecida Matos ACT Agente Serviços Gerais Adriana Rodrigues Efetivo Psicólogo Alessandra Zappelini Efetivo Psicólogo Alexandra Madalena Kehrig Efetivo Assistente Social Alexandre Henrique Gil Comissionado Diretor Administrativo Alexandre Madalena Efetivo Motorista Aline Drews Efetivo Psicólogo Amilton Manoel Soares Efetivo Vigia Ana Lucia Mattos Menna Barreto ACT Apoio Pedagógico Andrea Nunes da Silveira ACT Apoio Pedagógico Antonio Lisboa Alves dos Santos ACT Vigia Antonio Nicacio Carvalho ACT Agente Serviços Gerais Antonio Ricardo Silva Ferreira ACT Professor Educação Física Aryell Farina ACT Monitor Ayrton Luiz Balsemão Efetivo Motorista Betania Eing de Oliveira ACT Monitor Braulina da Silva Ernesto ACT Educadora Ed. Física Carlos Roberto Marques ACT Monitor Carlos Jorge Arnault Siciliano ACT Professor Carlos Odilio Vieira Filho ACT Motorista Célia Hinkel Comissionado Secretária Adjunta Ciberen Quadros Ouriques Efetivo Assistente Social Claudete Gomes ACT Monitora Claudio Roberto Graipel Efetivo Motorista Cleide Libardi Tiengo Pontes Efetivo Assistente Social Cleidiamar Aparecida Furlanetto Efetivo Assistente Social Cristiane Vanessa Lemes Convênio Psicóloga Debora Augusto da Silva e Silva Efetivo Coord. Pedagógica Edson Apolinário dos Santos Efetivo Motorista Eugênio José Dutra Efetivo Motorista Fabiana Loiza Lima Convênio Assistente Social Fabiana Luiza Capistrano ACT Recepção Fabio Castro Efetivo Técnico Administrativo Fernando Pires de Souza Efetivo Motorista Firmino Manoel Nascimento Efetivo Vigia Flavia Martins Barreto Efetivo Psicólogo Gabriella da Silva Estagiária Jurídico Gilson Gonzaga dos Santos Efetivo Motorista Giovana dos Santos Redel Comissionado Secretária Executiva Gizelle Regina Cardoso Efetivo Psicólogo Grazielle Sousa dos Santos Efetivo Auxiliar Contábil Greyce Elaine da Silva Coronetti Efetivo Assistente Social Iliane Turnes Efetivo Assistente Social Isolete Aparecida da Silva Terceirizado Cozinheira Jackson Cristiano de Oliveira Comissionado Assessor de Gabinete Jefferson Eduardo da Cruz Efetivo Técnico Administrativo
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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176
Joquebéde Silva Antunes Convênio Assistente Social José João da Silva Comissionado Motorista José Roberto Floridi Efetivo Trabalhador Braçal Josiane da Silva ACT Agente Serviços Gerais Jucelei Tavares Menezes Comissionado Assessor Jurídico Jucélio Fernandes ACT Motorista Jusselma Antunes Terceirizado Cozinheira Katia Regina Rachadel Abreu ACT Monitora Keli Regina Dal Prá Efetivo Assistente Social Leandra Martinha Mariano Convênio Assistente Social Leticia Zimmermann Efetivo Assistente Social Lilian Mara Takahachi Efetivo Dentista Luiz Roberto Freitas ACT Motorista Lurian Cordeiro Lula da Silva Comissionado Secretária de Assistência Social Luzino Trindade Efetivo Vigia Manoel Abreu Comissionado Contador Márcia Viana Silvano Ancelmo ACT Agente Serviços Gerais Mareli Ines Segat Efetivo Agente Serviços Gerais Margarete Aparecida Herttal Bianchini Comissionado Chefe de gabinete Maria de Fátima Silva Mund Tromboto Efetivo Médica Maria Fernanda Cabral Convênio Assistente Social Maria Helena da Silva ACT Agente Serviços Gerais Mariana Barreto Vavassori Efetivo Psicólogo Maura Martins dos Santos ACT Professor Educação Física Melissa Del Rei de Souza Efetivo Professor Mileine Delone da Silva Pires Convênio Assistente Social Moacir Pereira ACT Motorista Nilo Sérgio Correa ACT Monitor Olga Franciele Winter Efetivo Assistente Social Osni de Souza ACT Motorista Pricila Aparecida Cabral Furtado Estagiário Contabilidade Priscila M. da Silva do E. Santo ACT Monitora Rita de Cassia Francisca da Silva Saturnino ACT Agente Serviços Gerais Rogerio Souza Rosa Efetivo Motorista Rosamonia Garcia Efetivo Professora Rosiane Caetano Gonçalves Efetivo Assistente Social Samuel João Ancelmo Comissionado Setor de Transporte Schirley Maria Costa Santiago Efetivo Professor Sergio Araujo da Silva Efetivo Vigia Silene Laura Marcelino Efetivo Técnica Enfermagem Silvana Maria de Souza Efetivo Auxiliar de Sala Silviomar Deucher Efetivo Motorista Solon Oliveira do Canto Comissionado Diretor Financeiro Sônia Terezinha Ruas Efetivo Técnica Enfermagem Valdir Fidelis da Silva ACT Motorista Victor Worner Leite ACT Professor Vileide Sabrina Euzébio Convênio Assistente Social Zilto dos Santos Comissionado Motorista
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
177
A N E X O 2 Resolução do Conselho Municipal de Assistência Social de São José aprovando o Plano Municipal de Assistência Social para o quadriênio
2010-2013
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
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Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
178
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
179
A N E X O 3 Listagem dos conselheiros municipais titulares de assistência social de São
José – gestão 2008-2010
Plano Municipal de Assistência Social de São José – quadriênio 2010-2013 ________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ Secretaria Municipal de Assistência Social
Marginal BR 101 – km 202 – Barreiros/São José - CEP: 88115-000 Telefone: (48) 3281-6754
180
CONSELHO MUNICIPAL DA ASSISTÊNCIA SOCIAL DE SÃO JOSÉ – CRIADO PELA LEI MUNICIPAL
N.º 2.866/95
Membros Titulares do Conselho Municipal de Assistência Social -Gestão
2008/2010
Representantes Governamentais
Rosiani Caetano Gonçalves Keli Regina Dal Prá Letícia Zimermann (1ª Secretária) Isabel Cristina Villen Márcia Regina Ferrari Gilson José Botelho (Presidente)
Representantes Não – Governamentais - Entidades Titulares
Mara Ellen Melcher dos Santos Artur Feijó Netto Eliane Magalhães Rosa Amélia Inácia Medeiros Ludwig Luiz Carlos Barcelos Filho Antônio Edison da Silva