para o desenvolvimento
do turismo em portugal
Nuno Fazenda Turismo de Portugal, I.P
Évora, 31 março 2015
3
ENQUADRAMENTO E OBJETIVOS
TURISMO 2020: QUESTÕES ESTRUTURAIS DO PLANO DE AÇÃO
COMO É QUE LÁ CHEGAMOS?
Implementação
Programas e Projetos
Programas Operacionais Temáticos e Regionais PDR PROMAR PO’s Cooperação
Correspondência entre Projetos prioritários e Programas
Operacionais
ONDE É QUE ESTAMOS? Diagnóstico Prospetivo
Turismo Internacional • Grandes Tendências • Posicionamento de
Portugal no turismo mundial
• Projeções internacionais 2020 (OMT, FMI)
Oferta Turística • Tipologia e
capacidade alojamento
• Recursos Turísticos
Procura Turística • Dormidas • Taxas de
ocupação • Sazonalidade • Mercados
Investimentos realizados QREN 2007-2013
SWOT
País
e R
egiõ
es
Inte
rn. e
Nac
iona
l
PARA ONDE É QUE QUEREMOS IR?
Referencial Estratégico
• Modelo Territorial e Visão 2020
• Metas
• Objetivos Estratégicos
• Prioridades de Investimento
4
ENQUADRAMENTO E OBJETIVOS
TURISMO 2020: PROCESSO ABERTO E PARTICIPADO
Agência Regional de Promoção Turística do Alentejo Associação Casas Brancas Associação da Hotelaria, Restauração e Similares de Portugal, AHRESP Associação Diretores dos Hotéis de Portugal, ADHP Associação Empresarial da Região de Portalegre, NERPOR Associação Empresarial da Região de Santarém, NERSANT Associação Empresarial do Baixo Alentejo e Litoral, NERBE/AEBAL Associação Heranças do Alentejo Associação Portuguesa de Agências de Viagens e Turismo, APAVT Associação Portuguesa de Empresas de Congressos, Animação Turística e Eventos, APECATE Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Alentejo Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central Comunidade Intermunicipal do Alentejo Litoral Comunidade Intermunicipal do Alto Alentejo Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo Instituto Politécnico de Beja Núcleo Empresarial Da Região De Évora, NERE AE Turismo do Alentejo, ERT Universidade de Évora
2ª CONFERÊNCIA PÚBLICA 2º WORKSHOP / SESSÃO DE TRABALHO
Interação e Concertação com Agentes Évora Auditório CCDR Alentejo | 18 setembro 2014
ENTIDADES PARTICIPANTES WORKSHOP/ PARCERIAS PROTOCOLO COOPERAÇÃO
5
ENQUADRAMENTO E OBJETIVOS
TURISMO 2020: O QUE É?
É UM PLANO DE AÇÃO DO TURISMO PARA O PORTUGAL 2020 ….
REFERENCIAL A CONSIDERAR
Promotores
7
DIAGNÓSTICO PROSPETIVO
GRANDES TENDÊNCIAS INTERNACIONAIS
DEMOGRÁFICAS E
SOCIOCULTURAIS
ECONÓMICAS
AMBIENTAIS TECNOLÓGICAS
TRANSPORTES
TENDÊNCIAS GLOBAIS
TURISMO
TURISMO TURISMO
TURISMO
TURISMO
8
DIAGNÓSTICO PROSPETIVO
TURISMO EM PORTUGAL – QUAL É O POSICIONAMENTO NO CONTEXTO INTERNACIONAL?
Ranking Mundial OMT
Ranking UE 28 Eurostat
Fórum Económico Mundial World Economic Forum (WEF) – Travel & Tourism Competitiveness Index
Em receitas turísticas 26º
Em dormidas de residentes no estrangeiro. Em receitas turísticas 09º
Dos destinos mais competitivos no mundo 20
TOP
9
DIAGNÓSTICO PROSPETIVO
TURISMO EM PORTUGAL - 2014
Mais de 16 milhões de hóspedes
46,1 milhões de dormidas
10,4 mil milhões de euros de receitas turísticas
Representa um saldo positivo da “balança turística” em 7,1 mil milhões de euros
Atividade exportadora com 14,8% das Exportações de bens e serviços do País
Fator de desenvolvimento regional
10
CENTRO
ALGARVE R.A. AÇORES
TURISMO NAS REGIÕES
NORTE
LISBOA ALENTEJO
R.A. MADEIRA
• OFERTA TURÍSTICA E RECURSOS TURÍSTICOS
• PROCURA TURÍSTICA
• INVESTIMENTOS QREN
• ANÁLISE SWOT
• RACIONAL ESTRATÉGICO
25,0%
11,7%
9,0%
35,5%
2,8% 13,7%
2,3%
DISTRIBUIÇÃO REGIONAL DAS DORMIDAS
12
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
OFERTA TURÍSTICA
PESO DA CAPACIDADE DE ALOJAMENTO DA REGIÃO NO CONTEXTO NACIONAL (camas, 2013)
País 300 137
Norte 14,9%
Centro 14,2%
Lisboa 18,4%
Alentejo 5,1%
Algarve 34,8%
R.A. Madeira 9,6%
R.A. Açores 3,0%
Nota: Empreendimentos turísticos sem TER e Parques de campismo
Aldeamento e Apart. 11,6%
Hotéis 51,2%
Hotéis Apart. 18,4%
Outros 12,9%
Pousadas 6,0%
TIPOLOGIAS DA OFERTA DE ALOJAMENTO DA REGIÃO (2013)
Fonte: Instituto Nacional de Estatística
13
Nº de Camas / NUTS III
Até 1 124
De 1 125 a 1910
De 1 911 a 2 672
De 2 673 a 3 788
De 3 789 a 5 409
Baixo Alentejo 10,84%
Alto Alentejo 15,98%
Alentejo Central 23,35 %
Alentejo Litoral 40,69%
Lezíria do Tejo 9,13%
Fonte: Turismo de Portugal (2014)
Alentejo Litoral representa mais de 40% da oferta da região
CAPACIDADE EM EMPREENDIMENTOS TURÍSTICOS POR NUTS III
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
OFERTA TURÍSTICA: DISTRIBUIÇÃO TERRITORIAL
14
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
OFERTA TURÍSTICA: RECURSOS TURÍSTICOS
PATRIMÓNIO HISTÓRICO (urbano-monumental) • Centro Histórico de
Évora, Património Arquitetónico e Museus
• Cidade Fronteiriça e de Guarnição de Elvas e as suas Fortificações (património UNESCO)
• Castelos e Fortalezas e Aldeias Típicas
• Pousadas
PATRIMÓNIO DE ARTE SACRA • Património Arqueológico • Igrejas e Conventos • Torres e Ermidas
PATRIMÓNIO ETNOGRÁFICO E DE ARTE POPULAR • Artes e Ofícios
tradicionais • Cante Alentejano • Produtos e sabores
mediterrânicos • Gastronomia e Vinhos
PATRIMÓNIO NATURAL • Montado de Sobro • Cavalo Lusitano e
Tauromaquia • Alqueva, Rio Guadiana • Praias Virgens, Recursos
Cinegéticos
Fonte: Elaborado a partir de CCDR Alentejo (2014), ERT Alentejo e Ribatejo (2013), Turismo de Portugal (2007)
15
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
PROCURA TURÍSTICA: EVOLUÇÃO
Taxa de Variação 2013/2014
17,2%
(11,0% PT) MERCADO INTERNACIONAL
(dormidas de residentes no estrangeiro)
+ 25,0%
MERCADO INTERNO (dormidas de residentes)
+13,7% + +
16
Aldeamento e Apart.
3,4%
Hotéis 63,0%
Hotéis Apart 18,6%
Outros 7,7%
Pousadas 7,3%
DORMIDAS POR TIPOLOGIA DE ALOJAMENTO DA REGIÃO (2013)
Fonte: Instituto Nacional de Estatística
TURISMO NAS REGIÕES - ALENTEJO
PROCURA TURÍSTICA
DORMIDAS EM EMPREENDIMENTOS TURÍSTICOS (milhões, 2013)
País 41,7
Norte 11,8%
Centro 9,0%
Lisboa 24,1%
Alentejo 2,7%
Algarve 35,5%
R.A. Madeira 14,3%
R.A. Açores 2,5%
Nota: Empreendimentos turísticos sem TER e Parques de campismo
1,1 milhões de dormidas na região
17
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
PROCURA TURÍSTICA: DISTRIBUIÇÃO TERRITORIAL
Nº de Dormidas / NUTS III
de 30 000 a 100 000
de 100 001 a 250 000
de 250 001 a 400 000
Baixo Alentejo 12,2%
Alto Alentejo 14,2%
Alentejo Central 36,0 %
Alentejo Litoral 29,8%
Lezíria do Tejo
7,8%
Fonte: Turismo de Portugal (2014)
Alentejo Central e Alentejo Litoral representam mais de 65% das dormidas da Região
Nota 1: Inclui Hotéis, Hotéis-apartamentos, Pousadas, Apartamentos e Aldeamentos turísticos
DORMIDAS1 POR NUTS III
18
2013 2007
Espanha França Brasil Alemanha Reino Unido
+2,68%
+61,44%
+208,45% -2,30%
+15,48%
TOP 5 em 2013 1º Espanha 2º França 3º Brasil 4º Alemanha 5º Reino Unido Variação 2007/2013 Brasil passa de 9º para 3º
DORMIDAS DE RESIDENTES: 68,34% DORMIDAS DE NÃO RESIDENTES: 31,66%
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
PROCURA TURÍSTICA: PRINCIPAIS MERCADOS
19
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
INVESTIMENTO PRIVADO NO TURISMO (QREN 2007-2013)
Atividade Turística Nº projetos Euros %
Alojamento Hoteleiro 36 318.705.932,68 91,93
Turismo no Espaço Rural
21 14.142.656,37 4,08
Restauração 13 283.945,67 0,08
Agências de viagem 12 4.045.610,47 1,17
Animação Turística 16 9.502.531,55 2,74
Outras atividades 1 20.000,00 0,01
TOTAL 99 346.700.676,74 100,00
96,01% do Investimento foi em Alojamento
1,5%
35,2%
29,7%
10%
Fonte: Turismo de Portugal, (Junho 2014); AICEP(Junho 2014)
23,7% 99 projetos
346,7M€
INVESTIMENTO POR ATIVIDADES TURÍSTICAS
TERRITORIALIZAÇÃO DO INVESTIMENTO POR NUTS III
Alentejo Central 42,2% Alentejo
Litoral 37,1%
Alto Alentejo
16,3%
Baixo Alentejo
4,1%
Lezíria do Tejo
0,3% Alentejo Central e Alentejo Litoral, representam 79,3% do investimento total
20
DISTRIBUIÇÃO TURÍSTICA TURISTAS
DESTINATION MANAGEMENT ORGANIZATION
AGRO-ALIMENTAR E
VINHOS
INDÚSTRIAS CRIATIVAS
TURISMO ARTES E
ESPETÁCULOS
TICE ATIVIDADES CULTURAIS
PATRIMÓNIO EDIFICADO
VINHOS E GASTRONOMIA
TICE
DARK SKY
ARTES E HUMANIDADES
INOVAÇÃO BASE EMPRESARIAL
RECURSOS & ATIVOS
UTILIZADORES AVANÇADOS
Fonte: CCDR Alentejo (2013)
Domínio “Património, Indústrias Culturais Criativas e Serviços do Turismo”
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
RACIONAL ESTRATÉGICO REGIONAL DE ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE
21
TURISMO NAS REGIÕES – ALENTEJO
RACIONAL ESTRATÉGICO
Na definição estratégica da Entidade Regional de Turismo emergem duas ideias chave em
torno das quais se desenvolvem as prioridades para o turismo da região no horizonte 2020:
“ALENTEJO um destino turístico certificado ao longo de toda a cadeia de valor e
reconhecido internacionalmente pela sua identidade e diferenciação das
experiências oferecidas.”
“ALENTEJO Ideia Força. Certificação do Destino – dos Serviços e do Território, com
preocupações centrais ao nível da Sustentabilidade, da Identidade, da Qualidade e
da Ética/Responsabilidade Social.”
(retirado de: ERT Alentejo, 2013)
23
PORTUGAL 2020
TURISMO 2020: PLANO DE AÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM PORTUGAL
Plano de Ação para o Desenvolvimento do Turismo em Portugal
PORTUGAL 2020
TURISMO 2020
24
TURISMO 2020
VISÃO E VALORES DE SUPORTE
País acolhedor
Hospitalidade As pessoas
País com História, cultura e
modernidade
História e Cultura
O património cultural
País com serviços de excelência
Serviços turísticos
As empresas
País de Mar, Sol, Praia e Natureza
Mar e Natureza O património
natural
País com excelência de serviço e na vanguarda do
conhecimento em turismo
Conhecimento As instituições de ensino e de
I&D Diversidade Concentrada | Autenticidade
VISÃO TURISMO 2020
Portugal quer ser o destino com maior crescimento turístico na Europa,
suportado na sustentabilidade e na competitividade de uma oferta turística diversificada,
autêntica e inovadora, consolidando o turismo como uma atividade central para
o desenvolvimento económico do país e para a sua coesão territorial.
PORTUGAL
25
TURISMO 2020
VISÃO E OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
COMPETIR
COMUNICAR
COOPERAR
ATRAIR
CAPACITAR
Qualificação e valorização do
território e dos seus recursos turísticos
distintivos
Reforço da competitividade e
internacionalização das empresas do
turismo
Capacitação, Formação e
I&D+I em Turismo
Promoção e comercialização
da oferta turística do país e
das regiões
Reforço da cooperação
internacional
VISÃO Concursos Portugal 2020 Competitividade e Internacionalização
26
TURISMO 2020
VISÃO E OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1 Requalificação e inovação da oferta de alojamento
2 Desenvolvimento de atividades económicas inovadoras nas áreas da animação turística, dos eventos e da restauração de interesse para o turismo
3 Fomento do empreendedorismo na geração e desenvolvimento de novas ideias e novos negócios turísticos
4 Reforço do acesso das PME do Turismo às TIC
5 Melhoria das competências estratégicas das PME
6 Certificação de qualidade e eficiência energética
II. COMPETIR Reforço da
competitividade e internacionalização
das empresas do turismo
PRIORIDADES DE INVESTIMENTO
27
TURISMO 2020
OBJETIVOS TEMÁTICOS E ESTRATÉGICOS
OT1 Reforço da investigação, do desenvolvimento tecnológico e da inovação ✔ ✔ ✔ ✔
OT2 Melhoria do acesso às TIC, bem como a sua utilização e qualidade ✔ ✔ ✔
OT3 Melhorar a Competitividade das PME [3.1][3.2][3.3] ✔ ✔
OT4 Apoio à transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os setores ✔
OT5 Promoção da adaptação às alterações climáticas e prevenção e gestão dos riscos ✔
OT6 Proteger o ambiente e promover a eficiência de recursos [6.3][6.4][6.5] ✔ ✔
OT7 Promoção de transportes sustentáveis e melhoria de infraestruturas ✔ ✔ ✔
OT8 Promover o emprego e apoiar a mobilidade do trabalho [8.9] ✔ ✔
OT9 Promoção da inclusão social e combate à pobreza e à descriminação ✔
OT10 Investir na educação, competências e aprendizagem ao longo da vida [10.4] ✔
OT11 Reforçar a capacidade institucional e administração pública eficiente [11.2] ✔ ✔ ✔ ✔
Correspondência entre os Objetivos Temáticos do PORTUGAL 2020 com os Objetivos Estratégicos do TURISMO 2020
29
TURISMO 2020
PROJETOS REFERENCIADOS
É A ARTICULAÇÃO DE PEQUENOS E GRANDES PROJETOS, NUMA LÓGICA DE VARIEDADE RELACIONADA, QUE PROMOVEM A QUALIFICAÇÃO E O REFORÇO
DA COMPETITIVIDADE DO TURISMO DO PAÍS E DAS REGIÕES.
30
TURISMO 2020
RECONHECIMENTO DOS PROJETOS – CRITÉRIOS GERAIS
Critérios Gerais de Reconhecimento de Mérito e Integração no Plano de Ação
para o Desenvolvimento do Turismo de Portugal 2014-2020
– Turismo 2020
ENQUADRAMENTO ESTRATÉGICO
VALOR INTRÍNSECO DO PROJETO
PROMOTOR E PARCEIROS
Os critérios indicados não dispensam o estabelecido nos Programas Operacionais, na regulamentação específica e nos Avisos de concurso (condições de admissibilidade e elegibilidade e dos critérios de seleção)
do Portugal 2020, a que os diversos projetos estão sujeitos em sede de candidatura.
31
Animação e Dinamização do Património Cultural Imaterial do Alentejo e do Ribatejo
Promotor: Turismo do Alentejo, ERT Parceiros: Direção Regional de Cultura do Alentejo; Direção Geral do Património Cultural; Municípios; Fundações e Associações com finalidade cultural; Comissão Nacional da UNESCO
Alentejo Turismo e Sustentabilidade
Promotor: Comunidade Intermunicipal (CIM) do Alto Alentejo Parceiros: Municípios, instituições regionais e Instituto Politécnico de Portalegre
Programa de Certificação do Destino – Alentejo e Ribatejo
Promotor: Turismo do Alentejo, ERT; Parceiros: 58 Municípios. Entidades públicas com responsabilidades na gestão do território. Associações relevantes por “linha de montagem de produto turístico” (Parceiros)
Portugal Náutico Promotor: AEP – Associação Empresarial de Portugal Parceiro: Oceano XXI – Associação para o Conhecimento e Economia do Mar
I. ATRAIR Qualificação e valorização do território e dos seus recursos
turísticos distintivos
PROMOTORES E PARCEIROS PROJETO
TURISMO 2020
PROJETOS
Alguns exemplos
32
Marca Natural PT
Promotor: Instituto da Conservação da Natureza e Florestas, I.P. Parceiros: Empresas de restauração, de alojamento e de animação turística; Comércio a retalho; Associações de Produtores, de Desenvolvimento Local, Culturais; Grupos de Ação Costeira; Municípios; Entidades internacionais; Parcerias estratégicas para a divulgação e promoção da marca: Turismo de Portugal Entidades Regionais de Turismo Agências Regionais de Promoção Turística Municípios; Associações de Desenvolvimento Local (GAL); Grupos de Ação Costeira (GAC); Municípios; Operadores turísticos nacionais e estrangeiros Agências de viagens Entidades internacionais
Prove Portugal Promotores: Direção Geral da Agricultura e Desenvolvimento Rural e Turismo de Portugal
I. ATRAIR Qualificação e valorização do território e dos seus recursos
turísticos distintivos
PROJETO PROMOTORES E PARCEIROS
TURISMO 2020
PROJETOS
Alguns exemplos
33
SI – INOVAÇÃO PRODUTIVA : Regime Contratual de Investimento [RCI] (AVISO N.º 1/SI/2015)
De 17 -03 -2015 a 31-12-2015
SI - INVESTIGAÇÃO E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO (SI I&DT) (AVISO N.º 2/SI/2015)
De 17 -03 -2015 a 31-12-2015
SI - INOVAÇÃO PRODUTIVA (AVISO N.º 3/SI/2015)
De 20 -03 -2015 a 24-04-2015
SI – EMPREENDEDORISMO QUALIFICADO E CRIATIVO (AVISO N.º4/SI/2015)
De 20 -03 -2015 a 24-04-2015
CONCURSOS ABERTOS
CALENDÁRIO DE CANDIDATURA
II. COMPETIR Reforço da
competitividade e internacionalização
das empresas do turismo
Fonte: POCI, 2014
TURISMO 2020
PROJETOS
AVISOS DE ABERTURA DE CANDIDATURAS
34
Plataforma de Gestão do Conhecimento em Turismo
Promotor: Turismo de Portugal Parceiros: Associações Empresariais; Entidades Regionais de Turismo; Agências Regionais de Promoção Turística; Sistema Científico e Tecnológico Nacional
Programa de Estímulo do Empreendedorismo no Turismo
Promotor: Turismo de Portugal Parceiros: Aceleradoras, Incubadoras, Universidades, Associações empresariais, Instituições de Financiamento e outros agentes do ecossistema empreendedor
Centro de Inovação e Competências para a Restauração, Hotelaria e Turismo
Promotor: AHRESP – Associação da Hotelaria, Restauração e Similares de Portugal
Programa de Qualificação e Formação dos Recursos Humanos para o Turismo
Promotor: Turismo de Portugal e Escolas de Hotelaria e Turismo) Parceiros: Associações Empresariais (AHRESP, CTP, AHP, AIHSA, etc), Empresas do setor, ERT, Associações Internacionais (EURHODIP, AEHT, Etc) Universidades, Estabelecimentos de Ensino congéneres nacionais e internacionais, Organismos de Estado Nacional e Internacional (DGES, ANQEP, IEFP; Ministério da Educação, Comissão Europeia, OCDE, …)
Criação do Laboratório Nacional de Turismo
Promotor: Universidades com Centros de Investigação classificados pela FCT – com uma classificação mínima de muito bom – e associações empresariais Parceiro: Turismo de Portugal
PROMOTORES E PARCEIROS
III. CAPACITAR Capacitação,
Formação e I&D+I
em Turismo
PROJETO
TURISMO 2020
PROJETOS
Alguns exemplos
35
Promoção externa de Portugal
Implementação da estratégia de promoção turística internacional de Portugal
Turismo de Portugal, Confederação do Turismo Português
Promoção externa Alentejo
Implementação da estratégia de promoção turística internacional da Região do Alentejo
Associação de Turismo do Alentejo, Empresas
PROGRAMA INTEGRADO DE PROMOÇÃO EXTERNA DO PAÍS E DAS REGIÕES PROMOTORES
IV. COMUNICAR Promoção e
comercialização da oferta turística do país e das regiões
TURISMO 2020
PROJETOS
Promoção interna Alentejo
Implementação da estratégia de promoção turística da ERT Alentejo no país e no mercado espanhol Turismo do Alentejo
PROMOTORES PROJETO
36
Lago do Alqueva – Valorização e Promoção Turística
Promotor: ATLA – Associação Transfronteiriça do Lago Alqueva Parceiros: CIM’s, EDIA, Rede Turismo de Aldeia do Alentejo, Diputacion Badajoz, Governo Extremadura)
PROMOTORES E PARCEIROS
V. COOPERAR Reforço da
cooperação internacional
PROJETO
TURISMO 2020
PROJETOS
LAGO DO ALQUEVA Projeto transfronteiriço
37
TURISMO 2020
TURISMO 2020: PROJETOS – VISÃO HOLÍSTICA
MAR AMBIENTE
INVESTIGAÇÃO & DESENVOLVIMENTO
PROMOÇÃO MOBILIDADE
PATRIMÓNIO E CULTURA INDÚSTRIAS CRIATIVAS
TECNOLOGIAS AGRO-ALIMENTAR
EDUCAÇÃO & FORMAÇÃO
TURISMO 2020
EMPRESAS SISTEMA CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO NACIONAL
INSTITUIÇÕES DE SUPORTE
38
TURISMO 2020 NOTAS FINAIS
Intensificar a cooperação com as Autoridades de Gestão do Portugal
2020 – concursos.
Reforçar a interação e o esclarecimento junto de promotores .
Promover o reconhecimento de uma Estratégia de Eficiência Coletiva
no Portugal 2020 - o Cluster Estratégico Turismo 2020.
OPERACIONALIZAÇÃO DO PLANO