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Mestrado em Gestão e Conservação da Natureza
Sistemas de Contabilidade
Pública e Privada
João Couto
Departamento de Economia e Gestão
Universidade dos Açores
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Objectivos
• Papel dos Sistemas de Contabilidade• Princípios Gerais da Contabilidade• Documentos de Prestação de Contas• Estrutura do POC Privada• Métodos e Documentos de Registo• Princípios da Contabilidade Pública• Estrutura do POC Pública• Processos e Fases da Receita e Despesa• Indicadores de Desempenho Financeiros
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Papel dos Sistemas de Contabilidade
• Os sistemas de Contabilidade devem proporcionar informação acerca da posição financeira, das alterações desta e dos resultados das operações atendendo aos seguintes aspectos– Relevância– Fiabilidade– Comparabilidade
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Princípios Gerais da Contabilidade
• Princípio da Continuidade
• Princípio da Consistência
• Princípio da Especialização
• Princípio do Custo Histórico
• Princípio da Prudência
• Princípio da Substância sobre a Forma
• Princípio da Materialidade
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Documentos de Prestação de Contas
• De acordo com o POC é obrigatória a elaboração dos seguintes documentos:– Balanço– Demonstração de Resultados– Demonstração de Fluxos de Caixa– Anexo às Demonstrações Financeiras– Relatório de Gestão
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Estrutura do POC Privada• Classes de Contas Previstas no POC:
– 1.) Disponibilidades– 2.) Terceiros– 3.) Existências– 4.) Imobilizações– 5.) Capital, Reservas e Resultados Transitados– 6.) Custos e Perdas– 7.) Proveitos e Ganhos– 8.) Resultados– 9.) Contabilidade de Custos
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Métodos e Documentos de Registo
• Método de Registo Digráfico– Consiste da imposição de que qualquer registo
contabilístico ter de possuir uma contrapartida directa dum registo de natureza inversa .
– Exemplo: Venda a Crédito• Registo a Débito -> Clientes
• Registo a Crédito -> Vendas
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Regras de Registo
• Contas do Activo e Custos– Aumento -> Débito– Diminuição - > Crédito
• Contas do Passivo e Proveitos– Aumento -> Crédito– Diminuição - > Débito
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Regras de Registo
• Conta do Activo e Custos
• Conta do Passivo e Proveitos
DébitoDébito CréditoCrédito
DébitoDébito CréditoCrédito
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Regras de Registo
• Contas do Activo - Pagamento Cliente
Clientes c\cClientes c\c Banco XBanco X
X X
Diminui Aumenta
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Regras de Registo
• Contas do Activo e Passivo - Pag.to Fornecedor
X X
FornecedorFornecedor
DimuniDiminui
Banco XBanco X
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Estrutura do Balanço
ActivoActivo Situação LíquidaSituação Líquida
PassivoPassivo
Capital e Reservas Resultados TransitadosResultados do Exercício
Dívidas a Terceiro Médio e longo Prazo Curto Prazo
Imobilizações Incorpóreas Corpóreas Financeiras
Circulantes: Existências Dívidas de Terceiros Caixa e Bancos
Total do ActivoTotal do Activo Total da Sit.Líquida Total da Sit.Líquida e Passivoe Passivo
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Estrutura da Demonstração de Resultados
Custos e PerdasCustos e Perdas Proveitos e GanhosProveitos e Ganhos
Custo Existências V.C.Custo Existências V.C.Forn. Serv. ExternosForn. Serv. ExternosCustos com PessoalCustos com PessoalAmortizações e ProvisõesAmortizações e ProvisõesImpostosImpostosEncargos FinanceirosEncargos FinanceirosCustos ExtraordináriosCustos ExtraordináriosImpostos sobre RendimentoImpostos sobre RendimentoResultado LíquidoResultado Líquido
Vendas e Prestação ServiçosVendas e Prestação ServiçosVariação ProduçãoVariação ProduçãoTrabalhos Própria EmpresaTrabalhos Própria EmpresaSubsídios à ExploraçãoSubsídios à ExploraçãoRendimentos de CapitalRendimentos de CapitalOutros Proveitos e JurosOutros Proveitos e JurosProveitos ExtraordináriosProveitos Extraordinários
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Contabilidade Orçamental
• O sistema de contabilidade pública existente até à presente data era de natureza
orçamental, ou seja, reportava apenas ao registo das receitas e despesas, não
contemplando o registo dos elementos patrimoniais.
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Objectivos da Contabilidade Pública
• Os fins da contabilidade pública são de: gestão, controlo e análise e divulgação. No âmbito da gestão pretende-se compreender:– Gestão do ponto de vista Orçamental– Gestão relativa ao âmbito Financeiro da Entidade– Reflexo dos aspectos Económicos da Gestão– Apresentação da Situação Patrimonial
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Princípios de Contabilidade Pública
• Para além dos princípios comuns à contabilidade privada temos ainda:
– Princípio da Entidade Contabilística– Princípio da Não Compensação
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Estrutura do POC PúblicaGrupos de
ContasClasse POCP POC
Contas dosMapas deExecução
Orçamental
012
Contas de ControloDisponibilidadesTerceiros
Livre
Contas deBalanço
12345
8
DisponibilidadesTerceirosExistênciasImobilizaçõesFundo Patrimonial
Resultados
DisponibilidadesTerceirosExistênciasImobilizaçõesCapital Reservas eResultadoTransitadosResultados
Contas deResultados
678
Custos e PerdasProveitos e GanhosResultados
Custos e PerdasProveitos e GanhosResultados
Contas 9 Livre – Analítica ContabilidadeCustos
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Processo Contabilístico da Despesa
Dotações Iniciais
Dotações Iniciais
Modificações Orçamentais
Modificações Orçamentais
Dotações Disponíveis
Dotações Disponíveis
CabimentosCabimentos
CompromissosCompromissos
Dotações Retidas
Dotações Retidas
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Processo Contabilístico da Receita
PrevisõesIniciais
PrevisõesIniciais
Revisões e Reforços
Revisões e Reforços
Previsões Corrigidas
Previsões Corrigidas
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Fases da DespesaD.L. nº 155/92
AutorizaçãoAutorização
ConferênciaConferência
ProcessamentoProcessamento
LiquidaçãoLiquidação
Autorização de PagamentoAutorização de Pagamento
PagamentoPagamento
Artº. 21º a 25º
Artº. 26º
Artº. 27º
Artº. 28º
Artº. 29º/1
Artº. 29º/2
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Fases da Despesa
OperaçõesOperaçõesFases da DespesaFases da Despesa
AutorizaçãoAutorização
ConferênciaConferência
CompromissoCompromisso
ProcessamentoProcessamento
LiquidaçãoLiquidação
Autorização PagamentoAutorização Pagamento
PagamentoPagamento
RegistoRegisto
Verificação ConformidadeCativação de Verba
Verificação ConformidadeCativação de Verba
Verificação RequisitosVerificação Requisitos
Registo EncargosRegisto Encargos
Requisição / ContratoRequisição / Contrato
Encargo e Emissão OrdemEncargo e Emissão Ordem
Assinatura Ordem PagamentoAssinatura Ordem Pagamento
Tesoureiro Verifica e PagaTesoureiro Verifica e Paga
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Indicadores de Desempenho Financeiro
– Liquidez• Indicador de Liquidez Geral (Act. Cir./ Passivo CP)
• PMR, PMP e PMS
– Solvabilidade• Indicador de Solvabilidade (Sit. Liquida / Passivo)
• Indicador de Estabilidade (Act. Fixo / Cap. Perm.)
• Peso Encargos Financeiros ( RAEFI / Enc. Finan)
![Page 23: Mestrado em Gestão e Conservação da Natureza Sistemas de Contabilidade Pública e Privada João Couto Departamento de Economia e Gestão Universidade dos](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062512/552fc0f9497959413d8b67f0/html5/thumbnails/23.jpg)
Indicadores de Desempenho Financeiro
– Eficiência• VAB ( RL + C.Pessoal + Amort. + Prov. + Enc. Fin)
• Rendibilidade Capitais Próprios ( RL / Cap. Prop.)
• Rendibilidade Activos ( RAI / Activos )
• Rotação Activos ( Vendas / Activos )
![Page 24: Mestrado em Gestão e Conservação da Natureza Sistemas de Contabilidade Pública e Privada João Couto Departamento de Economia e Gestão Universidade dos](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062512/552fc0f9497959413d8b67f0/html5/thumbnails/24.jpg)
Sumário
• Papel dos Sistemas de Contabilidade• Princípios Gerais da Contabilidade• Documentos de Prestação de Contas• Estrutura do POC Privada• Métodos e Documentos de Registo• Princípios da Contabilidade Pública• Estrutura do POC Pública• Processos e Fases da Receita e Despesa• Indicadores de Desempenho Financeiros