JUSTIÇA FEDERAL
CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL
JUSTIÇA FEDERAL DA 3.ª REGIÃO (SP/MS)
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3.ª REGIÃO
RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2017
São Paulo-SP
2018
JUSTIÇA FEDERAL
CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL
JUSTIÇA FEDERAL DA 3.ª REGIÃO (SP/MS)
RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2017
Relatório de Gestão do exercício de 2017 apresentado aos órgãos
de controle interno e externo e à sociedade como prestação de
contas anual a que esta Unidade Prestadora de Contas está
obrigada nos termos do parágrafo único do art. 70 da Constituição
Federal, elaborado de acordo com as disposições da IN TCU nº
63/2010, da DN TCU nº 161/2017 e das orientações do órgão de
controle interno no Processo SEI 0046031-22.2017.4.03.8000 e
processos relacionados.
SUBUNIDADE RESPONSÁVEL PELA COORDENAÇÃO DO RELATÓRIO DE GESTÃO
Divisão de Análise Contábil e de Processo de Contas / Seção de Processo de Contas
UNIDADE JURISDICIONADA RESPONSÁVEL Tribunal Regional Federal da 3.ª Região
ÓRGÃOS VINCULADOS
Justiça Federal de Primeiro Grau em São Paulo
Justiça Federal de Primeiro Grau em Mato Grosso do Sul
São Paulo-SP
2018
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Lista de siglas e abreviações
A3P Agenda Ambiental na Administração Pública
ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas
ACOM Assessoria de Comunicação Social do TRF3R
ADEG Assessoria de Desenvolvimento Integrado e Gestão Estratégica do TRF3R
AGES Assessoria de Gestão de Sistemas de Informação do TRF3R
AJUFESP Associação de Juízes Federais de São Paulo e Mato Grosso do Sul
ALIC Assessoria de Licitações e Contratos do TRF3R
ART. Artigo
BB Banco do Brasil S/A
CATRF3R Conselho de Administração do TRF3R
CECON Centrais de Conciliação
CEF Caixa Econômica Federal
CEJ Centro de Estudos Judiciários
CFC Conselho Federal de Contabilidade
CGER-3R Comitê de Gestão da Estratégica da JF3R
CI Controle Interno
CF Constituição Federal
CJF Conselho da Justiça Federal
CJF3R Conselho da Justiça Federal da 3ª Região
CNJ Conselho Nacional de Justiça
COMIT Comitê Multidisciplinar de Governança de Tecnologia da Informação e
Comunicação
COMITI Comitê Multidisciplinar de Tecnologia da Informação da Justiça Federal da 3ª
Região
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONGIP Conselho de Governança Integrada, Participativa e Inovadora
CORE Corregedoria Regional da Justiça Federal da 3ª Região
DAUD Divisão de Auditorias
DFOR Diretoria do Foro
DIRG Diretoria Geral do TRF3R
DN Decisão Normativa
DMAG Divisão de Assuntos da Magistratura da Justiça Federal da 3ª Região
EAD Ensino a Distância
EC Emenda Constitucional
EMAG Escola de Magistrados da Justiça Federal da 3ª Região
ENFAM Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados
ESMAFE Escola Superior de Magistratura Federal
ESOCIAL Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e
Trabalhistas
GABCO Gabinete da Conciliação
GABIN Gabinete de Inovação e Gestão Integrada
GACO Gabinete da Coordenadoria dos Juizados Especiais Federais da 3ª Região
GAS Gratificação Agentes de Segurança
GND Grupo de Natureza de Despesa
IN Instrução Normativa
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
JEF Juizado Especial Federal
JF Justiça Federal
JF3R Justiça Federal da 3ª Região
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP Justiça Federal de Primeiro Grau em São Paulo
JFMS Justiça Federal de Primeiro Grau em Mato Grosso do Sul
LDO Lei de Diretrizes Orçamentárias
LOA Lei Orçamentária Anual
MPF Ministério Público Federal
MS Estado de Mato Grosso do Sul
MTGI Modernização Tecnológica e Gestão da Informação
NBC Normas Brasileiras de Contabilidade
NBR Norma Brasileira
OCI Órgão de Controle Interno
PAA Plano de Ação Anual
PAE Parcela Autônoma de Equivalência
PAD Processo Administrativo Disciplinar
PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informação
PE Planejamento Estratégico
PEC Proposta de Emenda Constitucional
PEJF Planejamento Estratégico da Justiça Federal
PETI Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação
PJe Processo Judicial Eletrônico
PLDO Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias
PLOA Projeto Lei Orçamentária Anual
PLS Plano de Logística Sustentável
PO Plano Orçamentário
PPA Plano Plurianual
PORT Portaria
PRC Precatório
PRES Presidência
RAIS Relação Anual de Informações Sociais
RES Resolução
RH Recursos Humanos
RP Restos a Pagar
RPV Requisição de Pequeno Valor
SADI Secretaria da Administração do TRF3R
SADM Secretaria Administrativa
SCAJ Secretaria dos Conselhos de Administração e Justiça do TRF3R
SCDF Sistema de Controle de Documentos Fiscais
SEI Sistema Eletrônico de Informações
SEGE Secretaria de Gestão de Pessoas do TRF3R
SEJU Secretaria Judiciária do TRF3R
SEPE Secretaria da Presidência do TRF3R
SETI Secretaria de Tecnologia da Informação do TRF3R
SIAFI Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal
SIAPRO Sistema de Informações e Acompanhamento Processual
SIMAP Sistema de Controle de Material e Patrimônio
SINTRAJUD Sindicato dos Trabalhadores do Judiciário Federal no Estado de São Paulo
SIOP Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento do Governo Federal
SISJEF Sistema Eletrônico dos Juizados Especiais Federais
SJMS Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul
SJSP Seção Judiciária de São Paulo
SOF/MP Secretaria de Orçamento e Finanças do Ministério do Planejamento
SOFI Secretaria de Planejamento, Orçamento e Finanças do TRF3R
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
SP Estado de São Paulo
SPIUnet Sistema de Gerenciamento dos Imóveis de Uso Especial da União
SPU Secretaria do Patrimônio da União
SSEG Secretaria de Segurança Institucional do TRF3R
STJ Superior Tribunal de Justiça
STF Supremo Tribunal Federal
TCU Tribunal de Contas da União
TI Tecnologia da Informação
TIC Tecnologia da Informação e Comunicação
TJSP Tribunal de Justiça de São Paulo
TJMS Tribunal de Justiça do Mato Grosso do Sul
TR Turma Recursal
TRF Tribunal Regional Federal
TRF2R Tribunal Regional Federal da 2ª Região
TRF3R Tribunal Regional Federal da 3ª Região
UBAS Subsecretaria do Pró-Social, Benefícios e Assistência à Saúde do TRF3R
UCON Subsecretaria de Controle Interno do TRF3R
UDOC Subsecretaria de Documentação e Divulgação do TRF3R
UFEP Subsecretaria dos Feitos da Presidência
UG Unidade Gestora
UGE Unidade Gestora Executora
UO Unidade Orçamentária
UPC Unidade Prestadora de Contas
UPLA Subsecretaria de Planejamento
UPLE Subsecretaria do Órgão Especial e Plenário
URL Localizador-Padrão de Recursos (Uniform Resource Locator)
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Lista de tabelas, quadros, gráficos e figuras
Lista de tabelas
Tabela 1 – Vagas de Magistrados da JF3R
Tabela 2 – Demonstrativo proposta orçamentária x PLOA 2017 (Projetos de Obras, Reformas e
Aquisições)
Tabela 3 – Demonstrativo proposta orçamentária x LOA 2017 (Julgamento de causas – PO
Modernização das instalações)
Tabela 4 – Demonstrativo proposta orçamentária x LOA 2017 (Julgamento de causas – PO
Modernização Tecnológica e Gestão de Informação)
Tabela 5 – Montante aplicado em TI na JF3R
Tabela 6 – Demonstrativo das dotações aplicadas em TI
Tabela 7 – Resumo dos cortes orçamentários por Ação – UO 12104
Tabela 8 – Resumo dos cortes orçamentários por Ação – UO 12101
Tabela 9 – Reserva técnica distribuída pelo CJF
Tabela 10 – Reserva técnica distribuída pelo CJF (Assistência Jurídica a Pessoas Carentes)
Tabela 11 – Saldos remanescentes dos contratos com bancos oficiais (anteriores ao período 2015-
2019)
Tabela 12 – Saldos remanescentes dos contratos com bancos oficiais (contratos novos)
Tabela 13 – Parcela dos contratos com bancos oficiais (contratos novos)
Tabela 14 – Contratos com bancos oficiais (Previsão 2017)
Tabela 15 – Contratos com bancos oficiais (Resumo)
Tabela 16 – Contratos com bancos oficiais (dotação orçamentária por ação)
Tabela 17 – Contratos com bancos oficiais (distribuição por contrato)
Tabela 18 – Contratos com bancos oficiais (saques efetuados em 2017)
Tabela 19 – Contratos com bancos oficiais (detalhamento dos saques por contrato)
Tabela 20 – Contratos com bancos oficiais (detalhamento dos saques por UG)
Tabela 21 – Contratos com bancos oficiais (detalhamento da execução por UO e GND)
Tabela 22 – Demonstrativos dos saldos contratuais após encerramento do exercício 2017
Tabela 23 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 1º bimestre
Tabela 24 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 2º bimestre
Tabela 25 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 3º bimestre
Tabela 26 – Alteração de contingenciamento (Ofício nº 61-PRESI/DIRG/SOFI)
Tabela 27 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 4º bimestre
Tabela 28 – Alteração de contingenciamento (Ofício nº 56-PRESI/DIRG/SOFI)
Tabela 29 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 5º bimestre
Tabela 30 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF – dezembro/2017
Tabela 31 – Estatística de processos julgados
Tabela 32 – Despesas da UDOC
Tabela 33 – GND3 - Despesa de duração continuada – Publicações na Imprensa Nacional
Tabela 34 – GND3 - Despesa ordinária - Renovação/Assinatura de Periódicos
Tabela 35 – Contratos de vigilância e bombeiro na JFSP– 2017
Tabela 36 – Total executado pela EMAG em ações de formação
Tabela 37 – Proposta inicial x proposta aprovada (PO 0008 e 0010)
Tabela 38 – Saldo disponível (PO 0008 e 0010)
Tabela 39 – Resumo da execução orçamentária na JFSP
Tabela 40 – Execução orçamentária com despesas de pessoal e encargos sociais na JFSP
Tabela 41 – Execução orçamentária com benefícios na JFSP
Tabela 42 – Execução orçamentária com ações de reforma e projetos na JFSP
Tabela 43 – Comparativo das Metas Estratégicas de 2016 e 2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 44 – Quadro de pessoal (CORE e Gabinete do Corregedor(a)-Regional)
Tabela 45 – Correições gerais ordinárias e Inspeções administrativas de avaliação
Tabela 46 – Avaliação do sistema de controles internos do TRF3R
Tabela 47 – Avaliação do sistema de controles internos da JFMS
Tabela 48 – Força de trabalho por faixa etária no TRF3R
Tabela 49 – Força de trabalho por nível de escolaridade no TRF3R
Tabela 50 – Tipos de afastamentos que reduzem a força de trabalho disponível no TRF3R
Tabela 51 – Força de trabalho por faixa etária na JFSP
Tabela 52 – Ações de Capacitação 2017 no TRF3R
Tabela 53 – Distribuição de ações educacionais por eixo temático no TRF3R
Tabela 54 – Ações educacionais com ônus financeiro 2017 no TRF3R
Tabela 55 – Ações educacionais sem ônus financeiro 2017 no TRF3R
Tabela 56 – Ações educacionais integrantes do PLS
Tabela 57 – Total de servidores capacitados nas competências estratégicas – TRF3R
Tabela 58 – Ações realizadas por área de conhecimento e público alvo – JFSP
Tabela 59 – Detalhamento das ações por área de conhecimento – JFSP
Tabela 60 – Quantidade de servidores da JFSP por nível de escolaridade
Tabela 61 – Ações de treinamento e público alvo – JFMS
Tabela 62 – Distribuição de servidores por sexo e mais faixas por idade – JFSP
Tabela 63 – Servidores acima de 66 anos em diante por sexo – JFSP
Tabela 64 – Motivos de desligamento – estatutários – JFSP
Tabela 65 – Tipos de aposentadoria – JFSP
Tabela 66 – Distribuição do pessoal contratado mediante contrato de prestação de serviço com
locação de mão de obra – Manutenção de bens imóveis – JFSP
Tabela 67 – Contratos de limpeza e conservação, suporte operacional e reprografia – JFSP
Tabela 68 – Contratos de vigilância patrimonial – JFSP
Tabela 69 – Informações sobre os veículos (quantidade, média anual de km rodados, idade média
da frota e custos com manutenção)
Tabela 70 – Quadro comparativo dos custos de locação x aquisição de veículos – por UG
Tabela 71 – Relação de veículos em estoque para desfazimento – TRF3R
Tabela 72 – Distribuição espacial dos bens imóveis de uso especial de propriedade da União
Tabela 73 – Cessão de espaço físico em imóvel da união na responsabilidade da JF3R
Tabela 74 – Quantidade e valores dos imóveis locados de terceiros no TRF3R
Tabela 75 – Quantidade e valores dos imóveis locados de terceiros na JFSP
Tabela 76 – Quantidade e valores dos imóveis locados de terceiros na JFMS
Tabela 77 – Treinamentos de TI realizados em 2017 – TRF3R
Tabela 78 – Treinamentos de TI contratados em 2017 – JFMS
Tabela 79 – Força de trabalho de TI
Tabela 80 – Principais ações previstas no PDTI executadas em 2017
Tabela 81 – Expansão do PJe em 2017
Tabela 82 – Lâmpadas LED instaladas (Contrato n° 08.268.10.15 – Região II)
Tabela 83 – Aspectos da Gestão Ambiental na JF3R
Tabela 84 – Depreciação acumulada média
Tabela 85 – Depreciação acumulada média (excluídas as contas contábeis que possuem saldo
zero e/ou as que não sofrem depreciação)
Tabela 86 – Balanço Orçamentário
Tabela 87 – Despesas empenhadas, liquidadas e pagas com UGE 090047
Tabela 88 – Despesas empenhadas, liquidadas e pagas sem UGE 090047
Tabela 89 – Relatório de Gestão Fiscal - Demonstrativo da Despesa com Pessoal
Tabela 90 – Fonte 181 – Descentralização Orçamentária/Financeira
Tabela 91 – Fonte 181 – Valor acumulado dos empenhos emitidos em 2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 92 – Baixa de saldos das contas 12.321.02.02 e 12.321.02. 24
Tabela 93 – Desincorporação de ativos por documento contábil
Tabela 94 – Desincorporação de ativos por UG
Tabela 95 – Registro da Conformidade Contábil - Exercício 2017
Tabela 96 – Cumprimento das requisições atinentes à auditoria
Lista de quadros
Quadro 1 – Ações não previstas na LOA 2017 – Restos a pagar – OFSS
Quadro 2 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos – TRF3R
Quadro 3 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos – JFSP
Quadro 4 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos – JFMS
Quadro 5 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores – TRF3R
Quadro 6 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores – JFSP
Quadro 7 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores – JFMS
Quadro 8 – Força de trabalho da JF3R
Quadro 9 – Distribuição da lotação efetiva na JF3R
Quadro 10 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da JF3R
Quadro 11 – Composição do quadro de estagiários – TRF3R
Quadro 12 – Composição do quadro de estagiários – JFMS
Quadro 13 – Deliberações pendentes de atendimento
Quadro 14 – Medidas adotadas para apuração e ressarcimento de danos ao Erário
Quadro 15 – Requisições e precatórios da administração direta
Quadro 16 – Requisições e precatórios da administração indireta
Lista de gráficos
Gráfico 1 – % de pessoal por faixa etária no TRF3R
Gráfico 2 – % de servidores por nível de escolaridade no TRF3R
Gráfico 3 – Comparativo da progressão anual – 2008 a 2017
Gráfico 4 – Comparativo de expedientes por tipo de solicitação – 2016-2017
Gráfico 5 – Pesquisa de Satisfação Ouvidoria
Lista de figuras
Figura 1 – Organograma de governança da JFSP
Figura 2 – Organograma da unidade de CI do TRF3R
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Lista de anexos e apêndices
Anexo I – Realizações do Gabinete da Conciliação e Centrais
Anexo II Realizações do Gabinete da Revista do TRF3R
Anexo III Destinação de recursos das Penas de Prestação Pecuniária em 2017
Anexo IV – Relação de Varas por Subseção Judiciária
Anexo V – Organogramas da JFMS
Anexo VI – Informações sobre áreas ou subunidades estratégicas
Anexo VII – Macroprocessos finalísticos da JF3R
Anexo VIII – Planejamento Estratégico (RES CNJ nº 313/2014)
Anexo IX – Execução orçamentária 2017
Anexo X – Pré Proposta 2017 com LOA 2017 (UO 12104 - TRF3R)
Anexo XI – Ações de responsabilidade da JF3R – OFSS
Anexo XII – Execução dos Planos Orçamentários 0008 e 0010
Anexo XIII – Despesas totais por modalidade de contratação
Anexo XIV – Despesas por grupo e elemento de despesa
Anexo XV – Indicadores de desempenho – Resultado das metas 2017
Anexo XVI – Qualificação e capacitação da força de trabalho da EMAG
Anexo XVII – Demonstrativo das despesas com pessoal
Anexo XVIII – Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas
Anexo XIX – Despesas com manutenção dos imóveis sob a responsabilidade da JF3R
Anexo XX – Principais sistemas de TI da JF3R
Anexo XXI – Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na
contratação de serviços ou obras
Anexo XXII – Registro e acompanhamento de expedientes por tipo de solicitação
Anexo XXIII – Acessibilidade física às pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade
reduzida na JFSP
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Sumário
1 – ELEMENTOS PRÉ-TEXTUAIS
2 - APRESENTAÇÃO
2.1 – Forma de como está estruturado o Relatório de Gestão
2.2 – Principais realizações da gestão no exercício
2.3 – Principais dificuldades encontradas pela JF3R para a realização dos objetivos no exercício
3 – VISÃO GERAL
3.1 – Finalidade e competências
3.2 – Organograma
3.3 – Macroprocessos finalísticos
4 – PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E RESULTADOS
4.1 – Planejamento organizacional
4.1.1 – Descrição sintética dos objetivos do exercício
4.1.2 – Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros
planos
4.2 – Formas e instrumentos de monitoramento da execução e dos resultados dos planos
4.3 – Desempenho orçamentário
4.3.1 – Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de
responsabilidade da unidade
4.3.1.1 – Ações orçamentárias – OFSS
4.3.1.2 – Ações não previstas na LOA 2016 – Restos a pagar não processados – OFSS
4.3.1.3 – Ações do Orçamento de investimento – OI
4.3.1.4 – Análise situacional das ações da LOA
4.3.2 – Obrigações assumidas sem respectivo crédito autorizado no orçamento
4.3.3 – Restos a pagar de exercícios anteriores
4.3.4 – Informações sobre a execução das despesas
4.3.4.1 – Despesas totais por modalidade de contratação
4.3.4.2 – Despesas por grupo e elemento de despesa
4.3.4.3 – Análise crítica da realização da despesa
4.4 – Desempenho operacional
4.4.1 – Resultados alcançados frente às metas anuais estabelecidas para o Poder Judiciário
4.5 – Apresentação e análise de indicadores de desempenho
4.5.1 – Indicadores específicos do desempenho dos Tribunais
5 – GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS
5.1 – Descrição das estruturas de governança
5.2 – Atuação da unidade de auditoria interna
5.3 – Atividades de correição e de apuração de ilícitos administrativos
5.4 – Gestão de riscos e controles internos
6 – ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO
6.1 – Gestão de Pessoas
6.1.1 – Estrutura de pessoal da unidade
6.1.1.1 – Força de trabalho da JF3R
6.1.1.2 – Distribuição da lotação efetiva
6.1.1.3 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da
JF3R
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.1.1.4 – Análise crítica da estrutura de pessoal
6.1.2 – Qualificação e capacitação da força de trabalho
6.1.3 – Demonstrativo das despesas com pessoal
6.1.4 – Ações adotadas para identificar eventual irregularidade relacionada ao pessoal
6.1.4.1 – Acumulação remunerada de cargos, funções e empregos públicos
6.1.4.2 – Terceirização irregular de cargos
6.1.5 – Gestão de riscos relacionados ao pessoal
6.1.6 – Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas
6.1.7 – Contratação de pessoal de apoio e de estagiários
6.1.7.1 – Contratação de mão de obra de para atividades não abrangidas pelo plano de
cargos (regular)
6.1.7.2 – Contratação de estagiários
6.1.8 – Contratação de consultores com base em projetos de cooperação técnica com
organismos internacionais
6.2 – Gestão do patrimônio e da infraestrutura
6.2.1 – Gestão da frota de veículos
6.2.1.1 – Legislação que regula a constituição e a forma de utilização da frota de
veículos
6.2.1.2 – Importância e impacto da frota de veículos sobre as atividades da JF3R
6.2.1.3 – Quantidade de veículos em uso ou na responsabilidade da JF3R
6.2.1.4 – Média anual de quilômetros rodados
6.2.1.5 – Idade média da frota, por grupo de veículos
6.2.1.6 – Despesas associadas à manutenção da frota
6.2.1.7 – Plano de substituição da frota
6.2.1.8 – Razões de escolha da aquisição em detrimento da locação
6.2.1.9 – Estrutura de controles para assegurar uma prestação eficiente e econômica do
serviço de transporte
6.2.1.10 – Informações sobre as normas que regem a aquisição e o uso da frota
6.2.1.11 – Sobre os veículos locados
6.2.2 – Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso
6.2.3 – Gestão do patrimônio imobiliário da União
6.2.3.1 – Estrutura de controle e de gestão do patrimônio existente no âmbito da UPC
6.2.3.2 – Distribuição geográfica dos imóveis da União
6.2.3.3 – Qualidade e completude dos registros das informações dos imóveis no
Sistema de Registro dos Imóveis de Uso Especial da União SPIUnet
6.2.3.4 – Informação sobre a ocorrência e os atos de formalização de cessão, para
terceiros, de imóveis da União na responsabilidade da unidade, ou de parte deles
6.2.3.5 – Despesas de manutenção e a qualidade dos registros contábeis relativamente
aos imóveis
6.2.3.6 – Riscos relacionados à gestão dos imóveis e os controles para mitiga-los
6.2.4 – Cessão de espaços físicos e imóveis a órgãos públicos e órgãos e entidades públicas
ou privadas
6.2.5 – Informações sobre imóveis locados de terceiros
6.3 – Gestão da tecnologia da informação
6.3.1 – Informações sobre o PETI e o PDTI
6.3.2 – Descrição das atividades do Comitê Gestor de TI
6.3.3 – Descrição dos principais sistemas de informação
6.3.4 – Descrição do plano de capacitação do pessoal de TI
6.3.5 – Descrição de quantitativo de pessoas que compõe a força de trabalho de TI
6.3.6 – Descrição dos processos de gerenciamento de serviços TI
6.3.7 – Descrição dos projetos de TI desenvolvidos no período
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.3.8 – Medidas tomadas para mitigar eventual dependência tecnológica de empresas
terceirizadas que prestam serviços de TI para a unidade
6.3.9 – Processo judicial eletrônico (PJe)
6.4 – Gestão ambiental e sustentabilidade
6.4.1 – Aspectos da gestão ambiental
6.4.2 – Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na
contratação de serviços ou obras
7 – RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE
7.1 – Canais de acesso do cidadão
7.1.1 – Dados gerenciais e estatísticos – Ouvidoria-Geral
7.2 – Carta de serviços ao cidadão
7.3 – Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários
7.4 – Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da unidade
7.5 – Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalações
8 – DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
8.1 – Tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e
avaliação e mensuração de ativos e passivos
8.1.1 – Aplicação dos dispositivos contidos nas NBC T 16.9 e NBC 16.10
8.1.2 – Metodologia adotada para estimar a vida útil econômica do ativo
8.1.3 – Metodologia de cálculo da depreciação e amortização
8.1.3.1 – Depreciação
8.1.3.2 – Amortização
8.1.4 – Taxas utilizadas para os cálculos
8.1.5 – Metodologia adotada para realizar a avaliação e mensuração das disponibilidades,
dos créditos e dívidas, dos estoques, dos investimentos, do imobilizado, do intangível e do
diferido
8.1.6 – Impacto da utilização dos critérios contidos nas NBC T 16.9 e NBC 16.10 T sobre o
resultado apurado pela UPC no exercício
8.2 – Sistemática de apuração de custos no âmbito da unidade
8.3 – Demonstrações contábeis exigidas pela Lei nº 4.320/64 e notas explicativas
8.3.1 – Notas explicativas
9 – CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DE ÓRGÃOS DE CONTROLE
9.1 – Tratamento de determinações e recomendações do TCU
9.1.1 – Visão geral sobre as deliberações feitas pelo TCU em acórdãos
9.1.1.1 – Deliberações atendidas
9.1.1.2 – Deliberações pendentes de atendimento
9.1.1.3 – Formas de efetivo acompanhamento das recomendações do TCU
9.2 – Tratamento de recomendações do órgão de controle interno
9.3 – Medidas administrativas para a apuração de responsabilidade por dano ao Erário
9.4 – Demonstração da conformidade do cronograma de pagamentos de obrigações com o art. 5º
da Lei 8.666/1993
9.5 – Gestão de precatórios
9.5.1 – Requisições e precatórios da administração direta
9.5.2 – Requisições e precatórios da administração indireta
9.5.3 – Análise crítica da gestão de precatórios
9.6 – Informações sobre a revisão dos contratos vigentes firmados com empresas beneficiadas
pela desoneração da folha de pagamento
9.6.1 – Identificação dos contratos que envolvem serviços de TI e de construção civil,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
vigentes nas seguintes datas de início da desoneração da folha de pagamento
9.6.2 – Análise de fatores que obstaram a incidência da desoneração
9.6.3 – Formalização da revisão determinada pelo Acórdão TCU nº 2.859/2013-Plenário e
Ofício-Circular SG-SCI-CNJ 264/2014
9.6.4 – Atualização monetária, juros moratórios e parcelamento dos débitos
9.6.5 – Situação atual
10 – ANEXOS E APÊNDICES
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
2 – APRESENTAÇÃO
2.1 – Forma de como está estruturado o Relatório de Gestão
O Relatório de Gestão da Justiça Federal da 3ª Região do exercício de 2017, de
forma consolidada, contemplou informações sobre a gestão das Unidades Gestoras de sua estrutura
hierárquica, de acordo com a IN nº 63/2010, DN nº 161/2017 e PORT nº 65/2018, todas do TCU.
A estrutura do relatório de gestão compreende as seções e os itens de informação,
que são parte integrante do conteúdo geral estabelecido pelo Anexo II da DN TCU nº 161/2017 e
pelo Anexo Único da PORT TCU nº 65/2018.
Para a elaboração de cada seção de conteúdos do relatório de gestão, observou-se os
seguintes conjuntos de itens de informações que foram atribuídos no sistema e-Contas do TCU: 1)
Elementos Pré-textuais; 2) Apresentação; 3) Visão Geral; 4) Planejamento Organizacional e
Resultados; 5) Governança, Gestão de Riscos e Controles Internos; 6) Áreas Especiais da Gestão; 7)
Relacionamento com a Sociedade; 8) Desempenho Financeiro e Informações Contábeis; 9)
Conformidade da Gestão e Demandas de Órgãos de Controle e 10) Anexos e Apêndices.
Os quadros, tabelas, gráficos e figuras estão numerados sequencialmente na ordem
que aparecem no texto. Os Anexos citados no corpo do relatório compõem a Seção 10 – Anexos e
Apêndices.
Os itens 4.3.1.3 – Ações do orçamento de investimento - OI; 6.1.4.2 – Terceirização
irregular de cargos e 6.1.8 – Contratações de consultores com base em projetos de cooperação
técnica com organismos internacionais, não obstante se apliquem à natureza da JF3R, não possuem
conteúdo a ser declarado no exercício de 2017.
2.2 – Principais realizações da gestão no exercício
(Fonte: ACOM, ADEG, AGES, SCAJ, SEGE, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e
Desenvolvimento Institucional/JFSP, SADM/JFMS, GABCO)
A partir da RES PRES nº 133/2017, que dispõe sobre o Planejamento e a Gestão
Estratégica no âmbito da Justiça Federal da 3ª Região, a fim de garantir o desdobramento das
estratégias nacionais, foram definidos os Projetos Estratégicos, que culminaram nas seguintes
realizações em 2017:
Processo Judicial Eletrônico
Implantado em agosto de 2015, o PJe terminou aquele ano disponível para algumas
classes de ações e matérias de cinco subseções e de alguns colegiados do TRF3R e com menos de
mil processos em tramitação.
No ano seguinte, o sistema foi expandido consideravelmente, terminando o ano
presente em 16 subseções e atingindo um universo muito maior de ações e matérias.
Em 2017, através da RES PRES nº 88, foi concluída a implantação do PJe em todas
as Subseções Judiciárias da Justiça Federal de 1º Grau (51 no total) e órgãos julgadores do Tribunal,
exceto Turmas Criminais (4ª Seção).
Para abarcar processos judiciais físicos, a RES PRES nº 142/2017, dispôs sobre os
momentos processuais para virtualização: o envio de processos em grau de recurso ao Tribunal e o
início do cumprimento de sentença.
A PORT PRES nº 938/2017 dispôs sobre a realização de sessões de julgamento sob a
forma eletrônica no âmbito do Órgão Especial do Tribunal.
Em outubro, o PJe ganhou uma nova versão que agregou diversas funcionalidades
para facilitar a navegação e a visualização dos processos. Foram corrigidos e aperfeiçoados mais de
600 itens, conforme relatório disponibilizado pelo CNJ.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Outra funcionalidade disponibilizada em 2017 foi a interoperabilidade do PJe com o
sistema e-SAJ, utilizado no TJSP e no TJMS. Com a integração de seus sistemas, as unidades
judiciais da justiça estadual que possuem processos de matéria federal em razão do instituto da
competência delegada podem agora utilizar remessa eletrônica para enviar os processos ao TRF3R
para análise dos recursos e reexame necessário.
Em dezembro de 2017 somaram-se 200.665 feitos eletrônicos em trâmite no PJe
contra 18.254 em fevereiro de 2016, crescimento de 1.099% no período.
Expansão dos Juizados Especiais Federais e Turmas Recursais
Instalação e implantação:
- das 14ª e 15ª TRs Cíveis dos JEFs da SJSP, na 1ª Subseção Judiciária de São Paulo
(Provimento CJF3R nº 15/2017 e PORT GACO nº 15/2017 - Processo SEI 0001432-
92.2017.4.03.8001);
- da 1ª Vara Federal mista com JEF Adjunto da 3ª Subseção Judiciária de Três
Lagoas (Provimento CJF3R nº 16/2017);
- da 1ª Vara Federal mista com JEF Adjunto da 6ª Subseção Judiciária de Naviraí
(Provimento CJF3R nº 17/2017);
- da 2ª Vara Federal mista com JEF Adjunto da 5ª Subseção Judiciária de Ponta Porã
(Provimento CJF3R nº 18/2017);
- da 1ª Vara Federal mista com JEF Adjunto da 7ª Subseção Judiciária de Coxim
(Provimento CJF3R nº 19/2017);
- da 1ª Vara Federal mista com JEF Adjunto da 4ª Subseção Judiciária de Corumbá
(Provimento CJF3R nº 20/2017);
- da 1ª, 2ª e 3ª Vara Federal mista com JEF Adjunto da 11ª Subseção Judiciária de
Marília (Provimento CJF3R nº 23/2017).
As 1ª, 2ª e 3ª Varas Federais da subseção de Marília tiveram sua competência
ampliada para competência mista com Juizado Especial Adjunto Cível e Criminal (Processo SEI
0009820-55.2015.4.03.8000 – RES CJF3R nº 24, de 11 de setembro de 2017), melhorando assim, o
acesso à justiça para a população da região.
Em decorrência do estudo das Jurisdições e Estruturas do 1º Grau da JF3R
(documento 2816105 do processo SEI 0013270-35.2017.4.03.8000), houve remanejamento da 3ª
Vara de São José do Rio Preto para a subseção de Guarulhos, com alteração de sua competência
para 2ª vara-gabinete, (Processo SEI 0023187-78.2017.4.03.8000 – Provimento CJF3R nº 29/2017)
e remanejamento da 1ª Vara-Gabinete de Itapeva para a Subseção de Sorocaba, implantação da 1ª
Vara-Gabinete de Sorocaba e ampliação da competência da 1ª Vara Federal de Itapeva para 1ª Vara
Federal de competência mista com Juizado Especial Cível e Criminal (Processo SEI 0059796-
57.2017.4.03.8001 – Provimento CJF3R nº 31/2017).
Os juizados especiais adjuntos às varas federais nas Subseções Judiciárias de Coxim,
Naviraí, Ponta Porã, Três Lagoas e Corumbá são frutos de estudos que demonstram que 93% das
ações cíveis seriam de competência dos JEFs.
Implantação, a partir de 29/11/2017, da 2ª TR Cível e Criminal dos JEFs da SJMS,
na 1ª Subseção Judiciária e reestruturação funcional da TR (Provimento CJF3R nº 27/2017 -
Processo SEI 0003621-45.2014.4.03.8002). Com isso, dobrou-se o número de magistrados (de 3
para 6) e de Servidores (de 9 para 18), este último com o remanejamento de servidores de outras
unidades, com base nos estudos realizados pelo Comitê Orçamentário de Primeiro Grau e Gestor
Regional da Política de Atenção Prioritária ao Primeiro Grau de Jurisdição.de Campo Grande.
Com essas ações, os JEFs passaram a atender 100% da jurisdição da JF3R.
Ampliação do quadro de magistrados
Nomeação e lotação de 33 Juízes Federais Substitutos, em razão da aprovação obtida
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
no XVIII concurso Público de provas e Títulos, consoante Ato PRES nº 957, de 26/9/2017 e Ato
CJF3R nº 3320, de 18/12/2017.
Conciliação e Mediação
Em continuidade à Política Judiciária Nacional de tratamento adequado dos conflitos
de interesse, instituída pela RES CNJ nº 125/2010, foram implantadas Centrais de Conciliação em
12 Subseções da SJSP (Araraquara, Barueri, Botucatu, Bragança Paulista, Guaratinguetá, Itapeva,
Jundiaí, Limeira, Mauá, Mogi das Cruzes, São Bernardo do Campo e São Vicente), RES CJF3R nº
15/2017, e em uma Subseção da SJMS (Campo Grande), RES CJF3R nº 14/2017.
Com a finalidade de assessorar os feitos de natureza cível, em especial as audiências
determinadas pelo artigo 334 do Código de Processo Civil, a presidência do TRF3R constituiu a
Comissão Técnica e Consultiva do Programa de Conciliação e Mediação - CTC-Conm, PORT
PRES nº 667/2017. A Comissão terá como atribuições a operacionalização de fluxograma de
processos, divididos em pautas temáticas, observado o cronograma das audiências da Central de
Conciliação em São Paulo, bem como o assessoramento e apoio em conciliações sensíveis de alta
complexidade.
Detalhamento dos feitos da Conciliação e Mediação constam do Anexo I –
Realizações do Gabinete da Conciliação e Centrais.
Conclusão do estudo para reestruturação da Justiça Federal de 1º Grau
(Resolução nº 219/2016-CNJ)
A Presidência do Tribunal, considerando a RES CNJ nº 219/2016, constituiu grupo
de trabalho para realização de estudos e elaboração de propostas, relativos à organização das
jurisdições, à definição de competências e à estrutura de cargos, cargos em comissão e funções
comissionadas, no âmbito da Justiça Federal de 1º Grau da 3ª Região (Processo SEI 0013270-
35.2017.4.03.8000).
Em decorrência dos estudos várias oportunidades de intervenção foram identificadas
e algumas ações foram realizadas em 2017, destacando-se:
- identificação das unidades judiciárias com maior déficit ou superávit de recursos
humanos diante da demanda de trabalho;
- realocação de 1 Vara da Subseção Judiciária de Itapeva para a Subseção de
Sorocaba e de 1 Vara da Subseção de São José dos Campos para a Subseção de Guarulhos;
- definição de alteração de jurisdição dos municípios de Amparo, Itatiba, Jarinu e
Morungaba, da 5ª Subseção - Campinas para a 23ª Subseção Judiciária - Bragança Paulista, a fim de
garantir melhor aproveitamento de recursos e agilidade na tramitação processual (Processo SEI
0013271-20.2017.4.03.8000);
- encaminhamento para o CJF de propostas de anteprojetos de lei para criação de
varas federais nas Subseções de Corumbá (Processo SEI 0006732-77.2013.4.03.8000) e Três
Lagoas (Processo SEI 0033017-68.2017.4.03.8000), bem como criação da Subseção de Rio Claro
(Processo SEI 0013569-46.2016.4.03.8000), tendo em vista a alta litigiosidade dessas regiões e/ou
as características regionais que definem a natureza e a complexidade das relações sociais e,
consequentemente, das ações ajuizadas.
Redução dos processos de matéria cível
A Assessoria de Apoio aos Gabinetes da Presidência prestou auxílio aos gabinetes
das turmas criminais da 4ª Seção do Tribunal, com a convocação de duas Juízas Federais, tendo
sido julgadas 4.500 apelações, diminuindo sensivelmente o contingente de processos cíveis
residuais desses gabinetes.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Outras realizações da gestão
As realizações da Vice-Presidência do TRF3R e dos Juizados Especiais Federais da
3ª Região constam do link http://intranet.trf3.jus.br/ucon/processos-de-
contas/?sword_list[]=presta%C3%A7%C3%A3o&sword_list[]=de&sword_list[]=contas&no_cache
=1).
As realizações do Gabinete da Revista do TRF3R contam do Anexo II.
Quanto ao emprego dos recursos oriundos da aplicação da pena de prestação
pecuniária (RES CNJ nº 154/2012 e RES CJF nº 295/2014) constam do Anexo III – Destinação de
recursos das Penas de Prestação Pecuniária em 2016.
2.3 – Principais dificuldades encontradas pela JF3R para a realização dos objetivos no
exercício
(Fonte: ACOM, ADEG, SCAJ, SEGE, SETI, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e
Desenvolvimento Institucional/JFSP, SADM/JFMS)
Muitos foram os desafios enfrentados ao longo de 2017, agravados pelo arrocho
orçamentário em 2017.
A força de trabalho manteve-se abaixo do necessário. A designação de magistrados
em substituição, conforme dispõe a RES Conjunta PRES/CORE nº 3/2016, permanece como grande
dificuldade na JF3R. A situação em 31/12/2017 era de 112 cargos vagos de Juiz Federal Substituto.
Considerando-se os quadros dos Órgãos que compõem a JF3R, identifica-se que a
defasagem do quadro de servidores efetivos (de carreira) atingiu o percentual de 4,48%, conforme
demonstrado nos quadros de força de trabalho do item 6.1.1.1, ocasionada principalmente pela
continuidade do cenário econômico que impôs sérias restrições de gastos e impossibilitou a
reposição total do quadro, limitando o provimento de cargos decorrentes de aposentadorias e de
falecimentos que impliquem pagamento de pensões, bem como limitou a ocupação ideal das
oportunidades de estágio.
O número excessivo de servidores que ingressaram com pedido de aposentadoria em
2017, aliado às restrições orçamentárias, se mostra um indicador bastante preocupante para a
instituição, uma vez que os servidores mais antigos e com mais experiência devem se desligar do
quadro em um curto espaço de tempo.
A força de trabalho de TIC, mesmo com ingresso de novos servidores especializados,
permaneceu abaixo do parâmetro mínimo recomendado na RES CNJ nº 211/2015. A existência de
sistemas legados grandes e complexos, construídos em tecnologia defasada e diversificada,
pulveriza os esforços de manutenção. A existência de procedimentos diferentes entre áreas
correlatas de 1º e 2º graus traz morosidade ao desenvolvimento de novos sistemas e/ou unificação,
devido à necessidade de padronização. Somam-se a estas, a necessidade de novas tecnologias e/ou
negócios.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
3 – VISÃO GERAL
3.1 – Finalidade e competências
(Fonte: ACOM, ADEG, SCAJ, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento
Institucional/JFSP, SADM/JFMS)
A JF foi criada por meio do Decreto nº 848, de 11/10/1890, editado à mesma época
em que nascia a República e o sistema federativo, mas foi institucionalizada somente em 1891, com
a primeira Constituição Republicana.
O Poder Judiciário nacional, com o referido Decreto, passou a ser constituído pela JF
e pelos juízes de Direito e Tribunais dos estados. À União coube dispor sobre o que se denominou
"processo federal" (título III do Decreto nº 848/1890), que se aplicava aos crimes sujeitos à
jurisdição federal — ou seja, de competência da JF —, incluindo aqueles de responsabilidade dos
empregados públicos. Instaurava-se, desse modo, o dualismo do processo em nosso ordenamento.
Hoje, à JF compete processar e julgar as causas em que a União, suas entidades
autárquicas e empresas públicas federais figurem como interessadas na condição de autoras ou rés,
além de outras questões de interesse da Federação previstas na CF.
Possui ainda, dentre outras competências, o processamento e julgamento de ações de
cunho internacional, de direitos de comunidade indígenas e das questões relativas à nacionalidade.
Já no âmbito criminal cabe à JF julgar crimes como o contrabando, tráfico
internacional de entorpecentes, moeda falsa, sonegação fiscal, crimes políticos e ambientais.
O TRF3R é um dos cinco TRFs criados pelo art. 27, §§ 6º e 7º do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias da CF de 1988. Sua composição inicial foi prevista na Lei
nº 7.727/89 e sua instalação ocorreu no dia 30/3/1989. A RES nº 01/1988 do Tribunal Federal de
Recursos estabeleceu como sede do TRF3R a cidade de São Paulo, com exercício da jurisdição
sobre as Seções Judiciárias dos Estados de São Paulo e Mato Grosso do Sul.
A JF3R, quanto aos órgãos, é composta pelo TRF3R e pelos Juízes Federais (art. 106
da CF). O TRF3R está sediado em São Paulo, sendo composto por 43 Desembargadores Federais,
escolhidos dentre Juízes Federais de primeira instância, membros do Ministério Público e
representantes da Ordem dos Advogados do Brasil, nomeados pelo Presidente da República, nos
termos da CF.
A estrutura orgânica do TRF3R é definida pelo Regimento Interno/TRF3R,
publicado no DOE de SP, em 14/04/1992, Caderno 1, página 74/85, acompanhado dos textos das
Emendas Regimentais -01 a 19 e dos Assentos Regimentais 1/99; 2/99; 3/2000 e 4/2003, disponível
na página da internet http://www.trf3.jus.br/revista/regimento-interno/.
Os 43 Desembargadores Federais vitalícios do TRF3R compõem 11 Turmas
especializadas, sendo 07 Turmas formadas por 04 magistrados e 04 Turmas formadas por 03
magistrados; 04 Seções especializadas; o Órgão Especial, constituído pelos 18 Desembargadores
mais antigos e o Plenário, conforme detalhado na URL http://www.trf3.jus.br/seju/composicao-dos-
orgaos-julgadores/.
Há, na JF de 1º Grau, 488 cargos de Juiz Federal, estando 368 providos e 120 vagos.
Tabela 1 – Vagas de Magistrados da JF3R
CARGOS – 2º Grau CRIADO PROVIDO VAGO
DESEMBARGADOR FEDERAL 43 42 1
Total de Cargos de 2º Grau 43 42 1
CARGOS – 1º Grau CRIADO PROVIDO VAGO
JUIZ FEDERAL SP 201 200 1
MS 16 15 1
Subtotal 217 215 2
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JUIZ FEDERAL DE
TURMA RECURSAL SP 45 45 0
MS 6 3 3
S/D 3 0 3
Subtotal 54 48 6
JUIZ FEDERAL
SUBSTITUTO SP 201 103 98
MS 16 2 14
Subtotal 217 105 112
Total de Cargos de 1º Grau 488 368 120
Posição em 31/12/2017, segundo o CATRF3 (http://intranet.trf3.jus.br/documentos/dmag/Quadros/QVMagistrados.pdf)
Notas:
Há 02 juízes em disponibilidade.
S/D: Cargos vagos e sem definição de Seccional.
O TRF3R tem como competência básica prestar tutela jurisdicional de acordo com as
atribuições e nos limites que lhe são outorgados pela CF, conforme disposto em seu art. 108.
Quanto aos Juízes Federais, suas competências estão descritas no art. 109 da CF.
No que tange aos JEFs, foram instituídos pela Lei nº 10.259/2001, com competências
fixadas nos arts. 2º e 3º da mesma Lei.
A JF3R, no intuito de ampliar o acesso à justiça, está amplamente interiorizada,
possuindo 51 Subseções Judiciárias localizadas nas capitais de São Paulo e de Mato Grosso do Sul
e em cidades do interior e do litoral, com competência comum e de JEFs.
A SJSP é constituída hoje por 138 varas comuns sem competência de JEF, 15 varas
federais com juizado cível e criminal adjunto, 01 vara previdenciária com juizado cível e criminal
adjunto, 47 varas-gabinete e 15 TRs.
A SJMS é constituída por 06 varas especializadas, sendo 03 varas cíveis, 02
criminais e 01 vara de execuções fiscais. Nas Subseções do interior estão distribuídas mais 08 varas
de competência mista, sendo que Dourados e Ponta Porã contam com 02 varas cada e as demais
Subseções, com 01 cada. Há, ainda, 02 JEFs localizados em Campo Grande e Dourados, sendo um
em cada Subseção. Na Subseção de Campo Grande estão instaladas as 02 TRs.
A relação das varas federais por subseção judiciária consta do Anexo IV.
A instalação de varas, seja de competência mista ou específica é precedida de estudo
que detecta a necessidade de sua criação em determinado fórum ou região baseando-se em critérios
objetivos econômicos, sociais, populacionais, longitudinais, etc., levando-se em conta, ainda, a
demanda reprimida da localidade, buscando ir ao encontro aos anseios da população que deseja ver
concretizada a prestação jurisdicional.
A SJMS exerce a prestação jurisdicional em uma região extremamente estratégica do
País, uma vez que o Estado de Mato Grosso do Sul está situado na fronteira com o Paraguai e a
Bolívia, razão pela qual o Estado é uma das principais rotas do tráfico internacional que abastece
não só Brasil como vários países do resto do mundo.
Outras características marcantes da SJMS são os conflitos envolvendo questões
indígenas, em razão de possuir uma das maiores comunidades do país, e as questões agrárias, em
razão da grande extensão de terras marcadas por grandes pressões sociais, principalmente dos “sem
terras”, para a reforma agrária.
Existem, também, as questões ambientais, sobretudo por abrigar boa parte do
Pantanal e ser um dos estados brasileiros a ter sob na maior parte do seu solo o Aquífero Guarani.
Todas essas características trazem à JFMS competências de naturezas bastante
específicas, e um diferencial em relação aos demais estados brasileiros.
O GABCO e as CECONs compõem a estrutura da Conciliação na JF3R,
funcionando, respectivamente, como Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de
Conflitos e Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania, conforme denominações dadas
pelo CNJ.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Atualmente, a JF3R possui CECONs instaladas em 33 Subseções Judiciárias, dentre
as 51 Subseções existentes, sendo 32 na SJSP e 01 na SJMS.
O Programa de Conciliação e Mediação no âmbito da JF3R é regulamentado pela
RES PRES/TRF3R nº 42/2016, em conformidade com a Lei nº 13.140/2015, que aprovou o marco
regulatório da mediação como meio de solução de controvérsias entre particulares e no âmbito da
Administração Pública, com o Código de Processo Civil, Lei nº 13.105/2015 e com a RES CNJ nº
125/2010, que disciplina a Política Judiciária Nacional de tratamento adequado dos conflitos de
interesses no âmbito do Poder Judiciário, com redação dada pela Emenda nº 2, de 8 de março de
2016.
3.2 – Organograma
(Fonte: ADEG, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP,
SADM/JFMS)
Os organogramas da JF3R, vigentes no final do exercício de 2017, encontram-se
disponíveis:
- TRF3R: no link http://www.trf3.jus.br/adeg/estrutura-organizacional/.
- JFSP: no link http://intranet.jfsp.jus.br/documentos/NUID/quadros/organog_JF.pdf.
- JFMS: no Anexo V.
As informações sobre áreas ou subunidades estratégicas do TRF3R, JFSP e JFMS,
constam do Anexo VI.
3.3 – Macroprocessos finalísticos
(Fonte: ADEG, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP,
SADM/JFMS)
A relação dos macroprocessos finalísticos da JF3R consta do Anexo VII.
Em 2017, com a edição da RES PRES nº 136/2017, foram estabelecidas as Políticas
de Gestão por Processos e Gerenciamento de Riscos no âmbito da JF3R.
Art. 5º São considerados processos críticos de trabalho aqueles que compreendam:
I - o julgamento de processos judiciais e a execução judicial;
II - o provimento de cargos de magistrados e servidores;
III - a elaboração e execução da folha de pagamento de magistrados e servidores;
IV - o planejamento e a execução orçamentária e financeira;
V - o planejamento da contratação;
VI - a fiscalização de contratos;
VII - o plano de obras;
VIII - o desenvolvimento e a manutenção de sistemas informatizados;
IX - a gestão da segurança da informação;
X - a gestão da infraestrutura de TI;
XI - aqueles identificados como essenciais à consecução da estratégia.
A gestão por processos na JF3R, nos termos do art. 4º, compreende 05 aspectos:
I – identificação dos macroprocessos e processos de trabalho, bem como definição
dos processos críticos;
II – diagramação dos processos de trabalho;
III – análise do processo de trabalho, com vistas à identificação de oportunidades de
melhorias;
IV – gerenciamento de riscos e estabelecimento de controles internos;
V – monitoramento e avaliação do desempenho dos processos.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
No âmbito do Tribunal, está em andamento a primeira etapa de implantação, devendo
as unidades proceder a identificação dos macroprocessos e processos de trabalho, bem como
definição dos processos críticos.
Há de se salientar que todos os processos de trabalho classificados como críticos
deverão ser mapeados por meio da ferramenta Bizagi. Tanto os processos de trabalho críticos
quanto os não críticos deverão ser submetidos ao “Ciclo de Gerenciamento por Processos e Riscos”
e ter os “Mapas de Riscos” concluídos até 29/06/2018, nos termos da referida resolução.
Algumas áreas já realizaram as diagramações dos seus processos de trabalho, as
quais, após validação da ADEG, são disponibilizadas na internet do Tribunal:
http://www.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-estrategia/processos-de-trabalho/macroprocessos-e-
processos-de-trabalho/
Na SJSP o projeto “Proceder ao mapeamento de processos de trabalhos
administrativos com a finalidade de implementar a gestão por Processo de Trabalho na SJSP”,
iniciado em agosto de 2016 (Processo SEI 0012465-16.2016.4.03.8001), foi concluído no período
de 12 meses.
O mapeamento continua sendo realizado como cultura disseminada no órgão e teve
como resultado até outubro de 2017:
- 707 fluxos mapeados (99% dos fluxos), com a disseminação da ferramenta Bizagi
para quase totalidade dos servidores da Administração por meio de oficinas e disponibilização de
um mini tutorial de uso da ferramenta na intranet da JFSP.
Na SJMS, conforme informado no relatório de gestão de 2016, ainda não foi possível
iniciar o mapeamento dos processos em seu âmbito.
Em que pese a situação estrutural precária da SJMS, a Direção do Foro atual deverá
entregar até o final da sua gestão o “Manual de Atribuições Administrativas da SJMS”, o que já
demonstraria um cenário inicial para o mapeamento dos processos.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
4 - PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E RESULTADOS
4.1 – Planejamento organizacional
(Fonte: ADEG, SETI, SOFI, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento
Institucional/JFSP, SADM/JFMS)
O TRF3R submete-se à RES CJF nº 313/2014, que dispõe sobre a Gestão Estratégica
da Justiça Federal, em consonância com as RES CNJ nº 198/2014 e nº 211/2015, que dão diretrizes
para o planejamento estratégico no âmbito do Poder Judiciário.
A Presidente do Tribunal e o Diretor-Geral compõem o Comitê Gestor da Estratégia
da Justiça Federal – COGEST.
Em relação à TIC, a JF3R dispõe de:
- Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTI – PORT TRF3 nº 7.773/2014;
- Plano de Contratações de TIC, submetido e aprovado pelo COMIT (Comitê
Multidisciplinar de Governança de Tecnologia de Informação e Comunicação) – Expediente SEI
0038813-74.2016.4.03.8000;
- Plano de Nivelamento de Infraestrutura de TIC, definido pela RES CJF nº
355/2015.
São observados os limites orçamentários aprovados na LOA 2017 e no Plano de
Ação Anual – PAA, inclusive quanto aos convênios do BB e da CEF.
Nos termos da norma do CJF, as Justiças de 1º e 2º Grau das 5 Regiões compartilham
do mesmo Plano Estratégico da Justiça Federal – PEJF e do Plano Estratégico de Tecnologia da
Informação – PETI, os quais são formulados de maneira colaborativa por essas unidades judiciárias
sob a coordenação do CJF, havendo previsão para desdobramento da estratégia em âmbito regional.
Ambos, para o período de 2015/2020, constam anexos à RES CJF nº 313/2014.
Os macrodesafios para o período são:
1 – Garantia dos direitos de cidadania;
2 – Celeridade e produtividade na prestação jurisdicional;
3 – Adoção de soluções alternativas de conflito;
4 – Aprimoramento da gestão da justiça criminal;
5 – Impulso às execuções fiscais e cíveis;
6 – Combate à corrupção e à improbidade administrativa;
7 – Gestão das demandas repetitivas e dos grandes litigantes;
8 – Melhoria da gestão de pessoas;
9 – Aperfeiçoamento na gestão de custos;
10 – Instituição da governança judiciária;
11 – Melhoria da infraestrutura e governança de TIC.
Em esfera ampla, o TRF3R participa da elaboração e adere aos projetos nacionais
para atingimento dos objetivos estratégicos, promovendo a comunicação da estratégia e
providenciando as ações internas decorrentes da execução dos projetos.
Internamente, a Presidência, apoiada pelas comissões/comitês especializados, define
objetivos estratégicos específicos e prioriza projetos e ações, que são de reponsabilidade dos
gestores, a fim de que as estratégias nacionais e locais sejam cumpridas.
As áreas afetas aos projetos estratégicos participam da elaboração e implantação
destes, que são diretamente acompanhados pela Presidência, Diretoria-Geral e pelo CGER-3R –
Comitê de Gestão da Estratégia da JF3R.
Em nível regional, o TRF3R coordena a execução da estratégia, realizando o
acompanhamento das metas e promovendo a articulação das unidades judiciárias da 3ª Região entre
si e com o CNJ e o CJF.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
A RES PRES/TRF3R nº 133/2017, dispôs sobre o planejamento e a Gestão
Estratégica na JF3R, a fim de garantir o desdobramento das estratégias nacionais, definidas pelo
CNJ e pelo CJF, nos âmbitos regional e organizacional (de cada órgão).
As ações da JF3R para consecução da estratégia, inclusive o PDTI, são levados à
discussão do CGER-3R, constituído pela PORT nº 7.860/2015. Em 2017, foram realizadas 06
reuniões do CGER-3R, momentos em que as metas e os resultados dos indicadores foram
apresentados e discutidos, possibilitando a definição de iniciativas com o propósito de impulsionar
a melhoria de resultados.
As atas das reuniões do CGER-3R estão disponíveis na página de internet do
Tribunal: http://intranet.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-estrategia/planejamento-estrategico/ciclo-
2015-2020/.
A Governança, no âmbito da JF3R, instituída pela RES PRES/TRF3R nº 26/2016,
está em constante desenvolvimento, a fim de que sejam instituídos os devidos mecanismos de
planejamento, acompanhamento e controle das ações que levam o Tribunal e as Seções Judiciárias
ao cumprimento de sua missão institucional.
Nessa esteira, foi editada a RES PRES/TRF3R nº 157/2017, que dispõe sobre os
Escritórios de Projetos e a Gestão de Projetos no âmbito da JF3R, bem como institui o Portal de
Gestão de Projetos, acessível na intranet pelo endereço projetos.trf3.jus.br, permitindo o controle e
visualização de todas as iniciativas (programas, projetos e ações) da Região.
O Plano de Logística Sustentável – PLS e o Plano de Acessibilidade também
compõem a estratégia da JF3R e os respectivos indicadores são acompanhados pela ADEG, da
mesma forma que os demais indicadores estratégicos, com a finalidade de subsidiar os
comitês/comissões e promover as articulações necessárias para que as ações de melhorias sejam
implementadas.
No âmbito da SJSP, além da participação junto ao CGER-3R, foi dada continuidade
ao programa de gestão baseado na construção coletiva e inovadora de ações que promovam
mudanças na operacionalidade das atividades administrativas, propiciando melhores resultados no
serviço público. O programa denominado Programa de Gestão e Inovação – Inovajusp baseia-se no
tripé: gestão da inovação, gestão estratégica e governança em rede e foi instituído por meio da
PORT nº 23/2016, da Diretoria do Foro.
O Planejamento Estratégico da SJSP – Planejamento Estratégico Situacional –
alinhado ao Planejamento do Poder Judiciário e disposto por meio da PORT DFOR/SP nº 24/2016,
juntamente com o Orçamento-Programa Participativo, é construído ano a ano a partir do
levantamento de problemas e identificação de suas causas, com definição de objetivos e metas,
utilizando metodologia participativa e inovadora para a identificação de ações e soluções de
problemas complexos.
Para isso foi realizada a 2ª Audiência Pública em outubro de 2017 que propiciou
arena de discussão para que fossem debatidos assuntos que envolvessem o Orçamento-Programa
Participativo da JFSP com a indicação de demandas necessárias para um serviço público mais
eficiente, eficaz e efetivo, onde foram convidadas diversas autoridades do Estado, além da
população em geral.
Ainda, foi novamente realizada consulta a todos os Fóruns e JEFs vinculados às
subseções judiciárias de São Paulo quanto às suas necessidades de bens, serviços ou obras.
Essas indicações de demanda são avaliadas pelo Gabinete de Inovação e Gestão
Integrada – GABIN (formado pelo Juízes Federais Diretor do Foro, Vice Diretores do Foro, Diretor
da Escola de Servidores e servidores da Administração Central da SJSP com atribuição, dentre
outras, de aprovar o Planejamento Estratégico Situacional encaminhado pelo CONGIP) de acordo
com a viabilidade técnica de atendimento das demandas e montantes envolvidos, definindo, ao
final, a proposta orçamentária que é submetida ao Conselho de Governança Integrada, Participativa
e Inovadora – CONGIP (formado pelos membros do GABIN, Juízes representantes dos polos de
gestão, um representante da AJUFESP e um representante do SINTRAJUD) e enviada ao Diretoria
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
do Foro para aprovação e definição de agenda.
Dessa forma, desde 2016, ano a ano, o cronograma de formulação do Planejamento
Estratégico e Orçamento Programa é estabelecido até julho do ano que antecede a proposta
orçamentária, com início em agosto subsequente e previsão de término em fevereiro do ano
seguinte.
Em relação ao planejamento financeiro, a PLOA 2017, quando de sua elaboração em
abril de 2016, foi alinhada ao PEJF, com registro das despesas correspondentes, permitindo o seu
gerenciamento durante o exercício. Foi elaborado em atendimento ao disposto no § 4º, art. 3º da
RES CNJ nº 198/2014 e do art. 11 da RES CJF nº 313/2014.
O PPA vigente para o período 2016 a 2019 foi efetuado no que concerne às obras,
construções, reformas e aquisições, de acordo com o Plano de Obras Plurianual 2016 a 2019,
devidamente vinculado ao PE e autorizado pelo Órgão Especial do TRF3R e pelo Colegiado do
CJF.
4.1.1 – Descrição sintética dos objetivos do exercício
(Fonte: ADEG, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP)
A atual gestão do TRF3R teve início em fevereiro de 2016 e definiu como seus
principais objetivos estratégicos para o biênio 2016/2018, além dos objetivos previstos no
planejamento estratégico nacional:
- implantação do PJe em toda a JF3R, cuja implantação, em 2017, abrangeu:
RES PRES/TRF3R nº 88/2017:
janeiro a agosto de 2017: implantação do sistema em todas as Subseções
Judiciárias de São Paulo e Mato Grosso do Sul, com obrigatoriedade para todas as ações, exceto
criminais e execuções fiscais;
março de 2017: turmas da 1ª, 2ª e 3ª Seções do TRF3R: Mandado de Segurança,
Agravos de Instrumento, Pedidos de Efeito Suspensivo às Apelações; presidência do TRF3R:
Suspensão Liminar ou Antecipação de tutela (SLAT) e Suspensão de Segurança; seções do TRF3R:
ações rescisórias.
RES PRES/TRF3R nº 142/2017:
- definição sobre os momentos processuais para a virtualização de processos judiciais
iniciados em meio físico, no âmbito da JF3R, para envio de processos em grau de recurso ao
TRF3R e no início do cumprimento de sentença.
- reestruturação das unidades judiciárias de 1º Grau, a fim de equacionar demanda e
capacidade produtiva. O projeto teve início em 2016, em 2017 foram realizadas as ações descritas
no item 2.2 – Principais realizações da gestão no exercício de 2017 – Conclusão do estudo para
reestruturação da Justiça Federal de 1º Grau (RES CNJ nº 219/2016).
- extinção do acervo de processos cíveis remanescentes nos Gabinetes que compõem
a 4ª Seção, especializada em matéria criminal no exercício de 2014, bem como redução do acervo
da Vice-Presidência: em 2017 foram prolatadas 4.500 decisões referentes ao acervo de processos
cíveis.
- aperfeiçoamento dos processos de trabalho da SCAJ, especialmente da Divisão de
Magistratura: em 2016 foi iniciada a revisão dos processos de trabalho e a reorganização da área,
trabalho que teve seguimento em 2017, inclusive com a criação da Seção de Aposentadorias e
Pensões de Magistrados (RES CATRF3R nº 44/2017);
- instalação de 02 TRs na SJSP e 01 TR na SJMS, em 2017, restando apenas 01 TR
para ser instalada;
- implantação de juizados especiais adjuntos às varas federais na Subseção Judiciária
de Marília (Provimento CJF3R nº 23/2017);
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- implantação de juizados especiais adjuntos às varas federais nas Subseções
Judiciárias de Coxin (Provimento CJF3R nº 19/2017), Naviraí (Provimento CJF3R nº 17/2017),
Ponta Porã (Provimento CJF3R nº 18/2017), Três Lagoas (Provimento CJF3R nº 16/2017) e
Corumbá (Provimento CJF3R nº 20/2017), todas da SJMS, conforme informado no item 2.2 –
Principais realizações da gestão no exercício de 2017 – Expansão dos JEFs e TRs.
Destaquem-se, ainda, os seguintes projetos e planos de ação:
- plano de trabalho da área de TIC;
- estudo para implantação de modelo de Educação Corporativa na JF3R: finalizado
estudo com propostas de implantação de modelo de Educação Corporativa (Processo SEI 007834-
32.2016.4.03.8000);
- remodelagem das páginas de intranet e internet da JF3R, a fim de garantir o amplo
acesso à informação: em 2016 foram definidos os novos modelos das páginas, as diretrizes para
disponibilização dos conteúdos e o cronograma para a implantação da nova página da intranet no
Tribunal. Em 2017 as páginas foram totalmente implantadas no TRF3R e na SJSP;
- plano de ação para estabelecimento de ações de priorização do 1º Grau;
- plano de ação para adoção de práticas de sustentabilidade – Plano de Logística
Sustentável;
- plano de ação para adoção de práticas que garantam a acessibilidade a pessoas com
deficiência;
- plano de ação para aperfeiçoamento da estrutura de governança.
O Programa de Gestão e Inovação, disponibilizado por meio do link
http://www.jfsp.jus.br/inovajusp/, na página de internet da SJSP, elencou macro-objetivos que
norteiam as atividades da Administração neste primeiro momento de adoção do programa. São eles:
- Adotar Programa de Inovação na gestão administrativa e incentivar a sua adoção na
gestão de varas;
- Estabelecer Rede de Governança Participativa e Integrativa;
- Formular e implantar o Planejamento Estratégico Situacional da SJSP;
- Promover a elaboração do Orçamento Programa Participativo;
- Desenvolver e implantar sistema de Compliance, com aprimoramento do controle
interno;
- Aprimoramento dos processos de trabalho de gestão de pessoas;
- Promover gestão para aquisição de instalações próprias;
- Elaborar e implementar o plano de comunicação da estratégia;
- Mapear todos os processos de trabalho das áreas administrativas.
Quanto à execução de programações orçamentárias correspondentes ao PE em 2017
foi registrado o percentual de 15,06% em relação ao orçamento total, subtraído das despesas com
pessoal, benefícios, concurso público fonte 0150, totalizando o valor de R$ 12.397.763,62,
conforme Anexo VIII – Planejamento Estratégico (RES CNJ nº 313/2014).
A execução orçamentária de Tecnologia da Informação da fonte 0181, no montante
de R$ 4.667.038,00 está vinculada ao PE – objetivo estratégico - Assegurar a efetividade dos
serviços de TI para a Justiça Federal, está computado no percentual acima descrito.
4.1.2 – Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros planos
(Fonte: ADEG, Núcleo de Organização e Métodos/JFSP)
Os projetos, ações e planos de ação relacionados no item 4.1.1 – Descrição sintética
dos objetivos do exercício estão alinhados às competências institucionais descritas no item 3.1 –
Finalidade e Competências e ao Planejamento Estratégico Nacional e às Políticas de Gestão do
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Poder Judiciário, definidas pelo CNJ (http://www.cnj.jus.br/gestao-e-planejamento - RES CNJ nº
198/2014) e aos macrodesafios definidos no PEJF e no PETI para o período de 2015/2020,
constantes da RES CJF nº 313/2014.
Ações no exercício de 2017 alinhadas ao macrodesafio “Celeridade e produtividade
na prestação jurisdicional”:
- implantação do PJe em toda a JF3R;
- reestruturação das unidades judiciárias de 1º Grau, a fim de equacionar demanda e
capacidade produtiva;
- extinção do acervo de processos cíveis remanescentes nos Gabinetes que compõem
a 4ª Seção, especializada em matéria criminal no exercício de 2014, bem como redução do acervo
da Vice-Presidência.
- implantação de novas Turmas Recursais;
- implantação de novos juizados especiais adjuntos;
- reestruturação nas unidades que compõem a Administração Central da SJSP, com o
fito de aprimorar o suporte eficiente e necessário às Varas e Fóruns.
Ações no exercício de 2017 alinhadas ao macrodesafio “Melhoria da gestão de
pessoas”:
- aperfeiçoamento dos processos de trabalho da SCAJ;
- estudo para implantação de modelo de Educação Corporativa na JF3R.
Ações no exercício de 2017 alinhadas ao macrodesafio “Melhoria da infraestrutura e
governança de TIC” e a Estratégia nacional de Tecnologia da Informação e Comunicação do Poder
Judiciário (ENTIC-JUD) instituída pela RES CNJ nº 211/2015:
- execução do plano de trabalho da área de Tecnologia da Informação e
Comunicação, conforme item 6.3.7 – Descrição dos projetos de TI desenvolvidos no período;
- implantação das páginas de intranet e internet, totalmente remodeladas, no Tribunal
e na Seção Judiciária de São Paulo.
Ações no exercício de 2017 alinhadas ao macrodesafio “Instituição da governança
judiciária”:
- plano de ação para estabelecimento de ações de priorização do 1º Grau (RES CNJ
nº 194/2015 e RES CNJ nº 195/2015);
- plano de ação para adoção de práticas de sustentabilidade – Plano de Logística
Sustentável (RES CNJ nº 201/2015);
- plano de ação para aperfeiçoamento da estrutura de governança (RES CJF nº
400/2016, cria o Índice de Governança da Justiça Federal - iGovJF e dá outras providências).
Ações no exercício de 2017 alinhadas ao macrodesafio “Garantia dos direitos de
cidadania”:
- plano de ação para adoção de práticas que garantam a acessibilidade a pessoas com
deficiência (RES CNJ nº 230/2016).
As Propostas Orçamentárias Anuais e os créditos adicionais, contendo projetos e
atividades, são vinculados ao PE e permitem alterações de programações com reflexos anuais.
O PPA, constante da Lei nº 13.249, de 13 de janeiro de 2016, apresenta programa
único para a JF, Programa 0569 – Prestação Jurisdicional na Justiça Federal, não contendo
detalhamento de ações individualizadas, as quais são discriminadas nas Leis Orçamentárias Anuais,
embora seja efetuado o acompanhamento de acordo com registro individual no SIOP. As alterações
com reflexos plurianuais em projetos devem ser submetidas à apreciação da Secretaria de
Orçamento Federal.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
O PETI e o Plano de Obras Plurianual, após as aprovações de acordo com as
Resoluções do CJF, são incorporados ao PPA, quando de sua elaboração. Anualmente as revisões
dos planos são incluídas nas Leis Orçamentárias Anuais.
Para o registro da execução das despesas incluídas nos PETI e Plano de Obras
Plurianual é efetuada a emissão de certidão pelo Gestor correspondente, quanto à compatibilidade
da despesa com os planos aprovados.
4.2 – Formas e instrumentos de monitoramento da execução e dos resultados dos planos
(Fonte: ADEG, SOFI, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento
Institucional/JFSP)
Até dezembro de 2017 o acompanhamento dos projetos estratégicos foi realizado por
meio dos relatórios elaborados pelos gerentes dos projetos, inseridos no Sistema Eletrônico de
Informações – SEI e enviados à ADEG.
Em novembro foi editada a RES PRES/TRF3R nº 157/2017, que dispõe sobre os
Escritórios de Projetos e a Gestão de Projetos no âmbito da Justiça Federal da 3ª Região (Tribunal e
Seções Judiciárias) e define que a proposição, o acompanhamento e o controle de iniciativas serão
realizados por meio do Portal de Gestão de Projetos da Justiça Federal da 3ª Região (PGP3R).
O acompanhamento das Metas Específicas-CJF e Metas Nacionais-CNJ é realizado
por meio de coleta, consolidação e alimentação no Observatório da Estratégia da Justiça Federal
(http://www.cjf.jus.br/observatorio/), nos termos da RES CJF nº 400/2016, e no Portal do CNJ
(http://www.cnj.jus.br/gestao-e-planejamento), respectivamente.
A alimentação dos dados no Observatório da Estratégia da Justiça Federal e no Portal
do CNJ é realizada pela ADEG, a partir dos dados coletados na Cesta de Indicadores, instituída pela
RES PRES/TRF3R nº 82/2016 que disciplina a designação dos responsáveis pelos indicadores na
JF3R.
Os monitoramentos específicos dos Planos (PETI-PDTI) e (Plano de Obras
Plurianual), integrantes do Planejamento Estratégico estão a cargo da SETI e da SADI,
respectivamente.
O controle realizado pela SOFI, concernente ao PE é efetuado em dois momentos
distintos: na elaboração da Proposta Orçamentária Anual e do PPA e na execução da LOA das
despesas do Tribunal. O Gestor é responsável em manter consonância entre os instrumentos
mencionados.
No atinente às metas constantes do PLS, em consonância à A3P, seus resultados são
monitorados pela ADEG, que os encaminha à Comissão Permanente de Gestão Ambiental da 3ª
Região e presta informações (cada órgão da 3ª Região encaminha os respectivos dados de forma
independente) ao CNJ, por meio de sistema próprio daquele órgão.
Já em relação à JFSP, com a conclusão do projeto “proceder ao mapeamento de
processos de trabalhos administrativos com a finalidade de implementar a gestão por Processo de
Trabalho na SJSP”, citado no item 3.3 – Macroprocessos finalísticos, deduz-se que os servidores
estão conscientes quanto aos processos de trabalho desenvolvidos e munidos de ferramenta para
identificarem os riscos inerentes as atividades desenvolvidas possibilitando monitorá-los e mitigá-
los.
Passou-se, portanto, a uma nova etapa, qual seja, a de disseminação da política de
gerenciamento de risco na JFSP.
Desta feita foi constituído o Comitê Gestor de Riscos por meio da PORT DFOR nº
24/2017 que terá como atribuição, dentre outras, a coordenação e supervisão dos procedimentos de
gerenciamento de riscos.
Todos os projetos iniciados — mapeamento das áreas, controle do funcionamento
das comissões, comitês e grupos de trabalho dentro da Rede de Governança e disseminação da
política de gerenciamento de risco na SJSP — estão de acordo com o Manual de Projetos da Justiça
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Federal, aprovado pela PORT Ministro Presidente CJF nº 23/2016, que prevê o monitoramento e
acompanhamento dos programas e projetos autorizados por meio de portfólio que está sendo
implantado em atendimento a RES PRESTRF3R nº 157/2017.
4.3 – Desempenho orçamentário
(Fonte: SOFI, Núcleo de Planejamento/JFSP, Seção de Planejamento e Orçamento/JFMS)
No que se refere à previsão orçamentária, informa-se abaixo os ajustes efetuados à
programação inicial, constante da Pré-Proposta Orçamentária para manutenção, obras, pessoal e
benefícios, conforme os tópicos limites do PLOA-2017e Projetos de Obras com abrangência para a
JF3R.
Quanto à execução do TRF3R, incluem-se os tópicos referentes à Emenda
Constitucional nº 95/2016, despesas com TI, cortes efetuados pelo Congresso Nacional, reserva
técnica, contratos com Bancos Oficiais referentes à execução da fonte 0181, despesas com pessoal,
créditos adicionais e alterações de Planos Orçamentários e concursos públicos, relativas à execução
da fonte 0150.
Em cumprimento aos artigos 4º e 9º, da RES CNJ nº 195/2014, encontram-se
publicados no sítio do TRF3R, menu Comunicação Pública – Transparência
(http://www.trf3.jus.br/transparencia/distribuicao-do-orcamento-resolucao-cnj-no-1952014/), os
demonstrativos correspondentes ao PLOA, LOA e Execução Orçamentária de 2017, segregados em
Justiça Federal de 1º e 2º Graus.
O demonstrativo contendo a execução do valor autorizado na LOA 2017 para o
TRF3R e Seções Judiciárias de SP e MS consta do Anexo IX – Execução Orçamentária 2017.
1 – Previsão
1.1 – Limites do PLOA-2017 – 3ª Região
O PLOA 2017 contemplou dotação orçamentária insuficiente para fazer face à
programação inicialmente prevista, tendo sido distribuídos os seguintes limites:
a) Manutenção GND (3) e (4) para atendimento das despesas de custeio, incluindo-se
as relativas ao auxílio moradia de magistrados e servidores, utilizando-se como parâmetro o PLOA
2016, de acordo com o artigo 23 do PLDO 2017;
b) Fonte 0150: vinculada a arrecadação da taxa de inscrição para realização de
concurso público de magistrados: atendeu-se à solicitação encaminhada pelo TRF3R de acordo com
as estimativas e reestimativas de arrecadação das receitas orçamentárias;
c) Fonte 0181: atendeu-se à solicitação encaminhada pela 3ª Região, de acordo com
as estimativas e reestimativas de arrecadação das receitas orçamentárias;
d) AJPC – Seções Judiciárias: utilizou-se como parâmetro a PLOA 2016. O TRF3R
atendeu à solicitação;
e) Obras: atenderam-se as seguintes obras:
Fonte 0100
- Reforma do Fórum Federal de Execuções Fiscais em São Paulo-SP:
R$ 1.670.000,00;
- Reforma do Fórum Federal Criminal e Previdenciário de São Paulo-SP:
R$ 1.950.800,00;
- Reforma do Fórum Federal de Ribeirão Preto-SP: R$ 2.625.300,00;
- Reforma do Fórum Federal Cível de São Paulo-SP: R$ 1.180.000,00;
- Reforma da Sede Administrativa da Justiça Federal de São Paulo-SP:
R$ 3.870.000,00;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- Reforma do Juizado Especial Federal de São Paulo-SP - 2º Etapa: R$ 2.000.000,00;
- Reforma do Fórum Federal de Santos-SP: R$ 1.410.000,00;
- Reforma do Edifício Sede do Tribunal Regional Federal da 3ª Região em São
Paulo-SP - 2ª Etapa: R$ 2.500.000,00;
- Aquisição de Imóveis para Funcionamento do TRF 3ª Região em São Paulo-SP -
Unidade “G”: R$ 9.000.000,00.
Fonte 0181
- Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região - Unidade G:
R$ 9.000.000,00;
f) Pessoal e encargos sociais: atendeu-se a folha normal (base março de 2016),
incluído o valor da Gratificação Judiciária GAJU.
g) Benefícios: o atendimento foi efetuado de acordo com a estrutura existente, sendo
que as dotações orçamentarias para Auxílio Alimentação, Auxílio Pré-Escolar e Assistência Médica
Odontológica, decorrem do resultado da multiplicação dos quantitativos publicados nos sítios dos
TRFs (base abril/2016) pelos valores per capita disponibilizados pela SOF/MP, conforme abaixo
descritos:
- Auxílio Alimentação: R$ 884,00;
- Assistência Pré-Escolar: R$ 699,00;
- Assistência Médica Odontológica: R$ 215,00;
- Auxílio Transporte: os valores per capita foram ajustados de acordo com os valores
divulgados pela SOF/MP.
Para o TRF3R (UO 12104) os ajustes aos limites importaram no atendimento de
74,93% (outras despesas correntes), 43,48% (despesas de capital – investimentos) e 8,37%
(despesas de capital – inversões financeiras) em relação à programação inicial, conforme Anexo X –
Pré Proposta 2017 com LOA 2017 (UO 12104 – TRF3R).
1.2 – Projetos de obras, reformas e aquisições
Os Projetos de obras, reformas e aquisições apresentaram os atendimentos abaixo na
distribuição dos limites ao PLOA 2017, em relação à solicitação constante da Proposta
Orçamentária.
Houve apresentação de Emenda de Bancada do Estado de São Paulo ao PLOA 2017
para a ação Aquisição de Edifício Anexo do TRF-3ª Região.
Não foram apresentadas emendas individuais para os projetos da JF3R.
Tabela 2 – Demonstrativo proposta orçamentária x PLOA 2017
(Projetos de Obras, Reformas e Aquisições)
Ação UO Fonte Proposta PLOA/2017
Reforma do Fórum de Execuções Fiscais 12101 0100 1.670.000,00 1.670.000,00
Reforma do Fórum Criminal e Previdenciário - SP 12101 0100 1.950.800,00 1.950.800,00
Reforma do Fórum de Ribeirão Preto – SP 12101 0100 2.625.300,00 2.625.300,00
Reforma do Fórum Cível de São Paulo – SP 12101 0100 1.180.000,00 1.180.000,00
Reforma da Sede Administrativa da Seção Judiciária SP 12101 0100 3.870.000,00 3.870.000,00
Reforma do Juizado Especial Federal de São Paulo SP 12101 0100 2.000.000,00 2.000.000,00
Reforma do Fórum Federal de Santos - SP 12101 0100 1.410.000,00 1.410.000,00
Reforma do Fórum de Presidente Prudente - SP 12101 0100 485.000,00 0,00
Reforma do Fórum de Araçatuba – SP 12101 0100 125.000,00 0,00
Reforma do Fórum de São José do Rio Preto - SP 12101 0100 285.000,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ação UO Fonte Proposta PLOA/2017
Construção do Edifício Sede de Sorocaba – SP 12101 0100 669.262,00 0,00
Total - - 16.270.362,00 14.706.100,00
Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região 12104 0100 2.500.000,00 2.500.000,00
Aquisição de Imóveis TRF-3ª Região – Unidade “G” 12104 0100 9.000.000,00 9.000.000,00
Aquisição de Imóveis TRF-3ª Região – Unidade “G” 12104 0181 9.000.000,00 9.000.000,00
Aquisição de Edifício Anexo do TRF-3ª Região 12104 0100/0188 197.000.000,00 20.000.000,00
Total - - 217.500.000,00 40.500.000,00
Total geral - - 233.770.362,00 55.206.100,00
Para a ação Julgamento de Causas, PO “Modernização das Instalações”, do montante
distribuído para manutenção foi destacado pelas Seções Judiciárias o valor de R$ 2.567.086,00,
conforme demonstrativo abaixo:
Tabela 3 – Demonstrativo proposta orçamentária x LOA 2017
(Julgamento de causas – PO Modernização das instalações)
Ação UO Fonte Proposta PLOA/2017
JC – PO Modernização das Instalações 12101 0100 4.071.090,00 2.567.086,00
JC – PO Modernização das Instalações - acessibilidade 12101 0100 1.270.000,00 0,00
Total - - 5.341.090,00 2.567.086,00
Quanto à ação Julgamento de Causas, PO “Modernização das Instalações -
Acessibilidade” foi disponibilizada pelo CJF dotação orçamentária no valor de
R$ 1.624.962,00, para a UO 12101 e de R$ 512.704,00, para a UO 12104, constante da reserva
técnica.
As obras, reformas e aquisições incluídas no PLOA 2017, encontram-se inseridas no
Plano de Obras da Terceira Região aprovado pelo Órgão Especial do Tribunal e pelo Colegiado do
CJF, em conformidade com a Resoluções CJF nº 80/2009, que instituiu o Guia de Obras e nº
79/2011 e RES CNJ nº 114/2010.
2 – Execução
2.1 – Emenda Constitucional nº 95/2016
A EC nº 95/2016, que alterou o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, e
instituiu o Novo Regime Fiscal, com vigência para vinte anos, foi considerada fator preponderante
para a execução da LOA em 2017.
Quando da distribuição dos limites pelo Poder Executivo, tramitava na Câmara dos
Deputados a PEC nº 241/2016, aprovada em 26/10/2016 e encaminhada ao Senado Federal, cuja
tramitação se deu através da PEC nº 55/2016, vindo a ser aprovada e promulgada a referida EC,
somente em 15 de dezembro de 2016.
Encontrava-se também em tramitação o PLDO 2017, havendo dúvidas de
interpretação quanto ao limite efetivo que seria fixado para o exercício de 2017, primeiro ano do
Novo Regime Fiscal.
O substitutivo do PLDO 2017, no artigo 3º, estabeleceu como limite para proposta
orçamentária de 2017 a execução da LOA 2016 corrigida pelo IPCA, contudo o artigo 23 dispôs
que o parâmetro de custeio para os órgãos do Poder Judiciário seria o PLOA 2016.
Em julho de 2016 foi distribuído pelo Poder Executivo o limite para o PLOA 2017,
de acordo com o artigo 23 do PLDO/2017, ou seja, PLOA 2016, sendo esse o limite mais favorável,
vez que no exercício de 2016 houve cortes bastante expressivos e a recomposição no exercício foi
efetuada de forma parcial, portanto o critério do artigo 3º do substitutivo do PLDO 2017,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
considerando o parâmetro da execução da LOA 2016 + IPCA, se aprovado, exigiria uma redução
considerável nos limites distribuídos.
Aprovada, a EC nº 95/2016 estabeleceu no artigo 107, do ADCT, para cada exercício
financeiro os limites individualizados para as despesas primárias, conforme disposto no § 1º, e a
possibilidade de compensação com a redução da despesa primária do Poder Executivo nos três
primeiros exercícios de vigência do Novo Regime Fiscal, de acordo com os §§ 7º e 8º.
Assim, para 2017 o limite considerado foi a LOA 2017 aprovada, que teve como
referencial o PLOA 2016, computados os cortes ocorridos na tramitação do PLOA 2017 no
Congresso Nacional, bem como a inclusão da Emenda de Bancada do Estado de São Paulo no valor
de R$ 20.000.000,00 para a ação “Aquisição de Edifício Anexo do TRF-3ª Região”.
Para o cumprimento da EC nº 95/2016, foi efetuado acompanhamento em 2017 das
execuções financeiras do TRF3R e Seções Judiciárias de SP e MS, referentes às dotações alocadas
na LOA 2017 e dos restos a pagar inscritos e reinscritos.
2.2 – Tecnologia da informação
As programações de TI seguem a RES CJF nº 313/2014, que aprovou o PEJF e o
PETI, e PORT TRF3R nº 7.773/2014, que dispõe sobre o PDTI para o biênio 2015–2017, bem
como o Plano de Ação do PDTI aprovado pelos Comitês COMITI e CGER-3ª Região.
As dotações destinadas à TI encontram-se alocadas na ação Julgamento de Causas,
sendo que as manutenções constam do PO “Ações de Informática (AI)” e os projetos constam do
PO “Modernização Tecnológica e Gestão de Informação (MTGI)”, observadas as respectivas
Unidades Orçamentárias da Justiça Federal de Primeiro e Segundo Graus.
As despesas de TI da ação Julgamento de Causas, fonte 0181 são custeadas pelas
receitas arrecadadas dos Bancos Oficiais, de acordo com os contratos celebrados entre a União,
representada pelo CJF e os TRFs, em 27 de janeiro de 2015, com o BB (documento SEI 0974425) e
em 26 de dezembro de 2014, com a CEF (documento SEI 0974485), obedecem ao Planejamento
Plurianual e Plano de Ação Anual, aprovados pelo Colegiado do CJF, em cumprimento RES nº CJF-
RES-2014/00300, de 18 de agosto de 2014.
A execução da fonte 0181 encontra-se disciplinada nas Notas Técnicas nº 01/2016 e
02/2016, do CJF.
O PLOA, na fonte 0181, Julgamento de Causas – MTGI contemplou as seguintes
dotações para o atendimento da 3ª Região:
Tabela 4 – Demonstrativo proposta orçamentária x LOA 2017
(Julgamento de causas – PO Modernização Tecnológica e Gestão de Informação)
Ação UO Fonte Proposta PLOA/2017
Julgamento de Causas- MTGI 12104 0181 7.131.962,00 5.126.378,00
Julgamento de Causas - MTGI 12101 0181 8.711.254,00 6.082.247,00
Total - - 15.849.216,00 11.208.625,00
Em 2017, conforme informado, a fonte 0181 foi aplicada em projetos de TI,
constante do PO “Modernização Tecnológica e Gestão da Informação (MTGI)”.
O CJF efetuou a redistribuição dos saldos previstos nos contratos com os Bancos
Oficiais constantes da Reserva do CJF para aplicação em nivelamento de TI, cabendo à JF3R o
valor de R$ 2.879.133,00, destinados às Seções Judiciárias.
O montante total destinado à JF3R em TI decorrente dos referidos contratos foi de
R$ 14.087.758,00, sacados do BB e da CEF, conforme demonstrativo abaixo:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 5 – Montante aplicado em TI na JF3R
UO Fonte JC - MTGI Saques Saldos
12104 – TRF-3ªRegião 0181 5.126.378,00 4.669.938,00 456.440,00
12101- Seções 0181 8.961.380,00 8.901.659,00 59.721,00
Total - 14.087.758,00 13.571.597,00 516.161,00
A execução das despesas de TI, fonte 0181, consta do Relatório Despesa Empenhada,
Liquidada e Paga por NE Informática (Fonte SIAFI: Tesouro Gerencial).
Foi devolvido ao Tesouro Nacional, em dezembro de 2017, o valor de R$ 2.900,00
referente aos saques efetuados pelo Tribunal, devido à inviabilidade de contratação até o
encerramento do exercício.
Apresenta-se na tabela abaixo demonstrativo das dotações aplicadas em TI, nas ações
Julgamento de Causas, PO “Modernização Tecnológica e Gestão da Informação” e PO “Ações de
Informática”.
Tabela 6 – Demonstrativo das dotações aplicadas em TI
UO Fonte JC - MTGI JC - AI Total
12104 – TRF-3ª Região 0181 4.667.038,00 - 4.667.038,00
12104 – TRF-3ª Região 0100 - 6.681.798,54 6.681.798,54
Total - 4.667.038,00 6.681.798,54 11.348.836,54
12101 – Seções Judiciárias 0181 8.901.659,00 - 8.901.659,00
12101 – Seções Judiciárias 0100 - 12.565.354,05 12.565.354,05
Total - 8.901.659,00 12.565.354,05 21.467.013,05
2.3 – Cortes efetuados pelo Congresso Nacional
Na tramitação do PLOA 2017 no Congresso Nacional foram efetuados cortes,
conforme demonstrativos abaixo, resultando na aprovação da LOA 2017, com redução nas ações
Julgamento de Causas, Ajuda de Custo para Moradia ou Auxílio Moradia a Agentes Públicos,
Comunicação Institucional e Desenvolvimento e Implantação do Sistema Judicial Eletrônico – PJe.
Os cortes foram efetuados na UO 12104 (TRF3R), permanecendo inalteradas as
dotações das Seções Judiciárias.
Tabela 7 – Resumo dos cortes orçamentários por Ação – UO 12104
Ação GND Fonte PLOA Cortes LOA/2017 %
Atividades
Julgamento de Causas-PO-JC 3 0100/27 55.041.950,00 1.013.657,00 54.028.293,00 98,16%
Julgamento de Causas-PO-JC 4 0100 2.728.857,00 - 2.728.857,00 100%
Julgamento de Causas-PO–AI 3 0100 4.379.699,00 92.466,00 4.287.233,00 97,89%
Julgamento de Causas-PO-AI 4 0100 1.538.000,00 - 1.538.000,00 100%
Julgamento de Causas-PO-CRH 3 0100 1.235.374,00 25.982,00 1.209.392,00 97,90%
Julgamento de Causas-PO-MTGI 4 0100 - - -
Julgamento de Causas-PO-MOD 4 0100 - - -
Julgamento de Causas–PO-FAM 3 0100 680.271,00 13.771,00 666.500,00 97,98%
Total - - 65.604.151,00 1.145.876,00 64.458.275,00 98,25%
Julgamento de Causas-PO-JC 3 0150 800.000,00 - 800.000,00 100%
Total - - 800.000,00 - 800.000,00 100%
Julgamento de Causas-PO-MTGI 3 0181 175.000,00 - 175.000,00 100%
Julgamento de Causas-PO-MTGI 4 0181 4.951.378,00 - 4.951.378,00 100%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ação GND Fonte PLOA Cortes LOA/2017 %
Total - - 5.126.378,00 - 5.126.378,00 100%
Comunicação e Divulgação-CDI 3 0100 12.300,00 259,00 12.041,00 97,89%
Comunicação e Divulgação-TV 3 0100 429.297,00 9.064,00 420.233,00 97,89%
Total - - 441.597,00 9.323,00 432.274,00 97,89%
Ajuda de Custo Aux. Moradia 3 0100 2.353.428,00 49.686,00 2.303.742,00 97,89%
Total - - 2.353.428,00 49.686,00 2.303.428,00 97,89%
Assistência Jurídica - AJPC 3 0100 15.000,00 - 15.000,00 100%
Total - - 15.000,00 - 15.000,00 100%
Total Atividades - - 74.340.554,00 1.204.885,00 73.135.669,00 98,38%
Projetos
PJe 3 0100 675.253,00 14.256,00 660.997,00 97,89%
Total - - 675.253,00 14.256,00 660.997,00 97,89%
Aquisição de Imóveis-Unidade G 5 0100 9.000.000,00 - 9.000.000,00 100%
Total - - 9.000.000,00 - 9.000.000,00 100%
Aquisição de Imóveis-Unidade G 5 0181 9.000.000,00 - 9.000.000,00 100%
Total - - 9.000.000,00 - 9.000.000,00 100%
Reforma do Edifício Sede 4 0100 2.500.000,00 - 2.500.000,00 100%
Total - - 2.500.000,00 - 2.500.000,00 100%
Aquisição de Edifício Anexo (1)
5 0188 - - 20.000.000,00 Acréscimo
Total - - - - 20.000.000,00 Acréscimo
Total Projetos - - 21.175.253,00 14.256,00 41.160.997,00
Total Projetos sem Emendas - - 21.175.253,00 14.256,00 21.160.997,00 99,83%
Total - - 95.515.807,00 1.219.141,00 114.296.666,00 Acréscimo
Total Geral sem Emendas - - 95.515.807,00 1.219.141.00 94.296.666,00 98,72%
Nota: (1)
Emenda de Bancada do Estado de São Paulo
Tabela 8 – Resumo dos cortes orçamentários por Ação – UO 12101
Ação GND Fonte PLOA Cortes LOA/2017 %
Atividades
Julgamento de Causas-PO-JC 3 0100/27 181.045.866,00 - 181.045.886,00 100%
Julgamento de Causas-PO-JC 4 0100 5.401.420,00 - 5.401.420,00 100%
Julgamento de Causas-PO–AI 3 0100 9.095.000,00 - 9.095.000,00 100%
Julgamento de Causas-PO-AI 4 0100 288.000,00 - 288.000,00 100%
Julgamento de Causas-PO-CRH 3 0100 1.624.425,00 - 1.624.425,00 100%
Julgamento de Causas-PO-MOD 4 0100 2.567.086,00 - 2.567.086,00 100%
Total - - 200.021.797,00 200.021.797,00 100%
Julgamento de Causas-PO-MTGI 3 0181 435.000,00 - 435.000,00 100%
Julgamento de Causas-PO-MTGI 4 0181 5.647.247,00 - 5.647.247,00 100%
Total - - 6.082.247,00 6.082.247,00 100%
Comunicação e Divulgação-CDI 3 0100 30.000,00 - 30.000,00 100%
Comunicação e Divulgação-CDI 4 0100 60.000,00 - 60.000,00 100%
Total - - 90.000,00 90.000,00 100%
Ajuda de Custo Aux. Moradia 3 0100 19.239.443,00 - 19.239.443,00 100%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ação GND Fonte PLOA Cortes LOA/2017 %
Total - - 19.239.443,00 - 19.239.443,00 100%
Assistência Jurídica - AJPC 3 0100 31.243.987,00 - 31.243.987,00 100%
Total - - 31.243.987,00 - 31.243.987,00 100%
Total Atividades - - 256.677.494,00 - 256.677.494,00 100%
Projetos
Reforma Execuções Fiscais - SP 4 0100 1.670.000,00 - 1.670.000,00 100%
Reforma Ribeirão Preto - SP 4 0100 2.625.300,00 - 2.625.300,00 100%
Reforma Criminal e Prev. - SP 4 0100 1.950.800,00 - 1.950.800,00 100%
Reforma Juizado Especial Federal 4 0100 2.000.000,00 - 2.000.000,00 100%
Reforma Cível - SP 4 0100 1.180.000,00 - 1.180.000,00 100%
Reforma Sede Administrativa SP 4 0100 3.870.000,00 - 3.870.000,00 100%
Reforma Fórum de Santos SP 4 0100 1.410.000,00 - 1.410.000,00 100%
Total Projetos - - 14.706.100,00 - 14.706.100,00 100%
Total Geral - - 271.383.594,00 - 271.383.594,00 100%
2.4 – Reserva técnica CJF
Apresenta-se na tabela abaixo a reserva técnica distribuída pelo CJF.
Tabela 9 – Reserva técnica distribuída pelo CJF
Órgão GND Fonte Reajuste
OJ
JC-
Contingencia
mento
JC
MOD-
Contingencia
mento
Total
TRF3R 3 0100 17.754,00 2.907.059,00 1.158.349,00 512.704,00 4.595.866,00
Seções-3ª Região 3 0100 949.032,00 10.106.387,00 2.778.504,00 1.624.962,00 15.458.885,00
Seções-3ª Região 4 0181 - 1.460.390,00 1.418.743,00 - 2.879.133,00
Total - - 966.786,00 14.473.836,00 5.355.596,00 2.137.666,00 22.933.884,00
A reserva técnica distribuída destinou dotação orçamentária para o reajustamento dos
Oficiais de Justiça, Modernização das instalações acessibilidade, despesas de custeio e nivelamento
de TI para as Seções Judiciárias, constantes da fonte 0181.
Parte das dotações distribuídas estava contingenciada, correspondendo ao montante
de R$ 16.611.502,00.
Abaixo, tabela da a reserva técnica da ação Assistência Jurídica a Pessoas Carentes,
distribuída pelo CJF.
Tabela 10 – Reserva técnica distribuída pelo CJF
(Assistência Jurídica a Pessoas Carentes)
Órgão UO GND Fonte Total
Seções Judiciárias da 3ª Região 12101 3 0100 3.903.668,00
Total - - - 3.903.608,00
2.5 – Contratos com Bancos Oficiais - Execução da Fonte 0181 (JC)
A fonte 0181 refere-se aos contratos firmados com os Bancos Oficiais para o período
plurianual de 2015 a 2019 e saldos dos contratos anteriores, através dos contratos BB nº 0013441-
94.2014.4.03.8000 (documento SEI 0974425) e contrato CEF nº 0013445-34.2014.4.03.8000
(documento SEI 0974485).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Os normativos aplicados foram a RES CJF nº 300/2014 e Notas Técnicas nº 01/2016
do Banco do Brasil (documento SEI 1667571) e nº 02/2016 da CEF (documento SEI 1681899).
Para 2017 a previsão de custeio das dotações alocadas na LOA 2017 considerou
desembolsos financeiros do BB e da CEF.
Houve nova redistribuição dos valores dos contratos com os Bancos Oficiais,
concernente à parcela destinada ao CJF e devidamente comunicada às Instituições Financeiras,
constante dos Ofícios nº CJF-OFI-2015/04554 (distribuição inicial – BB – documento SEI
1982813); nº CJF-OFI-2015/04553 (distribuição inicial – CEF – documento SEI 2531711); nº CJF-
OFI-2016/04217 (redistribuição em 2016 – BB – documento SEI 2138610); nº CJF-OFI-
2016/04218 (redistribuição em 2016 – CEF – documento SEI 2334084); nº CJF-OFI-2017/02458
(redistribuição em 2017 – BB – documento SEI 2976745) e nº CJF-OFI-2017/02459 (redistribuição
em 2017 – CEF – documento SEI 2976734).
2.5.1 – Demonstrativos contratuais
a) Saldos remanescentes dos contratos firmados anteriormente ao período de 2015 a
2019 – inicial de 2017:
Tabela 11 – Saldos remanescentes dos contratos com bancos oficiais
(anteriores ao período 2015-2019)
Ano Instituição financeira Saldo ajustado Sacado em 2016 Saldo
2016 BB 11.200.482,70 8.405.041,37 2.795.441,33
Ano Instituição financeira Saldo ajustado Sacado em 2015 Saldo
2015 CEF 10.846.748,10 9.077.769,10 1.768.979,00
b) Saldos remanescentes dos contratos novos – inicial de 2017:
Tabela 12 – Saldos remanescentes dos contratos com bancos oficiais
(contratos novos)
Ano Instituição financeira Saldo ajustado Sacado em 2016 Saldo
2016 BB 19.125.724,00 11.134.190,17 7.991.533,83
Ano Instituição financeira Saldo ajustado Sacado em 2015 Sacado em 2016 Saldo
2015/16 CEF 20.545.731,00 8.134.320,06 8.179.436,96 4.231.973,98
c) Parcelas dos contratos novos:
Tabela 13 – Parcela dos contratos com bancos oficiais
(contratos novos)
Instituição financeira Parcela 2017 Parcela 2018 Parcela 2019
BB 9.117.255,50 9.117.255,50 7.677.691,00
CEF 9.117.255,50 9.117.255,50 7.677.691,00
Nas parcelas de 2017 e 2018 estão incluídos os valores de R$ 1.439.566,50 de
nivelamento de TI por instituição financeira, redistribuído pelo CJF.
d) Previsão 2017:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 14 – Contratos com bancos oficiais
(Previsão 2017)
Instituição financeira Saldo c. Anterior Saldo c. Novo Parcela 2017 Saldo final 2017
BB 2.795.441,33 7.991.533,83 9.117.255,50 19.904.230,66
CEF 1.768.979,00 4.231.973,98 9.117.255,50 15.118.208,48
e) Resumo:
Tabela 15 – Contratos com bancos oficiais
(Resumo)
Contrato Novo
Instituição financeira Saques 2015/16 2017 2018 2019 Total
BB 11.134.190,17 17.108.789,33 9.117.255,50 7.677.691,00 45.037.926,00
CEF 16.313.757,02 13.349.229,48 9.117.255,50 7.677.691,00 46.457.933,00
Total 27.447.947,19 30.458.018,81 18.234.511,00 15.355.382,00 91.495.859,00
Contrato Anterior
Instituição financeira Saques 2015 Saques 2016 Saldo Total
BB - 8.405.041,37 2.794.441,33 11.200.482,70
CEF 9.077.769,10 - 1.768.979,00 10.846.748,10
Total 9.077.769,10 8.405.041,37 4.563.420,33 22.047.230,80
2.5.2 – Demonstrativos da execução em 2017
Embora os saldos contratuais por instituição financeira apresentassem
disponibilidade de recursos financeiros até 2017 nos valores acima descritos, a LOA 2017
consignou dotação orçamentária no importe de R$ 23.087.758,00, de acordo com Plano de
Aplicação Anual, sendo esse o limite para saque no exercício de 2017.
De acordo com o disposto no art. 5º da RES CJF nº 300/2014, o planejamento
plurianual e os planos de ação anuais e suas eventuais revisões serão submetidas à deliberação do
Plenário do Conselho, tendo sido aprovados os referidos planos pelo CJF.
O Plano de Ação Anual e o PPA 2017, com as respectivas revisões, bem como os
Votos e Certidões de Julgamento do CJF, encontram-se inseridos no processo SEI 0002246-
73.2018.4.03.8000.
De acordo com o Plano Anual de Aplicação de 2017, a dotação orçamentária de
R$ 23.087.758,00, encontra-se distribuída da seguinte forma:
a) Distribuição por ação/UO:
Tabela 16 – Contratos com bancos oficiais
(dotação orçamentária por ação)
Órgão UO JC - MTGI Aquisição de imóveis Total
TRF3R 12104 5.126.378,00 9.000.000,00 14.126.378,00
Seções Judiciárias (1) 12101 8.961.380,00 - 8.961.380,00
Total - 14.087.758,00 9.000.000,00 23.087.758,00
Nota:
(1) Nas Seções Judiciárias o valor da LOA 2017 inicial é de R$ 6.082.247,00, no valor acima encontra-se computado o
nivelamento de TI no montante de R$ 2.879.133,00.
b) Distribuição por contrato:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 17 – Contratos com bancos oficiais
(distribuição por contrato)
Instituição financeira Saldo c. Anterior Saldo c. Novo Parcela 2017 Total
BB 2.795.441,00 144.413,50 9.117.255,50 12.057.110,00
CEF 1.768.979,00 144.413,50 9.117.255,50 11.030.648,00
Total 4.564.420,00 288.827,00 18.234.511,00 23.087.758,00
c) Saques efetuados em 2017:
Tabela 18 – Contratos com bancos oficiais
(saques efetuados em 2017)
Instituição financeira Prev./2017 TRF3R Seções Total Saldo
BB 12.057.110,00 2.260.598,00 5.017.954,00 7.278.552,00 4.778.558,00
CEF 11.030.648,00 2.409.340,00 3.883.705,00 6.293.045,00 4.737.603,00
Total 23.087.758,00 4.669.938,00 8.901.659,00 13.571.597,00 9.516.161,00
d) Detalhamento dos saques por contrato:
Tabela 19 – Contratos com bancos oficiais
(detalhamento dos saques por contrato)
Instituição
financeira
Saque
(contrato
anterior)
Saque
(contrato
novo)
Saque (total)
Saldo
(contrato
anterior)
Saldo
(contrato
novo)
Saldo (total)
BB 2.660.688,00 4.617.864,00 7.278.552,00 134.753,00 4.643.805,00 4.778.558,00
CEF 1.671.840,00 4.621.205,00 6.293.045,00 97.139,00 4.640.464,00 4.737.603,00
Total 4.332.528,00 9.239.069,00 13.571.597,00 231.892,00 9.284.268,67 9.516.161,00
e) Detalhamento dos saques por UG:
Tabela 20 – Contratos com bancos oficiais
(detalhamento dos saques por UG)
Banco do Brasil
UG Limite
Repassar 2017
Saques
JC-MTGI
Saques
Aquisição
imóvel
Saldo
Total
Saldo
JC-MTGI
Saldo
Aquisição
imóvel
090035 7.007.399,00 2.260.598,00 - 4.746.801,00 278.558,00 4.500.000,00
090017 4.777.312,00 4.745.716,00 - 31.596,00 31.596,00 -
090015 272.399,00 272.238,00 - 161,00 161,00 -
Total 12.057.110,00 7.278.552,00 - 4.778.558,00 310.315,00 4.500.000,00
Caixa Econômica Federal
UG Limite
Repassar 2017
Saques
JC-MTGI
Saques
Aquisição
imóvel
Saldo
Total
Saldo
JC-MTGI
Saldo
Aquisição
imóvel
090035 7.118.979,00 2.409.340,00 - 4.709.639,00 209.639,00 4.500.000,00
090017 3.911.669,00 3.883.705,00 - 27.964,00 27.964,00 -
090015 - - - - - -
Total 11.030.648,00 6.293.045,00 - 4.737.603,00 237.603,00 4.500.000,00
f) Detalhamento da execução por UO e GND:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 21 – Contratos com bancos oficiais
(detalhamento da execução por UO e GND)
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 3 12104 0181 157.660,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12104 0181 4.509.378,00
Total - - - 4.667.038,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 3 12101 0181 412.338,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 8.489.321,00
Total - - - 8.901.659,00
Total Geral - - - 13.568.697,00
Em 2017 a aplicação da fonte 0181 foi efetuada exclusivamente nos projetos de TI,
ação Julgamento de Causas, PO “Modernização Tecnológica e Gestão da Informação”, visto que
não foi possível a concretização das negociações para aquisição de salas comerciais, constante da
ação “Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade “G””.
Os Saques foram solicitados aos Bancos Oficiais em 2017, pela Presidência do
Tribunal, através dos documentos abaixo discriminados:
- 1ª Solicitação de 2017: Ofício nº 187 – PRESI/DIRG/SOFI, de 04 de outubro de
2017 (documento SEI 3149567) endereçado ao BB e Ofício nº 188 – PRESI/DIRG/SOFI, de 04 de
outubro de 2017 (documento SEI 3149721) endereçado à CEF.
- 2ª Solicitação de 2017: Ofício nº 227 – PRESI/DIRG/SOF, de 01 de dezembro de
2017 (documento SEI 3295790) endereçado ao BB e Ofício nº 228 – PRESI/DIRG/SOFI, de 01 de
dezembro de 2017 (documento SEI 3295822) endereçado à CEF.
- 3ª Solicitação de 2017: Ofício nº 235 – PRESI/DIRG/SOFI, de 07 de dezembro de
2017 (documento SEI 3314677) endereçado ao BB e Ofício nº 236 – PRESI/DIRG/SOFI, de 07 de
dezembro de 2017 (documento SEI 3314726) endereçado à CEF.
A UG 090029 devolveu ao CJF o valor de R$ 2.900,00, sacados dos Bancos Oficiais,
nos procedimentos para encerramento do exercício de 2017, decorrente da frustração do certame
referente a programação destinada à aquisição de impressora plotter de recorte.
Foram efetuados os registros no SIAFI na UG 090035 nas contas contábeis
7.1.1.3.1.08.00 e 8.1.1.3.1.08.01, dos contratos firmados com os Bancos Oficiais e os saques
realizados (Processo SEI 0007995-42.2016.4.03.8000).
2.5.3 – Demonstrativos dos saldos contratuais após encerramento do exercício
2017
Tabela 22 – Demonstrativos dos saldos contratuais após encerramento do exercício 2017
Contrato Novo
Instituição financeira Contrato (1) Saques 2015 Saques 2016 Saques 2017 Total
BB 45.037.926,00 - 11.134.190,17 4.617.864,00 29.285.871,83
CEF 46.457.933,00 8.134.320,06 8.179.436,96 4.621.205,00 25.522.970,98
Total 91.495.859,00 8.134.320,06 19.313.627,13 9.239.069,00 54.808.842,81
Nota:
(1) Valor contratual ajustado.
Contrato Anterior
Instituição financeira Saldo contrato Saques 2015 Saques 2016 Saques 2017 Saldo final
BB 11.200.482,70 - 8.405.041,37 2.660.688,00 134.753,33
CEF 10.846.748,10 9.077.769,10 - 1.671.840,00 97.139,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Total 22.047.230,80 9.077.769,10 8.405.041,37 4.332.528,00 231.892,33
Na ação Julgamento de Causas, PO “Modernização Tecnológica e Gestão da
Informação”, fonte 0181, permaneceu no crédito disponível as dotações abaixo discriminadas, haja
vista a impossibilidade de aplicação no exercício de 2017:
- UG 090029 – TRF3R: R$ 459.340,00;
- UG 090017 – SJSP: R$ 59.560,00;
- UG 090015 – SJMS: R$ 161,00.
A ação “Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade
“G”” relativa à fonte 0181 permaneceu contingenciada no encerramento do exercício o valor de
R$ 1.000.000,00 e no crédito disponível o valor de R$ 8.000.000,00, em decorrência da
impossibilidade de conclusão do processo de aquisição das salas comerciais do Condomínio
Cetenco Plaza – Torre Norte, até 31/12/2017.
As notas de empenho inscritas em restos a pagar estão compatíveis com os recursos
financeiros sacados dos Bancos Oficiais.
A execução das despesas da fonte 0181 foi de R$ 272.238,00 para a UG 090015
(SJMS), de R$ 8.629.421,00 para a UG 090017 (SJSP) e de R$ 4.667.038,00 para a UG 090029
(TRF3R).
2.6 - Despesas com pessoal
No que se refere às dotações correspondentes às despesas com pessoal no exercício
de 2017, demonstraram-se suficientes para o pagamento das folhas mensais e dos passivos de
pessoal ativo existentes no âmbito da Justiça Federal de 1º e 2º graus. No tocante às despesas de
passivos de inativos foi possível o atendimento parcial das mesmas. As dotações orçamentárias
relativas aos passivos foram inscritas em restos a pagar.
Foram também inscritos em restos a pagar os serviços extraordinários realizados em
dezembro e parcialmente as despesas de férias e gratificação natalina.
As contas contábeis referentes aos registros de passivos não foram atualizadas no
SIAFI em 2017, mas foram registradas em 2018.
2.7 - Créditos adicionais e alterações de planos orçamentários
No decorrer do exercício de 2017 o TRF3R (UO 12104) e as Seções Judiciárias de
SP e MS (UO 12101) propuseram diversos créditos adicionais e alterações de POs, conforme
abaixo:
- Crédito especial para a ação “Aquisição de Edifício Sede da Seção Judiciária de
Barueri–SP” (UO 12101) no valor de R$ 28.100.000,00.
Justificativa: o imóvel ocupado pela Seção Judiciária de Barueri era alugado a um
custo mensal de R$ 273.000,00, incluindo despesas da locação, impostos e taxas. A instalação
comportará instalação de 02 varas federais, 01 JEF atualmente existente, juntamente com toda sua
estrutura administrativa.
Cancelamento compensatório: dotação orçamentária aprovada para a ação
“Aquisição de Edifício Anexo do TRF-3ª Região” em 2017 (UO 12104) no valor de
R$ 20.000.000,00, insuficiente para a aquisição em comparação a estimativa para aquisição do
Edifício Funcef Center no valor de R$ 197.000.000,00.
Cancelamento compensatório: dotação orçamentária da ação “Aquisição de Imóveis
para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade “G”” (UO 12104) foi autorizada a redução
parcial da quantidade de salas a serem adquiridas no valor de R$ 8.100.000,00, propiciando o
cancelamento compensatório necessário para proposição do crédito especial, nos termos da RES nº
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
194/2014, que institui a Política Nacional de Atenção Prioritária no Primeiro Grau de Jurisdição.
- Crédito suplementar para a ação “Julgamento de Causas” (UO 12101) para as
Seções Judiciárias de SP e MS no valor de R$ 5.240.000,00.
Justificativa: suprir as necessidades operacionais de segurança da JF3R, disciplinadas
pelas Resoluções CNJ nº 104/2010 e nº 176/2013, as quais recomendam como medidas de
segurança aos magistrados, servidores e patrimônio a adoção de equipamentos de segurança tais
como: equipamentos de Inspeção por raio-x, que por sua vez são essenciais para o controle de
acesso de pessoas armadas nas instalações da Justiça Federal de Primeiro Grau.
Normativos: atendimento às Resoluções CNJ nº 104/2010, e nº 176/2013, e à Lei nº
12.964/2012, que dispõe sobre as medidas administrativas de segurança de responsabilidade dos
tribunais.
Cancelamento compensatório: ação “Julgamento de Causas” (UO 12104) no valor de
R$ 5.240.000,00, referente cancelamento de dotação pelos gestores do Tribunal.
- Crédito suplementar para a ação “Julgamento de Causas” (UO 12101), PO “Ações
de Informática” para as Seções Judiciárias de SP e MS no valor de R$ 1.522.000,00.
Justificativa: necessidade de complementar as aquisições necessárias às atividades
jurisdicionais como leitor de código de barras com fio e sem fio e o projeto de modernização da
infraestrutura da rede interna Switch Layer 7 com balanceador de TI. O investimento além de
permitir a sustentação e continuidade dos serviços de TI, atenderá também a expansão do PJe.
Cancelamento compensatório: ação “Julgamento de Causas” (UO 12104) no valor de
R$ 1.522.000,00.
- Crédito suplementar parcial entres as UO para a ação “Assistência Jurídica a
Pessoas Carentes – AJPC” (UO 12101) para as Seções Judiciárias de SP e MS no valor de
R$ 15.900.000,00. Justificativa: a ação apresentou utilização e execução superior à dotação alocada
na LOA 2017.
Normativos: RES CJF nº 305/2014, Lei nº 10.259/2001 e Lei nº 1060/1950, cuja
previsão de pessoas assistidas passou de 114.971 para aproximadamente 165.949.
Cancelamento compensatório: ação “Julgamento de Causas” (UO 12104) no valor de
R$ 1.236.410,00.
Cancelamento compensatório: ação “Julgamento de Causas” (UO 12101) para as
Seções Judiciárias de SP e MS no valor de R$ 14.263.590,00 e PO “Ações de Informática” no valor
de R$ 400.000,00.
2.8 – Concurso público – Execução da Fonte 0150 (JC)
Não houve utilização pelo TRF3R, em 2017, da dotação orçamentária da ação
Julgamento de Causas – Fonte 0150, vinculada à arrecadação da taxa de inscrição de concurso
público para provimento de cargos de Juiz Federal Substituto, no valor de R$ 800.000,00.
Permaneceu na UGE 090029 em 2016 o montante de R$ 1.215.270,00,
correspondente à arrecadação da taxa de inscrição referente ao concurso público para provimento de
cargos de servidores, tendo sido autorizada em dezembro de 2017 a devolução ao CJF.
3 – Dificuldades enfrentadas na execução do orçamento
A EC nº 95/2016 trouxe dificuldades para a execução da LOA 2017, inicialmente em
relação à estipulação do limite de 2017 e posteriormente na sua execução, com a necessidade de
monitoramento da execução dos pagamentos do exercício e dos restos a pagar pagos.
Durante o exercício de 2017 foram realizadas reuniões com os gestores JF3R, com
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
orientações referentes à EC nº 95/2016, execução e inscrição em restos a pagar.
Em dezembro de 2017 não houve homologação em tempo hábil pelo Secretaria do
Patrimônio da União dos laudos expedidos pela CEF, destinado à aquisição dos conjuntos 126 e 127
do Edifício Cetenco Plaza – Torre Norte, impossibilitando, assim, a concretização das aquisições no
encerramento do exercício, permanecendo no crédito disponível a ação Aquisição de Imóveis para o
funcionamento do TRF-3ª Região Unidade “G” a importância de R$ 8.000.000,00.
Não houve aumento do benefício Assistência Médica e Odontológica, no valor per
capita de R$ 215,00, entretanto houve reajustamento por parte da empresa seguradora, elevando a
participação de custeio dos servidores no plano de saúde contratado pelo Tribunal.
4 – Metas físicas e financeiras
As unidades de medida das metas físicas são estipuladas pela Secretaria de
Orçamento Federal de forma padronizada, tais como: percentual de execução física, imóvel
adquirido, matéria veiculada, pessoa assistida, sistema implantado e processos julgados, constantes
das ações discriminadas na LOA e também as unidades de medidas estipuladas em nível de PO, tais
como: servidor beneficiado, pessoa beneficiada, criança atendida, magistrado beneficiado,
instalação modernizada, sistema mantido, magistrado capacitado.
A fixação das metas financeiras decorre das estimativas detalhadas das despesas
pelos gestores.
5 – Detalhamento dos limites de empenho
De acordo com o artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal) e artigo 58 da Lei nº 13.408/2016 (LDO 2017), compete ao Poder
Executivo a elaboração e publicação do Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias.
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 1º Bimestre de 2017
indicou a necessidade de redução dos limites de empenho e movimentação financeira de todos os
Poderes (documento SEI 2612549).
Para a JF o contingenciamento do 1º Bimestre foi fixado no valor total de
R$ 126.538.037,00. Portanto houve a necessidade de proceder ao bloqueio de dotação orçamentária
no referido valor (documento SEI 2612535).
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias Extemporâneo de março
de 2017, decorrente da adoção de medidas tributárias pelo Governo com vistas a minimizar os
efeitos do contingenciamento de despesas, cuja implementação comprometeria a continuidade de
políticas públicas relevantes, indicou a possibilidade de ampliação dos limites de empenho e
movimentação financeira de todos os Poderes, do MPU e da DPU (documento SEI 2819338).
O relatório extemporâneo de março de 2017 indicou o contingenciamento no valor
total de R$ 93.018.542,00 para a JF. Portanto, houve redução de parte da dotação anteriormente
bloqueada (documento SEI 2819333).
As ações que recaíram o contingenciamento são as dotações oriundas da distribuição
da reserva técnica do CJF, conforme demonstrativo abaixo:
Tabela 23 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 1º bimestre
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 2.907.059,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Total - - - 3.419.763,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 10.106.387,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 1.460.390,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Total - - - 13.191.739,00
Total Geral - - - 16.611.502,00
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 2º Bimestre de 2017
indicou a possibilidade de ampliação dos limites de empenho e movimentação financeira de todos
os Poderes (documento SEI 2814096).
Para a JF o Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 2º Bimestre
registrou contingenciamento de R$ 86.664.427,00. Portanto, houve redução de parte da dotação
anteriormente bloqueada.
O bloqueio foi efetuado pelo CJF, conforme artigo 58, §§1º e 2º da LDO 2017,
correspondendo a 28,3% da base contingenciável da Justiça Federal de 1º e 2º graus, cabendo à
JF3R o valor de R$ 14.733.140,00 (documento SEI 2872662), acarretando redução do bloqueio em
R$ 1.878.362,00, em relação ao bimestre anterior.
As ações que recaíram o contingenciamento são as dotações oriundas da distribuição
da reserva técnica do CJF, conforme demonstrativo abaixo:
Tabela 24 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 2º bimestre
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 2.907.059,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Total - - - 3.419.763,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 9.688.415,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 -
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
Total - - - 11.313.377,00
Total geral - - - 14.733.140,00
Foi descontingenciada a ação Julgamento de Causas, PO “Modernização Tecnológica
e Gestão da Informação” (UO 12101) da fonte 0181 no valor de R$ 1.460.390,00 e parcialmente a
ação Julgamento de Causas (UO 12101) no valor de R$ 417.972,00.
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 3º Bimestre de 2017
indicou a necessidade de redução dos limites de empenho e movimentação financeira de todos os
Poderes (documento SEI 2972570).
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 3º Bimestre registrou
contingenciamento de R$ 98.766.572,00 para a JF. Portanto, houve a necessidade de proceder ao
bloqueio do excedente em relação ao bimestre anterior, que foi efetuado pelo CJF, conforme artigo
58, §§1º e 2º da LDO 2017, correspondendo a 32,0% da base contingenciável da Justiça Federal de
1º e 2º graus, cabendo à JF3R o valor de R$ 16.805.454,00 (documento SEI 2960296), acarretando
bloqueio complementar de R$ 2.072.314,00, em relação ao bimestre anterior.
As ações que recaíram o contingenciamento são as dotações oriundas da distribuição
da reserva técnica do CJF e Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região, conforme demonstrativo
abaixo:
Tabela 25 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 3º bimestre
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 2.907.059,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Total - - - 3.419.763,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 9.688.415,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 2.072.314,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Total - - - 13.385.691,00
Total geral - - - 16.805.454,00
Houve alteração de contingenciamento solicitada através do Ofício nº 61-
PRESI/DIRG/SOFI (documento SEI 3010923):
Tabela 26 – Alteração de contingenciamento
(Ofício nº 61-PRESI/DIRG/SOFI)
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 3.245.585,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região 4 12104 0100 2.500.000,00
Total - - - 6.258.289,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 8.922.203,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 -
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
Total - - - 10.547.165,00
Total geral - - - 16.805.454,00
Foi contingenciada a ação Julgamento de Causas, PO “Modernização Tecnológica e
Gestão da Informação” (UO 12101), fonte 0181 no valor de R$ 2.072.314,00.
A dotação orçamentária da ação Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região foi
bloqueada considerando a informação da SADI quanto à impossibilidade de execução no exercício,
constante do documento SEI 2992902, abaixo transcrito:
1) Reforma das instalações hidráulicas e sanitárias:
A obra está orçada em aproximadamente R$ 6.500.000,00, sendo que para o ano de
2017 foi disponibilizado o valor de R$ 1.500.000,00. Possui projeto executivo, porém, este
considera a intervenção de um conjunto completo de sanitários de um quadrante, em todos os
andares do edifício, para a execução das aberturas de laje, lançamento de tubulações das prumadas
de água e esgoto, reforma dos ramais dentro dos sanitários além da reforma de louças,
revestimentos e metais sanitários.
Tal intervenção, no entanto, causará transtornos de grande monta, pois demandará o
deslocamento de um quarto dos servidores dos andares, além do próprio desembargador, para
utilização dos sanitários dos demais quadrantes do andar.
A situação foi apresentada à DIRG que ponderou quanto à demasiada intervenção
nas rotinas dos servidores e alertou quanto ao risco que tal situação poderá trazer para a própria
prestação jurisdicional, bem como os riscos inerentes do cenário econômico decorrente do
contingenciamento orçamentário que, em períodos anteriores acabou por inviabilizar a execução do
projeto, recomendando, para sua efetiva e necessária implantação, a mudança de estratégia, uma vez
que, no modelo proposto, feita a licitação e iniciada a execução, se porventura o TRF3R tiver
contingenciamento/cortes orçamentários o impacto ficaria restrito ao item em execução, qual seja,
um andar.
Na hipótese anterior, considerando paralisação por corte orçamentário, haveria um
quarto da torre de 25 andares totalmente paralisados, inviabilizando o funcionamento do edifício,
hipótese que configuraria significativo impacto na atividade da Corte.
Reavaliando o projeto existente optou-se por simplifica-lo, eliminando a substituição
dos ramais de esgoto, lançando apenas um ramal de água e simplificando o acabamento dos
sanitários. A nova programação considera ainda a interdição de apenas um sanitário por vez, em
todos os andares. Tal medida trará impacto bastante menor nas rotinas dos setores afetados,
evitando deslocamentos de quadrante para utilização das instalações sanitárias.
Tal modificação foi aprovada pela DIRG.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ocorre que as alterações propostas inviabilizam a utilização do projeto existente, que
terá que ser completamente revisado a nível executivo, de modo a viabilizar a licitação. Esta
modificação será executada pela equipe da DAEG, porém tem que considerar que sua execução
demandará aproximadamente 04 meses, sendo sucedido pela revisão dos termos de referência.
Em decorrência dos prazos tornou-se inviável a realização da licitação e contratação
no ano de 2017, sendo esse o motivo para disponibilização total do valor alocado para esta obra, no
montante de R$ 1.500.000,00.
2) Substituição do sistema de alarme de incêndio:
A obra está orçada em aproximadamente R$ 2.900.000,00, sendo que para o ano de
2017 foi disponibilizado o valor de R$ 1.000.000,00. Possui projeto executivo que prevê a retirada
completa dos forros, em um quadrante de cada vez, para a retirada das instalações existentes,
instalação de nova infraestrutura e dos equipamentos de detecção e alarme.
Ocorre que durante a fase de revisão do projeto executivo para reavaliação de valores
e dos elementos técnicos, foi encontrada solução bastante recente de mercado que evitará que os
usuários dos ambientes fiquem expostos a grande desconforto decorrente da retirada de forros,
iluminação ineficiente e poeira. Trata-se de sistemas de detecção que considera detectores wireless,
sendo necessária apenas a execução de prumada vertical para a passagem de cabos, uma vez que os
detectores endereçáveis são alimentados por baterias de grande duração.
A DIRG deu anuência para a realização dos testes necessários, tendo em vista que o
TRF3R encontra-se situado na Avenida Paulista, que abriga uma das maiores concentrações de
geradores de ondas de rádio do estado, sendo esta providência indispensável.
No entanto, para que haja homologação do projetista e responsável técnico pelo
projeto, serão instalados em um andar do edifício Sede, permanecendo por aproximadamente 90
dias, detectores wireless que serão monitorados quanto a sua eficiência.
A exemplo da obra de reforma das instalações hidráulicas, os projetos da obra de
substituição do sistema de alarme de incêndio carecerão ser revisados, sendo estimado o prazo, após
os testes citados acima, de aproximadamente 03 meses.
Em decorrência dos prazos tornou-se inviável a realização da licitação e contratação
no ano de 2017, sendo esse o motivo para disponibilização total do valor alocado para esta obra, no
montante de R$ 1.000.000,00.
Do exposto, foi autorizado o contingenciamento da ação no exercício de 2017.
Quanto ao bloqueio de R$ 338.526,00 da ação Julgamento de Causas (UO 12104), –
refere-se ao saldo que se encontrava na reserva, conforme documento SEI 3008728.
Dessa forma a alteração de contingenciamento propiciou o desbloqueio da ação
Julgamento de Causas, PO “Modernização Tecnológica e Gestão da Informação” da fonte 0181
(UO 12101) no valor de R$ 2.072.314,00 e R$ 766.212,00 da ação Julgamento de Causas (UO
12101).
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 4º Bimestre de 2017
indicou a possibilidade de ampliação dos limites de empenho e movimentação financeira de todos
os Poderes (documento SEI 3103607).
Para a Justiça Federal o Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do
4º Bimestre, registrou contingenciamento de R$ 72.169.366,00. Portanto, houve redução de parte da
dotação anteriormente bloqueada.
O bloqueio foi efetuado pelo CJF, conforme artigo 58, §§1º e 2º da LDO 2017,
correspondendo a 22,9 % da base contingenciável da Justiça Federal de 1º e 2º graus, cabendo à
JF3R o valor de R$ 12.312.765,00 (documento SEI 3120657), acarretando redução do bloqueio em
R$ 4.492.689,00, em relação ao bimestre anterior.
As ações que recaíram o contingenciamento são as dotações oriundas da distribuição
da reserva técnica do CJF e os projetos de Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região e Aquisição
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade “G”, conforme demonstrativo
abaixo:
Tabela 27 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 4º bimestre
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 3.245.585,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região 4 12104 0100 2.500.000,00
Total - - - 6.258.289,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 4.429.514,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 -
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
Total - - - 6.054.476,00
Total geral - - - 12.312.765,00
Houve alteração de contingenciamento solicitada através do Ofício nº 56-
PRESI/DIRG/SOFI/UPLA (documento SEI 3173053):
Tabela 28 – Alteração de contingenciamento
(Ofício nº 56-PRESI/DIRG/SOFI)
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 2.009.175,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região 4 12104 0100 2.500.000,00
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região -”G” 5 12104 0100 900.000,00
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – “G” 5 12104 0181 1.000.000,00
Total - - - 6.921.879,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 3.765.924,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 -
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
Total - - - 5.390.886,00
Total geral - - - 12.312.765,00
Foi descontingenciada a ação Julgamento de Causas (UO 12101) no valor de
R$ 4.492.689,00.
A dotação orçamentária da ação Aquisição de imóveis para o Funcionamento do
TRF-3ª Região – Unidade “G” foi bloqueada considerando a informação da SADI quanto à
avaliação da aquisição de dois conjuntos comerciais no Edifício Torre Norte que se encontrava em
tratativas, possibilitando a disponibilização do valor considerado excedente à previsão de aquisição
no exercício de 2017, conforme documento SEI 3169765.
Dessa forma a alteração de contingenciamento propiciou o desbloqueio da ação
Julgamento de Causas (UO 12104) no valor de R$ 1.236.410,00 e da ação Julgamento de Causas
(UO 12101) no valor de R$ 663.590,00.
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do 5º Bimestre de 2017
indicou a possibilidade de ampliação dos limites de empenho e movimentação financeira de todos
os Poderes (documento SEI 3380681), registrando contingenciamento de R$ 56.890.954,00.
Portanto, houve redução de parte da dotação anteriormente bloqueada.
O bloqueio foi efetuado pelo CJF, conforme artigo 58, §§1º e 2º da LDO 2017,
correspondendo a 18,5% da base contingenciável da Justiça Federal de 1º e 2º graus, cabendo à 3ª
Região o valor de R$ 9.679.807,00 (documento SEI 3380504), acarretando redução do bloqueio em
R$ 2.632.958,00, em relação ao bimestre anterior.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
As ações que recaíram o contingenciamento são as dotações oriundas da distribuição
da reserva técnica do CJF e os projetos de Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região e Aquisição
de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade “G” conforme demonstrativo
abaixo:
Tabela 29 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF 5º bimestre
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 2.009.175,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região 4 12104 0100 2.500.000,00
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região -”G” 5 12104 0100 900.000,00
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – “G” 5 12104 0181 1.000.000,00
Total - - - 6.921.879,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 1.132.966,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 -
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
Total - - - 2.757.928,00
Total geral - - - 9.679.807,00
Foi descontingenciada a ação Julgamento de Causas (UO 12101) no valor de
R$ 2.632.958,00.
O Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias do Extemporâneo de
dezembro de 2017 indicou a possibilidade de ampliação dos limites de empenho e movimentação
financeira de todos os Poderes, do MPU e da DPU (documento SEI 3380713).
Para a JF o Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias extemporâneo
de dezembro de 2017, registrou contingenciamento de R$ 46.964.192,00, alterado para
R$ 46.738.356,00. Portanto, houve redução de parte da dotação anteriormente bloqueada.
O bloqueio foi efetuado pelo CJF, conforme artigo 58, §§1º e 2º da LDO 2017,
correspondendo a 15,2% da base contingenciável da Justiça Federal de 1º e 2º graus, cabendo à
JF3R o valor de R$ 7.950.436,00 (documentos SEI 3380703, 3366696, 3366711 e 3366763),
acarretando redução do bloqueio em R$ 1.729.371,00, em relação ao bimestre anterior.
As ações que recaíram o contingenciamento são as dotações oriundas da distribuição
da reserva técnica do CJF e os projetos de Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região e Aquisição
de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade “G” conforme demonstrativo
abaixo:
Tabela 30 – Dotações oriundas da distribuição da reserva técnica do CJF – dezembro/2017
Ação GND UO Fonte Valor
Julgamento de Causas 3 12104 0100 279.804,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12104 0100 512.704,00
Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região 4 12104 0100 2.500.000,00
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região -”G” 5 12104 0100 900.000,00
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – “G” 5 12104 0181 1.000.000,00
Total - - - 5.192.508,00
Julgamento de Causas 3 12101 0100 1.132.966,00
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MTGI 4 12101 0181 -
Julgamento de Causas-Plano Orçamentário-MOD-Acessibilidade 3 12101 0100 1.624.962,00
Total - - - 2.757.928,00
Total geral - - - 7.950.436,00
O descontingenciamento decorrente do Relatório de Receitas e Despesas
Extemporâneo de dezembro de 2017, expedido pelo Poder Executivo e pela Portaria Conjunta nº 8,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
de 28 de dezembro de 2017, publicado no DOU em 29/12/2017, efetuado pelo CJF, na ação
Julgamento de Causas (UO 12104), no valor de R$ 1.729.371,00, permaneceu na UG 090035, visto
a impossibilidade de utilização.
6 – Distribuição interna dos limites de empenho e da movimentação financeira
entre as UGs
Inicialmente, o parâmetro utilizado pelo CJF foi o contingenciamento das dotações
da reserva técnica que se encontrava em sua UG. A JF3R manteve os bloqueios das dotações
oriundas da reserva, sendo descontingenciadas prioritariamente as ações da Justiça Federal de 1º
Grau, nos projetos de TI e custeio, constante da ação Julgamento de Causas.
Os projetos do TRF3R cujas dotações foram disponibilizadas pela SADI, por
inviabilidade de execução no exercício, também propiciaram a alteração de contingenciamento com
a liberação de dotações contingenciadas.
Não houve interesse das Seções Judiciárias de SP e MS e dos gestores do Tribunal
quanto a novas alterações de contingenciamento até o enceramento do exercício, permanecendo em
31/12/2017 os saldos contingenciados, de acordo com o demonstrativo acima.
7 – Análise do desempenho
No exercício de 2017, foram mantidas as medidas de contenção de despesas
administrativas de duração continuada, face aos dispositivos da EC nº 95/2016.
Somente na publicação pelo Poder Executivo do Relatório de Receitas e Despesas de
22 de março de 2017, foi divulgado o limite de que trata a referida EC, excepcionalmente para
2017, as dotações aprovadas na LOA 2017. Caso houvesse a adoção do limite à execução financeira
ocorrida em 2016 indexada pela IPCA, haveria redução substancial do orçamento para 2017.
Os trabalhos durante o exercício foram direcionados para a realização das despesas
ordinárias com previsão de execução financeira dentro do exercício de 2017. Contudo, os gestores
encontraram dificuldades para concretização de algumas contratações acarretando a finalização dos
procedimentos no encerramento do exercício e a consequente inscrição em restos a pagar.
Houve aumento do montante das despesas inscritas em restos a pagar não
processados de 2017, com impacto em 2018, comparados com a inscrição de 2016, que será
monitorada durante todo o exercício de 2018, visto os limites de execução financeira impostos.
Foi priorizada a utilização da fonte 0181, contratos com Bancos Oficiais para os
projetos de TI.
Quanto às obras do Tribunal não foi concluída a aquisição dos conjuntos comerciais,
bem como a reforma do edifício sede do TRF-3ª Região, de acordo com as justificativas
apresentadas nos subitens acima.
Os gestores do Tribunal apresentaram as justificativas referentes às dotações
disponíveis em 31/12/2017.
De acordo com as dotações orçamentárias aprovadas na LOA 2017, foi possível
manter de forma adequada à execução do orçamento de 2017.
4.3.1 – Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade
da unidade
4.3.1.1 – Ações orçamentárias – OFSS
Conforme orientação do TCU para elaboração do conteúdo deste item publicada no
e-Contas, as UPC vinculadas ao Poder Judiciário podem informar as ações finalísticas de programas
de gestão, em virtude de não serem contempladas com programas temáticos no PPA.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Apresentam-se, no Anexo XI – Ações de responsabilidade da JF3R – OFSS, os
quadros relativos à execução física e financeira das ações da LOA de responsabilidade da JF3R,
relativos aos Programas de Gestão, Manutenção e Serviços e de Operações Especiais. As análises
críticas das ações orçamentárias constam do item 4.3.1.4, infra.
4.3.1.2 – Ações não previstas na LOA 2017 – Restos a pagar não processados - OFSS
(Fonte: Núcleo de Planejamento/JFSP, Núcleo Orçamentário/JFSP, Seção de Orçamento/JFSP,
Seção de Planejamento e Orçamento/JFMS)
Quadro 1 – Ações não previstas na LOA 2017 – Restos a pagar – OFSS
UG 090017 Identificação da Ação
Código 12RZ Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício Sede da Justiça Federal em São João da Boa Vista – SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
71.791,48 0,00 71.791,48 Sede construída % de execução física -
Identificação da Ação
Código 12S1 Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício Sede da Justiça Federal em Santos - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
194.549,12 119.125,84 0,00 Edifício construído % de execução física -
Identificação da Ação
Código 12S2 Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício Sede da Justiça Federal em Sorocaba - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
29.378,82 0,00 0,00 Fórum construído % de execução física -
Identificação da Ação
Código 15FZ Tipo: Projeto
Título Reforma do Fórum Federal de Presidente Prudente - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
37.687,53 37.687,53 0,00 Fórum reformado % de execução física -
Identificação da Ação
Código 1O40 Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício Sede em Marilia
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
32,74 0,00 32,74 Edifício construído % de execução física -
Identificação da Ação
Código 1O52 Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício Sede da Justiça Federal em Bauru - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
1.032.031,84 0,00 0,00 Edifício construído % de execução física -
Identificação da Ação
Código 3755 Tipo: Projeto
Título Implantação de Varas Federais
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
115.190,18 80.597,19 0,00 Vara Federal instalada Unidade -
UG 090015 Identificação da Ação
Código 103F Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício-Anexo da Justiça Federal em Campo Grande - MS
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
625.729,87 0,00 625.729,87 Anexo construído % de execução física -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Código 1J08 Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício-Sede da Justiça Federal em Dourados - MS
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
84.164,82 0,00 84.164,82 Sede construída % de execução física -
Identificação da Ação
Código 1J19 Tipo: Projeto
Título Construção do Edifício-Sede da Justiça Federal em Naviraí - MS
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta
Valor em 1º de
janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizado
16.230,00 0,00 0,00 Edifício construído % de execução física -
4.3.1.3 – Ações do Orçamento de investimento - OI
(Fonte: SOFI, Núcleo de Planejamento /JFSP, Seção de Planejamento e Orçamento/JFMS)
Não há conteúdo a ser declarado no exercício de 2017.
4.3.1.4 – Análise situacional das ações da LOA
(Fonte: ACOM, EMAG, SADI, SEGE, SEPE, SETI, SSEG, UDOC, Seção do Pró-Social/JFSP,
Núcleo da Escola de Formação e Aperfeiçoamento de Servidores/JFSP, Núcleo de Cálculo de
Passivos e Relatórios/JFSP, Núcleo Financeiro/JFSP, Núcleo de Infraestrutura/JFSP, Núcleo de
Comunicação Social/JFSP, Núcleo de Segurança Institucional/JFSP, Núcleo de Biblioteca/JFSP,
Seção de Finanças/JFMS, Seção de Planejamento e Orçamento/JFMS, Núcleo do Pró-Social/JFSP,
Seção de Benefícios e Assistência Social/JFMS)
Na análise situacional da execução das ações orçamentárias vinculadas aos
Programas de Governo 0569, 0089 e 0901, abaixo, foram consideradas apenas as mais relevantes e
que caracterizam atividades fins da JF3R. As suplementações/cancelamentos de créditos, os
contingenciamentos no exercício de 2017 e a análise do impacto do volume dos recursos inscritos
em restos a pagar no exercício de 2016, vigentes em 2017, estão registrados nos itens 4.3 -
Desempenho orçamentário e 4.3.3 - Restos a pagar de exercícios anteriores.
1 – Ações 20TP (Pagamento de Pessoal Ativo da União) e 0181 (Pagamento de
Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis)
TRF3R/JFSP/JFMS
As metas das ações foram cumpridas em relação aos pagamentos de folhas normais
do exercício de 2017, inclusive os pagamentos das despesas de exercícios anteriores que estavam
com a dívida reconhecida e apta para pagamento.
A análise do Relatório de Gestão Fiscal – Demonstrativo da Despesa com Pessoal –
3º Quadrimestre de 2017, disponível em http://www.trf3.jus.br/ucon/relatorio-de-gestao-fiscal/,
demonstra que o percentual da despesa total com pessoal, definido na RES CJF nº 250/2013, em
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
comparação com o obtido na participação da Receita Corrente Líquida, encontra-se abaixo dos
limites ali definidos, conforme demonstrado no item 8.3 – Demonstrações contábeis exigidas pela
Lei nº 4.320/64 e notas explicativas.
2 – Ação 2004 (Assistência Médica e Odontológica aos Servidores Civis,
Empregados, Militares e seus Dependentes)
TRF3R
A concessão do benefício é feita sob a forma de contrato ou convênio, serviço
prestado diretamente pelo órgão ou entidade ou auxílio de caráter indenizatório, por meio de
ressarcimento.
A dotação insuficiente tem sido recorrente, pois seu valor per capita não tem
acompanhando a alta dos custos dos recursos de saúde, assim como, pelo fato de ser destinada tanto
à operação da Subsecretaria do Pró-Social, Benefícios e Assistência à Saúde – UBAS com seus
programas para atendimento de magistrados e servidores, quanto para a concessão do benefício de
assistência à saúde, destinado também às famílias e pensionistas (plano de saúde contratado e
auxílio-saúde), acarretando em restrição orçamentária, dificuldade na gestão dos recursos e prejuízo
das contratações necessárias e, portanto, comprometimento do alcance das metas estabelecidas pela
área.
Dotações orçamentárias específicas para a concessão do benefício de assistência à
saúde indireta (plano de saúde contratado e auxílio-saúde) e para a implantação e manutenção dos
programas de saúde do órgão (saúde ocupacional, atendimento ambulatorial no TRF3R e exames
periódicos) amenizariam tais problemas.
a – Execução das metas
Foram beneficiados 4.724 servidores (meta média realizada mensalmente), tendo
como meta inicial. 4.649. Garantiu-se assistência médica a magistrados, servidores, dependentes e
pensionistas do órgão, optantes pelos benefícios disponíveis, custeada, em parte, com 99,74% do
orçamento da ação, sendo 94,71% para o plano contratado da Amil e 5,03% para o Auxílio Saúde.
Dos 0,26% restantes, 0,23% foram empregados no ambulatório para a compra de medicamentos,
oxigênio, materiais médico-hospitalar e odontológico e de material permanente (eletrocardiógrafo).
Outros programas da área médica ficaram prejudicados, devido à falta de orçamento para a
contratação de serviços em saúde ocupacional (médico, fisioterapeuta e ginástica laboral) e plano
odontológico. A vacinação contra a gripe no TRF3R só foi possível graças às doações do Instituto
Butantã.
Justifica-se os créditos adicionais pela suplementação em torno de R$ 338 mil, tendo
como contrapartida créditos de outro programa de trabalho e fundamentada pelo aumento da meta
física, permitiu amenizar o impacto do reajuste do plano de saúde de 33,31% para seus
beneficiários, frente ao congelamento da dotação orçamentária. Mesmo assim, o TRF3R precisou
aumentar o custeio dos beneficiários nos meses de março e agosto, diminuindo o subsídio médio
oferecido de 44% (janeiro/2017) para 30% (dezembro/2017), com impacto significativo na evasão
do plano (3,2%) e aumento de adesões no auxílio saúde (49%).
b – Restos a pagar
Houve inscrição para o pagamento integral dos serviços prestados em dezembro pela
operadora Amil, que recusou a solicitação do TRF3R de emissão de duas faturas, uma para
pagamento em dezembro (2/3) e a outra em janeiro, visando otimizar os pagamentos em 2017 para
fins de limites da PEC nº 241/2016 (PEC nº 55/2016 no Senado), conforme orientação da Alta
Administração. Outras inscrições foram a compra de material permanente não finalizada em 2017 e
estimativa de passivo no auxílio- alimentação.
O pagamento destas despesas com exercícios anteriores em 2018 ampliaria o déficit
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
esperado para a ação, que só poderia ser sanado onerando-se ainda mais os beneficiários do plano
de saúde, única fonte para complementação do orçamento.
JFSP
A dotação orçamentária foi suficiente para suprir as necessidades relacionadas ao
pagamento de assistência médica (benefício auxílio-saúde e planos de saúde contratados pela SJSP)
aos magistrados e servidores, seus respectivos dependentes, e pensionistas.
Não houve aumento no valor mensal per capita do benefício auxílio-saúde (base de
cálculo orçamentário), que se manteve em R$ 215,00.
Houve reajuste no valor mensal per capita do Contrato nº 04.015.10.2013, referente
ao custeio do plano de saúde licitado/contratado pela SJSP para os servidores lotados na capital de
SP, com vigência a partir de agosto/2017 de R$ 654,69 para R$ 872,77.
Todavia, não houve reajuste no valor mensal per capita do Contrato nº
04.011.10.2013, referente ao custeio do plano de saúde licitado/contratado pela SJSP para os
servidores lotados no interior de SP, que foi mantido em R$ 330,17.
Sob o aspecto financeiro, o orçamento disponível foi suficiente para atender as
despesas. O orçamento inicial de R$ 30.134.400,00 não sofreu acréscimos, sendo mantido neste
mesmo valor até o final, sendo suficiente para atender ao pagamento do auxílio-saúde e ao custeio
dos planos de saúde contratados para os magistrados e servidores, seus respectivos dependentes, e
pensionistas. Sob o aspecto físico, a meta inicial de 11.680 foi superada, atingindo a média mensal
de 11.819 no exercício de 2017.
Foram empenhados 99,99% do orçamento inicial. Com relação à meta física, a meta
média realizada superou a meta inicial em 1,19%; sendo que os valores mínimos e máximos
apresentados foram, respectivamente, 11.779 e 11.900.
JFMS
A dotação orçamentária inicial foi suficiente e atendeu todas as necessidades da área
para cumprimento da programação de trabalho.
No exercício de 2017, manteve-se o custeio integral pelos beneficiários dos diversos
serviços disponibilizados no âmbito do Pró-Social, com destinação prioritária dos recursos
aprovados na LOA para o custeio parcial dos planos de saúde e auxílio-saúde. Não foram realizados
exames médicos periódicos. O custo dos planos de saúde não evoluiu significativamente neste
exercício e, ante as adequações promovidas no exercício de 2014, a dotação orçamentária se
mostrou compatível.
3 – Ação 4257 (Julgamento de Causas na Justiça Federal)
a) Julgamento de causas na Justiça Federal (PO 0001)
As metas físicas fixadas para a ação tem como unidade de medida o número de
processos julgados. No exercício de 2017 a JF3R julgou 722.941 processos, conforme demonstrado
no quadro abaixo:
Tabela 31 – Estatística de processos julgados
1º Grau 2º Grau
Mês SJMS SJSP TRU Total TRF3R
Janeiro 1.414 26.108 0 27.522 9.898
Fevereiro 2.186 49.386 0 51.752 18.955
Março .2959 55.220 0 58.179 20.002
Abril 1.587 39.067 0 40.654 16.064
Maio 3.356 45.835 0 49.191 17.076
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Junho 2.996 45.130 0 48.126 18.852
Julho 2.517 40.984 0 43.501 11.635
Agosto 3.147 58.215 0 61.632 20.594
Setembro 2.817 40.303 0 43.120 15.181
Outubro 2.106 42.798 0 44.904 16.122
Novembro 2.038 34.711 0 36.749 16.007
Dezembro 1.478 27.134 0 28.612 9.063
Total 28.601 504.891 0 533.492 189.449
Fonte: SIAPRO, CORE, Coordenadoria do JEF e Estatística TRF3R.
Observação:
Em relação ao total de processos julgados, foram considerados os
julgamentos e decisões terminativas, bem como embargos de declaração e
agravos internos apreciados, desde que em caráter terminativo, e as decisões
de reconsiderações.
TRF3R
UDOC
A verba orçamentária estabelecida para a UDOC no exercício de 2017 foi suficiente
para as despesas com publicações de atos administrativos na Imprensa Nacional, aquisições de
material bibliográfico e assinaturas/renovações de periódicos:
Tabela 32 – Despesas da UDOC
Ação Dotação Despesa Restos a
Pagar Empenhada Liquidada Paga
Julgamento de Causas - GND3 314.057,00 134.175,92 116.934,84 116.934,84 17.241,08
Julgamento de Causas - GND4 215.840,00 76.007,53 76.007,53 76.007,53 0,00
Tabela 33 – GND3 - Despesa de duração continuada – Publicações na Imprensa Nacional
Dotação Despesa Percentual da verba orçamentária utilizado
237.457,00 80.425,20 33,87%
No exercício de 2017 foram publicados no DOU os atos administrativos do Tribunal,
bem como o resultado final do XVIII Concurso para provimento de cargos de Juiz Federal
Substituto.
Despesas previstas e não executadas:
Em 2017, não se realizou novo Concurso Público para Juiz Federal Substituto e,
assim, não houve despesa com a publicação dos editais de concurso previstos na Proposta
Orçamentária para 2017.
Tabela 34 – GND3 - Despesa ordinária - Renovação/Assinatura de Periódicos
Despesas Ordinárias Dotação Despesa Utilizado (%)
GND3- Renovação/Assinatura de Periódicos 76.600,00 53.750,72 70,17%
GND4- Aquisição de Material Bibliográfico 215.840,00 76.007,53 35,21%
Despesas previstas e não executadas, para as quais houve remanejamento a outras
unidades administrativas:
- GND3 - Algumas assinaturas previstas na Proposta Orçamentária 2017 não foram
realizadas em razão de não haver mais interesse por parte das unidades demandantes DIBI, ALIC,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UCON e ACOM;
- GND4 - demanda de compra de 81 exemplares, cujas edições solicitadas estavam
esgotadas/indisponíveis.
Do valor estimado para o pagamento dos serviços de publicação na Imprensa
Nacional no mês de dezembro, inscrito em restos a pagar, no exercício de 2016, R$ 19.470,09,
houve execução de R$ 3.674,77 e anulação de R$ 15.795.32. No exercício de 2017 foi inscrito o
valor de R$ 17.241,08.
SSEG
Efetuou-se gastos com despesa de duração continuada relativos aos contratos de
bombeiros civis, vigilância armada e desarmada, ascensoristas e recepcionistas, bem como gastos
com serviços de: manutenção do sistema de alarme de incêndio; manutenção dos veículos da frota;
abastecimento de veículos; seguro da frota; seguro predial para o TRF3R; serviços de radio-
chamada; serviço de cobrança eletrônica de pedágios e pagamento do seguro DPVAT.
Foram, também, efetuados gastos com despesas normais referentes a: aquisição de
detectores de metais; aquisição de equipamentos de raios-x (scanners de bagagens); aquisição de
serviço de transporte (caminhão) para envio de processos ao STJ-DF e retorno ao Tribunal;
aquisição de serviço de recarga e teste hidrostático em extintores e mangueiras prediais.
Foi disponibilizado à SSEG o orçamento total de R$ 7.405.191,00, sendo
direcionados R$ 7.292.691,00 para despesas correntes e R$ 112.500,00 para despesas de capital.
No exercício de 2017 a disponibilidade orçamentária sofreu as alterações:
- Maio/2017 – descentralização orçamentária – distribuição reserva de R$
339.921,00 para despesas correntes e R$ 20.517,00 para despesas de capital.
- Julho/2017 – recebido como descentralização orçamentária – distribuição reserva
da DIRG o valor de R$ 1.380.000,00.
- Agosto/2017 - disponibilizado à SOFI o montante de R$ 1.640.428,00 dos
elementos de despesa: 33.90.30, fonte 0100 - R$ 30.000,00; 33.90.33, fonte 0200 - R$ 5.451,25;
33.90.37, fonte 0200 - R$ 150.000,00; 33.90.39, fonte 0200 - R$ 300.000,00 e 44.90.52, fonte 0100
- R$ 1.154.977,00.
Foi solicitado crédito adicional no valor de R$ 5.240.000,00 para aquisição de
equipamentos de inspeção por raios-x (scanners de bagagens) para a JF3R, para atendimento às
RES CNJ nº 104/2010 e nº 176/2012 e da Lei nº 12.694/2012. Foi descentralizado o montante de
R$ 3.851.000,00 para a JFSP (outubro de 2017) e R$ 1.389.000,00 para a JFMS, destes
R$ 659.000,00 em outubro/2017 e R$ 730.000,00 em dezembro/2017.
- Outubro/2017 – disponibilizado à SOFI o montante de R$ 158.473,43 dos
elementos de despesa: 33.90.30 - R$ 7.480,18; 33.90.33 - R$ 1.040,73; 33.90.37 - R$ 88.571,03 e
33.90.39 - R$ 61.381,49.
Em relação ao exercício anterior, ocorreram alterações quanto às dotações
orçamentárias referentes às despesas com mão de obra alocada, decorrentes de repactuação de
preços contratuais.
Foi inscrito em restos a pagar 2017 o montante de R$ 377.762,39, sendo que
R$ 199.800,00 refere-se à aquisição de material permanente e o restante aos contratos de prestação
de serviço geridos pela SSEG.
JFSP
O orçamento descentralizado da ação orçamentária foi suficiente para o cumprimento
de todas as despesas vinculadas ao mesmo. Parte do saldo disponível ocorreu devido a não
contratação de algumas despesas que estavam previstas no exercício, mas que não puderam ser
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
executadas neste exercício, tais como: contratação de estagiários, tornozeleiras eletrônicas,
manutenção do sistema de monitoramento para toda seção judiciária, pintura de imóveis, aquisição
de uniformes, entre outros. Não há meta física inicial definida na ação.
Foi necessária a continuidade dos ajustes realizados das despesas geridas pelo
Núcleo de Segurança Institucional - NUSE, que resultaram na redução dos valores dos contratos,
frente às despesas de vigilância e bombeiro civil.
Tabela 35 – Contratos de vigilância e bombeiro na JFSP– 2017
Postos janeiro Valor mensal (R$) Postos dezembro Valor mensal (R$)
Região I 50 356.816,95 50 379.194,67
Região II 48 341.779,43 48 367.283,00
Região III 65 425.878,91 65 509.605,64
Região IV 49 276.651,82 49 336.486,02
Região V 122 916.150,10 121 985.362,97
Bombeiro 02 26.715,40 02 28.600,72
Total 336 2.343.992,61 335 2.606.533,02
Fonte: Processos SEI 0006841-83.2016.4.03.8001, 0052733-15.2016.4.03.8001, processos de Gestão e processos de
Pagamentos dos contratos descritos.
Iniciativas, no exercício de 2017, vinculadas ao objetivo da ação:
- Prosseguimento do processo de licitação, bem como a homologação do certame,
visando a nova contratação de serviços de vigilância patrimonial, através de Atas de Registro de
Preços, mediante o ajuste em seu escopo, para redução do quantitativo de postos, buscando reduzir
as atuais 05 regiões para 03, visto que resultará em 03 lotes distintos e 03 Atas para cada um
daqueles lotes. Na nova contratação foram previstas todas as adequações da IN nº 06/2013 que
alterou a IN nº 02/2008, permitindo um maior grau de segurança na contratação (Processo SEI
0056101-32.2016.4.03.8001). O processo está em andamento com previsão para execução e
implantação a partir de 01/03/2018.
- Ampliação da Central de Acompanhamento e Contingenciamento de Segurança:
Central instalada nas dependências da Diretoria do Foro, responsável pelo acompanhamento dos
sistemas de Circuito Fechado de TV instalados nas Subseções Judiciárias, agindo como estrutura
complementar de apoio às unidades que eventualmente enfrentem ocorrências de segurança,
inicialmente em período noturno, com previsão de ampliação para o período diurno. Possibilitou um
efetivo acompanhamento dos trabalhos das equipes terceirizadas de vigilância patrimonial,
possibilitando, inclusive, a oportunidade de redução da quantidade de postos, com a mitigação de
eventuais riscos decorrentes daqueles serviços. Em face de todo o exposto, foi iniciado o processo
SEI 0059597-35.2017.4.03.8001 de licitação, com a finalidade de contratação de empresa
especializada na prestação de serviços de suporte técnico, configuração e manutenção preventiva
e/ou corretiva dos sistemas de circuito fechado de televisão - CFTV existentes nas unidades da
JFSP, divididas em 03 lotes, que compreenderá, além da mão de obra, o fornecimento de peças,
materiais e equipamentos necessários à execução dos serviços, conforme as especificações técnicas
e condições constantes no edital e seus anexos, pelo prazo de 20 meses, prorrogáveis nos termos da
lei. Dessa forma, com o funcionamento adequado e respectiva disponibilidade dos sistemas de
CFTV permitirá o aprimoramento dos sistemas de vigilância eletrônica, com a respectiva redução
de gastos futuros com vigilância patrimonial presencial, a exemplo do que ocorreu com a
implantação dos sistemas de CFTV e da Central de Contingenciamento de Segurança que, com sua
atuação complementar à segurança patrimonial no período noturno, permitiu boa parte da economia
alcançada no exercício de 2017.
Em cumprimento à RES CNJ nº 2013/2015 e, em atenção ao Termo de Cooperação
Técnica nº 005/2015 – CNJ/MJ, foi aberto o processo SEI 0051431-14.2017.4.03.8001 com a
finalidade de documentar a estimativa orçamentária para a contratação de serviços de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
monitoramento e rastreamento eletrônico com locação de solução composta por execução de
serviço especializado, equipamentos (hardware/firmware), software de gerenciamento, controle e
monitoramento de pessoas e fornecimento de dispositivos de rastreamento, comunicação de dados,
bem como licenças, garantia, assistência, treinamento e suporte técnico, respeitadas as
especificações técnicas, quantidades, condições de fornecimento e acordo de níveis de serviço, de
acordo com as necessidades da Administração. Nesse sentido, o Núcleo de Segurança Institucional
efetivou a abertura do processo SEI 0000615-91.2018.4.03.8001 para realizar os estudos
preliminares e planejamento da contratação dos serviços de monitoramento de apenados, por via de
adesão à ARP da Justiça Federal do Paraná. Contudo, encontra-se em andamento o processo SEI
0001233-36.2018.4.03.8001, que trata da implantação e execução do contrato de serviços de
Rastreamento e Monitoramento Eletrônico de Apenados por meio de adesão da Ata de Registro de
Preços nº 19/2017 firmada entre a Seção Judiciária do Paraná e a empresa Spacecomm
Monitoramento S/A.
O PLOA de 2017 contemplou dotação orçamentária suficiente para fazer frente à
programação inicialmente prevista para o Núcleo de Serviços Administrativos – NUSD, contudo,
não houve margem para recompor os quantitativos de postos e serviços que sofreram severo corte
em 2016, em especial aos dos serviços de limpeza e conservação.
Com relação aos contratos geridos destaca-se a IN nº 05/2017-MPDG que entrou em
vigor em 27/09/2017 e trouxe novas diretrizes para a contratação de serviços, em especial, aos
envolvendo mão de obra residente, situação que ensejará o estudo para assim que possível substituir
os contratos vigentes de limpeza e conservação, suporte operacional e central de imagens.
Também é importante realçar a nova obrigação trazida pelas Convenções Coletivas
de Trabalho – CCT dos profissionais de limpeza, acerca da obrigatoriedade de pagamento de
adicional de insalubridades aos postos que executam a limpeza de banheiros, situação que se
encontra em análise pela área técnica competente para revisão dos contratos, que representará
aumento da despesa.
As metas foram cumpridas, todavia é importante registrar as dificuldades que foram
enfrentadas ao longo do processo, em razão da falta de pessoal frente a grande demanda de trabalho,
decorrente dos novos procedimentos de gestão e fiscalização dos contratos e a ampliação dos
serviços para atendimento das novas unidades inauguradas na SJSP; a falta de um sistema de
controle e gerenciamento dos contratos, tarefa que é realizada manualmente por meio de planilhas e
tabelas e também a falta de treinamento dos servidores, que só ocorreu de forma parcial no final do
exercício para a IN nº 05/2017-MPDG, todavia, faltando treinamentos específicos cujas solicitações
não puderam ser atendidas, conforme processo SEI 0059399-95.2017.4.03.8001.
Enumera-se a seguir as principais ações de 2017:
1) Implantação de nova contratação de telefonia móvel, com inclusão de linhas de
voz e dados para uso dos JEFs para intimação mediante a utilização do aplicativo de mensagens
instantâneas (whatsapp) visando à redução de despesas de comunicação via correspondência pelos
Correios, modernização e adequação à nova realidade dos serviços (Processo SEI 0006825-
95.2017.4.03.8001);
2) Implantação de novos contratos de telefonia fixa (serviços de Discagem Direta a
Ramal) com redução das estimativas (Processo SEI 0062645-36.2016.4.03.8001);
3) Elaboração de projeto para atualização tecnológica das centrais telefônicas PABX,
que permitirá interligar as centrais telefônicas da JFSP através da rede de dados existente
permitindo fazer chamadas telefônicas local e DDD à custo zero entre todas as unidades, inclusive
para o TRF3R; economizar com ligação via siga-me para celular encaminhando a chamada pela
rede wireless e/ou 4G sem custo adicional aos serviços contratados; agregar melhorias nos recursos
tecnológicos como, atendimento digital eletrônico personalizado ampliado para as Subseções
maiores, conta e senha unificada para todas unidades, bloqueio de chamadas indesejadas originadas
e recebidas, adequar o tarifador às regras de telefonia aplicada na PORT nº 96933/2013, possibilitar
desviar chamadas da opção aguarde para ser atendido para uma atendente/telefonista remota;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
reduzir custos com contrato de manutenção preventiva e corretiva, por meio da substituição de
componentes obsoletos (Processo SEI 0015980-59.2016.4.03.800;
4) Elaboração de projeto para alteração de solução para impressão, cópias e
digitalização, para outsourcing, com o fito de viabilizar nova contratação menos onerosa em 2018 e
agregando recursos tecnológicos, permitindo a inserção de equipamentos corretos e o
gerenciamento de impressões que visam controlar e reduzir gastos excessivos dos serviços de
impressão no ambiente de trabalho, eliminação do estoque e logística dos insumos consumíveis,
além da atualização tecnológica sem necessidade de investimento, também se espera promover o
gerenciamento dos equipamentos em rede, através do sistema de outsourcing de impressão, com
alto grau de escalabilidade e rastreabilidade de utilização com a bilhetagem por centro de custos e
aplicação de sistema de controle por “crachá” (Processo SEI 0052855-28.2016.4.03.8001);
5) Início dos estudos preliminares visando nova contratação de limpeza e
conservação, com adequação a nova IN nº 05/2017-MPDG e nova obrigação das CCTs para os
profissionais que cuidam da limpeza dos banheiros (Processo SEI 0066153-53.2017.4.03.8001);
6) Início dos estudos preliminares visando nova contratação de suporte operacional,
com adequação a nova IN nº 05/2017-MPDG e verificação da melhor solução para fornecimento de
água mineral e gás GLP (Processo SEI 0064912-44.2017.4.03.8001);
7) Estudo de viabilidade para implantação de máquinas para preparo de bebidas
quentes, tais como café (Processo SEI 0062013-10.2016.4.03.8001).
Houve um excelente uso da dotação orçamentária no ano de 2017 pelo Núcleo de
Biblioteca – NUBI, com uma grande economia com a ausência de aquisição de livros para
magistrados. A previsão da unidade para 2017 era de R$ 142.064,60 para periódicos e de
R$ 400.680,00 para livros, perfazendo um total de R$ 608.744,60. Após o corte inicial eliminando-
se a verba para aquisição de livros para magistrados e varas, o orçamento foi de R$ 257.904,60 para
livros e periódicos executando-se um total de R$ 237.845,49 apenas para as Bibliotecas e Núcleos
Administrativos.
Foram solicitadas doações para autores e editoras em complemento a aquisição de
material bibliográfico como suporte aos trabalhos dos magistrados, bem como para utilização dos
servidores nos estudos de desenvolvimento profissional e nas varas, JEFs e TRs.
Apesar da desatualização dos acervos de todos os magistrados, varas, JEFs, TRs e
núcleos administrativos, os mesmos foram atendidos por uma melhor gestão do orçamento na
aquisição de livros para as bibliotecas. Com o acervo bem mais completo, pode-se atender a todos
por meio de digitalização de partes de artigos ou trechos de livros, o que fui suficiente para atender
todas as demandas de pesquisa e solicitações informacionais dos usuários (magistrados,
desembargadores e servidores).
A dotação orçamentária para o Núcleo de Comunicação Social – NUCS foi de
R$ 90.000,00, sendo que foram gastos R$ 61.224,00.
Foi suficiente para cumprimento de sua programação de trabalho.
As despesas executadas no exercício de 2017 foram destinadas à divulgação de
ações, programas, serviços e metas, com o objetivo de fortalecer a instituição e à divulgação de
direitos e serviços colocados à disposição dos cidadãos, tendo por referência os objetivos da
unidade jurisdicionada.
Foram celebradas as seguintes contratações: serviços gráficos – impressão do livro
“A memória da Justiça Federal” no valor de R$ 28.670,00 (nota de empenho 2017NE002332 -
Processo SEI 0065483-15.2017.4.03.8001); equipamentos de áudio, vídeo e foto - ilha de edição
portátil no valor de R$ 19.200,00 (nota de empenho 2017NE002813) - switcher de vídeo no valor
de R$ 11.000,00 (nota de empenho 2017NE002821) - HD externo no valor de R$ 2.354,00 (nota de
empenho 2017NE002822 – Processo SEI 0058043-65-2017.4.03.8001).
Iniciativas da área no exercício de 2017:
- Endomarketing: Foram realizadas 151 peças publicitárias em 66 campanhas
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
publicitárias, entre cartazes, banners (virtuais e físicos), folders, displays e anúncios para mural
eletrônico;
- Audiovisual: Foram produzidos 60 vídeos institucionais, disponíveis no link
http://www.jfsp.jus.br/podcasting/, entre reportagens, programas (Aconteceu na JFSP) e campanhas
educacionais;
- Assessoria de Imprensa: Entre os dias 1º de janeiro e 19 de dezembro de 2017
foram divulgados no site da instituição (www.jfsp.jus.br) 280 releases. Foram realizados cerca de
1.500 atendimentos a jornalistas por telefone, 1.000 por e-mail e 50 pessoalmente. Outras tarefas:
acompanhamento de processos pela internet, auxílio a magistrados em casos relativos à imprensa,
divulgação de campanhas internas por meio dos veículos institucionais;
- Web: As páginas da SJSP tiveram 3.091.641 visualizações (intranet) e 31.721.855
(internet) em 2017 (Fonte: Google Analytics). Foram implantadas as novas páginas da intranet e internet
da SJSP (Typo 3) com novos serviços de catalogação, com um total de serviços gerenciados pelo
NUCS de aproximadamente 200 atendimentos (internet e intranet);
- Editoração: Foram feitas aproximadamente 350 editorações (por página) em
revistas, manuais, apresentações de Power Point, convites e relatórios;
- 72 matérias jornalísticas para a “Justiça em Revista” (6 edições);
- 43 edição do informativo Em Tempo;
- 31 edições do Boletim iNovaJusp;
- 28 roteiros para vídeos.
JFMS
O crédito orçamentário disponibilizado atendeu adequadamente às necessidades da
SJMS, no exercício 2017, com um bom nível de cumprimento das metas traçadas. As despesas de
duração continuada, assim como as ordinárias, não sofreram qualquer prejuízo em razão de
restrição orçamentária. Registre-se, por oportuno, que as medidas de contenção de gastos, iniciadas
em 2016, foram quase 100% mantidas em 2017, garantindo o regular adimplemento das obrigações
assumidas. No segundo semestre, com os descontingenciamentos implementados pelo CJF, assim
como com a alteração do PO 0010 “Ações de Informática” para o PO 0001 “Julgamento de Causas”
o cenário mostrou-se bem mais confortável. O saldo disponível verificado foi motivado tanto pela
falta de tempo hábil para uma maior execução (já que alguns créditos foram repassados no mês de
dezembro, notadamente do grupo 4), quanto pelo insucesso de alguns procedimentos licitatórios.
b) Capacitação de Recursos Humanos (PO 0002)
TRF3R
EMAG
Como em exercícios anteriores, a EMAG deu prosseguimento às atividades
destinadas à Formação Continuada de magistrados e, conforme o caso, também de servidores e de
público externo, oferecendo cursos nas modalidades presencial, semipresencial e a distância,
respondendo por toda a realização do evento ou estabelecendo parcerias institucionais, de acordo
com o discriminado no item 6.1.2 – Qualificação e capacitação da força de trabalho.
O Curso de Formação Inicial capacitou 35 Juízes Federais Substitutos nos módulos
teóricos, concluídos em sua integralidade. Em 2017, totalizou o dispêndio de R$ 224.178,61, valor
que corresponde a 33,63% do orçamento total destinado à EMAG para o exercício de 2017, de
R$ 666.500,00.
Além do Curso de Formação Inicial, incluídos os participantes das atividades de
Formação Continuada, desenvolvidas em conformidade com a RES ENFAM nº 2/2016, alterada
pela RES ENFAM nº 2/2017, foram capacitados 1.394 participantes aprovados, entre magistrados,
servidores e público externo.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
As capacitações de Formação Continuada totalizaram o montante de R$ 92.929,42,
correspondente a 13,94% do orçamento total da EMAG. O total executado com ações de formação
foi distribuído conforme abaixo:
Tabela 36 – Total executado pela EMAG em ações de formação
Cursos de Formação
Continuada Orçamento executado
em ações de formação
Porcentagem do
orçamento executado
em ações de formação
Participantes aprovados
Modalidade Juiz Servidor Outros
PRESENCIAL R$ 27.857,31 8,79% 101 669 502
A DISTÂNCIA R$ 38.962,26 12,29 % 54 0 0
SEMIPRESENCIAL R$ 26.109,85 8,23 % 32 0 1
Subtotal R$ 92.929,42 29,31% 187 669 503
Curso de Formação
Inicial
R$ 224.178,61 70,69% 35 0 0
Total R$ 317.108,03 100,00 % 222 669 503
Considerando o cronograma de atividades implementado para a realização de todos
os objetivos propostos para o exercício de 2017, de modo a atender integralmente as necessidades
de Formação Inicial e Continuada de magistrados e, conforme o caso, de servidores e público
externo, a EMAG, com o orçamento total de R$ 666.500,00, executou R$ 359.717,68, o equivalente
a 53,97% de sua dotação orçamentária. O valor de R$ 180.000,00 foi disponibilizado durante o
segundo semestre de 2017, representando 27,01% da dotação orçamentária total. O saldo
disponível, em 31 de dezembro de 2017, foi de R$ 126.782,32, representando 19,02% da dotação
orçamentária total.
Justifica-se tanto a disponibilização de R$ 180.000,00 quanto o saldo disponível de
R$ 126.782,32 por dois fatos: 1) havia a previsão de que o Curso de Formação Inicial fosse de
agosto a dezembro de 2017, o que não se concretizou, por motivos alheios à EMAG; 2) também
havia a possibilidade de a EMAG ter que arcar com o pagamento das despesas de deslocamento do
Juiz Federal Substituto Fabio Luparelli Magajewski, remanescente do XVII Concurso e empossado
em 28/03/2016, durante todo o período do Curso de Formação Inicial. Caso essas previsões
tivessem sido realizadas, a dotação inicial total disponibilizada de R$ 666.500,00 não teria sido
suficiente.
Alinhada ao Planejamento Estratégico Plurianual 2015-2020, definido para a JF, e
ciente de sua missão institucional, a EMAG desenvolveu um planejamento de ações de capacitação
compatível com as demandas dos magistrados de sua região e com a sua respectiva dotação
orçamentária, procurando otimizar a utilização dos recursos disponíveis.
Uma vez que a EMAG procurou adequar seu cronograma de atividades e seus
recursos às diretrizes de sua Diretoria e dos órgãos superiores, não foram encontradas grandes
dificuldades para a realização de seus objetivos no exercício de 2017.
Destaque-se o papel, de suma importância, dos servidores, na consecução dos
objetivos, que, mesmo em face da reestruturação ocorrida em meados de 2014, com redução do
quadro de pessoal, e diante das diretrizes para ações efetivas de restrições orçamentárias no
exercício de 2017, uniram esforços para cumprir a grade dos cursos estabelecida pela Diretoria da
EMAG.
SEGE
As ações desenvolvidas pela SEGE e respectivos resultados estão registrados nos
itens 6.1.1.4 – Análise crítica da estrutura de pessoal e 6.1.2 – Qualificação e capacitação da força
de trabalho.
A dotação total para Capacitação de Recursos Humanos – CRH, no exercício de
2017, foi de R$ 1.209.392,00, da qual houve utilização de 46% para capacitação de 924 servidores,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
com pelo menos uma ação de capacitação, superando a meta física para o exercício que era de 800
servidores. Foram oferecidas 195 ações de capacitação perfazendo um total de 2.257 participações
em cursos.
Neste exercício também foi retomado o Programa de Incentivo à Especialização de
Servidores, que havia sido suspenso em 2016 devido ao corte orçamentário, com a concessão de 10
bolsas de pós-graduação.
Houve participação também no suporte pedagógico para o curso de Atualização em
Conciliação e Mediação, em parceria com o Gabinete da Conciliação.
JFSP
No ano de 2017, apesar das restrições orçamentárias iniciais, foi possível cumprir os
programas obrigatórios e atender as demandas emergenciais e parte do programa de capacitação.
A realização das despesas ocorreu de forma eficiente, buscando, diante das
possibilidades, otimizar os recursos disponíveis.
Foram reduzidas as ações que impunham pagamento de instrutoria, bem como a
contratação de conteúdo instrucional, favorecendo os cursos autoinstrucionais e ações voluntárias.
As ações desenvolvidas no exercício e respectivos resultados estão registrados nos
itens 6.1.1.4 – Análise crítica da estrutura de pessoal e 6.1.2 – Qualificação e capacitação da força
de trabalho.
c) Modernização de Instalações da Justiça Federal (PO 0003)
JFSP
O orçamento inicial foi de R$ 1.450,000.00, com objeto de modernização dos Fóruns
Administrativo República, São Bernardo do Campo, Marília e São José dos Campos:
Somente uma ação planejada foi contratada, referente ao sistema de incêndio do
Fórum de São Bernardo do Campo no valor de R$ 375.486,09 (92017NE002282).
Houve iniciativas no exercício, vinculadas ao objetivo da ação:
- Reforma do telhado e cobertura do Fórum Administrativo República: não foi
necessária, pois as intervenções realizadas pelo Núcleo de Infraestrutura – NUIN solucionaram o
problema;
- Reforma da cobertura do Fórum de São José dos Campos: intervenções da
manutenção sanaram o problema, sem necessidade de contratação.
Os eventos a seguir prejudicaram o desenvolvimento da ação no exercício de 2017:
- Reforma dos caixilhos do Fórum Administrativo República: não licitada;
- Projeto de entrada de energia do Fórum Administrativo República: em elaboração
dos estudos necessários para a contratação das obras de reforma serão realizados internamente no
NUIN;
- Troca do piso de do Fórum de São Bernardo do Campo: licitação fracassada;
- Reforma hidráulico de do Fórum de Marília: aguarda definição da permanência no
imóvel, não licitada.
d) Modernização de Instalações da Justiça Federal - Acessibilidade (PO 0004)
JFSP
Não houve liberação de recurso para esta ação.
A incerteza dos limites disponíveis afetou todo o planejamento e possibilidade de
melhorias nas instalações da Justiça Federal.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
e) Estudos e Pesquisas (PO 0006)
Não houve liberação de recurso para esta ação.
f) Modernização Tecnológica e Gestão da Informação na Justiça Federal (PO
0008) e Ações de Informática (PO 0010)
A proposta orçamentária inicial para o exercício de 2017 sofreu ajustes:
Tabela 37 – Proposta inicial x proposta aprovada
(PO 0008 e 0010)
UG
Modernização Tecnológica e Gestão da
Informação – MTGI (PO 0008)
Ações de Informática – AI
(PO 0010)
PO inicial PO aprovada PO inicial PO aprovada
090029 (TRF3R) 7.137.962,00 5.126.378,00 29.652.692,00 7.141.393,00
090017 (JFSP) 15.849.216,00
8.688.981,00 66.455.752,00
11.516.446,00
090015 (JFMS) 272.399,00 1.431.000,00
Total 22.987.178,00 14.087.758,00 96.108.444,00 20.088.839,00
Os valores ajustados foram executados conforme demonstrado no Anexo XII –
Execução dos Planos Orçamentários 0008 e 0010.
Do total do orçamento aprovado, restou disponível:
Tabela 38 – Saldo disponível (PO 0008 e 0010)
UG
Modernização Tecnológica e Gestão
da Informação – MTGI (PO 0008)
Ações de Informática – AI
(PO 0010)
Valor não
utilizado
Percentual Valor não
utilizado
Percentual
090029 (TRF3R) 459.340,00 8,96% 459.594,46 6,44%
090017 (JFSP) 59.560,00 0,69% 291.018,77 2,53%
090015 (JFMS) 161,00 0,00% 91.073,18 6,36%
Total 519.061,00 3,68% 841.686,41 4,19%
No geral, os investimentos permitiram a modernização da solução de
videoconferência para atender as audiências por videoconferência, nos termos do Provimento
COGE nº 13 e sustentação oral à distância; a aquisição de 2.643 computadores para troca parcial do
parque de TI; a aquisição de Switch Core em continuidade ao projeto de redundância dos
datacenters; a aquisição de servidores para backup; a aquisição de notebooks para substituição dos
equipamentos sem garantia dos desembargadores federais.
Os recursos financeiros disponibilizados foram suficientes para a realização das
ações acima elencadas, previstas no plano de contratação de TI 2017, expediente SEI 0038813-
74.2016.4.03.8000, e consequentemente o cumprimento das ações para nivelamento de
infraestrutura (RES CJF nº 355/2015).
4 – Ação 2549 (Comunicação e Divulgação Institucional)
TRF3R
Em 2017, para a ação Rádio e TV Justiça (CDI – PO 00020), teve vigência o
Contrato nº 04.007.10.2016, para prestação de serviços de produção para televisão na ACOM, em
especial o programa semanal de televisão Via Legal, principal produto do Centro de Produção da JF
(CPJUS).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
O total do orçamento executado foi de R$ 491.319,01, o total inscrito em restos a
pagar foi de R$ 13.920,91 e foi alcançada a meta física de 108 exibições mensais do programa e
mais uma exibição especial, resultando em 1.297 exibições no ano, tal como previsto na meta
constante da LOA.
JFSP
Devido à política de redução de gastos com impressões gráficas, não houve execução
do orçamento no período de janeiro a dezembro de 2017, motivo pelo qual a meta física inicial de
72 matérias publicadas foi reprogramada para 48 em junho de 2017. Porém, a meta física
reprogramada foi cumprida na edição digital da "Justiça em Revista", sendo que os valores para
execução, de R$ 61.224,00 foram inscritos em restos a pagar.
5 – Ação 4224 (Assistência Jurídica a Pessoas Carentes)
A dotação orçamentária para a ação em 2017 foi suficiente às demandas da SJSP,
porém restou prejudicada a sua execução tendo em vista que a última suplementação ocorreu em
21/12/2017, tempo insuficiente para o processamento e pagamento das solicitações pendentes dos
meses de setembro, outubro, novembro e dezembro de 2017.
No decorrer do exercício de 2017, os pagamentos de honorários ocorreram dentro de
prazos estabelecidos pelas normas vigentes até setembro de 2017.
O valor autorizado na LOA para pagamento da ação em janeiro de 2017 foi de
R$ 28.458.359,00. Em julho de 2017, houve o crédito adicional de R$ 3.509.210,12,
disponibilizado pelo CJF à dotação inicial recebida pela UG 090017.
Em 21 de dezembro de 2017 houve suplementação de R$ 14.500.000,00 e desse
montante foram pagos R$ 7.139.395,55, bem como houve disponibilização de R$ 500.000,00, tendo
sido anulado, conforme processo SEI 0000613-58.2017.4.03.8001. O saldo remanescente foi
inscrito em restos a pagar no montante de R$ 6.860.908,22, equivalente a aproximadamente 47,31%
do valor da suplementação.
Do valor disponibilizado para UG 090017, no montante de R$ 45.967.569,00, houve
o empenhamento de R$ 45.957.995,72, dos quais R$ 1.545.881,80 foram utilizados para pagamento
do passivo por insuficiência de recursos referente ao exercício de 2016, no total de 5.449
solicitações de pagamento. Além disso, ficou mantido em crédito disponível o valor de R$ 9.573,28.
O montante executado em 2017 foi de R$ 39.097.087,50 (exercício corrente e
passivo “a descoberto“ 2016).
Das 140.983 solicitações pagas em 2017, 109.358 (77,57%) foram para as Varas
Federais e JEFs e 31.625 (22,43%) para a jurisdição delegada (Comarcas).
A meta física de restos a pagar é de 22.039 solicitações de pagamento. (Fonte: Sistema
AJG/JF, SIAFI e planilha Meta física).
6 – Ação 15NZ (Reforma do Edifício-Sede do Tribunal Regional Federal da 3ª
Região em São Paulo – SP)
Para o ano de 2017, constou do Plano de Obras a realização dos serviços de reforma
das instalações hidráulicas e sanitários, no valor de R$ 1.500.000,00 e reforma do sistema de alarme
e detecção de incêndio, no valor de R$ 1.000.000,00.
O valor total foi aprovado e posteriormente disponibilizado para remanejamento.
Não houve execução física da ação orçamentária.
As obras de “Reforma das instalações hidráulicas e sanitárias” e “Substituição do
sistema de alarme de incêndio” foram reprogramadas para o exercício de 2018, com a revisão do
Plano de Obras, conforme histórico detalhado no subitem 5 – Detalhamento dos limites de empenho
do item 4.3 – Desempenho Orçamentário.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
7 – Ação 15HG (Aquisição de Imóveis para Funcionamento do Tribunal
Regional Federal 3ª Região - Unidade “G”)
A presente ação é objeto do processo SEI 0026174-87.2017.4.03.8000.
Houve planejamento para a aquisição de 04 conjuntos comerciais no edifício Cetenco
Plaza – Torre Norte, com dotação orçamentária total aprovada de R$ 18.000.000,00, sendo
R$ 9.000.000,00 da fonte orçamentária 0100 e R$ 9.000.000,00 da fonte 0181.
Dos valores liberados, R$ 8.100.000,00 foram oferecidos como crédito para
composição do orçamento necessário para aquisição de imóvel para abrigar o Fórum Federal na
cidade de Barueri/SP, remanescendo o valor de R$ 9.900.000,00.
Obteve-se proposta para aquisição dos conjuntos 126 e 127 do edifício Torre Norte
no valor de R$ 7.738.592,00, equivalente a R$ 14.500,00 o metro da área útil, porém, em
decorrência de diversas incorreções apontadas pela SPU no Laudo de Avaliação requisitado junto à
CEF, não houve tempo para o prosseguimento das negociações relativas á aquisição dos imóveis.
Não houve execução física da ação orçamentária.
8 – Ação 12SU (Aquisição de Edifício Anexo para TRF 3ª Região em SP/SP)
Pretende-se adquirir um edifício com 15 andares tipo, andar térreo (loja) e 3
subsolos, localizado à Avenida Paulista, nº 1.904/1912 – Edifício Funcef Center, visando propiciar
estrutura física para magistrados e servidores e melhor atendimento aos jurisdicionados.
Para o ano de 2017, houve a liberação de R$ 20.000.000,00. O valor é insuficiente
para a concretização da ação, que tem valor estimado de R$ 149.000.000,00.
Os R$ 20.000.000,00 foram oferecidos integralmente como crédito para composição
do orçamento necessário para a aquisição de imóvel para abrigar o Fórum Federal na cidade de
Barueri/SP.
Não houve execução física da ação orçamentária.
9 – Ação 11RQ (Reforma do Fórum Federal de Execuções Fiscais de São Paulo –
SP)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$ 1.670.000,00.
Em 2017 foi empenhado, para a modernização das instalações de combate a
incêndios, o valor de R$ 927.508,13 (Processo SEI 0051590-54.2017.4.03.8001).
O Núcleo de Infraestrutura - NUIN está realizando estudos preliminares para
verificar as alternativas viáveis, conforme legislação municipal, para execução dos projetos de
reforma do anexo no valor de R$ 210.000,00.
A empresa contratada para a execução dos projetos de obra de acessibilidade no valor
de R$ 300.000,00, não concluiu os serviços e está sendo penalizada. Conforme despacho da
Diretoria do Foro os projetos serão desenvolvidos internamente pelo NUIN.
Ademais, o valor de R$ 160.000,00 para troca da torre de resfriamento teve sua
licitação fracassada e será necessário solicitar alteração do plano de obras para realizar nova
licitação.
Do total de R$ 1.000.000,00 para modernização do sistema de combate a incêndio
foi empenhado o montante de R$ 927.508,13 e inscrito em restos a pagar (Processo SEI 0037654-
64.2014.4.03.8001).
Devido à não conclusão dos projetos de acessibilidade e ao fracasso da licitação da
torre de resfriamento, somente parte das ações previstas puderam ser contratadas.
As ações contratadas representam melhoria qualitativa das instalações com maior
segurança de todos os usuários do imóvel com as obras de adequação aos normativos do Corpo de
Bombeiros da Polícia Militar do Estado de São Paulo.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
10 – 13FR (Reforma do Fórum Federal de Ribeirão Preto – SP)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$ 2.625.300,00.
Em 2017 foram emitidas notas de empenho para a realização da parte mecânica da
modernização do sistema de climatização, no valor de R$ 1.460.000,00 (Processo SEI 0067691-
69.2017.4.03.8001) e da parte elétrica, no valor de R$ 750.068,29 (Processo SEI 0064526-
14.2017.4.03.8001). Foi emitida também a nota de empenho para aditamento do contrato de
reforma dos sanitários (Processo SEI 0060573-76.2016.4.03.8001), no valor de R$ 26.366,11.
Parte das ações previstas foi contratada no exercício planejado. O projeto do quadro
de distribuição foi executado internamente pelo NUIN, que representou uma economia de recursos
no montante de R$ 150.000,00.
A conclusão do processo de licitação da parte mecânica do sistema de climatização
no final do exercício financeiro levou sua execução para o ano de 2018.
O Fórum de Ribeirão Preto possui um sistema de climatização com utilização de
aparelhos de ar condicionado de janela que estão defasados tecnicamente e por isso consomem
muita energia com baixo rendimento, além da vibração nos caixilhos e ruídos excessivos
prejudicando os trabalhos rotineiros no Fórum. O novo sistema VRF a ser implantado irá
proporcionar economia de energia e baixo nível de ruído. E a modernização do sistema de
cabeamento estruturado e elétrico irá trazer maior confiabilidade no sistema.
11 – 12S9 (Reforma do Fórum Federal Criminal e Previdenciário de São Paulo –
SP)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$1.950.800,00.
Em 2017 foram emitidas as seguintes notas de empenho:
- aditamento do contrato de substituição parcial dos caixilhos e execução de estrutura
de proteção contra queda de resíduos da fachada, no valor de R$ 53.240,55 (Processo SEI 0062876-
63.2016.4.03.8001);
- sistema de climatização (R$ 1.330.800,00 + R$ 393.690,00 – processo SEI
0062162-06.2016.4.03.8001);
- projeto de reforma dos sanitários (R$ 85.500,00 – processo SEI 0013739-
78.2017.4.03.8001).
Dessa forma, foi possível dar andamento aos processos de contratação e empenhar
praticamente todo o valor do orçamento.
12 – 14YN (Reforma do Fórum Federal Cível de São Paulo – SP)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$ 1.180.000,00.
Houve a contratação de impermeabilização e recuperação estrutural, no valor de
R$ 219.000,00, cuja licitação ocorreu em dezembro de 2017 (2017NE002955). A obra será
executada em 2018, pois o montante foi inscrito em restos a pagar.
Foi empenhado somente parte do valor do orçamento aprovado, de cerca de 20%,
que é objeto do processo SEI 0068199-15.2017.4.03.8001.
A maior parte das metas almejadas não foi realizada por ausência de conclusão do
projeto prévio.
Os eventos abaixo prejudicaram o desenvolvimento da ação no exercício de 2017:
1) Construção da rampa não licitada, pois o projeto legal ainda não foi aprovado pela
Prefeitura Municipal - PMSP;
2) Licitação para modernização do sistema de prevenção e combate a incêndio restou
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
fracassada e sem tempo hábil para repetir certame em 2017;
3) Projeto de escada externa não licitado pois aguarda execução do sistema de
prevenção e combate a incêndio para não haver conflito no CBPMESP;
4) Licitação para execução das obras de acessibilidade não realizada pois a empresa
contratada para execução do projeto não entregou o objeto e está sendo penalizada;
5) Projeto de reforma do auditório não licitada.
13 – 158T (Reforma do Juizado Especial Federal de São Paulo - SP - 2ª etapa)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$ 2.000.000,00. Em dezembro houve
crédito adicional de R$ 2.000.000,00 (NC000810) do valor original da ação de obra da escada
externa de emergência do Administrativo Peixoto Gomide, ação 14YO.
Apesar da realocação de recursos, as ações previstas não foram contratadas no
exercício planejado:
- R$ 3.500.000,00 – Modernização dos elevadores: licitação restou fracassada.
- R$ 100.000.00 – Projeto de caixilharia: não licitado.
- R$ 150.000,00 – Projeto de climatização: licitação impugnada.
- R$ 250.000,00 – Adequação às normas de acessibilidade: não foi possível realizar a
contratação das obras de adequação porque a contratada para a elaboração dos projetos não concluiu
os trabalhos e está sendo penalizada.
14 – 14YO (Reforma da Sede Administrativa da Justiça Federal de São Paulo –
SP)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$ 3.870.000,00. Desse valor,
R$ 2.400.000,00, que seria utilizado na contratação da escada de incêndio, foi oferecido para
crédito adicional nas ações 158T – Reforma do JEF-SP – 2ª Etapa e 15NX – Reforma do Fórum
Federal de Santos-SP, pois o montante não seria utilizado no exercício de 2017, uma vez que o
projeto não se encontrava aprovado junto aos órgãos competentes (2017NC000810) (Processo SEI
0005999-72.2017.4.03.8001). Assim, em março de 2017 uma parte dos recursos foi destinada à
reforma do JEF-SP, para modernização dos elevadores, no valor de R$ 2.000.000,00, o que elevou o
orçamento dessa ação de R$ 2.000.000,00 para R$ 4.000.000,00. E outra parte foi destinada ao
Fórum de Santos, no valor de R$ 400.000,00.
Portanto, o saldo remanescente da LOA foi de R$ 1.470.000,00, para ser utilizado no
projeto de climatização, no hidráulico, na impermeabilização das lajes, na adequação às normas de
acessibilidade e no projeto elétrico.
Foram empenhados os seguintes valores:
- R$ 150.000,00 para contratação do projeto hidráulico (2017NE002984, montante
de R$ 60.000,00).
- R$ 390.000,00 para contratação do projeto de impermeabilização das lajes
(2017NE002954, montante de R$ 85.500,00).
Devido a não licitação de objetos e não conclusão de projetos, no total de
R$ 930.000,00, somente parte das ações previstas pôde ser contratada:
- R$ 150.000,00 – projeto de climatização: não licitado;
- R$ 655.000,00 – adequação às normas de acessibilidade: as obras de reforma não
puderam ser licitadas, pois os projetos não foram concluídos pela contratada;
- R$ 125.000,00 – projeto elétrico: não licitado.
Apesar de três projetos importantes não terem sido licitados, a representatividade dos
resultados foi significativa, já que as ações contratadas representam melhoria qualitativa das
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
instalações.
15 – 15NX (Reforma do Fórum Federal de Santos – SP)
O orçamento aprovado para 2017 foi de R$ 1.410.000,00.
A esse valor foi acrescido o montante de R$ 400.000,00, recebido a título de crédito
adicional com remanejamento de recursos do edifício do Administrativo da Justiça Federal -
Peixoto Gomide (Processo SEI 0005999-72.2017.4.03.8001). Em face do remanejamento, o
orçamento total passou a ser de R$ 1.810.000,00.
Devido a não licitação de objetos e não conclusão de projetos, no total de
R$ 1.709.618,78, as ações previstas não puderam ser contratadas.
16 – 150E (Aquisição do Edifício-Sede da Justiça Federal de Barueri – SP)
O orçamento foi recebido por meio de crédito adicional, no valor de
R$ 28.100.000,00, em março de 2017 (Processo SEI 0005999-72.2017.4.03.8001). O imóvel foi
adquirido pelo valor de R$25.000.000,00 (processo SEI 0070425-90.2017.4.03.8001).
A aquisição do imóvel representa melhoria nas condições de trabalho para o público
interno e de acomodação e atendimento ao público externo. Futuramente, a mudança da sede da
Justiça Federal de Barueri para o imóvel próprio da União, trará uma economia no pagamento de
aluguel, da ordem de R$ 2.000.000,00 ao ano.
17 – Ação 151W (Desenvolvimento e Implantação do Sistema Processo Judicial
Eletrônico – PJe)
A análise desta ação orçamentária consta do item 6.1.2, deste Relatório de Gestão.
18 – Ações 0005 (Cumprimento de Sentença Judicial Transitada em Julgado –
Precatórios), 0625 (Cumprimento de Sentença Judicial Transitada em Julgado de Pequeno
Valor) e 00G5 (Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do
Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais decorrente do Pagamento de
Precatórios e Requisições de Pequeno Valor)
As análises das ações orçamentárias 0005, 0625 e 00G5 constam do item 9.5.3 –
Análise crítica da gestão de precatórios, deste Relatório de Gestão.
4.3.2 – Obrigações assumidas sem respectivo crédito autorizado no orçamento
(Fonte: SOFI, Divisão de Programação e Execução Financeira/TRF3R, Subsecretaria de Orçamento
e Finanças/TRF3R, SEGE, Divisão de Folha de Pagamento/TRF3R, Núcleo Financeiro/JFSP,
Núcleo de Cálculo de Passivos e Relatórios/JFSP, Seção de Finanças/JFMS, Seção de
Processamento de Folha de Pagamento/JFMS)
TRF3R
Quadro 2 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos – TRF3R
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.111.01.01 SALÁRIOS, REMUNERAÇÕES E BENEFÍCIOS
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do Movimento Movimento Saldo Final do
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
exercício anterior Devedor Credor exercício
090029 - 0,00 0,00 0,00 0,00
Fonte: SIAFI.
Nota: Com a implantação do PCASP em 2015, não é possível a individualização da conta, conforme macrofunção do
SIAFI 02.11.40 – Reconhecimento de Passivos.
Os processos de passivos preencheram todas as exigências da RES CJF nº 224/2012,
alterada pela RES CJF nº 275/2013.
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.111.04.00 Obrigações Trabalhistas a Pagar
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo Final do
exercício
090029 - 76.613,25 0,00 0,00 76.613,25
Fonte: SIAFI.
O referido valor decorreu de registro incorreto na conta de passivo, o correto seria a
conta 211110101. Os registros foram efetuados através dos documentos 2015FL000215 em
17/09/2015 no valor de R$ 17.667,86 e 2015FL000226 no valor de R$ 58.945,39 de 19/10/2015.
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.141.02.00 Encargos Previdenciários da União
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo Final do
exercício
090029 - 21.673,84 0,00 0,00 21.673,84
Registrado em duplicidade na Conta de Passivo em referência. O registro foi
efetuado através do documento 2015FL000032 em 20/01/2015.
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.141.13.00 PSSS - Contribuição sobre Vencimentos e Vantagens
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo Final do
exercício
090029 - 3.277,30 0,00 0,00 3.277,30
O registro foi efetuado de acordo com a Folha Suplementar JAN/2016-SUPL.07-
GRAT.ACUM.JURIS. de 07/01/2016 (Processo SEI 0000134-05.2016.4.03.8000), que foi
substituída pela Folha Suplementar ABR/16-SUPL. 11 GAJU EX ANT (Processo SEI 0011061-
30.2016.4.03.8000), entretanto, o valor registrado anteriormente não foi considerado. O registro foi
efetuado através do documento 2016FL000058 em 16/03/2016.
Os registros serão objeto de estorno no SIAFI no exercício de 2018.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP
Quadro 3 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos – JFSP
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.111.01.01 SALÁRIOS, REMUNERAÇÕES E BENEFÍCIOS
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo Final do
exercício
090017 05.445.105/0001-78 241.355.461,26 0,00 21.318.375,62 262.673.836,88
Fonte: Sistema de folha de pagamento.
Acrescente-se ao extraído do Sistema de Folha de Pagamento da JFSP o valor total
de R$ 175.140,92, relativo às notas de sistema nº 2017NS008941 no valor de R$ 27.862,92 e
2017NS008948 no valor de R$ 147.278,00, para igualar-se ao saldo final do SIAFI – Exercício
2017 (documentos 3546933 e 3552129 do processo SEI 0046312-75.2017.4.03.8000).
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.141.13.00 PSSS-CONTRIBUICAO S/ VENCIMENTOS E VANTAGENS
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo Final do
exercício
090017 05.445.105/0001-78 0,00 0,00 30.187.500,02 30.187.500,02
Fonte: Sistema de folha de pagamento.
Despesa com Pessoal
O registro de passivos de pessoal por insuficiência de créditos ou recursos refere-se
ao pagamento de:
1 – VPNI – art. 3º da Lei nº 8.911/94 e 3º da Lei nº 9.624/98 c/c o artigo 62-A da Lei
nº 8.112/90, acrescido pela Medida Provisória nº 2225-45/2001 e o decidido nos autos dos
Processos nº 2004164940 e 2004160918, bem como o que determina a Nota Técnica Conjunta
SCI/SRH nº 02, de 16/5/2005, do CJF/STJ;
2 – Grandes Passivos de Ex. Anteriores (valores acima de R$ 5.000,00) de servidores
aposentados e pensionistas. Os recursos financeiros encaminhados pelo CJF para inscrição em
‘restos a pagar’ não liquidados em 2017, para execução em 2018, não foram suficientes para
liquidar os passivos devidos aos servidores aposentados e pensionistas, sendo que foram inscritos os
valores disponíveis, porém, para liquidação parcial do passivo em 2018 e o restante pendente
seguirá aguardando novo repasse financeiro/orçamentário.
A inscrição de passivos decorrentes de folha de pessoal de servidores da JF obedece
à sistemática estabelecida na RES CJF nº 224/2012, alterada pela RES CJF nº 275/2013, que dispõe
sobre o reconhecimento, atualização e pagamento de passivos administrativos, no âmbito do
Conselho e da JF de 1º e 2º graus, e está condicionado à disponibilidade orçamentária e deliberação
do CJF.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS
Quadro 4 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos – JFMS
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.111.01.01 SALÁRIOS, REMUNERAÇÕES E BENEFÍCIOS
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo Final do
exercício
090015
ADIPAE015 273.191,10 273.191,10 - -
ADAT90015 86.375,15 - - 86.375,15
ADAVPNI15 5.846.534,82 - - 5.846.534,82
ADC90015J - - - -
ADIPAE015 28.174,68 28.174,68 - -
ADIVPNI15 - - - -
ADMIN9015 - - - -
ADMORADIA - - - -
ADM090015 - - - -
ECABO0015 68.846,50 33.607,59 - 35.238,91
ECAJ90015 - - - -
ECAP90015 - - - -
ECIN90015 22.000,00 - - 22.000,00
ECPAE9015 - - - -
ECQ90015A - - - -
EC09015A 4.950.000,00 - - 4.950.000,00
EC090015J 1.200.000,00 - - 1.200.000,00
EC090015P 12.177,01 12.177,01 - -
ADCUPS015 1.534.711,69 225.353,36 - 1.309.358,30
EC915GJIN 145.500,00 - - 145.500,00
ECS999015 5.998,57 5.998,57 - -
EC90015GJ 1.356.100,00 - - 1.356.100,00
ADATREP29 817.653,25 817.653,28 - -
Total 16.347.262,77 1.396.155,59 - 14.951.107,18
Fonte: SIAFI 2017.
Legenda
ADAPAE015 PASSIVO - PAE - ATIVOS
ADAT90015 PASSIVO - ADIC. TEMPO SERVICO-ATIVOS
ADAVPNI15 PASSIVOS - VPNI - ATIVOS
ADC90015J PASSIVO - CUPS
ADIPAE015 PASSIVO - PAE - INATIVOS
ADIVPNI15 PASSIVO - VPNI - INATIVOS
ADMIN9015 AUX.MORADIA/INATIVO
ADMORADIA ADMORADIA RESSARCIMENTO AUXILIO MORADIA
ADMO90015 AUXILIO MORADIA
ECABO0015 ABONO DE PERMANENCIA
ECAJ90015 AJ.CUSTO
ECAP90015 APOSENTADORIAS/PENSOES
ECIN90015 JUROS URV/INATIVO
ECPAE9015 PAE
ECQ90015A ADIC.QUALIFICACAO
EC090015A QUINTOS/DECIMOS
EC090015J JUROS URV
EC090015P PROGRESSAO/PROMOCAO
ADCUPS015 PASSIVO - CUPS - ATS,VPNI,PAE
EC915GJIN GRATIFICACAO JUDICIARIA/INATIVO
ECS999015 SUBSTITUICAO/ANUENIOS
EC90015GJ GRATIFICAÇÃO JUDIÁRIA
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ADATREP29 REPOSICONAMENTO
ADAALIM29 AUXILIO ALIMENTAÇÃO
Os registros de passivos de pessoal referem-se ao pagamento de auxílio-moradia;
PAE magistrados; juros sobre URV ativos e inativos; gratificação judiciária; quintos e décimos;
progressões e promoções; ajuda de custos e reposicionamento.
A inscrição de passivos decorrentes de folha de pessoal de servidores da JF obedece
à sistemática estabelecida na RES CJF nº 224/2012, alterada pela RES CJF nº 275/2013, que dispõe
sobre o reconhecimento, atualização e pagamento de passivos administrativos, no âmbito do
Conselho e da JF de 1º e 2º graus, e está condicionado à disponibilidade orçamentária e deliberação
do CJF.
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.142.01.03 INSS-CONTRIB. S/ SERVIÇOS DE TERCEIROS - INTRA
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo final do
exercício
090015 - 47.592,17 0,00 0,00 47.592,17
Fonte: Tesouro Gerencial 2017/2018.
No exercício financeiro de 2017, a Ação 4224 (Assistência Jurídica a Pessoa
Carente) registrou dotações orçamentárias finais de R$ 4.680.086,00. A Ação foi totalmente
realizada no âmbito orçamentário e financeiro do exercício de 2017.
O quadro acima demonstra o registro relativo ao exercício de 2016. Os valores
devidos aos profissionais e INSS foram pagos no próprio exercício de 2016, sendo que o saldo
existente na referida conta contábil deverá ser estornado no exercício de 2018.
Identificação da Conta Contábil
Código SIAFI Denominação
21.311.04.00 CONTAS A PAGAR CREDORES NACIONAIS
Linha Detalhe
UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo final do
exercício anterior
Movimento
Devedor
Movimento
Credor
Saldo final do
exercício
090015
237.960,83 0,00 0,00 237.960,83
Fonte: Tesouro Gerencial 2017/2018.
O saldo na conta 21.311.04.00 decorre da transferência, na implantação do PCASP,
entre os exercícios de 2014 e 2015. As inscrições referem-se à assistência judiciária gratuita – AJG
(2015NS003667). É necessário análise e respectivo estorno contábil.
4.3.3 – Restos a pagar de exercícios anteriores
(Fonte: SOFI, DCOP, Núcleo Orçamentário/JFSP, Seção de Orçamento/JFSP, Seção de
Planejamento e Orçamento/JFMS)
TRF3R
A inscrição em restos a pagar de exercícios anteriores encontra-se registrado na conta
contábil SIAFI 631100000 – RP NÃO PROCESSADO A LIQUIDAR, no montante total de
R$ 316.967,38, contudo refere-se aos empenhos do exercício de 2016, com vigência dos restos a
pagar até junho de 2018, considerando a validade de 18 meses.
Durante o exercício é solicitado aos gestores análise da permanência dos saldos de
empenho inscritos em restos a pagar a liquidar, visto que se encontram a cargo dos deles as
respectivas liquidações das despesas e as solicitações de cancelamentos nos casos de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
descumprimento da obrigação contratual ou saldo de inscrição de despesas de duração continuada,
dentro do prazo de validade. A SOFI solicitou nos meses de fevereiro, junho, agosto, setembro e
dezembro de 2017, avaliação dos gestores de toda a inscrição de restos a pagar do TRF3R incluindo
os restos a pagar de exercícios anteriores, conforme consta dos processos SEI 0028577-
29.2017.4.03.8000 (SEPE); 0002784-88.20174.03.8000 (SEGE); 0003094-94.2017.4.03.8000
(UMAT); 0003097-49.2017.4.03.8000 (SSEG); 0003092-27.2017.4.03.8000 (SETI) 0003096-
64.2017.4.03.8000 (UDOC); 0003098-34.2017.4.03.8000 (ACOM) e 0003095-79.2017.4.03.8000
(USER).
Os saldos dos empenhos de restos a pagar de exercícios anteriores foram analisados e
justificados pelos gestores e autorizada à manutenção da inscrição pelo Ordenador de Despesas,
constante do processo 0047444-70.2017.4.03.8000:
- 2016NE000577 – subitem 97 – CLARO S/A (R$ 16.095,38);
- 2016NE000857 - subitem 97 – TELEFÔNICA BRASIL S/A (R$ 1.072,64);
- 2016NE001021 – subitem 97 – TELEFÔNICA BRASIL S/A (R$ 2.619,36);
- 2016NE001072 - subitem 08 – CERTISIGN CERTIFICADORA DIGITAL S/A
(R$ 10.400,00);
- 2016NE001394 – subitem 08 – SOLUÇÕES EM NEGÓCIOS INTELIGENTES
S/A (R$ 142.760,00);
- 2016NE001418 – subitem 08 – VOYAGER SOLUÇÕES CORPORATIVA EM
TEC (R$ 121.790,00);
- 2016NE001447 – subitem 08 – VOYAGER SOLUÇÕES CORPORATIVAS EM
TEC (R$ 6.840,00);
- 2016NE001449 – subitem 08 – VOYAGER SOLUÇÕES CORPORATIVAS EM
TEC (R$ 15.390,00).
De acordo com os dispositivos da EC nº 95/2016 o pagamento de Restos a Pagar
incluídos os restos a pagar reinscritos de exercícios anteriores impactam os limites do exercício. Os
valores pagos no exercício de 2017, relativos aos restos a pagar reinscritos, correspondentes ao
exercício de 2015 não trouxeram prejuízos à UG, face aos valores relativos a essas despesas.
A inscrição de restos a pagar a partir do exercício de 2012 é precedida de análise
detalhada dos gestores com a expedição de formulário solicitando a inscrição de restos a pagar de
despesas a liquidar ou de despesa em liquidação, devidamente autorizada pelo Ordenador de
Despesas, efetuados para o cumprimento das Normas SIAFI para o encerramento do exercício.
A manutenção das inscrições em restos a pagar, bem como os cancelamentos e as
solicitações de desbloqueios são efetuadas pelos respectivos gestores.
No exercício de 2017 as autorizações constam do processo SEI 0048409-
48.2017.4.03.8000, enviado ao Controle Interno.
Quanto ao prazo de validade os restos a pagar seguem atualmente o disposto no § 2º,
do artigo 68 do Decreto nº 93.872/86, que estabelece a vigência de dezoito meses.
Os restos a pagar de exercícios anteriores que superam o prazo acima devem ser
desbloqueados, nos termos do artigo 68 do Decreto nº 93.872/86, alterado pelo Decreto nº
7.654/2011, por solicitação do gestor, nas hipóteses de execução iniciada, e autorizada pelo
Ordenador de Despesas, observado o prazo prescricional.
As notas de empenho com prazo prescricional são anuladas após análise jurídica
devidamente autorizada pelo Ordenador de Despesas.
No encerramento do exercício de 2017 não houve registros de restos a pagar
desbloqueados reinscritos.
A manutenção dos saldos de restos a pagar por mais de um exercício financeiro, de
acordo com a previsão do artigo 68 do Decreto nº 93.872/86, alterado pelo Decreto nº 7.654/2011,
que fixa em dezoito meses, propicia a administração maior prazo para exigir o cumprimento de
obrigações contratadas.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
A partir de 2016 a manutenção de saldo de restos a pagar impacta os limites do ano
seguinte, de acordo com as disposições contidas na EC nº 95/2016.
Quadro 5 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores – TRF3R
UG 090029 Restos a Pagar Processados e Restos a Pagar não Processados Liquidados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano
2017
(a)
Pagos
(b)
Cancelados
(c)
Saldo a pagar 31/12
do ano 2017
(d) = (a-b-c)
2016 679.651,72 679.651,72 0,00 0,00
2015 0,00 0,00 0,00 0,00
Restos a Pagar Não Processados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano
2017
(e)
Liquidados
(f)
Pagos
(g)
Cancelados
(h)
Saldo a pagar 31/12
do ano 2017
(i) = (e-g-h)
2016 8.248.328,17 6.871.504,10 6.871.504,10 1.059.856,69 316.967,38
2015 702.637,77 340.779,32 340.779,32 361.858,45 0,00
UG 090047 Restos a Pagar Processados e Restos a Pagar não Processados Liquidados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano
2017
(a)
Pagos
(b)
Cancelados
(c)
Saldo a pagar 31/12
do ano 2017
(d) = (a-b-c)
2016 0,00 0,00 0,00 0,00
Restos a Pagar Não Processados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano
2017
(e)
Liquidados
(f)
Pagos
(g)
Cancelados
(h)
Saldo a pagar 31/12
do ano 2017
(i) = (e-g-h)
2016 837.710,83 0,00 0,00 837.710,83 0,00
JFSP No início do exercício de 2017, em fevereiro, foi iniciado o expediente SEI 0003307-
97.2017.4.03.8001, destinado à gestão dos saldos existentes nos empenhos inscritos em restos a
pagar, instruído com planilhas contendo os valores inscritos, encaminhadas posteriormente aos
gestores para indicação dos saldos passíveis de anulação ou justificativa para sua manutenção. Com
as informações dos gestores, os saldos indicados foram anulados até meados do exercício.
Dando continuidade às atividades de gestão de restos a pagar, no segundo semestre
do exercício foram autuados expedientes SEI individualizados por gestor:
- NUSE – 0069459-30.2017.4.03.8001;
- NUSD – 0065261-47.2017.4.03.8001;
- NUAP – 0065248-48.2017.4.03.8001;
- DIAC – 0065595-81.2047.4.03.8001;
- NUPA – 0065253-70.2017.4.03.8001;
- NUES – 0065285-92.2017.4.03.8001;
- NUIN – 0065250-18.2047.4.03.8001;
- NUIP – 0065257-10.2017.4.03.8001;
- NUMP – 0065260-62.2017.4.03.8001.
Os expedientes foram instruídos com planilhas contendo os empenhos com valores
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
inscritos em restos a pagar a fim de verificar a viabilidade de manutenção dos mesmos. Os saldos
indicados pelos gestores nos respectivos autos foram anulados.
Com relação aos empenhos de restos a pagar bloqueados, a análise acerca do
desbloqueio foi efetuada caso a caso, observado o disposto no art. 68 do Decreto nº 93.872/86,
alterado pelo Decreto nº 7.654/11. Assim, nos casos em que não houve execução financeira, não foi
efetuado o desbloqueio, sendo que eventual execução ensejará novo empenho de despesa com a
dotação do exercício financeiro corrente.
Segue resumo geral da situação dos Restos a Pagar da JFSP até dezembro de 2017:
- Restos a Pagar Processados Inscritos em 2017: R$ 3.000.903,34;
- Restos a Pagar Processados Reinscritos em 2017: R$ 2.619.282,16;
- Restos a Pagar Processados Cancelados em 2017: R$ 344.348,59;
- Restos a Pagar Processados Pagos em 2017: R$ 3.494.210,05;
- Restos a Pagar Processados a Pagar em Dez/2017: R$ 1.781.626,86;
- Restos a Pagar Não Processados Inscritos em 2017: R$ 32.172.726,63;
- Restos a Pagar Não Processados Reinscritos em 2017: R$ 21.228.153,99;
- Restos a Pagar Não Processados Cancelados em 2017: R$ 16.343.935,90;
- Restos a Pagar Não Processados Pagos em 2017: R$ 23.882.144,17;
- Restos a Pagar Não Processados a Pagar em Dez/2017: R$ 13.174.800,55.
Quadro 6 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores – JFSP
UG 090017 Restos a Pagar Processados e Restos a Pagar não Processados Liquidados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano
2017
(a)
Pagos
(b)
Cancelados
(c)
Saldo a pagar 31/12 do
ano 2017
(d) = (a-b-c)
2016 2.563.309,13 1.440.108,44 1.246,32 1.121.954,37
2015 1.664.562,73 1.339.359,79 0,00 325.202,94
2014 852.213,95 585.593,68 34.472,78 232.147,49
2013 249.136,15 84.201,66 62.844,44 102.090,05
2012 12.940,87 0,00 12.708,86 232,01
2011 21.822,34 5.421,68 16.400,66 0,00
2010 114.299,91 38.335,10 75.964,81 0,00
2009 53.033,15 1.145,97 51.887,18 0,00
2008 27.021,23 43,73 26.977,50 0,00
2007 6.495,63 0,00 6.495,63 0,00
2006 49.227,81 0,00 49.227,81 0,00
2003 6.122,60 0,00 6.122,60 0,00
Restos a Pagar Não Processados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano
2017
(e)
Liquidados
(f)
Pagos
(g)
Cancelados
(h)
Saldo a pagar 31/12 do
ano 2017
(i) = (e-g-h)
2016 32.172.726,63 20.253.180,87 20.205.425,58 6.892.102,34 5.075.198,71
2015 12.313.725,13 2.803.340,78 2.802.802,14 6.063.167,41 3.447.755,58
2014 5.226.497,52 633.964,80 633.964,80 2.212.791,93 2.379.740,79
2013 2.583.848,70 239.951,65 239.951,65 71.791,58 2.272.105,47
2012 429.123,14 0,00 0,00 429.123,14 0,00
2011 521.090,79 0,00 0,00 521.090,79 0,00
2010 153.868,71 0,00 0,00 153.868,71 0,00
JFMS
A inscrição e execução de RP na SJMS estão em conformidade com as Normas de
Encerramento do Exercício do Manual SIAFI, bem assim com o disposto na Lei nº 4.320/64, Leis
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
de Diretrizes Orçamentárias e Decretos nº 93.872/86, nº 6.708/08 e nº 7.654/2011.
Há exame periódico dos saldos de empenhos inscritos em RP a liquidar, inclusive
dos inscritos em exercícios anteriores, com vistas à avaliação da necessidade de permanência dos
mesmos.
Não foram identificados impactos na gestão financeira decorrentes do pagamento de
RP de exercícios anteriores. A inscrição de saldos de empenhos em RP tem possibilitado a
continuidade das metas traçadas pela Administração, quando essas não puderam ser implementadas
até o encerramento do exercício, assegurando dotação orçamentária para sua execução no exercício
subsequente.
Por fim, todos os saldos de RP vigentes, constantes do sistema SIAFI, tiveram suas
vigências devidamente prorrogadas.
Quadro 7 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores – JFMS
UG 090015 Restos a Pagar Processados e Restos a Pagar não Processados Liquidados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano 2017
(a)
Pagos
(b)
Cancelados
(c)
Saldo a pagar 31/12 do
ano 2017
(d) = (a-b-c)
2016 190.134,41 190.134,41 0,00 0,00
2015 0,00 0,00 0,00 0,00
2014 759,45 0,00 759,45 0,00
Restos a Pagar Não Processados
Ano de
Inscrição
Montante em 1º de
janeiro do ano 2017
(e)
Liquidados
(f)
Pagos
(g)
Cancelados
(h)
Saldo a pagar 31/12 do
ano 2017
(i) = (e-g-h)
2016 1.804.282,81 1.591.601,14 1.591.601,14 177.453,48 35.228,19
2015 160.687,75 99.703,05 99.703,05 13.547,43 47.437,27
2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2013 111.764,98 0,00 0,00 78.837,00 32.927,98
2012 96.269,74 0,00 0,00 96.269,74 0,00
2010 625.729,87 0,00 0,00 625.729,87 0,00
Em diligência efetuada pelo C. CJF, foi instaurado pela DCOP o processo SEI
0038446-16.2017.4.03.8000, destinado ao acompanhamento das providências adotadas pelas UPC
quanto à avaliação dos saldos de restos a pagar. Seguindo orientação do C. CJF constante nos autos
(documento 3282343), as inscrições em restos a pagar anteriores a 2012, ou efetuadas há mais de 05
anos, foram anuladas, nos termos do exposto no art. 70 do Decreto-Lei nº 93.872/1986,
independentemente de terem sido processadas ou não. Outrossim, informa-se que por questão
sistêmica no SIAFI, apenas em 14/03/2018, foi anulada pela UG 090017 a última inscrição em
restos a pagar relativa ao exercício de 2012 na JF3R.
4.3.4 – Informações sobre a execução das despesas
(Fonte: SOFI, Núcleo de Planejamento/JFSP, Núcleo Orçamentário/JFSP, Seção de
Orçamento/JFSP, Seção de Finanças/JFMS)
4.3.4.1 – Despesas totais por modalidade de contratação
As informações sobre as despesas totais por modalidade de contratação constam do
Anexo XIII.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
4.3.4.2 – Despesas por grupo e elemento de despesa
(Fonte: SOFI, Seção de Orçamento/JFSP, Seção de Finanças/JFMS)
As informações sobre as despesas por grupo e elemento de despesa constam do
Anexo XIV.
4.3.4.3 – Análise crítica da realização da despesa
(Fonte: SOFI, Núcleo de Planejamento/JFSP, Seção de Planejamento e Orçamento/JFMS, Seção de
Finanças/JFMS)
TRF3R (UG 090029)
Entre as modalidades de licitação identifica-se a canalização para a realização de
pregão eletrônico que concentrou a maior execução.
Quanto à identificação referente à variação significativa da execução por grupo de
despesa está demonstrada no Anexo XIV – Despesas por grupo e elemento de despesa.
Iniciou-se o exercício de 2017, ainda com os reflexos dos cortes orçamentários
expressivos efetuados pelo Congresso Nacional em 2016, necessitando da implementação de
diversas medidas para recomposição parcial dos cortes, bem como de redução e contenção de
despesas.
Outro fator importante foi à edição da EC nº 95/2016, que instituiu o Novo Regime
Fiscal por 20 exercícios financeiros, haja vista a necessidade de redução dos gastos públicos, em
decorrência do cenário econômico que o País atravessa, sendo o exercício de 2017 o primeiro
exercício abrangido pela EC.
Em 2017 havia incerteza quanto à melhora da economia com reflexo na arrecadação
das receitas para equilíbrio das contas públicas.
Os relatórios de Avaliação das Receitas e Despesas divulgados pelo Poder
Executivos até o 3º Bimestre demonstram a manutenção de um valor expressivo de limitação de
empenho e movimentação financeira no primeiro semestre do exercício de 2017, prejudicando o
planejamento de ações que dependem de crédito a ser apreciado pelo Congresso Nacional, visto os
prazos para proposição de crédito adicional dessa natureza.
Em 13 de setembro de 2017, foi sancionada a Lei nº 13.480, com alteração da Lei nº
13.408/2016 (LDO 2017) e da Lei nº 13.473, de 8 de agosto de 2017 (LDO/2018), com alteração
da meta fiscal para os exercícios de 2017 e 2018.
No segundo semestre os Relatórios de Avaliação de Receitas e Despesas indicaram
descontingenciamentos sucessivos, incluindo a expedição pelo Poder Executivo do relatório
extemporâneo de dezembro de 2017, tendo sido desbloqueadas parcialmente as dotações da ação
Julgamento de Causas, responsável pela manutenção da unidade, priorizado o atendimento às
Seções Judiciárias de SP e MS. O descontingenciamento extemporâneo efetuado em 29 de
dezembro de 2017, a favor do TRF3R – UO (12104) permaneceu na UG 090035 – TRF3R,
considerando a impossibilidade de aplicação.
A limitação de empenho e movimentação financeira ocorrida em 2017 deu-se nas
dotações constantes da reserva técnica distribuída pelo CJF, na ação Julgamento de Causas, tendo
sido efetuadas trocas de contingenciamento durante o exercício, decorrente da alteração do projeto
de Reforma do Edifício Sede do TRF-3ª Região para 2018 e da disponibilização parcial da ação
Aquisição de Imóveis para o Funcionamento do TRF-3ª Região – Unidade “G” considerado
excedente, de acordo com os laudos apresentados para compra de imóveis.
Dessa forma a limitação de empenho e movimentação financeira ocorrida em 2017
impactou a gestão orçamentária do exercício.
O detalhamento da limitação de empenho e movimentação financeira e as escolhas
das ações para contingenciamento encontram-se descritas nos subitens 5 – Detalhamento dos
limites de empenho e 6 – Distribuição interna dos limites de empenho e da movimentação
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
financeira entre as UGs do item 4.3 – Desempenho Orçamentário.
Eventos negativos prejudicaram a execução orçamentária da JF3R, tais como:
- Cortes efetuados pelo Congresso Nacional no PLOA 2017 para UO 12104 TRF3R;
- Estipulação dos limites da EC nº 95/2016 para o exercício de 2017, em 22/03/2017;
- A EC nº 95/2016 inclui no cômputo do limite de execução financeira os restos a
pagar inscritos e reinscritos;
- Limitação do quantitativo de nomeações a serem efetuadas em 2017, de acordo
com o saldo do Anexo V da LOA 2017 e remanescente de 2015;
- Frustração de processos licitatórios no encerramento do exercício;
- Impossibilidade de finalização das tratativas para aquisição de dois conjuntos
comerciais pelo TRF3R, visto a não homologação, em tempo hábil, de Laudo expedido pela CEF
pela SPU.
Os eventos positivos foram:
- Nota Técnica expedida pela Secretaria de Orçamento Federal nº
16/SEAFI/SOF/MP, possibilita a utilização do limite dos valores contingenciados (documento SEI
3001934);
- Limites da EC nº 95/2016 para 2017 (LOA 2017) com base no (PLOA 2016) e no
limite compensado previsto nos §§ 7º e 8º, do artigo 107, do ADCT;
- Emenda de Bancada do Estado de São Paulo no valor de R$ 20.000.000,00,
incluída na LOA 2017, com acréscimo de limite, no exercício de 2017, considerado evento positivo,
vez que permitiu a solicitação de crédito especial a favor da SJSP, para aquisição de imóvel.
1 – Demonstrativo da Execução TRF3R (UO 12104)
Das dotações aprovadas na LOA 2017 do TRF3R (UO 12104) foi expurgado o valor
de R$ 800.000,00, referente à fonte 0150, vinculado à arrecadação da taxa de inscrição de
concursos públicos, bem como as dotações que permaneceram contingenciadas, verificando-se a
seguinte execução, conforme consta do Anexo IX – Execução Orçamentária 2017:
a) Considerando a dotação total (expurgado o item acima) – apresenta o percentual
de comprometimento orçamentário de 97,37%.
b) Considerando a dotação total (expurgado o item acima) e subtraída às despesas
com pessoal e benefícios, corresponde ao percentual de comprometimento orçamentário de 78,30%.
c) Considerando a dotação total (expurgado o item acima) e subtraída às despesas
com pessoal, benefícios e Aquisição de Imóveis para o TRF-3ª Região, corresponde ao percentual
de comprometimento orçamentário de 87,36%.
JFSP (UG 090017)
A proposta orçamentária para o exercício de 2017, solicitada pela UG 090017 – SJSP
(UO 12101) contempla dotação orçamentária para pagamento de pessoal, incluindo ativos, inativos,
contribuição social e benefícios para servidores, magistrados e seus dependentes, assim como
dotação para manutenção e funcionamento dos serviços administrativos e judiciários, no que se
refere às despesas de duração continuada, despesas ordinárias, investimentos e continuidade dos
projetos em andamento, bem como para novas despesas e projetos considerados prioritários pela
Administração.
A dotação relativa às despesas de pessoal e encargos sociais foi disponibilizada pelo
CJF de acordo com os valores solicitados na PLOA 2017, acrescido das atualizações ocorridas no
exercício, relativas ao ingresso de servidores e magistrados. Foram disponibilizados
R$ 1.334.309.185,59, executados em sua totalidade.
O orçamento de 2017, excluindo as despesas de pessoal e encargos pessoais, foi
distribuído nas seguintes ações:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- CUSTEIO – Julgamento de Causas – JC; Comunicação e Divulgação Institucional
– CDI; Capacitação de Recursos Humanos – CRH; Ações de Informática - AI; Modernização
Tecnológica e Gestão da Informação Na Justiça Federal – MTGI; Modernização das Instalações da
Justiça Federal – MIJF e Ajuda de custo para Moradia ou Auxílio Moradia a Agentes Públicos –
ACM;
- BENEFÍCIOS – Assistência Pré-Escolar – APE; Auxílio Transporte – AT; Auxílio
Alimentação – AA; Assistência Médica e Odontológica à Servidores e Magistrados – AMOS,
Benefícios Assistenciais Decorrentes – Auxílio Funeral e Natalidade – AFN;
- AJ – Assistência Jurídica a Pessoas Carentes - AJ;
- REFORMAS – Reforma do Fórum de Santos; Reforma do Fórum de Execuções
Fiscais-SP; Reforma do Fórum de Ribeirão Preto-SP; Reforma Fórum Criminal e Previdenciário -
SP; Reforma do Juizado Especial de São Paulo, Reforma do Fórum Cível de São Paulo; Reforma da
Sede Administrativa de São Paulo;
- Aquisição do Edifício-Sede da Justiça Federal de Barueri.
Inicialmente a PLOA 2017 teve como referencial a distribuição dos limites da
proposta orçamentária de 2017, tomando como base a proporcionalidade à PLOA 2016, de acordo
com o artigo 23 do PLDO 2017 no montante de R$ 199.565.778,00 para custeio total, incluída
estimativa de Auxílio-Moradia no montante de R$ 17.147.858,00, conforme Ofício n° 19/2016 da
DIRG.
Após solicitação da DIRG, através do Ofício nº 22/2016, a PLOA 2017 foi elaborada
com o referencial monetário para as despesas de custeio, GNDs 3 e 4, incluindo Auxílio Moradia,
no valor de R$ 165.430.864,00.
Em 16 de janeiro de 2017, houve a descentralização do orçamento à SJSP das
dotações orçamentárias aprovadas na LOA 2017, a qual foi aprovada em sua integralidade, sendo
que o limite de que trata a EC nº 95/2016, para o exercício de 2017, em caráter excepcional,
corresponde aos valores autorizados na LOA 2017, conforme item 68 do Relatório de Avaliação das
Receitas e Despesas do 1º bimestre de2017.
Desta forma, o orçamento inicial foi distribuído no seguinte montante:
- Custeio total – GND 3 e 4, incluindo auxílio moradia – R$ 199.565.778,00;
- AJ – Assistência Jurídica – R$ 28.458.359,00;
- AMOS – R$ 30.134.400,00;
- AA – Auxílio Alimentação – R$ 48.711.936;
- AT – Auxílio Transporte – R$ 2.972.750,00;
- APE – Auxílio Pré-Escolar – R$ 6.987.207,00.
No que tange às construções, reformas e aquisições foram destinados
R$ 14.706.100,00.
No decorrer do exercício foram realizadas descentralizações orçamentárias parciais,
provenientes de reserva técnica do CJF para atender os serviços essenciais.
O orçamento inicial foi suplementado durante o exercício através de
descentralizações de recursos nos seguintes momentos:
- 30 de junho – Descentralização de recursos na fonte 0127 no montante de
R$ 3.406.539,00 na ação JC – Julgamento de Causas, sendo R$ 867.306,00 para reajuste de
transporte de oficial de justiça e R$ 2.539.233,00 para outras despesas com JC – GND3 (Processo
SEI 0016171-73.2017.4.03.8000);
- 06 de julho – Descentralização da Reserva do CJF no montante de R$ 3.509.210,00
na ação AJ – Assistência Jurídica a Pessoas Carentes (Processo SEI 0024817-72.2017.4.03.8000);
- 10 de julho – Descentralização de recursos no montante de R$ 381.985,00 na ação
JC – GND 3, referente ao descontingenciamento relativo ao 2º bimestre constante da reserva do CJF
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
(Processo SEI 0015929-17.2017.4.03.8000);
- 29 de agosto – Descentralização de recursos no montante de R$ 700.241,00 na ação
JC – GND 3, referente a troca de contingenciamento efetuada pela 3ª Região (Processo SEI
0015929-17.2017.4.03.8000);
- 16 de outubro – Descentralização de recursos no montante de R$ 4.105.868,00
referente ao descontingenciamento relativo ao 4º bimestre constante da reserva do CJF, na ação JC
– GND3 (Processo SEI 0015929-17.2017.4.03.8000);
- 19 de outubro – Descentralização de recursos no montante de R$ 1.522.000,00,
para Ações de Informática – AI – GND3 e R$ 3.851.000,00 na ação JC – GND 4 (Processo SEI
0021288-45.2017.4.03.8000);
- 14 de dezembro – Descentralização de recursos no montante de R$ 2.512.715,00 na
ação JC - GND4 (Processo SEI 0046118-75.2017.4.03.8000).
A descentralização dos recursos da fonte 0181 ocorreu em 29 de agosto de 2017 na
ação de Modernização de Tecnologia e Gestão da Informação (MTGI), no valor de
R$ 8.688.981,00, sendo R$ 382.601,00 em despesas correntes GND3 e R$ 8.306.380,00 para
despesas de investimento GND4.
Em 20 de dezembro houve a descentralização orçamentária referente a Crédito
Especial para aquisição do Edifício Sede da Justiça Federal no município de Barueri no montante de
R$ 28.100.000,00, conforme processo SEI 0005999-72.2017.4.03.8000.
No crédito adicional Fase-Março foi oferecido em cancelamento compensatório à
ação de Reforma da Sede Administrativa da Justiça Federal de São Paulo, o valor de
R$ 2.400.000,00, com a finalidade de suplementar o orçamento necessário para a Reforma do
Juizado Especial Federal em São Paulo e do Fórum Federal de Santos, no montante de
R$ 2.000.000,00 e R$ 400.000,00, respectivamente, sendo este crédito recebido pela SJSP em 22 de
dezembro de 2017.
No crédito adicional Fase-Outubro foi oferecido em cancelamento compensatório à
ação de Julgamento de Causas e na Ação de Informática (AI), o montante de R$ 13.600.000,00 e
R$ 400.000,00, respectivamente, com a finalidade de suplementar o orçamento de Assistência
Jurídica a Pessoas Carentes (AJ), no montante de R$ 14.000.000,00, sendo este crédito recebido em
21 de dezembro de 2017.
Foi disponibilizado do orçamento de Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos
Servidores e Empregados (APE), o montante de R$ 31.000,00 para a SJMS.
Além disso, foi disponibilizado da ação de Assistência Jurídica a Pessoas Carentes, o
montante de R$ 400.000,00 para o TRT da 2ª Região e R$ 100.000,00 para a SJMS, em 28 de
dezembro.
O orçamento final descentralizado foi suficiente para o cumprimento de todas as
despesas vinculadas no exercício de 2017. Com o remanejamento de orçamento da ação de
Julgamento de Causas e Ações de Informática, foi possível equilibrar o déficit na ação de
Assistência Jurídica a Pessoas Carentes (AJ). No entanto, devido ao orçamento ter sido
disponibilizado somente no final do exercício, não foi possível o pagamento de todas as despesas
desta ação, ficando o montante de R$ 6.860.908,22 em restos a pagar, que serão executados no
exercício de 2018.
Na ação Julgamento de Causas, foram inscritos R$ 20.979.609,91 em restos a pagar,
valor este que será utilizado no pagamento dos serviços prestados em dezembro de 2017. Alguns
materiais e equipamentos foram adquiridos em dezembro de 2017, mais tiveram que ser inscritos
em restos a pagar, por não terem sidos recebidos até o final do exercício.
Dentre os equipamentos que tiveram que ser inscritos em restos a pagar, destacam-se
a aquisição de veículos, no valor de R$ 869.380,00, cuja aprovação do plano ocorreu apenas em 14
de novembro no CJF e a homologação da licitação em 26 de dezembro de 2017, e a aquisição de
equipamento de segurança Scanner Raio X, no montante R$ 3.783.476,00, cujo orçamento foi
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
disponibilizado em 19 de outubro.
O saldo orçamentário da ação Julgamento de Causas foi de R$ 22.920.366,90. Parte
deste saldo ocorreu devido a não contratação de algumas despesas que estavam previstas no
exercício, mas que não foram empenhadas, tais como: contratação de estagiários, tornozeleiras
eletrônicas, manutenção do sistema de monitoramento CFTV para toda seção judiciária, pintura de
imóveis, aquisição de uniformes, entre outros, bem como diversas licitações que ocorreram em
dezembro e que fracassaram, sem a possibilidade de empenho.
A ação AI – Ações de Informática teve a inscrição de R$ 1.702.818,78 em restos a
pagar, valor este que será utilizado para liquidação de contratos de duração continuada e aquisições
realizadas no final do exercício de 2017, com pagamento no exercício de 2018. O Saldo
orçamentário desta ação foi de R$ 291.018,77.
A ação de Modernização Tecnológica e Gestão de Informática teve a inscrição de
R$ 4.440.101,00 em restos a pagar, referente a aquisições realizadas em 2017, com pagamento no
exercício de 2018. O saldo orçamentário da ação foi de R$ 59.560,00.
Na ação de Capacitação de Recursos – CRH foi executado R$ 1.194.263,06 do
orçamento, ficando em restos a pagar o valor de R$ 108.005,27 e saldo de R$ 100.731,67.
Na Ação Modernização de Instalações da Justiça Federal – MIJF não houve
execução do orçamento, e o saldo foi de R$ 1.074.513,91. O valor de inscrição em restos a pagar foi
de R$ 375.45609.
A Ação de Comunicação e Divulgação Institucional – CDI teve a inscrição de
R$ 61.224,00 em restos a pagar. O saldo orçamentário desta ação foi de R$ 28.776,00.
Na Ação Assistência Jurídica a Pessoas Carentes – AJ houve a inscrição de
R$ 6.860.908,22 em restos a pagar para pagamento das solicitações referente ao período de
novembro e dezembro de 2017. O Saldo orçamentário foi de R$ 9.573,28.
A Ação de Auxilio Moradia teve o montante de R$ 1.839,92 inscritos em restos a
pagar, e saldo orçamentário de R$ 419.914,85.
Segue abaixo, resumo da execução orçamentária das ações já mencionadas:
Tabela 39 – Resumo da execução orçamentária na JFSP
Ação Dotação
Orçamentária
Execução
Orçamentária Restos a Pagar Saldo
Julgamento de Causas – JC 170.438.822,00 126.538.845,19 20.979.609,91 22.920.366,90
Ações de Informática – AI 11.516.446,00 9.522.608,45 1.702.818,78 291.018,77
Capacitação Rec. Humanos - CRH 1.403.000,00 1.194.263,06 108.008,27 100.731,67
Modernização Tecnológica e Gestão da
Informação – MTGI
8.688.981,00 4.189.320,00 4.440.101,00 59.560,00
Comunicação e Divulgação Institucional
– CDI
90.000,00 0,00 61.244,00 28.776,00
Assistência Jurídica a Pessoas Carentes
– AJ
45.967.569,00 39.097.087,50 6.860.908,22 9.573,28
Ajuda de Custo p/ Moradia – ACM 17.147.858,00 16.731.103,23 1.839,92 414.914,85
As despesas de pessoal e encargos sociais foram executadas conforme tabela a
seguir:
Tabela 40 – Execução orçamentária com despesas de pessoal e encargos sociais na JFSP
Ação Dotação
Orçamentária
Execução
Orçamentária Restos a Pagar Saldo
Pagamento de Pessoal Ativo da União –
PP
973.101.994,61 970.733.351,74 2.267.450,00 61.192,87
Pagamento de Aposentadorias e Pensões 184.223.329,82 184.223.329,82 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
– PAP
Contribuição da União para custeio do
Regime de Previdência - CUPS
176.893.861.16 176.893.767,16 0,00 94,00
As ações de benefícios tiveram sua execução orçamentária conforme quadro abaixo:
Tabela 41 – Execução orçamentária com benefícios na JFSP
Ação Dotação
Orçamentária
Execução
Orçamentária Restos a Pagar Saldo
Auxílio Pré-Escola – APE 6.956.204,00 6.869.748,70 17.455,30 69.000,00
Auxílio Transporte – AT 2.972.750,00 1.657.747,94 315.001,98 1.000.000,08
Auxílio Alimentação – AA 48.711.936,00 48.425.448,65 166.487,35 120.000,00
Assistência Médica e Odontológica aos
Servidores - AMOS
30.134.400,00 24.712.005,19 5.422.394,27 0,54
Benefícios Assistenciais Decorrentes –
BAD
329.659,89 329.033,88 0,00 626,01
As ações de reformas (projetos) tiveram as suas execuções orçamentárias conforme o
quadro a seguir:
Tabela 42 – Execução orçamentária com ações de reforma e projetos na JFSP
Ação Dotação
Orçamentária
Execução
Orçamentária Restos a Pagar Saldo
Modernização das Instalações da Justiça
Federal - MIJF
1.450.000,00 0,00 375.486,09 1.074.513,91
Reforma do Fórum de Ex. Fiscais de
São Paulo
1.670.000,00 1.518,90 924.508,13 740.972,03
Reforma do Fórum Criminal e
Previdenciário - SP
1.950.800,00 712.011,15 1.151.219,40 87.569,45
Reforma do Fórum Federal de Ribeirão
Preto
2.625.300,00 217.855,18 2.018.579,22 388.865,60
Reforma do Fórum Cível de São Paulo 1.180.000,00 5.037,49 219.000,00 955.962,51
Reforma da Sede Administrativa 1.470.000,00 0,00 264.700,00 1.205.300,00
Reforma do Fórum Federal de Santos 1.810.000,00 0,00 0,00 1.810.000,00
Reforma do Juizado Especial Federal de
São Paulo
4.000.000,00 0,00 0,00 4.000.000,00
JFMS (UG 090015)
Dentre as modalidades de licitação, o pregão eletrônico, assim como em 2017, se
destaca ao concentrar todos os certames realizados no exercício. Tendo em vista que os objetos
contratados foram enquadrados como comuns, foram licitados por meio de pregão por meio
eletrônico.
Com relação às contratações diretas, dispensáveis e inexigíveis, representaram
aproximadamente 15% do total de contratações públicas, se forem desconsideradas as contratações
verbais de que trata o artigo 60 da Lei nº 8.666/93. Os pregões eletrônicos concentraram 85% das
contratações.
Quanto ao regime de execução especial, nos dois últimos anos tem havido
significativa redução na concessão de suprimento de fundos, atribuída ao planejamento das
despesas e maior rigor na aprovação das contas. De 2016 para 2017 houve redução de
aproximadamente 44% no valor concedido.
Em relação às despesas por grupo e elemento de despesas, verifica-se que as
Despesas Correntes apresentaram um crescimento de aproximadamente 5% em relação a 2016,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
praticamente mantendo a distribuição entre os Grupos de Despesa. As Despesas de Pessoal em 2017
representaram 75% e Outras Despesas Correntes 25%. Em 2016 essa relação foi de 76,8% e 23,2%,
respectivamente.
As Despesas de Capital tiveram um decréscimo de 942% em relação a 2016,
concentrados em sua totalidade no item Investimentos, o qual, em 2017, teve 85% da despesa
empenhada liquidada, com a inscrição do saldo de 15% em restos a pagar não processados,
percentuais aproximados.
4.4 – Desempenho operacional
4.4.1 – Resultados alcançados frente às metas anuais estabelecidas para o Poder Judiciário
(Fonte: ADEG)
Tendo em vista o início do ciclo PEJF 2015-2020, foi possível comparar os
resultados alcançados das metas estabelecidas para JF3R nos exercícios de 2016 e 2017, conforme
demonstrado a seguir:
Tabela 43 – Comparativo das Metas Estratégicas de 2016 e 2017 (Dados obtidos na página de alimentação dos indicadores estratégicos no Observatório da Justiça Federal)
2016 2017
Meta 1 – Produtividade
Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os distribuídos no ano corrente
Resultados:
3ª região: 99,38%
2º grau: 105,60%
1º grau: 124,18%
JEF(s): 85,52%
TR(s): 89,94%
Resultados:
3ª região: 112,6%
2º grau: 146,0%
1º grau: 238,2%
JEF(s): 81,4%
TR(s): 121,2%
Meta 2 – Celeridade
Identificar e julgar, no ano corrente
no 1º e 2º graus:
100% dos processos distribuídos até 31/12 do quinto
ano anterior (2011) ao ano corrente; e pelo menos, 70%
dos processos distribuídos no quarto ano anterior (2012)
ao ano em curso.
Resultados:
1º e 2º graus (2011): 92,47%
2º grau (2011): 90,32%
1º grau (2011): 95,83%
1º e 2º graus (2012): 126,76%
2º grau (2012): 121,54%
1º grau (2012): 134,38%
no 1º e 2º graus:
Julgar 100% dos processos distribuídos até 31/12/2012
nos 1º e 2º graus; e pelo menos, 85% dos processos
distribuídos em 2013 nos 1º e 2º Graus.
Resultados:
1º e 2º graus 100% distribuídos até 31/12/2012: 91,9%
1º e 2º graus 85% distribuídos em 2013: 103,8%
nos juizados especiais federais:
pelo menos 100% dos distribuídos até 31/12 do quarto
ano anterior (2012) ao ano em curso; e pelo menos,
90% dos distribuídos no antepenúltimo ano (2013);
nas turmas recursais:
pelo menos 100% dos distribuídos até 31/12 do quarto
ano anterior (2012) ao ano em curso; e pelo menos,
70% dos distribuídos no antepenúltimo ano (2013) nas
turmas recursais.
Resultados:
JEF(s) e TR(s) (2012): 99,82%
Julgar 100% dos processos distribuídos até 31/12/2014
nos Juizados Especiais Federais e nas Turmas
Recursais
Resultados:
JEF(s) e TR(s): 99,7%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
2016 2017
JEF(s) (2012): 99,95%
TR(s) (2012): 99,61%
JEF(s) (2013): 111,03%
TR(s) (2013): 135,66%
Meta 3 – Conciliação
Aumentar o percentual de casos encerrados por
conciliação em relação ao ano anterior
Resultados:
3ª região: 47,77%
2º grau: 82,28%
1º grau: 113,06%
JEF(s): 6,67%
TR(s): 0,00%
Fomentar o alcance percentual mínimo de 2% na
proporção dos processos conciliados em relação aos
distribuídos
Resultados:
3ª região: 331,1%
2º grau: 304,4%
1º grau: 356%
JEF(s): 400,8%
Meta 4 – Improbidade
Identificar e julgar, até 31/12 do ano corrente, 70% das
ações de improbidade administrativa distribuídas até
31/12 do penúltimo ano
Resultados:
1º e 2º graus: 61,15%
2º grau: 64,26%
1º grau: 58,27%
Julgar 70% dos casos de improbidade administrativa
distribuídos até 31/12/2014
Resultados:
1º e 2º Graus: 92,2%
Meta 5 – Execução Não Fiscal
Baixar quantidade maior de processos de execução não fiscal do que a dos casos novos de execução não fiscal
no ano corrente
Resultados:
1º grau e JEF(s): 106,57%
1º grau: 155,05%
JEF(s): 99,17%
Resultados:
1º grau e JEF(s): 103,4%
1º grau: 114,9%
JEF(s): 99,6%
Meta 6 – Ações Coletivas
Identificar e julgar, até 31/12 do ano corrente
Julgar 100% das ações coletivas distribuídas até 31/12
do quarto ano anterior (2012), no 1º e 2º graus.
Resultados:
1º grau: 42,95%
2º grau: 79,81%
Julgar 70% das ações coletivas distribuídas até
31/12/2013 nos 1º e 2º Graus.
Resultados:
1º grau: 66,2%
2º grau: 108,8%
Meta 7 – Ações Criminais
Baixar e julgar quantidade maior de processos
criminais do que os casos novos criminais no ano
corrente
Resultados:
Baixados:
3ª região: 99,3%
2º grau: 115,4%
1º grau: 89,9%
JEF(s): 69,1%
TR(s): 66,1%
Julgados:
3ª região: 94,6%
2º grau: 108,9%
1º grau: 86,1%
JEF(s): 62,5%
TR(s): 67,7%
Julgar quantidade maior de processos criminais do que
os casos novos criminais no ano
Resultados:
Julgados:
3ª região: 100,1%
2º grau: 107,6%
1º grau: 95,3%
JEF(s): 133,8%
TR(s): 93,5%
Meta 8 – Ações Penais
Identificar e julgar até 31/12 do ano corrente, 70% das
ações penais vinculadas aos crimes relacionados à
Identificar e julgar até 31/12 do ano corrente (2017),
70% das ações penais vinculadas aos crimes
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
2016 2017
improbidade administrativa, ao tráfico de pessoas, à
exploração sexual e ao trabalho escravo, distribuídas até
31/12 do penúltimo ano
Resultados:
Geral:
1º e 2º graus: 76,7 %
Obs.: os dados separados não estão disponíveis
Crimes contra a administração:
1º e 2º graus: 76,5 %
Obs.: os dados separados não estão disponíveis
Exploração sexual, trabalho escravo e tráfico de
pessoas:
1º e 2º graus: 78,8 %
Obs.: os dados separados não estão disponíveis
relacionados à improbidade administrativa, ao tráfico de
pessoas, à exploração sexual e ao trabalho escravo,
distribuídas até 31/12 do penúltimo ano (2015).
Resultados:
Geral:
1º e 2º graus: 105,8 %
Crimes contra a administração:
1º e 2º graus: 107,1 %
Exploração sexual
1º e 2º graus: 71,4 %
Trabalho escravo
1º e 2º graus: 82,9%
Tráfico de pessoas
1º e 2º graus: 69,6%
Meta 9 – Produtividade de Magistrados
Aumentar o índice de produtividade de magistrados em relação à média do triênio anterior da própria região
(média da produtividade dos três anos anteriores em relação ao ano em mensuração)
Resultados:
3ª região: 49,5 %
2º grau: 86,9 %
1º grau: 45,0 %
JEF(s): 49,5 %
TR(s): 28,6 %
Meta excluída em 2017
Meta 10 – Produtividade de Servidores
Aumentar o índice de produtividade dos servidores em relação à média do triênio anterior da própria região
(média da produtividade dos três anos anteriores em relação ao ano em mensuração)
Resultados:
3ª região: 65,0 %
2º grau: 106,5 %
1º grau: 49,1 %
JEF(s): 82,0 %
TR(s): 42,4 %
Meta excluída em 2017
Meta 11 – Sistemas de Controles Internos
Elevar o percentual de avaliação positiva do sistema de controles internos de cada região para 100%, até 2020
Resultado 2017: 76,67
Meta 12 – Absenteísmos de Magistrados e
Servidores
Manter, em todos os anos, o absenteísmo dos
magistrados e servidores abaixo ou igual a 3%.
Meta 12 – Absenteísmos de Magistrados
Manter, em todos os anos, o absenteísmo dos
magistrados abaixo ou igual a 3%
Resultados:
3ª região: 0,57 %
2º grau: 0,49 %
1º grau: 0,59 %
Meta excluída em 2017
-
Meta 13 – Absenteísmos de Servidores
Manter, em todos os anos, o absenteísmo dos servidores
abaixo ou igual a 3%
Resultados:
3ª região: 2,40 %
2º grau: 2,35 %
1º grau: 2,42 %
Meta excluída em 2017
Meta 13 – Exame de Saúde de Magistrados e
Servidores
Meta 14 – Exame de Saúde de Magistrados
Atingir 100% de adesão de magistrados ao exame de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
2016 2017
Atingir 100% de adesão de magistrados e servidores ao
exame de saúde periódico, até 2020
saúde periódico, até 2020
Resultado: 0,0% Meta excluída em 2017
Meta 15 – Exame de Saúde de Servidores
Atingir 100% de adesão de servidores ao exame de
saúde periódico, até 2020
-
Resultado: 0,0% Meta excluída em 2017
Meta 16 – Satisfação dos Magistrados
Alcançar 70% de satisfação dos magistrados com o
clima organizacional até 2019
Meta 16 – Satisfação dos Magistrados
Meta não avaliada em 2016 Meta excluída em 2017
Meta 17 – Satisfação dos Servidores
Alcançar 70% de satisfação dos servidores com o clima
organizacional até 2019
Meta 17 – Satisfação dos Servidores
Meta não avaliada em 2016 Meta excluída em 2017
Meta 18 – Governança
Atingir 90% de aderência às práticas de gestão
estratégica da Justiça Federal em 2020
Meta 18 – Governança
Avaliação feita pelo iGovJF
Resultados:
iGovJF2016:
3ª região: 61,00 pontos
TRF3: 76,9 pontos
SJSP: 69,3 pontos
SJMS: 36,7 pontos
Grau de cumprimento da meta:
3ª região: 110,9 %
TRF3: 139,9 %
SJSP: 126,1 %
SJMS: 66,7 %
Meta excluída em 2017
4.5 – Apresentação e análise de indicadores de desempenho
(Fonte: ADEG, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP)
Os indicadores de desempenho estão definidos no planejamento estratégico da
Justiça Federal para o período de 2015-2020, cujos documentos estão disponíveis no sítio:
http://www.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-estrategia/planejamento-estrategico/ciclo-2015-2020/.
As metas da Justiça Federal em 2017 estão disponíveis no sítio:
http://www.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-estrategia/planejamento-estrategico/ciclo-2015-
2020/metas-da-justica-federal-em-2017/.
Após revisão, em 2017, foram excluídas as metas 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 e 18.
Em relação à taxa de satisfação dos usuários da Justiça Federal, os resultados não
foram mensurados em 2017, pois se referem a uma pesquisa coordenada pelo CJF.
Os resultados dos indicadores nacionais, apurados em 2017, constam do Anexo XV –
Indicadores de desempenho – Resultados das metas 2017, bem como do sítio:
http://www.cjf.jus.br/observatorio/.
Os resultados das metas da JF3R em 2017, em comparação a 2016, constam do item
4.4.1 – Resultados alcançados frente às metas anuais estabelecidas para o Poder Judiciário.
Já quanto aos indicadores de TI, foram definidos no PETI para o período de 2015-
2020, cujo documento está disponível no sítio http://www.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-
estrategia/planejamento-estrategico/ciclo-2015-2020/, junto ao PDTI 2015-2017.
Em 2017, foi apurada a taxa de satisfação dos clientes externos da JF com os
serviços de TI, nas dimensões equipamentos, atendimento, disponibilidade, serviços e sistemas,
cujo resultado foi de 73,92%.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Os demais indicadores não foram apurados em 2017, conforme segue:
- Taxa de satisfação dos clientes internos da JF com os serviços de TI, nas dimensões
equipamentos, atendimento, disponibilidade, serviços e sistemas: Pesquisa coordenada pelo CJF –
em andamento;
- Índice de governança de TI – iGovTI nas dimensões liderança, estratégia e planos,
informações, pessoas e processos: Avaliação TCU (Questionário sobre Governança e Gestão das
Organizações Públicas Federais) – resultados ainda não disponíveis (Processo SEI 0026708-
31.2017.4.03.8000);
- Quantidade de sistemas de informação instituídos formalmente pelo CJF e
implantados pelos órgãos da JF: Não houve definição da lista de sistemas pelo CJF;
- Quantidade de aquisições conjuntas de soluções de TI com a participação dos
órgãos da JF: Não foram realizadas aquisições conjuntas. Projeto coordenado pelo CJF, não
concluído;
- Índice de alcance do nivelamento nos portes de tecnologia, capacitação e
automação: Não houve avaliação em 2017.
Em síntese, as metas estratégicas nacionais, referentes à prestação jurisdicional, estão
distribuídas em 3 vertentes: julgamento de processos antigos, diminuição do acervo e soluções
alternativas de conflitos.
As metas 1, 5 e 7 buscam evitar o aumento do acervo, enquanto as metas 2, 4, 6 e 8
têm como foco o julgamento dos processos antigos. A meta 3, por sua vez, refere-se ao uso da
conciliação como solução alternativa de conflito.
As metas 7 e 8 são, na prática, desdobramentos das metas 1 e 2, respectivamente,
visando baixar o acervo de processos criminais.
A análise dos indicadores de desempenho do Tribunal no exercício de 2017 revela
que a área judiciária tem se empenhado no cumprimento das metas, sobretudo para evitar o
crescimento do acervo, o que se reflete no cumprimento da meta 1 – Julgar mais processos que o
número de casos novos do ano: 146% da meta cumprida, bem como da meta 6 – Julgar 70% das
ações coletivas distribuídas até 31/12/2013: 108,8% e meta 7 - Julgar quantidade maior de
processos criminais do que os casos novos criminais no ano: 107,6%.
Em relação ao acervo antigo, destaca-se o cumprimento de 91,9% da meta 2 – Julgar
100% dos processos distribuídos até 31/12/2012 nos 1º e 2º graus e 103,8% da mesma meta – Julgar
pelo menos, 85% dos processos distribuídos em 2013 nos 1º e 2º Graus.
O Tribunal alcançou expressivo resultado em relação à meta 3 – Conciliação,
cumprindo 331,1% da meta estabelecida, em razão dos esforços empreendidos pelo Gabinete da
Conciliação, conforme demonstrado no Anexo I – Realizações do Gabinete da Conciliação e
Centrais.
Ao TRF3R ainda compete o cumprimento das metas 4 – Improbidade Administrativa
e 8 – Crimes contra a administração, tráfico de pessoas, exploração sexual e trabalho escravo. Em
todas essas metas, com exceção da meta 4, o percentual de cumprimento da JF3R foi superior a
70%, exceto quanto ao crime de tráfico de pessoas cujo resultado foi de 69,6%, indicando o esforço
institucional para atingimento dos percentuais propostos.
Contudo, de se considerar que as dificuldades encontradas no exercício de 2017, no
que concerne à reposição de servidores e estagiários, impactaram na produtividade dos Gabinetes e
áreas de apoio direto à atividade judicante.
Ademais, importante observar que o cumprimento das metas 1 e 7 competem com o
atendimento às demais metas, tendo em vista alta demanda de casos novos, que equivaleu a 84.940
processos distribuídos, excluídos os processos distribuídos pelo sistema eletrônico PJe.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
4.5.1 – Indicadores específicos do desempenho dos Tribunais
(Fonte: ADEG, SJSP)
Há, ainda, os indicadores de desempenho estabelecidos no Plano de Logística
Sustentável, os quais compõem a estratégia do Tribunal:
- Consumo e gasto com papel branco;
- Consumo de água envasada de 500 ml e de 20 litros;
- Consumo e gasto com copos plásticos descartáveis de 50 ml e de 200 ml;
- Valor do contrato de outsourcing de impressão (posto de impressão);
- Quantidade de impressões e gastos com suprimentos;
- Consumo e gastos com energia elétrica;
- Consumo e gasto com água e esgoto;
- Número de servidores participantes em ações de qualidade de vida no ambiente de
trabalho, em ações solidárias e de inclusão social;
- Gasto dos contratos de telefonias fixa e móvel;
- Custo do contrato de limpeza por área construída;
- Valor gasto com combustível (gasolina, etanol e diesel);
- Quantidade veículos institucionais;
- Gasto com manutenção dos veículos institucionais;
- Valor gasto com reformas;
- Quantidade de ações de sensibilização e capacitação oferecidas, com consequente
ampliação da participação do corpo funcional e força de trabalho auxiliar em ações de capacitação
em educação socioambiental;
- Quantidade de papel destinado para reciclagem;
- Quantidade (kg) de suprimentos de impressão destinado para reciclagem;
- Quantidade de resíduos de informática (cabos, fitas, mídias etc.) destinados para
reciclagem;
- Destinação de resíduos de obras para reciclagem
- Quantidade de pilhas e baterias para descontaminação, madeiras para
reaproveitamento de vidros e metais para reciclagem.
Os resultados do PLS/2017 foram publicados no sítio da internet do TRF3R:
http://www.trf3.jus.br/documentos/adeg/Socioambiental/PLS/Relatorio_de_Desempenho_do_PLS_
-_ano_base_2017_-_SEI_0004866_63.2015.4.03.8000.pdf, conforme orientação do CNJ (Processo
SEI 0004866-63.2015.4.03.8000, documento 3216925 - Processo de Cumprimento de Decisão CNJ
0005176-96.2014.2.00.0000).
Na SJSP, com o objetivo de elaborar indicadores de desempenho da área
administrativa que possibilitem a medição do desempenho organizacional, foi aberto o processo SEI
0007260-11.2013.4.03.8001 para que, com a colaboração das áreas que compõem o administrativo
central da Seccional, fosse elaborado um rol de indicativos que pudesse fornecer da maneira mais
fidedigna possível informações relevantes sobre o comportamento esperado da organização.
Esse estudo culminou na elaboração de proposta (documento SEI 0508896), que
aguarda apreciação do TRF3R quanto a adequação dos indicadores propostos e a pertinência com
aqueles adotados, em consonância com o estabelecido no mapa estratégico da Justiça Federal.
Desta feita, o processo ainda se encontra em andamento, com a possibilidade de
alteração dos indicadores propostos, sendo incabível no momento a análise de seus resultados.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
5 – GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS
5.1 – Descrição das estruturas de governança
(Fonte: ADEG, Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP,
Núcleo de Recursos Humanos/JFMS)
A estrutura orgânica de Governança e autocontrole do TRF3R, órgão do Poder
Judiciário, tem por alicerce fundamental a CF, notadamente o Capítulo III, Seção IV, que trata dos
Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais, sua composição e competência.
Observadas as premissas da Carta Magna, não se pode olvidar a vigente legislação
infraconstitucional que disciplina assuntos como mecanismos de controle; transparência da gestão
pública e atuação de magistrados e servidores, a exemplo, neste último caso, da Lei Complementar
nº 35/1979 (Lei Orgânica da Magistratura) e da Lei nº 8.112/1990. Destaque-se, outrossim, o
Regimento Interno do TRF3R no qual estão previstas as atribuições de seus principais órgãos
diretivos e judicantes e ainda, os atos normativos expedidos pelo CNJ e CJF, órgãos de controle e
coordenação sistêmica da JF.
Relevante mencionar a perene subserviência ao Código de Ética da Magistratura
(aprovado na 68ª Sessão Ordinária do CNJ, realizada em 06/8/2008, Processo nº 200820000007337
– Publicado no DJ 18/9/2008, páginas 1 e 2) e ao Código de Conduta da JF, instituído pela RES CJF
nº 147/2011, alterada pela RES CJF nº 308/2014.
A estrutura orgânica de governança da JF3R é composta pela Presidência, Vice-
Presidência, CORE, CJF3R, CATRF3R, Órgão Especial, Plenário e DIRG, cujas competências
estão estabelecidas no Regimento Interno, disponível em http://www.trf3.jus.br/revista/regimento-
interno/.
No final de 2017 a JF3R contou com a atuação de cerca de 64
comitês/comissões/grupos de estudo, constituídos com o intuito de subsidiar as tomadas de decisão,
o estabelecimento da estratégia e o sistema de controle interno, destacando-se:
- Comitê Multidisciplinar de TI da JF3R – COMITI, responsável por orientar as
ações e investimentos de TIC (RES TRF3R nº 292/2012), coordenado pela AGES (RES CATRF3R
nº 7/2016 e PORT TRF3R nº 86/2016);
- Comitê de Gestão Estratégica da JF3R (PORT TRF3R nº 7.860/2015);
- Comitê Gestor do Código de Conduta da JF3R (PORT TRF3R nº 7.928/2015);
- Comitê Gestor Regional de Implantação do PJe (PORT TRF3R nº 7.489/2014, e
alterações posteriores, e RES PRES/TRF3R nº 88/2016);
- Comitê Técnico de Obras (RES PRES/TRF3R nº 377/2014 e PORT PRES/TRF3R
nº 7.078/2013);
- Comitê Orçamentário de Segundo Grau (PORT PRES/TRF3R nº 7.794/2015,
alterado pela PORT PRES TRF3R nº 160/2016);
- Comissão Permanente de Regimento Interno (Ato PRES/TRF3R nº 10/2016);
- Comissão Permanente de Informática (Ato PRES/TRF3R nº 11/2016, RES
CATRF3R nº 26/2016);
- Comissão Permanente de Gestão Ambiental (PORT PRES/TRF3R nº 93/2016);
- Comissão de Segurança Permanente da JF3R (PORT PRES/TRF3R nº 96/2016);
- Comitê Orçamentário de Primeiro Grau e Gestor Regional da Política de Atenção
Prioritária ao primeiro Grau (PORT PRES TRF3R nº 80/2016, alterada pela PORT PRES/TRF3R nº
237/2016);
- Comissão Permanente de Acessibilidade e Inclusão da 3ª Região – CPAI3R (PORT
PRES/TRF3R nº 364/2016);
- Comitê Gestor Local de Gestão de Pessoas da Justiça Federal da 3ª Região -
CGGP-3R (PORT PRES/TRF3R nº 518/2017);
Comitê Institucional de Planejamento Estratégico do Tribunal Regional Federal da
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
3ª Região - CIPE-TRF3 (RES PRES/TRF3R nº 133/2017 e PORT PRES/TRF3R nº 651/2017);
- Comitê Gestor de Riscos do Tribunal Regional Federal da 3ª Região – COGERI -
TRF3 (PORT PRES/TRF3R 753/2017);
- Comitê Gestor do Sistema de Ensino a Distância no âmbito da Justiça Federal da 3ª
Região (PORT PRES/TRF3R nº 655/2017);
- Comissão de Avaliação do componente étnico-racial dos candidatos que se
autodeclararam negros (pretos ou pardos) no ato da inscrição do Concurso Público realizado em
2015, no âmbito do TRF3R e SJSP (RES PRES/TRF3R nº 89/2017 e PORT PRES/TRF3R nº
519/2017).
Ainda, de acordo com a RES PRES/TRF3R nº 26/2016, que institui a Rede de
Governança Colaborativa da JF3R, a governança é suportada pela rede colaborativa de governança,
pela estratégia e pelos seguintes sistemas gestores: gestão de pessoas, gestão de tecnologia da
informação e comunicações, gestão orçamentária e financeira e gestão de aquisições de produtos e
contratação de serviços.
A governança no âmbito da JFSP foi implementada por meio da PORT DFOR nº
23/2016 que instituiu a Rede de Governança Integrada e Participativa da Seção Judiciária de São
Paulo.
Faz parte dessa Rede de Governança o GABIN – Gabinete de Inovação e Gestão
Integrada que integra a Diretoria do Foro às Secretarias Estratégicas da Administração com a
realização de reuniões quase quinzenais visando a troca de informações e construção de decisões
conjuntas. O GABIN possibilita tanto ao Diretor do Foro quanto aos Diretores das unidades
estratégicas um olhar sistêmico de toda a estrutura administrativa.
O CONGIP – Conselho de Governança Integrada, Participativa e Inovadora é
composto, além dos membros do GABIN, por representantes, servidores e magistrados, de (cinco)
polos criados com o intuito de aproximar a administração central do litoral e interior de São Paulo.
Os representantes que compõem o CONGIP não só participam da tomada de decisão administrativa
como também fazem uma ponte entre a Diretoria do Foro e as Subseções por meio do levantamento
de dados, diagnósticos, necessidades de cada região, disseminação de boas práticas, etc.
O CONGIP ainda contempla a participação de representantes da associação regional
de juízes e do sindicato de servidores com direito a voto.
Tanto o CONGIP quanto o GABIN realizam reuniões periódicas onde são definidos e
debatidos temas de relevância para toda a SJSP, tais como, orçamento, metas, gestão estratégica,
políticas públicas, etc.
As comissões, comitês e grupos de trabalho das quais participam servidores da JFSP
também estão integradas a essa Rede de Governança de forma que em 2017 foram identificados e
listados esses grupos, favorecendo a interação entre eles e outras instâncias da governança do órgão.
As comissões, comitês e grupos de trabalho também propiciam visão sistêmica do
órgão, assim como, das competências desenvolvidas, haja vista a participação de juízes/servidores
das mais diversas áreas nas suas composições e reuniões.
O mapeamento dos processos de trabalho e a implementação da gestão por processos
de trabalho – requisitos necessários para a implantação da governança – tiveram como resultado até
outubro de 2017 a obtenção de 99 % dos fluxos de trabalho da Administração Central desta SJSP
identificados e mapeados, conforme informado no item 3.3 – Macroprocessos finalísticos.
Outro importante requisito para a concretização da governança — a gestão de riscos
— teve seu pontapé inicial dado com a constituição do Comitê Gestor de Riscos na SJSP por meio
da PORT DFOR nº 24/2017 e o projeto de disseminação da política de gerenciamento de risco na
JFSP.
Quanto às comissões criadas no ano de 2017 destacam-se: Comissão para atuar em
procedimento licitatório para a contratação de empresas que prestarão serviços continuados de
manutenção predial preventiva e corretiva nos equipamentos e instalações dos prédios da SJSP
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
(PORT DFOR nº 02/2017); Comissão para análise, revisão e aprovação das planilhas de custo e
formação de preços para contratação de serviços continuados de vigência patrimonial privada
aramada e/ou desarmada (PORT DFOR nº 09/2017); Comissão multidisciplinar de fiscalização do
Contrato nº 04.644.10.16 (PORT DFOR nº 11/2017); Comissão para elaborar o Manual de
Procedimentos para utilização de recursos oriundos da pena de prestação pecuniária (PORT DFOR
nº 12/2017); Comissão para atuar em procedimento licitatório de registro de preços para serviços de
porteiro/vigia nas unidades da SJSP (PORT DFOR nº 15/2017); Grupo de Trabalho para revisão,
aprimoramento e atualização dos procedimentos e fluxos de trabalho relativos às atividades de
execução orçamentária e financeira da SJSP (PORT DFOR nº 17/2017); Comissão para tratar de
assuntos relativos à apuração de Dano ao Erário ocorrido durante a execução do Contrato nº
04.510.10.11 (PORT nº 18/2017); Comissão de Inventário para atuar diretamente no âmbito do
Depósito Judicial da SJSP (PORT DFOR nº 22/2017); Comissão de Inventário Físico do Patrimônio
da SJSP (PORT nº 23/2017); Comissão de Inventário Físico Anual do Almoxarifado da SJSP e
Comitê de Gestão de Riscos da SJSP, ambas pela PORT DFOR nº 24/2017.
Na SJMS foi editada a PORT DFOR nº 1436617, com vistas a uniformizar e
consolidar as normas administrativas em seu âmbito. Durante 2017, foram feitas várias reuniões
entres as diversas unidades administrativas, com vistas a rever e atualizar os procedimentos
constantes na referida Portaria, o que será concluído em 2018.
Durante 2017 também foram levantadas informações/dados para definição das
atribuições das unidades administrativas de todas as Subseções da JFMS, visto que sua inexistência
tem gerado dúvidas e conflitos de competências entre as unidades. O trabalho será concluído em
2018.
Acresça-se que a SJMS possui, em sua estrutura de governança, diversas
Comissões/Comitês em que participa, a saber:
- Comissão Permanente de Avaliação e Eliminação de Documentos;
- Comissão Setorial de Avaliação e Gestão Documental;
- Comissão Permanente de Gestão Ambiental (PORT nº 93/2016);
- Comissão de Avaliação de Desempenho Funcional, prevista no Sistema Integrado
de Avalição de Desempenho Funcional – SIADES;
- Comissão Permanente de Avaliação e Acompanhamento do Adicional de
Qualificação – AQ;
- Comissão Temporária de Inventário Anual, englobando patrimônio, almoxarifado e
desfazimento de bens;
- Comissão de Acessibilidade;
- Comitê Gestor de Riscos (PORT DFOR/MS nº 4/2017).
As unidades de CI funcionam sob a forma de sistema, regulamentado pela RES CJF
nº 85/2009, tendo, como órgão central, a unidade de CI do CJF e, como órgãos setoriais e seccionais
respectivamente, as unidades de controle interno do TRF e das Seções Judiciárias. No TRF3R a
unidade de CI está subordinada hierarquicamente à Presidência e, nas Seções Judiciárias, à
Diretoria do Foro.
O organograma de governança do TRF3R está disponível em
http://www.trf3.jus.br/documentos/adeg/Organograma/ORGANOGRAMA_GOVERNANCA.pdf e
o da JFSP é apresentado abaixo:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Figura 1 – Organograma de governança da JFSP
5.2 – Atuação da unidade de auditoria interna
(Fonte: DAUD/UCON)
Em consonância com o disposto nos arts. 70 e 74 da Constituição Federal e arts. 49 a
52 da Lei Orgânica do TCU, Lei nº 8.443/1992, ao Sistema de Controle Interno da JF compete
estabelecer diretrizes básicas de seu funcionamento; definir as áreas de atuação das unidades que o
integram; propor regulamentação dos atos de administração dos recursos públicos, bem como a
execução da despesa; proceder a ações perante o órgão de controle externo da União, nos assuntos
de interesse do Conselho e da JF; manter intercâmbio de dados e conhecimentos técnicos com as
unidades de CI dos demais órgãos da administração federal; realizar auditorias nos sistemas
contábil, financeiro, orçamentário e de pessoal e nos demais sistemas administrativos e operacionais
da JF de primeiro e segundo graus, asseguradas, dentre outras, as prerrogativas de acesso irrestrito a
registros, pessoal, informações e propriedades físicas relevantes para a execução de auditorias.
Na JF, as unidades de CI funcionam sob a forma de sistema, regulamentado pela
RES CJF nº 85/2009 (https://www2.cjf.jus.br/jspui/handle/1234/16725). O Sistema de CI da JF tem
por objetivo zelar pela gestão orçamentária-financeira e patrimonial do Conselho e da JF de
primeiro e segundo graus sob os aspectos da legalidade, legitimidade, eficiência, eficácia e
economicidade, bem como executar outros procedimentos correlatos com as funções de auditoria.
Integram o Sistema de CI da JF a unidade de CI do CJF, como órgão central, e as unidades de CI
dos TRF e das seções judiciárias, como órgãos setoriais e seccionais, respectivamente. Ao órgão
central cabe a orientação normativa e a supervisão técnica dos órgãos que compõem o Sistema, sem
prejuízo da subordinação ao órgão em cuja estrutura administrativa estejam integrados.
No TRF3R a Unidade de Controle Interno está subordinada hierarquicamente à
Presidência e, nas Seções Judiciárias, à Diretoria do Foro. O titular da unidade de Controle Interno,
supervisor dos trabalhos de auditoria, nos termos do art. 14 da RES CNJ nº 171/2013
(http://www.cnj.jus.br/atos-normativos?documento=1680), é formalmente designado dentre os
servidores experientes e de confiança da alta Administração. A independência técnica da Unidade de
Controle Interno está regulada pela RES CNJ nº 171/2013, em seus artigos 58 a 61 2013
(http://www.cnj.jus.br/atos-normativos?documento=1680). Além disso, a Ordem de Serviço nº
59/2014, da Presidência do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, designa a Subsecretaria de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Controle Interno para realizar a interlocução e encaminhamento, interno e externo, dos trabalhos
relativos à prestação de contas da Justiça Federal da 3ª Região
(http://www.trf3.jus.br/NXT/gateway.dll?f=templates&fn=default.htm&vid=trf3_atos:trf3_atosv ).
O Organograma da unidade de CI do TRF3R está assim definido:
Figura 2 – Organograma da unidade de CI do TRF3R
Para o cumprimento de suas atribuições e alcance das finalidades, a Unidade de
Controle Interno realiza auditorias nas áreas contábil, orçamentária, operacional e patrimonial,
inspeções administrativas, fiscalizações, considerando os aspectos da legalidade, legitimidade e
economicidade e observando os aspectos relevantes relacionados à avaliação dos programas de
gestão.
As recomendações decorrentes dos trabalhos de auditoria, inspeções administrativas,
fiscalizações são regularmente monitoradas em trabalhos subsequentes nos termos do art. 39 a 42 da
RES CNJ nº 171/2013. Essas ações de monitoramento são previstas no Plano Anual de Auditoria e
Fiscalização, submetido à apreciação e aprovação do presidente do Tribunal, com posterior
publicação.
Os resultados das ações de monitoramento, indicando a adesão das áreas gestoras às
recomendações emanadas dos Relatórios de Auditoria e Fiscalização, bem como a avaliação da
unidade de Controle Interno quanto à necessidade de providências frente aos riscos da não
implementação das recomendações, são submetidos à Presidência do Tribunal.
5.3 – Atividades de correição e de apuração de ilícitos administrativos
(Fonte: CORE)
A CORE “é órgão do TRF3R incumbido de exercer de forma primordial o
aperfeiçoamento, uniformização e padronização das atividades forenses da JF3R, tendo como
atividade secundária a fiscalização dos serviços judiciários e a aplicação de penalidades aos
servidores das Seções Judiciárias dos Estados de São Paulo e do Mato Grosso do Sul” (artigo 1º,
caput, do Provimento Geral Consolidado CORE nº 64, de 28 de abril 2005).
Suas atribuições decorrem do disposto na CF, na Lei Complementar nº 35/79, nas
Leis nº 5.010/66 e nº 8.418/92, na RES CNJ nº 135/2011, na RES CJF nº 49/2009, no artigo 23 do
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Regimento Interno do TRF3R e no artigo 8º do Regimento Interno do CJF3R.
1 – Estrutura Organizacional
As atividades realizadas pela CORE estão divididas em cinco setores principais: 1)
Correições; 2) Julgamento e Normatização; 3) Secretaria; 4) Estatística; e 5) Recursos Humanos –
Magistrados (COGEAUTORIZA).
1.1 – Correições
Núcleo voltado à realização das Correições Gerais Ordinárias (CGOs) e
Extraordinárias (CGEs), bem como Inspeções Administrativas de Avaliação (IAAs).
Desempenha atividades que compreendem a execução de atos preparatórios às
CGOs/CGEs e IAAs, definidos em portaria própria, notadamente a elaboração de relatórios prévios
sobre a unidade judiciária a ser correcionada e/ou inspecionada.
Durante o desenvolvimento em campo dos trabalhos de correição, o setor tem a
incumbência de verificar a alimentação das fases no sistema processual informatizado, os aspectos
formais do processamento dos feitos, a utilização das ferramentas processuais, o cumprimento das
Metas do CNJ e do CJF e a regularidade dos livros, pastas e serviços cartorários em geral,
compartilhando experiências com os servidores das Varas e Juizados em prol do aperfeiçoamento da
prestação jurisdicional e da disseminação de boas práticas, incentivando, ainda, a utilização das
inovações tecnológicas.
Nas Inspeções Administrativas de Avaliação, é responsável pela verificação:
- das instalações e condições de segurança, conservação e limpeza do prédio do
fórum e seus anexos, nas áreas não vinculadas às Varas, bem assim o estado de conservação e
limpeza de mobiliários, equipamentos e veículos utilizados pelo setor administrativo;
- da regularidade e funcionamento dos serviços auxiliares diversos (Núcleo ou Seção
de Apoio Regional, Distribuição, Setor de Comunicações, Contadoria Judicial, Central de
Mandados, Central de Comunicação de Atos Processuais – CECAP, Protocolo Geral, Protocolo
Integrado, Protocolo Integrado com o TRF3R, Depósito Judicial, Arquivo, Almoxarifado) e da
existência, organização e atividades das comissões de gestão documental e de desfazimento de
bens.
Auxilia, por fim, na confecção das minutas de relatórios posteriormente apresentados
a julgamento no CJF3R.
No setor de Correições são processados, ainda, os expedientes relativos às Inspeções
Gerais Ordinárias.
1.2 – Julgamento e Normatização
Setor responsável pelo exame de expedientes administrativos, correições parciais,
representações, justificações de conduta, sindicâncias, consultas e demais procedimentos
administrativos, bem como pela elaboração de minutas de decisões, despachos, respostas e outras
manifestações.
Acompanha o processamento dos expedientes e recursos, além dos feitos de relatoria
do Desembargador Federal Corregedor-Regional no Órgão Especial e no CJF3R – excetuadas as
Correições Gerais Ordinárias – e das respectivas pautas de julgamento, inclusive das reuniões do
Fórum Permanente de Corregedores da Justiça Federal (CJF).
Responsável pelos expedientes preparatórios dos concursos de promoção e remoção
e procedimentos relacionados ao vitaliciamento dos juízes federais substitutos.
Acompanha as inovações e alterações normativas, realiza pesquisas e propõe
atualizações e modificações dos atos normativos.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
1.3 – Secretaria
Cabe à Secretaria da Corregedoria-Regional:
1.3.1 - recebimento de processos, expedientes, requerimentos e documentos;
1.3.2 - protocolo dos documentos, sua inclusão no SEI e/ou o encaminhamento ao
setor competente;
1.3.3 - autuação, registro e processamento de expedientes administrativos, correições
parciais, representações, justificações de conduta, inspeções administrativas de avaliação, inspeções
e correições gerais ordinárias, sindicâncias, consultas e demais procedimentos administrativos;
1.3.4 - recebimento de intimações pelos mais diversos meios, incluído o
acompanhamento dos sistemas de processos eletrônicos do CNJ;
1.3.5 - controle de prazos inerentes aos expedientes administrativos;
1.3.6 - confecção de minutas, em atividade de apoio a outros setores;
1.3.7 - efetivação e acompanhamento de toda a comunicação decorrente das
atividades de julgamento, inclusive providenciando a publicação de eventuais atos;
1.3.8 - auxílio aos demais setores da unidade, em demandas específicas, no tocante à
coleta e compilação de dados para fins de instrução de expedientes administrativos ou atendimento
a determinação da CORE;
1.3.9 - auxílio na coleta de informações e elaboração dos relatórios de inspeção e de
autoinspeção, enviados ao CJF, e de gestão;
1.3.10 - auxílio no tocante à coleta e compilação de dados relativos aos concursos de
promoção e remoção de magistrados, bem como ao vitaliciamento dos juízes federais substitutos;
1.3.11 - atendimento ao público, presencial e via telefone, solucionando eventuais
questionamentos ou direcionando ao setor competente.
1.4 – Estatística
A principal atividade do setor é o recebimento, processamento, conferência e
acompanhamento dos dados informativos relativos à tramitação de feitos nas Varas Federais e
CECAP(s) – Centrais de Cumprimento de Atos Processuais, bem como aqueles referentes à
produtividade dos magistrados federais em Varas Federais, JEF (Varas-Gabinete/Adjuntos) e TR.
O resultado desta compilação é o mapa mensal de tramitação processual da primeira
instância e o mapa de produtividade dos magistrados, publicados mensalmente no Diário Eletrônico
da JF3R e disponibilizados nas páginas eletrônicas da internet e intranet do TRF3R.
Além da estatística mensal, o setor é responsável pelo gerenciamento do banco de
dados, mediante cadastro e disponibilização de senhas aos respectivos usuários, dos seguintes
sistemas eletrônicos:
I) BACENJUD, do Banco Central do Brasil;
II) INFOSEG, da Secretaria Nacional de Segurança Pública, Ministério da Justiça;
III) Sistemas do CNJ:
a) SNCI (Sistema Nacional de Controle de Interceptações Telefônicas);
b) CNCIAI (Cadastro Nacional de Condenados por Atos de Improbidade
Administrativa e Inelegibilidade);
c) CNIEP (Cadastro Nacional de Inspeções em Estabelecimentos Penais);
d) SNBA (Sistema Nacional de Bens Apreendidos);
e) SISTAC (Sistema de Audiência de Custódia); e
f) Pesquisa de Clima Organizacional do Poder Judiciário.
Trimestralmente, o setor realiza o processamento das informações concernentes à
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
RES CNJ nº 66/2009, que dispõe sobre o controle estatístico referente à decretação dos casos de
prisão provisória, compreendendo assim o recebimento por correio eletrônico (e-mail), conferência,
armazenamento e compilação das planilhas encaminhadas individualmente pelos juízos das Varas
Federais com competência criminal, exclusiva ou cumulativa.
Ainda, para fins do material preparatório integrante das correições ordinárias, o setor
efetua levantamento e consolidação, no âmbito das respectivas unidades judiciárias, dos dados de
tramitação de processos e produtividade de magistrados, no período entre as duas últimas datas de
correições.
Elabora, ademais, relatórios estatísticos individuais relativos aos magistrados
participantes dos concursos de promoção e remoção, bem como os relatórios anuais ou semestrais
referentes aos processos de vitaliciamento de juízes federais substitutos.
Realiza pesquisa dos dados estatísticos referente aos pedidos de afastamento
formulados por Magistrados para fins de aperfeiçoamento profissional, na participação de eventos
ou cursos destinados a esse fim, nos termos da RES CJF nº 410/2016.
Ainda, via correios eletrônicos institucionais e por telefone, presta atendimentos a
consultas relacionadas às rotinas processuais relativas aos dados estatísticos ou aos sistemas
eletrônicos cuja administração e gerenciamento competem à Corregedoria.
Por fim, soluciona demandas internas e/ou externas, prestando informações, dando
orientações e confeccionando relatórios técnicos acerca de dados estatísticos, em cumprimento à
solicitação requerida.
1.5 – Setor RH Magistrados (COGEAUTORIZA)
O Setor COGEAUTORIZA desempenha as seguintes atividades:
1.5.1 - Responsável pelo processamento dos pedidos de afastamento dos juízes,
encaminhados via correio eletrônico, em conformidade com o artigo 80 do Provimento CORE nº
64, de 28/04/2005, ou, a partir de junho de 2017, formulados via Sistema e-GP:
- compensação de plantão presencial - previsão legal: artigo 1º e 2º da Resolução nº
232/2013 do CJF;
- compensação de plantão em recesso - previsão legal: artigo 2º, § 3º da Resolução nº
232/2013 do CJF;
1. - ausência para Participar de Curso, Seminário ou Evento Jurídico destinado à
Capacitação;
2. - ausência para Ministrar Aula, Curso ou Palestra;
3. - ausência para Consulta Médica ou Exames Clínicos;
4. - ausência para Participar de Reunião de Associação de Classe;
- ausências diversas.
1.5.2 - Responsável pelo processamento, no SEI, de pedidos de ausência para
participação de juízes em cursos de curta duração com base na RES CJF nº 410/2016;
1.5.3 - Responsável pela averbação, em Relatório Informatizado (Sistema RHM3),
dos afastamentos dos juízes autorizados pela CORE;
1.5.4 - Responsável pelo acompanhamento dos pedidos de autorização para juízes
residirem fora da Sede da Subseção Judiciária de lotação, em conformidade com a RES CNJ nº
37/2007 e com o artigo 3º da RES PRES/TRF3R nº 72/2007;
1.5.5 - Responsável pelo cadastro e atualização dos endereços e telefones
residenciais dos Juízes Federais Titulares e Substitutos, na forma do art. 103, caput do Provimento
CORE nº 64/2005;
1.5.6 - Responsável pela elaboração de minutas (por vezes com base em
levantamentos do Setor de Estatística) solicitados pela CORE;
1.5.7 - Auxilia a equipe em correição, atuando em questões operacionais e
administrativas diversas;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
1.5.8 – Realiza atendimento telefônico a magistrados no que tange aos pedidos que
tramitam no COGEAUTORIZA;
1.5.9 - Realiza pesquisas junto aos demais TRF(s), Tribunais Superiores, CJF e CNJ;
1.5.10 - Realiza interface do Conselho do TRF3R e da EMAG com a CORE, no que
concerne aos pedidos relacionados ao RH Magistrados.
1.5.11 - Submete os pedidos de alteração de férias dos Juízes Federais Titulares e
Substitutos à aprovação da CORE, bem como a respectiva escala anual, que, em 2017, foi
implantada no Sistema e-GP, com abertura automática de processo no SEI, reduzindo a necessidade
dos controles manuais e proporcionando maior consistência dos dados.
2 – Quadro de Pessoal
A CORE opera com dois módulos de recrutamento e alocação de servidores: o
primeiro, com 07 (sete) servidores, é o quadro ideal de pessoal da CORE propriamente dito; o
segundo, com 18 (dezoito) profissionais, quadro ideal de pessoal do gabinete do(a)
Desembargador(a) Federal eleito(a) para ocupar o cargo de Corregedor(a)-Regional, entendendo-se
por ideal a quantidade de cargos efetivos previstas para o setor (a qual pode diferir do total real,
considerados o recebimento ou empréstimo de vagas entre unidades).
Tabela 44 – Quadro de pessoal (CORE e Gabinete do Corregedor(a)-Regional)
QUADRO - CORE QUADRO - DES. FED.
03 Assessores (CJ-3)
01 Chefe de Gabinete (CJ-2)
04 FC-4
01 FC-3
01 FC-2
01 Técnico Judiciário – Segurança e
Transporte
01 Assessor (CJ-3)
01 Chefe de Gabinete (CJ-2)
01 FC-6
03 FC-4
08 FC-3
02 Técnicos Judiciários – Segurança e
Transporte
No momento, o quadro efetivo, ressalvados os funcionários especializados em
segurança e transporte, corresponde a 24 (vinte e quatro) servidores no total, 10 (dez) do quadro
próprio da Corregedoria-Regional e 14 (quatorze) do quadro de pessoal do gabinete da
Desembargadora Federal Corregedora-Regional, encontrando-se vago 01 (um) cargo de técnico
judiciário, em razão da aposentadoria de servidora, ocorrida em 11/12/2017.
3 – Resultados do Exercício de 2017
3.1 – Foram realizadas, durante o ano de 2017, englobando 20 Subseções Judiciárias
no Estado de São Paulo (39,22% das Subseções da 3ª Região), em um total de 89 Varas Federais
(52,98% das Varas Federais da 3ª Região), 35 Varas-Gabinete (50% das Varas-Gabinete da 3ª
Região) de 20 JEF(s) (39,22% dos JEF(s) da 3ª Região) e 13 TR(s) (81,25% das TR(s) da 3ª
Região), as seguintes Correições Gerais Ordinárias, além de 25 Inspeções Administrativas de
Avaliação (43,10% da 3ª Região):
Tabela 45 – Correições gerais ordinárias e Inspeções administrativas de avaliação
Calendário Unidades Judiciárias Subseções
26/01 a 03/02/2017 1ª e 2ª Varas e JEF de Barueri 44ª/SP
30/01 a 03/02/2017 1ª e 2ª Varas e JEF de Osasco 30ª/SP
13 a 24/02/2017
1ª, 2ª, 3ª, 4ª e 5ª Varas e JEF de São José do Rio Preto,
1ª Vara com JEF Adjunto de Catanduva e 1ª Vara com JEF Adjunto de
Barretos
6ª, 36ª e 38ª/SP
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Calendário Unidades Judiciárias Subseções
06 a 17/03/2017 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª, 7ª, 8ª, 9ª e 10ª Varas Previdenciárias de São Paulo 1ª/SP
27 a 31/03/2017 1ª Vara e JEF de Botucatu e
1ª Vara com JEF Adjunto de Avaré 31ª e 32ª/SP
24 a 28/04/2017 1ª, 2ª, 3ª e 4ª Varas e JEF de São José dos Campos 3ª/SP
08 a 12/05/2017 1ª Vara e JEF de Guaratinguetá e
1ª e 2ª Varas e JEF de Taubaté 18ª e 21ª/SP
29/05 a 09/06/2017 1ª, 2ª, 4ª, 5ª, 6ª, 7ª e 9ª Varas e JEF de Ribeirão Preto e
1ª e 2ª Varas e JEF de Araraquara 2ª e 20ª/SP
26 a 30/06/2017 1ª, 2ª e 3ª Varas e JEF de Bauru 8ª/SP
14/08 a 01/09/2017 1ª, 2ª, 4ª, 5ª, 6ª, 7ª, 8ª, 9ª, 10ª, 11ª, 12ª, 13ª, 14ª, 17ª, 19ª, 21ª, 22ª, 24ª, 25ª e
26ª Varas Cíveis de São Paulo 1ª/SP
11 a 15/09/2017 1ª, 2ª, 3ª e 4ª Varas e JEF de Sorocaba 10ª/SP
02 a 06/10/2017 1ª, 2ª e 3ª Varas e JEF de Franca 13ª/SP
16 a 27/10/2017 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª, 7ª, 8ª, 9ª, 10ª, 11ª, 12ª e 13ª Varas de Execuções Fiscais,
Turmas Recursais e JEF de São Paulo 1ª/SP
06 a 08/11/2017 1ª Vara e JEF de Bragança Paulista 23ª/SP
27/11 a 07/12/2017
1ª, 2ª, 3ª e 5ª Varas e JEF de Presidente Prudente,
1ª Vara com JEF Adjunto de Assis e
1ª Vara e JEF de Ourinhos
12ª, 16ª e 25ª/SP
3.2 – Utilização do SEI na totalidade de autuações e no processamento dos feitos
iniciados em 2017, colhendo-se o seguinte:
- gerados 992 expedientes no SEI, nestes incluídos os 188 protocolos físicos
efetuados (digitalizados e incluídos no SEI);
- proferidos 2.358 atos decisórios no sistema SEI, sendo 759 decisões e 1.599
despachos;
- prolatados 149 atos decisórios em expedientes sigilosos com tramitação no SEI,
sendo 20 decisões e 129 despachos;
- efetuado o lançamento de fase em 12 processos distribuídos por meio do sistema
SAPA – Sistema de Acompanhamento de Processo Administrativo (físico);
- concluídos 2.266 processos no SEI, dentre eles 1.153 expedientes administrativos;
3.3 – Elaborados 25 relatórios circunstanciados individuais relativos a magistrados
inscritos em concurso de promoção e remoção de Juiz Federal Substituto;
3.4 – Julgados 360 processos em sessões do CJF3R;
3.5 – Proferidos 359 votos, relativos a 37 Inspeções de Avaliação Administrativa, 102
Correições Gerais Ordinárias, 203 Inspeções Gerais Ordinárias e 17 correições parciais;
3.6 – Levados a julgamento no Órgão Especial 03 pedidos de afastamento de
magistrado para fins de participação em curso (01 concedido e 02 negados) e 04 recursos contra
decisão de arquivamento proferida no âmbito da Corregedoria-Regional (01 não conhecido e 03
improvidos);
3.7 – Realizada 01 audiência no bojo de Correição Geral Ordinária, com 03
depoimentos colhidos;
3.8 – Publicação de 24 Relatórios Estatísticos, assim especificados:
- Mapa de Tramitação Mensal - 12 publicações (janeiro a dezembro de 2017) –
divulga a movimentação processual das 169 Varas Federais existentes (155 no Estado de São Paulo
e 14 no Estado do Mato Grosso do Sul), identificando dentre outros dados, os saldos mensais
existentes em cada Unidade Judiciária;
- Mapa de Produtividade Mensal - 12 publicações (janeiro a dezembro de 2017) –
divulga a produtividade dos Magistrados, tanto nas Varas Federais, quanto nos Juizados Especiais
Federais e Turmas Recursais, identificando a quantidade e o tipo de sentenças ou votos, conforme o
caso, proferidos pelos Magistrados Federais;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
3.9 – Recebimento e conferência individual das Planilhas Trimestrais de Controle de
Réus Provisórios - RES CNJ nº 66/2009, para fins de armazenamento e compilação dos dados
estatísticos de decretação de prisões provisórias:
- 103 Planilhas de controle de réus presos em cada trimestre: totalizando 412
arquivos;
3.10 – Confecção de Quadros Estatísticos dos dados de Tramitação de processos e
Produtividade de magistrados, para fins do material preparatório das correições gerais ordinárias:
137 relatórios, sendo um para cada Unidade Judiciária correcionada;
3.11 – Elaboração de 03 Conjuntos de Relatórios Estatísticos para concursos de
promoção e remoção de Magistrados Federais, totalizando 104 Mapas de Produtividade individual
de cada magistrado inscrito nos seguintes processos seletivos:
- concurso de remoção de Juiz Federal, edital 06.2017: 56 relatórios;
- concurso de promoção de Juiz Federal Substituto, edital 10.2017: 25 relatórios;
- concurso de remoção de Juiz Federal Substituto, edital 10.2017: 23 relatórios;
3.12 – Elaboração de 01 (um) Mapa Estatístico relativo a Juiz Federal Substituto em
Vitaliciamento, por conta de nomeação e posse em 03.2016 – ATO PRES Nº 176/2016: XVII
Concurso para Magistratura Federal da 3ª Região;
3.13 - Confecção de relatórios estatísticos individuais de Magistrado(a), para fins da
RES CJF nº 410/2016, art. 10, inc. I e III: 66 mapas de produtividade;
3.14 – Atendimentos realizados através dos correios eletrônicos institucionais do
Setor de Estatística, totalizando no ano de 2017:
[email protected] = 1.529 e-mails
[email protected] = 402 e-mails
[email protected] = 741 e-mails
Totalização = 2.672 e-mails / média mensal 222;
3.15 – Decisão de 386 pedidos relativos a férias de magistrados;
3.16 – Apreciação de 1.960 pedidos de ausência de magistrados;
3.17 – Implementação, em junho de 2017, com o auxílio da SETI, de nova
funcionalidade no Sistema e-GP, que possibilita aos Diretores de Secretaria o lançamento dos
plantões dos Juízes Federais – gerando crédito para futura compensação dos magistrados –, em
substituição à “certidão de responsabilidade do diretor de secretaria plantonista”, descrita no § 2º
do art. 2º da RES CJF nº 232/2013 (que deu nova redação à RES CJF nº 70/2009);
3.18 – Disponibilização, a partir de 10/07/2017, de ferramenta que possibilitou aos
magistrados solicitar compensação (de plantão presencial e de recesso) compatível com o saldo
existente, mediante preenchimento de formulário com campos próprios no Sistema e-GP, abolindo a
antiga sistemática de envio de e-mail, com essa finalidade, ao Setor COGEAUTORIZA, o que
proporcionou maior agilidade aos diretores de secretaria e aos magistrados, bem como colaborou
com os planos de Gestão Ambiental do Tribunal, na medida em que reduziu a impressão de
documentos para formação de expedientes físicos, além de tornar mais segura e eficiente a consulta
e o arquivamento de dados dos procedimentos que tramitam no Setor;
3.19 – Efetuadas 44 comunicações ao CNJ, sempre que verificada a hipótese prevista
no parágrafo 3º, do artigo 9º, da RES CNJ nº 135/2011, bem como elaborada e encaminhada
informação consolidada acerca dos expedientes administrativos de investigação preliminar em
tramitação na unidade.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
5.4 – Gestão de riscos e controles internos
(Fonte: ADEG, DIRG, ALIC, EMAG, SADI, SEGE, SETI, SOFI, SSEG, UDOC, Núcleo de
Controle Interno/JFSP, Núcleo de Apoio Administrativo/JFMS)
O exercício do sistema de controles internos é realizado através de instrumentos
institucionais existentes no TRF3R, CJF e CNJ (Resoluções, Ordens de Serviços, Manuais,
Metodologias, programas e políticas de gestão, metas e ações definidas para o Poder Judiciário).
Não obstante o contingenciamento dos recursos orçamentários, a capacitação dos
servidores tem uma função importante em decorrência das atualizações legislativas, procedimentais
e integração entre os servidores de diversos órgãos da administração pública na busca do
aperfeiçoamento da Gestão de Riscos e Controles Internos.
TRF3R
A avaliação do Funcionamento do Sistema de Controles Internos do TRF3R foi
realizada pelas seguintes áreas: DIRG, ALIC, EMAG, ADEG, SADI, SEGE, SETI, SOFI, SSEG e
UDOC. Adotou-se, como base, os procedimentos internos de cada área e os instrumentos
institucionais existentes.
Tabela 46 – Avaliação do sistema de controles internos do TRF3R
Escala de valores da Avaliação:
(1) Totalmente inválida: Significa que o conteúdo da afirmativa é integralmente não observado no contexto da UJ.
(2) Parcialmente inválida: Significa que o conteúdo da afirmativa é parcialmente observado no contexto da UJ,
porém, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que não há como avaliar se o conteúdo da afirmativa é ou não observado no contexto da UJ.
(4) Parcialmente válida: Significa que o conteúdo da afirmativa é parcialmente observado no contexto da UJ, porém,
em sua maioria.
(5) Totalmente válido. Significa que o conteúdo da afirmativa é integralmente observado no contexto da UJ.
ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM AVALIADOS VALORES
Ambiente de Controle 1 2 3 4 5
1. A alta administração percebe os controles internos como essenciais à consecução dos objetivos
da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento. X
2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UJ são percebidos por todos os servidores e
funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade. X
3. A comunicação dentro da UJ é adequada e eficiente. X
4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. X
5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão postos em
documentos formais. X
6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e servidores dos
diversos níveis da estrutura da UJ na elaboração dos procedimentos, das instruções
operacionais ou código de ética ou conduta. X
7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras das
responsabilidades. X
8. Existe adequada segregação de funções nos processos e atividades da competência da UJ. X
9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados planejados pela
UJ. X
Avaliação de Risco 1 2 3 4 5
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. X
11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas da
unidade. X
12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos
seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência desses
riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los. X
13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de
conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão. X
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de
risco da UJ ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo. X
15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma
escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão. X
16. Não há ocorrência de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos processos
internos da unidade. X
17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar
responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos. X
18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e valores
de responsabilidade da unidade. X
Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5
19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os riscos e
alcançar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas. X
20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam consistentemente de
acordo com um plano de longo prazo. X
21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de benefícios
que possam derivar de sua aplicação. X
22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão diretamente
relacionadas com os objetivos de controle. X
Informação e Comunicação 1 2 3 4 5
23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada, armazenada e
comunicada tempestivamente às pessoas adequadas. X
24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade suficiente para
permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas. X
25. A informação disponível para as unidades internas e pessoas da UJ é apropriada, tempestiva,
atual, precisa e acessível. X
26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e indivíduos
da UJ, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz. X
27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas as
direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura. X
Monitoramento 1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para avaliar sua validade e
qualidade ao longo do tempo. X
29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas avaliações
sofridas. X
30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de seu desempenho. X
Em relação à Tabela 46, destacam-se os seguintes itens:
a) item 4 – Código de Conduta do Conselho e da JF de primeiro e segundo graus,
instituído pela RES CJF nº 147/2011, e Comitê Gestor do Código de Conduta da JF3R, constituído
pela PORT PRES/TRF3R nº 6.749/2012;
b) Item 6 – os cursos ministrados, manuais e normativos garantem ou incentivam a
participação dos funcionários e servidores;
c) item 10 – PEJF, PETI e PDTI estão formalizados pelos seguintes normativos:
RES CNJ nº 198/2014 – dispõe sobre o Planejamento e a Gestão Estratégica
no âmbito do Poder Judiciário, revogada em parte pela RES CNJ nº 204/2015;
RES CJF nº 313/2014 – dispõe sobre a Gestão da Estratégia da JF e dá outras
providências, alterada pela RES CJF nº 354/2015;
RES CNJ nº 211/2015 – institui a Estratégia Nacional de TI e Comunicação; e
PORT PRES/TRF3R nº 7.773/2014 – aprova o PDTI da JF3R para o triênio
2015-2017.
d) itens 11 a 15 e 19 – foram adotadas as seguintes ações visando o desenvolvimento
da “Política de Gestão de Risco” no TRF3R:
A definição de política de gestão de riscos prevista na RES PRES/TRF3R nº
26/2016, foi efetivada com a edição da RES PRES nº 136, de 21/06/2017, que dispõe sobre as
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Políticas de Gestão por Processos e de Gerenciamento de Riscos no âmbito da JF3R e da PORT
PRES nº 753, de 10/08/2017, que constituiu o Comitê Gestor de Riscos do TRF3R;
De se ressaltar que a RES PRES nº 136/2017 estabelece, em seu art. 25, o
prazo de 12 (doze) meses para conclusão do primeiro ciclo de gestão de processos e gerenciamento
de riscos, devendo cada órgão definir cronograma de trabalho. Ainda, em seu art. 22, que caberá à
Diretoria-Geral do Tribunal e às Diretorias dos Foros das Seções Judiciárias de SP e MS, manter
programa regular de capacitação para gestores e demais atores envolvidos na gestão dos processos
de trabalho e no gerenciamento de riscos, no âmbito da JF3R.
Para disseminar a política a ADEG realizou, no período de 09 a 23 de agosto de
2017, 03 encontros com os gestores para promoção de Alinhamento Estratégico, conforme Processo
SEI 0024995-21.2017.4.03.8000, sendo que o primeiro encontro voltou-se à abordagem do
Gerenciamento por Processos e de Riscos (conceitos, diretrizes, benefícios e impactos para a
atividade gerencial, demanda legal (TCU, CNJ, CJF, RES PRES nº 136/2017), macroprocesso da
JF3R, cronograma de implementação da gestão por processos e gerenciamento de riscos da JF3R
para os próximos 12 meses e manual de gestão por processos e gerenciamento de riscos da JF3R.
Já foram disponibilizados nas páginas da intranet do Tribunal e das Seções
Judiciárias o Manual de Gestão por Processos e Gerenciamento de Riscos da JF3R e o Mapa de
Riscos da JF3R, que visam instrumentalizar os gestores para a adoção de aludidas práticas, bem
como para a gestão dos controles internos.
Consoante disposto no Processo SEI 0042052-86.2016.4.03.8000, em 19/09/2017 foi
enviada planilha às unidades gestores para levantamento e identificação dos processos de trabalho
críticos e não críticos das áreas, bem como sua classificação dentro dos respectivos sistemas
gestores e macroprocessos, conforme modelo constante do documento SEI 3349661.
As áreas respondentes foram a SEJU (doc. SEI 3349549), a UDOC (doc. SEI
3349554), a SEGE (doc. SEI 3349556), a UCON (doc. SEI 3349559), a ALIC (doc. SEI 3349561),
a ACOM (doc. SEI 3349563) e a SEPE, que apenas validou o macroprocesso e processo de trabalho
já concluído, mapeado e publicado na página da intranet do TRF3R.
Paralelamente, em setembro de 2017 ocorreu a 1ª reunião do Comitê Gestor de
Riscos do TRF3R, constituído pela PORT PRES nº 753/2017, conforme ata nº 3065511. Cumpre
destacar que serão realizadas novas reuniões a fim de dirimir dúvidas e deliberar sobre a
operacionalização da Gestão de Riscos no âmbito do Tribunal.
As demais ações necessárias ao cumprimento integral da RES PRES nº 136/2017
estão sendo coordenadas pela ADEG e estão devidamente documentadas no aludido Processo SEI
0042052-86.2016.4.03.8000.
Outras informações sobre o tema constam do item 3.3 – Macroprocessos finalísticos
deste Relatório de Gestão.
Institucionalização do Planejamento das Contratações no âmbito da JF3R, por
meio da RES PRES nº 102/2017, que prevê a elaboração do mapa de riscos em todas as
contratações, e sua atualização ao final dos estudos técnicos preliminares, da elaboração do Termo
de Referência ou Projeto Básico, após a fase de Seleção do Fornecedor e após eventos relevantes,
durante a gestão do contrato pelos servidores responsáveis pela fiscalização.
e) itens 3, 23, 25, 26 e 27 – a Carta de Serviços ao Cidadão, cujo projeto foi
coordenado pela ADEG, teve sua versão definitiva disponibilizada na internet em janeiro de 2017,
sendo o projeto encerrado em abril de 2017 (maiores detalhes contam do item 7.2 – Carta de
serviços ao cidadão, deste Relatório); a página da SEGE na intranet, disponível em
http://intranet.trf3.jus.br/sege/, contém canal de acesso e informações sobre serviços, SEI-Passo a
Passo, Comunicados SEGE, legislação, procedimentos, links de acesso aos sistemas de RH e
formulários.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Com exceção do item 27, observou-se significativa melhoria nos demais, em razão
da implantação do SEI, no que tange a identificação, armazenamento, comunicação e
disponibilidade das informações.
JFSP
Em complemento às recomendações da auditoria de controles internos ocorrida em
2014, documentada no Processo SEI 0009370-49.2014.4.03.8000, tema também abordado pelo
Núcleo de Controle Interno nos Processos SEI 0018345-57.2014.4.03.8001 e 0024995-86-
2015.4.03.8001, foi editada a RES nº CJF3R nº 17/2017 (Processo SEI 0065776-
19.2016.4.03.8001) que, dentre outras disposições, remanejou o Núcleo de Fiscalização de
Contratos da Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Finanças para a Secretaria
Administrativa, em consonância com Acordão TCU nº 837/2013, que recomenda a observância da
segregação de funções, em atendimento aos princípios da moralidade e da eficiência.
Em 2017, conforme informado no item 4.2 – Formas e instrumentos de
monitoramento da execução e dos resultados dos planos, foi concluído o mapeamento do fluxo de
trabalho das unidades administrativas da JFSP, regulamentado pela PORT DFOR nº 16/2016
(Processo SEI 0012465-16.2016.4.03.8001), que constitui passo importante para a implantação da
governança e implementação da gestão por processo de trabalho.
Em relação à gestão de risco, há de se destacar o Projeto de Disseminação da Política
de Gerenciamento de Risco e a constituição do Comitê Gestor de Riscos na SJSP, por meio da
Portaria DFOR nº 24/2017 (Processo SEI 0056646-68.2017.4.03.8001).
O Sistema de Controle de Material e Patrimônio – SIMAP, cuja implantação na SJSP
está sendo tratada no Processo SEI 0018996-29.2013.4.03.8000, encontra-se em fase inicial de
fornecimento de informações da área gestora para a área de informática. Após a instalação, o
sistema permitirá a conferência, o cadastramento e a inserção de dados dos materiais de consumo e
permanentes, com o consequente tombamento e registro patrimonial de todos os materiais
permanentes, bem como a emissão de Relatórios de Demonstrativos de Bens Móveis e de
Depreciação, cujos dados poderão ser conciliados aos dados do SIAFI.
JFMS
A JFMS sempre procura desenvolver suas atividades com plena obediência às leis e
regulamentos vigentes, assim como focar na salvaguarda de seus recursos, de maneira a evitar a
perda, mau uso e dano ao erário, além de trabalhar com afinco pelo alcance da eficiência e eficácia
das operações em relação aos objetivos colimados.
Apesar disso, não foi possível ainda instituir a ampla padronização e formalização de
procedimentos e instruções operacionais. O acúmulo crônico de serviço nas unidades
administrativas, associado à carência histórica de pessoal na área meio em muito tem dificultado
que estas ações sejam concretamente postas em prática. Além do que, não há, na estrutura
organizacional, área específica de planejamento estratégico representada por servidores não titulares
de outras unidades administrativas, o que dificulta sobremaneira o estudo e discussão do tema.
Iniciou-se, não obstante de modo superficial e ainda no exercício de 2014, a
mensuração de indicadores gerenciais de RH, cujos resultados futuros talvez possam dar um norte
não somente às ações de pessoal, mas também no planejamento da unidade.
Entende-se que existem outras prioridades, tais como gestão estratégica, gestão por
processos e gestão por competências, a serem implementadas nos próximos exercícios.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 47 – Avaliação do sistema de controles internos da JFMS
ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM AVALIADOS VALORES
Ambiente de Controle 1 2 3 4 5
1. A alta administração percebe os controles internos como essenciais à consecução dos objetivos
da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento. X
2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UPC são percebidos por todos os servidores
e funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade. X
3. A comunicação dentro da UPC é adequada e eficiente. X
4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. X
5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão postos em
documentos formais. X
6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e servidores dos
diversos níveis da estrutura da UPC na elaboração dos procedimentos, das instruções
operacionais ou código de ética ou conduta.
X
7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras das
responsabilidades. X
8. Existe adequada segregação de funções nos processos e atividades da competência da UPC. X
9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados planejados pela
UPC. X
Avaliação de Risco 1 2 3 4 5
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. X
11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas da
unidade. X
12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos
seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência desses
riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los.
X
13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de
conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão. X
14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de
risco da UPC ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo. X
15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma
escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão. X
16. Não há ocorrência de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos processos
internos da unidade. X
17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar
responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos. X
18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e valores
de responsabilidade da unidade. X
Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5
19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os riscos e
alcançar os objetivos da UPC, claramente estabelecidas. X
20. As atividades de controle adotadas pela UPC são apropriadas e funcionam consistentemente de
acordo com um plano de longo prazo. X
21. As atividades de controle adotadas pela UPC possuem custo apropriado ao nível de benefícios
que possam derivar de sua aplicação. X
22. As atividades de controle adotadas pela UPC são abrangentes e razoáveis e estão diretamente
relacionadas com os objetivos de controle. X
Informação e Comunicação 1 2 3 4 5
23. A informação relevante para UPC é devidamente identificada, documentada, armazenada e
comunicada tempestivamente às pessoas adequadas. X
24. As informações consideradas relevantes pela UPC são dotadas de qualidade suficiente para
permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas. X
25. A informação disponível para as unidades internas e pessoas da UPC é apropriada, tempestiva,
atual, precisa e acessível. X
26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e indivíduos
da UPC, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz. X
27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UPC, em todas as
direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura. X
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Monitoramento 1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno da UPC é constantemente monitorado para avaliar sua validade e
qualidade ao longo do tempo. X
29. O sistema de controle interno da UPC tem sido considerado adequado e efetivo pelas
avaliações sofridas. X
30. O sistema de controle interno da UPC tem contribuído para a melhoria de seu desempenho. X
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6 – ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO
6.1 – Gestão de Pessoas
6.1.1 – Estrutura de pessoal da unidade
6.1.1.1 – Força de trabalho da JF3R
(Fonte: SCAJ, Divisão de Assuntos da Magistratura/TRF3R, SEGE, Subsecretaria de
Acompanhamento e Desenvolvimento Profissional/ TRF3R, Subsecretaria de Gestão de
Pessoas/JFSP, Seção de Pessoal/JFMS)
Quadro 8 – Força de trabalho da JF3R
TRF3R
Tipologias dos Cargos Lotação Ingressos
no
Exercício
Egressos
no
Exercício Autorizada Efetivada
1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 3831 2251 125 94
1.1. Membros de poder e agentes políticos 531 410 37 9
1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 3300 1841 88 85
1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 1865 1769 77 75
1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório 39 39 7 2
1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 1396 33 4 8
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 117 13 1 0
4. Total de Servidores (1+2+3) 3948 2264 126 94
Fonte: Quadro de cargos de Magistrados de 1º e 2º Graus da JF3R criados pelas Leis nº 5.010/66, nº 5.677/71, EC nº
07/77, nº 6.824/80, nº 7.007/82, nº 7.178/83, nº 7.583/86, nº 7.595/87, nº 7.727/89, nº 8.235/91, nº 8.416/92, nº
8.418/92, nº 9.788/99, nº 9.968/00, nº 10772/03, nº 12.011/09 e nº 12.665/12, Sistemas de Recursos Humanos (SISRH)
e controles setoriais (Divisão de Ingresso, Afastamento e Frequência e Seção de Desligamentos e Afastamentos).
Notas:
1) Linha 1.1: 04 ingressos por remoções, 33 ingressos por nomeação, 06 aposentadorias e 03 desligamentos por
remoções. Há 2 (dois) Juízes Federais em disponibilidade.
2) Os dados da linha 1.2.1 da coluna “Lotação – Efetiva” consideram uma redistribuição em 2016, do cargo de Técnico
Judiciário, Área Administrativa, ocupado pelo servidor Sergio Siqueira de Miranda, ocorrida em 23/12/2016, porém
inserida no sistema em 02/01/2017. Esse lapso temporal gerou um desencontro de informações entre as áreas
responsáveis pela comunicação dos dados, fazendo, em última instância, com que referido cargo fosse descontado em
duplicidade no ano de 2016, gerando uma lotação efetiva de 1766 cargos no Relatório de Gestão de 2016, quando o
correto é 1767 servidores.
Observações:
1) Item 1.2.3: Tanto na “Lotação Autorizada” quanto na “Lotação Efetiva” foram considerados os servidores de outros
órgãos removidos nos termos do artigo 36 da Lei nº 8.112/90, bem como os licenciados por motivo de afastamento de
cônjuge ou companheiro, com base na previsão legal dos artigos 81, inciso II, e 84 daquela Lei, com as modificações
introduzidas pela Lei nº 9.527/1997, razão pela qual a lotação autorizada sempre equivalerá à lotação efetiva.
2) Item 1.2.4: Na “Lotação Efetiva”, foram considerados os servidores requisitados para atuar no Tribunal nos termos
do artigo 93 da Lei nº 8.112/90, não se limitando tais requisições à hipótese do inciso II do referido dispositivo legal.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP
Tipologias dos Cargos Lotação Ingressos
no
Exercício
Egressos
no
Exercício Autorizada Efetiva
1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 7473 4425 107 150
1.1. Membros de poder e agentes políticos - - - -
1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 7473 4425 107 150
1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 4474 4279 101 135
1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório 115 115 2 8
1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 2884 31 4 7
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 100 5 0 0
4. Total de Servidores (1+2+3) 7573 4430 107 150
Fonte: Relatórios do Sistema MUMPS/CACHE.
JFMS
Tipologias dos Cargos Lotação Ingressos
no
Exercício
Egressos
no
Exercício Autorizada Efetiva
1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 422 355 23 18
1.1. Membros de poder e agentes políticos - - - -
1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 422 355 23 18
1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 325 317 15 13
1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório 32 29 3 1
1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 65 9 5 4
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 8 0 0 0
4. Total de Servidores (1+2+3) 430 355 23 18
Observação:
Houve a seguinte retificação dos valores da linha “1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão”, nas colunas
“Lotação - Efetiva” e “Egressos no exercício”, do relatório de gestão de 2016:
- coluna “Lotação – Efetiva”: de 314 para 315 servidores.
- coluna “Egressos no exercício”: de 14 para 13.
6.1.1.2 – Distribuição da lotação efetiva
(Fonte: SEGE, Divisão de Desenvolvimento de Competências/TRF3R, Seção de Administração dos
Quadros de Cargos e Funções/TRF3R, Subsecretaria de Gestão de Pessoas/JFSP, Seção de
Pessoal/JFMS)
Quadro 9 – Distribuição da lotação efetiva na JF3R
TRF3R
Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva
Área Meio Área Fim
1. Servidores de Carreira (1.1) 588 1147
1.1. Servidores de Carreira (1.1.1+1.1.2+1.1.3+1.1.4) 588 1147
1.1.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 571 1092
1.1.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0
1.1.3. Servidores de carreira em exercício provisório 12 27
1.1.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 5 28
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 4 9
4. Total de Servidores (1+2+3) 592 1156
Observações:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
1) Item 1.1.1 – do total de servidores vinculados, 106 não foram distribuídos entre as áreas meio ou fim, pois estão
afastados ou licenciados do órgão, sem lotação definida. Outros 02 servidores, embora em afastamento para estudo no
exterior, ocupam lotação e constam da tabela acima;
2) Item 1.1.3 – foram considerados os servidores de outros órgãos removidos nos termos do artigo 36 da Lei nº
8.112/90, bem como os licenciados por motivo de afastamento de cônjuge ou companheiro, com base na previsão legal
dos artigos 81, inciso II, e 84 daquela Lei, com as modificações introduzidas pela Lei nº 9.527/1997.
3) Item 1.1.4 – foram considerados os servidores requisitados para atuar nesta Corte nos termos do artigo 93 da Lei nº
8.112/90.
JFSP
Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva
Área Meio Área Fim
1. Servidores de Carreira (1.1) 801 3624
1.1. Servidores de Carreira (1.1.1+1.1.2+1.1.3+1.1.4) 801 3624
1.1.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 781 3498
1.1.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0
1.1.3. Servidores de carreira em exercício provisório 15 100
1.1.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 5 26
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 0 5
4. Total de Servidores (1+2+3) 801 3629
Fonte: Relatórios do Sistema MUMPS/CACHE.
JFMS
Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva
Área Meio Área Fim
1. Servidores de Carreira (1.1) 76 279
1.1. Servidores de Carreira (1.1.1+1.1.2+1.1.3+1.1.4) 76 279
1.1.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 71 246
1.1.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0
1.1.3. Servidores de carreira em exercício provisório 3 26
1.1.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 2 7
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 0 0
4. Total de Servidores (1+2+3) 76 279
6.1.1.3 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da JF3R
(Fonte: SEGE, Divisão de Desenvolvimento de Competências/TRF3R, Seção de Administração dos
Quadros de Cargos e Funções/TRF3R, Subsecretaria de Gestão de Pessoas/JFSP, Seção de
Pessoal/JFMS)
Quadro 10 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da JF3R
TRF3R
Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções
Gratificadas
Lotação Ingressos
no
Exercício
Egressos
no
Exercício Autorizada Efetiva
1. Cargos em Comissão 235 235 25 23
1.1. Cargos Natureza Especial 0 0 0 0
1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 235 235 25 23
1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 235 222 24 23
1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 117 0 0 0
1.2.4. Sem Vínculo 117 9 0 0
1.2.5. Aposentados 117 4 1 0
2. Funções Gratificadas 1279 1234 580 578
2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 1279 1233 579 578
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 0
2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas 255 1 1 0
3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 1514 1469 605 601
Nota:
1) O item 2.3 refere-se à servidora Claudia Lobo Arruda, RF 4095 (Origem TJ-PE com ingresso no TRF3R em 2017).
JFSP
Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções
Gratificadas
Lotação Ingressos
no
Exercício
Egressos
no
Exercício Autorizada Efetiva
1. Cargos em Comissão 198 194 66 70
1.1. Cargos Natureza Especial 0 0 0 0
1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 198 194 66 70
1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 198 181 65 69
1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 99 08 01 01
1.2.4. Sem Vínculo 99 05 0 0
1.2.5. Aposentados 99 0 0 0
2. Funções Gratificadas 3342 2690 945 943
2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 2785 2623 942 940
2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 0
2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas 557 67 03 03
3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 3540 2284 1011 1013
Fonte: Relatórios do Sistema MUMPS/CACHE
JFMS
Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções
Gratificadas
Lotação Ingressos
no
Exercício
Egressos
no
Exercício Autorizada Efetiva
1. Cargos em Comissão 17 16 5 2
1.1. Cargos Natureza Especial 0 0 0 0
1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 17 16 5 2
1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 17 12 2 1
1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 8 4 3 1
1.2.4. Sem Vínculo 8 0 0 0
1.2.5. Aposentados 0 0 0 0
2. Funções Gratificadas 216 208 5 0
2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 216 184 1 0
2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 0
2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas 43 24 4 0
3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 233 224 10 2
6.1.1.4 – Análise crítica da estrutura de pessoal
(Fonte: SCAJ, Divisão de Assuntos da Magistratura/TRF3R, SEGE, Subsecretaria de Gestão de
Pessoas/JFSP, Seção de Pessoal/JFMS)
Existe um consenso entre as áreas de Gestão de Pessoas da JF3R quando se avalia e
se projeta o quantitativo de servidores em cada órgão por faixa etária, demonstrando
estatisticamente o impacto quantitativo e qualitativo da força de trabalho.
A preocupação é justificável, considerando que o estudo apresentado demonstra um
quantitativo expressivo de servidores que se encontram na faixa etária entre 51 e 60 anos e que se
encontram na iminência de solicitarem a aposentadoria.
Os setores avaliaram numericamente e percentualmente as diversas situações que,
embora estejam vinculados a fatores discricionários do próprio servidor quanto ao momento
oportuno para requerer sua aposentaria, não podem deixar de ser considerados pela administração
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
uma vez que requerem decisões e planejamento antecipados visando sanar tais impactos.
As situações apresentadas giram em torno de servidores que se encontram em abono
de permanência, perto de implementar os requisitos para se aposentarem com paridade e ainda
aqueles que, uma vez sinalizada a aprovação da PEC nº 139/2015, em tramitação no Congresso
Nacional, provavelmente optarão em se aposentar independente da implementação do requisito de
paridade ou outro mais favorável.
Outro fator que esvazia a força de trabalho e possui vínculo com a faixa etária, são os
servidores que estão envelhecendo e em decorrência solicitam maior quantidade de afastamentos
por motivos de saúde por períodos curtos ou longos, conforme demonstrado no item 6.1.6 –
Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas, deste Relatório.
TRF3R
SCAJ
A defasagem do quadro de magistrados era de 149 cargos vagos em 2016, situação
que foi atenuada com o ingresso dos 33 Juízes Federais Substitutos nomeados em virtude de
aprovação no XVIII concurso público em outubro de 2017.
Todavia, 06 magistrados foram aposentados durante o ano de 2017, sendo 05 por
aposentadoria voluntária e 01 por aposentadoria por invalidez.
Outro fator que contribuiu para atenuar a defasagem é de que 04 magistrados foram
removidos, a pedido, do TRF2R para a JF3R, enquanto que 03 magistrados da JF3R foram
removidos, a pedido, para outros órgãos.
Todavia, ainda é grande a defasagem do quadro de magistrados da JF3R, com
destaque aos atuais 112 cargos vagos de Juiz Federal Substituto, o que ocasiona, sobremaneira, um
grande volume de trabalho aos magistrados.
As designações de magistrados em substituição têm seguido, rigorosamente, os
critérios estabelecidos na RES Conjunta PRES/CORE nº 03/2016, mas isto, embora proporcione
maior transparência nas designações, não atenua a situação decorrente da defasagem do quadro. Isto
porque, não raro, os magistrados são designados para titularidade plena em 02 varas concomitantes.
Importante frisar que a fim de se evitar uma defasagem ainda maior do quadro, foi
editada a RES UPLE nº 05/2016, que dispõe sobre a remoção externa a pedido de magistrados da
JF3R, considerando, inclusive, a necessidade de garantir o equilíbrio do quadro de magistrados, em
face do elevado número de cargos não providos, que fixou, em seu art. 1º, o limite de remoções de
Juízes Federais e Juízes Federais Substitutos vitalícios, a pedido e sem permuta, dos quadros da
JF3R para outra região da JF, em 01 remoção por semestre.
SEGE
O número de “servidores de carreira vinculada ao órgão” no TRF3R, em 31/12/2017,
totaliza 1.769 servidores, correspondendo a 94,85% da lotação autorizada, de 1.865 servidores.
A força de trabalho efetiva, considerando servidores em exercício provisório,
requisitados de outros órgãos e comissionados sem vínculo, totaliza 1.854 servidores.
Tabela 48 – Força de trabalho por faixa etária no TRF3R
Faixa etária Nº de servidores Percentual
Até 30 anos 119 6,42%
31 a 40 anos 426 22,98%
41 a 50 anos 633 34,14%
51 a 60 anos 583 31,44%
Acima de 60 anos 93 5,02%
Total 1854 100%
Fonte: Sistemas de Recursos Humanos SISRH.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Gráfico 1 – % de pessoal por faixa etária no TRF3R
Tabela 49 – Força de trabalho por nível de escolaridade no TRF3R
Nível de escolaridade Nº de servidores Percentual
1º e 2º graus 199 10,73%
Superior 587 31,66%
Pós-Graduação 1018 54,91%
Mestrado 40 2,16%
Doutorado 10 0,54%
Total 1854 100,00%
Fonte: Sistemas de Recursos Humanos SISRH.
Gráfico 2 – % de servidores por nível de escolaridade no TRF3R
Da Tabela 48 – Força de trabalho por faixa etária no TRF3R, verifica-se que as faixas
6,42%
22,98%
34,14%
31,45%
5,02%
Até 30 anos
31 a 40 anos
41 a 50 anos
51 a 60 anos
Acima de 60 anos
10,73%
31,66%
54,91%
2,16% 0,54%
1º e 2º graus
Superior
Pós-Graduação
Mestrado
Doutorado
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
etárias “de 51 a 60 anos” e “acima de 60” anos de idade, com expectativa de aposentadoria de curto
prazo, totalizam 676 servidores, número que representa 36,46 % da força de trabalho.
Em 2017 foram concedidas 52 aposentadorias, das quais 08 por invalidez e 44
voluntárias. Não houve aposentadoria compulsória.
O abono de permanência sinaliza futuras aposentadorias, pois, uma vez cumpridos os
requisitos para implementação do benefício, principalmente quando o servidor pode se aposentar
com paridade de vencimentos, poderá solicitar a aposentaria a qualquer momento (todavia aqueles
que cumpriram as regras do benefício, mas têm expectativa de implementar requisitos de
aposentadoria em regra mais benéfica podem ser atingidos pelas regras de uma eventual reforma da
previdência).
Até 31/12/2017 havia 177 servidores recebendo abono de permanência, sendo 50
Analistas Judiciários (37 da Área Judiciária, 04 da Área Administrativa, 02 da Especialidade Oficial
de Justiça Avaliador Federal, 01 da Especialidade Biblioteconomia, 03 da Especialidade
Informática, 01 da Especialidade Medicina, 01 da Especialidade Psicologia e 01 da Especialidade
Odontologia) e 127 Técnicos Judiciários (103 da Área Administrativa, 09 da Especialidade
Segurança e Transporte, 02 da Especialidade Telefonia, 01 da Especialidade Eletricidade e
Comunicação, 01 da Especialidade Carpintaria e Marcenaria, 07 da Especialidade Digitação, 01 da
Especialidade Contabilidade e 03 da Especialidade Operação de Computadores).
Caso a PEC n° 139/2015 seja aprovada e revogue o benefício do abono de
permanência, muitos servidores poderão requerer a aposentadoria, especialmente os que já
cumpriram regra para aposentadoria com paridade.
Em resumo, o quantitativo de servidores que recebem abono de permanência até a
presente data, representa uma possível redução do quadro de pessoal capacitado em até 5 anos, em
média, levando-se em consideração a data de implemento dos requisitos para concessão do
benefício e a data de implemento dos requisitos da aposentadoria, “mais vantajosa” para o servidor.
Em relação às aposentadorias compulsórias por idade, não há previsão de
aposentadorias nos próximos dois anos, situação decorrente da publicação da Lei Complementar n°
152/2015, que alterou a idade-limite de permanência no serviço ativo de 70 para 75 anos.
Não obstante a perspectiva de diminuição do capital intelectual da organização, a
Tabela 49 – Força de trabalho por nível de escolaridade no TRF3R evidencia potencial para
desenvolvimento institucional e alcance dos resultados pretendidos, mormente diante da
qualificação do quadro de pessoal ― em que 31,66% possuem nível de escolaridade superior e
57,61% possuem pós-graduação (lato e stricto sensu), totalizando 89,27% dos servidores.
A esse respeito, cabe ressaltar que se encontra em andamento na Divisão de
Desenvolvimento de Competências da SEGE, Projeto Piloto para retenção do conhecimento tácito e
explícito, bem como de formação de sucessores no Órgão, intitulado “Gestão do Conhecimento e
Sucessões” (Processo SEI 0034785-63.2016.4.03.8000). Referido projeto está sendo realizado nas
Divisões de Controle de Material, Cadastro de Bens e Almoxarifado – DICA, de Compras e
Licitações – DILI e de Comunicações – DICO.
Quanto à distribuição da força de trabalho entre a área meio e área fim e do número
de servidores em cargos comissionados frente a não comissionados, estudos do CJF referentes à
criação de cargos considera como parâmetro ideal a distribuição entre área meio e fim, dos
percentuais de 30% e 70%, respectivamente. No TRF3R, a distribuição da força de trabalho entre
área meio (33,7%) e área fim (66,3%) está próxima dos parâmetros adotados no estudo.
Prioriza-se a ocupação de cargos comissionados e funções gratificadas por servidores
de carreira vinculada ao órgão. Verifica-se, com base nos dados de 31/12/2017, que, do total de 235
cargos em comissão e 1.234 funções gratificadas, 94,46% e 99,99%, respectivamente, são ocupados
por servidores de carreira vinculada ao órgão, atendendo-se ao disposto no art. 5º, § 7º, da Lei nº
11.416/2006 e art. 2º, § 2º, da RES CNJ nº 88/2009.
Demonstram-se, ainda, no quadro abaixo, outros afastamentos que reduzem a força
de trabalho disponível no TRF3R.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 50 – Tipos de afastamentos que reduzem a força de trabalho disponível no TRF3R
Tipo de afastamento Quantitativos
Cedidos 35
Removidos 59
Licença para Acompanhamento de Cônjuge com exercício provisório. 05
Licença para Acompanhamento de Cônjuge sem exercício provisório. 07
Licença para Tratar de Assuntos Particulares 00
Licença para Mandato Classista 00
Afastamento para Estudo no Exterior 02
Total 108
JFSP
Em 2017, a quantidade de servidores de carreira vinculada ao órgão era de 4.279
colaboradores, o que representa 95,6% da lotação autorizada de 4.474 servidores. A força de
trabalho efetiva, considerando servidores em exercício provisório, requisitados de outros órgãos e
comissionados sem vínculo, totalizou 4.430 servidores.
Em 2017, com continuidade das restrições orçamentárias impostas aos órgãos
públicos, em especial, no tocante à nomeação de servidores para o preenchimento de vagas geradas
por aposentadoria, cuja reposição encontra-se com restrições, o incremento na força de trabalho da
SJSP continuou decaindo de 2015 para 2016 e de 2016 para 2017.
Os números a seguir reproduzem a afirmativa acima. Em 2015, período sem
restrições orçamentárias, o incremento na força de trabalho foi de 328 colaboradores, em 2016, já
com restrições, foi de 137 e em 2017 há registrado 107 ingressos no órgão.
Considerando o panorama restritivo, a condição de reposição de servidores continuou
prejudicada, com muitas vagas abertas e muitos egressos do órgão. Em 2017, 79 servidores se
aposentaram, praticamente o dobro de comparado a 2016, ocasião em que o número de
aposentadorias somou 40. No tocante a esses números, reitera-se que as instabilidades geradas pelas
eventuais mudanças nas regras de aposentadoria fizeram com que aos servidores que já possuíam os
requisitos para aposentarem-se o fizeram, tanto que das 79 aposentadorias, 68 são voluntárias com
proventos integrais. A busca pela aposentação continua em plena expansão, tanto que registramos já
no início de 2018, 56 processos em trâmite para essa finalidade. Esse fato impacta gravemente na
perda quantitativa e qualitativa da força de trabalho.
Em 2017, assim como em 2016, 17 servidores solicitaram exoneração. Ao passo que
em relação às vacâncias, houve quase um empate. Em 2017, 19 servidores pediram vacância e em
2016, 20 tomaram posse em outro cargo inacumulável.
Em relação à distribuição da força de trabalho, os estudos continuam em andamento
pelo grupo de trabalho formado em 2016, que tem por objetivo estudar as atuais estruturas e realizar
propostas relativas à organização das jurisdições, à definição de competências e à estrutura de
cargos, cargos em comissão e funções comissionadas, no âmbito da Justiça Federal de 1º Grau da 3ª
Região.
Contudo, vale ressaltar que algumas Subseções Judiciárias já tiveram seus quadros
de lotação alterados em virtude da conclusão dos estudos, tais como Itapeva, São José do Rio Preto,
Sorocaba e Guarulhos.
Em relação à área meio, o expediente iniciado em 2014 que trata de proposta de
fixação do quadro de lotação de pessoal ideal por unidade administrativa da administração central
continua em andamento com o mapeamento dos fluxos de trabalho, já concluídos em quase todas as
unidades.
O número de servidores em cargos comissionados sem vínculos e mantém em 05
ocupantes, correspondendo a 0,1% do total dos servidores de carreira vinculados ao órgão,
percentual que atende o limite fixado nos arts. 5º, § 7º, da Lei nº 11.416/2006, e 2º da RES CNJ nº
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
88/2009, de provimento de pelo menos 50% dos cargos em comissão, por servidores efetivos
integrantes do quadro de pessoal.
O gerenciamento de aposentadorias na SJSP encontra-se na fase de análise para
autorização, conforme processo SEI 0064876-02.2017.4.03.8001. Quando implementado, poderá
contribuir para o planejamento estratégico de gestão de pessoas com ênfase na análise e
gerenciamento das necessidades atuais e futuras, qualitativas e quantitativas. Deve-se considerar a
antecipação da identificação da necessidade de provisão e de desenvolvimento de pessoal. Para esta
análise é importante o acompanhamento das mudanças internas e contextuais.
Em relação ao envelhecimento do quadro, há grande preocupação em relação à saúde
desse público, que naturalmente necessita de maiores cuidados. Somado a isso, a crescente
demanda de volume de trabalho e exigências cada vez mais técnicas, com a necessidade de maior
qualificação, principalmente em decorrência da aceleração do desenvolvimento tecnológico, é um
sinalizador para a instituição de um desafio crítico a ser enfrentado.
No que se refere à faixa etária do quadro de pessoal, conforme exposto na Tabela 51
– Força de trabalho por faixa etária na JFSP, abaixo, observa-se maior representatividade da força
de trabalho entre os servidores na faixa etária de 41 a 50 anos de idade, com o acréscimo de 26
servidores em relação ao exercício de 2016, que era de 1.715 e passou a ser 1.741. Quanto à faixa
etária de 31 a 40 anos, permanece sendo a segunda maior em relação ao número total de servidores,
com decréscimo de 105 entre 2016 e 2017 e na faixa etária até os 30 anos, houve também um
decréscimo de 30 servidores comparativamente ao exercício de 2016. Já nas faixas etárias de 51 a
60 e acima dos 60 anos houve um aumento, de 60 e 06 servidores, respectivamente. Nota-se,
novamente, dos dados coletados, o envelhecimento da força de trabalho bem como a diminuição
constante da força de trabalho mais jovem, cuja população até os 30 anos em 2016 era de 267
servidores, passando em 2017 a ser de 237.
Tabela 51 – Força de trabalho por faixa etária na JFSP
Tipologias do Cargo
Quantidade de Servidores por Faixa Etária
Até 30
anos
De 31 a 40
anos
De 41 a 50
anos
De 51 a 60
anos
Acima de
60 anos
1. Provimento de Cargo Efetivo 237 1240 1741 1019 188
1.1. Servidores de Carreira 237 1240 1741 1019 188
2. Provimento de Cargo em Comissão 137 853 1157 638 99
2.1. Grupo Direção e Assessoramento Superior 01 54 83 53 03
2.2. Funções Gratificadas 136 799 1074 585 96
FONTE: Relatórios do Sistema MUMPS/CACHE.
Diante desses resultados, reiteram-se as conclusões dos exercícios de 2015 e 2016,
de que a força de trabalho do órgão está ficando cada vez mais idosa, como a população brasileira.
Uma expectativa para um futuro próximo alarmante uma vez que servidores mais envelhecidos
podem não conseguir acompanhar a velocidade com que a JF exige resultados e entregas de
trabalho.
JFMS
O quadro de pessoal efetivo da JFMS, em 31/12/2017, totalizou 317 servidores de
carreira vinculados ao órgão, que representa 77% da lotação autorizada de 325 servidores.
Em 2017, foram providos 15 cargos, mediante nomeação dos candidatos aprovados
no concurso público para provimento de cargos efetivos na JF3R, restando, ao final do exercício, 08
cargos vagos.
Os 15 cargos são oriundos de reposição de servidores desligados, por vacância,
exoneração ou aposentadoria.
Tendo em vista os limites estabelecidos pela LDO 2017 e as orientações oriundas do
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
CJF, que impossibilitaram o provimento de cargos que gerassem impacto financeiro, mormente
aquelas em virtude de aposentadoria e de falecimento com geração de pensão, somente 03 cargos,
das 04 aposentadorias ocorridas no exercício de 2017, foram repostos. Nesse sentido, considerando
o cargo não reposto em 2017, que, somando-se ao saldo remanescente de 2015 (2) e 2016 (4), são
07 cargos ainda não repostos, por força de aposentadoria.
Os últimos estudos realizados pela SJMS para aumento do quadro de pessoal do
órgão (Processos SEI 0001574-98.2014.4.03.8002, 0019821-70.2013.4.03.8002 e 0002424-
55.2014.4.03.8002) revelam a necessidade de ampliação do quadro de pessoal das áreas fim e área
meio, pois a demanda é grande em relação à disponibilidade atual de pessoal e o nível de
informatização do órgão, gerando grande carência de recursos humanos. No entanto, por meio do
processo SEI 0024330-73.2015.4.03.8000, houve o sobrestamento pelo CJF de todos os processos
que versam sobre criação de Varas Federais, cargos efetivos, cargos e funções comissionadas.
Em 2017, com base na RES CNJ nº 194/2014, no intuito de readequar e padronizar
os quadros de pessoal, distribuindo a força de trabalho entre as áreas fim e meio, de forma mais
eficiente, inclusive em relação aos cargos comissionados, o grupo de trabalho constituído pela
PORT PRES nº 283/2016, realizou em 2017 estudos e elaborou proposta relativos à organização das
jurisdições, à definição de competências e à estrutura de cargos efetivos, cargos em comissão e
funções comissionadas, no âmbito da JF3R.
O resultado dos estudos feitos pelo grupo pode ser verificado no Processo SEI
0013270-35.2017.4.03.8000, documento 2816105.
A Direção do Foro, em 2017, envidou esforços no sentido de lotar e remanejar
pessoal, na medida do possível e das limitações de sua competência, procurando sempre suprir a
necessidade das áreas mais necessitadas, principalmente daquelas cuja reposição de pessoal foi
impossibilitada em face de aposentadorias. No entanto, a DFOR não possui reserva de pessoal
disponível, o que dificulta e impossibilita o pronto atendimento às áreas.
Nesse sentido, o resultado do estudo possibilitou à Diretoria do Foro propor o
remanejamento de cargos efetivos e funções comissionadas dos JEFs de Campo Grande e Dourados
e da Subseção Judiciária de Coxim, consideradas superavitárias, para estruturar a TR de Campo
Grande, com a criação da 2ª TR, estabelecida na RES CJF3R nº 27/2017 e implantada a partir de
29/11/2017 (Processo SEI 0003621-45.2014.4.03.8002).
Destaque-se a importância do estudo realizado pelo grupo, pois, somente por meio
dele é que a Direção do Foro pode obter informações/dados essenciais e fundamentais para propor a
estrutura da nova TR, cuja demanda de criação iniciou-se em 2014. Além disso, baseando no estudo
e nas suas atualizações periódicas a serem realizadas pelo grupo, outras iniciativas e decisões
importantes poderão ser tomadas, pois devidamente fundamentadas.
No entanto, o estudo, encabeçado pela ADEG, só abordou a área fim, não tendo sido
analisada a área meio dos órgãos da JF3R, nesse primeiro momento.
Ressalta-se que na JFMS a análise da estrutura da área meio, com base na Resolução
do CJF e/ou em outros critérios a serem estabelecidos pelo grupo citado, é premente, em face das
necessidades atuais. À vista das demandas da área fim, prioritárias, a área meio é sempre sacrificada
em termos de pessoal, tendo que ceder servidores de seu quadro já tão deficitário. Ademais, há
necessidade de uma estrutura administrativa condizente com as demandas atuais impostas pelos
órgãos de controle interno e externo, CJF e CNJ, que propicie uma melhor organização dos
processos de trabalho, da implantação de controles internos, gestão de riscos e planejamento
estratégico. A carência de informatização é ainda grande, embora os esforços envidados pela área de
informática do TRF3R, que não consegue atender pontualmente às necessidades da SJMS, em face
de demandas prioritárias da 3ª Região.
Nesse sentido, observa-se que é de suma importância a continuidade dos estudos,
desta vez em relação à área meio, não só dentro de cada órgão, mas estabelecendo-se uma análise
comparativa entre os órgãos da JF3R, visando identificar se os cargos efetivos e em comissão e as
funções comissionadas estão distribuídos de forma equilibrada e justa entre eles.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ainda em 2017, foram instalados nas Subseções Judiciárias de Três Lagoas, Naviraí,
Ponta Porã, Coxim, Corumbá, conforme os Provimentos CJF3R nºs 18 a 22, respectivamente, os
JEFs Adjuntos. Tratava-se de demanda antiga, decidida desde novembro de 2013 pelo CJF3R. De
acordo com as Resoluções CJF3R nºs 19 a 23, a estrutura de cargos e funções das Subseções foi
alterada somente em relação à denominação de duas unidades administrativas, não tendo sido
ampliado o quadro de pessoal nem o número de funções comissionadas, aproveitando-se a estrutura
já existente nas respectivas Varas.
Outra realidade importante de se destacar em relação à gestão de pessoas é o número
de servidores afastados por motivo de saúde, por períodos curtos ou longos, que reduzem a força de
trabalho, impactando negativamente nas atividades desenvolvidas nas suas unidades de lotação,
conforme demonstrado no item 6.1.6 – Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas. O quadro
de pessoal já é reduzido na SJMS e esses afastamentos, principalmente os prolongados,
potencializam a já instalada carência de servidores. Acresça-se a isso o número de servidores
removidos por saúde e para acompanhamento de cônjuge, cujos cargos ficam bloqueados na
unidade de origem, sem possibilidade de reposição da força de trabalho, gerando prejuízo ao órgão.
O prejuízo, no entanto, tem sido minimizado pelos servidores de outros órgãos, que ingressam nas
Subseções pelos mesmos motivos.
6.1.2 – Qualificação e capacitação da força de trabalho
(Fonte: EMAG, SEGE, Divisão de Desenvolvimento de Competências/TRF3R, Escola de
Formação e Aperfeiçoamento de Servidores/JFSP, Seção de Capacitação e Desenvolvimento de
RH/JFMS)
TRF3R
EMAG
Conforme explicitado no item 4.3.1.4 – Análise situacional das ações da LOA, a
EMAG concretiza a sua missão realizando ações de capacitação voltadas precipuamente a
magistrados (juízes federais substitutos vitaliciandos e vitaliciados, e juízes federais) e, quando
pertinente, a servidores.
Seguindo as diretrizes de órgãos superiores, principalmente, a ENFAM, o CJF, o
CEJ, o CNJ, além das necessidades apresentadas pelos magistrados lotados na JF3R, a EMAG atua
tanto na Formação Inicial quanto na Formação Continuada de magistrados (em vitaliciamento ou
em aperfeiçoamento). Quando pertinente, também na Formação Continuada de servidores. Em
casos específicos, como em eventos abertos ao público, na Formação Continuada de terceiros. Essas
ações de formação, reitere-se, podem ser desenvolvidas em três modalidades: presencial;
semipresencial ou à distância.
Consoante Anexo XVI – Qualificação e capacitação da força de trabalho da EMAG,
foram realizadas 21 ações de capacitação de força de trabalho em 2017. Foram capacitados 1.394
participantes aprovados, entre magistrados (222), servidores (669) e público externo (503).
Para fins de aprovação, são utilizados os critérios de frequência e/ou de
aproveitamento. É exigida a porcentagem mínima de 75% de frequência em eventos presenciais. O
acesso a todos os módulos, em eventos a distância, indica a frequência integral, não sendo
permitido o acesso parcial aos conteúdos.
Quanto ao aproveitamento, uma vez que a própria ENFAM impõe a apresentação de
trabalho escrito pelos magistrados participantes, ou a sua avaliação, ao final de cada ação de
capacitação, exige-se a nota mínima 7,0 (sete) para aprovação, em qualquer modalidade.
Com esses elementos de análise, reitera-se que os Cursos de Formação Continuada
atingiram 100% de aproveitamento, uma vez que os 222 magistrados lograram aprovação.
Dentre estes magistrados, 35 eram Juízes Federais Substitutos em formação
(15,77%), 01 Juiz Federal Substituto em vitaliciamento (0,45%) e 186 Juízes Federais e
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Desembargadores em aperfeiçoamento (83,78%).
O programa de capacitação de 2017 foi pautado em questões da prática cotidiana,
após levantamento junto aos Fóruns Federais, sempre contando com o engajamento de todos os
Juízes Formadores, diante do contingenciamento orçamentário.
Houve a definição e ampliação de uma equipe pedagógica, integrada por
Desembargadores, Juízes e servidores, capazes de desenvolver práticas didático-jurídicas adequadas
às recentes metodologias ativas de aprendizagem e às soluções de questões complexas e
multidisciplinares presentes no cotidiano da atividade jurisdicional. Neste contexto, houve maior
participação em cursos de Formação de Formadores e Tutores em EAD.
Para o exercício de 2017 e visando sempre ao melhor cumprimento de sua missão, a
EMAG continuou a disseminação de uma gestão pautada na gestão do risco, iniciada em 2015, com
a confecção e o aperfeiçoamento de manuais com os procedimentos administrativos e as diretrizes
pedagógicas alinhadas com a ENFAM. O tratamento dos riscos possibilitou a realização de cursos
mais afinados com as problemáticas jurídico-sociais e viabilizaram o objetivo macro da JF3R, que é
a de oferecer à sociedade prestação jurisdicional de forma rápida e com qualidade.
SEGE
Conforme demonstrado no item 4.3.1.4 – Análise situacional das ações da LOA, a
dotação inicialmente destinada para capacitação em 2017 foi de R$ 914.916,00. Contudo, em maio
de 2017 houve a descentralização da dotação orçamentária que se encontrava na reserva do TRF3R
referente ao exercício de 2017, no valor de R$ 294.476,00. Assim, a dotação total para Capacitação
de Recursos Humanos – CRH, no exercício, foi de R$ 1.209.392,00.
Deste valor, foram investidos R$ 551.492,42 em ações de capacitação.
No tocante à meta física, mesmo tendo havido a utilização de 46% da dotação inicial,
924 servidores foram capacitados com pelo menos uma ação de capacitação, superando a meta
física para o exercício que era de 800 servidores. Foram oferecidas 195 ações de capacitação
perfazendo um total de 2.257 participações em cursos.
Tabela 52 – Ações de Capacitação 2017 no TRF3R
Ações de Capacitação – 2017
Cursos 170
Palestras 14
Seminários 2
Workshops 0
Outros 9 (Fórum: 5; Congresso: 2; Conferência: 1; Estágio: 1)
Total 195
Fonte: SINC.
O quadro abaixo ilustra a distribuição de ações educacionais por eixo temático:
Tabela 53 – Distribuição de ações educacionais por eixo temático no TRF3R
Estatística de temas dos eventos – 2017
Temas Quantidade Percentual
Jurídicos 81 41,54%
Gerenciais 15 7,69%
Técnicos 55 28,21%
Específicos de TI 13 6,67%
Ambiental/Sustentabilidade 11 5,64%
Específicos de Controle Interno 2 1,03%
Específicos de Segurança 17 8,72%
Outros 1 0,51%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Total 195 100%
Fonte: SINC.
Os bons resultados devem-se principalmente à realização de ações na modalidade a
distância, ao compartilhamento de cursos com outros órgãos e a realização do Ciclo de Palestras
sobre Gestão de Pessoas que atraiu um número expressivo de servidores, a saber, 293. Além disso,
as ações de capacitação para a expansão do PJe também contribuíram.
No exercício de 2017 foram priorizadas as ações de capacitação para as áreas
técnico-específicas da Administração responsáveis pela gestão e fiscalização dos contratos
administrativos, motivadas pelas alterações na legislação vigente: Instrução Normativa nº 5, de
26/05/2017; mudanças no planejamento da contratação trazidas pelas Resoluções TRF3R nº 102 e
158/2017 e pela implementação do eSocial. Além disso, houve direcionamento de esforços para o
atingimentos das metas do PLS e ações de conscientização para a temática “acessibilidade”.
As ações são planejadas buscando o alinhamento com as competências técnicas,
metas e objetivos estratégicos. Neste exercício foi retomada mais intensamente a capacitação
gerencial com a oferta de ações como o curso EAD “Autoconhecimento, Pessoas e Mudanças”, a
realização do Ciclo de Palestras sobre Gestão de Pessoas, a ação “Momentos de Reflexão”, os
cursos presenciais “GTD para melhoria da produtividade” e “Estratégias de Comunicação para o
Trabalho Remoto”, este último oferecido, preferencialmente, aos gestores e servidores em situação
de teletrabalho, em atenção também à RES CNJ nº 227/2016.
Foram intensificadas as ações de capacitação dos servidores para a implementação e
expansão do PJe que, embora tenham orçamento próprio, são acompanhadas pela SEGE, que
realiza o apoio logístico, os procedimentos para pagamento de instrutores e o controle do
orçamento. Foram realizadas 51 turmas para os servidores da JF3R, capacitando 167 servidores do
TRF3R, 315 da SJSP e 21 da SJMS. Foram realizadas também 10 turmas de Processo Judicial
Eletrônico 2.0, capacitando 313 servidores do TRF3R, 319 da SJSP e 63 da SJMS. Além destas
ações, 08 servidores participaram de cursos acerca do desenvolvimento do PJe, realizados em
Brasília e Recife, e 08 participaram do curso “Fluxos no Processo Judicial eletrônico”.
Houve participação também no suporte pedagógico para o curso de “Atualização em
Conciliação e Mediação”, em parceria com o Gabinete da Conciliação e Com a Juíza Federal Dra.
Elídia Aparecida de Andrade Correa, capacitando 26 supervisores de centrais de conciliação e
conciliadores da JF3R.
A sobra orçamentária foi ocasionada pelo indeferimento e cancelamento de ações
educacionais, bem como pela opção por ações in company ou realizadas na Capital, que evitaram o
custeio de diárias e passagens. Também não foram autorizadas ações com instrutores internos no
exercício, com exceção de 03 servidores contratados como conteudistas e 02 instrutores no curso de
“Formação e Reciclagem de Brigada de Incêndio”.
A perspectiva de desenvolvimento é promissora. É importante considerar que foram
concedidos 128 Adicionais de Qualificação, sendo 59 de graduação, 59 de pós-graduação, 08 de
mestrado e 02 de doutorado, o que comprova o alto nível de formação técnica e acadêmica da
grande maioria dos servidores, fato que favorece a realização das atividades laborais com
excelência.
O oferecimento de ações educacionais variadas traz oportunidade de
adquirir/aprimorar as competências humanas e técnicas necessárias para o atingimento de metas
com manutenção de um clima organizacional saudável e melhoria das relações interpessoais.
Em 2017, dos 1.769 servidores ativos do TRF3R, 54,91% (1.018) têm pós-graduação
lato sensu; 2,16% (40) mestrado; 0,54% (10) doutorado e 31,66% (587) possuem graduação.
Apenas 6,44% (114) do quadro de pessoal não possui formação acadêmica de nível superior.
Dos 1.156 servidores vinculados ao órgão que estão lotados em unidades com
macroprocessos finalísticos do TRF3R, 1.012 possuem nível superior (graduação e especializações
lato e strictu senso), 24 possuem mestrado e 04 possuem doutorado, representando 89,97%. Ainda,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
116 servidores (10%) não apresentaram nível de escolaridade superior. Dos números apurados,
constata-se o excelente nível de formação acadêmica dos servidores atuantes nos macroprocessos
finalísticos.
O órgão incentiva ainda a busca por qualificação e aprimoramento de seus quadros
por meio do Programa de Incentivo à Especialização dos Servidores. Em 2017, houve a retomada
do referido programa beneficiando 10 servidores, com 09 bolsas de especialização e 01 de
mestrado.
Desde a implantação do programa em 2008, foram concedidas 557 bolsas de estudo,
sendo 541 para cursos de pós-graduação lato sensu, 12 mestrados e 04 doutorados.
No que atine ao investimento da Administração em ações de capacitação e de
desenvolvimento organizacional, buscou-se equacionar as oportunidades de capacitação de modo a,
além de otimizar o orçamento, promover o constante desenvolvimento das competências e
capacidades individuais e organizacionais, na busca pela excelência dos serviços prestados, no
cumprimento de sua missão institucional do TRF3R.
O incremento da educação a distância, o compartilhamento de cursos com outros
órgãos e a realização de atividades em parceria com terceiros contribuiu significativamente para o
bom resultado obtido pela área de capacitação, boas práticas que serão mantidas para o exercício de
2018. Foram realizadas 41 ações educacionais na modalidade EAD gerando 760 participações, com
os seguintes cursos:
- Ambientação;
- Conciliação e Mediação: Novo CPC e Justiça Federal;
- Desenvolvimento Gerencial - Autoconhecimento, Pessoas e Mudanças;
- Gestão Documental e Acesso à Informação;
- Improbidade Administrativa;
- Licitações Sustentáveis;
- Método de Análise e Solução de Problemas;
- Noções de Processamento de Feitos no TRF3R;
- Processo Judicial Eletrônico - versão 2.0;
- Proteção de Autoridades;
- SEI – Sistema Eletrônico de Informações.
Em 17/08/2017 foi criado o Banco Unificado de Instrutores Internos que permitirá a
formação de catálogo de instrutores/conteudistas/tutores para consulta e aproveitamento pelos
órgãos da JF3R. O banco conta hoje com 206 inscritos, de toda a JF3R. Tal medida, além de prover
o órgão de profissionais aptos para realizar ações educacionais de forma econômica e customizada,
propicia também a valorização dos servidores.
Neste exercício, o enfoque da capacitação técnica foi orientado para as áreas da
Administração envolvidas direta ou indiretamente com as contratações públicas, gestão e
fiscalização de contratos administrativos, bem como para a preparação dos servidores das áreas
técnicas que terão que trabalhar na implementação do eSocial.
Foram realizadas as seguintes ações educacionais:
1) Com ônus financeiro:
Tabela 54 – Ações educacionais com ônus financeiro 2017 no TRF3R
Ação educacional Áreas contempladas
Treinamento para desenvolvimento no PJe 1.7- X SETI
Treinamento para Desenvolvimento no PJe SETI
50 Questões polêmicas e relevantes sobre a elaboração de planilhas DAEG
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ação educacional Áreas contempladas
orçamentárias de obras públicas
Curso de Orçamento Público - Módulo II Setores da Administração
Curso Licitações Sustentáveis: Conceituação e Implementação Setores da Administração
Obras e Serviços de Engenharia – do Planejamento e Julgamento da
Licitação
ALIC/DAEG
12º Congresso Internacional de Jornalismo Investigativo ACOM
Curso de Gestão e Manutenção em Edifícios DAEG
Retenções na Fonte de Tributos e Contribuições Sociais na Contratação SOFI/UCON
Curso de Recuperação de HD SETI
Curso Concreto Armado - Requisitos para Desenvolvimento de Projetos DAEG
Rescisão do Contrato e Aplicação de Sanções, Resp dos agentes Públicos ALIC/DCOF/UCON
Classificação da Informação Setores da Administração
Desenho Instrucional (EAD) DECO
Produção de Conteúdos para EaD DECO
Design de Cursos com Adobe Captivate 9 (EAD) DECO
Design de Cursos com Metodologias Ativas DECO
Design de Storytelling DECO
Produção de roteiros e videoaulas para EAD DECO
Introdução ao mapeamento e modelagem de processos com a notação
BPMN02 (02 turmas)
Setores da Administração
As principais novidades e repercussões da IN nº 05/17 e da Lei da
terceirização
Setores da Administração
Curso Completo de Licitações e Contratos Administrativos DICLI/DCOJ/UMAT
Formação e Reciclagem de Brigada de Incêndio 2017 (4 turmas) Servidores do TRF3R – Torre Sul
Programa de Reciclagem Anual para Agentes de Segurança (4 turmas) SSEG
Estratégia de implantação do eSocial na Administração Pública – (2
turmas)
Setores da Administração
GTD® - Imersão ao time Management e Produtividade Pessoal (2 turmas) Gestores
Trabalho remoto: estratégias de comunicação eficazes Gestores e Servidores - Teletrabalho
Illustrator CS6 - Módulo II EMAG
Atuação do Fiscal / Gestor de Contrato no Acompanhamento da Execução Setores da Administração
Ciclo de Palestras sobre Gestão de Pessoas Gestores
Fonte: SINC.
2) Sem ônus financeiro:
Tabela 55 – Ações educacionais sem ônus financeiro 2017 no TRF3R
Ação educacional Áreas contempladas
Brigada de Incêndio - Condomínio Cetenco Plaza - Torre Norte Servidores lotados na Torre Norte
II Encontro Nacional de Previdência Complementar do Poder Judiciário SEGE
Programa Líder Mediador SEGE
Curso de Admissibilidade Recursal da TNU dos JEF(s) Área Judiciária
Programa Líder Mediador - Módulo III SEGE
XII Congresso Paulista de Endocrinologia e Metabologia UBAS
III Fórum de Boas Práticas de Auditoria e Controle Interno do Poder
Judiciário
UCON
Reforma da Previdência e Benefício Especial Servidores de áreas diversas
Conferência: Inovação da Justiça Servidores de áreas diversas
Estágio de segurança de autoridades para servidores da Justiça Federal SSEG
Alinhamento Estratégico com gestores da JF da 3ª Região - 1º Encontro Gestores da Administração da 3ª Região
Siafi Treinamento Básico SADI/SOFI
Estágio Especial de Inteligência para o Quadro de Servidores da Justiça SSEG
Alinhamento Estratégico com gestores da JF da 3ª Região - 2º Encontro Gestores da Administração da 3ª Região
Direção Defensiva SSEG
Alinhamento Estratégico com gestores da JF da 3ª Região - 3º Encontro Gestores da Administração da 3ª Região
VIII Seminário de Proteção à Privacidade e aos Dados Pessoais SETI
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Ação educacional Áreas contempladas
Estatuto do Desarmamento e seus impactos na Segurança Pública SSEG
CNASI SP 2017 - 26º Congresso de Segurança da Informação e Auditoria SETI
Installation, Storage, and Compute with Windows Server 2016 SETI
Metodologia de Gestão de Precedentes com a Integração do STJ Área Jurídica
Gerenciamento de Crises e Direitos Humanos - T2 SSEG
IX Fórum Brasileiro da Ativ. de Auditoria Interna Gov. UCON
Saúde em Foco no TRT da 2ª Região UBAS
Depreciação, Amortização e Reavaliação dos Bens Móveis SADI
Curso de Boas Práticas Operacionais BCOP e IX Fórum Regional SETI
Desenvolvimento Web com HTML, CSS e JavaScript SETI
VMware vSphere: Install, Configure, Manage [V6.5] SETI
Retenções de Tributos pelos Órgãos e Entidades de Administração SOFI
XXI Congresso da Sociedade Brasileira de Diabetes UBAS
Seminário Dia Nacional de Luta da Pessoa com Deficiência ADEG
Palestra: Gestão de Finanças Pessoais Servidores e Gestores
Palestra: Desastre de Mariana: Reflexos e Panorama Geral Servidores e Gestores Palestra: Atendimento Inclusivo no Setor Público Servidores e Gestores Palestra: Abandono de Edificação Servidores e Gestores Palestra: Acessibilidade e Inclusão Servidores e Gestores Momentos de Reflexão Servidores e Gestores Fonte: SINC.
2.2) Ações integrantes do PLS – Plano de Logística Sustentável (sem ônus):
Tabela 56 – Ações educacionais integrantes do PLS
Nome
1º Fórum de Sustentabilidade - Manejo e Reflorestamento
2º Fórum de Sustentabilidade - Resíduos e Emissões
3º Fórum de Sustentabilidade - Energia e Recursos Hídricos
Semana do Meio Ambiente - Acessibilidade e Meio Ambiente
Semana do Meio Ambiente - O Plantador de Árvores - Inspirando Pessoas
Sem. Sustentabilidade na Admin. Pública e IV Sem. de Planejamento Sustentável
Projeto Nacional de Licitações Sustentáveis
Fonte: SINC.
O Programa Anual de Capacitação e Desenvolvimento busca equacionar as
oportunidades de capacitação, a fim de manter o desenvolvimento de competências individuais e o
alcance da estratégia, conforme quadro abaixo:
Tabela 57 – Total de servidores capacitados nas competências estratégicas – TRF3R
Temas Estratégicos * 2017
Total de servidores (de carreira e sem vínculo com a Administração Pública) 1854
Total de servidores capacitados 924
Percentual de servidores capacitados 49,83%
Total de servidores capacitados em temas estratégicos 652
Percentual de servidores capacitados em temas estratégicos, dentre o total de servidores 35,16%
Percentual de servidores capacitados em temas estratégicos, dentre o total de servidores capacitados 70,56%
Nota:
* Foram considerados temas estratégicos todos os que envolviam o desenvolvimento de competências essenciais para a
área finalística e também as competências gerenciais.
JFSP
No ano de 2017, apesar das restrições orçamentárias iniciais, foi possível cumprir os
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
programas obrigatórios e atender as demandas emergenciais e parte do programa de capacitação.
A Lei nº 13.317/2016 incluiu a possibilidade do adicional de qualificação decorrente
da conclusão do curso de graduação para os servidores técnicos judiciários, abrangendo, em 2017,
49 servidores.
Quanto ao adicional de qualificação decorrente de conclusão de cursos de pós-
graduação foram beneficiados 114 servidores.
Houve rigoroso acompanhamento do investimento nas ações de capacitação
contratadas, foco na atuação voluntária de conteudistas e instrutores internos, em cursos de
Educação a Distância, Ambientações e outros eventos presenciais.
As ações de capacitação ofertadas pela JFSP guardam correlação com o
desenvolvimento das competências estabelecidas pelo CJF e com as necessidades de treinamento
voltadas para atendimento dos objetivos estratégicos integrantes do Planejamento Estratégico
2015/2020. No exercício de 2017, foram contempladas tanto a área de negócio, como as áreas
técnica e administrativa, sendo ofertadas 167 ações educacionais com 2.641 participações em
cursos.
Cabe destacar que a oferta de cursos jurídicos só foi expressiva, 830 participações,
graças à utilização do ensino a distância e de instrutores e conteudistas internos, que permite
ampliar a oferta de cursos para servidores em unidades mais distantes da Capital. Na modalidade à
distância foram capacitados 1.250 servidores em 2017, com a oferta de 07 cursos.
Em relação ao desenvolvimento gerencial, 103 gestores foram capacitados com pelo
menos 30h de treinamento gerencial específico, também na modalidade EAD, com a oferta de 04
cursos, dando continuidade ao Programa de Capacitação em Gestão de Riscos.
O Programa de Reciclagem Anual para Agentes de Segurança foi oferecido a 100%
dos agentes que percebem a GAS, bem como para os agentes supervisores que trabalham na área de
segurança.
Ainda, foi oferecida a formação e/ou reciclagem de brigada de incêndio, com 55
ações, capacitando 750 pessoas, por meio de instrutores internos.
Dos servidores recém-ingressos em 2017, 100% passaram pelo Programa de
Ambientação para Novos Servidores, com carga horária variável.
Por fim, com relação ao tema da Sustentabilidade, foram promovidas 03 ações em
conjunto com o TRF3R: Atendimento inclusivo no setor público; Acessibilidade e Meio Ambiente e
O Plantador de Árvores: Inspirando Pessoas.
Seguem informações gerenciais e, na sequência, quadro detalhado de atividades:
Tabela 58 – Ações realizadas por área de conhecimento e público alvo – JFSP
Área de conhecimento nº de ações
realizadas Público-alvo
nº de pessoas
treinadas
1 Ambientação de novos servidores 13 Servidores ingressantes na SJSP 110
2 Capacitação Continuada 14 Servidores da SJSP 876
3 Aperfeiçoamento - Área Licitações e
Contratos / Controle Interno
12 Servidores das Áreas
Administrativas da SJSP
56
4 Aperfeiçoamento - Área Financeira /
Orçamentária
2 Servidores das Áreas
Administrativas da SJSP
6
5 Aperfeiçoamento - Área Treinamento e
Desenvolvimento
1 Servidores das Áreas
Administrativas da SJSP
2
6 Aperfeiçoamento - Área Socioambiental e
Sustentabilidade
3 Servidores das Áreas
Administrativas da SJSP
32
7 Aperfeiçoamento - Outras Áreas Técnicas 19 Servidores das Áreas
Administrativas da SJSP
262
8 Formação e Reciclagem da Brigada de
Incêndio
55 Servidores e Funcionários
Terceirizados da SJSP
750
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
9 Reciclagem anual para Agentes de
Segurança
5 Agentes de Segurança e
Transporte
267
10 PDG - Desenvolvimento Gerencial 5 Gestores da SJSP 129
11 Especialização Magistrados (Programa de
Bolsas)
8 Magistrados da SJSP 8
12 Especialização de Servidores (Programa de
Bolsas)
25 Servidores da SJSP 25
13 LIBRAS 5 Servidores da SJSP 118
Total 2641
Tabela 59 – Detalhamento das ações por área de conhecimento – JFSP
Área de conhecimento nº de pessoas
treinadas Processo SEI
1 Ambientação de novos servidores 110 -
2 Capacitação continuada 876 -
Inglês Jurídico –G2 28 0053365-07.2017
Inglês Jurídico – G3 28 0053365-07.2017
A Interpretação Forense no Brasil 01 -
A Interpretação Forense no Brasil 06 -
Inglês Jurídico –G4 65 0053365-07.2017
Inglês Jurídico –G5 36 0053365-07.2017
Treinamento no JEF 04 0066339-13.2016
SEI – Sistema Eletrônico de Informações G3 17 0053365-07.2017
SEI – Sistema Eletrônico de Informações G4 25 0053365-07.2017
Direito Previdenciário – G1 53 0053365-07.2017
NCPC – parceria FMB 503 0053365-07.2017
Inglês Jurídico – G6 32 0053365-07.2017
Inglês Jurídico - G7 18 0053365-07.2017
D. Previdenciário – G2 60 0053365-07.2017
3 Aperfeiçoamento – Área licitações/contratos/controle interno 56 -
Como Fiscalizar os Contratos de Terceirização de acordo com a
IN 02/08 e as novidades da Portaria 409/16
2 0003281-02.2017
Capacitação e Habilitação em Pregão Presencial, Eletrônico e
SRP
1 0005026-17.2017
Curso Completo de Rescisão Contratual e Aplicação de
Penalidades
1 0053365-07.2017
Alterações e Aditivos aos Contratos Administrativos 7 0009352-20.2017
Obras e Serviços de Engenharia - Do Planejamento da Licitação
até a Fiscalização dos Contratos
5 0009468-26.2017
Rescisão do Contrato, Aplicação de Sanções, responsabilidade
dos Agentes por Ações e Omissões e a Lei Anticorrupção
5 0059341-92.2017
SICOV - Da proposição à prestação de contas de convênios e
termos de parceiras com o Governo Federal - Teoria e Prática
5 0056939-38.2017
Atuação do Fiscal/Gestor de Contrato no Acompanhamento da
Execução de Contratos Administrativos conforme a IN 05/2017
5 0054657-27.2017
A Nova Planilha de Formação de Preços da IN nº 05/2017 7 0054240-74.2017
Gestão de Risco na Administração Pública e nos Contratos
Administrativos
16 0053787-79.2017
Curso IX Fórum Brasileiro de Atividade de Auditoria Interna
Governamental
2 0064198-84.2017
4 Aperfeiçoamento – Área financeira/orçamentária 06 -
Casos Práticos da Planilha de Custos e Preços da IN 02/08 -
Teoria x Prática
2 0002397-70.2017
Passo a Passo para a Elaboração de Orçamento de Obras e
Serviços de Engenharia
04 0004716-11.2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Área de conhecimento nº de pessoas
treinadas Processo SEI
5 Aperfeiçoamento – Área treinamento e desenvolvimento 2 -
Seminário de Contratação dos Serviços de Treinamento e
Desenvolvimento.
2 0054394-92.2017
6 Aperfeiçoamento – Área socioambiental e sustentabilidade 32 -
Atendimento inclusivo no Setor Público 17 -
Acessibilidade e Meio Ambiente 9 -
O Plantador de Árvores - Inspirando Pessoas 6 -
7 Aperfeiçoamento - Outras áreas técnicas 262 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 4 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 6 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 17 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 18 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 19 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 18 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 15 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 12 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 19 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 17 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 17 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 17 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 17 -
Ferramenta Bizagi - mapeamento de processos 14 -
Gestão Documental 1 -
Introdução ao Design Thinking 25 -
Congresso Brasileiro dos Assessores de Comunicação da Justiça -
CONBRASCOM 2017
2 -
Capacitação para Inovação: Estruturação Conceitual e
Metodológica para o laboratório de Inovação - iJuspLab
20 -
CONIP Judiciário & Controle 04 -
8 Formação e reciclagem da brigada de incêndio 750 -
Itapeva – Reciclagem 12 002460-95.2017
Araraquara – Reciclagem 13 002460-95.2017
São Carlos – Reciclagem 14 002460-95.2017
Limeira – Reciclagem 5 002460-95.2017
Bauru – Reciclagem 23 002460-95.2017
Avaré – Reciclagem 7 002460-95.2017
Sorocaba – Reciclagem 23 002460-95.2017
Andradina – Reciclagem 5 002460-95.2017
Araçatuba – Reciclagem 15 002460-95.2017
Lins – Reciclagem 8 002460-95.2017
Santo André – Reciclagem 15 002460-95.2017
Jales – Reciclagem – Reciclagem 10 002460-95.2017
São José do Rio Preto – Reciclagem 30 002460-95.2017
Barretos – Reciclagem 2 002460-95.2017
Barueri – Reciclagem 9 002460-95.2017
São Bernardo do Campo – Reciclagem 24 002460-95.2017
Santos – Reciclagem 35 002460-95.2017
São Vicente – Reciclagem 11 002460-95.2017
Guarulhos – Reciclagem 20 002460-95.2017
Tupã – Reciclagem 4 002460-95.2017
Marília – Reciclagem 20 002460-95.2017
Assis – Reciclagem 8 002460-95.2017
Ourinhos – Reciclagem 9 002460-95.2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Área de conhecimento nº de pessoas
treinadas Processo SEI
Mogi das Cruzes – Reciclagem 12 002460-95.2017
Ribeirão Preto – Reciclagem 46 002460-95.2017
Franca – Reciclagem 9 002460-95.2017
Execução Fiscal – Formação e Reciclagem 66 002460-95.2017
Jundiaí – Reciclagem 8 002460-95.2017
Osasco – Reciclagem 23 002460-95.2017
Mauá – Reciclagem 12 002460-95.2017
Bragança Paulista – Reciclagem 12 002460-95.2017
Campinas – Reciclagem 56 002460-95.2017
Caraguá – Reciclagem 01 002460-95.2017
Guaratinguetá – Reciclagem 8 002460-95.2017
Taubaté – Reciclagem 16 002460-95.2017
São José dos Campos – Reciclagem 12 002460-95.2017
Fórum Pedro Lessa Formação e Reciclagem 86 002460-95.2017
Botucatu – Reciclagem 8 002460-95.2017
São João da Boa Vista – Reciclagem 5 002460-95.2017
Americana – Reciclagem 7 002460-95.2017
República – Reciclagem 17 002460-95.2017
Peixoto Gomide – Reciclagem 24 002460-95.2017
Reciclagem anual para agentes de segurança 267 -
Curso de Reciclagem Anual Presencial - GAS 2017 125 0061580-69.2017
Curso de Reciclagem Anual EAD - GAS 2017 142 0053365-07.2017
10 Programa de desenvolvimento gerencial - PDG 129 -
Gestão de Riscos – G3 25 0053365-07.2017
Gestão de Riscos – G4 28 0053365-07.2017
Gestão de Riscos – G5 23 0053365-07.2017
Treinamento de Produtividade e Gestão do Tempo 26 0053227-40.2017
Gestão de Riscos – G6 27 0053365-07.2017
11 Especialização de magistrados (programa de bolsas) 8 -
12 Especialização de servidores (programa de bolsas) 25 -
13 Libras 118 0053365-07.2017
Libras – G1 25 0053365-07.2017
Libras – G2 27 0053365-07.2017
Libras – G3 25 0053365-07.2017
Libras – G4 20 0053365-07.2017
Libras – G5 21 0053365-07.2017
Tabela 60 – Quantidade de servidores da JFSP por nível de escolaridade
Tipologias do Cargo Quantidade de Pessoas por Nível de Escolaridade
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Provimento de Cargo Efetivo - - - - 433 1274 2616 92 10
1.1. Servidores de Carreira - - - - 433 1274 2616 92 10
2. Provimento de Cargo em Comissão - - - - 270 821 1737 52 04
2.1. Grupo Direção e Assessoramento Superior - - - - 01 57 133 03 0
2.2. Funções Gratificadas - - - - 269 764 1604 49 04
LEGENDA
Nível de Escolaridade
1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo
grau ou técnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeiçoamento / Especialização / Pós-Graduação; 8 – Mestrado; 9 – Doutorado/Pós
Doutorado/PhD/Livre Docência; 10 - Não Classificada.
Fonte: Relatórios do Sistema MUMPS/CACHE.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
De 2016 para 2017, mais 01 servidor alcançou a graduação de doutor, passando de
09 para 10.
Em relação à quantidade de servidores com mestrado, houve uma progressão de 02
qualificações nesse nível de escolaridade, passando de 90 em 2016 para 92 em 2017. Entretanto,
registra-se que esse acréscimo é bem inferior se comparado ao acréscimo de 15 servidores que
alcançaram essa graduação entre 2015 e 2016.
No tocante aos servidores que obtiveram êxito em concluir alguma especialização, a
SJSP conta hoje com mais 33 servidores especialistas em relação a 2016, totalizando 2.616, em
comparação aos 2.583 do ano anterior. Também essa relação entre exercícios diminuiu se
comparado o período entre 2015 e 2016 que foi de 124.
Quanto à formação superior, em 2016, a instituição contava com 1.315 servidores
graduados. Ao passo que em 2017, o número migrou para 1.274, computando-se um número
negativo de 41 servidores.
Como se depreende da observação do parágrafo anterior, esse panorama começou a
ser alterado em relação aos anos anteriores, em que os números mostravam-se sempre positivos em
relação ao incremento do nível de escolaridade. Provavelmente, o declínio começou a ocorrer, em
parte, pelo grupo ter alcançado uma graduação superior a anterior e em parte pelo aumento do
número de aposentadorias e vacâncias ocorridas no período.
Já em relação ao decréscimo ocorrido em relação ao ensino médio, que em 2016 era
de 471 e em 2017 passou a ser de 433, para a instituição essa diferença negativa de 38, retrata maior
qualificação escolar no quadro de pessoal.
Reitera-se a afirmação de que quanto maior o número de colaboradores qualificados,
maior a necessidade de a instituição promover desafios e reconhecimento profissional e financeiro,
além do oferecimento de outros atrativos, como, melhora do clima e benefícios, para que o capital
intelectual, hoje, altamente qualificado, permaneça na Instituição.
Contudo, como é sabido, a crise econômica tem afetado diretamente a moral e o
ânimo dos servidores públicos, uma vez que grande parte da mídia imputa a esses a culpa pela
quebra da previdência e finanças públicas. Ainda, como consequência da crise, a SJSP sofre desde
2016 com as restrições impostas para as nomeações de candidatos, fazendo com que não tenha
condições de repor servidores nas unidades de lotação com déficit de pessoal, sobrecarregando os
demais. Junte-se a isso, as ameaças sofridas com os pacotes de medidas em nome da economia são
fantasmas que tem impactado nas decisões tomadas por muitos servidores em buscarem a
aposentadoria. A ameaça de adiamento dos reajustes salariais de 2018 para 2019, bem como a
possibilidade de aprovação de aumento da contribuição previdenciária de 11% para 14% tem
deixado os servidores sem muitas perspectivas positivas na carreira. Dessa forma, atrativos e
premiações esporádicos são fatores pouco incentivadores dentro desse panorama.
JFMS
Os treinamentos promovidos pela SJMS em 2017 foram realizados em conformidade
com o Levantamento das Necessidades de Treinamento de Servidores e Gestores, bem assim o
orçamento disponível. Dessa forma, as ações de capacitação buscaram disponibilizar os
treinamentos necessários para o desenvolvimento individual e institucional.
A área meio e a área fim foram beneficiadas de forma equivalente. Os treinamentos
da área administrativa foram ministrados presencialmente, visto que os cursos de maior interesse
foram ofertados dessa forma.
Visando capacitar um número maior de servidores, devido ao orçamento
disponibilizado e à grande necessidade, principalmente de atualização do conhecimento, os cursos
da área judiciária, em sua maioria, foram realizados à distância.
Na área jurídica o enfoque adveio da implantação do PJe e das atualizações na
legislação previdenciária, além do aperfeiçoamento nas demais áreas do direito.
Licitações e contratos, planilha de custos, GEFIP/SEFIP, eSocial e cursos na área de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
TI foram os destaques da área meio.
O curso obrigatório de reciclagem dos agentes de segurança está sendo realizado na
modalidade EAD, com a ESMAFE, sendo contratado em novembro de 2017. Já o curso gerencial
foi promovido pela FGV com o tema Negociação e Administração de Conflitos, sendo possível
capacitar apenas 50% dos gestores, tendo em vista o orçamento.
Ainda, a SJMS ofereceu evento sobre qualidade de vida com o tema “Dores nas
Costas”, que contou com a participação de 24 servidores, em comemoração ao Dia do Servidor.
No quesito meio ambiente, doze servidores participaram do evento sobre
sustentabilidade na Administração Pública, promovido pelo Ministério do Meio Ambiente. Ainda,
um servidor foi indicado para participar do Seminário de Planejamento Estratégico Sustentável no
STJ.
A SJMS contratou 21 cursos de TI do portal Alura, sendo possível capacitar todo o
corpo funcional de informática do órgão em infraestrutura, redes, gerência de projetos e Excel I, II e
III.
Em 2017, houve abertura do Programa de Incentivo à Especialização – PIE que
contou com a inscrição de 02 servidores, os quais foram contemplados. Ainda, houve a
continuidade no pagamento 01 bolsa do Programa de Estímulo ao Aperfeiçoamento de Magistrados
– PEAM, iniciada em 2015.
No exercício de 2017, buscando capacitar mais servidores, visto que em 2016 houve
corte significativo no orçamento CRH, foram ofertados 29 eventos de capacitação que somaram
746 participações, conforme tabela abaixo.
Tabela 61 – Ações de treinamento e público alvo – JFMS
Denominação Público Alvo
Nº de
pessoas
Treinadas
1 II Encontro Nacional de Previdência
Complementar do Poder Judiciário, MPU e
CNMP - Auditório do Conselho Nacional do
Ministério Público.
Servidores públicos que atuam na área de
Recursos Humanos, Controle Interno,
Corregedoria e Assessoria Jurídica, técnicos de
recursos humanos, assessores, etc.
1
2 Palestra Dores nas Costas. Magistrados e Servidores. 24
3 Curso Completo de Licitações Públicas com
Ênfase no Termo de Referência - SRP,
incluindo Formação e Capacitação de
Pregoeiro.
Agentes Públicos das três esferas (Federal,
Estadual e Municipal) que buscam aprofundar
seus conhecimentos em todos os aspectos ligados
às compras públicas de bens e serviços;
pregoeiros e membros de equipe de apoio,
membros de comissões de licitação, integrantes da
área de assessoramento jurídico, auditores de
controle interno ou externo, servidores públicos
que atuem, direta ou indiretamente, no
planejamento, gestão e fiscalização de contratos
administrativos, além de empresas da iniciativa
privada que prestam serviços para o Poder
Público, com vistas a atingir a Excelência em sua
área de atuação.
2
4 Curso de Sustentabilidade na Administração
Pública.
Servidor de órgão público (gestor público,
servidor concursado ou comissionado).
4
5 XIII Congresso Direito Tributário,
Constitucional e Administrativo e V Seminário
Científico – UCDB.
Acadêmicos e profissionais de toda classe
jurídica.
7
6 Gestão Tributária de Contratos e Convênios. Profissional da contabilidade e funcionários
públicos da área.
2
7 IV Seminário de Planejamento Estratégico
Sustentável do Poder Judiciário.
Servidores públicos. 1
8 Curso de Capacitação para Agentes de Agentes de segurança. 2
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Denominação Público Alvo
Nº de
pessoas
Treinadas
Segurança da Justiça Federal.
9 XXVIII Simpósio Brasileiro de Direito
Previdenciário 2017.
O evento é destinado a advogados, juízes,
procuradores, defensores públicos, professores,
acadêmicos, servidores públicos, entre outros.
13
10 Treinamento PJe Presencial. Servidores, Diretores de Secretaria e Magistrados,
Advogados e Procuradores.
272
11 Treinamento PJe EAD. Servidores, Diretores de Secretaria e Magistrados,
Advogados e Procuradores.
178
12 Planilha de Custos como Instrumento de
Fiscalização de Serviços Terceirizados,
Implicações e Riscos na Licitação e na
Execução Contratual, segundo as Diretrizes da
Instrução Normativa nº 05/2017.
Servidores envolvidos nos contratos de locação de
mão de obra nas áreas de licitações e contratos e
controle interno, bem como gestores de contratos
com esse objeto:
-Gestores públicos e Ordenadores de Despesa.
-Membros de Comissões Permanentes e Especiais
de Licitação, Pregoeiros e membros de equipe de
apoio.
-Administradores Públicos, Diretores, Técnicos,
Fiscais de Contratos e demais servidores
envolvidos direta ou indiretamente com as
contratações de serviços.
-Membros de Assessorias Jurídicas e
Procuradorias, Auditorias e Controle Interno.
6
13 Cálculos Trabalhistas e o SEFIP Aplicados à
Fiscalização de Contratos.
Servidores envolvidos nos contratos de locação de
mão de obra nas áreas de licitações e contratos e
controle interno, bem como gestores de contratos
com esse objeto.
2
14 V Encontro de Gestores de Segurança do Poder
Judiciário da União.
Servidores públicos. 1
15 Curso de Inteligência para Agentes de
Segurança da Justiça Federal.
Agentes de Segurança. 1
16 Curso Novo CPC Servidores públicos 12
17 Recursos nos JEF(s) Previdenciários. Servidores públicos. 12
18 Completo sobre o Novo CPC. Servidores da JFMS. 31
19 Atualizações na Legislação Previdenciária. Servidores públicos. 31
20 Direito Administrativo. Servidores públicos. 27
21 Direito Tributário. Servidores públicos. 18
22 Direito Processual Penal. Servidores públicos. 16
23 Redação Oficial. Direcionado a Profissionais envolvidos com a
geração, edição e customização de procedimentos,
manuais, cartas, ofícios, relatórios de pesquisa,
relatórios de gestão e textos afins, que devem
chegar todos os dias a leitores que necessitam
dessas informações para implementar ações
administrativas.
10
24 Informática. Servidores e profissionais da área de TI. 7
25 Brigada de Incêndio JEF Campo Grande. Servidores que atendem os seguintes critérios:
a) permanecer na edificação durante seu turno de
trabalho;
b) possuir boa condição física e boa saúde;
c) possuir bom conhecimento das instalações;
d) ter mais de 18 anos; e
e) ser alfabetizado.
10
26 Brigada de Incêndio Ponta Porã. Servidores que atendem os seguintes critérios:
a) permanecer na edificação durante seu turno de
trabalho;
b) possuir boa condição física e boa saúde;
c) possuir bom conhecimento das instalações;
8
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Denominação Público Alvo
Nº de
pessoas
Treinadas
d) ter mais de 18 anos; e
e) ser alfabetizado.
27 Negociação e Administração de Conflitos. Servidores públicos. 30
28 Atualização em Segurança Judiciária. Agentes de segurança. 17
29 Prático sobre GFIP SEFIP 8.4 e Conceitos
Básicos sobre eSocial.
Servidores dos Órgãos Públicos, Profissionais de
Recursos Humanos/Departamento de Pessoal,
Contabilidade, Gestores e Fiscais de Contratos,
Financeiro, Controle/Auditora, Informática,
Assessores Jurídicos e demais interessados na
busca do conhecimento.
1
6.1.3 – Demonstrativo das despesas com pessoal
(Fonte: SEGE, Núcleo de Cálculo de Passivos e Relatórios/JFSP, Seção de Processamento de Folha
de Pagamento/JFMS)
Os demonstrativos das despesas com pessoal no TRF3R, JFSP e JFMS, constam do
Anexo XVII deste Relatório de Gestão.
6.1.4 – Ações adotadas para identificar eventual irregularidade relacionada ao pessoal
6.1.4.1 – Acumulação remunerada de cargos, funções e empregos públicos
(Fonte: SCAJ, Divisão de Assuntos da Magistratura/TRF3R, SEGE, Subsecretaria de Gestão de
Pessoas/JFSP, Núcleo de Recursos Humanos/JFMS, Seção de Pessoal/JFMS)
O assunto foi regulamentado na JF3R pela RES PRES/TRF3R n° 40/2016 (Processo
SEI 0017484-74.2014.4.03.8000), que ao dispor sobre o controle de acúmulo de cargos ou de
recebimento de remuneração, subsídio ou proventos, para fins de limitação ao teto constitucional no
âmbito da JF3R, em seu art. 2º, § 1º estabelece que a renovação anual da declaração deverá ser
realizada preferencialmente no mês de maio, observada a conveniência da Administração.
Por seu turno, em seu art. 3º determina que os magistrados e servidores inativos, bem
como os pensionistas, firmem declaração a respeito de situação pessoal, quanto à percepção de
valores provenientes dos cofres públicos, por ocasião do recadastramento anual, prevista para os
meses de março e abril (RES PRES/TRF3R nº 106/2001 e alterações).
Em 2017, nos termos da referida resolução, todos os servidores, ativos e inativos da
JF3R foram instados a firmar declaração a respeito de sua situação pessoal.
Na mesma oportunidade foram apuradas as situações de acúmulo de exercício de
atividade privada remunerada, bem como de comércio ou de gerência/administração de sociedade.
Paralelamente, o TRF3R estabeleceu contato com a Coordenação-Geral de
Cadastros, Identificação Profissional e Estudos, do Ministério do Trabalho, para troca de
informações no que tange ao cruzamento dos dados dos servidores ativos e inativos do TRF3R com
aqueles provenientes da RAIS.
Contudo, em que pese as reiteradas solicitações, não houve retorno do Ministério do
Trabalho até o momento.
No TRF3R, os procedimentos relativos ao recadastramento ainda estão em
andamento, tendo em vista a dificuldade em obter retorno por parte de alguns servidores pelas mais
variadas razões, que vão desde servidores em licenças médicas contínuas, até ausência de resposta
por parte de servidores ativos e inativos apesar das tentativas de contato, sendo que os mesmos
foram intimados, sob pena de aplicação das sanções previstas.
Para formalização dos procedimentos foram abertos no TRF3R os seguintes
processos SEI: 0024295-45.2017.4.03.8000, 0007071-94.2017.4.03.8000 e 0022811-
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
92.2017.4.03.8000, respectivamente para apresentação da declaração por parte dos servidores
ativos, inativos e para fins de verificação do teto remuneratório, sendo que os dois primeiros,
conforme esclarecido acima, ainda estão em tramitação.
Na JFMS, das declarações positivas apresentadas em 2017, averiguou-se que não
caracterizavam acumulação ilícita de cargos, funções e empregos públicos.
Em relação aos magistrados, também não foi constatado nenhum caso em 2017.
Observa-se, ainda, que constou do expediente administrativo SEI 0003135-
66.2014.4.03.8000, que com relação aos magistrados que recebem proventos de aposentadoria de
outros órgãos, e que não encaminharam cópia de contracheques ou demonstrativos de valores
recebidos do órgão pagador dos proventos, foram expedidos ofícios aos órgãos de origem dos
magistrados, solicitando cópias dos demonstrativos referentes ao mês de junho de 2006, bem como
dos demais meses em que tenha havido variação desses valores, não sendo encaminhados todos os
demonstrativos solicitados, e determinado pela Presidência do TRF3R a instauração de expedientes
individualizados para apreciação da situação de cada magistrado interessado.
Houve desmembramento deste expediente nos processos SEI 0019435-
35.2016.4.03.8000, 0019429-28.2016.4.03.8000, 0019432-80.2016.4.03.8000, 0019431-
95.2016.4.03.8000, 0019434-50.2016.4.03.8000 e 0019430-13.2016.4.03.8000, para análise da
situação de cada magistrado, o que continua sendo apreciado pela Presidência.
Adotam-se, ainda, na JF3R, os seguintes controles internos para detectar possível
acumulação vedada de cargos, funções e empregos públicos:
TRF3R
1) No momento do ingresso dos magistrados e servidores: inclusão, no edital do
concurso público, de dispositivo que determina a apresentação, na data da posse, de pedido de
exoneração, se o candidato já for servidor público, declaração quanto ao exercício ou não de outro
cargo, emprego ou função pública e quanto ao recebimento de remuneração, subsídio, proventos,
pensões ou outra espécie de remuneração paga à conta de recursos públicos; e emissão do extrato da
RAIS, pelas áreas de gestão de pessoas, para verificação da informação prestada na declaração.
2) Anualmente: prestação de nova declaração quanto ao exercício ou não de outro
cargo, emprego ou função pública e quanto ao recebimento de remuneração, subsídio, proventos,
pensões ou outra espécie de remuneração paga à conta de recursos públicos, por meio de rotina
informatizada, no caso dos servidores ativos. Para inativos e pensionistas a declaração é solicitada
no momento do recadastramento anual.
JFSP
A Subsecretaria de Gestão de Pessoas, por meio do Núcleo de Administração
Funcional, averigua possíveis acúmulos de cargo público nas ocasiões das averbações de tempo de
serviço quando ocorre o remonte de períodos trabalhados em outros órgãos públicos, estando os
servidores desligados dos respectivos cargos que ensejaram o acúmulo.
Os casos de acúmulo de cargo de servidor ativo sem o devido desligamento são
encaminhados à Diretoria do Foro, para apreciação e abertura de Processo Administrativo
Disciplinar.
Nos casos de acúmulo de cargo permitido pela legislação, cabe esclarecer que a
compatibilidade nos horários de trabalho é analisada mediante os documentos apresentados pelos
servidores com a informação de carga-horária devida nos outros órgãos públicos, certificando-se no
respectivo processo SEI a legalidade do acúmulo.
JFMS
Quando dos pedidos de aposentadoria, todas as averbações são revistas, podendo
ocorrer a identificação de possível acumulação nesse momento, não observada quando da
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
averbação, que geralmente são muito antigas. Nesses casos, é feita a instrução de processo
administrativo, para ser submetido à Direção do Foro, para fins de decisão quanto a legalidade ou
não da acumulação.
6.1.4.2 – Terceirização irregular de cargos
(Fonte: SEGE, SETI, Subsecretaria de Gestão de Pessoas/JFSP, Seção de Pessoal/JFMS)
Não há, no âmbito da JF3R, terceirização irregular de cargos.
6.1.5 – Gestão de riscos relacionados ao pessoal
(Fonte: SCAJ, Divisão de Assuntos da Magistratura/TRF3R, SEGE, SETI, Subsecretaria de Gestão
de Pessoas/JFSP, Núcleo de Recursos Humanos/JFMS)
TRF3R
SCAJ
A defasagem do quadro de magistrados da JF3R, como exposto no item 6.1.1.4 –
Análise crítica da estrutura de pessoal é grande.
Dos 217 cargos de Juiz Federal Substituto, 112 estão vagos, sendo que, durante o ano
de 2017 foram removidos 03 magistrados para outras Regiões.
Considera-se provável que o acúmulo de trabalho dos magistrados possa trazer
prejuízos à saúde deles e/ou comprometer a prestação jurisdicional.
Espera-se, como já mencionado, que essa defasagem seja atenuada com o ingresso
dos 33 Juízes Federais Substitutos provenientes do XVIII Concurso Público para Provimento de
Cargos de Juiz Federal Substituto da 3ª Região.
SEGE
Verifica-se que as faixas etárias de 51 a 60 anos e acima de 60 anos de idade, com
expectativa de aposentadoria a curto prazo, totalizavam 676 servidores no final de 2017, número
que representa 36,46% da força de trabalho do TRF3R e sinaliza a perda de capital intelectual da
organização. Ademais, em 31/12/2017, o TRF3R contava com 1.769 cargos providos, dos quais
1.289 servidores estavam na última Classe/Padrão, ou seja, 72,86% na classe “C”, Padrão 13, não
havendo, para estes servidores, perspectiva de ascensão na carreira.
Esses fatores ensejaram a elaboração do Projeto Gestão do Conhecimento e
Formação de Sucessores, com o fito de, não apenas reter e disseminar o conhecimento entre os
servidores, mas também, juntamente com o Programa de Gestão por Competências, servir de
estímulo a que os servidores ocupem posições gerenciais, de modo a alavancar e motivar sua
ascensão profissional dentro do Órgão.
A partir de 2014, com a realização da pesquisa de desligamento, tornou-se possível
mapear os motivos ensejadores dos desligamentos e levantar dados que subsidiarão ações para
mitigar os riscos de perda de pessoal. Os dados da pesquisa de desligamento realizada em 2017
constam do Indicador 3 (rotatividade - turnover), do Anexo XVIII – Indicadores Gerenciais sobre a
gestão de pessoas, do item 6.1.6.
Acrescente-se a estes riscos as aposentadorias por invalidez, quando servidores mais
jovens deixam precocemente de trabalhar e as licenças médicas prolongadas, das quais, por ocasião
do retorno, muitos servidores passam a apresentar prejuízos em seu desempenho, por agravos
físicos ou mentais.
No tocante à área de TI, foram efetivadas as nomeações referentes ao Concurso
aberto em 2015, com o preenchimento de todos os cargos vagos da SETI. Em 2017 entraram em
exercício 21 servidores naquela Secretaria, sendo 17 ocupantes do cargo de Técnico Judiciário –
Área Apoio Especializado – Especialidade Informática e 02 Analistas Judiciário, Área Apoio
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Especializado, Especialidade Informática e 02 Analistas Judiciário, Área Apoio Especializado,
Especialidade Informática (Infraestrutura). Registre-se que 01 Analista Judiciário, Área Apoio
Especializado, Especialidade Informática, embora tenha entrado em exercício no dia 19/12/2017,
devido à Ambientação, foi efetivamente lotado na SETI em 2018.
SETI
No primeiro semestre ingressaram na Secretaria 14 Técnicos Judiciários -
Especialidade Informática e 1 Analista Judiciário - Especialidade Informática decorrente de vagas
de concurso não preenchidas e vagas que surgiram no decorrer do período. No segundo semestre
ingressaram 3 Técnicos Judiciários - Especialidade Informática e 2 Analistas Judiciários -
Especialidade Informática (Infraestrutura).
O servidor Rodrigo Sotolani, cargo técnico judiciário – especialidade informática,
oriundo da Subseção Judiciária de Dourados, encontra-se requisitado pelo período de dois anos
(Processo SEI 0020230-07.2017.4.03.8000), reforço necessário para incrementar as atividades
voltadas à Segurança da Informação.
Para o próximo ano estima-se que um volume significativo de servidores devem se
aposentar, sendo que alguns servidores do quadro já ingressaram com solicitação de aposentadoria
junto ao setor competente. Há que se registrar que a recomposição nem sempre é imediata a partir
de concurso vigente, pois na maioria das vezes o cargo vago não é especializado (técnico
administrativo), sendo necessário aguardar-se a liberação de cargo de outra área com viabilidade de
transformação e permuta. Ressalte-se, ainda, o quantitativo da força de trabalho de TIC abaixo do
mínimo recomendado na RES CNJ nº 211/2015.
JFSP
1 – Distribuição de servidores por sexo e faixa etária
A JFSP registrava, em dezembro de 2017, 4.425 servidores, considerando os
requisitados e em exercício provisório. A força de trabalho em relação à divisão por gênero tem
como característica um número maior de mulheres (53,9%) em contraposição aos servidores do
sexo masculino (46,1%). Esta diferença de 345 indivíduos, apesar de numericamente não parecer
tão significativa, torna-se relevante ao considerarmos que as mulheres podem, desde que cumpram
os requisitos de contribuição, aposentar-se cinco anos antes do que os homens.
Tabela 62 – Distribuição de servidores por sexo e mais faixas por idade – JFSP
Sexo Homens Mulheres
Total Faixa Etária
18 a 34
anos
35 a 49
anos
50 a 65
anos
66 em
diante
18 a 34
anos
35 a 49
anos
50 a 65
anos
66 em
diante
Estatutários 262 1013 670 27 275 1367 645 20 4279
Requisitados + Ex. Provisório 12 41 13 - 23 45 12 - 146
Comissionados - 01 01 - - 02 01 - 05
Total 274 1055 684 27 298 1414 658 20 4430
Total Geral 2040 2390
Fonte: Relatórios Sistema Administrativo.
No que se refere à composição etária da população da JFSP, conforme já mencionado
na Tabela 51 – Força de trabalho por faixa etária na JFSP, tratada no item 6.1.1.4 – Análise crítica
da estrutura de pessoal, observa-se que a maior representatividade de força de trabalho está entre os
servidores de 41 a 50 anos de idade (1.741), com destaque também para o grupo de 31 a 40 anos
(1.240).
Quanto à composição por situação funcional 96,58% são estatutários. Apenas 3,3%
são requisitados e menos de 1% comissionados.
No tocante à faixa etária de 66 anos em diante, apesar de representar menos de 1%, é
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
significativa por ter cumprido o requisito de idade para se aposentar.
Tabela 63 – Servidores acima de 66 anos em diante por sexo – JFSP
Sexo Homens Mulheres Total
Estatutários 27 20 47
Fonte: Relatórios Sistema Administrativo.
Verifica-se que atualmente a JFSP possui 47 servidores estatutários acima de 66
anos. Em 2015 eram 36 e em 2016 42 pessoas, registrando-se um aumento de 05 indivíduos neste
último ano e de 11 nos dois últimos anos. Nesta faixa etária o requisito “idade” para aposentar está
cumprido.
2 – Desligamentos
Em 2017 ocorreram 135 desligamentos de servidores estatutários na JFSP. A análise
das razões de desligamento aponta para a relevância das aposentadorias. Estas, inclusive,
apresentaram um aumento significativo se comparadas ao ano de 2016. Não foi identificado o
registro de desligamento de comissionados no período da pesquisa. Em relação aos requisitados,
ocorreram 17 desligamentos, sendo motivados pelo retorno ao órgão de origem.
Tabela 64 – Motivos de desligamento – estatutários – JFSP
Motivo de Desligamento Situação Funcional – Estatutários
Aposentadoria 79
Posse outro cargo inacumulável 19
Exoneração a pedido 17
Redistribuição 12
Falecimento 05
Demissão 02
Remoção 01
Total 135
Fonte: Relatórios Sistema Administrativo. Acessado em 21 de dezembro 2017.
Dentre os motivos de desligamento de estatutários, as aposentadorias representam
aproximadamente 58,5% dos casos. Entretanto destacam-se também as exonerações a pedido
(12,6%), posse em outro cargo (14,1%), redistribuição (8,8%) e, ainda,. cinco casos de falecimento
e duas ocorrências de demissão.
A aposentadoria integral representa 84,8% das ocorrências, conforme caracterização
das aposentadorias por tipo, abaixo:
Tabela 65 – Tipos de aposentadoria – JFSP
Tipo de Aposentadoria
Voluntaria Integral 67
Voluntaria Proporcional 04
Invalidez Proporcional 04
Invalidez Integral 04
Total 79
Fonte: Relatórios Sistema Administrativo. Acessado em 21 de dezembro 2017.
3 – Servidores em abono de permanência
Um dado significativo para a análise de possíveis aposentadorias é o número e
caracterização de servidores em abono de permanência.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Atualmente a JFSP possui 343 servidores estatutários em abono de permanência,
considerando o intervalo de 01/01 a 21/12/2017.
Tomando por base os dados gerais que apontam um total de 4.425 percebe-se que a
JFSP possui aproximadamente 8% de seus servidores ativos recebendo o percentual de abono de
permanência, o que, em outras palavras, os coloca em condições de solicitarem aposentadoria
quando assim o desejarem.
Observa-se que de 2016 para 2017 houve um acréscimo de aproximadamente 7,% de
servidores em abono de permanência.
Levando em conta, que muitos deles ocupam cargos de chefia e detêm muito
conhecimento acumulado acerca das rotinas do trabalho e para que possa se dar a manutenção da
força de trabalho no âmbito de todos os setores do órgão, com qualidade na prestação de serviços e
com capacidade de execução de todas as atividades respeitando necessidades e prazos a serem
cumpridos, torna-se de extrema importância que os gestores administrativos identifiquem esses
servidores e seu capital intelectual adquirido, para a implantação de um Programa de Repasse do
Conhecimento.
Em relação ao Repasse do Conhecimento em 2017 foi realizado o mapeamento de
todos os processos da Administração Central. Quando se realiza o mapeamento de processos de
trabalho, parte do conhecimento do trabalho — que geralmente está contido na experiência dos
funcionários que o executam — passa a ser registrado e codificado. Desta forma, o registro dos
recursos necessários e da sequência de atividades que deve ser desempenhado para se chegar ao
produto ou serviço desejado mostra-se como um significativo benefício para a instituição, uma vez
que possibilita a disseminação do conhecimento, a racionalização do trabalho, acelerando o
aprendizado, e facilitando a sua retenção, minimizando sua perda com a saída dos servidores.
4 – Resumo geral
Os números identificados neste levantamento da composição da força de trabalho da
JFSP e dos desligamentos no período justificam uma atenção das ações de acompanhamento desta
informação.
A JFSP possui 4.425 servidores no quadro. Destes, torna-se relevante destacar as
seguintes informações referentes às perspectivas de vacância em decorrência de aposentadorias e
ações necessárias à provisão de recursos humanos:
Considerando o total, ou seja, a somatória de estatutários, requisitados e
comissionados, 678 mulheres têm idade igual ou superior a 50 anos. Esta idade é bem próxima da
idade mínima exigida para que uma mulher, com tempo de serviço suficiente, possa requerer sua
aposentadoria. Além disso, 20 servidoras estão acima de 66 anos de idade;
27 homens têm idade igual ou superior a 66 anos. Nesta faixa etária um homem,
com tempo de serviço suficiente, pode requerer sua aposentadoria integral ou não tendo todos os
requisitos, a aposentadoria proporcional;
Constatou-se um aumento das aposentadorias no período.
Os servidores com idade superior a 50 anos e, principalmente além de 66 anos de
idade, seguindo a tendência da população brasileira apresentam alterações de saúde que requerem
ações de prevenção.
No ano de 2017, dentre os motivos de desligamento, as aposentadorias representam
quase a metade dos casos. Este percentual aumentou se comparado ao ano anterior. Destacam-se
também as exonerações a pedido, posse em outro cargo e redistribuição. Os demais motivos
registraram poucas ocorrências.
Outrossim, há 343 servidores recebendo abono de permanências, ou seja, aptos a
requerem aposentadoria a qualquer momento.
Diante destes dados, observa-se que o envelhecimento da força de trabalho na JFSP é
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
uma característica que deve ser analisada cuidadosamente no planejamento de ações preventivas em
saúde e na melhoria da qualidade de vida de seus servidores, sobretudo no período que antecede a
aposentadoria.
4.1 – Ações desenvolvidas
- Sistematização de um projeto para o Programa de Gerenciamento de
Aposentadorias na SJSP, conforme processo SEI 0064876-02.2017.4.03.8001.
- Manutenção do acompanhamento sistemático das informações a partir da análise de
dados estatísticos referentes às aposentadorias e comunicação pós-aposentadoria através do envio
dos Boletins da Maturidade.
4.2 – Considerações finais
O gerenciamento de aposentadorias na SJSP poderá contribuir para o planejamento
estratégico de gestão de pessoas com ênfase na análise e gerenciamento das necessidades atuais e
futuras, qualitativas e quantitativas. Deve-se considerar a antecipação da identificação da
necessidade de provisão e de desenvolvimento de pessoal. Para esta análise é importante o
acompanhamento das mudanças internas e contextuais.
Como é de conhecimento de todos, há grande possibilidade de mudanças
significativas nas regras de aposentadoria no ano de 2018. Diante das perspectivas macro, alguns
cenários se projetam. O primeiro seria, para aqueles que possuam os requisitos para aposentar, que
requeiram desde já este benefício. Isto poderia impactar a perda quantitativa e qualitativa da força
de trabalho, conforme citado anteriormente. Outra situação é que se estenderá o tempo de
permanência no trabalho com o paralelo envelhecimento da população. Esta população com maior
faixa etária poderá, seguindo as tendências da população em geral, ter um aumento de afastamentos
por questões de saúde e a necessidade de maior qualificação principalmente em decorrência da
aceleração do desenvolvimento tecnológico. Isto poderá alterar as expectativas de vacância e a
necessidade reposição e qualificação da força de trabalho na SJSP.
JFMS
Considerando a faixa etária e o tempo de serviço de vários servidores da JFMS,
evidencia-se, desde 2015, uma procura pela aposentadoria. Hoje são 67 servidores entre 51 a 60
anos e 11 servidores entre 61 a 70 anos, representando 24% do quadro. Ademais, há 19 servidores
(5,8%) recebendo abono de permanência e que, no curto prazo, poderão requerer aposentadoria.
A perda da força de trabalho também é esperada. Servidores mais novos e os recém-
ingressos, altamente qualificados, continuam participando de concursos públicos e, muitas vezes,
estão na expectativa de serem nomeados para outros órgãos, com remuneração mais atraente.
Alia-se a este fato a ausência de perspectiva de reajuste da Tabela de Remuneração
dos Cargos dos Quadros de Pessoal do Conselho e da JF de Primeiro e Segundo Graus, sinalizando
possíveis desligamentos de servidores, principalmente por posse em outro cargo inacumulável, que
em 2017 totalizaram 03. Há também o desinteresse dos candidatos habilitados em concurso público
na assunção dos cargos quando convocados/nomeados, índice que atingiu 41% em 2017. Ressalte-
se que o último concurso tem validade até abril de 2018, após passados quatro anos desde sua
realização, motivo pelo qual muitos dos candidatos já não têm mais interesse no certame.
Ademais, em 31/12/2017, a JFMS contava com 317 cargos providos, dos quais 164
servidores estavam na última Classe/Padrão, ou seja, 51,7% na classe “C”, Padrão 13, não havendo,
para estes servidores, perspectiva de ascensão na carreira.
Há grande preocupação da área de gestão de pessoas da JFMS com o desligamento
crescente de muitos de seus servidores, quer seja por aposentadoria, quer seja por
vacância/exoneração, que têm vasta experiência e conhecimento do trabalho que realizam, mas
ainda não há uma política sistematizada no órgão de compartilhamento dos conhecimentos ou de
preparação de sucessores, em face dos desligamentos. A preparação dos sucessores é feita
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
intuitivamente, de acordo com as condições e o entendimento de cada gestor.
6.1.6 – Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas
(Fonte: SEGE, Subsecretaria do Pró-Social, Benefícios e Assistência à Saúde/TRF3R, Subsecretaria
de Acompanhamento e Desenvolvimento Profissional/TRF3R, Divisão de Desenvolvimento de
Competências/TRF3R, Divisão de Ingresso, Afastamento e Frequência/TRF3R, Comissão
Permanente de Sindicância/TRF3R, NURE/JFMS)
Conforme exposto no relatório de gestão do exercício anterior, em 2017 foram
analisados os indicadores gerenciais de RH reavaliados e definidos pelo Grupo de Estudos
constituído pela PORT PRES/TRF3R nº 7.227/2013, composto por representantes de Gestão de
Pessoas e demais áreas estratégicas do TRF3R, JFSP e JFMS. São eles: 1) Absenteísmo; 2)
Acidente de Trabalho e Doenças Ocupacionais; 3) Rotatividade (Turnover); 4) Aposentadoria por
Invalidez; 5) Jornada de Trabalho; 6) Disciplina e 7) Educação Corporativa.
A descrição, mensuração de resultados e análises quantitativa e qualitativa relativas
dos indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas no exercício de 2017, constam do Anexo
XVIII – Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas.
6.1.7 – Contratação de pessoal de apoio e de estagiários
6.1.7.1 – Contratação de mão de obra de para atividades não abrangidas pelo plano de cargos
(regular) (Fonte: SADI, Subsecretaria de Serviços Gerais/TRF3R, Divisão de Contratos, Cálculos e
Fiscalização/TRF3R, SETI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos de Manutenção Predial/JFSP, Núcleo de
Segurança Institucional/JFSP, Seção de Gestão de Contratos/JFMS)
Em cumprimento à RES CNJ nº 102/2009, as informações sobre a terceirização
regular de mão de obra estão disponibilizadas no sítio da internet do TRF3R no link
http://www.trf3.jus.br/transparencia/ com a denominação “Empregados de Empresas Contratadas
em Exercício no Órgão”, separados por TRF3R, JFSP e JFMS.
TRF3R
No âmbito do TRF3R os contratos de alocação de mão de obra são administrados
pela SSEG, SADI e SETI.
A SSEG administra os contratos de mão de obra de bombeiro civil, vigilância
patrimonial e de ascensoristas e recepcionistas.
Em 2017 houve a solicitação de ampliação de postos de serviço de bombeiros civis e
de vigilância para o depósito do imóvel Presidente Wilson, que serão implantados em 2018, quando
acarretará impacto orçamentário.
Não houve ocorrências nos contratos administrados pela SSEG no exercício 2017
À SADI estão afetos os contratos de serviços de manutenção predial, operação e
manutenção de equipamentos de ar condicionado, elaboração de laudos estruturais das
dependências, digitalização e reprografia de documentos físicos, copeiragem, limpeza e
conservação e apoio operacional para transporte de bens, móveis e materiais.
A terceirização de mão de obra se faz necessária para o bom funcionamento do
TRF3R, uma vez que não há disponíveis cargos efetivos destinados à realização das referidas
atividades, bem como a contratação de pessoal do quadro para realização desses serviços geraria um
custo elevado para a União, motivo pelo qual a contratação se mostra vantajosa para a
Administração.
Conforme acompanhamento das planilhas de composição de custos e formação de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
preços, os valores pagos estão de acordo com o previsto nas respectivas convenções coletivas,
acrescidos dos demais componentes (impostos, insumos, benefícios, lucro, etc.).
Desde abril de 2016, com a redução no número de postos, observou-se a necessidade
de maior controle e fiscalização técnica dos contratos, em especial nos de copa e limpeza, visando
minimizar o impacto na qualidade da atividade e no fornecimento de materiais higiênicos.
Nos contratos de apoio operacional não foram registradas dificuldades na gestão,
bem como não foram verificadas ocorrências de descumprimento por parte das Contratadas quanto
ao pagamento de verbas trabalhistas.
Ocorreram situações pontuais de descumprimento parcial de obrigações contratuais,
que foram objeto de apuração de falta contratual com penalização das empresas, sem reincidência
de descumprimento:
1) Imperatriz Alimentos e Bebidas Eireli-EPP.
CNPJ nº 21.004.524/0001-20.
Processo de Gestão Contratual nº 0000092-19.2017.4.03.8000.
Processo de Penalidade nº 0014393-68.2017.4.03.8000
Instaurado: 08/05/2017.
Objeto: Apuração de falta editalícia, descumprimento de obrigação editalícia;
declínio da proposta comercial.
Sanção: Impedimento de licitar e contratar com a União, pelo período de 01 (um)
mês, com fundamento no subitem 17.1.1 do Edital do Pregão Eletrônico nº 001/2017 - RP e art. 7º,
da Lei nº 10.520/2002. Data Inicial: 01/06/2017; Data Final: 30/06/2017.
Observações: defesa prévia apresentada em 16/05/2017, sem interposição de recurso.
Conclusão/Encerramento: 28/06/2017.
2) Thermon Ar Condicionado LTDA.
CNPJ nº 62.082.821/0001-71.
Processo de Gestão Contratual nº 0020465-42.2015.4.03.8000.
Processo de Penalidade nº 0016283-42.2017.4.03.8000.
Instaurado: 12/05/2017.
Expediente Administrativo (expectativa de sinistro): processo SEI 0016452-
29.2017.4.03.8000.
Instaurado: 15/05/2017.
Objeto: Apuração de falta contratual, descumprimento do prazo de atendimento
previsto item 5.2 do Anexo I - Termo de Referência (documento SEI 1625895) - do Edital de
Licitação (documento SEI 1616658).
Item. 5.2. “No caso de chamadas extras ou de emergência fora dos horários descritos, a Contratada
deverá comparecer no local dos serviços no prazo máximo de 02 (duas) horas.”
Sanção: Advertência, com fundamento no art. 87, I, da Lei nº 8.666/93 e Cláusula
Vigésima do Contrato nº 04.008.10.2016.
Observações: não apresentação de defesa prévia e recurso.
Conclusão/Encerramento do Processo de Penalidade e Expediente Administrativo:
26/06/2017.
3) Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT.
CNPJ nº 34.028.316/0031-29.
Processo de Gestão Contratual nº 0020650-51.2013.4.03.8000.
Processo de Penalidade nº 0014485-46.2017.4.03.8000.
Instaurado: 05/05/2017.
Objeto: Apuração de falta contratual, descumprimento de obrigação contratual, dado
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
a não comunicação do roubo dos malotes destinados à Subseção Judiciária de Mauá/SP,
ocasionando prejuízo às atividades administrativas e judiciais.
Sanção: em reunião realizada, foi solicitada revisão nos procedimentos de controle
da contratada quanto a comunicações de eventos impeditivos de entrega dos malotes,
correspondências e outros documentos, bem como determinado o arquivamento com o alerta a
contratada sobre a reincidência dos fatos passíveis de aplicação de sanção conforme a gravidade do
fato.
Observações: não apresentação de defesa prévia; reunião realizada em 22/05/2017.
Conclusão/Encerramento: 26/06/2017.
4) Liderança Limpeza e Conservação LTDA.
CNPJ nº 00.482.840/0001-38.
Processo de Gestão Contratual nº 0009628-93.2013.4.03.8000.
Processo de Penalidade nº 0018372-38.2017.4.03.8000.
Expediente Administrativo (expectativa de sinistro): processo SEI 0018373-
23.2017.4.03.8000.
Instaurado: 26/05/2017.
Objeto: Apuração de falta contratual, descumprimento de itens relativos à Cláusula
Décima Terceira do Contrato.
Sanção: Advertência, com fundamento no artigo 87, inciso I, da Lei nº 8.666/93 e no
item 2, da Cláusula Décima Sexta, do Contrato (documento SEI 2797470).
Observações: não apresentação de defesa prévia e recurso.
Conclusão/Encerramento do Processo de Penalidade: 10/07/2017.
Conclusão/Encerramento do Expediente Administrativo: 12/07/2017.
5) TLD Teledata Tecnologia em Conectividade LTDA.
CNPJ nº 80.043.904/0001-33.
Processo de Gestão Contratual nº 0013451-75.2013.4.03.8000.
Processo de Penalidade nº 0034535-93.2017.4.03.8000.
Instaurado: 25/09/2017.
Expediente Administrativo (expectativa de sinistro): processo SEI 0034672-
75.2017.4.03.8000.
Instaurado: 26/09/2017.
Objeto: descumprimento dos prazos para atendimento às solicitações técnicas feitas
pela fiscalização do contrato nº 04.025.10.2013 (documento SEI 2882120).
Sanção: Advertência, com fundamento no art. 87, inc. I da Lei 8.666/1993 e Cláusula
Décima Sexta, item 1 do contrato.
Observações: defesa prévia apresentada; não houve interposição de recurso.
Fase atual: Enviado à DIRG em 12/12/2017, remetido à ALIC em prosseguimento.
6) Simpress Comércio, Locação e Serviços S.A.
CNPJ nº 07.432.517/0001-07.
Processo de Gestão Contratual nº 0005139-08.2016.4.03.8000.
Processo de Penalidade nº 0035218-33.2017.4.03.8000.
Expediente Administrativo (expectativa de sinistro): processo SEI 0035221-
85.2017.4.03.8000.
Instaurados: 29/09/2017.
Objeto: Apuração de falta contratual, descumprimento dos prazos de implantação;
problemas na prestação dos serviços; não recebimento de papéis perfurados e papéis especiais; troca
de filas de impressão; entrega de impressora sem fax e equipamentos com defeito.
Sanção: Advertência, com fundamento no art. 87, inc. I, da Lei 8.666/1993 e
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Cláusula Décima Oitava, item 1 do instrumento contratual (documento SEI 2861669).
Observações: defesa prévia apresentada; não houve interposição de recurso.
Fase atual: Enviado à DIRG em 22/11/2017, remetido à ALIC em prosseguimento.
Os contratos de prestação de serviços para atividades operacionais de sustentação de
sistemas e infraestrutura administrados pela SETI tem se demonstrado eficientes e vantajosos para a
instituição. A contratação desonera os servidores das atividades operacionais diárias, possibilitando
uma atuação em gestão e governança, atuação e dedicação em novos projetos de melhoria, seja no
aspecto técnico, seja no aspecto de governança com a elaboração e definição de normativos, a
exemplo da RES PRES nº 52/2016 que regulamenta a utilização da VPN – Virtual Private Network
no âmbito da JF3R; Ordem de Serviço PRES nº 5, de 06 de novembro de 2017 que restringe o
acesso às salas técnicas que acondicionam equipamentos de Tecnologia da Informação e
Comunicação no TRF3R; Ordem de Serviço PRES nº 4, de 01 de junho de 2017, que dispõe sobre a
criação de endereço eletrônico das unidades/serviços na JF3R. Destaca-se os contratos
08.002.10.2012, 04.005.10.2014 e 04.006.10.2014 para administração dos bancos de dados
SQLServer, Oracle e Mumps-Caché, respectivamente, pela significativa melhora de desempenho e
disponibilidade, com benefícios diretos aos usuários dos sistemas judiciários e administrativos que
podem contar com sistemas rápidos e confiáveis, adequados às expectativas, e sempre disponíveis
para desempenho de suas atividades. E, ainda, os contratos 04.003.10.2014 e 04.004.10.2014, de
sustentação do ambiente Microsoft e de segurança das estações de trabalho e servidores de rede,
respectivamente, que tem possibilitado manter o ambiente atualizado, seguro e disponível de acordo
com as recomendações dos fabricantes dos softwares empregados.
Nesta seara, em 2017 foi iniciado procedimento para contratação de serviços de
administração, implementação e manutenção de Banco de Dados postgreSQL 9.4 ou superior,
através do processo SEI 0022057-53.2017.4.03.8000.
JFMS
Não obstante a ocorrência de supressão de postos de trabalho nos contratos de
terceirização de mão de obra gerenciados no exercício de 2017 foi possível manter uma prestação
de serviço adequada sem comprometer a segurança das instalações e dos jurisdicionados. No que
tange a valores, os contratos tiveram uma redução média de até 25% do valor inicial contratado,
mantendo sintonia com os valores aplicados no mercado.
No âmbito da JFMS não houve dificuldades na condução dos contratos no exercício
2017.
JFSP
Devido à restrição orçamentária do exercício 2017, e diante de determinação da
Administração, referente à necessidade de se realizar contingenciamento de despesas, em virtude
das dificuldades financeiras ora enfrentadas com o corte orçamentário atingindo os contratos de
prestação continuada, sobretudo os contratos de manutenção predial onde foram reduzidos os postos
de trabalho, e, consequentemente, os valores foram ajustados na quantidade de postos. Assim, em
decorrência destes ajustes o valor mensal dos contratos firmados foi reduzido.
Com relação aos contratos de manutenção predial das instalações da JFSP (contratos
08.286.10.16, 08.268.10.15 e 08.269.10.15), demonstram-se na tabela abaixo a quantidade de
postos e o seu valor mensal, em consonância com os Termos Aditivos 08.286.12.16 (prorrogação do
contrato a partir de 04/01/2017), 08.268.16.17 e 08.269.19.17 (repactuação de preços a partir de
21/12/2017) e .
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 66 – Distribuição do pessoal contratado mediante contrato de prestação de serviço com
locação de mão de obra – Manutenção de bens imóveis – JFSP
Identificação
do Contrato Quantidade Unidade Administrativa Valor Mensal (R$)
08.286.10.16
11 Fórum Cível – Pedro Lessa 66.672,63
9 Fórum Criminal e Previdenciário 55.390,54
10 JEF – Capital/SP 60.845,25
9 Execuções Fiscais 53.227,00
2 República 11.048,60
5 Sede Administrativa – Peixoto Gomide 27.196,98
4 Alameda Rio Claro – TRs 22.663,31
2 Presidente Wilson 11.209,62
3 São Bernardo do Campo 16.802,82
3 Guarulhos 17.176,80
2 Santo André 10.561,88
1 Mauá 5.673,36
3 Osasco 17.176,80
2 Barueri 10.440,10
2 Postos Volantes – Atendem Região 14.482,58
08.268.10.15
Quantidade Unidade Administrativa Valor anterior
à repactuação Valor posterior
2 Araraquara 13.069,22 13.512,24
1 Barretos 7.081,86 7.402,76
1 Franca 7.115,40 7.440,05
3 Ribeirão Preto 19.251,43 19.865,55
1 São Carlos 7.047,29 7.313,01
2 São José do Rio Preto 12.968,32 13.396,56
2 Catanduva 12.998,11 13.515,86
2 Bauru 12.927,21 13.387,55
1 Jaú 7.156,42 7.395,32
1 Juizado Botucatu 7.065,71 7.301,95
0 Fórum Botucatu 0,00 0,00
1 Lins 7.202,12 7.368,31
2 Assis 13.010,21 13.502,38
1 Marilia 7.104,24 7.358,03
1 Tupã 7.267,82 7.588,52
1 Ourinhos 7.062,02 7.298,26
2 Presidente Prudente 13.297,45 13.827,12
2 Araçatuba 13.115,94 13.639,56
1 Jales 7.081,86 7.399,04
1 Andradina 7.137,78 7.376,67
3 Postos Volantes – Atendem a Região II 15.945,82 16.549,24
08.269.10.15
1 Bragança Paulista 6.051,11 6.268,97
3 Fórum Campinas 18.342,07 19.066,30
2 Juizado Campinas 10.950,62 11.395,40
1 Itapeva 5.973,01 6.231,58
2 Piracicaba 13.124,95 14.017,09
2 São João da Boa Vista 10.929,01 11.408,37
2 Sorocaba 11.028,69 11.547,12
1 Americana 5.960,93 6.214,61
1 Jundiaí 5.938,19 6.209,18
1 Guaratinguetá 5.964,31 6.218,01
3 Santos 16.724,76 18.911,88
4 São José dos Campos 22.239,99 22.018,37
2 Taubaté 11.133,28 11.560,54
1 Caraguatatuba 5.946,78 6.162,21
1 Mogi das Cruzes 5.918,06 6.209,18
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação
do Contrato Quantidade Unidade Administrativa Valor Mensal (R$)
1 Registro 5.919,95 6.135,38
1 São Vicente 5.926,65 6.222,60
1 Avaré 5.953,49 6.202,47
1 Limeira 6.045,94 6.323,09
3 Postos Volantes – Atendem a Região III 14.983,62 (1)
7.106,61
Notas: (01)
01 posto volante atende a Região III.
Os contratos de mão de obra de limpeza e conservação, suporte operacional e de
reprografia apresentam as seguintes informações:
Tabela 67 – Contratos de limpeza e conservação, suporte operacional e reprografia – JFSP
Mão de obra Contrato Números de postos Valor mensal
estimado (R$)
Limpeza e conservação
04.648.10.16 119 368.181,19
04.649.10.16 65 212.479,07
04.650.10.16 72 231.616,31
Suporte operacional
04.659.10.17 104 350.208,43
04.660.10.17 50 185.993,79
04.661.10.17 51 188.873,42
Reprografia 04.643.10.16 7 35.040.04
Os contratos de vigilância tinham em janeiro o total de 334 postos, passando por
reduções, conforme quadro abaixo:
Tabela 68 – Contratos de vigilância patrimonial – JFSP
Postos Janeiro Contratos Postos Dezembro Valor mensal
(R$)
Região I 50 04.610.10.14 50 379.194,67
Região II 48 04.600.10.14 48 367.283,00
Região III 65 04.601.10.14 65 509.605,64
Região IV 49 04.612.10.14 49 336.486,02
Região V 122 04.542.10.12 121 985.362,97
TOTAL 334 2.343.992,61 333 2.606.533,02
Os contratos abaixo relacionados possuem histórico de descumprimento e/ou
penalidades e foram objeto de apuração de falta contratual, cujos processos encontram-se em
andamento:
- Contrato n° 08.268.10.15 (Processo SEI 0053809-40.2017.4.03.8001):
Foi aberto Processo de Apuração de Falta Contratual, em virtude de pendências
corriqueiras existentes desde o início do contrato por parte da Contratada na Subseção Judiciária de
Catanduva.
- Contrato n° 08.269.10.15 (Processos SEI 0053705-48.2017.4.03.8001 e 0057566-
42.2017.4.03.8001):
Foram abertos Processos de Apuração de Falta Contratual, em face da empresa La
Constructora – Construção e Manutenção Ltda.:
- em virtude da inexecução contratual em decorrência de descumprimentos na
execução do contrato pelo atraso na cobertura do posto de Oficial de Manutenção Predial no
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
período de 01 a 03/05/2017, no Fórum Federal de Americana, assim como pelo atraso na
apresentação das garantias contratuais;
- considerando a inexecução contratual, pelo atraso na apresentação da garantia
contratual.
- Contrato n° 08.286.10.16 (Processos SEI 0064730-58.2017.4.03.8001 e 0063097-
12.2017.4.03.8001):
Foram abertos Processos de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Cibam
Engenharia Eireli – EPP, em virtude de:
- divergências nos valores pagos aos colaboradores, em especial no mês de novembro
de 2016;
- ocorrência não atendida no prazo fixado no Termo de Referência, no Fórum Federal
das Execuções Fiscais.
- Contrato nº 04.648.10.16 (Processo SEI 0049772-67.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deu origem ao Processo de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Soluções Serviços
Terceirizados.
- Contrato nº 04.649.10.16 (Processos SEI 0002500-77.2017.4.03.8001 e 0055493-
97.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deram origem aos Processos de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Lince
Segurança Eletrônica Ltda.
- Contrato nº 04.650.10.16 (Processo SEI 0048051-80.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deu origem ao Processo de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Soluções Serviços
Terceirizados Eireli.
- Contrato nº 04.659.10.17 (Processos SEI 0006468-18.2017.4.03.8001, 0009197-
17.2017.4.03.8001, 0053201-42.2017.4.03.8001 e 0063304-11.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deu origem ao Processo de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Liderança
Limpeza e Conservação Ltda, em virtude de:
- não fornecimento de uniformes, materiais e equipamentos aos colaboradores e
atraso no fornecimento de documentação trabalhista;
- não atendimento à solicitação do setor responsável pela fiscalização administrativa
(NUFC/SADC);
- excesso de faltas e ausência de cobertura de postos; e não apresentação da apólice
de seguro em nome dos profissionais da contratada;
- não atendimento à solicitação do setor responsável pela fiscalização administrativa
(NUFC/SADC) nos meses de março e abril de 2017, consoante informação do Gestor do Contrato
(documento SEI 3123413).
- Contrato nº 04.660.10.17 (Processos SEI 0008917-46.2017.4.03.8001, 0008590-
04.2017.4.03.8001 e 0050223-92.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deu origem ao Processo de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Multiservice
Nacional de Serviços Eireli, em virtude de:
- possível fraude cometida pela empresa em documentos (comunicação interna,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Declaração de Portador de Deficiência, Formulário para a concessão de Salário Família, Recibo de
Vale Transporte, Atestado de Saúde Ocupacional, Ficha Recibo Individual de Entrega de E.PI´s,
Recibo de Entrega de Carteira de Trabalho e Comprovante de Devolução de Carteira de Trabalho);
- atraso na entrega de uniformes/itens de uniforme faltantes/entrega de uniformes
usados, inobservância das especificações do Edital quanto à qualidade dos uniformes, atraso na
entrega dos materiais referente à execução dos serviços de copeiragem, não entrega ou recebimento
com atraso da caixa de ferramentas relativa ao posto de Auxiliar de Serviços Gerais, fornecimento
de equipamentos usados, não entrega de equipamentos, entrega de água mineral em desacordo com
o constante na proposta comercial, atrasos na entrega de comprovante de escolaridade e cronograma
de férias, atraso na entrega dos recibos de entrega de uniformes, ausência de entrega de laudo
bacteriológico da água mineral fornecida no Fórum de Catanduva, não fornecimento das
especificações técnicas do fabricante das ferramentas fornecidas, não cobertura de 03 faltas de
Controlador de Acesso em abril de 2017;
- desconto irregular, efetuado pela Contratada nos contracheques de abril de 2017, da
parcela do vale-transporte de maio de 2017 a ser custeada pelos funcionários da empresa.
- Contrato nº 04.661.10.17 (Processos SEI 0050887-26.2017.4.03.8001 e 0047042-
83.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deu origem ao Processo de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Multiservice
Nacional de Serviços Eireli, em virtude de:
- desconto irregular, efetuado pela Contratada nos contracheques de abril de 2017, da
parcela do vale-transporte de maio de 2017 a ser custeada pelos funcionários da empresa;
- atraso na entrega de uniformes/itens de uniforme faltantes/entrega de uniformes
usados, inobservância das especificações do Edital quanto à qualidade dos uniformes, atraso na
entrega dos materiais referente à execução dos serviços de copeiragem, não entrega ou recebimento
com atraso da caixa de ferramentas relativa ao posto de Auxiliar de Serviços Gerais, fornecimento
de equipamentos usados, não entrega de equipamentos, entrega de água mineral em desacordo com
o constante na proposta comercial, não atendimento de solicitação de informações feita pelo fiscal
técnico do Fórum de São João da Boa Vista.
- Contrato nº 04.643.10.16 (Processo SEI 0062707-42.2017.4.03.8001):
Durante a fiscalização do contrato foram verificadas falhas no cumprimento de itens,
que deu origem ao Processo de Apuração de Falta Contratual em face da empresa Globaltask
Tecnologia e Gestão S/A, em virtude de falta de atendimento parcial das especificações técnicas e
não comprovação de origem dos equipamentos empregados no contrato.
- Contrato nº 04.600.10.14 (Processos SEI 0058207-30.2017.4.03.8001 e 0054840-
95.2017.4.03.8001):
Foram abertos Processos de Apuração de Falta Contratual contemplando diversas
situações elencadas pelos fiscais técnicos junto à contratada Essencial Serviços de Vigilância Ltda -
Região II.
- Contrato nº 04.601.10.14 (Processo SEI 0007398-36.2017.4.03.8001):
Foram abertos Processos de Apuração de Falta Contratual contemplando diversas
situações elencadas pelos fiscais técnicos junto à contratada Essencial Serviços de Vigilância Ltda -
Região III.
- Contrato nº 04.610.10.14 (Processo SEI 0004061-39.2017.4.03.8001):
Foram abertos Processos de Apuração de Falta Contratual contemplando diversas
situações elencadas pelos fiscais técnicos junto à contratada Albatroz Segurança e Vigilância Ltda -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Região I.
- Contrato nº 04.612.10.14 (Processos SEI 0005279-05.2017.4.03.8001, 0008122-
40.2017.4.03.8001 e 0055220-21.2017.4.03.8001):
Foram abertos Processos de Apuração de Falta Contratual contemplando diversas
situações elencadas pelos fiscais técnicos junto à contratada Açoforte Segurança e Vigilância Ltda -
Região IV.
6.1.7.2 – Contratação de estagiários
(Fonte: SEGE, Seção de Ingresso/TRF3R, Subsecretaria de Gestão de Pessoas/JFSP, Seção de
Capacitação e Desenvolvimento de RH/JFMS)
A política de contratação de estagiários na JF3R é regulamentada pela RES CJF nº
208/2012 e RES TRF3R nº 334/2013.
TRF3R
Os agentes integradores do programa de estágio no TRF3R em 2017 foram a
empresa Centro de Integração Empresa-Escola – CIEE (Contratos nº 04.017.10.2016 e nº
04.006.10.2017), de 01/01/2017 a 30/03/2017, contratada emergencialmente até a finalização do
processo de licitação e a empresa CIDE – Capacitação, Inserção e Desenvolvimento (Contrato nº
04.007.10.2017), a partir de 31/03/2017.
Em abril de 2017, iniciaram-se os procedimentos para a realização do processo
seletivo de estagiários com o novo agente integrador, sendo que as contratações tiveram início a
partir do mês de julho de 2017.
Consoante demonstrado no quadro abaixo há maior concentração de estagiários de
nível superior na área fim.
No exercício de 2017, houve decréscimo no quantitativo de contratos vigentes em
relação a 2016, em virtude da restrição orçamentária, causando grande impacto nas atividades das
áreas, uma vez que esse fato se somou à restrição de provimento de cargos.
Quadro 11 – Composição do quadro de estagiários – TRF3R
Nível de escolaridade Quantitativo de contratos de estágio vigentes Despesa no exercício
(R$) 1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre
1. Nível superior 135 93 142 226 1.524.875,02
1.1 Área Fim 124 87 140 215 1.449.409,42
1.2 Área Meio 11 6 2 11 75.465,60
2. Nível Médio 15 14 17 26 154.124,22
2.1 Área Fim 12 11 14 23 128.686,01
2.2 Área Meio 3 3 3 3 25.438,21
3. Total (1+2) 150 107 159 252 1.678.999,24
JFSP
O contrato para prestação de serviço de administração de programa de estágio com a
empresa Super Estágios Ltda ME (Contrato nº 04.602.10.14) se encerrou em 02/09/2016, e os
cortes orçamentários levaram a Administração a encerrar provisoriamente tal programa. Assim,
novo processo licitatório teve início somente em 30 de maio de 2017, por meio do processo SEI
0052215-88.2017.4.03.8001, o qual teve êxito com a assinatura do Contrato nº 04.671.10.17,
assinado em 25/10/2017, com a empresa CIDE – Capacitação, Inserção e Desenvolvimento, CNPJ
sob o n° 03.935.660/0001-52, que atuará como agente integrador do programa de estágio na SJSP
pelo prazo de 12 meses.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Como a contratada tinha prazo de 60 dias, a partir da assinatura do contrato, que se
deu em 25/10/2017, para realização de processo seletivo de estagiários, não houve tempo hábil para
contratação de estagiários no ano de 2017. Assim foi feita a anulação das notas de empenho
referentes a 2017, nos valores de R$ 1.754.941,50 (2017NE002707) e R$ 415.826,40
(2017NE002708).
Embora não tenha havido estagiários no ano de 2017, o referido contrato vigorará em
2018. Ele prevê a oferta mínima de 829 vagas de estágio, podendo chegar a 1.253 vagas se houver
disponibilidade orçamentária. O valor da bolsa de estágio para ensino superior é de R$ 705,00 e
para o nível médio é de R$ 502,00 (conforme RES PRES/TRF3R nº 415/2014). A previsão de
pagamento de auxílio-transporte é de R$ 7,60 por dia estagiado (PORT TRF3R nº 639, de
16/05/2017).
JFMS
A distribuição de vagas de estágio na SJMS está disposta na PORT DFOR/JFMS nº
1541184/2015 que, inclusive, criou mais 15 vagas, conforme a RES TRF3R nº 334/2013. A
implementação das vagas deveria ocorrer a partir de 2016. Considerando as restrições
orçamentárias, a implementação somente teve início em julho de 2017, devendo ser implementada a
última vaga em 2018.
Até 31/05/2017 coube à empresa ABRE (DILUAS RH Processamento de Dados
Ltda – ME) a administração de estágio remunerado a estudantes, à vista do término da vigência do
contrato firmado com esta empresa.
Considerando a necessidade da contratação de novo agente integrador de estágio foi
aberto processo licitatório, tendo como empresa vencedora a Super Estágios Ltda EPP. O Contrato
nº 5/2017, firmado com a empresa Super Estágios iniciou-se em 01/06/2017, prevendo a prestação
de serviços de recrutamento, seleção e administração do programa de estágio remunerado a
estudantes pelo período de 24 meses. A Super Estágios já promoveu dois processos seletivos em
2017, para os cursos de Direito, Informática, Administração, Psicologia, Engenharia Civil e Ensino
Médio.
Quadro 12 – Composição do quadro de estagiários – JFMS
Nível de escolaridade Quantitativo de contratos de estágio vigentes Despesa no exercício
1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre (em R$ 1,00)
1. Nível superior 66 57 93 94 823.071,13
1.1 Área Fim 57 49 79 80 704.623,28
1.2 Área Meio 9 8 14 14 118.447,85
2. Nível Médio 1 1 13 14 54.322,00
2.1 Área Fim 1 1 4 5 22.244,87
2.2 Área Meio - - 9 9 32.077,13
3. Total (1+2) 67 58 106 108 877.393,13
6.1.8 – Contratação de consultores com base em projetos de cooperação técnica com
organismos internacionais
(Fonte: EMAG, SEGE, Núcleo de Recursos Humanos/JFMS)
Não houve, no âmbito da JF3R, contratação de consultores com base em projetos de
cooperação técnica com organismos internacionais no exercício de 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.2 – Gestão do patrimônio e da infraestrutura
6.2.1 – Gestão da frota de veículos
(Fonte: SSEG, Divisão de Suporte e Apoio a Dignitários/TRF3R, Núcleo de Segurança
Institucional/JFSP, Seção de Segurança e Transporte/JFMS)
6.2.1.1. – Legislação que regula a constituição e a forma de utilização da frota de veículos
A constituição, gestão e a forma de utilização de veículos da frota oficial da JF3R
estão regulamentadas pela RES CJF nº 72/2009 e suas alterações, que estabelece as diretrizes para
aquisição, utilização e controle de veículos, no âmbito do CJF e da JF, pela IN CJF nº 04-01/2010,
que dispõe sobre norma complementar para atender as diretrizes preconizadas no art. 14 da
resolução acima referida, e pela RES CNJ nº 83/2009, que dispõe sobre aquisição, locação e uso de
veículos no âmbito do Poder Judiciário Brasileiro.
6.2.1.2 – Importância e impacto da frota de veículos sobre as atividades da JF3R
A frota de veículos oficiais da JF3R é imprescindível para atendimento às
necessidades de deslocamentos, em segurança, de magistrados e servidores, bem como de
transporte de materiais gerais de consumo, documentos e equipamentos, em objeto de serviço.
6.2.1.3 – Quantidade de veículos em uso ou na responsabilidade da JF3R
6.2.1.4 – Média anual de quilômetros rodados
6.2.1.5 – Idade média da frota, por grupo de veículos
6.2.1.6 – Despesas associadas à manutenção da frota
A discriminação da quantidade de veículos em uso ou na responsabilidade da JF3R,
por grupos, segundo a classificação dada pela RES CJF nº 72/2009, bem como sua totalização por
grupo e geral, média anual de quilômetros rodados, idade média da frota e custos associados à
manutenção (por exemplo, gastos com combustíveis e lubrificantes, revisões periódicas, seguros
obrigatórios entre outros), constam das tabelas abaixo:
Tabela 69 – Informações sobre os veículos
(quantidade, média anual de km rodados, idade média da frota e custos com manutenção)
TRF3R
Grupo de veículos Quantidade de
veículos
Média anual de
quilômetros rodados
Idade média da frota
(anos)
Total de custos com
manutenção (em R$)
Grupo A 01 4.957 3,0 4.364,37
Grupo B 54 4.118 7,2 245.280,21
Grupo C 05 1.705 6,5 8.688,41
Grupo D 02 1.990 6,0 8.648,33
Grupo E 18 2.038 6,0 44.196,70
Grupo G 01 22 15,0 672,19
Grupo H 02 2.574 9,0 9.748,26
Total Geral 83 2.486 7,52 321.598,47
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP
Grupo de veículos Quantidade de
veículos
Média anual de
quilômetros rodados
Idade média da frota
(anos)
Total de custos com
manutenção (em R$)
Grupo B 01 3.228 5 4.627,18
Grupo C 59 2.080 10,98 114.577,27
Grupo D 17 518 16,53 11.547,74
Grupo E 09 5.447 8,78 20.154,96
Grupo F 06 7.324 15,33 72.101,38
Grupo G 02 545 6,50 2.647,59
Sem classificação 27 2.313 6,56 50.166,36
Total Geral 121 3.065 9,95 275.822,48
Fontes: Relatório de manutenção "Ticket Log"; Relatório de consumo de combustíveis "Vale Card"; Tabela de valores
do seguro DPVAT; Planilha de preço dos prêmios referente ao seguro da frota contratado da Gente Seguradora. (As
empresas indicadas mantêm ou mantiveram contrato com a JFSP).
JFMS
Grupo de veículos Quantidade de
veículos
Média anual de
quilômetros rodados
Idade média da frota
(anos)
Total de custos com
manutenção (em R$)
Grupo B 03 1.565 10 5.717,64
Grupo C 09 1.383,33 10 18.225,57
Grupo D 05 2.249,40 12 13.444,22
Grupo E 03 1.774 12 10.849,89
Grupo F 01 2.506 14 3.118,79
Grupo H 01 18.500 6 11.553,40
Total Geral 22 4.662,9 10,67 62.909,51
6.2.1.7 – Plano de substituição da frota
A renovação/expansão da frota de veículos oficiais da JF3R está regulamentada na
RES CJF nº 72/2009 e suas alterações e é condicionada à existência de plano anual de aquisição,
aprovado pelo CJF no âmbito de sua Secretaria e pelo respectivo TRF, nos limites de sua jurisdição,
devendo ser incorporado à proposta orçamentária anual. Na JFSP, o plano anual de aquisição de
veículos para o exercício de 2017, aprovado pelo CJF, previu a compra de nove veículos, todos por
substituição, considerando a manutenção onerosa necessária para o bom funcionamento dos
veículos indicados para troca no referido plano.
Desta forma, e com a licitação concluída e homologada em dezembro de 2017,
aguarda-se o recebimento de três veículos do grupo E, de carga leve, cinco sem classificação de
grupo, considerados de uso misto, passageiro e/ou carga, e um caminhão do grupo F, para carga
pesada.
Na JFMS, o plano foi aprovado pelo CJF no fim de novembro, sendo que a
informação da aprovação foi repassada na primeira quinzena do mês seguinte. Diante disso,
esforços estão sendo desenvolvidos para a aquisição de dois novos veículos, ambos do Grupo E, em
regime de renovação, e não de ampliação da frota.
A renovação parcial da frota contribuirá com a diminuição não só das despesas com
manutenção e conservação como da idade média dos veículos de propriedade da JF3R.
6.2.1.8 – Razões de escolha da aquisição em detrimento da locação
Apresentam-se, abaixo, tabelas com os comparativos, por UG, dos custos de locação
x aquisição de veículos:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 70 – Quadro comparativo dos custos de locação x aquisição de veículos – por UG
Legenda:
(A) Estimativa do valor da locação pelo período de 05 anos (tempo de vida útil dos veículos oficiais da UG)
(B) Valor da frota de veículos oficiais da UG – Dezembro/2017
(C) Custos Anuais de Manutenção – Dezembro/2017
(D) Valor da Frota de Veículos Oficiais da UG – Dezembro/2017 + Custos Anuais de Manutenção – Dezembro/2017,
pelo período de 05 anos
(E) Diferença Aquisição X Locação (%) – Valor total estimado para locação / Valor total da frota + custos de
manutenção pelo período de 05 anos
TRF3R
Grupo de
Veículos
Quantidade
de Veículos
Estimativa do
valor da
locação
mensal
(A) (B) (C) (D)=B+(C*5) (E)=(A/D)
*100
Grupo A 01 12.150,00 729.000,00 50.113,00 4.364,37 71.934,85 1.013,42
Grupo B 52 631.800,00 37.908.000,00 1.456.837,00 245.144,53 2.682.559,65 1.413,13
Grupo C 05 67.500,00 4.050.000,00 103.171,00 8.688,41 146.613,05 2.762,37
Grupo D 02 38.100,00 2.286.000,00 127.188,00 8.648,33 170.429,65 1.341,32
Grupo E 18 321.030,00 19.261.800,00 650.176,00 44.196,70 871.159,50 2.211,05
Grupo G 01 - - 15.129,00 672,19 18.489,95 -
Grupo H 02 57.000,00 3.420.000,00 96.666,00 9.748,26 145.407,30 2.352,01
Total Geral 81 1.127.580,00 67.654.800,00 2.499.280,00 321.462,79 4.106.593,95 1.647,47
Nota:
Neste comparativo foram considerados somente 52 veículos no Grupo B, tendo em vista o apontamento com gastos de
manutenção com 02 veículos na Tabela 69 – Informações sobre os veículos, os quais foram cedidos a outros órgãos
durante o exercício 2017.
JFSP
Grupo de
Veículos
Quantidade
de Veículos
Estimativa
do valor da
locação
mensal
(A) (B) (C) (D)=B+(C*5) (E)=(A/D)
*100
Grupo E 03 11.346,06 680.763,60 206.400,00 1.735,11 215.075,55 316,52
Grupo F 01 17.600,00 1.056.000,00 298.485,00 4.701,43 321.992,15 327,96
Sem classificação 05 19.808,80 1.188.528,00 425.000,00 1.883,58 434.417,90 273,59
Total Geral 09 48.754,86 2.925.291,60 929.885,00 8.320,12 971.485,60 301,12
Fonte: (Planilha de Formação de Preços Estimados de Veículos Pretendidos; Relatório de manutenção "Good Card",
empresa contratada responsável pela manutenção dos veículos oficiais; Tabela de valores do seguro DPVAT; Planilha
de preço dos prêmios referente ao seguro auto, contratado da Cia Porto Seguro).
https://www.rentcars.com/pt-br/ (Acessado em 29/08/2017 – Menor preço encontrado entre as locadoras Localiza,
Alamo, Unidas e Yes)
http://www.entregadoratatuape.com.br/ (E-mail recebido em 30/08/2017 – Único preço ofertado entre sete empresas,
para caminhão trucado)
Notas:
1) Foram comparados apenas os veículos adquiridos em 2017, conforme informado no item 6.2.1.7 – Plano de
substituição da frota, pois, entende-se que demonstrar dados dos grupos de veículos já existentes, de exercícios
anteriores ao ano alvo do relatório, seria comparar a viabilidade de manutenção da frota, e não de aquisição de veículos.
2) Os Valores contemplam custos com seguro privado, DPVAT e manutenção.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS
Grupo de
Veículos
Quantidade
de Veículos
Estimativa
do valor da
locação
mensal
(A) (B) (C) (D)=B+(C*5) (E)=(A/D)
*100
Grupo B 03 29.719,80 1.783.188,00 89.485,00 5.717,64 118.073,20 1.510,24
Grupo C 09 51.095,70 2.503.476,00 196.854,00 18.225,57 287.981,85 869,32
Grupo D 05 69.741,00 4.184.460,00 237.879,00 13.444,22 305.100,10 1.371,50
Grupo E 03 17.031,90 1.021.914,00 80.167 10.849,89 134.416,45 760,26
Grupo F 01 0,00 0,00 45.959,00 3.118,79 61.552,95 0,00
Grupo H 01 19.248,00 1.154.880,00 117.939,00 11.553,40 175.706,00 657,28
Total Geral 22 186.836,40 10.647.918,00 768.283,00 62.909,51 1.082.830,55 983,34
6.2.1.9 – Estrutura de controles para assegurar uma prestação eficiente e econômica do
serviço de transporte
Há, no âmbito da JF3R, estrutura própria nas áreas de transporte, bem assim de
sistemas informatizados padronizados com base na IN CJF nº 04-01/2010, para gestão, controle e
avaliação mensal, por veículo, de deslocamentos (usuários, utilização, registro de entrada e saída
das garagens e estacionamentos, horário e quilometragem percorrida); identificação visual;
manutenção; consumo e abastecimento de combustíveis e utilização de lubrificantes.
Os veículos oficiais da JF3R são utilizados exclusivamente em serviço, nos dias úteis
e durante a jornada de trabalho ou, fora desses dias, no desempenho de atividades externas, por
comprovado interesse do serviço e com a devida autorização. É vedado seu uso para serviços
particulares e para deslocamento para fora dos limites territoriais do município onde se localiza a
sede, salvo na hipótese de viagem a serviço devidamente autorizada.
Na condução dos veículos oficiais, o motorista (Agente de Segurança) deverá
economizar o máximo possível de combustível, dentro dos procedimentos normais de segurança;
escolher o itinerário que resulte em menor tempo e percurso; utilizar, obrigatoriamente, o cinto de
segurança e manter todos os outros cintos do veículo em posição e condições de uso.
Todos os veículos devem ser recolhidos diariamente, após o término do expediente,
em garagens da JF3R, onde serão, obrigatoriamente, mantidos, até o expediente seguinte.
A utilização de veículos oficiais pelas unidades administrativas ocorre mediante
requisição, em formulário padronizado, contemplando, entre outros itens, o itinerário do veículo.
Compete à área de transporte a logística e otimização do uso da frota de veículos
oficiais, por meio da elaboração de programação de atendimento em conformidade com as
requisições recebidas e com o número de veículos e de motoristas (Agentes de Segurança)
disponíveis, sendo obrigatório o uso da mesma viatura para atender a diversos solicitantes, sempre
que houver compatibilidade de itinerário, sem prejuízo da missão a ser cumprida.
6.2.1.10 –Informações sobre as normas que regem a aquisição e o uso da frota
A RES CJF nº 72/2009 encontra-se disponível em:
https://www2.cjf.jus.br/jspui/bitstream/handle/1234/16531/Res%20072-2009%20alt.%2017-12-
2015.pdf?sequence=6, a IN CJF nº 04-01/2010, disponível em:
https://www2.cjf.jus.br/jspui/bitstream/handle/1234/45307/IN%2004-01-2010%20alt%20IN%203-
2015.pdf?sequence=20 e a RES CNJ nº 83/2009, disponível em:
http://www.cnj.jus.br/images/stories/docs_cnj/resolucao/rescnj_83b.pdf.
No sítio da internet do TRF3R, no link Transparência, Veículos
http://www.trf3.jus.br/transparencia/veiculos/, estão disponíveis as portarias que tornam pública a
relação dos veículos oficiais pertencentes à frota da JF3R, bem como a relação dos veículos do
TRF3R, JFSP e JFMS.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.2.1.11 – Sobre os veículos locados
A JF3R não possui frota de veículos contatada de terceiros.
6.2.2 – Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso
(Fonte: SSEG, Divisão de Suporte e Apoio a Dignitários/TRF3R, SADI, Divisão de Controle de
Material, Cadastro de Bens e Almoxarifado/TRF3R, Núcleo de Segurança Institucional/JFSP, Seção
de Segurança e Transporte/JFMS)
A política de destinação dos veículos inservíveis ou fora de uso segue o disposto no
Decreto nº 99.658/90, da Presidência da República e na RES CJF nº 462/2017.
A avaliação do veículo é efetuada pelo próprio gestor. Após, o processo é
encaminhado à Comissão Permanente de Alienação de Material, que solicita autorização do Diretor-
Geral ou Diretores das Secretarias Administrativas de São Paulo ou Mato Grosso do Sul, para dar
início ao processo de desfazimento.
Inicialmente, os veículos são oferecidos às UG(s) da JF3R. Se inexistente o interesse,
é feita a publicação do processo de desfazimento no SIAFI, Diário Eletrônico e site do
TRF3R/JFSP/JFMS.
Aguarda-se a manifestação e habilitação dos interessados.
Com a manifestação de interessados, são realizados os demais procedimentos, para
colocar termo ao processo de desfazimento. Não havendo interessados, o veículo pode ser
encaminhado para leilão, com os recursos provenientes da venda recolhidos ao Tesouro Nacional.
No exercício de 2017 não houve desfazimento de veículo oficial na JFSP e JFMS.
O TRF3R possui 09 veículos inservíveis ou fora de uso em processo de
desfazimento, conforme tabela abaixo:
Tabela 71 – Relação de veículos em estoque para desfazimento – TRF3R
Identificação do veículo Registro
patrimonial
Ano
fabricação
Valor atual de
mercado
(R$)
Custo total de
manutenção
(R$) Marca/modelo Placas
GM/OMEGA CD JFP - 6925 150105 2003 23.395,00 0,00
GM/OMEGA CD JFQ - 3995 150107 2004 26.320,00 0,00
GM/OMEGA CD JFQ - 4265 150106 2004 26.320,00 0,00
PEUGEOT 307 SD EEF - 0163 102080 2008 19.160,00 0,00
TOYOTA COROLLA XEI EEH - 6821 102072 2009 38.302,00 0,00
TOYOTA COROLLA XEI EEH - 6822 102074 2009 38.302,00 0,00
VOLVO S80 DJP - 1953 99852 2005 40.552,00 0,00
YAMAHA R-1 BYZ - 2719 100554 2006 29.143,00 0,00
YAMAHA R-1 BYZ - 2725 100553 2006 29.143,00 0,00
6.2.3 – Gestão do patrimônio imobiliário da União
(Fonte: SADI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos Imobiliários/JFSP, Núcleo de Apoio
Administrativo/JFMS)
6.2.3.1 – Estrutura de controle e de gestão do patrimônio existente no âmbito da UPC
A JF3R contabiliza, no SIAFI, as despesas com locação e manutenção de imóveis; no
SPIUnet, o controle dos imóveis de uso especial sob sua responsabilidade, e no Sistema de Cadastro
de Imóveis da JF – CADI-JUS, que relaciona os imóveis da JF e as ações orçamentárias (projetos)
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
destinadas à construção, à reforma, à modernização, à ampliação ou à aquisição de imóveis (RES
CJF nº 179/2011).
O SPIUnet possibilita realizar o cadastro dos imóveis próprios e locados de terceiros,
identificados por UG, pelo número do RIP - Registro Imobiliário Patrimonial, destacando o valor do
imóvel e permitindo a segregação do valor do terreno, das benfeitorias e do aluguel, quando for o
caso. Contudo, não aceita a distinção dos registros relativos a despesas com manutenção.
Os registros contábeis das despesas com locação de imóveis e das despesas com
manutenção dos imóveis próprios e locados são efetuados no SIAFI, em contas contábeis que
segregam a despesa até o nível de subitem.
Não obstante, a identificação do imóvel é possível apenas no campo “observação” do
documento emitido pelo SIAFI. Reflete, assim, uma informação não parametrizada, a qual, se por
um lado viabiliza a análise por órgãos de controle interno e externo, por outro, impede a utilização
do sistema para emissão de relatórios analíticos e/ou gerenciais.
Logo, os sistemas utilizados na JF3R não possuem segregação contábil suficiente
para identificação das despesas com manutenção e locação de imóveis, de forma analítica e
individualizada, durante o exercício financeiro.
Os controles para identificação das referidas despesas estão afetos às áreas gestoras,
que utilizam recursos de rede e aplicativos internos.
No TRF3R, a administração predial compete à Secretaria da Administração,
Subsecretaria de Serviços Gerais e à Divisão de Arquitetura e Engenharia, e a contratação de
seguros e prevenção de sinistros, à Secretaria de Segurança Institucional. À Divisão de Arquitetura
e Engenharia compete tanto o cadastramento e atualização dos dados dos imóveis no SPIUnet e no
CADI-JUS, como a gestão dos contratos de manutenção, sendo que as despesas com locação são
gerenciados pela Subsecretaria de Serviços Gerais.
Na JFSP, a administração predial compete aos Núcleos de Administração Predial e
Gestão de Serviços e ao Núcleo de Infraestrutura, ambos subordinados à Subsecretaria de
Manutenção e Infraestrutura.
Na JFMS, a administração predial compete às Seções de Serviços Gerais e de
Arquitetura e Engenharia, ambas vinculadas ao Núcleo de Apoio Administrativo. A Seção de
Serviços Gerais tem sua responsabilidade limitada às atividades mais simples de conservação e
manutenção dos imóveis, que por sinal é bastante abrangente, enquanto que a Seção de Arquitetura
e Engenharia incumbe-se das demandas relacionadas às obras, reformas e serviços de natureza mais
complexa. Ambas as Seções possuem estrutura deficitária, no que tange a pessoal, porquanto o
quantitativo é insuficiente para o bom desempenho das atividades que lhes são próprias, inclusive
em prejuízo da boa administração imobiliária.
6.2.3.2 – Distribuição geográfica dos imóveis da União
(Fonte: SADI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos Imobiliários/JFSP, Núcleo de Apoio
Administrativo/JFMS)
Não há imóveis de propriedade da União localizados fora do Brasil sob a
responsabilidade da JF3R.
Os imóveis encontram-se geograficamente distribuídos nos Estados de SP e MS nas
cidades onde há Varas Federais instaladas, conforme tabela abaixo:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 72 – Distribuição espacial dos bens imóveis de uso especial de propriedade da União
TRF3R
Localização Geográfica
Quantidade de imóveis de propriedade da
União de responsabilidade do TRF3R
Exercício 2017 Exercício 2016
São Paulo 15 15
Total 15 15
JFSP
Localização Geográfica
Quantidade de Imóveis de propriedade da
União de responsabilidade da JFSP
Exercício 2017 Exercício 2016
Assis 01 01
Andradina 01 01
Araçatuba 01 01
Barretos 01 01
Bauru 01 01
Campinas 01 01
Limeira 01 01
Lins 00 01
Presidente Prudente 01 02
Marília 01 01
Ribeirão Preto 01 01
Santos 02 02
São Bernardo 01 01
São João da Boa Vista 01 01
São José do Rio Preto 01 01
São José do Rio Preto 01 02
São Carlos 01 01
São Paulo 08 08
Sorocaba 01 01
São José dos Campos 01 01
Barueri 01 00
Total 28 30
JFMS
Localização Geográfica
Quantidade de Imóveis de propriedade da
União de responsabilidade da JFMS
Exercício 2017 Exercício 2016
Campo Grande 03 03
Três Lagoas 01 01
Ponta Porã 01 01
Dourados 02 02
Naviraí 01 01
Corumbá 05 05
Total 13 13
6.2.3.3 – Qualidade e completude dos registros das informações dos imóveis no Sistema de
Registro dos Imóveis de Uso Especial da União SPIUnet
(Fonte: SADI, DCOP, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos Imobiliários/JFSP)
Conforme exposto no item 6.2.3.1 supra, todos os imóveis da União sob
responsabilidade da JF3R, encontram-se registrados no sistema SPIUnet, onde podem ser
consultados os seguintes dados, dentre outros:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- área, inclusive do terreno;
- valor do imóvel atualizado;
- valor por metro quadrado do terreno
- valor das benfeitorias (construção);
- localização;
- dados cadastrais;
- utilização;
- descritivo do imóvel.
Os dados são atualizados conforme determinado na PORT Conjunta SPU x STN nº
703 de 10/12/2014, sendo que para os imóveis da União, próprios e cessão de uso utiliza-se as
certidões de valor venal e com relação aos locados de terceiros, pelo espelho do IPTU.
Em diligência efetuada pela Seção de Orientação Contábil e Análise de Custos da
Secretaria de Planejamento, Orçamento e Finanças do C. CJF, foi instaurado pela DCOP o processo
SEI 0038457-45.2017.4.03.8000, destinado ao acompanhamento das providências adotadas pela
JF3R para regularização de inconsistências de informações e/ou registros no SIAFI relativas à conta
contábil 12.321.02.00 – Bens de Uso Especial não registrados no SPIUnet.
A descrição dos trabalhos, assim como os resultados alcançados, consta dos itens 9.2
– Tratamento de recomendações do órgão de controle interno e 8.3 – Demonstrações contábeis
exigidas pela Lei nº 4.320/64 e notas explicativas.
6.2.3.4 – Informação sobre a ocorrência e os atos de formalização de cessão, para terceiros, de
imóveis da União na responsabilidade da unidade, ou de parte deles
(Fonte: SADI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Núcleo de Apoio
Administrativo/JFMS)
Não há ocorrência de cessão, para terceiros, de imóveis da União sob
responsabilidade das unidades gestoras da JF3R.
6.2.3.5 – Despesas de manutenção e a qualidade dos registros contábeis relativamente aos
imóveis (Fonte: SADI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos Imobiliários/JFSP, Seção de Processamento e
Acompanhamento de Contratos de Manutenção Predial/JFSP, Núcleo de Apoio
Administrativo/JFMS)
Nos termos do item 6.2.3.1, as despesas com locação e manutenção dos imóveis são
contabilizadas no SIAFI, por tipo de despesa e não por imóvel, sendo que o controle para
identificação das despesas são afetos às áreas gestoras, que utilizam recursos de rede e aplicativos
internos.
Os quadros de despesas com manutenção dos imóveis sob a responsabilidade da
JF3R constam do Anexo XIX.
6.2.3.6 – Riscos relacionados à gestão dos imóveis e os controles para mitiga-los
(Fonte: SADI)
O TRF3R possui uma estrutura de serviços que asseguram uma gestão eficiente de
seus imóveis. Para manter a integridade, segurança e funcionamento das edificações, conta com
vigilância física patrimonial 24h, bombeiros profissionais civis 24h, seguro de imóveis, plano de
evacuação predial, manutenção predial e manutenção dos elevadores, extintores de combate a
incêndios, brigadistas voluntários, sistema de alarme contra incêndios, sistema de detecção de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
fumaça no edifício sede, monitoramento por CFTV e sistema de controle de acesso físico nos
edifícios sede e torre norte.
Ademais, atualmente não há informações sobre os imóveis na internet, sendo que
será solicitado à ADEG estudo para determinação do formato e do conteúdo das informações a
serem divulgadas no sítio da internet do Tribunal.
6.2.4 – Cessão de espaços físicos e imóveis a órgãos públicos e órgãos e entidades públicas ou
privadas
(Fonte: SADI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos Imobiliários/JFSP, Núcleo de Apoio
Administrativo/JFMS)
Não há política ou norma formalizada para cessão de espaços físicos, que, quando
ocorrem são estudados caso a caso, normalmente para apoio e auxílio à entidade de classe, apoio
aos órgãos parceiros da JF (MPF e INSS) e bancos oficiais e, excepcionalmente para guarda
provisória de imóvel, nos termos da Lei nº 9.636/98 e no Decreto-Lei nº 9.760/46, estando de
acordo com o parágrafo 3º, do artigo 11 do Decreto nº 3.725/2001.
Encontra-se em estudo na Diretoria-Geral do TRF3R, modelo de avença para a
cessão onerosa dos espaços, conforme consta da Informação AJUD 3191889 (Processo SEI
0010220-98.2017.4.03.8000).
As informações relacionadas à cessão de imóveis a terceiros constam abaixo, não
havendo conteúdo a ser declarado para a JFMS:
Tabela 73 – Cessão de espaço físico em imóvel da união na responsabilidade da JF3R
TRF3R Caracterização do
imóvel objeto de
cessão
RIP 7107.01640.500-7 (Parcial – 03 salas)
Endereço Av. Paulista, nº 1842 – Torre Sul
Identificação do
cessionário
CNPJ 59.949.362.0001-76
Nome ou Razão Social
1 – Instituto Nacional do Seguro Social
2 – Ministério Público Federal
3 – Ordem dos Advogados do Brasil
Atividade ou Ramo de Atuação -
Caracterização da
cessão
Forma de Seleção do
Cessionário -
Finalidade do Uso do Espaço
Cedido Apoio aos jurisdicionados
Prazo da Cessão Indefinido
Caracterização do espaço cedido
1 – Sala com 38 m², situada no 11º andar
2 – Sala com 27 m², situada no 14º andar
3 - Sala com 38 m², situada no 11º andar
Valores e Benefícios,
Pecuniários ou não, Recebidos
pela UPC Cedente
Não há
Tratamento Contábil dos
Valores ou Benefícios Não se aplica
Forma de utilização dos
Recursos Recebidos Não se aplica
Forma de Rateio dos Gastos
Relacionados ao Imóvel, quando
Cessão Parcial
Não há
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP Caracterização do
imóvel objeto de
cessão
RIP 6643.00013.500-8
Endereço Avenida Brasil, nº 34 (atual) 261, Centro - Lins/SP
Identificação do
cessionário
CNPJ 44.531.788/0001-38
Nome ou razão social Prefeitura Municipal de Lins
Atividade ou ramo de atuação -
Caracterização da
cessão
Forma de seleção do cessionário Convênio nº 01.003.10.2014 celebrado entre a União, por
intermédio do TRF3R, e a Prefeitura Municipal de Lins.
Finalidade do uso do espaço ou
imóvel cedido
O benefício da guarda pelo município para todos os efeitos
legais e especialmente para que o dito imóvel seja
preservado de invasões, depredações e para que seja
procedida limpeza periódica no terreno e prédio de acordo
com as normas de saúde pública, bem como reformas
necessárias para a manutenção da edificação. (Clausula
Quinta do Convênio nº 01.003.10.2014).
Prazo da cessão 24 (vinte e quatro) meses.
Caracterização do espaço cedido
Um prédio e seu respectivo terreno, contendo como
benfeitorias, quatro pequenas casas de madeira, para
residência, área total de 5.312,85 m².
Benefícios, pecuniários ou não,
recebidos pela UPC como
remuneração pelo espaço cedido
Compromisso do município em continuar cobrindo as
despesas com a locação do imóvel localizado na Rua José
Fava nº 460, bairro Junqueira, Lins/SP, ou outro imóvel
que venha a ser indicado, durante a vigência do Convênio
nº 01.003.10.2014.
Tratamento contábil dos
benefícios recebidos Não há.
Rateio dos gastos, quando da
cessão parcial Não há cessão parcial.
Uso dos benefícios decorrentes
da cessão pela UPC
Cobertura das despesas da JFSP com a locação do imóvel
localizado na Rua José Fava nº 460, bairro Junqueira,
Lins/SP.
Situação atual do imóvel
Imóvel devolvido para a União pela Gerência do
Patrimônio da União. Reversão do Termo de Entrega
datado de 21/03/2017. Expediente de devolução: Processo
SEI 0010908-02.2013.4.03.8000.
6.2.5 – Informações sobre imóveis locados de terceiros
(Fonte: SADI, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de
Processamento e Acompanhamento de Contratos Imobiliários/JFSP, Núcleo de Apoio
Administrativo/JFMS)
As informações sobre os espaços locados e cedidos para uso pela JF3R constam do
sistema SPIUnet, porém, conforme informado no item 6.2.3.6 supra, será solicitado à ADEG estudo
para determinação do formato e do conteúdo das informações a serem divulgadas no sítio da
internet do Tribunal.
TRF3R
O TRF3R loca sete conjuntos do edifício Cetenco Plaza – Torre Norte, integrante do
conjunto arquitetônico Cetenco Plaza, do qual faz parte também, o edifício Sede do Tribunal.
Ocupa, ainda, 12 conjuntos cedidos pela CEF no edifício Funcef Center, por cessão não onerosa.
Trata-se de providência necessária em face da falta de espaço no edifício Sede, que
possui ocupação compartilhada com a CEF.
Deve ser considerada, ainda, a inexistência de outros imóveis da União que possam
atender à demanda do TRF3R por espaços para as suas instalações.
Toda manutenção das áreas internas dos espaços locados e cedidos para uso é feita
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
pelo TRF3R.
Foram executadas reformas nos espaços cedidos pela CEF para a instalação de
sanitários acessíveis e atendimento à NBR-9050.
Tabela 74 – Quantidade e valores dos imóveis locados de terceiros no TRF3R
Localização geográfica
Quantidade de Imóveis
Locados de Terceiros Valor do
imóvel locado
(R$)
Valor do
aluguel
(R$) Exercício
2016
Exercício
2017
Conjunto 176 – Torre Norte 1 1 2.175.936,00 30.940,33
Conjunto 177- Torre Norte 1 1 2.175.936,00 30.940,33
Conjunto 16 – Torre Norte 1 1 1.953.252,00 29.866,46
Loja 5 - Torre Norte 1 1 1.937.377,00 61.642,72
Loja 6 - Torre Norte 1 1 2.342.843,00 61.642,72
Loja 7 - Torre Norte 1 1 2.342.843,00 61.642,72
Loja 8 - Torre Norte 1 1 1.937.377,00 61.642,72
1º ao 5º andar e 11º andar do edifício Funcef Center (1)
12 12 47.730.375,00 0,00
Total 19 19 62.595.939,00 R$ 338.318,00
Nota:
(1) Cedidos pela CEF.
JFSP
A forma de tratamento das despesas dá-se da seguinte forma:
a) JFSP (locatária) e proprietário (locador) nos casos dos imóveis de Araraquara,
Avaré, Bauru, Andradina, Campinas-Fórum, Caraguatatuba, Franca, Guaratinguetá, Guaratinguetá
1ºandar, Guarulhos, Jundiaí, Mogi das Cruzes, Osasco, Piracicaba, São Carlos, São Paulo (Al. Rio
Claro), Americana, Campinas-JEF, Catanduva, Itapeva, Lins, Mauá, Santo André, São João da Boa
Vista-Fórum, São João da Boa Vista-estacionamento, São Vicente e Taubaté.
- Os gastos com reformas, segurança, higiene, transformações, acessibilidade, AVCB
ficam com o locador, salvo se a locatária fez mau uso do imóvel. As despesas com manutenção
ficam a cargo da locatária.
b) Imóveis de propriedade do BB e CEF (comodantes) nos casos dos imóveis de
Tupã, Registro e Jaú:
- Os gastos com reformas, segurança, higiene, transformações, acessibilidade, AVCB
ficam com o comodante, salvo se o comodatário fez mau uso do imóvel. As despesas com
manutenção ficam a cargo da comodatária.
c) Imóveis de propriedades das Prefeituras (comodante) nos casos dos imóveis de
Botucatu e Marília:
- Os gastos com reformas, segurança, higiene, transformações, acessibilidade, AVCB
ficam com o comodante, salvo se o comodatário fez mau uso do imóvel. As despesas com
manutenção ficam a cargo da comodatária.
d) JFSP e Prefeitura (locatárias) e proprietário (locador), nos casos dos imóveis de
Barueri e de Bragança Paulista:
- Os gastos com reformas, segurança, higiene, transformações, acessibilidade, AVCB
ficam com o locador, salvo se a locatária fez mau uso do imóvel. As despesas com manutenção
ficam a cargo da locatária.
e) JFSP, CEF e Prefeituras (locatárias) e proprietário (locador), no caso do imóvel de
Sorocaba:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- Os gastos com reformas, segurança, higiene, transformações, acessibilidade, AVCB
ficam com o locador, salvo se a locatária fez mau uso do imóvel. As despesas com manutenção
ficam a cargo da locatária.
f) Prefeitura (locatária) e proprietário (locador), nos casos dos imóveis de Barretos,
Jales, Limeira e de Ourinhos:
- Os gastos com reformas, segurança, higiene, transformações, acessibilidade, AVCB
ficam com o locador, salvo se a locatária fez mau uso do imóvel. As despesas com manutenção
ficam a cargo da locatária. Nestes casos existe contrato de locação entre o proprietário e a prefeitura
do imóvel não entre a JFSP e o Proprietário.
Tabela 75 – Quantidade e valores dos imóveis locados de terceiros na JFSP
Localização geográfica
Quantidade de Imóveis
Locados de Terceiros Valor do imóvel
locado
(R$)
Valor do aluguel
(R$) Exercício
2017
Exercício
2016
Araraquara – JF 01 01 1.992.589,22 56.661,13
Avaré – JF (prédio novo) 01 01 752.291,81 40.000,00
Bauru – JF 01 01 8.323.867,31 134.777,35
Barueri - JF (aluguel 67,86% da Justiça Federal e
32,14% da Prefeitura Municipal) 01 01 1.354.187,66 316.851,03
Andradina – JF 01 01 534.066,94 22.000,00
Campinas (fórum) – JF 01 01 8.886.075,98 211.074,96
Caraguatatuba – JF 01 01 671.453,01 36.680,00
Franca – JF 01 01 1.095.408,38 49.832,54
Guaratinguetá – JF 01 01 1.029.216,90 9.499,81
Guaratinguetá (1º andar) 01 01 269.166,61 22.799,62
Guarulhos – JF 01 01 7.297.284,91 175.000,00
Jaú (imóvel de propriedade da CEF) 01 01 962.846,96 0,00
Jundiaí – JF 01 01 2.088.945,10 74.132,91
Mogi das Cruzes - JF 01 01 3.149.716,60 71.300,00
Osasco (aluguel pago pela JF integralmente) 01 01 586.666,50 145.000,00
Piracicaba (fórum e estacionamento) – JF 01 01 2.780.695,45 70.000,00
São Carlos – JF 01 01 1.950.377,15 38.495,14
São Paulo (Al. Rio Claro) – JF 01 01 22.731.328,00 393.000,00
Sorocaba – JF (JF 48,09%// CEF 26,21% //
Prefeitura 25,70%) 01 01 4.800.460,66 161.775,29
Americana - JF 01 01 1.976.600,45 61.443,29
Barretos ( Prefeitura Municipal) 01 01 969.709,33 17.000,00
Bragança Paulista (aluguel 75% da Justiça
Federal e 25% da Prefeitura) 01 01 2.072.483,71 30.087,67
Botucatu (imóvel de propriedade da Prefeitura) 02 02 437.364,79 0,00
Campinas - JEF 01 01 6.397.329,36 122.000,00
Catanduva - JF 01 01 2.898.853,48 21.216,93
Itapeva - JF 01 01 1.888.307,51 53.568,70
Jales (Prefeitura Municipal) 01 01 389.888,67 13.665,92
Lins - JF 01 01 314.487,85 22.000,00
Limeira (Prefeitura Municipal) 01 01 1.739.974,96 32.903,76
Mauá – JF 01 01 4.579.145,24 75.820,81
Ourinhos (Prefeitura Municipal) 01 01 770.439,59 16.115,07
Marília (Imóvel de propriedade da Prefeitura) 01 01 2.063.561,20 0,00
Registro (imóvel de propriedade do BB) 01 01 2.097.160,76 0,00
Santo André - JF 01 01 10.531.720,46 110.000,00
São João da Boa Vista - JF 01 01 374.996,17 20.840,46
São João da Boa Vista (estacionamento) –JF 01 01 258.059,04 1.559,08
São Vicente - JF 01 01 2.886.218,06 53.178,04
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Localização geográfica
Quantidade de Imóveis
Locados de Terceiros Valor do imóvel
locado
(R$)
Valor do aluguel
(R$) Exercício
2017
Exercício
2016
Taubaté - JF 01 01 4.757.620,77 190.066,34
Tupã (imóvel de propriedade do BB) 01 01 474.727,87 0,00
Total 40 40 119.135.294,42 2.870.345,85
Nota:
- Imóvel em Osasco: Valor do imóvel locado em Osasco é apenas do terreno, pois a matrícula não fora averbada com o
valor do prédio. Como a atualização do imóvel é mediante ao ”Valor Venal” de 2017, a JFSP está em contato com o
proprietário para que ele regularize junte ao cartório com a máxima urgência.
JFMS
Comparando-se os quadros de imóveis próprios e de imóveis locados de terceiros em
uso e não obstante a construção de um ou outro Fórum nas cidades do interior, observa-se que ainda
é bastante elevado o número de imóveis locados, em proporção quase superior a 60%, podendo-se
dizer que para cada dois imóveis próprios há ao menos um imóvel locado.
Deduz-se daí que os gastos com locação de imóveis ainda são consideráveis, isso
sem levar em conta o fato de que estes geram muitas despesas com manutenção e/ou reformas,
despesas estas “não retornáveis” ao patrimônio público.
Conquanto, as despesas com manutenção dos imóveis próprios igualmente não
podem ser subestimadas, visto que tais imóveis requerem cuidados especiais para sua boa
conservação, razão pela qual não há como deixar para segundo plano a contratação de empresa para
os serviços de manutenção não só de natureza corretiva, mas também preventiva.
Quanto à distribuição espacial dos imóveis, nota-se que tanto os próprios quanto os
locados localizam-se em maior número nas duas maiores cidades do Estado: Campo Grande e
Dourados.
No que tange à necessidade de locação dos imóveis, em geral não há alternativas,
considerando-se a etapa inicial de instalação da Subseção/Vara, a começar pelas dificuldades de se
conseguir até mesmo o terreno. E, –ainda que superada essa fase, indubitavelmente é estipulado
prazo para construção, que no geral é insuficiente. Em seguida, vem a parte mais difícil, que se trata
da obtenção dos recursos orçamentários, até alcançar-se a etapa da própria execução prática do
serviço em si, que também tem sido bastante difícil, dadas as peculiaridades específicas que
envolvem a fiscalização e acompanhamento de uma obra, mormente em função da precária
estrutura administrativa da JFMS, sobretudo nas áreas de engenharia e apoio administrativo, dentre
tantas outras, o que pode implicar, até, na devolução/perda ao tesouro, de recursos previamente
aprovados em lei orçamentária para construção do imóvel.
Tabela 76 – Quantidade e valores dos imóveis locados de terceiros na JFMS
Localização geográfica
Quantidade de Imóveis
Locados de Terceiros Valor do imóvel
locado
(R$)
Valor do aluguel
(R$) Exercício
2017
Exercício
2016
Campo Grande-Arquivo 01 01 512.400,00 108.298,66
Campo Grande-Almoxarifado 01 01 214.300,00 43.229,11
Campo Grande-Turma Recursal do JEF/MS 01 01 397.000,00 147.054,78
Corumbá 01 01 1.350.000,00 256.142,08
Naviraí 01 01 600.000,00 143.545,24
Total JFMS 05 05 3.073.700,00 698.269,87
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.3 – Gestão da tecnologia da informação
6.3.1 – Informações sobre o PETI e o PDTI
(Fonte: ADEG, SETI)
O PDTI da JF3R para o triênio 2015-2017, aprovado pela PORT PRES/TRF3R nº
7.773/2014, está disponível em
http://www.trf3.jus.br/documentos/adeg/Governanca_e_Estrategia/Planejamento_Estrategico/Port_
PRES_2014_7773_PDTI_2015_2017_Consolidado_-_v.1.1.pdf.
Em decorrência do PDTI, o Comitê de Gestão Estratégica da Justiça Federal da 3ª
Região (CGER-3R), instituído pela PORT PRES/TRF3R nº 7.860/2015, aprovou o Plano de
Contratação de TIC para 2017, processos SEI 0020808-67.2017.4.03.8000 e 0038501-
64.2017.4.03.8000 (revisão).
O PEJF e o PETI para o período de 2015/2020, disponível em
http://www.cjf.jus.br/observatorio/arq/cadernoestrategia_2015_2020_editorial2.pdf, foram
aprovados pela RES CJF nº 313/2014.
O planejamento estratégico de TI está constituído sobre 03 objetivos estratégicos:
- assegurar efetividade dos serviços de TI para a JF que consistem em suprir as
necessidades de infraestrutura tecnológica e de sistemas de informação visando à melhoria da
satisfação dos clientes internos e externos da Justiça Federal em relação aos serviços de tecnologia
da informação.
- aperfeiçoar a governança de TI na JF visando aperfeiçoamento e consolidação de
conjuntos de estruturas organizacionais e de processos que envolvem a alta direção, as gerências de
TI e as gerências de negócio nas tomadas de decisão sobre o uso de TI, para garantir o alinhamento
entre as estratégias da JF e as operações das áreas de TI e de negócio.
- assegurar a atuação sistêmica da TI na JF para que atue de forma integrada e
colaborativa, por meio da uniformização de procedimentos e metodologias, de modo a reduzir a
heterogeneidade, permitindo a interoperabilidade, o melhor compartilhamento do conhecimento e a
melhoria na execução das rotinas de trabalho, gerando economicidade e aumento da eficiência
operacional.
Por suas próprias características, o desenvolvimento de sistemas atende
especificamente o objetivo Assegurar a efetividade dos serviços de TI, especialmente quando há
participação efetiva dos comitês gestores. Destacam-se, entre outras, no exercício de 2017, o
atendimento à RES CNJ nº 235/2016 para gestão de precedentes, a implantação de Certidão de
Distribuição para a 3ª Região (iniciativa 35), assim como a Certidão Judicial, o desenvolvimento do
sistema de Portaria para atender todos os fóruns da 3ª Região (iniciativa 209), a implantação da
escala de Férias de Magistrados via eGP, o aperfeiçoamento do Mapa Vara e do Sistema de
Controle de Documentos Fiscais (iniciativa 52), o desenvolvimento do modelo nacional de
interoperabilidade do sistema SISJEF (iniciativa 13), a disponibilização de informações para
transparência, nos moldes definidos pela RES CNJ nº 215/2015, a padronização dos sites intranet e
internet na 3ª Região (iniciativa 63), o desenvolvimento do sistema GPC (iniciativas 10 e 22), a
conclusão do SIADES-EP (iniciativa 24), a substituição da ferramenta de busca textual (iniciativa
47 e 157), o desenvolvimento do ponto eletrônico (iniciativa 232).
Para aperfeiçoar a governança de TI, tem sido feito esforço intensivo de mapeamento
e incorporação de processos de trabalho, com a adoção cada vez mais expressiva do processo de
desenvolvimento de software (iniciativa 12), a formalização do processo de gestão de mudanças
(iniciativa 11) e o mapeamento do catálogo de serviços de TI (iniciativa 17).
A atuação sistêmica da TI da Justiça Federal tem sido perseguida com a plena adoção
do projeto nacional PJE, com colaboração de nossa equipe no desenvolvimento e aprimoramento da
solução em conjunto com o CNJ (iniciativa 28), assim como com as reuniões periódicas do SIJUS
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
para construção de visão uniforme da TI da Justiça Federal, e os procedimentos iniciais para adoção
do sistema de RH (SERH)
A atuação dos Comitês Gestores de Sistemas, disciplinada pela RES PRES/TRF3R
nº 293/2012 tem contribuído significativamente para uma aproximação e entrosamento entre os
gestores dos sistemas e a unidade de TI, com a colaboração dos envolvidos para alcance dos
objetivos definidos, reduzindo as falhas de projeto por não compreensão dos requisitos, tanto por
parte dos gestores como dos técnicos envolvidos.
Dentre as iniciativas previstas no PDTI, as principais ações executadas no exercício
de 2017 estão reportadas no item 6.3.7 - Descrição dos projetos de TI desenvolvidos no período.
O modelo de processo de desenvolvimento de software, instituído pela RES
PRES/TRF3R nº 424/2015, tem contribuído para a melhoria dos controles internos da unidade e,
paulatinamente, tem sido cada vez mais utilizado pelos gestores e equipes técnicas, pelo qual se
espera que o modelo se consolide definitivamente nos próximos anos.
No entanto, em que pese os esforços para definição de processos de trabalho que
contribuem para alcance dos resultados planejados, ainda se faz necessário investimentos em
conscientização quanto à importância de se planejar e acompanhar, de definir e cumprir processos
de trabalho instituídos e quanto ao papel dos gestores de sistemas na definição, desenvolvimento,
implantação e sustentação dos sistemas de informação.
Dentre os quesitos da governança corporativa e de TI, importante ressaltar:
- a publicação da RES PRES/TRF3R nº 293/2012 que instituiu o Gestor de Sistema
de Informação e das PORT PRES/TRF3R nºs 6.810 e 6.811 de 2012 e 7.456, 7.713 e 7.460 de
2014, que definiram os gestores ou comitês gestores de sistemas de informação da JF3R. A médio e
longo prazo, há expectativa de uso mais eficiente dos recursos corporativos de TI, à medida que os
sistemas sejam otimizados e unificados;
- a instituição do Comitê Multidisciplinar de Tecnologia da Informação da Justiça
Federal da 3ª Região – COMIT pela RES PRES/TRF3 7/2016 composto pelos representantes
indicados pela PORT PRES/TRF3R nº 86/2016, cuja atuação tem sido importante no auxílio às
decisões relativas à gestão e ao uso corporativo de TI;
- a implantação, pela RES PRES/TRF3R nº 424/2015, da Instrução Normativa 37-04,
que regulamenta o Processo de Desenvolvimento de Software Corporativo no âmbito da JF3R;
- A definição das atribuições da Comissão de Informática do TRF3R, RES
CATRF3R nº 26/2016 e a designação de seus membros pelo Ato nº 11/2016;
- Em cumprimento às diretrizes da RES CNJ 211/2015, a constituição do o Comitê
Gestor de Tecnologia da Informação e Comunicação - COGETIC, no âmbito da JF3R, PORT PRES
nº 141/2016, com registro das reuniões realizadas nos processos 0041222-86.2017.4.03.8000 e
0048372-21.2017.4.03.8000.
- Para os fins estabelecidos na RES CJF nº 6/2008, quanto às ações de segurança da
informação, constituição de nova composição da Comissão Local de Segurança da Informação da
JF3R – CLSI, pela PORT PRES/TRF3R nº 98/2016;
- Normatização das regras para criação, alteração e atualização das páginas de
internet e intranet da JF3R, pela RES PRES/TRF3R nº 83/2016;
- Regulamentação de uso da VPN – Virtual Private Network no âmbito da JF3R pela
RES PRES/TRF3R nº 52/2016.
- Adequação da estrutura organizacional da SETI pela RES CATRF3R nº 44/2017,
com a formalização da Divisão de Sistemas de Processo Judicial Eletrônico e a criação das Seções
de Análise e Requisitos, bem como Arquitetura de Sistemas, consolidando estruturalmente o
processo de desenvolvimento de software.
Como consequência direta, espera-se a unificação de processos de trabalho e a
otimização dos recursos humanos, seja das áreas operacionais, seja da área de TI.
Ainda que a unificação de sistemas possa colaborar para o uso racional dos recursos
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
humanos de TI, o quadro atual de TI do TRF3R continua insuficiente para alcançar novos
patamares no âmbito da gestão da governança de TI, de segurança da informação e melhoria dos
controles internos. Nesse sentido, foi aprovada, pelo CJF, em sessão ordinária realizada no dia
19/12/2012, proposta de aumento do quadro de TI do TRF3R em 98 analistas. Aguarda-se
encaminhamento ao Congresso Nacional pelas autoridades competentes. Durante os exercícios de
2014, 2015, 2016 e 2017 não houve qualquer informação sobre a continuidade do processo.
Em virtude do término de vigência do PDTI 2015-2017, foi iniciado o expediente
SEI 0034550-62.2017.4.03.8000 para levantamento de demandas e elaboração do PDTI referente ao
período 2018-2020.
6.3.2 – Descrição das atividades do Comitê Gestor de TI
(Fonte: SETI)
O Comitê Multidisciplinar de Tecnologia da Informação, instituído inicialmente pela
RES PRES/TRF3 nº 292/2012 foi substituído pela RES PRES/TRF3 nº 7/2016.
É composto por representantes indicados na PORT PRES/TRF3R nº 86/2016, sendo:
- Magistrado indicado pela Presidência;
- Magistrado indicado pela Corregedoria;
- Magistrado indicado pela Coordenadoria dos JEF;
- Assessor da AGES;
- Assessor da ADEG;
- Diretor da SETI;
- Diretor da SEJU;
- Representante da DIRG;
- Representante da SJSP e
- Representante da SJMS.
Durante o exercício de 2017, houve a realização de reunião presencial para
aprovação do Plano de Contratação de TIC, elaborado em observância ao estabelecido no PEJF, no
PETI e na política de nivelamento prevista no item “c” do inciso II do artigo 4º da RES CJF nº
313/2014, registrado no expediente SEI 0038813-74.2016.4.03.8000.
As ações aprovadas pelo COMIT foram submetidas à Comissão de Informática,
designada pelo Ato nº 11, de 26 de fevereiro de 2016, sendo as deliberações registradas nos
expedientes SEI 0005054-22.2016.4.03.8000 e 0033043-66.2017.4.03.8000.
Ato contínuo, o plano foi submetido ao Comitê de Gestão Estratégica da Justiça
Federal da 3ª Região (CGER-3R), instituído pela PORT/PRES nº 7.860/2015 para deliberação
conforme expedientes SEI 0020808-67.2017.4.03.8000 e 0038501-64.2017.4.03.8000.
O Comitê Gestor de Tecnologia da Informação e Comunicação – COGETIC,
instituído pela PORT/PRES nº 141/2016, é composto pelos diretores da SETI, Subsecretaria de
Atendimento e Recursos de Informática - UARI, Subsecretaria de Desenvolvimento e Manutenção
de Sistemas - UDEM, Divisão de Aquisições e Acompanhamento de Contratos - DIAC, Divisão de
Administração de Rede - DRED, Divisão de Atendimento aos Usuários - DATE, Divisão de
Administração de Dados e Banco de Dados - DIAD, Divisão de Informática do JEF - DINJ (DSPE),
Divisão de Sistemas Administrativos e Apoio - DSAP, Divisão de Sistemas Judiciários - DEJU e
Divisão de Sistemas WEB - DIWE. Reúne-se semanalmente para avaliação e aprovação das
requisições de mudança no ambiente operacional, com resultado da reunião comunicado a todos os
técnicos de TI por e-mail, e registrado no portal da SETI. Também se reúnem para aprovação do
plano de ação de TIC, conforme expedientes SEI 0041222-86.2017.4.03.8000 (reunião de
24/11/2016) e 0048372-21.2017.4.03.8000.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.3.3 – Descrição dos principais sistemas de informação
(Fonte: SETI, Seção de Informática/JFMS)
A relação dos principais sistemas computacionais corporativos da JF3R e a função de
cada um deles, consta do Anexo XX. A relação completa, considerada de interesse interno, está
disponível na Intranet, URL http://intranet.trf3.jus.br/seti/, na opção “Catálogo de Sistemas”.
No referido anexo há descrição dos objetivos do sistema e principais
funcionalidades, descrição dos responsáveis técnicos, dos responsáveis das áreas de negócio e
informações sobre a manutenção (se é própria ou terceirizada e despesas anuais com manutenção).
No tocante a gestão de riscos, registre-se a publicação da RES PRES/TRF3R nº
136/2017, que dispõe sobre as Políticas de Gestão por Processos e de Gerenciamento de Riscos no
âmbito da JF3R. No âmbito do TRF3R, o Comitê Gestor de Riscos foi instituído pela PORT
PRES/TRF3R nº 753/2017.
A definição da metodologia para identificação e análise de riscos encontra-se em
processo de definição, sendo objeto da 1ª reunião do referido Comitê, realizada em setembro/2017,
ata registrada no documento SEI 3065511.
No entanto, os planejamentos anuais de TI contemplam investimentos e melhorias
nos equipamentos centrais, tais como servidores, storages, backup, switches, entre outros, visando a
manutenção da disponibilidade e desempenho dos sistemas, a fim de que as áreas finalísticas e
administrativas possam desempenhar suas atividades a contento.
Com o ingresso de servidores (analistas e técnicos) em 2017, conforme registrado no
item 6.1.5 – Gestão de riscos relacionados ao pessoal, foi constituído o grupo rotativo de
desenvolvimento para acelerar o processo de absorção de conhecimento e permitir que haja mais de
um técnico com capacidade para manutenir os sistemas. Os sistemas desenvolvidos em tecnologia
mais defasada, que possuem poucos técnicos habilitados, estão sendo refeitos paulatinamente,
quando possível, a exemplo do SICOM – Sistema de Comunicações por Malote, SISPO – Sistema
de Portaria e Precweb – PRC/RPV Eletrônico Competência Delegada Justiça Estadual.
A adoção do PJe tende a eliminar os sistemas de acompanhamento processual Caché
(1º grau) e Siapro (2º grau), diminuindo os riscos associados à utilização de sistemas com
tecnologias mais antigas, o que pode ser acelerado com a digitalização de processos.
O mapeamento de sistemas e servidores (catálogo de servidores que sustentam
aplicações) dissemina o conhecimento do ambiente para toda a equipe técnica e diminui riscos de
desativação de um item de configuração que esteja em uso por um ou mais sistemas.
O processo de gestão de mudanças diminui os riscos de indisponibilidade inesperada,
e ajuda a ampliar o conhecimento do ambiente para toda a equipe técnica.
O processo de desenvolvimento de sistemas estimula a produção de documentação,
diminuindo os riscos de dependência dos técnicos que os desenvolveram e perpetuando e
disseminando o conhecimento adquirido sobre o assunto, materializado nessa documentação. O
repositório de sistemas e documentos da Subsecretaria de Desenvolvimento e Manutenção de
Sistemas cria um espaço de compartilhamento de informações entre técnicos facilitando essa
disseminação.
A definição dos comitês gestores de sistemas diminui os riscos de definição de regras
equivocadas, evita a implementação de código sem a definição correta, uma vez que as reuniões
periódicas promovem a uniformização de entendimentos e o alinhamento das áreas afins.
Alguns técnicos participaram de treinamento relativo a Auditoria de Segurança da
Informação, culminando em algumas reuniões técnicas para discussão dos riscos associados ao
processo de desenvolvimento, resultando na planilha de riscos do processo de desenvolvimento,
documento SEI 3559687.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.3.4 – Descrição do plano de capacitação do pessoal de TI
(Fonte: SETI, Seção de Informática/JFMS)
O plano de capacitação de TI 2017 consta do expediente SEI 0011645-
63.2017.4.03.8000, documento 2652151. A execução do plano consta da Tabela 77 abaixo.
Tabela 77 – Treinamentos de TI realizados em 2017 – TRF3R
Nome Data Carga-
Horária Processo SEI
nº servidores
SETI/AGES
Valor Total do
treinamento
Treinamento para
desenvolvimento no PJe
1.7 X-Brasília-DF
23 a 27/01/17 40h 0000471-
57.2017.4.03.8000 4
R$ 24.132,31
(diárias e
passagens)
Treinamento para
Desenvolvimento no PJe
- Recife - PE
30/01 a 21/02/17 40h 0000476-
79.2017.4.03.8000 4
R$ 19.837,08
(diárias e
passagens)
Curso de Recuperação
de HD e Dados 01 a 04/08/17 30h
0017456-
04.2017.4.03.8000 4 R$ 6.996,00
VIII Seminário de
Proteção à Privacidade e
aos Dados Pessoais
18 e 19/09/17 18h 0031937-
69.2017.4.03.8000 1 Sem ônus
Classificação da
Informação 21 e 22/09/17 12h
0023895-
31.2017.4.03.8000
9
(3 da SETI) R$ 9.254,31
CNASI SP 2017 - 26º
Congresso de Segurança
da Informação,
Auditoria e Governança
de TIC
25 e 26/09/17 20h 0031845-
91.2017.4.03.8000 1 Sem ônus
Installation, Storage, and
Compute with Windows
Server 2016
02 a 06/10/17 40h 0034052-
63.2017.4.03.8000 1 Sem ônus
Desenvolvimento Web
com HTML, CSS e
JavaScript
06 a 10/11/17
(diurno) e
27/11/17 a
08/12/17
(noturno)
40h 0035953-
66.2017.4.03.8000 5 R$ 14.526,00
Curso de Boas Práticas
Operacionais BCOP e
IX Fórum Regional
06 a 10/11/17 40h 0037627-
79.2017.4.03.8000 2 Sem ônus
VMware vSphere:
Install, Configure,
Manage [V6.5]
06 a 10/11/17 40h 0029136-
83.2017.4.03.8000 7 Sem ônus
201710179 - GTD® -
Imersão ao time
Management e
Produtividade Pessoal -
T2
30/11/17 8h - 7 Oferecido pela
SEGE
Estratégia de
Implantação do eSocial
na Administração
Pública
28/11/17 8h - 3 Oferecido pela
SEGE
Imersão no Processo
Judicial Eletrônico - PJE 27/03/17 a
07/04/17 80h
0007806-
30.2017.4.03.8000 e
0008234-
12.2017.4.03.8000
3 -
Imersão no PJE 29/05/17 a
02/06/17 40h
0015646-
91.2017.4.03.8000 e
0017494-
1 -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Nome Data Carga-
Horária Processo SEI
nº servidores
SETI/AGES
Valor Total do
treinamento
16.2017.4.03.8000
Treinamento PJE 2.0 28/08/17 a
01/09/17 40h
0030802-
22.2017.4.03.8000 4 -
Treinamento em Fluxo
do PJE Dez//2017 40h - 4 -
201710037 - Método de
Análise e Solução de
Problemas
24/04/17 a
24/05/17 - - 2 Oferecido SEGE
Evento: Metodologia de
Gestão de Precedentes
com a Integração do STJ
e dos Tribunais de
Segunda Instância
02/10/17 8h - 1 Oferecido SEGE
Palestras Gestão de
Pessoas:
VII Ciclo de Palestras
sobre Gestão de Pessoas
- Liderando no trabalho
e na vida
23/10/17 a
27/10/17 - -
Diretores e
supervisores Oferecido SEGE
Na JFMS foram contratados treinamentos, na modalidade EAD:
Tabela 78 – Treinamentos de TI contratados em 2017 – JFMS
Área Cursos nº Servidores Justificativa
Infraestrutura
Segurança de redes: Conheça as
vulnerabilidades de servidores e
clientes;
Certificação Cisco CCNA parte 1:
Network Fundamentals I;
Curso Certificação Cisco CCNA parte
2: Network Fundamentals II;
Curso Certificação Cisco CCNA parte
3: LAN Switching Fundamentals;
Curso Certificação Cisco CCNA parte
4: Routing Fundamentals;
Curso Certificação Cisco CCNA parte
5: Infrastructure Services;
Curso Certificação Cisco CCNA parte
6: Infrastructure Maintenance.
3
Atuação no suporte de
infraestrutura juntamente
com a Divisão de Redes
(DRED) do TRF3R.
Redes
Segurança de redes: Crie um firewall
com pfSense e iptables;
Redes parte 4: Configuração de
protocolos de roteamento e IPv6;
Redes parte 3: Defina as listas de
controle e políticas de acesso de
usuários.
3 Domínio de infraestrutura
de rede.
Gerência de Projetos
Curso Métodos Ágeis: Introdução;
Curso Scrum: Agilidade em seu
projeto;
Curso Scrum parte 1: Gerencie o seu
projeto de forma ágil;
Curso Scrum Parte 2: O Manifesto
Ágil, Liderança e Organização em
Scrum;
Curso Scrum Parte 3: Iniciando
2
Metodologia de Gestão de
projetos ágeis. Área
complementar à
Programação
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Área Cursos nº Servidores Justificativa
Projetos com Agile;
Curso Scrum Parte 4: Planejando
Projetos com Agile;
Curso Scrum Parte 5: Executando
Projetos com Agile;
Curso Scrum Parte 6: Revisão,
Retrospectiva e Encerramento de
Projetos com Agile.
Escritório
Curso Excel: Domine o editor de
planilhas mais famoso do mundo;
Curso Excel II: Tabelas dinâmicas,
validação e mais funções;
Curso Excel III: Avançando em
funções e criando suas macros.
2 Para prestar um melhor
suporte ao usuário final.
6.3.5 – Descrição de quantitativo de pessoas que compõe a força de trabalho de TI
(Fonte: SETI, Seção de Pessoal/JFMS)
A força de trabalho de TI é composta do seguinte quadro:
Tabela 79 – Força de trabalho de TI
TRF3R 1) Servidores efetivos da carreira de TI da unidade
Analista Judiciário-Informática 31
Analista Judiciário-Informática (Banco de Dados) 1
Analista Judiciário-Informática (Infraestrutura) 4
Técnico Judiciário-Informática 36
Técnico Judiciário-Operador de Computadores 14
Técnico Judiciário-Digitação 7
Subtotal 93
2) Servidores efetivos de outras carreiras da unidade
Técnico Judiciário-Telecomunicações e Eletricidade – 1027 – Frederico 1
Analista Judiciário 21M – Luis Antonio Rosa 1
Técnico Judiciário – 22 – Administrativo 35
Subtotal 37
3) Servidores/empregados efetivos da carreira de TI de outros órgãos/entidades
Analista Judiciário-Informática (Eduardo Carvalho) 1
Subtotal 1
4) Servidores/empregados efetivos de outras carreiras de outros órgãos/entidades
Técnico Judiciário (Emmanuel Felix e Luciana Owan) 2
Subtotal 2
5) Terceirizados e estagiários
Terceirizados – 10 (MPS), 04 (NTL) e 01 (Stefanini) 15
Estagiários 3
Subtotal 18
Total Geral 151
JFMS 1) Servidores efetivos da carreira de TI da unidade
Analista Judiciário-Informática 1
Técnico Judiciário- Informática 6
Subtotal 7
2) Servidores/empregados efetivos da carreira de TI de outros órgãos/entidades
Técnico Judiciário-Informática 1
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Subtotal 1
3) Terceirizados e estagiários
Estagiários 4
Total 4
Total Geral 12
6.3.6 – Descrição dos processos de gerenciamento de serviços TI
(Fonte: SETI, Seção de Informática/JFMS)
Os processos de gestão de serviços de TI estão sendo, paulatinamente, formalizados
e disponibilizados na intranet do TRF3R, URL http://intranet.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-
estrategia/processos-de-trabalho/macroprocessos-e-processos-de-trabalho/.
Já estão disponíveis os processos: Gerenciamento de Mudanças, Gestão do Catálogo
de Sistemas e o Desenvolvimento de Software Corporativo.
O catálogo de serviços de TI foi disponibilizado na intranet,
http://intranet.trf3.jus.br/seti/ e também configurado dentro do sistema de chamados de TI –
callcenter, restando pendente formalizar o modelo para Gerenciamento do Catálogo de Serviços de
TI. Os diretores da SETI, Subsecretaria de Atendimento e Recursos de Informática - UARI, Divisão
de Atendimento aos Usuários - DATE, Subsecretaria de Desenvolvimento e Manutenção de
Sistemas - UDEM e o supervisor da Seção de Gestão de Informações e Documentos Funcionais -
RGET compõem um comitê cujo objetivo principal é gerir o sistema callcenter e, por conseguinte, o
catálogo de serviços de TI. A memória das reuniões está registrada no expediente SEI 0021251-
52.2016.4.03.8000.
A formalização do processo Gerenciamento de Mudanças no âmbito da JF3R foi
proposto através do processo SEI 0046573-40.2017.4.03.8000.
Há, ainda, na JFMS o gerenciamento de chamados via callcenter (sistema OTRS);
controle de atividades realizadas via SEI; gerenciamento de controle de impressões via Papercut e o
gerenciamento de equipamentos de TI – hardware via ASI (sistema de material e patrimônio).
6.3.7 – Descrição dos projetos de TI desenvolvidos no período
(Fonte: SETI, Seção de Informática/JFMS)
As principais ações executadas no exercício de 2017, previstas no PDTI foram:
Tabela 80 – Principais ações previstas no PDTI executadas em 2017
ID Iniciativa Observação
10 Sistema de Gestão por Competências – fase 1. Desenvolvidas e em homologação pelos usuários:
- Alerta de avaliação em prazo inferior a dois anos.
- Criar recurso para permitir a visualização do nome do
validador na avaliação.
- Criar relatório com as solicitações de inclusão de ações de
treinamento.
- Criar relatório com os validadores das avaliações.
- Criar relatório das áreas com os TOTAIS (quantidades) de
avaliações por status: aguardando avaliado, gestor,
consenso, concluída, etc.
- Criar relatório de servidores com a definição de avaliador
e local de trabalho pendentes, informando: nome, RF,
lotação (SisRH) e gestor da lotação (SisRH). - Permitir
seleção de servidores a avaliar e lotação pelos gestores.
Em desenvolvimento:
- Integração banco de dados de RH
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ID Iniciativa Observação
Suspenso:
- Criar relatório de avaliadores 360º pendentes por área.
Suspenso. Não é mais aplicável. O tema "Avaliação 360º"
está sendo reavaliado pela SEGE.
11 Formalizar o processo de gestão de mudança. Processo mapeado e encaminhado o expediente SEI
0046573-40.2017.4.03.8000 com proposta de normativo,
em avaliação pela ADEG.
12 Formalização, treinamento e implantação do
processo de desenvolvimento de SW e
ferramentas de apoio ao processo de software.
Regulamentado pela RES TRF3R nº 424/2015. Realização
de reuniões periódicas para avaliação e melhoria do
processo, com registro no repositório da Subsecretaria de
Desenvolvimento e Manutenção de Sistemas – UDEM.
13 Implementação do MNI. Revisada a integração do JEF com a TNU, em função da
mudança na TNU para o eProc;
Implantação da integração PJE x TJSP
Para o MNI-JEF, foram implantadas as operações
“Consultar Avisos Pendentes”, “Consultar Teor
Comunicação” e “Consultar Processo”.
Em desenvolvimento as operações “Entregar Manifestação
Processual”, “Consultar Alteração” e “Confirmar
Recebimento”.
Previsão de disponibilização para homologação de 16/01/18
a 09/02/18.
22 Sistema de gestão por competências - fase 2.
Implementar melhorias.
Em homologação pelos usuários:
- Criar recurso para alterar o status das avaliações em
grande escala.
- Criar recurso para visualizar as observações do validador
no PDI (tela e relatório).
- Criar recursos para que o VALIDADOR lembre-se de
verificar o PDI e possa escrever observações a respeito dele.
- Prazo excedido pelos servidores (autoavaliação, avaliação
do gestor, etc.).
Suspenso:
Adicionar às avaliações o recurso "Pontos Fortes (CHAS)"
e as opções "Desenvolver", "Sem apontamento" e "Ponto
forte". Recurso e Opções sendo reavaliados pela Divisão de
Desenvolvimento de Competências - DECO/SEGE.
Gerenciador de Pendências: tela para visualizar alertas tais
como: Avaliação cadastrada automaticamente (pendente
elaboração do mapa). Suspenso. Recurso será reavaliado
pelos usuários da DECO/SEGE.
24 SIADES – conclusão. Concluídas as rotinas gerenciais e de fechamento de
avaliações do Estágio probatório.
Em andamento a implantação nos 03 órgãos.
27 Solução de videoconferência (provimento 13). Licitação para registro de preços concluída em setembro de
2017, cujo trâmite encontra-se registrado no expediente SEI
0026484-30.2016.4.03.8000.
Aquisição de itens pelos expedientes SEI 0031610-
27.2017.4.03.8000, 0031611-12.2017.4.03.8000 e 0002734-
56.2017.4.03.8002.
28 Implantação do Processo Judicial Eletrônico na
3ª Região.
Implantado em toda a JF3R, com obrigatoriedade, exceto
execuções fiscais, criminais e JEF.
Versão 2.0 implantada em outubro/2017.
Teve início em 2017 o desenvolvimento por equipe própria
da 3ª Região, em colaboração com o CNJ.
Licitação para registro de preços de Mini-Desktop
concluída em junho de 2017. Trâmite registrado no
expediente SEI 0021318-17-2016.4.03.8000.
Aquisições pelos expedientes SEI: 0025015-
12.2017.4.03.8000, 0033979-91.2017.4.03.8000, 0033986-
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ID Iniciativa Observação
83.2017.4.03.8000 e 0029294-41.2017.4.03.8000.
Licitação para registro de preços de Solução Nexus
concluída em outubro de 2017. Trâmite registrado no
expediente SEI 0019909-69.2017.4.03.8000.
Aquisição pelo expediente SEI 0040730-94.2017.4.03.8000
Licitação para prestação de serviço de link de internet
concluída em abril de 2017, cujo trâmite encontra-se
registrado no expediente SEI 0022840-79.2016.4.03.8000.
Aquisição pelo expediente SEI 0040730-94.2017.4.03.8000.
Dispensa de licitação para prestação de serviço de emissão
de certificado digitais e-CNPJ – tipo A3 concluída em junho
de 2017. Trâmite registrado no expediente SEI 0016856-
80.2017.4.03.8000.
35 Unificação do sistema de certidões - 1º e 2º
graus.
Em andamento. Expedientes SEI 0020961-
42.2013.4.03.8000 e 0052776.49.2016.4.03.8001.
implantada certidão de 2º grau com consulta às bases do
Siapro e PJE em agosto/2016; implantado o sistema único
de certidões de 1º e 2º graus em 05/07/17, englobando
pesquisa ao PJE; implantada a certidão judicial em
06/12/17. Em andamento a definição das regras para
certidão eleitoral. (Projeto concluído, em fase de melhoria)
41 Definição do processo de gerenciamento de
projetos e implantação de ferramenta de apoio
para gerenciamento de projetos
Disponibilizado o uso do sharepoint pela ADEG para
criação do Portal de Gestão de Projetos da JF3R – Res.
157/2017
44 Sistema de Controle de Execução Penal. Expediente SEI 0022170-41.2016.4.03.8000. Aguarda-se o
normativo para implantação do sistema SEEU em caráter
piloto.
48 Implementar distribuição automática de
mandados por setor, zona da cidade ou CEP
Aguardando homologação do Núcleo de Apoio Judiciário –
NUAJ.
52 Sistema único de gerenciamento de documentos
fiscais.
Cálculo da Data de vencimento implantado em 21/02/17.
Em novembro implantada possibilidade de cadastro de
calendários diferentes por localidade, com o correspondente
cálculo de data de vencimento, o que permite a utilização
pela SJSP.
Implantada a possibilidade de cadastro de documentos em
lote em agosto de 2017.
Em maio de 2017 implantada a página de publicação dos
relatórios na intranet.
54 Revisão da integração do sistema de RH à Folha
de Pagamento.
Processo 5 (diferença de férias): implantado em 2017.
Pendente a integração cadastral.
57 Unificação do sistema RHM3R. Rotinas unificadas (SCAJ): atualização cadastral,
movimentação de lotação, desligamento, férias.
Rotinas unificadas (SJSP): substituição, indenizações,
reembolso, contatos urgentes.
Outras rotinas unificadas: cadastramento dos cursos de grau
de instrução, licenças e afastamentos, antiguidade.
Pendentes: implementação de integração férias de
desembargadores x folha; cadastros de cotistas e
pensionistas; migração cadastro e férias de juízes para folha
de MS.
59 Etiquetas de autuação de processos – impressora
a laser
Funcionalidade implantada em novembro/2016, e impressão
em bloco implantada em 2017.
61 Adaptar e expandir o sistema SISJEF
possibilitando a sua utilização por uma gama
maior de usuários, envolvendo a Justiça Federal
como um todo e possibilitando a formação de
base única. Por consequência, dar um suporte
maior na geração de dados estatísticos.
Implantação da 14ª e 15ª turmas recursais de JEF em
outubro/2017 (Expediente SEI 0034560-
09.2017.4.03.8000).
Implantação de Vara mista com JEF adjunto em: Naviraí
(set/17), Ponta Porã (out/17), Coxim (nov/17) e Corumbá
(dez/17) Expediente SEI 0030157-94.2017.4.03.8000
63 Revisão do Portal 3ª Região - implementação de Expediente SEI 0006896-37.2016.4.03.8000.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ID Iniciativa Observação
mecanismos de acessibilidade. Implantado novo portal intranet TRF3R em 09/03/17;
Implantado novo portal internet TRF3R em 09/10/17;
Implantado novo portal intranet SJSP em 01/09/17;
Implantado novo portal internet SJSP em 15/12/17;
Disponibilizado o site intranet e internet para SJMS em
outubro de 17 para atualização de conteúdo pelos gestores.
66 Integração EstCore x Mapa x RHM3R. Implementações aguardam homologação da CORE.
70 Unificação do sistema de RH. Em andamento conforme registros no processo SEI
0000150-61.2013.4.03.8000.
74 Sistema de Controle de Diária e Passagens Expediente SEI 0040186-43.2016.4.03.8000. Reunião em
30/08/17 para avaliação do sistema desenvolvido por
usuários da SJSP; discutida a possibilidade de projeto
conjunto para incluir integração com o SEI e sistema de RH
Encaminhado documento de Visão inicial do projeto;
aguarda-se disponibilidade dos usuários desenvolvedores
para andamento do projeto.
82 Implementação do módulo Funpresp. Em 28/04/17 foi disponibilizada a rotina de Cadastro
Funpresp no sistema de Folha; pendente a integração com
os cálculos.
87 Melhorias SIMAP. Em 03/03/17 implantado o cálculo de amortização de
software.
88 Definição de critérios para classificação da
informação; implementação da política de
backup.
Licitação para aquisição de servidores de rede concluída em
dezembro de 2017. Trâmite registrado no expediente SEI
0030418-59.2017.4.03.8000.
93 Apresentar melhorias na rotina "Espelho de
Pauta", objetivando facilitar a visualização pelo
usuário e preparação de novos filtros.
Implantação em 31/08/17 de melhorias para facilitar a
identificação do magistrado do processo no espelho de
pauta e modificar o comportamento do tipo de destaque.
99 Implementar Gestão Documental no SISJEF. Autorizada a continuidade do procedimento “Eliminação
dos arquivos do ambiente de produção” (Expediente SEI
0009694-39.2014). Pendente a execução da rotina.
102 SICOM - Atualização e ampliação de banco de
dados. O sistema tem apresentado lentidão que se
vem se acentuando com o acúmulo de
documentos e aumento de usuários.
O trabalho foi retomado para atualização tecnológica, e
atendimento a novas melhorias solicitadas.
Englobará, nesta atualização, o tratamento de SEDEX, de
forma a atender demanda de modernização do sistema, bem
como reduzir a quantidade de sistemas instalados, e
disponibilizar a funcionalidade às Seções Judiciárias.
Trabalho iniciado em 02/05/17; apresentação aos usuários
em 10/01/18 e previsão de liberação para homologação em
16/01/18.
104 Manutenção no peticionamento JEF para
possibilitar a alteração de endereço ou inclusão
de outro no cadastro inicial web.
Implantado em produção em 2017.
105 Revisão do sistema de publicação (diário
eletrônico).
A implantação retrocedeu em função de necessidade de
tratamento de processos sigilosos. A publicação via WS
ficou implantada somente em 03 fóruns.
108 SISRH - SJMS Implantação demais módulos. Implantado: Férias, afastamentos, escala de recesso,
compensação de banco de horas e plantão judiciário.
Lançamento de substituição pelo eGP está sendo lançado
pelo usuário de RH (e não pelos servidores). Depende de
normativo da SJMS.
Testes de integração de lançamento Substituição x Folha em
andamento.
119 Integração do Sistema de Acompanhamento
Processual com o sistema da empresa terceirizada
(Arquivo).
Disponibilizado o relatório analítico e resumo para
conferência do faturamento em setembro de 2017 –
Expediente SEI 0052212-36.2017.4.03.8001.
121 Implantação do sistema SIMAP-Permanente na
SJSP.
Expediente SEI 0018996-29.2013.4.03.8000 – Está sendo
migrado os dados para o sistema SIMAP referente a
planilha enviada pela SJSP. Houve necessidade de ajustes
na rotina de importação porque os usuários mudaram o
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ID Iniciativa Observação
layout da planilha. Assim que concluído a migração, será
disponibilizado o sistema no ambiente de
HOMOLOGAÇÃO para os usuários testarem o sistema e
validarem a migração deste fórum. Estando "OK" poderá
ser implantado o sistema e a migração será gradativa por
fórum e cada fórum migrado passará utilizar o sistema.
123 Atualização da Situação do Advogado. Criar uma
nova opção: histórico do Advogado, que
permitirá a inclusão dos números dos processos
disciplinares com suas respectivas datas
(inicio/final) do período de suspensão e data de
eventual liberação.
A implementação na rotina GT-AA foi concluída em
15/12/2017 e liberada para homologação NUAJ.
131 Manutenção compensação horas quebradas
(eGP).
Concluído.
139 Folha - Substituições de servidores e magistrados
na SJMS.
Em andamento a implementação da Integração de
SUBSTITUIÇÃO SERVIDOR pelo e-GP / Folha. Referente
a JUIZ sem previsão.
146 Modernização do sistema Sedex e Carta Simples. Com relação à performance, foram feitas implementações
que resolveram o problema. Também foi implementada
integração com o Siapro através da GRPJ.
Em andamento o desenvolvimento de funcionalidades do
Sedex no novo sistema SICOM, com previsão de liberação
para homologação em março/2018.
157 Substituição do NXT4 pelo Solr, com a
construção da aplicação para acesso a base de
atos normativos.
Implantada em novembro de 2017.
176 Implementação de certificação digital no
Pepweb.
Certificação digital a ser disponibilizada através do
Cadastro de Usuário Externo.
Em andamento a implementação da vinculação do sistema
de peticionamento do JEF ao cadastro de usuário externo.
200 SW – Silverstripe/Typo3 – atualização. Expediente SEI 0006896-37.2016.4.03.8000 – máquinas e
software atualizados para TRF3R/SJSP/SJMS
padronizando-se o uso do Typo3.
209 Aquisição de SW de prateleira para controle de
portaria.
A iniciativa foi revista e decidiu-se pela atualização
tecnológica do sistema existente no TRF3R (migração de
Delphi/MySQL para versão Web .Net, SQLServer), com
adaptação para utilização pelas Seções Judiciárias.
Previsão de liberação para testes de usuários do TRF3R em
29/01/18 e apresentação para SJSP em 20/02/18.
223 SW-Adobe in design Dispensa de Licitação para aquisição do Software Adobe
Captivate concluída em Dez/2017, Trâmite registrado no
expediente 0007665-11.2017.4.03.8000.
232 Sistema de controle de ponto (frequência) de
servidores.
Conforme acompanhamento registrado pelo comitê gestor
de RH, processo SEI 0000150-61.2013.4.03.8000, o edital
de licitação foi elaborado e publicado, mas a licitação não
foi homologada (Expediente SEI 0025373-
11.2016.4.03.8000). Posteriormente decidiu-se pelo
desenvolvimento e implantação de rotina para marcação de
ponto, a qual está em uso na SETI, utilizando login e senha
da rede. O piloto foi disponibilizado para SCAJ, DIRG,
SEGE, UGEP, AGES e RH da SJMS, mas foi interrompido
no final de outubro. A rotina de marcação de ponto registra
os dados diretamente no eGP e estão disponíveis as rotinas
de consulta e edição do ponto pelo gestor.
233 e-Social - Disponibilizar meios para cumprir a
nova obrigação digital trabalhista e
previdenciária que substituirá a GFIP, RAIS,
DIRF e CAGED, para todos os órgãos públicos,
autarquias e fundações, bem como, administração
Iniciados os trabalhos.
Expediente SEI 0041014-05.2017 – específico para REINF.
Expediente SEI 0015097-18.2016 – criação do grupo de
trabalho.
Expediente SEI 0042059-44.2017 – com os procedimentos
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ID Iniciativa Observação
direta. Já existem regramentos e cursos vêm
sendo realizados por setores da 3ª Região.
em andamento.
O prazo de implantação foi prorrogado pelo governo
federal para jan/2019.
Está em andamento na SETI a definição do modelo de
dados de armazenamento de dados consolidados para envio,
bem como a construção do serviço de envio de informações.
234 Migração de prontuários de servidores do easy-
image para o SEI.
Durante o exercício de 2017 foi desenvolvido programa de
carga, e mapeado o relacionamento de-para de assuntos e
tipos de processo entre SEI e Easy-Image. Para a
continuidade, é necessário executar o procedimento de
migração no ambiente de homologação e posterior
adequação de mapeamento no ambiente de produção.
241 Criação/Autorização de sistema para
arquivamento das Atas de distribuição publicadas
eletronicamente.
Concluído. No expediente SEI 0001729-67.2015.4.03.8002,
a CORE expediu comunicado de 23/11/17 dispensando as
subseções judiciárias da assinatura e impressão das atas de
distribuição, uma vez que estas estão disponíveis para
consulta por qualquer interessado no Diário Eletrônico,
caderno II (audiência de distribuição).
Ações Adicionais:
- Adequação do sistema de Custas à RES PRE/TRF3 nº 138/2017, conforme
expediente SEI 0026195-63.2017.4.03.8000;
- Desenvolvida e implantada solução para concentração e envio de dados processuais
dos sistemas SISJEF, acompanhamento processual de 1º grau-Caché e PJE-1º grau para o CNJ, para
atender a PORT CNJ nº 46, de 27/06/2017, que instituiu o programa “Selo Justiça em Números”,
conforme expediente SEI 0025565-07.2017.4.03.8000. Pendente a solução para Siapro e PJE-2º
Grau;
- Implantação do sistema de controle de acesso unificado para sistemas
administrativos em 14/12/2017, para otimizar os esforços de desenvolvimento de sistemas; Será
utilizado inicialmente com o novo sistema SICOM e com o novo sistema de Portaria.
- Atualização tecnológica do sistema PrecWeb, utilizado para envio de ofícios
requisitórios pelas unidades que atuam em competência delegada TJs, com redesenvolvimento do
sistema. Previsão de disponibilização para homologação em fevereiro de 2018;
- Desenvolvimento de formulário para recebimento de chamados externos para o PJe,
com integração com o OTRS (expediente SEI 0040352-41.2017.4.03.8000). Em homologação;
- Implantada a Integração do sistema Push do JEF e TRF3R ao sistema de Cadastro
de Usuário Externo em 07/12/2017;
- Desenvolvido e implantado em agosto de 2017, mecanismo para intimação por
Whatsapp (aplicativo para Whatsapp Desktop) a ser utilizado por servidores dos Juizados, com
geração de arquivo pela rotina de Gerenciamento de Intimações – pendentes de intimação – pessoal,
e expedição de mandado do tipo “intimação via Whatsapp”;
- Desenvolvidas e implantadas em 01/12/2017 e 15/12/2017, as alterações
necessárias nos sistemas SISJEF, 1º Grau-Caché, PrecWeb e de Recebimento de Ofícios
Requisitórios para registro, cálculo e tratamento de informações de juros de mora, indicador de
doença grave, e registro e tratamento de requisições estornadas e sua reapresentação, conforme
previsto na RES CJF nº 458/2017;
- Desenvolvida e implantada, em 27/10/2017, a rotina de Limpeza periódica do
sistema de certidões (expediente SEI 0022667-21.2017.4.03.8000);
- Implementados os ajustes de aplicações para correto funcionamento no navegador
Internet Explorer 11;
- Desenvolvida e implantada em 02/02/2017 a aplicação de Consulta de Precedentes,
disponibilizada para o público externo;
- Desenvolvido e implantado em 03/05/2017 o módulo de Gerenciamento de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Precedentes, para atender a RES CNJ nº 235/2016 (expediente SEI 0026885-29.2016.4.03.8000);
- Criação dos tipos de baixa 10 e 11 no sistema de acompanhamento processual de 1º
grau para possibilitar suspensão dos processos por IRDR – Incidente de Resolução de Demanda
Repetitiva e IAC – Incidente de Assunção de Competência (expediente SEI 0004846-
98.2017.4.03.8001);
- Atualização do servidor Web utilizado pelo JEF;
- Atualização dos servidores de intranet e internet;
- Migração das aplicações que efetuam busca textual, com desativação de servidores
antigos;
- Migração das aplicações de integração Siapro x Caché, com desativação de
servidores antigos;
- Desenvolvido e implantado em 03/07/17 o sistema de Contatos, disponível na
Internet e Intranet, para cadastro de unidades e seus telefones e e-mails de contato, em substituição
à planilha de ramais mantida pela DICO, para atender os requisitos de transparência;
- Desenvolvida e Implantada a rotina de marcação de escala de férias diretamente
pelos magistrados no sistema eGP (expediente SEI 0015985-84.2016.4.03.8000);
- Desenvolvida e implantada a rotina de Cadastro e Consulta de servidores em
teletrabalho (expediente SEI 0026762-31.2016.4.03.8000);
- Desenvolvidas e implantadas as alterações nos sistemas de Cadastro de usuários
Externos e Detalhamento Folha para atendimento às exigências de transparência, conforme
expediente SEI 0041516-75.2016.4.03.8000;
- Desenvolvida e Implantada no sistema eGP a rotina para Cadastro de Atuação de
Magistrados;
- Desenvolvido e implantado em 10/05/2017, novo sistema de anexos de e-mail;
- Iniciadas as tratativas para trabalhos conjuntos com a SJSP para atualização e
expansão do sistema de Diárias e Passagens desenvolvido por área usuária da SJSP, visando
institucionalizá-lo (expediente SEI 0040186-43.2016.4.03.8000);
- Iniciadas as tratativas para trabalhos conjuntos com a SEPE para repasse de
conhecimento à SETI do sistema de Pagamentos da SEPE (expediente SEI 0005056-
89.2016.4.03.8000);
- Desenvolvido e disponibilizado para homologação, sistema para registro e consulta
dos julgados dos Conselhos, Administração e Justiça, composto de relatório e voto, bem como as
decisões monocráticas – Jurisprudência da SCAJ (expediente SEI 0003169-36.2017.4.03.8000);
- Conversão e implantação de aplicativos Delphi para C#, com desativação de
aplicações antigas, para facilitar a utilização (aplicações WEB) e permitir a manutenção por maior
número de técnicos (aplicativos da DEJU Carga Advogado, LoteDoc (estatística da UFOR),
Impressão de Etiquetas);
- Desenvolvidas e implantadas em abril de 2017 no sistema Pro3R, funcionalidades
para gerenciamento de valores de coparticipação mensal e beneficiários agregados, para atender
necessidade específica da SJMS;
- Desenvolvidas e implantadas em julho de 2017 rotinas para possibilitar o
levantamento mensal de dados referente ao cumprimento das Metas do Poder Judiciário para envio
ao CNJ e CJF (expediente SEI 0001487-43.2017.4.03.8001);
- Desenvolvida e implementada no sistema SICOM, em 28/07/2017, funcionalidade
para Impossibilitar emissão de relatório diário de malotes entregues aos Correios sem que haja
encerramento prévio de todos os malotes, com apontamento dos números dos malotes que estejam
abertos, para seus devidos fechamentos (expediente SEI 0013922-52.2017.4.03.8000);
- Desenvolvida e implantada em março de 2017 funcionalidade na rotina de Blocos
do Siapro para facilitar o recebimento de grandes quantidades de processos do INSS pelas turmas;
- Desenvolvida e implantada, em março de 2017, alteração na Consulta Processual na
Internet e no Siapro para restringir consulta por nome ou CPF de parte e nome ou OAB de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
advogado, em atendimento à RES CNJ nº 121/2010 (expediente SEI 0037082-43.2016.4.03.8000 e
0036593-06.2016.4.03.8000);
- Desenvolvidas e implantadas as funcionalidades para Controle dos dias trabalhados,
dias compensados e saldo dos plantões relativos ao Recesso no TRF3R e TR (incluindo-se as
sessões de Julgamento quando da implantação do JEF), conforme expediente SEI 0017131-
63.2016.4.03.8000;
- Desenvolvidas e implantadas as funcionalidades para consulta Dias de
Compensação referentes à RES CJF nº 341/2015, assim como o lançamento de plantão e a
solicitação de compensação (expediente SEI 0024553-26.2015.4.03.8000);
- Desenvolvida e implantada em 11/01/2018 a funcionalidade para permitir a
impressão de Termo de conclusão no sistema de acompanhamento processual de 1º grau para ser
juntada nos autos, conforme expediente SEI 0016511-51.2016.4.03.8000;
- Adequação do SISJEF para adaptação ao sistema eProc da TNU, que passou a ser
adotado no CJF em meados de 2017;
- Migração de todas as aplicações Caché (administrativas e judiciais) do ambiente
AIX para o ambiente Linux, em junho de 2017;
- Diversas melhorias em folha de pagamento:
Acerto da rotina de Cálculo de Gratificação Natalina para considerar
adequadamente o Desligamento, atendendo necessidade específica do TRF3R;
Ajustes no cálculo de Diferença de Férias para atender necessidade específica da
SJSP;
Implantada rotina de conferência de dados bancários utilizada na Gravação do
arquivo para pagamento nos Bancos. (TRF3/SJSP);
Mudança nas rotinas de integração de Dados Bancários, reduzindo
consideravelmente as alterações mensais e as inconsistências. (TRF3/SJSP);
Ajustes no cálculo de Progressão. (TRF3/SJSP);
Implantação de Progressão Complementar. (TRF3/SJSP);
Ajuste no cálculo de PSS Teto, considerando Compensação de Férias.
(TRF3/SJSP);
Implantação de Exercícios Findos. (TRF3/SJSP);
Acerto no Lançamento de Exercícios Findos que estavam gerando duplicidade.
(TRF3/SJSP);
Acertos na rotina de lançamento de cotista, e consulta dos dados lançados.
(TRF3/SJMS/SJSP);
Criação de nova rotina para edição de mais de um tipo de rubrica
simultaneamente, diminuindo em muito o trabalho de digitação do usuário. (TRF3/SJMS/SJSP);
Implantação de Vigência em Tabelas de Vencimentos. (TRF3/SJMS/SJSP);
Acerto do Relatório de Declaração de Hora Extra ao considerar devolução de
Hora Extra. (TRF3/SJMS/SJSP);
Mudança no cálculo do PSS Teto Férias. (TRF3/SJMS/SJSP);
Mudança no lançamento da Rubrica de PSS, na migração de Férias.
(TRF3/SJMS/SJSP).
Ações referentes a Banco de Dados:
Migração de todo o ambiente Caché, aplicação e banco de dados, do sistema
operacional AIX para o sistema operacional LINUX;
Migração de todo o ambiente Ingres, aplicação Siapro 4GL e banco de dados, do
sistema operacional AIX para o sistema operacional LINUX;
Migração de todo o ambiente Ingres, aplicação Siapro 4GL e banco de dados, da
versão 9.2 para a versão 10;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Migração das bases Oracle da versão 11 para a versão 12 com RAC e Data Guard;
Migração das bases de dados do PJe para uma infraestrutura mais robusta;
Instalação e configuração do PGBouncer para gerenciar as conexões ao banco de
dados postgreSQL;
Criação do modelo lógico de dados da aplicação “Selo Justiça em Números”;
Desenvolvimento do ETL (extração, transformação e carga) da aplicação “Selo
Justiça em Números”;
Avaliações diárias das instalações servidoras de banco de dados (Caché, Ingres,
SQLserver, Oracle e Postgresql) para identificar pontos que possam ser ajustados para melhorar o
desempenho do servidor dos bancos de dados;
Migração de versão do SICAD – Sistema de Chamados Administrativos (v3.5
para 5s) e a versão do banco de dados Oracle v11 para v12C-RAC.
Ações referentes à melhoria e modernização da infraestrutura de TI:
Implantação da nova solução de infraestrutura DATACENTER de rede da JF3R –
Nexus 5K (contrato 05.001.10.2016 – processo SEI 0032141-84.2015.4.03.8000);
Implantação do novo sistema de virtualização de servidores – Vmware (contrato
05.002.10.2016 – processo SEI 0031728-71.2015.4.03.8000);
Implantação dos novos servidores blade – DELL (contratos 05.005.10.2016,
05.010.10.2016, 05.011.10.2016 e 05.014.10.2016 – processos SEI 0012037-08.2014.4.03.8000,
0033024-94.2016.4.03.8000, 0036807-94.2016.4.03.8000 e 0040915-69.2016.4.03.8000);
Aumento do link de Internet provedor de serviços de 100 Mbps para 250 Mbps –
Algar (contrato 07.001.10.2017 – processo SEI 0022840-79.2016.4.03.8000);
Implantação do link de comunicação de alta velocidade com Campo Grande MS –
Embratel (contrato 04.013.10.2016 – processo SEI 0014499-98.2015.4.03.8000);
Aquisição da nova solução de infraestrutura CORE de rede da JF3R – Nexus 9K
(contrato 05.547.10.17 – processo SEI 0040730-94.2017.4.03.8000);
Aquisição da nova solução de armazenamento de backup – DELL (contrato
05.013.10.2017 – processo SEI 0030418-59.2017.4.03.8000);
Ativação de nosso próprio ASN cedido pela Registro.br;
Ampliação das regras de controle de Internet na conexão wifi para todas as
localidades;
Monitoramento dos links antigos de transmissão por radiofrequência via NOC
Gigacom;
Substituição e migração dos servidores de rede de todas as localidades para o
modelo DELL R730 já com Windows 2012 R2;
Atualização do software de correio eletrônico Groupwise da versão 2012 para a
versão 2014 R2;
Atualização dos Firewalls da versão 9.24 para a versão 9.43(12);
Distribuição das cadeias de certificação AC-JUS v5 (ICP-Brasil v5);
Revisão de toda a infraestrutura dos Datacenters Pedro Lessa e Torre Sul;
Atualização, ajustes de segurança e classificação de mensagens indesejadas no
Anti-SPAM;
Atualização e ampliação dos recursos de cluster do Proxy Mcafee Web Gateway;
Atualização do Novell Messenger;
Instalação do serviço Mobility do GroupWise para testes e homologação;
Atualização do ZENworks da versão 11.4.3 para a versão 2017;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Aumento da velocidade do link MPLS para 8 Mbps em todas as localidades onde
o link era de 4 Mbps;
Remoção do protocolo RIP dos equipamentos de backbone;
Instalação e ativação do LAPS conforme expediente SEI 0016487-
86.2017.4.03.8000;
Atualização do Access Manager da versão 4.2 para a versão 4.4;
Liberação do controle de banda para canais do Youtube que foram aprovados em
reunião de GMUD;
Implantação de bloqueio de portas de e-mail para toda a rede com exceção dos
MX Servers.
Ademais, na JFMS foram executados:
1 – Outsourcing de impressão:
a) Renovação via licitação do projeto existente de outsourcing de impressão,
substituindo equipamentos antigos por equipamentos mais novos;
b) Alinhamento com o PETI: Assegurar a efetividade dos serviços de TI para a
Justiça Federal;
c) Valor orçado: R$ 79.600,00 – Valor despendido: R$ 106.785,32;
d) 36 meses.
2– Aquisição de 02 (dois) Scanners:
a) Aumento da digitalização de documentos;
b) Alinhamento PETI: Adaptar e expandir o sistema SisJEF possibilitando a sua
utilização por uma gama maior de usuários, envolvendo a Justiça Federal como um todo e
possibilitando a formação de base única. Por consequência, dar um suporte maior na geração de
dados estatísticos – Tratamento de processos criminais no SISJEF;
c) Valor orçado e despendido: R$ 7.797,90;
d) Uso contínuo dos equipamentos – sem data de conclusão definida.
6.3.8 – Medidas tomadas para mitigar eventual dependência tecnológica de empresas
terceirizadas que prestam serviços de TI para a unidade
(Fonte: SETI, Seção de Informática/JFMS)
Os sistemas de Acompanhamento Processual de 1º Grau e o de Folha de Pagamento,
ambos em uso no âmbito da 3ª região desde muito tempo, considerados como sistemas de missão
crítica, são de propriedade única e exclusiva da empresa MPS Informática Ltda.
Está em andamento a implantação do PJe, no qual tramitarão os novos processos,
ocasionando, paulatinamente, a diminuição da dependência do sistema de acompanhamento
processual proprietário no qual tramitarão apenas os processos antigos, porém, com dependência até
a conclusão do trâmite processual.
Já o sistema de folha de pagamento, em que pese sua importância e a dependência de
terceiros, deve ser mantido como está, pois além de não se tratar de sistema finalístico do órgão, a
defasagem atual do quadro de servidores de TI não possibilita, neste momento, o gerenciamento de
uma solução de TI que não seja proprietária. Entretanto, a médio/longo prazo, havendo sucesso na
implantação do SERH desenvolvido pela Justiça Federal da 4ª Região, é possível que o sistema de
Folha de Pagamento em uso na 3ª Região seja substituído por ele.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
6.3.9 – Processo judicial eletrônico (PJe)
(Fonte: SETI)
A implantação do sistema PJe na JF3R foi iniciada em 2015, por meio das seguintes
regulamentações:
- RES PRES/TRF3R nº 437/2015 – Altera a RES PRES/TRF3R nº 394/2015 e inclui
as ações monitórias e as execuções extrajudiciais nas 1ª e 3ª Varas de São Bernardo do Campo;
- RES PRES/TRF3R nº 441/2015 – Amplia a implantação do PJe para as turmas da
3ª Seção a partir de 26/10/2015 e para as subseções judiciárias de Barueri, Osasco, Santos e
Sorocaba em data futura, oportunamente divulgada pela SETI e pela AGES;
- RES PRES/TRF3R nº 445/2015 – Estabelece cronograma de implantação do PJe,
sendo Sorocaba em 03/11/2015, Osasco e Barueri em 23/11/2015 e Santos em 11/12/2015;
Durante o ano de 2016, houve a ampliação do uso do sistema para atender as Turmas
da Segunda Seção do Tribunal, bem como em 17 subseções judiciárias.
Já em 2017, a expansão se deu em virtude do regulamentado pela RES PRES/TRF3R
nº 88/2017, atendendo as seguintes subseções judiciárias:
Tabela 81 – Expansão do PJe em 2017
Data Subseção Judiciária Expansão
09/01/2017 Araraquara, Jundiaí e Taubaté. Execuções Fiscais.
23/01/2017 Mogi das Cruzes e Mauá. Competência para todas as ações, exceto criminais.
06/02/2017 Osasco e Barueri. Execuções Fiscais.
06/02/2017 Bragança Paulista e São João da Boa Vista. Competência para todas as ações, exceto criminais.
13/02/2017 Limeira e Guaratinguetá.
20/02/2017 São Bernardo do Campo, Santos, Campinas, São
José dos Campos e Ribeirão Preto. Execuções Fiscais.
20/02/2017 Caraguatatuba e São Vicente.
Competência para todas as ações, exceto criminais.
13/03/2017 Americana e Registro.
27/03/2017 Araçatuba e Tupã.
03/04/2017 Jales e Andradina.
10/04/2017 Franca.
24/04/2017 Botucatu e Itapeva.
15/05/2017 São José do Rio Preto.
29/05/2017 Catanduva e Barretos.
05/06/2017 Marília.
19/06/2017 Presidente Prudente.
19/06/2017 TRF3R (incluído pela RES PRES nº 141/2017). Avocatória e Reclamação.
03/07/2017 Assis e Ourinhos.
Competência para todas as ações, exceto criminais. 17/07/2017 Bauru e Lins.
24/07/2017 Jaú e Avaré.
21/08/2017 Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul
Houve, também, a divulgação de calendário de obrigatoriedade de uso do sistema,
disponibilizado na mesma Resolução, porém em seu anexo II.
Durante o ano de 2017 houve ainda avanços tecnológicos como a implementação de
balanceamento de servidores de acesso ao sistema PJe, além da integração para peticionamento via
interoperabilidade de sistemas com a AGU, a PRF, o MPF e o TJSP (para feitos em grau de recurso
da competência delegada), bem como início dos trabalhos da mesma integração com a PGFN.
Já em outubro de 2017, houve a migração para a versão 2.0 do sistema PJe, até então
utilizada apenas pelo CNJ e pelo TJDF, tornando-nos o primeiro TRF a valer-se dos avanços de
usabilidade e tecnologia da referida versão.
Iniciou-se, ainda o desenvolvimento de funcionalidades no PJE, por equipe própria
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
da 3ª Região, com colaboração efetiva do CNJ.
Houve a edição da RES PRES/TRF3R nº 142/2017, posteriormente aditada pelas
RES PRES/TRF3R nº 150/2017 e 152/2017, trazendo avanços na tramitação dos feitos físicos,
possibilitando a sua digitalização tanto no momento de retorno dos autos ao Juízo de origem, para
cumprimento da sentença, quanto no momento recursal, onde, após a interposição de recurso de
apelação e contrarrazoado pela parte contrária, disciplinou-se a possibilidade de digitalização do
processo para envio ao Tribunal.
O Grupo de Trabalho constituído pela PORT PRES nº 362/ 2016 (Processo SEI
0029117-59.2016.4.03.8000), para definição de fluxos de tramitação dos feitos criminais com vistas
à implantação do PJe, avançou em seus trabalhos, levando à construção inicial de mapeamento da
ação penal e respectivos recursos, bem como propiciando a implantação do Habeas Corpus no
Tribunal em 2018.
6.4 – Gestão ambiental e sustentabilidade
6.4.1 – Aspectos da gestão ambiental
(Fonte: ADEG, SEGE, Núcleo da Escola de Formação e Aperfeiçoamento de Servidores/JFSP,
Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP, Núcleo de Serviços
Administrativos/JFSP, Núcleo de Material e Patrimônio/JFSP, Núcleo de Administração Predial e
Gestão de Serviços/JFSP, Seção de Contratos Ordinários/JFSP, Núcleo de Infraestrutura/JFSP
Núcleo de Apoio Judiciário/JFMS, Núcleo de Licitações e Finanças/JFMS e Seção de Compras e
Licitações/JFMS)
1 – Visão geral da política de sustentabilidade ambiental adotada pela JF3R
A Gestão Socioambiental do TRF3R faz parte das atribuições da ADEG, criada pela
RES CATRF3R n° 08/2016. Além disso, o órgão conta com a Comissão Permanente de Gestão
Ambiental da 3ª Região, composta por servidores e magistrados, criada desde 2008, que no uso de
suas atribuições planeja, propõe, delibera e zela pela adoção de práticas voltadas à gestão
socioambiental.
Em setembro de 2016, por meio da RES PRES/TRF3R n° 45, foi instituído o Plano
de Logística Sustentável da 3ª Região.
Para o desenvolvimento das ações socioambientais, a ADEG realiza campanhas,
apoia eventos e elabora mensalmente boletim, com informações sobre consumo consciente, água,
energia, impressão de documentos, papel, copos descartáveis e coleta seletiva, acompanhadas ainda
de dicas, notícias e divulgação de boas práticas.
Mensalmente os gestores das áreas de conservação e limpeza, gráfica, recursos
humanos, telefonia, segurança, engenharia, que controlam o consumo e gasto com material de
insumo, encaminham informações à ADEG, com a finalidade de instruir o preenchimento do
questionário do CNJ – Formulário do Plano de Logística Sustentável do Judiciário. Na JFSP esta
atribuição passou a ser, a partir de junho de 2017, do Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e
Desenvolvimento Institucional.
Ainda, a ADEG acompanha a execução do Plano de Logística Sustentável da JF3R e
a evolução dos respectivos indicadores, bem como sua revisão anual.
Desde maio de 2016, os servidores que entram em exercício no Tribunal, no período
de ambientação, participam de palestras sobre gestão e práticas socioambientais desenvolvidas no
Tribunal.
2 – Participação na Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P)
O TRF3R adota a Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P), conforme o
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Termo de Adesão e Plano de Trabalho MMA/A3P/2014 (Processo 02000.002451/2014-11),
publicado no DOU, pág. 132, Seção 3, em 23/02/2015. Referido termo tem vigência pelo prazo de
05 anos e sua finalidade é empregar esforços para desenvolver, no âmbito da instituição, projetos
destinados à implementação do Programa A3P (Processo SEI 0010123-06.2014.4.03.8000).
A JFSP também participa da A3P, cujo termo de adesão tem validade até 05 de
agosto de 2018.
A JFMS faz parte da Rede A3P e a adesão à agenda ainda não foi concluída, mas está
em andamento no processo SEI 0000280-69.2018.4.03.8002.
3 – Separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação a
associação e cooperativas de catadores, conforme dispõe o Decreto nº 5.940/2006
A gestão de resíduos está dentre os indicadores do PLS-JF3R, calcada em normas
que fomentam a proteção ambiental, social e econômica, como: a Constituição Federal, a Política
Nacional de Resíduos Sólidos – PNRS, a Lei 12.305./2010, o Decreto nº 5.940/2006 e a RES CNJ
nº 201/2015.
No PLS-JF3R, a gestão de resíduos abrange: papel, plástico, lâmpadas, suprimento
de impressão, resíduos da saúde, resíduos de informática, resíduos de obras, pilhas e baterias,
madeiras para reaproveitamento, vidros e metais, com metas e ações voltadas para a busca de
soluções visando a não geração de resíduos ou ao menos sua redução e reutilização. Para tanto, são
realizadas campanhas com ênfase no consumo consciente e adoção de boas práticas, conhecidas
como 5Rs (reduzir, repensar, reaproveitar, reciclar e recusar consumir produtos que gerem impactos
socioambientais significativo) e a melhoria da coleta seletiva para permitir que o máximo de bens
recicláveis sejam destinados à Cooperativa de Catadores, uma vez que se tratam de bens de valor e
portanto, promovedores de rendas.
Em 2017 foi firmado o Termo de Compromisso nº 2881700/2017 entre o TRF3R e a
Cooperativa de Produção, Coleta, Triagem e Beneficiamento de Materiais Recicláveis de São
Mateus – COOPERLESTE, para a coleta e destinação dos resíduos descartados, denominados "lixo
eletrônico", conforme Processo SEI 0009057-83.2017.4.03.8000.
No que se refere à coleta de resíduos de serviços de saúde, o ambulatório do TRF3R
é cadastrado no Departamento de Limpeza Urbana da Prefeitura do Município de São Paulo,
(Certificado de Cadastramento nº 213-06982/22-7), para o descarte de lixo hospitalar (materiais
contaminantes), inclusive com descarte de medicamentos vencidos para evitar assim a utilização
indevida por catadores de lixo. Para esterilização de materiais por meio químico, utiliza-se ácido
peracético 0,2% o qual, além de maior eficiência na desinfecção de alto nível, é hidrossolúvel e
pode ser descartado na rede de esgoto sem prejuízos ao meio ambiente. Desde julho de 2017, é
realizada a pesagem dos resíduos do ambulatório médico (média de 10,47 kg mensais).
Na subseção da capital da SJSP, o acordo de cooperação referente à coleta geral está
em vigor(Processo SEI 0055387-72.2016.4.03.8001). No que tange à coleta de resíduos
eletroeletrônicos, está em andamento a celebração de novo acordo de cooperação (Processo SEI
0008820-46.2017.4.03.8001). Quanto às subseções do interior, segundo levantamento acerca da
gestão de resíduos (Processo SEI 0062808-79.2017.4.03.8001), verifica-se não existir um padrão
para a forma de descarte, algumas subseções possuem acordos com cooperativa de catadores, outras
encaminham para a coleta seletiva do município e há também aquelas que ainda não realizam a
coleta seletiva.
Já nas subseções do interior de SP não existe padrão para a forma de descarte, sendo
certo que algumas subseções não realizam a coleta e respectiva destinação em suas regiões, e outras
simplesmente encaminham para a coleta seletiva do município sem mensuração do material
acumulado. Foi realizada consulta às 43 subseções com o fito de colher informações acerca da
gestão de resíduos realizada nos fóruns, sendo que 12 das 34 que responderam possuem acordo com
cooperativa de catadores.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Na SJMS houve assinatura do Acordo de Cooperação Mútua nº 02/2018 (documento
SEI 3406955), celebrado com a Coopernova (Cooperativa de catadores de material reciclável), para
que materiais recicláveis nas diversas unidades judiciais pudessem ter a devida destinação
(Processo SEI 0000484-50.2017.4.03.8002). Ademais, a partir de 2016 todos resíduos previstos no
PLS-JF3R passaram a ter suas quantidades monitoradas, como forma de possibilitar maior controle
e promover adoção de medidas de redução e reaproveitamento.
4 – Observância aos parâmetros estabelecidos no Decreto n° 7.746/2012 (ou
norma equivalente) nas contratações
Embora a JF3R já tivesse adotado em suas contratações alguns critérios de
sustentabilidade, observando os termos do Decreto nº 7.746/2012, em outubro de 2016 foi
elaborado e instituído o Manual de Licitações Sustentáveis da JF3R (Processo SEI 0032758-
10.2016.4.03.8000), com objetivo de orientar as áreas de licitações e de compras diretas na
avaliação e adoção de critérios e práticas sustentáveis.
Foi editada em 2017 a RES PRES/TRF3R nº 102/2017, alterada pela RES
PRES/TRF3R nº 158/2017, com vigência a partir de 07/12/17, que estabelece diretrizes para o
planejamento das contratações na JF3R, consolidando a necessidade de que seja evidenciado, na
fase de Estudos Técnicos Preliminares, que o objeto da contratação atenda aos requisitos específicos
de sustentabilidade socioambiental.
Com isso, pretende-se que todas as compras realizadas pela JF3R sejam pautadas,
desde o planejamento, no alcance da sustentabilidade.
Consta do item 6.4.2 deste Relatório, maiores informações acerca da adoção de
critérios e práticas sustentáveis e no Anexo XXI a relação de contratações que contemplam critérios
de sustentabilidade.
5 – Plano de Logística Sustentável – PLS (art. 16 do Decreto nº 7.746/2012)
A Comissão Permanente de Gestão Ambiental da 3ª Região, com apoio ADEG,
elaborou e a Presidência do Tribunal instituiu o Plano de Logística Sustentável – PLS-JF3R, por
meio da RES PRES/TRF3R n° 45/2016, alterada pela RES PRES/TRF3R nº 151/2017, em
conformidade com a RES CNJ n° 201/2015.
O PLS-JF3R é um instrumento que sistematiza as metas e planos de ações
socioambientais no âmbito da JF3R, cujo início deu-se a partir da abertura do processo SEI
0024234-58.2015.4.03.8000, onde estão consolidadas as reuniões realizadas, planilhas, estudos e
planos de ação voltados a atender os indicadores previstos na aludida resolução do CNJ.
Os indicadores contemplados são: material de consumo, papel, água e esgoto, água
engarrafada, copos descartáveis, energia elétrica, impressão de documentos e equipamentos
instalados, telefonia, qualidade de vida no ambiente de trabalho, limpeza, combustível, veículos,
layouts e capacitação de servidores em educação socioambiental.
Todo conteúdo encontra-se disponível no seguinte endereço eletrônico:
http://www.trf3.jus.br/adeg/gestao-socioambiental/plano-de-logistica-sustentavel-pls-jf3r/.
6 – Publicação dos resultados alcançados a partir da implementação das ações
definidas no PLS no sítio da unidade na Internet, apresentando as metas alcançadas e os
resultados medidos pelos indicadores (art. 13 da IN SLTI/MPOG 10/2012)
Os resultados alcançados em 2017 foram publicados, individualmente por UG, no
sítio da internet do TRF3R em http://www.trf3.jus.br/adeg/gestao-socioambiental/plano-de-
logistica-sustentavel-pls-jf3r/.
Dentre as principais ações socioambientais realizadas durante o ano de 2017 podem
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
ser citadas:
- Semana do Meio Ambiente, nos dias 5 e 6 de junho de 2017, com palestras sobre os
temas “Acessibilidade e Meio Ambiente”, palestrante Deputada Federal Mara Gabrilli e “O
Plantador de Árvores – Inspirando pessoas a desenvolver cidadania”, palestrante Hélio da Silva,
além da I Feira de Trocas de Livros do Pró-Social, realizada durante os dois dias;
- Virada Sustentável 2017, evento Projeto Nacional LICITAÇÕES
SUSTENTÁVEIS, realizado em parceria pelo TRF3R, Advocacia-Geral da União, Instituto Mais,
FGV – Centro de Estudos em Administração Pública e Governo, Centro de Estudos da Procuradoria
Geral do Estado de São Paulo, Universidade Federal do ABC e Instituto do Legislativo Paulista, nos
dias 24 e 25 de agosto de 2017, com palestras e painéis sobre as “Contratações Públicas e a
Sustentabilidade”, além de oficinas sobre “Edital Sustentável”, “Objetivos do Desenvolvimento
Sustentável e Resíduos Sólidos”;
- Encontro dos gestores e responsáveis pelos indicadores do Plano de Logística
Sustentável da JF3R, no dia 29/08/17, com 22 participantes;
- Reuniões para revisão de todo o Plano de Logística Sustentável da JF3R, com
gestores e responsáveis pelos indicadores do TRF3R, e das Seções Judiciárias de SP e MS;
- Participação de servidores no evento “Sustentabilidade na Administração Pública:
Panorama e Estratégias de Gestão” e “IV Seminário de Planejamento Estratégico Sustentável do
Poder Judiciário”, promovido em conjunto pelo TCU, STJ, TSE e TJDF e realizado no auditório do
Instituto Serzedello Corrêa, no período de 20 a 22 de junho de 2017;
- Campanhas Educativas Ambientais, com os seguintes temas: uso racional da água e
energia; adoção de uma xícara; impressão consciente; use a escada; água envasada; devolução de
material de expediente e coleta seletiva;
- Gravação de vídeo institucional com apresentação dos principais resultados
alcançados com a institucionalização do Plano de Logística Sustentável da JF3R;
- Análise do gasto com Telefonia Fixa do TRF3R (Processo SEI 0045416-
32.2017.4.03.8000). Foi realizado o levantamento dos gastos e consulta quanto a possibilidade de
desligamento de linhas de telefone diretas e interesse na substituição por ramais;
- Tratativa para instalação de coletora de cápsulas de café para descarte adequado
(Processo SEI 0018324-79.2017.4.03.8000). Foi realizado o contato com todos os setores do
TRF3R para levantamento do uso e marca de cafeteiras. O processo resultou na instalação de uma
coletora de cápsulas de café Dolce Gusto no refeitório do 24º andar;
- Restrição da coleta de papel (Processo SEI 0029942-55.2016.4.03.8000). A coleta
passou a ocorrer em dias alternados, visando a melhoria da qualidade da coleta seletiva, a partir do
estímulo à destinação correta dos resíduos e melhor aproveitamento do material enviado à
reciclagem. Durante o período experimental foi realizado um levantamento e os setores que
apresentavam problemas no correto descarte de resíduos foram posteriormente comunicados;
- Conclusão do estudo para normatização de impressão de guia de remessa de cargas
internas no âmbito do TRF3R, com a edição da Ordem de Serviço PRES nº 3, de 24 de março de
2017, que dispõe sobre a impressão de guia de remessa de cargas internas no âmbito do TRF3ªR,
tratada no Processo SEI 0040058-23.2016.4.03.8000.
Além dos resultados publicados, as Seções Judiciárias destacam:
JFSP
Descarte de lâmpadas fluorescentes e de baterias dos no-breaks
1) Contrato n° 08.286.10.16 (Fóruns, Juizados e Prédios Administrativos,
pertencente à Região I), firmado com a empresa Cibam Engenharia Eireli – EPP:
- total de lâmpadas descartadas = 3.042;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- não houve a necessidade de substituição de baterias no-break.
2) Contrato n° 08.268.10.15 (Fóruns e Juizados, pertencente à Região II), firmado
com a empresa La Constructora – Construção e Manutenção Ltda:
- total de lâmpadas descartadas = 4.794;
- total de baterias dos no-breaks = 508.
3) Contrato n° 08.269.10.15 (Fóruns e Juizados do, pertencente à Região III),
firmado com a empresa La Constructora – Construção e Manutenção Ltda:
- total de lâmpadas descartadas = 2.555;
- total de baterias dos no-breaks = 108.
Foram descartadas nas Regiões I, II e III um total de 10.391 lâmpadas fluorescentes e
de 616 baterias de no-breaks.
Quantitativo de Lâmpadas LED instaladas
1) Contrato n° 08.268.10.15 (Região II):
- total de lâmpadas LED instaladas = 4.369.
Tabela 82 – Lâmpadas LED instaladas (Contrato n° 08.268.10.15 – Região II)
Quantidade de lâmpadas
fluorescentes instaladas de
32W ou de 40W
Lâmpadas LED
9W instaladas
Lâmpadas LED
18W instaladas
Lâmpadas LED
18W-T8-6500K
para instalar
Lâmpadas LED
9W-T8-6500K para
instalar
1.002 0 25 1002 20
510 30 510 0 0
912 4 925 0 0
1.780 0 0 0 0
1.412 0 75 1337 12
1.384 0 0 0 0
2.400 400 2400 0 0
9.400 0 0 2339 32
2) Contrato n° 08.269.10.15 (Região III):
- Fórum Federal de São José dos Campos = 14 lâmpadas LED instaladas;
- Foram enviadas 50 lâmpadas Led tubular 18W para o Fórum Federal de São Jose
dos Campos, sendo que 14 já foram trocadas.
Foram instaladas nas Regiões II e III um total de 4.383 lâmpadas LED.
JFMS
- Redução dos custos com energia elétrica de 31% em relação ao ano de 2016, que
apesar dos aumentos da tarifa de energia elétrica, foi proporcionado uma economia de
R$ 265.795,26, isso em razão de ações como, por exemplo: troca de parcial dos aparelhos de ar
condicionado antigos por aparelhos com sistema inverter, e a utilização adequada do ar
condicionado central instalado na Subseção de Três Lagoas;
- Redução dos custos com água no percentual de 17%, proporcionando uma
economia de R$ 31.661,70;
- Implantação de sistema VoIP no PABX, interligando o prédio sede da Subseção de
Campo Grande com o TRF3R, proporcionando uma economia de 66% com os custos de telefonia
no ano de 2017 em relação ao ano de 2016, no valor de R$ 82.581,66;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- Interligação da telefonia dos prédios da TR, do Almoxarifado e do Arquivo com o
PABX do prédio sede de Campo Grande, reduzindo-se um posto de telefonista da TR,
representando uma economia mensal de R$ 7.190,00, a partir de 22/08/2017, representando para
2017 uma economia de R$ 30.677,33, e, para o ano de 2018, mais de R$ 86.280,00, sem considerar
o reajuste da CCT/2018 da categoria;
- Retirada dos telefones fixos disponíveis nos gabinetes dos magistrados e em duas
unidades que utilizavam apenas para recebimento de fax, resultando em uma economia anual de
aproximadamente R$ 35.000,00, apenas com a eliminação da taxa de assinatura;
- Elaboração do projeto de modernização do prédio sede de Campo Grande que prevê
a pavimentação e drenagem do estacionamento interno, o paisagismo, a implantação de sistema
para aproveitamento de águas pluviais para uso em calçadas e molhagem de jardim e/ou irrigação, a
implantação de sistema de energia solar com painéis fotovoltáicos, a centralização da guarita de
entrada do estacionamento, a ampliação do estacionamento no terreno contiguo ao prédio sede, a
calçada acessível do terreno contíguo, a substituição das lâmpadas atuais por de LED. Houve
contratação para execução do projeto.
7 – Processos Administrativos objetivando implementar e promover ações
socioambientais
Atualmente encontram-se iniciados os Processos SEI 0031974-33.2016.4.03.8000,
que trata de estudo quanto à viabilidade de aquisição de copos/canecas duráveis e 0029942-
55.2016.4.03.8000, que trata do acompanhamento e execução das ações designadas para a ADEG,
previstas no Plano de Logística Sustentável da JF3R (PLS-JF3R).
8 – Análise crítica da atuação da JF3R
Com a consolidação da institucionalização de indicadores socioambientais,
monitoramento mensal, análise crítica e reavaliação periódica dos resultados e dos planos de ação,
práticas essas que encontram guarida na RES PRES/TRF3R nº 45/16 e alterações, observada
durante todo o ano de 2017, foi possível estabelecer um relacionamento mais próximos com os
gestores e responsáveis pelos indicadores e aprimorar a gestão do PLS JF3R, o que pode ser
percebido tanto nos resultados mensais registrados pelas áreas, cada vez mais fidedigno com a
realidade fática, quanto na conclusão das ações de cunho socioambiental traçadas e almejadas para
os próximos exercícios.
De se salientar que desde 2016, ações, pesquisas e campanhas voltadas ao
desenvolvimento do aspecto comportamental e atitudinal do corpo funcional para as questões
socioambientais já fazem parte do dia-a-dia da instituição, por meio de intensa divulgação e visita
de servidores da unidade às áreas, visando o estabelecimento de uma interlocução de maior
qualidade e maior assertividade na propositura e realização dos trabalhos.
Na SJMS houve uma mudança cultural e conscientização de magistrados e servidores
a respeito da gestão do PLS-JF3R, da aplicação de medidas efetivas para a otimização de insumos
com vistas ao combate ao desperdício e práticas de sustentabilidade. Porém, há novos desafios a
serem superados como a necessidade de se firmar acordos de cooperação com cooperativas de
catadores de material reciclável também nas outras subseções do estado, bem assim da realização de
campanhas de conscientização, com o objetivo de atingir as metas de gestão ambiental.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 83 – Aspectos da Gestão Ambiental na JF3R
Aspectos sobre a gestão ambiental e Licitações Sustentáveis Avaliação
Sim Não
1. Há política de sustentabilidade ambiental adotada na unidade? X
2. Sua unidade participa da Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P)? X
3. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação a
associações e cooperativas de catadores, conforme dispõe o Decreto nº 5.940/2006?
X
4. As contratações realizadas pela unidade jurisdicionada observam os parâmetros estabelecidos no
Decreto nº 7.746/2012 ou norma equivalente?
X
5. A unidade possui plano de gestão de logística sustentável (PLS) de que trata o art. 16 do Decreto
7.746/2012?
Caso a resposta seja positiva, responda os itens 6 a 9.
X
6. A Comissão gestora do PLS foi constituída na forma do art. 6º da IN SLTI/MPOG 10, de 12 de
novembro de 2012?
X
7. O PLS está formalizado na forma do art. 9° da IN SLTI/MPOG 10/2012, atendendo a todos os
tópicos nele estabelecidos?
X
8. O PLS encontra-se publicado e disponível no site da unidade (art. 12 da IN SLTI/MPOG 10/2012)?
Caso positivo, indicar o endereço na Internet no qual o plano pode ser acessado:
http://www.trf3.jus.br/adeg/gestao-socioambiental/plano-de-logistica-sustentavel-pls-jf3r/.
X
9.
(*) Os resultados alcançados a partir da implementação das ações definidas no PLS são publicados
semestralmente no sítio da unidade na Internet, apresentando as metas alcançadas e os resultados
medidos pelos indicadores (art. 13 da IN SLTI/MPOG 10/2012)?
Caso positivo, indicar o endereço na Internet no qual os resultados podem ser acessados.
http://www.trf3.jus.br/adeg/gestao-socioambiental/plano-de-logistica-sustentavel-pls-jf3r/.
X
Nota:
(*) A RES PRES/TRF3R nº 45/2016, que instituiu o Plano de Logística Sustentável da 3ª região, prevê a publicação
semestral de resultados.
6.4.2 – Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na
contratação de serviços ou obras
(Fonte: UDOC, SADI, SEGE, SETI, UBAS, Divisão de Assistência à Saúde/TRF3R, Núcleo de
Serviços Administrativos/JFSP, Núcleo de Material e Patrimônio/JFSP, Núcleo de Administração
Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de Contratos Ordinários/JFSP, Núcleo de
Infraestrutura/JFSP, Seção de Compras e Licitações/JFMS)
Conforme informado no item 6.4.1 supra, em outubro de 2016 foi elaborado e
instituído o Manual de Licitações Sustentáveis da JF3R (Processo SEI 0032758-
10.2016.4.03.8000), disponível no sítio da internet do TRF3R em
http://www.trf3.jus.br/adeg/gestao-socioambiental/plano-de-logistica-sustentavel-pls-
jf3r/?sword_list[]=manual&sword_list[]=de&sword_list[]=licita%C3%A7%C3%B5es&no_cache=
1, tendo como objetivo de orientar as áreas de licitações e de compras diretas na avaliação e adoção
de critérios e práticas de sustentáveis, para que todas as compras realizadas pela JF3R sejam
pautadas, desde o planejamento, no alcance da sustentabilidade.
As contratações de bens e serviços que adotaram critérios de sustentabilidade
ambiental estão detalhadas no Anexo XXI, deste Relatório de Gestão.
Ainda, a JFSP utiliza os critérios de sustentabilidade ambiental abaixo:
- Construção de fóruns - Projetos: considerada a utilização de brise-soleil que é
protetor solar das janelas e possui como característica reduzir a incidência de calor para o interior
do edifício. Em todos os projetos são realizados estudos de impacto de vizinhança possibilitando
verificar, por exemplo, se o imóvel será um polo gerador de tráfego, se existem linhas de transporte
público que atendam a região. Para novos projetos como o de Marília é efetuado estudo de
eficiência energética, considerando a utilização racional da energia elétrica do edifício. São também
efetuados projetos de drenagem do solo para escoamento adequado da água;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- Construção de fóruns – Civil: A fim de diminuir o consumo de água, os edifícios
serão dotados de um sistema para o reuso do esgoto proveniente dos lavatórios e chuveiros (águas
cinza) e das águas pluviais. Será instalada uma Estação de Tratamento de Esgoto – ETE para as
águas cinza (esgoto dos lavatórios, chuveiros), esta água tratada será reutilizada para descarga de
sanitários;
- Resíduo de obras: é considerado atendimento das normas dispostas nas NBR
15112, NBR 15113, NBR 15114 e NBR 10004/2004 e Resolução 307 (CONAMA). A empresa
executora dos serviços de coleta e transporte apresentará o "Controle de Transporte de Resíduos"
(CTR), contendo informações sobre o gerador, origem, quantidade e descrição dos resíduos e seu
destino, unidade de disposição final, bem como o comprovante declarando a sua correta destinação;
- Obras de modernização de sistemas: são adotados equipamentos modernos
considerando a redução de consumo de energia;
- Modernização de ar condicionado: utilização de torres fechadas possibilitando a
diminuição da evaporação e consequente redução do consumo de água. Utilização de gás para o
processo de resfriamento e consequente redução de energia elétrica;
- Equipamentos de ar condicionado: verificação da conformidade dos produtos com
os regulamentos técnicos pertinentes em vigor expedidos pelo Inmetro de forma a assegurar
aspectos relativos à eficiência energética. Utilização de gás ecológico (410A) em equipamentos
Split com baixo impacto ambiental;
- Modernização de elevadores: considerado o reaproveitamento de energia nas
frenagens, objetivando redução de gasto de energia;
- Reforma elétrica: utilização de cabos elétricos livres de halogênio e baixa emissão
de fumaça e gases tóxicos de acordo com NBR 13570;
- Obras em geral: é considerada a observância às normas técnicas, elaboradas pela
ABNT com requisitos mínimos de qualidade, utilidade, resistência e segurança dos materiais
utilizados; São observadas também normas técnicas de saúde, higiene e segurança do trabalho
(NR10 e NR18);
- Acessibilidade: são realizadas adequações dos imóveis ocupados para a
acessibilidade e para as construções, serão totalmente adequadas às normas;
Ademais, passou-se a adotar cláusulas nos editais que contemplem medidas de
sustentabilidade, como, exemplo, os editais do serviço de dedetização, onde foi incluído
expressamente um capítulo sobre critérios de sustentabilidade, introduzindo regras para o descarte
de materiais e embalagens.
Também nos editais para contratação de ata de registro de preços de persianas e de
películas solares (insulfilm), na medida em que o emprego desses materiais diminui a incidência
dos raios solares no ambiente interno, com isto os aparelhos de ar condicionado funcionam em um
ambiente mais ameno, sem sobrecarga, e isto representa diminuição no consumo de energia elétrica.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
7 – RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE
7.1 – Canais de acesso do cidadão
(Fonte: ACOM, ADEG, Ouvidoria-Geral, Núcleo de Comunicação Social/JFSP)
Os canais de acesso do cidadão à JF3R estão estabelecidos formalmente, inclusive,
quanto aos mecanismos para orientar e transmitir informações ao cidadão, bem como receber e
tratar informações, sugestões, reclamações, denúncias, críticas e elogios sobre os serviços
prestados, consoante RES CATRF3R nº 42/2017; Ordem de Serviço PRES/TRF3R nº 15/2009
(Ouvidoria-Geral da JF3R); arts. 23 e 375 do RI/TRF3R (CORE); PORT PRES/TRF3R nº
6.749/2012 (Comitê Gestor do Código de Conduta da JF3R) e itens 7, 9 e 16 da RES CATRF3R nº
390/2010 (Norma de Estrutura das Unidades Administrativas), disponível em
http://www.trf3.jus.br/adeg/norma-de-estrutura-das-unidades-administrativas/.
À imprensa do TRF3R cabe a distribuição de releases por e-mail para a imprensa e o
atendimento por telefone e presencial durante o horário de expediente do Tribunal e 24 horas por
dia pelo telefone celular identificado na Carta de Serviços, título “imprensa”, disponível em
http://www.trf3.jus.br/carta-servicos/.
A Ouvidoria-Geral da JF3R disponibiliza os seguintes canais de acesso ao cidadão:
- Telefone e Fax: (11) 3012-1583, pelo qual é possível falar com um atendente,
deixar uma mensagem gravada para posterior atendimento, por meio do menu informado em
gravação de voz;
- Whatsapp institucional (apenas para mensagens de texto): (11) 99901-6984;
- “FALE CONOSCO” – contato por e-mail e “Formulário da Ouvidoria”:
(http://web.trf3.jus.br/Sistemasweb/ContatoOuvidoria) inclusive para denúncias e solicitações
referentes à Lei nº 12.527/2011 (Lei do Acesso à Informação);
- Link nos sítios da JFSP, JFMS e JEF na internet: http://www.jfsp.jus.br,
http://www.jfms.jus.br/ e http://www.jfsp.jus.br/jef/;
- Cartas: para o endereço Av. Paulista, 1842 - Torre Sul – 11º andar - Bela Vista - São
Paulo/SP - CEP 01310-936;
- Atendimento pessoal – No mesmo endereço acima, de segunda a sexta-feira, das
09:00h às 19:00h.
As informações sobre os canais de acesso da Ouvidoria-Geral são divulgados
periodicamente no site do TRF3R (http://www.trf3.jus.br/ouvidoria/) em cartazes afixados em todas
as Seções e Subseções Judiciárias, JEF e no TRF3R.
A SJSP dispõe em www.jfsp.jus.br dos seguintes canais de comunicação com o
usuário externo:
- Site institucional: reúne todas as informações relativas à Seção Judiciária: consulta
processual, telefones, endereços, certidões, Central de Hastas Públicas, Central de Mandados
Unificada, custas judiciais, Diário Eletrônico, últimas notícias, vídeos institucionais, Sistema Push
(acompanhamento processual), plantão judiciário, atos normativos, campanhas entre outros;
- Carta de Serviços ao Cidadão: http://www.jfsp.jus.br/carta-servicos;
- Núcleo de Comunicação Social: responde a pedidos de jornalistas e interessados em
geral sobre andamento de processos e demais serviços da JF: e-mail [email protected] e
nos telefones (11) 2172-6174/6175;
- Link para a Ouvidoria-Geral: redireciona o usuário para o site do TRF3R;
- Publicações relacionadas com as atividades da JFSP: Justiça em Revista
(http://www.jfsp.jus.br/comunicacao-publica/revista/); Releases Institucionais
(http://www.jfsp.jus.br/comunicacao-publica/indice-noticias/); Vídeos Institucionais
(http://www.jfsp.jus.br/comunicacao-publica/tv-corporativa/); Página “Transparência Pública”
(http://www.jfsp.jus.br/comunicacao-publica/transparencia/).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Além desses, a JF3R disponibiliza ao cidadão os seguintes canais de acesso:
- Presidência: localizada no edifício-sede do Tribunal, Avenida Paulista, nº 1842,
Torre Sul, São Paulo/SP, CEP 01310-936, e-mail: [email protected] (URL:
http://www.trf3r.jus.br/trf3/presidencia/);
- Corregedoria-Regional: localizada no edifício-sede, telefones (11) 3012-1547 e
3012-1557, fax: (11) 3012-1647, e-mail [email protected] (URL:
http://www.trf3.jus.br/trf3/core/);
- Diretoria-Geral: localizada no edifício-sede, e-mail [email protected];
- Gabinete da Conciliação: Avenida Paulista, nº 1.912, 4º andar - conjuntos 41 e 42,
São Paulo/SP, CEP 01310-924, telefones (11) 3012-1768 / 1423 / 2047 / 2059 / 1749 / 1401, e-mail
[email protected] (URL: http://www.trf3.jus.br/trf3/gabco/);
- Coordenadoria dos JEF(s): Avenida Paulista, nº 1345 - 12º Andar, São Paulo/SP,
CEP 01311-200, telefones (11) 2927-0168, 2927-0178, 2927-0179, e-mail: [email protected]
(URL: http://www.trf3.jus.br/trf3/gaco);
- Escola de Magistrados: Avenida Paulista, nº 1912, Edifício Funcef Center, São
Paulo/SP, CEP 01310-924, 1º andar (Auditório) - 2º andar (salas de aula) - 3º andar (secretaria da
EMAG), e-mail: [email protected] (URL: http://www.trf3.jus.br/trf3/emag/);
- Assessoria de Comunicação Social do TRF3R: e-mail [email protected] (URL:
http://www.trf3.imprensa/) e Núcleo de Comunicação Social SJSP, e-mail: imprensa-
- Acesso à lista telefônica:
TRF3R: http://www.trf3.jus.br/telefones/; JFSP: http://www.jfsp.jus.br/servicos-
judiciais/informacoes-gerais/ e JFMS: http://intranet.jfms.jus.br/index.php/telefones-e-enderecos/.
Os sítios do TRF3R, JFSP e JFMS na internet (www.trf3.jus.br, www.jfsp.jus.br e
www.jfms.jus.br), reúnem também diversas outras informações e funcionalidades tais como:
consulta processual, endereços, certidões, custas judiciais, Diário Eletrônico, últimas notícias,
vídeos institucionais, Sistema Push (acompanhamento processual), plantão judiciário, atos
normativos, pesquisas de satisfação e acessibilidade, boletim socioambiental, campanhas e
informações sobre estratégia e transparência.
7.1.1 – Dados gerenciais e estatísticos – Ouvidoria-Geral
Apresentam-se no Anexo XXII – Registro e acompanhamento de expedientes por
tipo de solicitação, os dados gerenciais e estatísticos sobre a quantidade de solicitações,
reclamações, denúncias, sugestões recebidas e sobre o atendimento/encaminhamento das demandas
apresentadas, analisando os resultados observados, inclusive frente a dados registrados em
exercícios anteriores.
Os Gráficos 3 e 4 abaixo, demonstram a progressão anual de solicitações no período
de 2008 a 2017 e de expedientes por tipo de solicitação para os anos de 2016 e 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Gráfico 3 – Comparativo da progressão anual – 2008 a 2017
Verifica-se que, após a modernização dos sistemas informatizados utilizados pela
Ouvidoria para processamento das solicitações, ocorrida em 2013 com a implantação do formulário
eletrônico do sistema SEI, o gráfico ficou em constante ascensão até 2016 quando mais uma vez
apresentou um índice elevado no crescimento, de 55%, atribuído principalmente a crescente
demanda de processos eletrônicos protocolados nos JEFs possivelmente devido à maior
familiarização da população em geral com sistema de atermação on-line.
Em 2017, nota-se que ocorreu uma estabilidade no quantitativo de solicitações
protocoladas eletronicamente se compararmos ao ano anterior, mantendo um alto índice de
demandas, apresentando uma média de 573 demandas/mês via sistema eletrônico e 682
demandas/mês considerando todos os tipos de atendimento.
Gráfico 4 – Comparativo de expedientes por tipo de solicitação – 2016-2017
Constata-se que as “Reclamações” permanecem sendo as solicitações em maior
volume (44%), em seguida temos “Outros” com (27%) e “Informação Processual” com (19%),
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
sendo essas responsáveis por 90% da totalidade.
7.2 – Carta de serviços ao cidadão
(Fonte: ADEG, ACOM, Núcleo de Comunicação Social/JFSP)
O desenvolvimento da Carta de Serviços da JF3R possui alinhamento estratégico
(PEJF 2015-2020), Macrodesafio: Garantia dos Direitos de Cidadania, Objetivo Estratégico: Buscar
a satisfação do usuário/cidadão, sendo tratado no TRF3R como prioritário.
A Carta de Serviços é catálogo de informações, definido e acessível, às quais a
organização se compromete a dar transparência ativa. É um documento que confere visibilidade e
transparência à gestão da JF3R, informando aos cidadãos os serviços prestados, como acessar e
obter esses serviços e quais são os compromissos de atendimento estabelecidos.
A primeira fase do projeto, consistente no piloto da “Carta de Serviços da Justiça
Federal da 3ª Região” (Processo SEI 0025298-40.2014.4.03.8000), foi concluída de acordo com o
cronograma estabelecido e publicada na internet no mês de março de 2016.
Na sequência, deu-se início à segunda fase do projeto com a necessária revisão de
conteúdo, visando ao aprimoramento das informações, correção de eventuais inconsistências ou
ausência de serviços, dando-se assim, amplo atendimento à Lei nº 12.527/2011 e à RES CNJ nº
215/2015.
Também foi considerada na revisão da 1ª versão da Carta de Serviços a avaliação
realizada pelo TCU (Processo SEI 0031420-98.2016.4.03.8000), sobre a conformidade de sítios
eletrônicos oficiais das organizações com requisitos legais de transparência e de boas práticas de
divulgação de informações de caráter público.
No mês de janeiro de 2017 foi disponibilizada a versão definitiva da Carta de
Serviços nas páginas da internet do TRF3R e das Subseções Judiciárias de SP e MS.
Ficou definido em Ata de reunião (Processo SEI 0025298-40.2014.4.03.8000) que a
ADEG é a responsável pela manutenção das informações da Carta de Serviços.
Por fim foi assinado o termo de encerramento do Projeto “Carta de Serviços da
Justiça Federal da 3ª Região” em 20/04/2017.
7.3 – Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários
(Fonte: ADEG, ACOM, Ouvidoria-Geral, Núcleo de Comunicação Social/JFSP)
A Presidência do TRF3R autorizou, em setembro de 2017, a implantação da Pesquisa
de Satisfação dos Usuários da JF3R, (Processo SEI 0029721-38.2017.4.03.8000).
A pesquisa está disponível em caráter permanente no endereço:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdaysvdbFdtz7__nQdasrZDYrvqhqA8xJIOTgG91bgez
8Dr-Q/viewform, e visa a obtenção de insumos para a formulação de estratégias para a melhoria dos
serviços prestados, estando alinhada aos preceitos da Lei nº 13.460/2017, que dispõe sobre
participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração
pública e prevê em seu artigo 23, § 2º, a realização de pesquisa de satisfação, e da RES CNJ nº
198/2014, que estabelece no art. 6º que os órgãos do Poder Judiciário devem promover a
participação efetiva de magistrados de primeiro e segundo graus, ministros, serventuários e demais
integrantes do sistema judiciário e de entidades de classe, na elaboração de suas propostas
orçamentárias e de seus planejamentos estratégicos, garantida a contribuição da sociedade.
Na SJSP a pesquisa foi divulgada através de notícia
(http://web.trf3.jus.br/noticias/Noticias/Noticia/Exibir/360833) e banner de acesso em destaque. A
divulgação foi realizada com afixação de cartazes em locais de grande circulação ao público nos
fóruns da SJSP e o release enviado para o mailing da imprensa com aproximadamente 1.000
endereços de e-mail dos principais veículos de comunicação.
Os resultados serão apurados e divulgados semestralmente na página da internet e os
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
relatórios serão encaminhados às áreas técnicas para análise e proposição de ações para a promoção
de melhorias dos serviços prestados.
Em 2017 foram apuradas 82 respostas.
A pesquisa de satisfação da Ouvidoria-Geral está disponível no link
http://web.trf3.jus.br/pesquisa-ouvidoria/entry.jsp?id=1456252660136, através do qual os usuários
têm a liberdade de enviar suas impressões quanto ao atendimento prestado, sem necessidade de
identificação.
Em 2017 foram recebidos 541 formulários preenchidos, distribuídos entre os
seguintes motivos: Reclamação processual (178); Reclamação outros (57); Informação Processual
(142); Dúvida processual (30); Dúvida outros (22); Orientação jurídica (7); Sugestão (2); Elogio
(50); Outros (33) e 20 não especificados. Foram mensurados os seguintes quesitos: Acessibilidade;
Rapidez; Cordialidade; Precisão de reposta direta pela Ouvidoria e Precisão de resposta dos demais
setores, conforme apresentado no gráfico abaixo.
Gráfico 5 – Pesquisa de Satisfação Ouvidoria
Nota-se que o volume de formulários recebidos com notas tidas como positivas
(Excelente, Muito bom e Bom) é visivelmente superior aos negativos, para todos os parâmetros
avaliados, conforme os seguintes indíces:
Acessibilidade: 77% (+); 8% (regular) e 9% (-);
Rapidez: 76% (+); 8% (regular) e 9% (-);
Cordialidade: 64% (+); 6% (regular) e 4% (-);
Precisão Ouvidoria: 68% (+); 9% (regular) e 14% (-);
Precisão Demais setores: 61% (+); 11% (regular) e 19% (-).
Além destas, foram lançadas, ainda em 2017, outras duas pesquisas, ainda sem
resultados divulgados:
- Pesquisa para diagnosticar as condições de acessibilidade física, arquitetônica e
operacional na JF3R;
- Pesquisa de Satisfação dos Usuários de TI, em âmbito nacional, coordenada pelo
EXCELENTE MUITO BOM BOM REGULAR RUIM PESSIMO N/ APLICA S/RESPOSTA
Acessibilidade 206 133 78 45 16 34 15 14
Rapidez 192 125 98 44 16 33 13 20
Cordialidade 210 128 89 35 4 18 32 25
Precisão - Ouvidoria 181 129 58 50 37 37 25 24
Precisão - Demais setores 172 108 46 57 50 55 22 31
0
50
100
150
200
250
Qu
atid
ade
de
reto
rno
s
Pesquisa de satisfação
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
CJF.
7.4 – Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da unidade
(Fonte: ADEG, ACOM, Ouvidoria-Geral, SETI, Núcleo de Comunicação Social/JFSP, Núcleo de
Apoio Judiciário/JFMS)
Estão disponíveis no portal do TRF3R, JFSP e JFMS, em atenção à Lei nº
12.527/2011 e RES CNJ nº 215/2015, as informações referentes a sua atuação, julgadas úteis a
sociedade e que contribuam para a transparência da gestão (http://www.trf3.jus.br/transparencia/,
http://www.jfsp.jus.br/comunicacao-publica/transparencia/ e http://www.jfms.jus.br/), inclusive os
relatórios de gestão fiscal (http://www.trf3.jus.br/ucon/relatorio-de-gestao-fiscal/), relatórios de
gestão e de auditória de gestão e resultados dos respectivos julgamentos pelo TCU
(http://www.trf3.jus.br/ucon/processos-de-contas-da-justica-federal-da-3a-regiao/).
No portal do TRF3R, na opção Institucional, são disponibilizadas informações sobre
Governança e Estratégia (http://www.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-estrategia/) e sobre o Plano
Estratégico de TI 2015-2020 e o Plano Diretor de TI 2015-2017
(http://www.trf3.jus.br/adeg/governanca-e-estrategia/planejamento-estrategico/ciclo-2015-2020/) e
na opção Comunicação Pública/Ouvidoria (http://www.trf3.jus.br/ouvidoria/) são disponibilizas
estatística trimestral do número de atendimentos recebidos via sistema informatizado, além dos
relatórios anuais e agendas de visitas programadas, bem como a Pesquisa de Satisfação, que
proporciona a análise da percepção da sociedade sobre os canais de comunicação e a instituição
como um todo.
A página da transparência está em constante atualização, a fim de dar atendimento às
normas vigentes, bem como criar um ambiente mais adequado ao atendimento das exigências legais
e das necessidades de acesso do público.
No exercício de 2017 foi concluído o processo de modernização das páginas de
intranet e internet do TRF3R e Seções Judiciárias de SP e MS (RES TRF3R nº 83/2016), sendo que
a migração da página na SJMS está em fase de conclusão, concretizando a implantação de diversas
melhorias na página, tanto no que refere ao conteúdo, quanto à forma de disponibilização das
informações (Processos SEI 0002794-69.2016.4.03.8000 e 0041516-75.2016.4.03.8000).
7.5 – Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalações
(Fonte: SADI, SETI, Núcleo de Comunicação Social e Núcleo de Intraestrutura/JFSP, Seção de
Arquitetura e Engenharia/JFMS)
Os edifícios do TRF3R tem sofrido constante processo de adaptação visando à
eliminação de barreiras arquitetônicas, incluindo a colocação de sinalização visual e em braile nos
elevadores, escadas, halls dos andares, de modo a permitir o acesso e a livre circulação de
portadores de necessidades especiais a todos os setores do edifício.
O acesso à garagem também foi devidamente sinalizado com a demarcação de vagas
para veículos de pessoas portadoras de deficiência física e de idosos.
Os estudos que embasaram tais modificações foram balizados pela Norma da ABNT
NBR 9050 posturas municipais, para atendimento à Lei nº 10.098/2000 e Decreto nº 5.296/2004.
O prédio sede possui sanitários para deficientes em diversos andares e encontra-se
em fase de planejamento a reforma de todos os sanitários e instalações hidráulicas, com a execução
de sanitários para PNE em todos os andares do edifício.
No exercício de 2017, dando continuidade aos trabalhos de 2016, foi realizado o
serviço de substituição de maçanetas de porta “tipo bola” por maçanetas com alavanca, visando
ampliar a autonomia de portadores de dificuldades motoras.
Na JFSP tem sido adotadas medidas com vistas à remoção de barreiras impeditivas
ao amplo acesso de pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida, bem assim
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
realizados estudos e vistorias para avaliação da situação de seus edifícios-sede, cuja situação relata-
se no Anexo XXIII – Acessibilidade física às pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade
reduzida na JFSP.
Na SJMS houve, em 2017, abertura de procedimento licitatório visando a contratação
de empresas especializadas para instalação do elevador para a cidade de Coxim, visto se tratar do
prédio mais crítico no que diz respeito à acessibilidade (Processo SEI 0003387-58.2017.4.03.8002).
A primeira licitação restou deserta e optou-se por repetir o certame. Na nova
licitação houve vencedor apenas para o Lote 01, que são as obras civis, não havendo vencedor, para
o Lote 02, que trata do fornecimento e instalação do elevador.
Assim, a intenção para o ano de 2018 é de executar as obras civis para o elevador e
paralelamente repetir pela segunda vez a licitação para fornecimento e instalação do equipamento
elevador.
Para os demais prédios não houve alteração do que já constou no relatório de gestão
de 2016.
Quanto à acessibilidade nos sítios da internet da JF3R o portal WEB institucional do
TRF3R (www.trf3.jus.br) foi revisto, conforme expediente SEI 0006896-37.2016.4.03.8000, e está
adaptado aos padrões de acessibilidade, seguindo o padrão "dasilva" (www.dasilva.org.br),
avaliador de acessibilidade em português, para Websites, um programa de computador construído
pela Acessibilidade Brasil, segundo princípios internacionais que ao ser executado, realiza uma
varredura do site indicado acusando erros como links sem texto ou elementos dissonantes das regras
de acessibilidade. Como o novo site foi desenvolvido em html5, e o site dasilva.org.br ainda não o
reconhece, ainda há registro de erros, que devem-se a esta diferença de tecnologia.
Além desse, os serviços de consulta processual do TRF3R e dos JEFs
(www.trf3.jus.br/jef/) possuem mecanismo de segurança para evitar automatização da consulta por
robôs, denominado captcha, e são acessíveis a deficientes visuais, uma vez que os softwares
utilizados por este público são capazes de reconhecer o áudio disponibilizado no aludido
mecanismo de segurança.
Utiliza-se, ainda, os softwares “NVDA Versão de 2014.2", Microsoft
"SpeechPlatformRuntime" e "MSSpeech_TTS_pt-BR_Heloisa".
Todos esses softwares são de uso gratuito e oferecidos em versões completas para
uso, sem restrições de tempo ou chaves de liberação. A utilização dos softwares possibilitou que o
magistrado atuasse junto aos processos eletrônicos dos Juizados Especiais Federais, efetuando a
leitura de documentos como petições, decisões, sentenças, entre outros.
O expediente SEI 0021518-24.2016.4.03.8000 contém as ações voltadas à
acessibilidade definidas a partir dos apontamentos realizados pela Comissão Permanente de
Acessibilidade.
Todas essas ações facilitam o acesso à Justiça contribuindo para o alcance deste
objetivo estratégico.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
8 – DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
8.1 – Tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do
patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos
(Fonte: DCOP)
8.1.1 – Aplicação dos dispositivos contidos nas NBC T 16.9 e NBC 16.10
As unidades gestoras da JF3R atenderam aos dispositivos contidos nas NBC T 16.9 e
NBC T 16.10 para tratamento contábil da depreciação do patrimônio e avaliação e mensuração de
ativos e passivos.
8.1.2 – Metodologia adotada para estimar a vida útil econômica do ativo
Os estoques são mensurados com base no valor de aquisição do bem. Do mesmo
modo, o ativo imobilizado é mensurado pelo valor de aquisição, ajustado pelo valor de depreciação,
baseado no desgaste pelo uso, obsolescência e ação da natureza, de maneira a evidenciar o valor
justo do bem na data do encerramento do balanço patrimonial.
8.1.3 – Metodologia de cálculo da depreciação e amortização
8.1.3.1 – Depreciação
Os procedimentos para registro da reavaliação, redução a valor recuperável e
depreciação adotados cumprem a Macrofunção 02.03.30 – Reavaliação, Redução a Valor
Recuperável, Depreciação, Amortização e Exaustão na Administração Direta na União, Autarquias e
Fundações, do SIAFI.
A partir de janeiro de 2010 os ativos imobilizados, especificamente os bens móveis,
adquiridos pelas Unidades Gestoras da JF3R, são depreciados, prescindindo da aplicação do
procedimento de reavaliação ou redução a valor recuperável, posto apresentarem base monetária
inicial confiável. Utiliza-se o método linear de depreciação de quotas constantes. Já, para as
aquisições anteriores a janeiro de 2010, observou-se o cronograma limite para implantação
obrigatória da depreciação, estabelecido pela Secretaria do Tesouro Nacional.
8.1.3.2 – Amortização
Em vista ao contido na mensagem SIAFI nº 2015/1689363, da Coordenação Geral de
Contabilidade - CCONT/STN, são necessários os aprimoramentos dos controles internos, e
contabilização do ativo intangível (software) no âmbito das unidades gestoras da JF3R. Os mesmos
estão em desenvolvimento e a pormenorização dos procedimentos adotados encontram-se
registrados no processo SEI 0006483-24.2016.4.03.8000.
8.1.4 – Taxas utilizadas para os cálculos
Para elaboração dos cálculos de depreciação, utilizou-se os percentuais de vida útil,
disponibilizada pela Secretaria do Tesouro Nacional, por meio da Macrofunção SIAFI 02.03.30
(http://manualsiafi.tesouro.fazenda.gov.br/020000/020300/020330/).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
8.1.5 – Metodologia adotada para realizar a avaliação e mensuração das disponibilidades, dos
créditos e dívidas, dos estoques, dos investimentos, do imobilizado, do intangível e do diferido
O reconhecimento do ativo imobilizado é realizado com base no valor de aquisição
menos a depreciação acumulada. Os bens adquiridos em exercícios anteriores a 2010 foram
submetidos a testes de recuperabilidade, para apurar a Redução a Valor Recuperável (Impairment)
ou Reavaliação.
Para realização dos testes de recuperabilidade, foram constituídas comissões de
servidores no TRF3R, JFSP e JFMS (PORT nº 7.195/2011, 03/2012 e 14/2012, respectivamente).
Na apuração do valor dos veículos de tração mecânica, utilizou-se consulta à tabela
FIPE. Para os demais casos, diante da dificuldade de apuração dos valores de mercado, utilizou-se o
valor da depreciação que teria sido lançado até o final do exercício de 2009.
8.1.6 – Impacto da utilização dos critérios contidos nas NBC T 16.9 e NBC 16.10 T sobre o
resultado apurado pela UPC no exercício
Com relação às despesas com depreciação, a utilização dos critérios contidos nas
NBC T 16.9 e NBC T 16.10 permitiram a evidenciação dos bens móveis registrados na JF3R. No
exercício de 2017, o valor da depreciação acumulada média correspondeu a 30,27% do valor total
dos bens móveis das Unidades Gestoras, conforme o demonstrativo abaixo:
Tabela 84 – Depreciação acumulada média
UG Bens Móveis Estoque Interno
1.2.3.1.1.08.01
TOTAL
Bens Móveis
Depreciação
1.2.3.8.1.01.00
Depreciação
(%)
090015 9.114.150,44 408.019,15 9.522.169,59 4.951.032,71 51,99%
090017 170.236.274,13 39.256,06 170.275.530,19 37.773.283,88 22,18%
090029 89.659.441,57 14.862.024,31 104.521.465,88 43.329.546,50 41,46%
TOTAL 269.009.866,14 15.309.299,52 284.319.165,66 86.053.863,09 30,27%
Fonte: SIAFI 2017.
Excluindo as contas contábeis que possuem saldo zero e/ou as que não sofrem
depreciação:
Tabela 85 – Depreciação acumulada média
(excluídas as contas contábeis que possuem saldo zero e/ou as que não sofrem depreciação)
UG Bens Móveis Estoque Interno
1.2.3.1.1.08.01
TOTAL
Bens Móveis
Depreciação
1.2.3.8.1.01.00
Depreciação
(%)
090015 9.114.150,44 408.019,15 9.522.169,59 4.951.032,71 51,99%
090017 169.381.145,86 39.256,06 169.420.401,92 37.773.283,88 22,30%
090029 68.361.776,67 14.611.451,68 82.973.228,35 43.329.546,50 52,22%
TOTAL 246.857.072,97 15.058.726,89 261.915.799,86 86.053.863,09 32,86%
Fonte: SIAFI 2017
Notas:
UG 090017:
As contas contábeis abatidas da Tabela 84 totalizam R$ 855.128,27. São elas: 1.2.3.1.1.99.10 - Material de Uso
Duradouro e 1.2.3.1.1.99.99 - Outros Bens Móveis.
UG 090029:
As contas contábeis excluídas perfazem R$ 21.548.237,53 e são as seguintes: 1.2.3.1.1.01.04 - Aparelho e Equipamento
p/ Esportes, 1.2.3.1.1.04.03 - Discotecas e Filmotecas, 1.2.3.1.1.04.06 - Obras de Arte e Peças Para Exposição,
1.2.3.1.1.99.09 - Peças Não Incorporáveis a Imóveis, 1.2.3.1.1.99.10 - Material de Uso Duradouro e 1.2.3.1.1.99.99 -
Outros Bens Móveis.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
8.2 – Sistemática de apuração de custos no âmbito da unidade
(Fonte: ADEG)
O Poder Judiciário Nacional estabeleceu mecanismos para alinhar as necessidades
orçamentárias de custeio, investimentos e pessoal, ao aprimoramento da prestação jurisdicional,
incluiu em seu PEJF – 2015/2020 o Macrodesafio “Aperfeiçoamento na gestão de custos”.
Envolve estabelecer uma cultura de redução do desperdício de recursos públicos, de
forma a assegurar o direcionamento dos gastos para atendimento das necessidades prioritárias e
essenciais dos órgãos da justiça.
Para esse macrodesafio foi estabelecido o objetivo estratégico “Otimizar custos
operacionais”, tendo por meta a racionalização na aquisição e utilização dos bens e serviços por
meio de ações conjuntas dos órgãos da JF, atendendo aos princípios constitucionais da
Administração Pública. Para o alcance do objetivo estratégico em apreço será desenvolvido
“Programa de sustentabilidade”.
O tema foi objeto de discussão da revisão do PEJF e, em novembro de 2017, no
encontro do Poder Judiciário promovido pelo CNJ, ficou definido que será elaborada nova meta
para o segmento de justiça, com vistas à redução de custos.
No âmbito da JF3R, os Planos de Logística Sustentável estão em execução desde
agosto de 2016, tendo sido revisados em 2017 para vigência em 2018.
De janeiro a dezembro de 2017 observou-se redução no consumo ou gastos
referentes aos seguintes indicadores:
- Consumo de copos descartáveis: 23,66%;
- Consumo de água envasada em embalagens plásticas 510 ml: 36,97%;
- Impressões: 8,53%;
- Equipamentos de impressão: 19,63%;
- Consumo de papel: 8,14%;
- Gastos com telefonia fixa: 11,76%;
- Gastos com telefonia móvel: 16,42%;
- Consumo de energia elétrica: 7,35%;
- Gastos com energia elétrica: 7,31%;
- Gasto com manutenção de frota: 17,98%;
Os indicadores de sustentabilidade são informados mensalmente à ADEG,
responsável pela consolidação das informações.
8.3 – Demonstrações contábeis exigidas pela Lei nº 4.320/64 e notas explicativas
(Fonte: DCOP)
As demonstrações contábeis das unidades gestoras da JF3R e notas explicativas,
exigidas pela Lei nº 4.320/64 encontram-se disponibilizadas, a partir do exercício de 2016, no portal
da Transparência Pública no sítio da internet do TRF3R http://www.trf3.jus.br/ucon/demonstracoes-
contabeis-da-justica-federal-da-3a-regiao/.
8.3.1 – Notas explicativas
Embora estejam disponibilizadas no sítio da internet do TRF3R, na URL indicada,
reproduz-se a parte textual, exceto as informações sobre o tratamento contábil da depreciação, da
amortização e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos que
constam do item 8.1, supra.
A JF3R tem sua abrangência nos Estados de SP e MS, sendo suas unidades
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
executoras o TRF3R, com sede em São Paulo, e JF de 1º Grau de SP e MS. As unidades são
integrantes do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, conforme § 5º do artigo 145 da LDO 2017
(Lei 13.408/2016). O Órgão repassador do Orçamento pertinente à JF3R é o CJF. As Unidades
Gestoras não produzem receitas próprias, sendo os valores eventualmente recolhidos repassados na
sua integridade ao Tesouro Nacional.
Preliminarmente faz-se necessário destacar que a análise sobre os balanços e
demonstrações contábeis da JF3R – Exercício de 2017 está individualizada por UG e fonte de
recurso, ou seja, as que utilizam predominantemente a fonte Tesouro Nacional (00001), quais sejam,
090015 – SJMS, 090017 – SJSP, 090029 – TRF3R, 090035 – TRF3R – Setorial Orçamentária,
090055 – EMAG, e 090047 – TRF3R – Precatórios e RPV que executa suas atividades
constitucionais, determinadas no art. 100, § 6º da CF, mediante descentralizações Orçamentárias
(fontes diversas).
A utilização da metodologia acima descrita decorre do significativo montante
orçamentário destinado à UG 090047 – TRF3R – Precatórios e RPV, conforme discriminado no
quadro abaixo:
Tabela 86 – Balanço Orçamentário
UG Despesas Empenhadas - Exercício 2017 (R$) Percentual
090015 128.853.009,83 1,65%
090017 1.684.483.872,07 21,58%
090029 651.567.970,53 8,35%
090055 362.860,49 0,00%
Subtotal 2.465.267.712,92 31,59%
090047 5.339.397.659,04 68,41%
Total 7.804.665.371,96 100,00%
Fonte: Balanço Orçamentário – Exercício de 2017 – SIAFI.
As UGs da JF3R que emitiram empenhos majoritariamente pela fonte Tesouro
Nacional representam 31,59% da execução orçamentária, contra 68,41% empenhado pela UG
090047 decorrente dos sub-repasses recebidos de outras Unidades Gestoras, com Outras Fontes de
Recurso.
Não consolida o quadro a UG 090035 por tratar-se da Setorial Orçamentária. A
dotação atualizada registrada no balanço orçamentário é de R$ 675.539.064,00 (8,66% do total já
empenhado pelas demais UGs da JF3R).
Há variações significativas, nos valores empenhados, na UG 090047 – TRF3R –
Precatórios e RPVs até o 3º trimestre de 2017. O fato decorre das antecipações do cronograma de
pagamentos nos precatórios em 2017. A diferença entre os exercícios de 2016 e 2017, no mesmo
período, monta R$ 3.302.086.620,73.
Despesas Correntes e de Capital
As despesas consolidadas da JF3R, no exercício de 2017, totalizaram empenhos no
montante de R$ 7.804.665.371,96, liquidou R$ 7.736.831.733,96 (99,13%) e pagou
R$ 7.728.698.826,59 (99,03%).
Abaixo segue quadro consolidado das despesas empenhadas, liquidadas e pagas:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 87 – Despesas empenhadas, liquidadas e pagas com UGE 090047
Despesas
Orçamentárias
Empenhada
(R$)
Liquidada
(R$)
Paga
(R$)
Empenhada
(%)
Liquidada
(%)
Paga
(%)
DESPESAS
CORRENTES 7.646.266.892,09 7.601.494.776,88 7.593.380.818,96 97,97 98,25 98,25
Pessoal e Encargos
Sociais 2.149.794.057,54 2.139.975.266,82 2.132.166.957,34 27,54 27,66 27,59
Outras Despesas
Correntes 5.496.472.834,55 5.461.519.510,06 5.461.213.861,62 70,43% 70,59 70,66
DESPESAS DE
CAPITAL 158.398.479,87 135.336.957,08 135.318.007,63 2,03% 1,75 1,75
Investimentos 34.978.825,85 11.917.305,46 11.898.356,01 0,45 0,15 0,15
Inversões
Financeiras 123.419.654,02 123.419.651,62 123.419.651,62 1,58 1,60 1,60
Total 7.804.665.371,96 7.736.831.733,96 7.728.698.826,59 100,00 100,00 100,00
Fonte: SIAFI 2017.
Observação: com a UGE 090047 – TRF3R – Precatórios e RPVs.
É de mérito destacar que, subtraindo-se a UGE 090047 - Precatórios e RPVs, a
distribuição monetária, e consequentemente percentual, por tipo de despesa altera-se
substancialmente, conforme abaixo:
Tabela 88 – Despesas empenhadas, liquidadas e pagas sem UGE 090047
Despesas
Orçamentárias
Empenhada
(R$)
Liquidada
(R$)
Paga
(R$)
Empenhada
(%)
Liquidada
(%)
Paga
(%)
DESPESAS
CORRENTES 2.405.288.887,07 2.360.674.865,95 2.352.560.908,03 97,57 98,46 98,46
Pessoal e Encargos
Sociais 1.987.799.205,31 1.977.980.426,71 1.970.172.117,23 80,63 82,50 82,45
Outras Despesas
Correntes 417.489.681,76 382.694.439,24 382.388.790,80 16,93 15,96 16,00
DESPESAS DE
CAPITAL 59.978.825,85 36.917.305,46 36.898.356,01 2,43 1,54 1,54
Investimentos 34.978.825,85 11.917.305,46 11.898.356,01 1,42 0,50 0,50
Inversões
Financeiras 25.000.000,00 25.000.000,00 25.000.000,00 1,01 1,04 1,05
Total 2.465.267.712,92 2.397.592.171,41 2.389.459.264,04 100,00 100,00 100,00
Fonte: SIAFI 2017.
Observação: sem a UGE 090047 – TRF3R - Precatórios e RPVs.
Desta forma, evidencia-se que 80,63% dos empenhos destinaram-se ao pagamento de
pessoal e encargos sociais, e que a outras despesas correntes totalizam 16,93%.
Despesas com Pessoal
Em análise conjunta com os Relatórios de Gestão Fiscal – Demonstrativo da Despesa
com Pessoal, períodos de janeiro de 2016 a dezembro de 2016, e janeiro de 2017 a dezembro de
2017, observa-se um acréscimo na despesa líquida com pessoal na ordem de 9,69% (R$
153.274.909,13), conforme o quadro abaixo:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 89 – Relatório de Gestão Fiscal - Demonstrativo da Despesa com Pessoal
Período Despesa Líquida com Pessoal (R$) (∆%)
JAN2016 a DEZ2016 1.581.417.648,15 100,00%
JAN2017 a DEZ2017 1.734.692.557,28 109,69%
ACRÉSCIMO 153.274.909,13 9,69%
Fonte: Relatório de Gestão Fiscal da Justiça Federal da 3ª Região.
Ressalte-se que, no exercício de 2017, a relação entre a Receita Corrente Líquida,
apurada pela Secretaria do Tesouro Nacional e o Total das Despesas Líquidas com Pessoal da JF3R,
que resulta em 0,238526%, representa 67,102035% do limite máximo (0,355468%) determinado na
RES CJF nº 250/2013, que dispõe sobre os limites para a realização e apuração das despesas de
pessoal para fins de publicação do Relatório de Gestão Fiscal (http://www.trf3.jus.br/ucon/relatorio-
de-gestao-fiscal/).
Despesas de Capital
O grau de investimentos mostra-se diminuto em comparação com os demais grupos
de despesa, representando 1,42%. Destaca-se a inversão financeira, no valor de R$ 25.000.000,00
(1,01%), relativa à aquisição de imóvel pela UG 090017 – SJSP para instalação da 44ª Subseção
Judiciária em Barueri (Processo SEI 0070425-90.2017.4.03.8001).
Balanço Patrimonial
Ativo circulante
Limite de Saque
UG 090015, 090017 e 090029
Fonte 0181 - Contratos com os Bancos Oficiais.
Para execução das dotações orçamentárias da fonte 0181 descentralizadas a partir de
outubro de 2017, foram observados os dispositivos das Notas Técnicas nº 01/2016-CJF – BB,
02/2016 – CJF – CEF e RES CJF nº 300/2014.
Tabela 90 – Fonte 181 – Descentralização Orçamentária/Financeira
UG Ofício 187-
BB
Ofício 188–
CEF
Ofício 227-
BB
Ofício 228-
CEF
Ofício 235-
BB
Ofício 236-
CEF
TOTAL 2017
(R$)
090015 272.238,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 272.238,00
090017 3.019.680,00 2.910.977,00 1.726.036,00 972.728,00 0,00 0,00 8.629.421,00
090029 1.926.393,00 1.671.840,00 0,00 0,00 334.205,00 737.500,00 4.669.938,00
Total 13.571.597,00
Fonte: SIAFI 2017 e Processo SEI 0028356-46.2017.4.03.8000.
Foram empenhados na Fonte 181, Exercício de 2017, o montante de R$
13.568.697,00. Separando por unidade gestora temos:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 91 – Fonte 181 – Valor acumulado dos empenhos emitidos em 2017
UG 090015 UG 090017 UG 090029
272.238,00 8.629.421,00 4.667.038,00
FONTE: SIAFI 2017.
Demais Créditos e Valores a Curto prazo
UGs 090015, 090017 e 090029
A variação monetária, no decorrer de 2017, decorre da metodologia do registro
contábil. Neste grupo de contas são registradas as antecipações de 13º salário (conta 11.311.01.01),
1/3 de férias (conta 11.311.01.02) e antecipação salarial (conta 11.311.01.05). Sua baixa ocorreu em
dezembro de 2017 (Macrofunção SIAFI nº 02.11.42 – Folha de pagamento). O saldo remanescente
de R$ 130.706,38 pertence à unidade Gestora 090015 – SJMS, relativa à antecipação de salários.
Ativo não circulante
Imobilizado
Bens Imóveis
Efetuado conciliação e baixa dos saldos das contas 12.321.02.02 - Edifícios e
12.321.02. 24 – Salas e Escritórios, tendo em vista duplicidade de lançamentos no SIAFI em
Inscrições Genéricas (IM) e Registro de Imóveis no Sistema SPIUnet (RIP):
Tabela 92 – Baixa de saldos das contas 12.321.02.02 e 12.321.02. 24
UG Data Documento Valor (R$)
090015 - SJMS 10/11/2017 2017NS002485 6.839.359,99
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007197 9.760,00
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007200 279.254,40
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007207 8.400.000,00
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007204 700.000,00
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007221 22.683,10
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007221 13.010,00
090017 - SJSP 13/11/2017 2017NS007223 73.217,97
090029 - TRF3R 10/11/2017 2017NS005216 39.023.963,21
Total 55.361.248,67
Os lançamentos efetuados pelos documentos acima relacionados baixaram ativos
(12.321.02.02 - Edifícios e 12.321.02.24 – Salas e Escritórios) e geraram uma variação patrimonial
diminutiva (36.501.01.00 – Desincorporação de Ativos) no valor de R$ 55.361.248,67.
Neste conceito de conciliações e análises, foram revistos os saldos das contas
12.321.04.01 – Edifícios, 12.321.06.01 – Obras em Andamento, 12.321.06.05 – Estudos e Projetos,
12.321.07.00 – Instalações, 12.321.08.00 – Benfeitorias em Propriedade de Terceiros.
As unidades gestoras 090015 – SJMS e 090029 – TRF3R efetuaram as seguintes
baixas contábeis:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Tabela 93 – Desincorporação de ativos por documento contábil
UG Data Documento Valor (R$)
090015 - SJMS 29/11/2017 2017NS002662 86.191,00
090015 - SJMS 29/11/2017 2017NS002663 4.299.163,90
090015 - SJMS 29/11/2017 2017NS002664 1.489.338,81
090015 - SJMS 29/11/2017 2017NS002665 2.192.202,60
090015 - SJMS 29/11/2017 2017NS002666 3.043,00
090029 - TRF3R 12/12/2017 2017NS006041 33.260.163,72
Total 41.330.103,03
Resta à UG 090017 – SJSP conciliar/analisar/baixar os seguintes registros efetuados
no SIAFI:
- 12.321.04.01 – Edifícios – R$ 1.745.800,00;
- 12.321.06.01 – Obras em Andamento – R$ 11.986.661,59;
- 12.321.06.05 – Estudos e Projetos – R$ 2.281.345,97;
- 12.321.07.00 – Instalações – R$ 55.925.030,39.
Em vista ao grande volume de inscrições genéricas, a unidade gestora solicitou
dilação de prazo para efetuar as análises. Os lançamentos deverão ocorrer no exercício de 2018.
O procedimento encontra-se registrado no processo SEI 0038457-45.2017.4.03.8000.
Em dezembro de 2017 foi adquirido imóvel no valor de R$ 25.000.000,00, pela UG
090017 – SJSP, para instalação da 44ª Subseção Judiciária em Barueri (Processo SEI 0070425-
90.2017.4.03.8001).
Intangíveis
Registro de R$ 32.939,00, UG 090015 – SJMS, R$ 1.408.274,19, UG 090017 –
SJSP, e R$ 963.174,46, UG 090029 – TRF3R. Trata-se do reconhecimento de softwares (conta
12.411.02.01) pertencentes às UGs e reconhecidos no SIAFI. Restando análise e lançamentos
relativos à amortização dos referidos bens intangíveis (Mensagem SIAFI 2015/1689363 de
21/10/2015 e Processo SEI 0006483-24.2016.4.03.8000).
Passivo circulante
Obrigações trabalhistas previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo
UGs 090015, 090017 e 090029
Consiste na Provisão de 13º salário, 1/3 de férias e adiantamentos salariais. A baixa
contábil é efetuada em dezembro do ano da ocorrência do fato gerador (Macrofunção nº 02.11.42 –
Folha de pagamento).
UG 090047
Registro de requisitórios de pequeno valor no montante de R$ 2.001.300.896,75
(conta 21.121.03.00). Compreende o Índice de Superávit Financeiro F – financeiro e P –
permanente.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Demais Obrigações a Curto Prazo
UG 090015 e 090029
Registro no sistema de contas a pagar (conta 21.881.01.15) em dezembro de 2017
destinado ao pagamento dos planos de assistência médica UNIMED e AMIL das unidades Gestoras
090015 – SJMS (R$ 213.355,81) e 090029 – TRF3R (R$ 2.197.213,58).
UG 090017
Há registros na ordem de R$ 2.021.979,14, resultantes de multas por atraso e
garantias impostas a fornecedores (conta 21.881.01.28).
UG 090047
Registro da Dívida Liquida Consolidada em dezembro de 2017, no valor de
R$ 853.576.137,45. Compreende o Índice de Superávit Financeiro F – financeiro e P – permanente.
Demais Obrigações a Longo Prazo
UG 090047
A UG 090047, na JF3R, é a única UG que registra obrigações de longo prazo,
decorrentes de precatórios (R$ 114.338.370,28).
Demonstração das Variações Patrimoniais
Variações Patrimoniais Diminutivas
Reavaliação, Redução a Valor Recuperável por Perdas
UG 090017 e 090029
A desincorporação de ativos deve-se, em sua maior parte, as baixas realizadas por
lançamentos em duplicidade no SIAFI (Inscrições Genéricas (IG) versus Registro de Imóveis (RIP)
do SPIUNET) e ainda, baixas relativas a obras, edifícios, estudos e projetos e benfeitorias em
propriedades de terceiros:
Tabela 94 – Desincorporação de ativos por UG
UG Valor (R$)
090015 14.909.299,30
090017 9.497.925,47
090029 72.284.126,93
Total 96.691.351,70
O procedimento encontra-se registrado no processo SEI 0038457-45.2017.4.03.8000.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Declaração sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial.
Em 2017 foram registradas 09 ocorrências contábeis para as unidades gestoras da
JF3R, sendo 03 de alerta e 06 ressalvas.
Dentre as de alerta:
- 03 (três) – código 315 (Falta da conformidade de registro de Gestão), em fevereiro,
abril e outubro 2017, UG 090015 – SJMS.
Dentre as ressalvas:
- 02 (duas) – código 772 (Demais Incoerências - DDR), em janeiro e novembro de
2017, UG 090017 - SJSP;
- 01 (uma) – código 737 (Utilização Inadequada evento/situação), em março de 2017,
Unidade Gestora 090017 – SJSP;
- 01 (uma) – código 608 (Saldo Invertido - Ativo Circulante), em outubro de 2017,
Unidade Gestora 090017 – SJSP;
- 02 (duas) – código 697 (Saldo Invertido - Classe 6), novembro de 2017, UG
090029 e 090035- TRF3R.
Tabela 95 – Registro da Conformidade Contábil - Exercício 2017
Mês UG Código de
Restrição Descrição Grupo
Janeiro 090017 772 Demais Incoerências - DDR 299
fevereiro 090015 315 Falta conf. Registro de Gestão 199
março 090017 737 Utilização Inadequada evento/situação 299
abril 090015 315 Falta conf. Registro de Gestão 199
maio SEM RESTRIÇÃO
junho SEM RESTRIÇÃO
julho SEM RESTRIÇÃO
agosto SEM RESTRIÇÃO
setembro SEM RESTRIÇÃO
outubro 090015 315 Falta conf. Registro de Gestão 199
090017 608 Saldo Invertido - Ativo Circulante 211
novembro
090017 772 Demais Incoerências - DDR 299
090029 697 Saldo Invertido - Classe 6 262
090035 697 Saldo Invertido - Classe 6 262
dezembro SEM RESTRIÇÃO
Fonte: SIAFI 2017 e Processo SEI 0001329-88.2017.4.03.8000.
As inconsistências contábeis foram sanadas pelas UG durante o exercício de 2017, e
os procedimentos, notificações e ressalvas encontram-se autuadas no processo SEI 0001329-
88.2017.4.03.8000.
Não ocorreram apontamentos de restrições contábeis em dezembro de 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
9 – CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DE ÓRGÃOS DE CONTROLE
9.1 – Tratamento de determinações e recomendações do TCU
(Fonte: DALE)
9.1.1 – Visão geral sobre as deliberações feitas pelo TCU em acórdãos
9.1.1.1 – Deliberações atendidas
A) Informações prestadas pela Seção de Controle de Atos de Pessoal:
Durante o exercício de 2017 foram recebidas 12 deliberações do TCU englobando 10
acórdãos e 02 diligências para cumprimento, além de 02 pedidos de esclarecimentos no sistema e-
Pessoal. Todas as solicitações foram cumpridas, não havendo deliberações pendentes de
atendimento.
Dentre as diversas determinações, destacamos quatro ocorrências pelos impactos
provocados na gestão.
1.1.1) Ofício nº 5209/2017-TCU/SEFIP. (Processo SEI 0011316-51.2017.4.03.8000).
Através do Ofício nº 5209/2017- TCU/SEFIP foi comunicada a este E. TRF a
realização de trabalho de fiscalização do tipo Acompanhamento (Registro fiscalis nº 217/2017),
decorrente de deliberação constante em despacho, de 12/06/2017, da Ministra Ana Arraes (TC
009.083/2017-0), com o intuito de apurar indícios de irregularidade identificados a partir de críticas
executadas de forma automática e contínua nas folhas de pagamento das unidades jurisdicionadas.
Em análise à folha de pagamento desta C. Corte foram encontrados 177 indícios de
irregularidades consistentes em: a) recebimento de remuneração por pensionista falecido (1
indício); b) recebimento de remuneração por servidor falecido, não instituidor de pensão (1 indício);
c) jornada incompatível entre empregos acumulados (6 indícios); d) recebimento indevido de
auxílio-alimentação (1 indício); e) recebimento de remuneração acima do teto (4 indícios); f)
acúmulo irregular de cargos (164 indícios).
Diferentemente dos anos anteriores, tais indícios foram disponibilizados a este
Tribunal por meio sistema e-Pessoal, sendo adotado o mesmo sistema para a prestação dos
esclarecimentos cabíveis.
1) Quanto aos indícios de recebimento de remuneração por pensionista falecido e de
recebimento de remuneração por servidor falecido, não instituidor de pensão,
verificou-se que as irregularidades eram procedentes, já tendo sido sanadas pela
Administração com cessação dos pagamentos e estorno daqueles realizados
indevidamente.
2) Com relação aos indícios de jornada incompatível entre empregos acumulados: i)
em 2 (dois) casos a irregularidade não era procedente pois o servidor não se
encontrava na situação apresentada; ii) em 4 casos a irregularidade não era
procedente, pois a situação dos Magistrados estava amparada por outras normas
e/ou decisões.
3) No que tange ao indício de recebimento indevido de auxílio-alimentação, embora
procedente a irregularidade, o valor pago pelo outro órgão a tal título será
devolvido ao erário, conforme processo administrativo.
4) No tocante aos indícios de recebimento de remuneração acima do teto: i) em 1
(um) caso a irregularidade ocorreu por duplicidade de lançamento na Planilha
enviada por este Tribunal à Corte de Contas; ii) em 1 (um) caso a irregularidade
era procedente e foi devidamente regularizada pela Administração, inclusive com
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
o ressarcimento pelo magistrado aos cofres públicos dos valores indevidamente
recebidos; iii) em 2 (dois) casos a irregularidade não era procedente, pois a
situação dos Magistrado/Servidor estava amparada por outras normas e/ou
decisões.
5) No que concerne aos indícios de acumulação irregular de cargos, foi verificado
que em todos os 164 (cento e sessenta e quatro) casos a irregularidade não era
procedente, pois o Magistrado/servidor não se encontrava na situação indicada,
inexistindo acúmulo de cargos públicos.
Vale ressaltar que, conforme informações constantes no Módulo Indícios do sistema
e-Pessoal, dos 177 (cento e setenta e sete) indícios de irregularidades apurados, 146 (cento e
quarenta e seis) casos já foram arquivados, 10 (dez) casos encontram-se em monitoramento pelo
TCU e apenas 21 (vinte e um) casos ainda aguardam análise pela Corte de Contas.
1.1.2) Ofício nº 11856/2016-TCU/SEFIP. Acórdão nº 2.780/2016-TCU-Plenário:
(Processo SEI 0040321-55.2016.4.03.8000).
Por meio do Ofício nº 11856/2016-TCU/SEFIP, foi este E. Tribunal comunicado
acerca do teor do Acórdão nº 2.780/2016-TCU-Plenário:
“9.1 com fundamento no art. 250, inciso II, do Regimento Interno, determinar às
unidades jurisdicionadas em que tenham sido identificados os 19.520 indícios de
pagamento indevido de pensão a filha solteira, maior de 21 anos, em desacordo com
os fundamentos do artigo 5º, parágrafo único, da Lei 3.373/1958 e a jurisprudência
do Tribunal de Contas da União, a adoção das seguintes providências:
9.1.1. tendo por base os fundamentos trazidos no voto, a prova produzida nestes
autos e outras que venham a ser agregadas pelo órgão responsável, promover o
contraditório e a ampla defesa das beneficiárias contempladas com o pagamento da
pensão especial para, querendo, afastar os indícios de irregularidade a elas
imputados, os quais poderão conduzir à supressão do pagamento do benefício
previdenciário, caso as irregularidades não sejam por elas elididas:
9.1.1.1 recebimento de renda própria, advinda de relação de emprego, na
iniciativa privada, de atividade empresarial, na condição de sócias ou
representantes de pessoas jurídicas ou de benefício do INSS;
9.1.1.2 recebimento de pensão, com fundamento na Lei 8.112/1990, art. 217,
inciso I, alíneas “a”, “b” e “c”;
9.1.1.3 recebimento de pensão com fundamento na Lei 8.112/1990, art. 217,
inciso I, alíneas “d” e “e” e inciso II, alíneas “a”, “c” e “d”;
9.1.1.4 titularidade de cargo público efetivo federal, estadual, distrital ou
municipal ou de aposentadoria pelo Regime do Plano de Seguridade Social do
Servidor Público;
9.1.1.5 ocupação de cargo em comissão, de cargo com fundamento na Lei
8.745/1993, de emprego em sociedade de economia mista ou em empresa pública
federal, estadual, distrital ou municipal;
9.1.2 fixar o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da ciência da respectiva
notificação pela unidade jurisdicionada, para que cada interessada apresente sua
defesa, franqueando-lhe o acesso às provas contra elas produzidas e fazendo constar
no respectivo ato convocatório, de forma expressa, a seguinte informação: “da
decisão administrativa que suspender ou cancelar o benefício, caberá recurso nos
termos dos arts. 56 a 65 da Lei 9.784/1999, a ser interposto no prazo de 10 (dez)
dias, contados a partir da ciência da decisão pela parte interessada, perante o
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
próprio órgão ou entidade responsável pelo cancelamento da pensão”;
9.1.3 na análise da defesa a ser apresentada pelas interessadas, considerar não
prevalentes as orientações extraídas dos fundamentos do Acórdão 892/2012-TCU-
Plenário, desconsiderando a subjetividade da aferição da dependência econômica
das beneficiárias em relação à pensão especial instituída com base na Lei
3.373/1958 e da aferição da capacidade da renda adicional oferecer subsistência
condigna, em vista da possibilidade de supressão do benefício previdenciário
considerado indevido;
9.1.4. não elididas as irregularidades motivadoras das oitivas individuais descritas
nos subitens 9.1.1.1 a 9.1.1.5 deste acórdão, promover, em relação às respectivas
interessadas, o cancelamento da pensão decorrente do art. 5º, parágrafo único, da
Lei 3.373/58;
9.2. com fundamento no art. 250, inciso II, do Regimento Interno, fixar prazo de 60
dias, a contar da ciência, para que as unidades jurisdicionadas apresentem ao
Tribunal de Contas da União plano de ação com prazo para cumprimento e ciência
a esta Corte de Contas das medidas determinadas nos subitens 9.1.1 a 9.1.4 deste
Acórdão, a serem implementadas em até 180 dias da ciência da presente
deliberação;
9.3. com base no art. 250, inciso V, do Regimento Interno, promover a oitiva dos
órgãos listados na peça 241, para que, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da
ciência, apresentem esclarecimentos e providências adotadas sobre os indícios de
pensionistas falecidas, mantidas em folha de pagamento, juntando os documentos
necessários à comprovação de suas alegações;”.
No âmbito da Justiça Federal da 3ª Região, foram identificados indícios de
pagamento indevido de pensão a 6 (seis) beneficiárias, na qualidade de filhas solteiras, maiores de
21 anos, das quais, 4 (quatro) são pensionistas de servidores da Seção Judiciária de São Paulo e 2
(duas) são pensionistas de Juízes Federais da aludida Seção Judiciária.
A fim de dar integral cumprimento ao decidido, encaminhou este Tribunal, à Corte de
Contas, planilha eletrônica devidamente preenchida com os esclarecimentos acerca dos indícios de
irregularidades verificados no pagamento das pensionistas ora identificadas, acompanhada dos
documentos comprobatórios do quanto informado.
Quanto aos casos verificados, tanto as pensionistas de Juízes Federais, Marília
Barreto Nogueira e Maria Luiza Dias de Moura, como a pensionista de servidor Ana Cláudia Braga
Gonçalves, mantiveram o recebimento do benefício com base em decisões judiciais.
No tocante à pensionista Neusa Quitto, foi mantida a pensão amparada por decisão
administrativa que reconheceu sua situação de dependência econômica.
Já a pensão concedida à pensionista Amélia Saggese foi revogada por meio do Ato
739/2017, de 23/05/2017, ante a perda da qualidade de beneficiária, contra o qual foi interposto
recurso administrativo distribuído ao Exmo. Desembargador Federal Toru Yamamoto.
Todavia, por decisão datada de 21/08/2017, exarada nos autos do Mandado de
Segurança nº 0003648-70.2017.4.03.0000/SP, foi concedida medida liminar determinando o
restabelecimento do benefício cassado, sendo tal decisão levada a efeito por meio do Ato nº
945/TRF-3ª Região, de 21/09/2017, publicado em 29/09/2017, com efeitos a partir de 23/08/2017.
Por sua vez, a cota de pensão concedida à pensionista Rosa Maria dos Santos foi
revertida para a co-beneficiária, a partir de 14/07/2004 (data em que a pensionista contraiu
casamento no exterior), por meio do Ato 12691/2015, disponibilizado no D.E. de 04/02/2015, de
modo que, embora recebedora do benefício à data da apuração dos dados pelo TCU (março de
2014), não apresentava mais tal condição quando do preenchimento da mencionada planilha.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
1.1.3) Ofício nº 4408/2017-TCU/SEFIP. Acórdão nº 3.445/2014-TCU-Plenário.
Ofício nº 1950/2017-TCU/SEFIP (Processo SEI 0000318-92.2015.4.03.8000).
Solicitou o E. TCU, através do Ofício nº 4408/2017-TCU/SEFIP, informações quanto
às providências adotadas por este Tribunal para cumprimento do Acórdão nº 3.445/2014-TCU-
Plenário:
“9.1. determinar ao Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justiça,
Tribunal Superior Eleitoral, Tribunal Superior do Trabalho, Superior Tribunal Militar, Tribunal de
Justiça do Distrito Federal e dos Territórios e Tribunais Regionais Federais que passem a observar
o preenchimento do requisito de tempo mínimo de cinco anos no cargo, independentemente de ser
de carreira ou isolado, tanto para a concessão de aposentadoria quanto de abono de permanência,
em consonância com o que dispõem a Constituição Federal (art. 40) e as Emendas Constitucionais
nºs. 20/1998, 41/2003 e 47/2005;”
Primeiramente, convém esclarecer que, quando da prolação do citado acórdão, no
ano de 2014, procedeu este E. Tribunal à coleta das informações pertinentes.
Analisadas as concessões de abono de permanência, no âmbito da Justiça Federal da
3ª Região, verificou-se estarem as mesmas em consonância com o Acórdão nº 3.445/2014-TCU-
Plenário, havendo, inclusive, a observância do requisito de tempo mínimo no cargo para as novas
concessões.
Ressalte-se, todavia, a situação dos abonos de permanência concedidos aos
magistrados Gilberto Rodrigues Jordan, Maria Lúcia Lencastre Ursaia e Toru Yamamoto que,
embora não preenchessem, à época da concessão, o requisito de cinco anos no exercício do cargo
ocupado, encontram-se amparados pelo Acórdão prolatado no MS 33.456/DF, que deferiu a ordem
para afastar, em relação aos representados pela Associação dos Juízes Federais do Brasil - Ajufe, à
qual os magistrados são associados, “os efeitos da deliberação colegiada nº 3.445/2014, do Tribunal
de Contas da União”.
1.1.4) Ofícios nº 10307/2016 e 0022/2017-TCU/SEFIP (Acórdão 6302/2016-TCU-
1ª Câmara, Processo SEI 0034310-10.2016.4.03.8000), Ofícios nº 10570/2016 e
0221/2017-TCU/SEFIP (Acórdão nº 6666/2016-TCU-1ª Câmara, Processo SEI
0036628-63.2016.4.03.8000), Ofícios nº 10669/2016 e 12701/2016-TCU/SEFIP
(Acórdão nº 13564/2016-TCU-2ª Câmara, Processo SEI 0037370-
88.2016.4.03.8000).
Tratam os acórdãos das concessões de aposentadoria às magistradas Alda Maria
Basto Caminha Ansaldi, Elizabeth Leão e Sylvia Helena de Figueiredo Steiner, julgadas ilegais em
virtude do cômputo, para fins de aposentadoria, de tempo de serviço prestado no exercício da
advocacia sem a comprovação do recolhimento das respectivas contribuições previdenciárias.
Para saneamento das irregularidades, foram apresentadas alternativas para adequação
da situação das interessadas ao entendimento da Corte de Contas, conforme as peculiaridades de
cada caso.
Devidamente intimadas, optaram as magistradas Alda Basto e Elizabeth Leão pela
interposição de Pedido de Reexame.
Outrossim, em face da concessão de efeito suspensivo a ambos os recursos, foi
determinada a manutenção dos pagamentos decorrentes dos atos impugnados até nova determinação
do TCU.
Por sua vez, optou a magistrada Sylvia Steiner pela apresentação de novo pedido de
aposentadoria, com proventos calculados proporcionalmente ao tempo de contribuição, sem o
cômputo do tempo averbado com base na certidão expedida pela OAB, restando afastada, assim, a
ilegalidade apontada.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Após concessão do novo benefício à magistrada houve inserção do respectivo
formulário no sistema e-Pessoal, ainda pendente de julgamento.
B) Informações prestadas pela Seção de Controle de Legalidade:
Em 31/03/2017, a JF3R recebeu o Ofício nº 0019/2017-TCU/SecexAdministração,
dando ciência da realização, pelo TCU, de Auditoria de Gestão de Precatórios, decorrente de
deliberação do Min. Benjamin Zymler (TC 032.796/2016-1, Despacho de 14/12/2016).
Segundo o Ofício, a auditoria objetiva verificar a conformidade dos procedimentos
de depósito em bancos públicos e pagamento de precatórios e requisições de pequeno valor (RPVs)
administrados pela Justiça Federal, bem como a adequação e suficiência dos controles internos
associados a este tema.
A JF3R cumpriu as requisições atinentes à auditoria, conforme tabela abaixo:
Tabela 96 – Cumprimento das requisições atinentes à auditoria
Diligência da Equipe de Auditoria do TCU Resposta da UPC
Ofício nº 0019/2017-TCU/SecexAdministração, de 15/03/17 Ofício nº 42-PRESI/GABPRES/UCON, de 06/04/17
Ofício nº 49-PRESI/GABPRES/UCON, de 01/06/17
Ofício de Requisição nº 5-24/2017 – SecexAdministração, de
17/05/17 Ofício nº 54-PRESI/DIRG, de 31/05/17
Ofício de Requisição nº 15-24/2017 – SecexAdministração,
de 10/07/17 Ofício nº 87-PRESI/DIRG, de 17/07/17
Ofício de Requisição nº 20-24/2017 – SecexAdministração,
de 14/07/17
Ofício nº 61-PRESI/GABPRES/UCON, de 21/07/17
Ofício nº 64-PRESI/GABPRES/UCON, de 07/08/17
Ofício de Requisição nº 28-24/2017 – SecexAdministração,
de 21/07/17 Ofício nº 63-PRESI/GABPRES/UCON, de 27/07/17
Ofício de Requisição nº 34-24/2017 – SecexAdministração,
de 04/08/17 Ofício nº 65-PRESI/GABPRES/UCON, de 14/08/17
A versão preliminar do relatório de auditoria foi encaminhada à JF3R por meio do
Ofício nº 1025/2017-TCU/SecexAdministração, de 13/10/2017. Os comentários desta JF3R ao
referido relatório foram enviados ao TCU por meio do Ofício nº 143-PRESI/DIRG, de 25/10/2017.
Em 01/03/2018, foi recebido o Ofício nº 0023/2018- TCU/Secex Administração, de
21/02/2018, por meio do qual a C. Corte de Contas notificou este Tribunal do Acórdão nº
2732/2017-TCU-Plenário e solicitou adoção das medidas previstas nos itens 9.1, 9.2, 9.3, 9.6, 9.7 e
9.12 do mencionado Acórdão.
Dentre as determinações, destaca-se que os subitens 9.6.2.1 e 9.12.3 foram atendidos
por este TRF3R: 9.6. determinar, com fundamento no art. 250, inc. II, do RI/TCU, a cada um dos Tribunais
Regionais Federais, individualmente, que:
[...]
9.6.2. em até 180 dias:
9.6.2.1. passem a efetuar o registro contábil de reembolsos de custas e honorários periciais
a Tribunais de Justiça e a Seções Judiciárias como honorários periciais, de modo a refletir a
real situação contábil da transação, em obediência aos art. 32, § 1º, da Resolução-CJF
305/2014, e 93 da Lei 4.320/64, aos itens 3.10 e 3.16 da NBC-TSP do CFC, à Portaria-STN
437/2012, e às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público;
A Subsecretaria dos Feitos da Presidência deste TRF3R, desde o início de 2018, tem
cumprido o determinado no subitem 9.6.2.1., pois os ofícios requisitórios de reembolso de perícia
ou custas em favor das Seções Judiciárias de São Paulo e Mato Grosso do Sul estão sendo
classificados como honorários periciais, conforme extratos (docs. 3538316, 3538325, 3538338,
3538346, 3538358, 3538367) que constam do processo SEI 0010220-98.2017.4.03.8000.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
9.12.3. no processo de desenvolvimento de suas políticas de gestão de riscos, elaborarem
aspectos estruturais e processuais de gerenciamento de riscos, nos moldes do frameworks
tecnicamente consolidados, a exemplo do Risk Management Assessment Framework: a
Tool for Departments (Reino Unido, 2009), Coso-ERM e Norma ABNT NBR ISO
31.000:2009, em atendimento ao princípio da eficiência (art. 37, caput, CF/88) e do
planejamento (art. 6º, inc. I, Decreto Lei 200/1967)
Segundo a Assessoria de Desenvolvimento Integrado e Gestão Estratégica (docs.
3544075 e 3549046), a recomendação constante do subitem 9.12.3 do Acórdão nº 2.732/2017-
TCU/Plenário foi atendida pelo TRF3R.
Com efeito. Este TRF3R editou a Resolução PRES nº 136/2017, que dispõe sobre as
Políticas de Gestão por Processos e de Gerenciamento de Riscos no âmbito da JF3R e cujo art. 12
determina sua aplicação aos diversos processos de trabalho, sobretudo aos críticos e aos projetos
estratégicos da JF3R.
É possível, ainda, verificar do Manual por Processos e Gerenciamento de Riscos da
JF3R, disponível na intranet do Tribunal, que a metodologia definida para o gerenciamento de
riscos da JF3R foi norteada pelos princípios orientadores do modelo COSO e da ABNT NBR ISO
31.000:2009.
Também foi instituído, pela PORT PRES/TRF3R nº 753/2017, um Comitê Gestor de
Riscos, cujas atribuições estão contidas no art. 17 da RES PRES/TRF3R nº 136/2017.
9.1.1.2 – Deliberações pendentes de atendimento
A) Informações prestadas pela Seção de Controle de Atos de Pessoal:
Não restaram deliberações pendentes de atendimento relativas ao exercício de 2017.
B) Informações prestadas pela Seção de Controle de Legalidade:
Quadro 13 – Deliberações pendentes de atendimento
Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Processo Acórdão Item Comunicação expedida Data da ciência
001.961/2017-9 2732/2017– Plenário 9.1, 9.2, 9.3,
9.6, 9.7 e 9.12
Ofício nº 0023/2017-
TCU/Secex
Administração de
21/2/2018
01/03/2018
Órgão/entidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
TRF3R
Descrição da determinação/recomendação
Acórdão 2732/2017 - Plenário
“9.1. determinar, com fundamento no art. 250, inc. II, do RI/TCU, ao Conselho da Justiça Federal (CJF) e aos
Tribunais Regionais Federais das cinco regiões que, em conjunto, formulem e apresentem ao TCU, em até 180 dias,
plano de ação com vistas a:
9.1.1. identificar o falecimento de beneficiário cadastrado nos ofícios requisitórios antes da expedição da ordem
bancária para pagamento de precatórios e RPV e dar ciência ao juízo competente para as providências processuais
cabíveis, em atendimento das disposições do RESP 125.215-SP, e dos arts. 75, inc. VII, 110, caput, 313, inc. I, 313,
§§1º e 2º, 689, caput, e 921, inc. I, da Lei 13.105/2015;
9.1.2. ajustar os formatos de numeração utilizados no cadastramento de processos judiciais, incluindo os de
processos antigos que possuam outras numerações e os oriundos de tribunais de justiça estaduais, de modo a atender
à Resolução-CNJ 65/2008;
9.1.3. evitar o cadastramento de ofícios requisitórios e emissão de ordens bancárias para pagamento de precatórios e
RPV a pessoas sem cadastro, ou com cadastros suspensos, cancelados ou nulos no Cadastro de Pessoas Físicas
(CPF) ou Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) da Receita Federal do Brasil (RFB), em razão da
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
necessidade de individualização do credor da Fazenda Pública, nos termos do art. 10 da Lei Complementar
101/2001, e em atenção ao art. 8º, inc. IV, e 9º, inc. IV, das Resoluções-CJF 168/2011 e 405/2016, bem como as leis
de diretrizes orçamentárias expedidas desde 2004;
9.2. determinar, com fundamento no art. 250, inc. II, do RI/TCU, ao Conselho da Justiça Federal (CJF) e aos
Tribunais Regionais Federais das cinco regiões que, em até 180 dias, aditem os contratos celebrados em 26/12/2014
e 27/1/2015 com a CEF e com o BB, respectivamente, para administrar os valores relativos a depósitos de
precatórios e RPV, para incluir cláusula de reajuste anual dos valores, em consonância com os arts. 55, inc. III, da
Lei 8.666/93, e 3º, § 1º, da Lei 10.192/2001;
9.3. determinar, com fundamento no art. 250, inc. II, do RI/TCU, ao Conselho da Justiça Federal (CJF), aos
Tribunais Regionais Federais das cinco regiões e à Advocacia Geral da União (AGU) que, em até 180 dias, formulem
e apresentem ao TCU plano de ação com vistas a viabilizar o intercâmbio de dados para o processamento dos
pagamentos dos precatórios e RPV também com base na TUA-CNJ, ou apresentem solução alternativa que melhor
atenda ao desempenho institucional de todos os envolvidos no processo, a fim de atuarem em consonância com os
princípios da eficiência (art. 37, caput, CF/88) e da indisponibilidade do interesse público;
[...]
9.6. determinar, com fundamento no art. 250, inc. II, do RI/TCU, a cada um dos Tribunais Regionais Federais,
individualmente, que:
9.6.1. em até 180 dias, formulem e apresentem ao TCU plano de ação para a criação de Plano de Continuidade de
Negócio e criação e implantação de política de geração de cópias de segurança para os dados cautelados pelo
tribunal (backup e restauração), nos termos das necessidades normativas das principais áreas de negócio do órgão,
inclusive a área de gestão de precatórios, observando as recomendações inseridas no item 10.5.1 da Norma Técnica
ABNT NBR ISO/IEC 27002:2005 e no item DSS 6.8 do Cobit;
9.6.2. em até 180 dias:
9.6.2.1. passem a efetuar o registro contábil de reembolsos de custas e honorários periciais a Tribunais de Justiça e a
Seções Judiciárias como honorários periciais, de modo a refletir a real situação contábil da transação, em
obediência aos art. 32, § 1º, da Resolução-CJF 305/2014, e 93 da Lei 4.320/64, aos itens 3.10 e 3.16 da NBC-TSP do
CFC, à Portaria-STN 437/2012, e às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público;
9.6.2.2. aditem ou substituam termos de cessão gratuita de uso de espaços físicos a bancos públicos porventura ainda
existentes, alterando-os para termos de cessão onerosos e estipulando respectivos valores de custo, a fim de adequá-
los ao art. 18, § 5º, da Lei 9.636/1998, ao art. 13, inc. VIII, do Decreto 3.725/2001, e à jurisprudência do TCU;
9.6.2.3. revisem seus dicionários de dados e esquemas de dados dos sistemas de gestão de precatórios e RPV, de
modo que representem fidedignamente os respectivos conteúdos e relacionamentos, em atenção ao princípio de
prestação de contas (art. 70, parágrafo único, CF/88), e à boa prática de controle interno recomendada no item APO
3.2, do Cobit 5;
9.7. determinar, com fundamento no art. 250, inc. II, do RI/TCU, aos Tribunais Regionais Federais da 1ª, 3ª e 5ª
Região que, em até 180 dias, formalizem seus termos de cessão de uso de espaços físicos com a Caixa Econômica
Federal (CEF) e o Banco do Brasil S/A (BB), a fim de adequá-los ao art. 13, caput, do Decreto 3.725/2001, e à
jurisprudência desta Corte;
[...]
9.12. recomendar, com fundamento no art. 250, inc. III, do RI/TCU, a cada um dos Tribunais Regionais Federais,
individualmente, que:
9.12.1. executem ações de capacitação referentes à execução das atividades de gestão de precatórios e RPV na
elaboração dos planos de capacitação, a partir do mapeamento das competências técnicas dos servidores que atuam
no tema, com vistas a atender ao art. 1º, inc. III, da Resolução-CNJ 240/2016 e aos princípios internacionais de
controle interno, inseridos, por exemplo, no documento Standards for Internal Control in the Federal Government -
GAO/AIMD-00-21.3.1, novembro/1999;
9.12.2. adicionalmente aos indicadores de desempenho a serem instituídos pelo CJF para mensuração dos resultados
da gestão de precatórios e RPV nacionais, instituam índices para medição e avaliação dos resultados de suas gestões
individuais de precatórios e RPV, incluindo o levantamento do desempenho de suas seções judiciárias, a fim de medir
o atingimento das estratégias institucionais, facilitar a tomada de decisão e eventuais correções de rumos, bem como
comunicar ao cidadão os resultados da sua atuação finalística, informando, no mínimo, as fontes dos dados,
metodologia de coleta e formas de processamento, devendo manter a evolução histórica dos indicadores;
9.12.3. no processo de desenvolvimento de suas políticas de gestão de riscos, elaborarem aspectos estruturais e
processuais de gerenciamento de riscos, nos moldes dos frameworks tecnicamente consolidados, a exemplo do Risk
Management Assessment Framework: a Tool for Departments (Reino Unido, 2009), Coso-ERM e Norma ABNT NBR
ISO 31.000:2009, em atendimento ao princípio da eficiência (art. 37, caput, CF/88) e do planejamento (art. 6º, inc. I,
Decreto Lei 200/1967);
9.12.4. adotem ferramentas sistêmicas de busca e aplicação automática dos índices de atualização monetária, com
vistas a reduzir os riscos decorrentes do lançamento manual e majorar a eficiência do processo, em atendimento ao
princípio da eficiência (art. 37, caput, CF/88);”
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
O Acórdão 2732/2017-TCU/Plenário determinou o cumprimento de suas deliberações em 180 dias; como o Ofício
0023/2018-TCU/Secex Administração, de 21/2/2018, que encaminhou aludido Acórdão foi recebido por este TRF3R
em 01/3/2018, o prazo para cumprimento ainda está em curso (28/08/2018).
No entanto, dentre as diversas determinações, destaca-se que, quanto ao item 9.7 do Acórdão 2732/2017-Plenário,
este TRF3R, em 2017, autuou o expediente SEI nº 0027493-90.2017.4.03.8000, objetivando a revisão dos
procedimentos pertinentes à cessão de uso de áreas a terceiros, em imóveis, sob a administração e posse dos órgãos
integrantes da JF3R.
Aludido expediente contém proposta de procedimentos para a formalização dos instrumentos de cessão de uso no
âmbito da JF3R e, atualmente, encontra-se sob exame da Assessoria Jurídica da Diretoria-Geral deste TRF3R para
análise e prosseguimento do feito.
9.1.1.3 – Formas de efetivo acompanhamento das recomendações do TCU
Assim como no acompanhamento das recomendações dos OCI, o acompanhamento
das deliberações do TCU se dá por meio do Sistema Eletrônico de Informações-SEI, no qual são
gerados processos eletrônicos individualizados, em que é realizado todo o processamento e
acompanhamento das deliberações, desde seu recebimento até sua finalização.
Todas as comunicações e documentos, gerados e recebidos, são organizados
cronologicamente, podendo ser acessados por qualquer usuário cadastrado e autorizado, além da
possibilidade da Unidade de CI poder, a qualquer tempo, obter informações acerca dos processos
inseridos no sistema, tanto dos em andamento, quanto dos já finalizados.
Ademais, a adoção do sistema e-Pessoal e, em especial, do Módulo Indícios,
possibilitou maior celeridade na prestação de esclarecimentos ao TCU.
9.2 – Tratamento de recomendações do órgão de controle interno
(Fonte: DCOP, DALE)
No exercício de 2017 foram recebidas as seguintes recomendações do CJF:
a) Oficio nº CJF-OFI-2017/00811 do CJF, de 27/03/2017 (Processo SEI 0010013-
02.2017.4.03.8000)
Por meio do aludido Ofício, foi encaminhada cópia do inteiro teor da decisão
prolatada no Processo n. CF-PPN-2016/00013, na qual o CJF, por unanimidade, decidiu sobrestar o
processo que tratou de consulta formulada por este TRF3R acerca da aplicabilidade do § 1º do art.
33 da RES CJF nº 2/2008, no que concerne ao limite de renda mensal para a concessão de auxílio-
reclusão a dependentes de servidor do quadro efetivo da Justiça Federal, face ao art. 13 da EC nº
20/98 e ao entendimento do Superior Tribunal de Justiça consubstanciado nos Acórdãos AgRs no
REsp 1.510.425/RJ e REsp 1.421.533/PB.
Ocorre que o art. 13 da EC 20/98 estabeleceu o limite de renda mensal bruta de R$
360,00 (trezentos e sessenta reais) para concessão do benefício do auxílio-reclusão para os
servidores, segurados e dependentes. Por sua vez, no AgRg no REsp 1.510.425/RJ, entendeu-se que
a limitação instituída pelo art. 13 da EC 20/98 não se dirigia aos servidores estatutários e que a lei
necessária a completar a eficácia da norma constitucional já existia, pois o art. 229 da Lei nº
8.112/1990 já regulava a questão com a concessão da benesse sem limite de renda mensal bruta,
portanto, o § 1º do art. 33 da Resolução 2/2008 deveria ser revogado.
Como se trata de matéria pendente de julgamento pelo STF (Recurso Extraordinário
855.441), o Ministro Humberto Martins sobrestou o feito no CJF até decisão final do STF no
aludido RE.
Cumpre observar que este CI acompanha sistematicamente, no sítio eletrônico do
STF, o andamento processual do RE 855.441.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
b) Ofício nº CJF-OFI-2017/03707 do CJF (Processo SEI 0038457-
45.2017.4.03.8000)
Por meio de Ofício expedido pelo CJF o TRF3R foi cientificado a regularizar
inconsistências identificadas nos registros dos imóveis cujos lançamentos ocorreram em contas
correntes genéricas do SIAFI, motivando saldos no grupo 12.321.02.00 – Bens de Uso Especial
Não Registrados no SPIUNET, em relação às contas 12.321.02.02 – Edifícios e 12.321.02.24 –
Salas e Escritórios, para as unidades da JF3R.
Foram efetuadas a conciliação e baixa dos saldos das referidas contas no SIAFI,
conforme demonstrado no item 8.3 – Demonstrações contábeis exigidas pela Lei nº 4.320/64 e
notas explicativas.
Os resultados dos trabalhos foram enviados ao CJF, por correio eletrônico, em
13/11/2017 (documentos SEI 3239142 e 3241558).
c) Correio eletrônico recebido em 27/09/2017 da Seção de Orientação Contábil e
Análise de Custos do CJF (Processo SEI 0038446-16.2017.4.03.8000)
Por meio do correio eletrônico expedido pelo CJF o TRF3R foi notificado acerca das
unidades da JF3R que ainda possuem empenhos anteriores a 2012, ou seja, há mais de 5 (cinco)
anos e que deveriam proceder a baixa de seus saldos, em conformidade com o art. 70 do Decreto-
Lei nº 93.872/1986.
Outrossim, informou que somente poderiam permanecer válidos os empenhos
reinscritos por força de decisão judicial, devendo, neste caso, informar àquela Setorial Contábil de
Órgão o número do empenho e o número da respectiva decisão judicial.
As inscrições foram anuladas conforme demonstrado no item 4.3.3 – Restos a pagar
de exercícios anteriores, deste Relatório.
Ademais, cumpre prestar esclarecimentos quanto às duas recomendações
classificadas como pendentes de conclusão no último Relatório de Gestão:
a) Ofício nº CJF-OFI-2015/03079, encaminhando cópia do Ofício nº
03274/2015/DIAAU/PRU1R/PGU/AGU – CJF (Processos SEI 0016260-67.2015.4.03.8000 e
0001776-07.2016.4.03.8002)
Cuida-se de Ofício expedido pelo CJF, para cientificação do TRF3R acerca de
decisão proferida nos autos da Ação Ordinária nº 0037364-69.2013.4.01.3400, ajuizada pela
Associação dos Juízes Federais do Brasil – AJUFE, que julgou procedente o feito para “a) declarar
a inexigibilidade da cota de participação dos Magistrados substituídos, relativa ao custeio do
auxílio pré-escolar, mensalmente recebido, devendo ser pago o benefício integralmente, sem
desconto; b) determinar à União que retire dos contracheques dos substituídos o débito da cota
pelo custeio do auxílio pré-escolar, mantendo-se o pagamento integral do benefício; c) condenar a
União ao pagamento dos valores descontados a título de cota de custeio dos Magistrados, relativa
ao auxílio pré-escolar, excluídas as parcelas prescritas (conforme fundamentação), aplicando-se
juros moratórios e correção monetária nos termos do Manual de Cálculos da Justiça Federal.
DEFIRO, outrossim, a antecipação dos efeitos da tutela, para determinar que a União se abstenha,
imediatamente, de exigir a cota de participação no custeio do auxílio pré-escolar recebido
mensalmente pelos magistrados substituídos”.
Quanto à abrangência dos efeitos da decisão, informou a Advocacia-Geral da União
que, de acordo com despacho proferido pelo Juízo da 14ª Vara da Seção Judiciária do Distrito
Federal, inexiste controvérsia quanto ao alcance da sentença ao determinar “que a União se
abstenha, imediatamente, de exigir a cota de participação no custeio pré-escolar recebidos
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
mensalmente pelos magistrados substituídos”, acrescentando que “o citado provimento
jurisdicional não limitou os efeitos da tutela aos substituídos na data da propositura da ação, mas
que se estende a todos os substituídos da parte autora”.
A fim de dar cumprimento ao decidido, foi realizado levantamento no âmbito da
JF3R, procedendo a SJMS à devolução dos valores descontados para custeio do auxílio pré-escolar
aos magistrados Ronaldo José da Silva e Fábio Kaiut Nunes, na folha suplementar de junho/2016
(Processo SEI 0001776-07.2016.4.03.8002).
Por fim, acrescente-se que, tanto o recurso de apelação interposto pela União contra a
mencionada sentença quanto a Ação Cautelar Inominada nº 0041329-02-2015.4.01.0000, aguardam
julgamento pelo TRF da 1ª Região.
b) Ofício nº CJF-OFI-2015/03268, encaminhando cópia do Ofício nº
03782/2015/DIAAU/PRU1R/PGU/AGU – CJF. (Processos SEI 0017916-59.2015.4.03.8000 e
0022045-10.2015.4.03.8000)
Trata-se do cumprimento da decisão antecipatória de tutela proferida pelo Juízo da
20ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal nos autos da Ação Ordinária nº 0018302-
72.2015.4.01.3400, movida pelo Sindicato dos Servidores das Justiças Federais no Estado do Rio de
Janeiro – SISEJUFE em face da União, comunicada ao TRF3R por meio de Ofício expedido pelo
CJF, que determinou a abstenção pela ré de atos que venham a exigir dos substituídos do autor a
quota de participação sobre o custeio do auxílio pré-escolar e/ou creche recebido mensalmente.
Posteriormente, foram confirmados os efeitos da antecipação de tutela pela sentença
que julgou procedente o pedido para “declarar a inexigibilidade da quota de participação sobre o
custeio auxílio pré-escolar e/ou creche recebido mensalmente dos ora substituídos filiados do
Sindicato autor devendo ser pago o benefício integralmente, condenando-se a ré a retirar dos seus
contracheques o débito da aludida cota, bem como a restituir os valores descontados a tal título
nos últimos cinco anos anteriores ao ajuizamento desta demanda, acrescidos de correção
monetária a partir dos descontos indevidos e juros de mora a partir da citação (...)”.
No âmbito do TRF3R, foram identificados dois servidores filiados àquele sindicato,
recebedores por este órgão do benefício de auxílio pré-escolar com o respectivo desconto para
custeio.
Consultada a Advocacia-Geral da União acerca do fornecimento de relação dos
associados substituídos pelo Sindicato autor, manifestou-se por meio do Parecer nº
666/2015/AGU/PRU1/COSEP/aar, de 25/09/2015, no sentido de que:
"”De início, cumpre esclarecer que, neste caso, a filiação ou não ao Sindicato autor
não interfere na situação jurídica posta, tendo em vista tratar-se de demanda
coletiva proposta por Sindicato, que beneficia toda a categoria, independente de
filiação, conforme o Parecer Jurídico supracitado [refere-se ao Parecer Jurídico nº
607/2015/AGU/PRU1/COSEP/aar, de 27/08/2015].
Quanto à situação de servidores do Tribunal Regional Federal da 3ª Região (SP)
cedidos aos Tribunais Federais localizados no Estado do Rio de Janeiro, cumpre
esclarecer que a decisão não abrange tais servidores, tendo em vista que, apesar de
estarem cedidos ao TRF da 2ª Região (RJ), são vinculados e percebem sua
remuneração básica pelo órgão de origem, no caso, o Tribunal Regional Federal da
3ª Região (SP). Caso contrário, em eventual sentença de procedência transitada em
julgado, ao retornarem a exercerem suas funções no âmbito do TRF3 (término da
cessão), seriam beneficiados apenas por terem exercido suas funções em outro
Tribunal no período de judicialização da questão, colocando em desvantagem os
demais servidores das Justiças Federais também lotados no Estado de São Paulo.
Por fim, a contrario sensu, os servidores vinculados às Justiças Federais do Estado
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
do Rio de Janeiro e cedidos a outros Estados beneficiam-se da decisão proferida
nesta demanda, uma vez que permanecem vinculados ao órgão de origem para fins
de recebimento da remuneração básica, de modo que podem retornar à lotação
primária ao término da cessão, cabendo ao órgão de origem operacionalizar o
cumprimento da decisão.
Isso posto, conclui-se que a decisão que antecipou os efeitos da tutela no presente
caso abarca toda a categoria dos servidores das Justiças Federais do Estado do Rio
de Janeiro, independentemente de filiação ao sindicato autor. Todavia, exclui os
servidores de outros entes da Federação cedidos às Justiças Federais do Estado do
Rio de Janeiro e vinculados a seus órgãos de origem para fins de remuneração."
Deste modo, ante a orientação no sentido de que os efeitos da decisão concessória
não devem abarcar os “servidores de outros entes da Federação cedidos às Justiças Federais do
Estado do Rio de Janeiro e vinculados a seus órgãos de origem para fins de remuneração”, não
restaram providências a serem tomadas pelo TRF3R.
No tocante as formas para o efetivo acompanhamento das recomendações dos OCI,
são comuns às descritas no tópico sobre deliberações do TCU, item 9.1.1.3 – Formas de efetivo
acompanhamento das recomendações do TCU.
9.3 – Medidas administrativas para a apuração de responsabilidade por dano ao Erário
(Fonte: SADM/SP)
Quadro 14 – Medidas adotadas para apuração e ressarcimento de danos ao Erário
Casos de
dano objeto
de medidas
administrati
vas internas
Tomadas de Contas Especiais
Não instauradas Instauradas
Dispensadas Não remetidas ao TCU
Débito < R$
75.000
Prazo >
10 anos
Outros
Casos*
Arquivamento Não enviadas
> 180 dias do
exercício
instauração
Remetida
s ao TCU Recebimento
Débito
Não
Comprovação
Débito < R$
75.000
1 (um) - - - - - - - -
Durante a apuração dos descumprimentos contratuais cometidos pela empresa
PRADO CHAVES ARQUIVOS E SISTEMAS LTDA. na execução do Contrato no 04.510.10.11,
verificou-se que as condutas deram causa a dano ao Erário por superfaturamento quantitativo e
qualitativo na prestação dos serviços de guarda e movimentação do acervo arquivístico da SJSP.
Foram adotadas, quanto à apuração da conduta da empresa, providências quanto à aplicação da
penalidade legal e contratualmente cabível, de multa e impedimento do direito de licitar e contratar
com a União, encontrando-se o processo em grau de recurso administrativo (Processo SEI 0032701-
57.2014.4.03.8001).
Na decisão do processo de penalidade foi determinada a apuração do dano ao Erário,
que ensejou a autuação do Processo SEI 0057015-62.2017.4.03.8001, para estimar o dano ao Erário
ocorrido durante a execução do aludido contrato, dentre outras medidas, sendo composta Comissão
para tal finalidade, por meio da PORT DFOR nº 18/2017 e alteração posterior por meio da PORT
DFOR nº 1/2018.
O procedimento, ao final do exercício de 2017, encontrava-se em fase de finalização
do relatório final da comissão, e até aquele momento, com base nas informações contidas no
relatório preliminar, esgotadas as medidas administrativas preliminares sem a supressão do dano
indicando que será instaurada tomada de contas especial pela autoridade competente, consoante os
arts. 4º, caput, e 5º, caput, ambos da IN TCU nº 71/2012, observados os prazos e procedimentos
contidos nos normativos aplicáveis, especialmente a DN TCU nº 155/2016.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
9.4 – Demonstração da conformidade do cronograma de pagamentos de obrigações com o art.
5º da Lei 8.666/1993
(Fonte: SOFI, ALIC, Núcleo Financeiro/JFSP e Núcleo de Licitações e Finanças/JFMS)
No âmbito do TRF3R, foi editada a OS PRES/TRF3R nº 65/2015, que estabelece
procedimentos para o monitoramento do pagamento de despesas contratuais, com observância da
estrita ordem cronológica, e determina prazos para a liquidação da despesa e pagamento.
Os parâmetros fornecidos pela aludida OS foram consolidados em um sistema
corporativo, Sistema de Controle de Documentos Fiscais - SCDF, desenvolvido pela SETI, que está
em operação, permitindo o registro do documento de cobrança, desde o ingresso no Tribunal, bem
como as respectivas fases em que se encontra, permitindo a realização de consultas por toda
Administração, em tempo real, inclusive disponível para auditoria. O documento de visão do
sistema contemplou, ainda, a possibilidade de publicação diária na internet, no link transparência,
para acesso público, da lista de credores contendo as respectivas datas de vencimento da obrigação,
a cargo da SADI, e que se encontra em fase de implementação.
Em 2017, foram realizados diversos eventos e reuniões para aperfeiçoamento dos
controles internos administrativos relativos ao cronograma de pagamentos de obrigações em
consonância com o art. 5º da Lei 8.666/1993.
Assim, no âmbito do TRF3R, a ordem cronológica de exigibilidade para execução
dos pagamentos relativos às obrigações decorrentes de fornecimento de bens, locações, realização
de obras e prestação de serviços, prevista no art. 5º da Lei nº 8.666/93, observadas as disposições
contidas na OS PRES/TRF3R nº 65/2015, é firmada a partir da data do recebimento do documento
de cobrança pela área gestora (termo inicial), computando os prazos contratuais de pagamento para
o estabelecimento do vencimento máximo da obrigação (termo final).
O processo de trabalho conta com as seguintes fases:
- A área gestora emite protocolo indicando a data e horário de recebimento do
documento de cobrança, contendo a data do início da contagem do prazo para pagamento e envia ao
contratado;
- A área gestora registra o documento de cobrança no SIAFI para controle das
obrigações "em liquidação" e procede a abertura do respectivo Processo de Pagamento (SEI);
- A data do vencimento máximo da obrigação é registrada pela área gestora no
Processo de Pagamento (SEI) e no SCDF;
- A área de liquidação da despesa efetua a conferência da data do vencimento da
obrigação registrada pela área gestora, tanto no Processo de Pagamento (SEI) quanto no SCDF e no
SIAFI, com menção obrigatória da data do vencimento da obrigação no despacho da liquidação da
despesa, monitorando os prazos de atesto, interrupção, liquidação e cancelamentos;
- A área de programação financeira solicita os recursos financeiros ao CJF, para o
cumprimento das obrigações constantes das fontes 0100 e 0127, de acordo com os prazos
contratuais. A Presidência do Tribunal solicita aos Bancos Oficiais os recursos financeiros,
decorrentes das contratações efetuadas na fonte 0181, de acordo com o disposto na RES CJF nº
300/2014, mantendo a área de execução financeira controle dos recursos financeiros por fonte e
vinculação de pagamento;
- Os pagamentos são efetuados nas datas limites de vencimento, com antecipação de
D-2, para qualquer modalidade de ordem bancária, resguardando o prazo de compensação bancária
para Ordens Bancárias de Crédito - OBC, a fim de não extrapolar os prazos máximos de
vencimento.
A ordem cronológica de exigibilidade considerada para pagamento é o vencimento
máximo das obrigações contraídas, indicadas as respectivas fontes de recursos.
As contratações efetuadas pelo TRF3R possuem três tipos de prazos de pagamento:
- até a data de vencimento fixada no documento de cobrança. (concessionárias,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
tributos, aluguéis e outras de mesma natureza);
- em até 5 (cinco) dias úteis, contados da apresentação do documento de cobrança,
quando o pagamento decorrer de despesa cujo valor não ultrapasse o limite estabelecido no art. 24,
Inciso II, da Lei nº 8.666/93;
- em até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento
do contrato, ou de cada parcela, mediante a apresentação do documento de cobrança, quando o
valor total da despesa contratada for superior ao limite estabelecido no art. 24, inciso II, da Lei nº
8.666/93.
A fase da liquidação da despesa encontra-se inserida nos prazos contratuais
estipulados para pagamento, sendo os Processos de Pagamento (SEI) encaminhados para a
execução financeira somente após a regular liquidação da despesa.
As despesas decorrentes de fornecimento de bens, locações, realização de obras e
prestação de serviços, encontram-se incluídas em um único relatório de ordem cronológica de
pagamento, com indicação da respectiva fonte de recursos, não havendo esse tipo de separação.
As fontes de recursos utilizadas para pagamento a fornecedores são:
- 0100 - Recursos Ordinários - Limite STN;
- 0127 - Custas e Emolumentos - Poder Judiciário - Limite STN;
- 0181 - Recursos de Convênios - Com Compensação de Receita.
Observa-se que os recursos financeiros das fontes Tesouro 0100 e 0127 são liberados
conjuntamente pelo CJF, de acordo com as programações financeiras encaminhadas pela UGE,
tendo sido cumpridos os cronogramas de solicitação de recursos financeiros. Quanto à fonte 0181 é
decorrente dos contratos firmados com os Bancos Oficiais e, portanto, solicitado os recursos
financeiros às Instituições Financeiras quando das contratações.
Além do sistema SCDF, a Divisão de Programação e Execução Financeira - DOFI
possui controle interno dos Processos de Pagamento (SEI) que ingressam para execução financeira
devidamente liquidados. Assim, diariamente são emitidos relatórios do sistema SCDF e do controle
interno DOFI, analisados e conferidos pelo Diretor da Divisão e expedida a Ordem de Pagamento.
A ordem cronológica para pagamento é conferida diariamente pela Subsecretaria de
Orçamento e Finanças antes da homologação dos pagamentos no SIAFI realizada pela SOFI e
Ordenador de Despesas.
Após o pagamento é incluído o número da ordem bancária no sistema SCDF,
passando a obter o status de "executado".
A Presidência do TRF3R expediu a OS PRES/DIRG nº 02/2017, para autorizar,
excepcionalmente, no período de 26 a 29/12/2017, o pagamento por qualquer modalidade de ordem
bancária, não se aplicando o disposto no § 1º, do art. 11, da OS PRES/TRF3R nº 65/2015,
obedecida a ordem cronológica.
Na eventual hipótese de insuficiência de recursos financeiros para o pagamento de
todas as obrigações relacionadas para o dia do vencimento máximo da obrigação, será submetida a
listagem da Ordem Cronológica dos documentos de cobrança escalonados para apreciação do
Ordenador de Despesas, de acordo com o disposto no art. 5º da Lei nº 8.666/93.
No âmbito da JFSP, conforme registra o Núcleo Financeiro, documento SEI
3581817, é observado o cronograma de pagamentos de obrigações de acordo com o art. 5º da Lei nº
8.666/1993, quando ordenado após sua regular liquidação, e há estudos para normatização da
matéria em curso no processo SEI 0037330-40.2015.4.03.8001, e informa no mesmo documento
que:
- dos contratos (em compliance) da JFSP, os cronogramas são considerados e
cumpridos;
- os procedimentos da liquidação são observados incontinenti, à data de recebimento
do documento de cobrança no Núcleo;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- o Núcleo estabelece metodologia para ordem cronológica de pagamento no seu
âmbito interno e adota medidas necessárias ao agendamento e pagamento, observada a ordem
cronológica das datas de vencimentos estabelecidas;
- são considerados os prazos bancários para a tempestiva efetivação dos pagamentos;
- são considerados prazos para pagamentos das concessionárias, tributos e
documentos de cobrança cujo valor não ultrapasse o limite estabelecido no art. 24, inciso II da Lei
8.666/1993;
- quando identificados irregularidade nos documentos de cobrança, são excluídos da
ordem cronológica de pagamento de despesas, a suspensão da exigibilidade do crédito e a
interrupção do prazo de pagamento e notificados aos interessados (gestor/contratado);
- que o TRF3R promoveu ajustes no Sistema de Controle de Documentos Fiscais –
SCDF para comportar o calendário de feriados de cada órgão e está apto a ser disponibilizado às
Seções Judiciárias e constituição do comitê gestor do sistema.
No âmbito da JFMS, foi editada, em 4/1/2017, a OS DFORMS nº 1/2017
(documento SEI 2425356), análoga à OS PRES/TRF3R nº 65/2015, que estabelece procedimentos
para o pagamento de despesas contratuais, com observância da estrita ordem cronológica, e
determina prazos para a liquidação da despesa e pagamento, resultado de diversas reuniões, no ano
de 2016, entre a Secretaria Administrativa e as áreas gestoras dos contratos administrativos com a
finalidade de aperfeiçoar os controles administrativos no que se refere ao cumprimento do disposto
no artigo 5º da Lei nº 8.666/93.
9.5 – Gestão de precatórios
(Fonte: SEPE, SOFI)
9.5.1 – Requisições e precatórios da administração direta
Quadro 15 – Requisições e precatórios da administração direta
PRC Precatórios
Administração Direta
Natureza Requisições Precatórios
Quantidade Valor (R$) Quantidade Valor (R$)
Alimentícia 908 144.510.932,90 908 144.510.932,90
Comum 464 622.756.469,10 464 622.756.469,10
Total 1.372 767.267.402,00 1.372 767.267.402,00
Precatórios – Dotação e Pagamento
Natureza
Dotação
Orçamentária do
exercício (R$)
Valores Pagos/Tipo de Credor (R$)
Saldos a Pagar (R$) Pessoa Física Pessoa Jurídica
Alimentícia 148.266.784,44 124.479.369,76 23.983.912,57 0,00
Comum 728.360.315,71 18.352.717,33 710.007.598,38 0,00
Total 876.627.100,15 142.832.087,09 733.991.510,95 0,00
Precatórios Cancelados Antes do Pagamento - Administração Direta
Natureza Tipo Requerente Quantidade Valor (R$)
Alimentícia Pessoa Física 3 236.780,98
Pessoa Jurídica 1 42.744,99
Comum Pessoa Física 0 0,00
Pessoa Jurídica 3 1.258.591,31
Fonte: SIAFI e Bancos de Dados do TRF3R.
Notas:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
(1) No pagamento de PRC da administração direta houve anulação de despesa de R$ 196.497,89.
RPV Requisições de Pequeno Valor
Administração Direta
Natureza Requisições Precatórios
Quantidade Valor (R$) Quantidade Valor (R$)
Alimentícia 105.121 360.189.581,51 105.121 360.189.581,51
Comum 5.331 20.609.374,38 5.331 20.609.374,38
Total 110.452 380.798.955,89 110.452 380.798.955,89
Requisições de Pequeno Valor – Dotação e Pagamento
Natureza
Dotação
Orçamentária do
exercício (R$)
Valores Pagos/Tipo de Credor (R$)
Saldos a Pagar (R$) Pessoa Física Pessoa Jurídica
Alimentícia 373.599.637,65 324.909.546,77 49.360.484,43 4.070.449,34
Comum 21.104.118,35 12.840.496,94 8.276.966,25 720.850,75
Total 394.703.756,00 337.750.043,71 57.637.450,68 4.791.300,09
RPV(s) Canceladas Antes do Pagamento - Administração Direta
Natureza Tipo Requerente Quantidade Valor (R$)
Alimentícia Pessoa Física 41 289.293,99
Pessoa Jurídica 6 48.556,54
Comum Pessoa Física 0 0,00
Pessoa Jurídica 2 417,44
Fonte: SIAFI e Bancos de Dados do TRF3R.
Notas:
(1) Os valores pagos incluem as propostas de RPV autuadas em dezembro de 2016 as quais foram pagas em janeiro de
2017.
(2) Saldos a pagar referentes às RPV autuadas no mês de dezembro de 2017, para as quais não houve repasse financeiro
para pagamento até a data da confecção deste relatório.
(3) No pagamento de RPV da administração direta houve anulação de despesa de R$ 695.037,31.
9.5.2 – Requisições e precatórios da administração indireta
Quadro 16 – Requisições e precatórios da administração indireta
PRC Precatórios
Administração Indireta
Natureza Requisições Precatórios
Quantidade Valor (R$) Quantidade Valor (R$)
Alimentícia 18.515 2.270.555.307,09 18.515 2.270.555.307,09
Comum 55 74.003.363,84 55 74.003.363,84
Total 18.570 2.344.558.670,93 18.570 2.344.558.670,93
Precatórios – Dotação e Pagamento
Natureza Dotação Orçamentária
do exercício (R$)
Valores Pagos/Tipo de Credor (R$) Saldos a Pagar (R$)
Pessoa Física Pessoa Jurídica
Alimentícia 2.326.653.770,98 2.326.329.535,18 1.921.579,49 0,00
Comum 103.572.819,91 72.174.825,01 31.397.994,90 0,00
Total 2.430.226.590,89 2.398.504.360,19 33.319.574,39 0,00
Precatórios Cancelados Antes do Pagamento - Administração Indireta
Natureza Tipo Requerente Quantidade Valor (R$)
Alimentícia Pessoa Física 168 12.012.185,50
Pessoa Jurídica 1 8.841,12
Comum Pessoa Física 1 2.665,35
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Pessoa Jurídica 1 91.654,88
Fonte: SIAFI e Bancos de Dados do TRF3R.
Notas:
(1) No pagamento de PRC da administração indireta houve anulação de despesa de R$ 1.597.343,69.
RPV Requisições de Pequeno Valor
Administração Indireta
Natureza Requisições Precatórios
Quantidade Valor (R$) Quantidade Valor (R$)
Alimentícia 102.408 1.566.334.212,70 102.408 1.566.334.212,70
Comum 1 2.803,01 1 2.803,01
Total 102.409 1.566.337.015,71 102.409 1.566.337.015,71
Requisições de Pequeno Valor – Dotação e Pagamento
Natureza Dotação Orçamentária
do exercício (R$)
Valores Pagos/Tipo de Credor (R$) Saldos a Pagar (R$)
Pessoa Física Pessoa Jurídica
Alimentícia 1.629.865.033,91 1.592.050.344,92 39.964.694,03 30.019.504,79
Comum 2.806,09 2.806,09 0,00 0,00
Total 1.629.867.840,00 1.592.053.151,01 39.964.694,03 30.019.504,79
RPV(s) Canceladas Antes do Pagamento - Administração Indireta
Natureza Tipo Requerente Quantidade Valor (R$)
Alimentícia Pessoa Física 54 974.945,76
Pessoa Jurídica 1 5.808,77
Comum Pessoa Física 0 0,00
Pessoa Jurídica 0 0,00
Fonte: SIAFI e Bancos de Dados do TRF3R.
Notas:
(1) Os valores pagos incluem a proposta de RPV autuada em dezembro de 2016 a qual foi paga em janeiro de 2017.
(2) Saldos a pagar referentes às RPV autuadas no mês de dezembro de 2017, para as quais não houve repasse financeiro
para pagamento até a data da confecção deste relatório.
(3) No pagamento de RPV da administração indireta houve anulação de despesa de R$ 2.296.791,68.
9.5.3 – Análise crítica da gestão de precatórios
(Fonte: SEPE, SOFI)
Os procedimentos relativos à expedição de ofícios requisitórios, ao cumprimento da
ordem cronológica dos pagamentos, às compensações, ao saque e ao levantamento dos depósitos de
precatórios e RPVs, no âmbito da JF, no exercício de 2017, foram regulamentados pela RES CNJ nº
115/2010, bem como pelas Resoluções CJF nº 235/2013 e nº 458/2017, a qual substitui a RES CJF
nº 405/2016.
A proposta orçamentária do exercício financeiro de 2017, referente ao pagamento de
precatórios, foi efetuada em conformidade com § 1º do art. 100 da CF, e encaminhada à Secretaria
de Planejamento, Orçamento e Finanças do CJF, em forma de banco de dados, em cumprimento ao
disposto no art. 28 da Lei nº 13.408/2016 (LDO 2017).
No que atine às RPVs, foram incluídas na proposta orçamentária com base em
programação estimada, face à periodicidade mensal da organização da relação das requisições e
respectivo encaminhamento à Secretaria de Planejamento, Orçamento e Finanças do CJF, para
pagamento no prazo subsequente de 60 (sessenta) dias.
Incluíram-se, ainda, programações estimadas para pagamento do Plano de
Seguridade Social Patronal de cada qual das entidades devedoras, recolhidos, na instituição
financeira, após o levantamento do depósito judicial pelo beneficiário servidor público federal.
No que se refere às dotações orçamentárias para fazer frente ao cumprimento de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
sentenças judiciais, executadas na UGE específica – 090047, registra-se a execução total dos
precatórios no exercício de 2017.
Quanto aos RPVs foi efetuada a execução da competência até novembro de 2017,
realizada em dezembro de 2017, de acordo com a Lei nº 10.259/2001, que dispõe sobre a instituição
dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais no âmbito da JF de primeiro e segundo graus, os
procedimentos relativos à expedição de ofícios requisitórios, ao cumprimento da ordem cronológica
dos pagamentos, às compensações, ao saque e ao levantamento dos depósitos.
Não foi assegurada a inscrição total em restos a pagar dos RPVs, correspondente a
estimativa dos ingressos de dezembro de 2017.
Os restos a pagar dos RPVs inscritos em 2017 referem-se aos saldos orçamentários
disponíveis em dezembro de 2017, após os pagamentos efetuados da competência novembro de
2017.
Durante o exercício de 2017 foram solicitados créditos suplementares à Secretaria de
Orçamento Federal pelo CJF para o cumprimento das sentenças judiciais.
A execução orçamentária e financeira das ações 0005, 00G5 e 0625, relativas aos
precatórios e RPV(s), consta do Anexo XI – Ações de responsabilidade da JF3R – OFSS, deste
Relatório de Gestão.
A estrutura de controle interno existente para mitigar riscos e problemas que levem
ao descumprimento do art. 100 da CF/1988 contempla as seguintes dimensões:
a) ambiente de controle: normatização contida no art. 100 da CF, legislação
infraconstitucional, a exemplo as sucessivas LDO e LOA, Resoluções CJF nº 235/2013, nº
405/2016 e nº 458/2017 e RES CNJ nº 115/2010, parametrizadas em formulários do sistema
operacional eletrônico;
b) avaliação de risco: realizada pelo Grupo de Trabalho de precatórios, instituído pela
PORT CJF nº 48/2001, composto por representantes de todos os TRF(s) Regionais;
c) atividades de controle: contemplando sistema eletrônico operacional
informatizado e etapas de conferências. Os bancos de dados de precatórios e RPVs são enviados ao
CJF por intermédio de aplicativo informatizado. A migração e indexação dos bancos de dados para
o SIAFI é realizada pelo SERPRO, de forma eletrônica e, previamente ao pagamento, é realizada
extração dos dados para conferência;
d) informação e comunicação: emissão de relatórios gerenciais e estatísticos,
diagramação dos bancos de dados compatível com o Sistema SIAFI e atendimento ao cidadão;
e) monitoramento: realizado diariamente, mediante exame de relatórios gerenciais, e
nas reuniões periódicas do Grupo de Trabalho de precatórios;
f) continuidade do mapeamento dos processos de trabalho, conforme processo SEI
0011448-16.2014.4.03.8000, sobretudo, face à nova RES CJF nº 458/2017;
g) a partir do Processo de Auditoria de Conformidade de Precatórios e RPVs que se
iniciou em 2016, cujos resultados foram devidamente registrados no processo SEI 0005056-
89.2016.4.03.8000 ao longo de 2017, verificou-se que o Sistema UFEP é crítico para o
funcionamento da unidade auditada, a partir do que o COMIT determinou que se iniciasse processo
de trabalho conjunto entre SETI e UFEP para repasse e integração desse conhecimento, processo
este em curso;
h) Processo de Auditoria de Gestão de Precatórios, realizado em 2017 pelo TCU,
junto aos TRFs, a partir do Ofício nº 0019/2017-TCU/Secex Administração – Processo TC
001.961/2017-9: Foi apreciado na Sessão Ordinária do Plenário em 06/12/2017 por meio do
Acórdão TCU nº 2732/2017-PL.
i) advento da RES CJF nº 458/2017 houve intenso trabalho de adaptação de sistemas,
normatização e procedimentos para atender ao novo regramento, registrado nos processos SEI
0029762-05.2017.4.03.8000 e 0018004-63.2016.4.03.8000, com a divulgação de informações, a
teor dos Comunicados UFEP de 2017, cujos links seguem abaixo indicados, a saber:
http://www.trf3.jus.br/secretaria-da-presidencia/precatorios/
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
http://www.trf3.jus.br/sepe/precatorios/legislacao-e-normas-pertinentes-aos-
precatorios/ordem-de-servico-pres-no-7-de-07-de-dezembro-de-2017/
http://www.trf3.jus.br/secretaria-da-presidencia/precatorios/legislacao-e-normas-
pertinentes-aos-precatorios/comunicado-022017-ufep/
http://www.trf3.jus.br/sepe/precatorios/legislacao-e-normas-pertinentes-aos-
precatorios/comunicado-032017-ufep/
http://www.trf3.jus.br/sepe/precatorios/legislacao-e-normas-pertinentes-aos-
precatorios/lei-134632017/
Nesse sentido, cumpre anotar que a reinclusão dos valores estornados nos termos da
Lei nº 13.463/2017, tratada pela RES CJF nº 458/2017, ainda não foi implementada nos sistemas
eletrônicos por estar no aguardo de definições de parâmetros técnicos por parte do CJF.
9.6 – Informações sobre a revisão dos contratos vigentes firmados com empresas beneficiadas
pela desoneração da folha de pagamento
(Fonte: UCON, Núcleo de Fiscalização e Contratos/JFSP)
No item 9.2 do Acórdão TCU nº 2.859/2013-Plenário, determinou-se, aos Órgãos que
lhe são vinculados, a adoção das medidas necessárias à revisão dos contratos de prestação de
serviços firmados com empresas beneficiadas pela desoneração da folha de pagamento, instituída
pela Lei nº 12.546/2011 e pelo Decreto nº 7.828/2012, bem como a obtenção, na via administrativa,
do ressarcimento dos valores pagos a maior em relação aos contratos encerrados, atentando para os
efeitos retroativos às datas de início da desoneração.
Ato contínuo, o CNJ expediu o Ofício-Circular SG-SCI nº 264/2014, contendo
orientações quanto aos procedimentos a serem adotados para revisão dos contratos em apreço, os
quais, no âmbito da UPC, envolvem serviços de TI e construção civil.
Registram-se, a seguir, as providências adotadas na UPC, em cumprimento às
determinações do TCU e do CNJ.
9.6.1 – Identificação dos contratos que envolvem serviços de TI e de construção civil, vigentes
nas seguintes datas de início da desoneração da folha de pagamento
a) 01/12/2011: para empresas que prestam exclusivamente serviços de TI (art. 7º, I,
da Lei nº 12.546/2011 c/c art. 2º, caput, do Decreto nº 7.828/2012);
b) 01/04/2012: para empresas não prestam apenas serviços de TI (art. 7º, I, da Lei nº
12.546/2011 c/c art. 2º, § 2º, do Decreto nº 7.828/2012);
c) 01/08/2012: data em que a alíquota da Contribuição Previdenciária sobre a Receita
Bruta reduziu de 2,5% para 2% (art. 2º, § 5º, II, do Decreto nº 7.828/2012);
d) 01/04/2013: para empresas do setor de construção civil, enquadradas nos grupos
412, 432, 433 e 439 da CNAE 2.0 (art. 7º, IV, da Lei nº 12.546/2011);
e) 01/11/2013: data em que a desoneração tornou-se permanente para as empresas
mencionadas na alínea “d” (art. 49, II, “a”, da Lei nº 12.844/2013);
f) 01/01/2014: para empresas de construção de obras de infraestrutura, enquadradas
nos grupos 421, 422, 429 e 431 da CNAE 2.0 (art. 7º, VII, da Lei nº 12.546/2011 c/c art. 49, IV, “a”,
da Lei nº 12.844/2013);
g) 01/12/2015: data em que a alíquota da Contribuição Previdenciária sobre a Receita
Bruta aumentou de 2% para 4,5% (art. 7º-A da Lei nº 12.546/2011, com redação dada pela Lei nº
13.202/2015), para as empresas de TI, bem como empresas de construção civil cuja atividade
principal está enquadrada nos Códigos 421, 422, 429 ou 431 da CNAE 2.0 (art. 2º da Lei nº
13.161/2015; art. 7º, IV, VII e §9º e art. 9º, §9º, da Lei nº 12.546/11). Para as empresas de
construção civil cuja atividade principal está enquadrada nos Códigos 412, 432, 433 ou 439 da
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
CNAE 2.0, a incidência das novas alíquotas dependerá da existência (ou não) de matrícula da obra
no CEI e, em caso positivo, da data da aludida matrícula, nos termos dos dispositivos
supramencionados.
h) 01/12/2015: data em que o regime de tributação substitutivo tornou-se facultativo,
pois a Lei nº 13.161/2015 alterou o art. 7º da Lei nº 12.546/2011, passando a permitir a opção pelo
regime da CPRB ou CPP (INSS). Assim, a CPRB é obrigatória até 30/11/2015 e facultativa a partir
de 01/12/2015 (art. 1º, §5º, da IN RFB nº 1.436/2013).
Diante da alteração do caput do art. 7º da Lei nº 12.546/2011 pela Lei nº
13.161/2015, a Unidade de CI recomendou aos gestores do TRF3R que, nos editais de licitação e
contratos futuros em que for aplicável a desoneração da folha de pagamento, conste cláusula
exigindo declaração, da licitante/contratada, quanto ao regime tributário escolhido (CPP ou CPRB),
bem como que nos contratos em curso em que for aplicável a desoneração da folha de pagamento,
exija-se que a contratada comprove o regime tributário que optou (CPP ou CPRB).
9.6.2 – Análise de fatores que obstaram a incidência da desoneração
Nas contratações que envolvem serviços de TI e de construção civil da UPC, foram
detectados os seguintes fatores excludentes da incidência da desoneração:
a) Apresentação de propostas comerciais após o início da vigência da desoneração;
b) Encerramento do contrato em data anterior ao início da vigência da desoneração;
c) Exercício exclusivo de atividades oneradas, isto é, não beneficiadas pela
desoneração;
d) Enquadramento da contratada no Anexo III da Lei Complementar nº 123/2006
(Solução de Consulta Disit-06 RFB nº 35/2013);
e) Registro de matrícula CEI em data anterior ao início da vigência da desoneração
(art. 13, I, da IN RFB nº 1.436/2013).
9.6.3 – Formalização da revisão determinada pelo Acórdão TCU nº 2.859/2013-Plenário e
Ofício-Circular SG-SCI-CNJ 264/2014
Em cumprimento ao art. 2º, parágrafo único, XII, c/c o art. 5º da Lei nº 9.784/1999,
foram autuados processos administrativos específicos para formalizar a revisão determinada pelo
Acórdão TCU nº 2.859/2013-Plenário e Ofício-Circular SG-SCI-CNJ nº 264/2014, adotando-se
procedimento uniforme na UPC para revisão dos contratos de prestação de serviços firmados com
empresas beneficiadas pela desoneração da folha de pagamento, nos termos do art. 65, II, alínea
“d”, da Lei nº 8.666/1993.
No âmbito da JF3R foi constituído Grupo de Trabalho para o tema, e todos os
andamentos estão registrados no Expediente SEI 0007630-56.2014.4.03.8000.
9.6.4 – Atualização monetária, juros moratórios e parcelamento dos débitos
No Acórdão nº 2.859/2013-Plenário, o TCU posicionou-se no sentido de que, nos
contratos firmados com empresas beneficiadas pela desoneração, o ressarcimento dos valores pagos
a maior pela Administração Pública visa à elisão do dano ao Erário.
Em decorrência, a UPC adotou os critérios estabelecidos pelo TCU para elisão de
dano ao Erário, como segue:
a) Incidência de juros moratórios, quando cabíveis, e de atualização monetária, sobre
o valor do débito, nos termos do art. 9º da IN TCU nº 71/2012;
b) Aplicação dos índices fixados na Decisão nº 1.122/2000 (item 8.2), no Acórdão nº
1.603/2011 (itens 9.1.1 e 9.2) e no Acórdão nº 1.247/2012 (item 9.2), todos do Plenário do TCU, no
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
tocante aos juros moratórios, quando cabíveis, e à atualização monetária;
c) Utilização do “Sistema Débito” do TCU para atualização monetária dos débitos e
respectivo cálculo dos juros moratórios, quando cabíveis;
d) Parcelamento de débito administrativo em até trinta e seis parcelas, sobre as quais
devem incidir correção monetária, bem assim os correspondentes acréscimos legais, sendo que a
falta de pagamento de qualquer parcela importa no vencimento antecipado do saldo devedor,
consoante art. 217 do Regimento Interno do TCU.
Ademais, a UPC condicionou a concessão do parcelamento à observância cumulativa
dos seguintes requisitos: a) solicitação expressa da contratada; b) decisão da autoridade competente;
c) formalização do parcelamento em processo administrativo; d) existência de controles, pelas áreas
gestoras, que permitam avaliar o adimplemento das parcelas até a quitação do débito.
Como a IN TCU nº 71/2012 e o Regimento Interno do TCU não fixam valor mínimo
para parcelamento de débito administrativo e, ante a possibilidade de inscrição em Dívida Ativa da
União — pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional — caso a contratada não ressarça o Erário,
esta UPC decidiu pela aplicação do art. 18, II, da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº 15/2009, fixando
a parcela mínima de R$ 500,00 para pagamento de débito.
9.6.5 – Situação atual
Em 01/06/2015, a Secretaria-Geral do CNJ expediu o Ofício-Circular nº
191/SG/2015, informando, à UPC, a suspensão da aplicação do subitem 9.2.3 do Acórdão TCU nº
2.859/2013-Plenário até a análise do mérito.
Em sessão realizada em 24/06/2015, o Plenário do TCU prolatou o Acórdão nº
1.580/2015, no qual decidiu que a ausência de providências para repactuação de contratos, em razão
da desoneração da folha de pagamento, configura irregularidade passível de sanção por parte
daquela C. Corte de Contas, nos termos do Voto do Relator, Ministro Relator Raimundo Carreiro.
Tendo em vista que o Ofício-Circular CNJ nº 191/SG/2015 não abrangeu os itens
9.2.1 e 9.2.2 do Acórdão TCU nº 2.859/2013-Plenário, bem como o teor do Acórdão TCU nº
1.580/2015-Plenário, em 04/08/2015 a Presidência do TRF3R determinou a prossecução dos
trabalhos de revisão dos contratos de prestação de serviços firmados no âmbito da UPC, com
empresas beneficiadas pela desoneração da folha de pagamento.
Contudo, em 29/10/2015 a Secretaria de Controle Interno do CNJ enviou, à UPC,
cópia do Aviso nº 346-GP/TCU, remetido pelo Ministro Raimundo Carreiro à Presidência do CNJ,
bem como do Despacho — proferido por aludido Ministro, em 02/03/2015, nos autos do TC
013.515/2013-6 — que suspendeu, até a análise do mérito, os subitens 9.2 e 9.3 do Acórdão TCU nº
2.859/2013-Plenário.
Destarte, em 18/11/2015, a Presidência do TRF3R determinou a suspensão dos
trabalhos determinados nos itens 9.2 e 9.3 do Acórdão TCU nº 2.859/2013-Plenário, até nova
deliberação dos órgãos de controle externo.
Sem prejuízo da aludida suspensão dos trabalhos, em 12/12/2015 a Presidência do
TRF3R encaminhou consulta, à Presidência do CJF, visando à orientação sobre os procedimentos a
serem observados no âmbito da UPC quanto à revisão dos contratos de prestação de serviços
firmados com empresas beneficiadas pela desoneração da folha de pagamento, notadamente em
relação àqueles em que a empresa já reconheceu expressamente que, em razão da desoneração,
houve redução nos custos do contrato celebrado.
Nesse cenário, com exceção dos processos concluídos — em razão de pagamento ou
de a desoneração não se aplicar ao contrato —, estão sobrestados na UPC os demais processos
administrativos autuados para revisão dos contratos firmados com empresas beneficiadas pela
desoneração da folha de pagamento, aguardando-se nova deliberação dos órgãos de controle interno
e externo da UPC.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
A relação de contratos passíveis de revisão é a mesma constante do Anexo XXIV -
Desoneração da folha de pagamento, do Relatório de Gestão do exercício de 2015.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
10 – ANEXOS E APÊNDICES
Anexo I – Realizações do Gabinete da Conciliação e Centrais
Destacam-se a seguir as atividades realizadas pelo Gabinete e pelas Centrais de Conciliação em 2017:
1) Criação de 12 novas Centrais de Conciliação na SJSP, Subseções de Araraquara, Barueri, Botucatu, Bragança Paulista, Guaratinguetá,
Itapeva, Jundiaí, Limeira, Mauá, Mogi das Cruzes, São Bernardo do Campo e São Vicente (RES CJF3R nº 8, de 18/11/2016). Com a ampliação das
Centrais de Conciliação, totalizando 33, restou comprovado o incremento do Programa de Solução Pacífica de Conflitos, determinado pelo CNJ.
2) Realização do "Curso de Capacitação de Conciliadores e Mediadores" no período de 13 a 24 de março de 2017, sendo presencial na
Capital, com transmissão por vídeo conferência para as 32 Centrais de Conciliação de SP e MS, com vistas à capacitação de conciliadores para atuação
nas 12 novas CECON(s), recém-implantadas, bem como de mais voluntários e servidores para atuação nas demais já existentes.
O Curso, coordenado pela Desembargadora Federal Marisa Santos, Coordenadora do Gabinete da Conciliação, teve grade curricular em
conformidade com as Resoluções nº 125/10 do CNJ, e nº 398/16 do CJF, observadas as técnicas de conciliação e mediação da Escola de Harvard,
ministrado por Juízes Federais Coordenadores das CECON(S) e Instrutores dos TRF1R, TRF2R e TRF3R, além de palestras realizadas pela
Conselheira Daldice Santana e pelo Ministro Reynaldo Soares da Fonseca.
O número de inscritos foi de 632 candidatos, com 296 cursistas, sendo que 112 pertencem ao quadro de servidores da JF3R. O Programa
de Conciliação da 3ª Região teve expressivo aumento de participantes capacitados para a realização de audiências de conciliação, propiciando atuação
eficiente e profissional.
O concurso ao Prêmio "Conciliar é Legal/2017" do CNJ concedeu o 1º lugar ao TRF3R na categoria "Instrutores em Mediação e
Conciliação" e a Coordenadora do Gabinete da Conciliação recebeu o prêmio pela prática “Curso de Capacitação de Conciliadores e Mediadores da 3ª
Região” no próximo dia 06/02/2018.
3) Foi realizado o curso na modalidade ensino à distância intitulado "Capacitação e Mediação , novo CPC e Justiça Federal", sob a
tutoria da Juíza Federal e Instrutora do CNJ, Dra. Elídia Aparecida de Andrade Correa, para atualização dos servidores supervisores das CECON(S) à
novel sistemática do CPC, com o apoio da EMAG, na disponibilização do material didático, e da SEGE, que realizou o up load do material na
plataforma Moodle, bem como o suporte logístico e acompanhamento do curso no ambiente virtual de aprendizagem, no período de 23/10 a 5/12/2017.
Foram disponibilizadas 40 vagas aos supervisores e servidores das CECON(S), com 34 inscrições realizadas, sendo que 25 servidores concluíram o
curso, representando um aproveitamento de mais de 70% (setenta por cento).
De acordo com a Informação RGEC 3398698, com o Relatório de Notas 3398500 e com a Avaliação de Reação 3398560, relacionados
no processo SEI 0031570-45.2017.4.03.8000, há nítida comprovação do elevado nível de aproveitamento e satisfação por parte dos alunos, atingidos
os objetivos inicialmente propostos.
Assinale-se que tal modalidade de curso proposto contou com a colaboração da Sra. Juíza Instrutora sem qualquer custo para a
Administração.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
4) Constituição de Comissão Técnica e Consultiva do Programa de Conciliação e Mediação - CTC-conm ( RES TRF3R nº 42/16), por
meio da PORT PRES/TRF3R nº 667/2017, com a finalidade de assessorar os feitos de natureza cível, em especial, as audiências determinadas pelo art.
334-CPC, composta pela Desembargadora Federal Dra. Marisa Santos, Coordenadora do Gabinete da Conciliação, e pelas Juízas Federais Dras. Leila
Paiva Morrison e Marisa Cláudia Gonçalves Cucio.
5) No que tange às ações civis públicas de natureza sensível e de alta complexidade, destacam-se 02 (dois) casos com acordos das partes
envolvidas:
5.1) Conciliação na Ação Pública das Ossadas encontradas no Cemitério de Perus:
A Ação Civil Pública em referência cuida da identificação de mais de mil ossadas humanas encontradas no Cemitério Dom Bosco, em
Perus, em 1991. A solução da controvérsia acerca da identificação das ossadas interessa não somente às partes envolvidas, mas, sobretudo, aos
familiares dos desaparecidos políticos e à sociedade brasileira, que têm o direito à revelação da verdade dos fatos ocorridos durante o regime militar. A
importância desta sensível questão de direitos humanos recomendou que todos os familiares dos desaparecidos fossem convidados para a solenidade de
assinatura do acordo, que foi realizada por ocasião da abertura da XII Semana Nacional de Conciliação, em 27 de novembro de 2017, no salão nobre
do TRF3R.
Os objetivos propostos foram alcançados com grande sucesso, após quatro sessões de conciliação (28/7/2017, 18/8/2017, 31/8/2017 e
17/10/2017), sendo de se ressaltar:
a) o estabelecimento de cronograma elaborado pela UNIFESP e pela Comissão Especial Sobre Mortos e Desaparecidos Políticos, de
maneira técnica e com previsão de conclusão dos trabalhos de identificação das ossadas. Destaca-se a importância do cronograma com vistas a tornar
exequível o trabalho de identificação de um número significativo de ossadas encontradas;
b) o comprometimento do custeio do Centro de Antropologia e Arqueologia Forense – CAAF, com contratação de peritos em número
necessário para a identificação das ossadas até a conclusão dos trabalhos, na forma estabelecida pelo cronograma, sendo que haverá uma reunião entre
as partes envolvidas para a avaliação do cumprimento das metas em junho de 2018. Acrescente-se que até a criação do CAAF, o Brasil não dispunha de
expertise necessária para a formação de profissionais em antropologia e arqueologia forense e agora existe um centro, ligado a instituição de ensino
superior de reconhecido prestígio, cujo conhecimento obtido servirá para prestar relevantes serviços à sociedade brasileira em casos semelhantes.
c) com a identificação das ossadas, as 100 (cem) primeiras amostras genéticas já foram enviadas para análise pelo laboratório
internacional, localizado na Bósnia, juntamente com o material genético dos familiares dos possíveis desaparecidos. Com a vinda da resposta desta
primeira análise, prevista para dezembro de 2017, será possível rever o cronograma para a adequação das metas. Contudo, o cronograma inicial deverá
ser observado e somente poderá ser alterado com a participação das partes envolvidas.
Responsáveis: Gabinete da Conciliação do TRF3R, Desembargadora Federal Marisa Santos, Juiz Federal Eurico Zecchin Maiolino e
Juiz Federal Bruno Takarashi.
5.2) Conciliação na Ação Civil Pública para construção da Escola Indígena de Porto Murtinho/MS:
A ação conjunta entre o Exército, o MPF, a Prefeitura Municipal de Porto Murtinho, a FUNAI e o Ministério da Educação viabilizou a
solução adequada do conflito, cujo acordo foi assinado em 27/11/2017, na Subseção de Campo Grande, para a construção da escola na comunidade
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
indígena Córrego do Ouro, sob a iniciativa e responsabilidade do Juiz Federal Fernando Nardon Nielsen, Coordenador da CECON-Campo Grande.
6) O Gabinete da Conciliação ampliou e incentivou a conciliação nos feitos pendentes de recurso no Tribunal. Foram desenvolvidos
projetos em parceria com a Advocacia Geral da União - AGU, a Procuradoria Regional Federal, a Procuradoria da Fazenda Nacional, a Vice-
Presidência e os Gabinetes de Desembargadores Federais das 1ª, 2ª e 3ª Seções, resultando na diminuição de acervos de processos em tramitação no 2º
grau:
6.1) Projeto TR-INSS: Conciliação e Sistema de Precedentes:
Responsáveis: Vice-Presidência e Gabinetes da 3ª Seção do TRF3R, Gabinete da Conciliação e Procuradoria Regional Federal da 3ª
Região.
A Vice-Presidência, o Gabinete da Conciliação e a Procuradoria Regional Federal da 3ª Região implantaram, desde dezembro de 2016,
projeto para a realização de conciliação nos processos em que se discute, tão somente, a aplicação do art. 5º da Lei nº 11.960/2009 para fins de fixação
e delimitação dos consectários legais. Instituído como boas práticas, o projeto ampliou o acesso à concessão de benefícios previdenciários pendentes
em razão de Repercussão Geral (tema 810 do STF), o que foi objeto de notícia no site do CNJ (http://www.cnj.jus.br/noticias/cnj/85073-boas-praticas-
da-justica-federal-ampliam-alcance-de-decisoes-do-stf). Registrou-se que o beneficiário avalia o custo-benefício entre esperar eventual decisão da
Justiça favorável a um índice maior de correção (INPC) ou receber o benefício corrigido pela TR, conforme a proposta da Autarquia que, após o
julgamento do RE 870.947/STF, acresceu o IPCA-E a partir de 20/09/2017.
O projeto envolveu gestão de servidores em trabalho de mutirão, interligando-se atividades, sem quaisquer ônus para a Administração.
A mesma temática jurídica envolveu todos os Gabinetes dos Desembargadores da 3ª Seção do TRF3R, propiciando a diminuição de
acervo, a celeridade processual, a economia de recursos materiais decorrentes do gerenciamento de processos sobrestados e a ampliação do
relacionamento interinstitucional entre Vice-Presidência do TRF3R, Gabinete da Conciliação e a Procuradoria Regional Federal, também sem ônus
para a Administração.
6.2) Projeto: Execução Fiscal como Meio Alternativo de Solução Pacífica de Conflitos em Segundo Grau:
O projeto teve por objetivo propiciar solução pacífica de conflitos nos processos em trâmite no Tribunal, por via da desistência do
recurso interposto pela União Federal (Fazenda Nacional) em execução fiscal/embargos à execução fiscal.
O Gabinete da Conciliação criou fluxograma célere, com simplificação de procedimentos processuais nas execuções fiscais de valor
histórico de até R$ 10.000,00 (dez mil reais), garantindo ao contribuinte o posterior cancelamento da dívida, observada a utilidade da penhora para fins
de garantia. Foi dada prioridade ao acervo de feitos com distribuição antiga.
O projeto-piloto foi desenvolvido pela Coordenadora do Gabinete da Conciliação, com a participação dos Gabinetes dos
Desembargadores Federais das 1ª e 2ª Seções do TRF3R e pela Procuradoria da Fazenda Nacional.
7) Projeto: CECON CIDADANIA:
O Juiz Federal Fernando Nardon Nielsen, Coordenador da CECON-Campo Grande/MS, em caráter experimental, colocou em prática o
atendimento diferenciado aos jurisdicionados, com orientações jurídicas a beneficiários do Programa de Arrendamento Residencial (PAR) e do Minha
Casa, Minha Vida. O objetivo da iniciativa foi a conscientização do cidadão sobre seus direitos nos financiamentos habitacionais. O projeto teve o
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
apoio da CEF, da Defensoria Pública da União – DPU e da Universidade Anhanguera – Uniderp.
Da experiência poderá resultar, após a devida autorização do Tribunal, a realização de convênio e/ou parceria com entes públicos e
privados, nos exatos termos do art. 7º, VI, da RES CNJ nº 125/2010, e parágrafo único do art. 3º da RES PRES nº 42/2016. Tal programa teve início
em 20/05/2017.
Paralelamente, estudantes e professores do curso de Odontologia da Uniderp prestaram assistência para a comunidade, com dicas de
higienização, atividades educativas e orientações odontológicas, bem como do auto-exame para prevenção do câncer de boca.
Igualmente, alunos de Psicologia realizaram atividades lúdicas com o público infantil.
Temas como bullying e prevenção ao suicídio foram abordados pelo Curso de Psicologia da Universidade aos alunos da Escola
Municipal Celina Jallad, local onde foi realizado o evento.
8) Projeto: CAMEDS - Câmara de Mediação em Direito à Saúde:
O projeto foi vencedor do Prêmio Conciliar é Legal/2017 na categoria Juiz Individual, com a premiação dos Juízes Federais Paulo
Marcos Rodrigues de Almeida, da JF3R, na ocasião, Coordenador Adjunto da CECON-Campo Grande, e Jorge Alberto Araújo de Araújo, da Justiça
Federal da 1ª Região.
9) Projeto: Coxim (Unidade Avançada da Central de Conciliação de Campo Grande):
Em caráter experimental, foram realizadas audiências no Fórum Federal de Coxim com a participação do Departamento Jurídico da
CEF, via videoconferência, e por meio do sistema "Scopia", em 05/07/2017, conforme proposto pelo Juiz Federal Paulo Marcos Rodrigues de Almeida,
Titular da Vara Federal de Coxim e Coordenador Adjunto da CECON-Campo Grande.
A experiência foi bem sucedida porque era comum em Coxim a ausência dos advogados da CEF nas audiências de conciliação, em
razão da distância em relação à capital Campo Grande (250 km), que causava deslocamentos de mais de 6 horas num mesmo dia, dando ensejo até
mesmo à apresentação de petições informando o desinteresse na conciliação, mesmo quando havia propostas no setor competente.
10) Projeto-piloto execuções fiscais/ PJE - Central de Conciliação em São Paulo:
Em ação conjunta, e para fins de regularização de débitos de forma simples, rápida e de baixo custo, a Procuradoria Regional Federal da
3ª Região, o Gabinete de Conciliação e as entidades credoras interessadas organizaram mutirões de conciliação em reclamações pré-processuais
(conciliação sem processo ajuizado) e em feitos de execuções fiscais já ajuizados, com o objetivo de evitar ou extinguir a cobrança pela via da
execução fiscal judicial.
Responsáveis pelo projeto: Desembargadora Marisa Santos (Coordenadora do Gabinete de Conciliação do TRF3R), Procuradora Federal
Estefânia Medeiros Castro (Procuradora Regional Federal da 3ª Região), Procurador Federal Murillo Cesar de Mello Brandão Filho (Coordenador da
Equipe Nacional de Cobrança da PGF) e Procuradora Federal Marina Brito Battilani Bolzan (Coordenadora do Núcleo de Cobrança e Recuperação de
Créditos da PRF3).
Encontra-se em andamento o ajuste do fluxo do PJe para viabilizar as audiências. Assinalo, todavia, que inexiste custo para a Justiça,
pois o chamamento das partes e respectivo envio pelo correio ficam a cargo da Procuradoria Regional Federal.
11) Projeto: Treinamento de conciliadores em mutirão de audiências: Unidade da 32ª Subseção Judiciária de Avaré, em caráter
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
experimental, com êxito para a melhoria de gestão de atividades de conciliação.
Destacou-se um servidor do Gabinete, conciliador experiente, para treinamento e esclarecimento de dúvidas, quer quanto às técnicas de
conciliação e mediação, quer quanto ao uso do sistema eletrônico próprio para registro das audiências, com valores e respectivo resultado.
Por iniciativa do Juiz Federal Tiago Bologna Dias realizou-se mutirão de conciliação em processos integrantes da campanha de
conciliação "Quita-fácil" da CEF. Houve 100% de aproveitamento do treinamento para os servidores e voluntários.
Não foi ainda criada CECON para a Subseção de Avaré, mas entende-se que os bons resultados obtidos com o treinamento de servidores
e conciliadores e com o mutirão "Quita-Fácil" recomendam ao menos a criação de unidade avançada de CECON, a exemplo do que já foi feito em
Coxim/MS.
12) Projeto: Atendimento especializado no sistema PJe realizado pelo Gabinete da Conciliação para atuação nas Centrais de
Conciliação:
O servidor Marcos De Marchi foi destacado para treinamento especializado no PJe para dúvidas, teste de eficiência e eventuais ajustes
do fluxo de processos ajuizados pelo sistema eletrônico, em andamento e instalado nas CECON(S). O objetivo foi de centralizar as dúvidas e agilizar o
atendimento necessário em razão das audiências, já que a demanda sempre tem que ser solucionada com extrema agilidade.
13) Projeto: Incremento dos Meios Eletrônicos e Audiências à distância:
O Gabinete da Conciliação, bem como as Centrais de Conciliação têm utilizado amplamente os meios eletrônicos disponíveis para o
desempenho de suas atividades, minimizando os custos operacionais, evitando o deslocamento das partes, dos advogados e até mesmo de servidores e
conciliadores.
As Centrais de Conciliação utilizam os meios eletrônicos em processos nos quais a CEF é parte: SFH, SFI, contratos bancários (cheque
especial, CDC, empréstimos pessoa jurídica, CONSTRUCARD) e dano moral. Também da mesma forma podem ser realizadas as audiências de
conciliação em questões de crédito educativo (FIES), danos morais (EBCT) e Execuções Fiscais cujo exequente é Conselho Profissional.
As distâncias entre as Subseções de Mato Grosso do Sul não foram empecilho para o êxito das audiências por whatsapp ou
videoconferência, propiciando ao jurisdicionado o acesso ao Programa de Conciliação.
Destaca-se que as atividades da XII Semana Nacional da Conciliação, realizada no período de 27/11 a 1º/12/2017, ocorreu com o
aproveitamento integral da qualificação dos servidores do Gabinete, das CECONs e dos conciliadores voluntários, todos aptos a cumprir, com
eficiência, as tarefas próprias exigidas nas audiências e atendimento de cidadania, enfatizando os resultados positivos para o Programa de Conciliação
da 3ª Região.
Por fim, o Gabinete tem envidado esforços no sentido de dar às Centrais de Conciliação o apoio possível e o atendimento necessário ao
seu bom funcionamento, este espelhado nos dados estatísticos do Programa de Conciliação da JF3R relativos a 2017:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Planilha I
Dados Estatísticos da Conciliação da JF3R – 2017
Processos originários Designadas Ausências Realizadas Redesignadas
/ Suspensas
Sem
Acordo
Com
Acordo
Valor do
Acordo (R$)
Pje 1.900 763 1.137 154 717 266
8.674.727,58 60% 8% 38% 14%
2º grau 705 114 591 50 143 398
7.022.067,12 84% 7% 20% 56%
Desistência recursal 2º grau
(meio alternativo) 3.796 0
3.796 0 78
3.718 6.338.312,26
100% 98%
1º grau 24.224 13.524 10.700 1.155 4.430 5.115
82.578.237,80 44% 5% 18% 21%
JEF 10.289 2.238 8.051 61 2.886 5.104
26.879.481,55 78% 1% 28% 50%
Pré-processual 3.407 2.229 1.178 103 290 785
14.411.790,06 35% 3% 9% 23%
Total 43.978 18.868 25.110 1.527 8.529 15.054
144.210.735,07 57% 3% 19% 34%
Arrecadação da Conciliação - 2017 (total discriminado por matéria)
Matéria Valor do acordo
(R$)
AMBIENTAL 63.016,27
CARTA PRECATORIA 7.090,00
CARTEIRA COMERCIAL 20.617.338,44
CRIMINAL (PENAL) 59.062,00
CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE
FAZER 5.000,00
DANO MORAL / DANO MATERIAL 8.494.679,16
DESAPROPRIAÇÃO 1.624.975,40
DIREITO ADMINISTRATIVO 66.311,00
EXECUÇÃO DIVERSA 1.658.080,86
EXECUÇÃO FISCAL 19.632.276,21
FGTS 533.093,82
FIES 256.742,35
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Matéria Valor do acordo
(R$)
INSS 57.129.985,07
DIVERSOS 5.578.830,33
PAR 9.949.548,69
SERVIDOR PÚBLICO 2.140.551,42
SFH 16.237.138,51
TRANSPORTES 0,00
TOTAL 144.210.735,07
Planilha II
XII Semana Nacional da Conciliação Processos
Originários Designadas Ausências Realizadas
Redesignada
s / Suspensas Sem Acordo Com Acordo
Valor do Acordo
(R$)
Pje 688 296 392 79 234 79
2.296.779,71 57% 11% 34% 11%
2º grau 795 12 783 4 46 733
454.914,96 98% 1% 6% 92%
1º grau 2.078 1.264 814 45 397 372
2.476.988,17 39% 2% 19% 18%
JEF 1.241 125 1.116 6 344 766
4.118.310,59 90% 0% 28% 62%
Pré processual 189 102 87 20 20 47
1.543.338,07 46% 11% 11% 25%
Total 4.991 1.799 3.192 154 1.041 1.997
10.890.331,50 64% 3% 21% 40%
Arrecadação da XII Semana Nacional da Conciliação (valor arrecadado no período de 27/11 a 1º/12/2017 já incluído no total da Planilha I)
Matéria Valor do acordo
(R$)
CARTEIRA COMERCIAL 1.973.994,83
CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE
FAZER 5.000,00
DANO MORAL / DANO MATERIAL 1.409.354,16
DIREITO ADMINISTRATIVO 41.891,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Matéria Valor do acordo
(R$)
EXECUÇÃO DIVERSA 133.646,15
EXECUÇÃO FISCAL 596.951,23
FGTS 55.007,09
FIES 600
INSS 3.635.429,01
PAR 446.887,47
SERVIDOR PÚBLICO 56.500,00
SFH 2.535.070,56
TOTAL 10.890.331,50
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo II – Realizações do Gabinete da Revista do TRF3R
1) Informações descritivas e quantitativas acerca das atividades do Gabinete da Revista do TRF3R em 2017
EXERCÍCIO DE 2017
ATIVIDADES Nº
REVISTA DO TRF3R (ISSN 1982-1506) 04 novas edições
(edições nº 132, 133, 134 e 135)
REPOSITÓRIOS DE JURISPRUDÊNCIA DO TRF3R Nenhuma nova inscrição
(16 inscrições ativas e 02 canceladas no exercício de 2017)
REGIMENTO INTERNO DO TRF3R Última atualização em 05/12/2017
(até Emenda Regimental nº 18)
SÚMULAS DO TRF3R Última atualização na edição nº 134 da Revista do TRF3R
(Inclusão da Súmula nº 37)
SÚMULAS DA TURMA REGIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO DOS JEF(S) Nenhuma atualização em 2017
2) Revista do TRF3R
Publicação periódica do TRF3R, prevista no artigo 113 do Regimento Interno da Corte, registrada no IBICT (Instituto Brasileiro de
Informação em Ciência e Tecnologia) sob ISSN 1982-1506, a Revista foi criada, em 1990, praticamente em concomitância com a instituição do
Tribunal, como uma publicação apenas no formato impresso; em 1997, passou a ser publicada também em cd-rom; para, finalmente, em 2008, ser
disponibilizada na página da internet do Tribunal (sem versão impressa), deixando de ser uma publicação restrita a membros dos Tribunais,
Universidades e assinantes para tornar-se meio de divulgação de acesso livre e gratuito a qualquer cidadão independentemente de cadastro prévio ou
liberação de senhas.
Na gestão anterior (março/2014 a março/2017), dirigida pela Excelentíssima Desembargadora Federal Lucia Ursaia, foi mantido o
mesmo projeto, design gráfico e periodicidade trimestral implementados em 2012. Todavia, por determinação da Presidência do TRF3R, suspendeu-se
a publicação da Revista em versão impressa, mantendo apenas a versão eletrônica. A partir do segundo semestre de 2014, também foi cancelada a
publicação da seção de “Jurisprudência em Destaque”, em razão da alteração da estrutura do Gabinete determinada pela RES CA/TRF3R nº 482/2014.
Em 2017, a publicação foi mantida nos mesmos moldes do ano anterior, alterada apenas a apresentação da página na internet
(http://www.trf3.jus.br/revista/edicoes-da-revista-2008-atual/) em razão do novo layout do site internet do TRF3R.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
REVISTAS DO TRF3R
PUBLICAÇÕES EM 2017
Edições Artigos Doutrinários Acórdão ou
Decisão do TRF3R
Sentença ou
Decisão da JF3R Páginas da edição
nº 132 (jan./mar. 2017) 05 43 08 495
nº 133 (abr./jun. 2017) 05 43 04 489
nº 134 (jul./set. 2017) 05 45 08 627
nº 135 (out./dez. 2017) 05 42 07 515
TOTAL 20 173 27 2.126
3) Repositórios de Jurisprudência do TRF3R
Conforme previsto no Regimento Interno do TRF3R (arts. 113 a 119), além da Revista do Tribunal e do Diário Oficial, publicações de
outros órgãos de divulgação especializados em matéria jurídica podem inscrever-se e, mediante procedimento específico sob responsabilidade do
Gabinete da Revista, receberem autorização sendo registradas como repositórios oficiais da jurisprudência do TRF3R
(http://www.trf3.jus.br/revista/repositorios-autorizados/).
No ano de 2012, foi publicada a IN nº 06/2012, do então Desembargador Federal Diretor da Revista, disponibilizada no Diário
Eletrônico da JF3R (e-DJF3 Administrativo), de 13/06/2012
(http://www.trf3.jus.br/documentos/revs/REPOSITORIOS_AUTORIZADOS/Instr._Norm._2012-6_REVS__Repositorios_.pdf), a qual atualizou o
procedimento de inscrição, bem como possibilitou o registro de publicações eletrônicas em mídias diversas (cd, dvd e similares) ou em portais da rede
mundial de computadores.
Em 2017, a atual gestão manteve a instrução normativa publicada em 2012 pela gestão anterior.
REPOSITÓRIOS DE JURISPRUDÊNCIA
Inscrições ativas em 2016 Inscrições novas em 2017 Cancelamentos em 2017 Total de inscrições ativas em 2017
18 00 02 16
4) Regimento Interno do TRF3R
A última atualização ocorreu em 05/12/2017, com a disponibilização da nova versão do Regimento no site do Tribunal, atualizada com a
Emenda Regimental nº 18 (http://www.trf3.jus.br/revista/regimento-interno/).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
5) Súmulas
A última atualização ocorreu em 26/09/2017, com a disponibilização da edição nº 134 da Revista no site do TRF3R
(http://www.trf3.jus.br/documentos/revs/EDICOES_DA_REVISTA/revista_edicao_134.pdf), contendo a publicação do CC 0012712-
41.2016.4.03.0000/SP (p. 85/92) e do CC 0012713-26.2016.4.03.0000 (p. 93/98), bem como da Súmula nº 37 (p. 624).
Já no tocante às Súmulas da Turma Regional de Uniformização dos JEF da 3ª Região, não houve atualização em 2017.
6.) Conclusão
Em março de 2016, o Excelentíssimo Desembargador Federal Nery Júnior assumiu a gestão administrativa do Gabinete da Revista,
dando continuidade ao projeto implementado na gestões de 2012-2014, mantido na gestão 2014-2016, que reformulou a publicação, tanto nos aspectos
de formatação gráfica, como nos de conteúdo editorial.
O êxito desse projeto foi visivelmente percebido pelo número de acessos à página da Revista no site do TRF3R, bem como pelo retorno
recebido dos Desembargadores, Juízes Federais e servidores, por isso não houve necessidade de modificações imediatas.
Todavia, por determinação da Presidência do TRF3R, foi suspensa a publicação da Revista em versão impressa, mantendo apenas a
versão eletrônica. E, a partir do segundo semestre de 2014, também foi cancelada a publicação da seção de “Jurisprudência em Destaque”, em razão da
alteração da estrutura do Gabinete determinada pela RES nº 482/2014.
Além da drástica diminuição da estrutura funcional, outro entrave enfrentado por essa gestão diz respeito à dificuldade da equipe de
tecnologia para a implementação de sistema de editoração eletrônico de publicação. No ano de 2015, novamente, foi indicado esse pleito do setor no
levantamento de necessidades de informação para a elaboração do PDTI, sugerindo a liberação do sistema SEER (ou similar), software específico
desenvolvido para a gestão e automação das atividades de editoração de publicações periódicas eletrônicas. Esse sistema, além de ser de uso gratuito, é
recomendado pela CAPES, sendo utilizado para publicação da Revista do CEJ e amplamente aceito pela comunidade brasileira de editores científicos,
especialmente porque adota padrões editoriais internacionais para periódicos.
Assim, Dentro do que foi planejado para o exercício, considerando as limitações tecnológicas e o quadro cada vez mais enxuto de
servidores, o Gabinete do Desembargador Federal Diretor da Revista realizou, satisfatoriamente, as atividades previstas na norma de estrutura do setor,
bem como cumpriu seu papel na divulgação da produção doutrinária e jurisprudencial da JF3R, não só para o público interno ao Tribunal, mas também
ao público externo por meio do acesso livre e gratuito ao conteúdo da Revista na página da internet do TRF3R, disponível em:
http://www.trf3.jus.br/revista/.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo III – Destinação de recursos das Penas de Prestação Pecuniária em 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
1ª Subseção Judiciária de São
Paulo – Central de Penas e
Medidas Alternativas –
CEPEMA
Conta vinculada ao processo 0002831-58.2015.403.6181 (Ofício 1054/2017 - CEF) 656,67
Conta vinculada ao processo 0006063-21.2015.403.6103 (Ofício 2375/2017 - CEF) 1.710,80
Conta vinculada ao processo 0008207-25.2015.403.6181 (Ofício 2418/2017 - CEF) 88,00
Conta vinculada ao processo 0014520-36.2014.403.6181 (Ofício 2512/2017 - CEF) 1.100,00
Conta vinculada ao processo 0013056-40.2015.403.6181 (Ofício 2567/2017 - CEF) 5.180,00
Conta vinculada ao processo 0015482-25.2015.403.6181 (Ofício 2513/2017 - CEF) 1.408,00
Conta vinculada ao processo 0006063-21.2015.403.6181 (Ofício 2811/2017 - CEF) 1.576,00
Conta vinculada ao processo 0012040-17.2016.403.6181 (Ofício 2812/2017 - CEF) 137,94
Conta vinculada ao processo 0013056-40.2015.403.6181 (Ofício 3085/2017 - CEF) 82,38
Associação Franciscana de Solidariedade – SEFRAS, referente à segunda e última parcela do projeto contemplado em 2016 100.000,00
Conta vinculada ao processo 0013284-78.2016.403.6181 (Ofício 3405-A/2017 - CEF) 50,00
Conta vinculada ao processo 0004951-45.2013.403.6181 (Ofício 3406-A/2017 - CEF) 87,50
Conta vinculada ao processo 0007586-28.2015.403.6181 (Ofício 4062/2017 - CEF) 3.082,00
Conta vinculada ao processo 0012843-97.2016.403.6181 - Estorno de depósito judicial, motivo 22-divergência de assinatura-
Ofício 006/2017 - CEF 4.685,00
Débito ocorrido no dia 19/10/2017, pendente de emissão de ofício pela CEF 88,00
Débito ocorrido no dia 07/11/2017, pendente de emissão de ofício pela CEF 8.883,09
Débito ocorrido no dia 07/11/2017, pendente de emissão de ofício pela CEF 8.868,88
Total Repassado 137.684,26
Saldo em Conta (28/12/2017) 6.017.237,39
2ª Subseção Judiciária SP (2ª
Vara de Ribeirão Preto)
Sociedade Beneficente Evangélica de Ribeirão Preto - SOBERP 20.000,00
Associação São Francisco de Assis Gewo Haus 20.000,00
Associação de Amigos do Autista de Ribeirão Preto 7.199,90
Associação Lar Espírita Casa de Caridade Padre Cicero 19.991,70
Lar Padre Euclides 4.399,00
Total Repassado 71.590,60
Saldo em Conta (11/01/2018) 32.304,61
3ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de São José dos Campos)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 197.367,74
4ª Subseção Judiciária SP (5ª
Vara de Santos)
Cruzada das Senhoras Católicas 34.074,12
Associação Brasileira de Apoio e Combate ao Câncer Infanto-Juvenil 34.166,48
Associação dos Portadores de Deficiência Mental 32.226,44
Total Repassado 100.467,04
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
Saldo em Conta (18/12/2017) 4.873,92
Observação: Valores depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos no exercício de 2017 encontram-se pendentes de transferência para conta única vinculada
ao Juízo.
5ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Campinas)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (31/12/2017) não informado
Observação: Informação de que os valores são destinados à União Federal.
6ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de São José do Rio Preto)
Albergue Noturno Protetor dos Pobres 23.446,90
Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais 40.000,00
Associação Riopretense de Promoção ao Menor 40.000,00
Casa de Apoio ao Adulto Carente com Câncer - CAPACC 35.916,60
Casa de Eurípedes 39.899,50
Total Repassado 179.263,00
Saldo em Conta (31/12/2017) 471.944,86
7ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Araçatuba)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 2.001,20
8ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Bauru)
Comunidade Bom Pastor (projeto: customizando a vida) 4.967,29
Associação Beneficente Casa Abrigo de Pederneiras (projeto: reestruturação da cozinha e lavanderia) 9.592,29
Total Repassado 14.559,58
Saldo em Conta (12/01/2018) 93.174,61
9ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Piracicaba)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (08/01/2018) 143.258,20
10ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Sorocaba)
Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais de Itú 13.754,80
Centro Comunitário Padre Luiz Scrosoppi - Alegria 58.252,00
Conselho Tutelar de Votorantim 22.297,25
Delegacia de Polícia Federal em Sorocaba 13.250,00
E.E. Profª Selma Maria Martins Cunha 24.934,50
E.E. Prof. Wilson Prestes Miramontes 32.620,00
Vila dos Velinhos de Sorocaba 27.839,00
Total Repassado 192.947,55
Saldo em Conta (10/01/2018) 401.014,15
11ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Marília)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/08/2017) 39.776,98
Obs.: Informação de saldo existente em conta vinculada ao Juízo conforme expediente SEI 0007231-19.2017.4.03.8001.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
12ª Subseção SP (1ª Vara de
Presidente Prudente)
Vila da Fraternidade – Associação de Atenção ao Idoso - 0012444-81.2016.403.6112 937,00
Centro Comunitário Santa Rita de Cássia e Colônia Santa Clara - 0000026-77.2017.403.6112 1.000,00
Centro Comunitário Santa Rita de Cássia e Colônia Santa Clara - 0000027-62.2017.403.6112 1.000,00
Associação Filantrópica de Proteção aos Cegos - 0000097-79.2017.403.6112 3.345,25
Vila da Fraternidade – Associação de Atenção ao Idoso - 0000373-13.2017.403.6112 2.626,53
Núcleo Ttere de Trabalho e Realização - 0000956-80.2017.403.6112 5.232,72
Esquadrão da Vida - 0000959-50.2017.403.6112 2.336,17
Associação Plantare Vita - O amor é a Resposta - 0002321-87.2017.403.6112 3.419,14
Associação Assistencial "Adolpho Bezerra de Menezes" - 0003131-62.2017.403.6112 1.671,38
AAPC - Associação de Apoio ao Portador de Câncer - 0004852-49.2017.403.6112 2.000,00
Associação de Peregrinação do Rosário - 0004853-34.2017.403.6112 2.000,00
Associação Filantrópica de Proteção aos Cegos - 0004854-19.2017.403.6112 1.833,84
Casa da Sopa São Francisco de Assis - 0005026-58.2017.403.6112 3.510,70
Casa do Aprendiz Cidadão - 0005065-55.2017.403.6112 4.685,00
Centro Social São José e Casa das Crianças - 0005065-55.2017.403.6112 4.685,00
Creche Anita Ferreira Braga de Oliveira - 0005116-66.2017.403.6112 7.116,70
Creche Professora Clotilde Veiga de Barros - 0005116-66.2017.403.6112 7.116,71
Creche Walter Figueiredo - 0005118-36.2017.403.6112 5.335,18
Fundação Hospital Regional do Câncer - 0005118-36.2017.403.6112 5.335,17
Fundação Gabriel de Campos - 0005119-21.2017.403.6112 7.113,55
Fundação Mirim de Desenv Social, Educacional e Profissional de Adolescentes - 0005120-06.2017.4.03.6112 7.113,55
Grupo União – Núcleo Ambiental de Pessoas c/ Deficiência - UNIPODE - 0005122-73.2017.403.6112 5.335,18
Lar dos Meninos - 0005122-73.2017.403.6112 5.335,17
Lar Santa Filomena - 0005123-58.2017.403.6112 7.113,55
Lar São Rafael – Congregação das Irmãzinhas dos Anciões Desesperados - 0005124-43.2017.403.6112 7.117,17
Núcleo Ttere de Trabalho e Realização - 0005861-46.2017.403.6112 5.147,37
Lúmen Et Fides- Associação de Desenvolvimento de Crianças Limitadas - 0006160-23.2017.403.6112 3.000,00
Sociedade Civil São Vicente de Paula - 0007306-02.2017.403.6112 1.874,00
Vila da Fraternidade - Associação de Atenção ao Idoso - 0007620-45.2017.403.6112 12.554,00
Sociedade Civil São Vicente De Paula - 0001076-41.2017.403.6112 900,00
Sociedade Civil São Vicente De Paula - 0001076-41.2017.403.6112 900,00
Sociedade Civil São Vicente De Paula Casa do Pequeno Trabalhador - 0001076-41.2017.403.6112 900,00
Sociedade Civil São Vicente De Paula Casa do Pequeno Trabalhador - 0001076-41.2017.403.6112 900,00
Sociedade Civil São Vicente De Paula - 0001076-41.2017.403.6112 900,00
Serviço de Obras Sociais-SOS - 0005538-75.2016.403.6112 600,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
Total Repassado 131.990,03
Saldo em Conta (31/12/2017) não informado
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos, sendo distribuídos diretamente às
entidades assistenciais.
13ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Franca)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 12.777,52
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
14ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de São Bernardo do
Campo)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (08/01/2018) 164.719,66
15ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de São Carlos)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (12/01/2018) 47.908,47
16ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Assis)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 161.315,46
17ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Jaú)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 37.607,74
18ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Guaratinguetá)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (17/01/2018) 5.680,31
19ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Guarulhos)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 795.024,59
20ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Araraquara)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 38.387,88
21ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Taubaté)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 0,00
Observação: Informação de ausência de depósito de valores provenientes de cumprimento de prestação pecuniária.
22ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Tupã)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (10/01/2018) 99.767,66
Observação: Valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
23ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Bragança Paulista)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (15/01/2018) 31.277,37
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
24ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Jales)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/11/2017) 11.418,23
Observação: Saldo da conta única vinculada ao Juízo, aberta em 29/05/2017. Informação de solicitação de transferência de valores depositados judicialmente nos autos, sem resposta
da CEF quanto à sua concretização.
25ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Ourinhos)
Guarda Mirim Constantino Leman 10.000,00
Fundação Assistencial do Município de Ipaussu 10.000,00
Lar da Criança Fermino Magnani 10.000,00
Associação dos Padres Teatinos 10.000,00
Núcleo de Orientação e Capacitação da Criança e do Adolescente 10.000,00
Total Repassado 50.000,00
Saldo em Conta (15/01/2018) 88.185,69
26ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara Santo André)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (12/01/2018) 115.420,82
Observação: Valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
27ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de São João da Boa Vista)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (08/01/2018) 150.100,38
28ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Jundiaí)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 0,00
Observação: Informação de ausência de saldo na conta destinada ao recebimento dos recursos oriundos da aplicação da pena de prestação pecuniária.
29ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Registro)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (10/01/2018) 0,00
Observação: Informação de inexistência de depósitos de valores na conta única vinculada ao Juízo, aberta em 18/07/2017.
30ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Osasco)
Associação Cristã de Osasco - Centro Social Carisma 23.445,76
Total Repassado 23.445,76
Saldo em Conta (08/01/2018) 24.132,57
31ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Botucatu)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (31/12/2017) não informado
Obs.: Informação de que os valores são destinados diretamente à União Federal.
32ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Avaré)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (11/01/2018) 2.321,30
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
Observação: Informação de que, antes da abertura da conta única, em maio/2017, os valores eram depositados em contas judiciais vinculadas aos processos e destinados a entidades
assistenciais.
33ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Mogi das Cruzes)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (08/01/2018) 19.814,57
34ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Americana)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (10/01/2018) 32.431,24
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas são depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos, à exceção de um, cujo valor encontra-se
depositado em conta vinculada ao Juízo.
35ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Caraguatatuba)
Acalento - Associação de Apoio ao Desenvolvimento Humano 20.000,00
Total Repassado 20.000,00
Saldo em Conta (16/01/2018) 13.106,07
36ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Catanduva)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 9.232,81
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
37ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Andradina)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 32.828,19
38ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Barretos)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (16/01/2018) 34.221,23
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
39ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Itapeva)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 29.900,38
40ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Mauá)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (10/01/2018) 30.937,27
41ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de São Vicente)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 21.302,95
42ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Lins)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (12/01/2018) 21.889,85
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
43ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Limeira)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (31/12/2017) não informado
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos, aguardando transferência para
conta única vinculada ao Juízo.
44ª Subseção Judiciária SP (1ª
Vara de Barueri)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (09/01/2018) 8.309,19
1ª Subseção Judiciária de Campo
Grande - MS
Instituto Luther King - Ensino Pesquisa e Ação Afirmativa 30.000,00
Cotolengo Sul-Matogrossense 26.000,00
Associação Beneficente dos Renais Crônicos de MS 30.000,00
Associação dos Moradores Arnaldo Estevão de Figueiredo II 5.000,00
Associação Especial de Apoio a Criança e ao Adolescente - CEACA 5.000,00
Associação Pestalozzi de Campo Grande - MS 4.990,00
Centro de Integração da Criança e do Adolescente 5.000,00
Associação Espaço Vida Ativa - EVA 5.000,00
Associação dos Amigos da Casa de Abraao 5.000,00
Total Repassado 115.990,00
Saldo em Conta (08/01/2018) 35.157,59
2ª Subseção Judiciária MS (1ª
Vara de Dourados)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 128.741,01
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas são depositados em conta única vinculada ao Juízo.
3ª Subseção Judiciária MS (1ª
Vara de Três Lagoas)
Sociedade Beneficente do Hospital Nossa Senhora Auxiliadora 8.603,30
Total Repassado 8.603,30
Saldo em Conta (09/01/2018) 2.542,29
4ª Subseção Judiciária MS (1ª
Vara de Corumbá)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (12/01/2018) 31.232,75
Observação: Informação de que os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos.
5ª Subseção Judiciária MS (1ª
Vara de Ponta Porã)
Total Repassado não informado
Saldo em Conta (11/01/2018) 3.371,73
Observação: Os valores oriundos das penas encontram-se depositados em contas individuais vinculadas aos autos dos processos ou diretamente em conta de entidade designada pelo
magistrado em audiência.
6ª Subseção Judiciária MS (1ª
Vara de Naviraí)
Total Repassado 0,00
Saldo em Conta (11/01/2018) 56.906,57
7ª Subseção Judiciária MS (1ª Total Repassado 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Origem Destino/Projeto Social Valor (em R$)
Vara de Coxim) Saldo em Conta (12/01/2018) 30.540,69
Fonte: CORE.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo IV – Relação de Varas por Subseção Judiciária
Seção Judiciária de São Paulo SUBSEÇÃO
JUDICIÁRIA FÓRUM / JUIZADO ESPECIAL FEDERAL VARAS
VARAS
GABINETE
1ª
CÍVEL 20 -
PREVIDENCIÁRIO 10 -
CRIMINAL 10 -
EXECUÇÕES FISCAIS 13 -
JEF SÃO PAULO - 14
2ª RIBEIRÃO PRETO 7 -
JEF RIBEIRÃO PRETO - 2
3ª SÃO JOSÉ DOS CAMPOS 4 -
JEF SÃO JOSÉ DOS CAMPOS - 1
4ª SANTOS 7 -
JEF SANTOS - 1
5ª CAMPINAS 8 -
JEF CAMPINAS - 2
6ª SÃO JOSÉ DO RIO PRETO 4 -
JEF SÃO JOSÉ DO RIO PRETO - 1
7ª ARAÇATUBA 2 -
JEF ARAÇATUBA - 1
8ª BAURU 3 -
JEF BAURU - 1
9ª PIRACICABA 4 -
JEF PIRACICABA - 1
10ª SOROCABA 4 -
JEF SOROCABA - 2
11ª MARÍLIA 3 -
12ª PRESIDENTE PRUDENTE 4 -
JEF PRESIDENTE PRUDENTE - 1
13ª FRANCA 3 -
JEF FRANCA - 1
14ª SÃO BERNARDO DO CAMPO 3 -
JEF SÃO BERNARDO DO CAMPO - 1
15ª SÃO CARLOS 2 -
JEF SÃO CARLOS - 1
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
SUBSEÇÃO
JUDICIÁRIA FÓRUM / JUIZADO ESPECIAL FEDERAL VARAS
VARAS
GABINETE
16ª ASSIS 1 -
17ª JAÚ 1 -
18ª GUARATINGUETÁ 1 -
JEF GUARATINGUETÁ - 1
19ª GUARULHOS 6 -
JEF GUARULHOS - 2
20ª ARARAQUARA 2 -
JEF ARARAQUARA - 1
21ª TAUBATÉ 2 -
JEF TAUBATÉ - 1
22ª TUPÃ 1 -
23ª BRAGANÇA PAULISTA 1 -
JEF BRAGANÇA PAULISTA - 1
24ª JALES 1 -
25ª OURINHOS 1 -
JEF OURINHOS - 1
26ª SANTO ANDRÉ 3 -
JEF SANTO ANDRÉ - 1
27ª SÃO JOÃO DA BOA VISTA 1 -
28ª JUNDIAÍ 2 -
JEF JUNDIAÍ - 1
29ª REGISTRO 1 -
30ª OSASCO 2 -
JEF OSASCO - 2
31ª BOTUCATU 1 -
JEF BOTUCATU - 1
32ª AVARÉ 1 -
33ª MOGI DAS CRUZES 2 -
JEF MOGI DAS CRUZES - 1
34ª AMERICANA 1 -
JEF AMERICANA - 1
35ª CARAGUATATUBA 1 -
36ª CATANDUVA 1 -
37ª ANDRADINA 1 -
38ª BARRETOS 1 -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
SUBSEÇÃO
JUDICIÁRIA FÓRUM / JUIZADO ESPECIAL FEDERAL VARAS
VARAS
GABINETE
39ª ITAPEVA 1 -
40ª MAUÁ 1 -
JEF MAUÁ - 1
41ª SÃO VICENTE 1 -
JEF SÃO VICENTE - 1
42ª LINS 1 -
43ª LIMEIRA 2 -
44ª BARUERI 2 -
JEF BARUERI - 1
TOTAL DE VARAS / VARAS-GABINETE 154 47
201
Fonte: http://intranet.jfsp.jus.br/documentos/NUID/quadros/subsecao_vara.pdf.
Nota:
Consulta realizada em 19/01/2018.
Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul SUBSEÇÃO
JUDICIÁRIA FÓRUM / JUIZADO ESPECIAL FEDERAL VARAS
VARAS-
GABINETE
1ª CAMPO GRANDE 6 -
JEF CAMPO GRANDE - 1
2ª DOURADOS 2 -
JEF DOURADOS - 1
3ª TRÊS LAGOAS 1 -
4ª CORUMBÁ 1 -
5ª PONTA PORÃ 2 -
6ª NAVIRAÍ 1 -
7ª COXIM 1 -
TOTAL DE VARAS / VARAS-GABINETE 14 2
16
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo V – Organogramas da JFMS
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo VI – Informações sobre áreas ou subunidades estratégicas
TRF3R Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
Presidência Art. 21 do RI/TRF3R.
Cecilia Maria Piedra Marcondes Desembargadora Federal Presidente 01/01 a 31/12/2017
Fabiano Lopes Carraro (convocado em
auxílio) Juiz Federal 01/01 a 31/12/2017
Vice-Presidência Art. 22 do RI/TRF3R.
Mairan Gonçalves Maia Júnior Desembargador Federal Vice-
Presidente 01/01 a 31/12/2017
Márcio Ferro Catapani (convocado em
auxílio) Juiz Federal 01/01 a 31/12/2017
Raphael José de Oliveira Silva
(convocado em auxílio) Juiz Federal 01/01 a 31/12/2017
Corregedoria-Regional
Art. 6º, inciso VII, da Lei
Federal nº 5.010/1966; art. 8º do
RI/CJF3R; art. 23 do RI/TRF3R
e RES CJF nº 49/2009.
Therezinha Astolphi Cazerta Desembargadora Federal Corregedora-
Regional 01/01 a 31/12/2017
Raquel Fernandez Perrini (em auxílio) Juíza Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
1013 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Hélio Egydio de Matos Nogueira Desembargador Federal 01/01 a 10/09/2017
12/10 a 31/12/2017
José Carlos Francisco (substituto) Juiz Federal 11/9 a 11/10/2017
Gabinete de Desembargador (a)
1015 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Valdeci dos Santos Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
1016 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Wilson Zauhy Filho Desembargador Federal 01/01 a 20/08/2017
21/09 a 31/12/2017
Márcio Satalino Mesquita (substituto) Juiz Federal 21/8 a 20/9/2017
Gabinete de Desembargador (a)
1023 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Luís Paulo Cotrim Guimarães Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
1024 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Otávio Peixoto Junior Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
1025 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Luiz Alberto de Souza Ribeiro Desembargador Federal
01/01 a 24/09/2017
24/10 a 15/11/2017
17 a 31/12/2017
Roberto Modesto Jeuken (substituto) Juiz Federal 25/9 a 23/10/2017
José Francisco da Silva Neto (substituto) Juiz Federal 16/11 a 16/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2031 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Antonio Carlos Cedenho Desembargador Federal 01/01 a 28/02/2017
08/04 a 31/12/2017
Giselle de Amaro e França (substituta) Juíza Federal 1/3 a 07/04/2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
Gabinete de Desembargador (a)
2032 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Nery da Costa Junior Desembargador Federal
01/01 a 15/01/2017
11/02 a 09/07/2017
19/08 a 31/12/2017
José Francisco da Silva Neto (substituto) Juiz Federal 16/01 a 10/02/2017
10/7 a 18/8/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2033 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Nelton Agnaldo Moraes dos Santos Desembargador Federal 01 a 15/01/2017
16/02 a 31/12/2017
Eliana Borges de Mello Marcelo
(substituta) Juíza Federal 16/1 a 15/2/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2034 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Luis Carlos Hiroki Muta Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Denise Aparecida Avelar (auxílio) Juiz Federal 21/9 a 29/11/2017
31/11 a 19/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2041 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
André Nabarrete Neto Desembargador Federal 01/01 a 12/01/2017
10/03 a 31/12/2017
Sidmar Dias Martins (substituto) Juiz Federal 13/01 a 09/03/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2042 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Marcelo Mesquita Saraiva Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2043 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Marli Marques Ferreira Desembargadora Federal
13/2 a 31/12/2017
(convocada no TRE
até 12/2/2017)
Marcelo Guerra Martins (substituto) Juiz Federal 01/01 a 12/02/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2044 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Mônica Autran Machado Nobre Desembargadora Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2061 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Consuelo Yatsuda Moromizato Yoshida Desembargadora Federal
01 a 08/01/2017
11/02 a 02/07/2017
03/08 a 11/09/2017
11/10 a 31/12/2017
Paulo Alberto Sarno (substituto) Juiz Federal 09/01 a 10/02/2017
Giselle de Amaro e França (substituta) Juíza Federal 03/07 a 02/08/2017
Leila Paiva Morrison (substituta) Juíza Federal 12/09 a 10/10/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2062 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Diva Prestes Marcondes Malerbi Desembargadora Federal 01/01 a 08/01/2017
08/03 a 31/12/2017
Leila Paiva Morrison (substituta) Juíza Federal 09/01 a 08/03/2017
Gabinete de Desembargador (a)
2063 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Fábio Prieto de Souza Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a) Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Luís Antonio Johonsom di Salvo Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
2064
Gabinete de Desembargador (a)
3071 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Fausto Martin de Sanctis Desembargador Federal 01/01 a 12/11/2017
VAGO: Giselle de Amaro e França
(substituta) Juíza Federal 13/11 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3072 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Toru Yamamoto Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3073 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Carlos Eduardo Delgado Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3074 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Paulo Sérgio Domingues Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3081 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Luiz de Lima Stefanini Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3082 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Newton de Lucca Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3083 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Tânia Regina Marangoni Desembargadora Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3084 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. David Diniz Dantas Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3091 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Gilberto Rodrigues Jordan Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3092 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Ana Lúcia Jordão Pezarini Desembargadora Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3093 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Marisa Ferreira dos Santos Desembargadora Federal 01/01 a 31/12/2017
Otávio Henrique Martins Port (auxílio) Juiz Federal 18/10 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3094 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Daldice Maria Santana de Almeida Desembargadora Federal Afastada para atuar
no CNJ
Rodrigo Zacharias (substituto) Juiz Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3101 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Sérgio do Nascimento Desembargador Federal
01/01 a 09/05/2017
10/06 a 25/09/2017
04/10 a 31/12/2017
Sylvia Marlene de Castro Figueiredo
(substituta) Juíza Federal
10/05 a 09/06/2017
26/09 a 03/10/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3102 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Paulo Octávio Baptista Pereira Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
3103 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Maria Lucia Lencastre Ursaia Desembargadora Federal 01/01 a 31/12/2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
Gabinete de Desembargador (a)
3104 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R. Nelson de Freitas Porfirio Júnior Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
4051 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
André Custódio Nekatschalow Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Louise Vilela Leite Filgueiras Borer (em
auxílio aos Gabinetes da 5ª Turma) Juíza Federal 01/01 a 19/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
4052 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Paulo Gustavo Guedes Fontes Desembargador Federal 01/01 a 31/12/2017
Louise Vilela Leite Filgueiras Borer (em
auxílio aos Gabinetes de 5ª Turma) Juíza Federal 01/01 a 19/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
4053 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Maurício Yukikazu Kato Desembargador Federal
01/01 a 14/05/2017
15/06 a 10/09/2017
12/10 a 31/12/2017
Marcelle Ragazoni Carvalho (substituta) Juíza Federal 15/05 a 14/06/2017
Taís Vargas Ferracini de Campos Gurgel
(substituta) Juíza Federal 11/09 a 11/10/2017
Louise Vilela Leite Figueiras Borer (em
auxílio aos Gabinetes da 5ª Turma) Juíza Federal 01/01 a 19/12/2017
Gabinete de Desembargador (a)
4111 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Maria Cecilia Pereira de Mello
(aposentadoria em 08/09/2017) Desembargadora Federal 01/01 a 07/09/2017
Giselle de Amaro e França (substituta –
férias e aposentadoria) Juíza Federal
21/08 a 07/09/2017
(férias)
08/09 a 12/11/2017
Fausto Martin de Sanctis Desembargador Federal 13/11 a 31/12/2017
Noemi Martins de Oliveira (em auxílio
aos Gabinetes da 11ª Turma) Juíza Federal 01/01 a 30/11/2017
Gabinete de Desembargador (a)
4112 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
José Marcos Lunardelli Desembargador Federal 01/01 a 16/07/2017
11/08 a 31/12/2017
Sidmar Dias Martins (substituto) Juiz Federal 17/07 a 10/08/2017
Noemi Martins de Oliveira (em auxílio
aos Gabinetes da 11ª Turma) Juíza Federal 01/01 a 30/11/2017
Gabinete de Desembargador (a)
4113 Arts. 25 a 32 do RI/TRF3R.
Nino Oliveira Toldo Desembargador Federal 01/01 a 10/09/2017
11/10 a 31/12/2017
Alessandro Diaferia (substituto) Juiz Federal 11/09 a 10/10/2017
Noemi Martins de Oliveira (em auxílio
aos Gabinetes da 11ª Turma) Juíza Federal 01/01 a 30/11/2017
Diretoria-Geral * Planejar, coordenar,
supervisionar e dirigir as Gilberto de Almeida Nunes Diretor-Geral 01/01 a 31/12/2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
atividades administrativas do
TRF3R, de acordo com a
orientação estabelecida pela
Presidência e demais
deliberações do Tribunal.
Assessoria de Comunicação
Social *
Assessorar a Presidência,
Desembargadores e dirigentes
nas questões relativas à
comunicação social e ao
relacionamento com os meios de
comunicação, coordenar a gestão
do processo de comunicação
interna e externa.
Júlio César Tiraboschi Junior Assessor Administrativo II 01/01 a 31/12/2017
Assessoria de Desenvolvimento
Integrado e Gestão Estratégica
Assessorar a Presidência do
Tribunal nas ações de
aprimoramento da gestão
administrativa, por meio do
desenvolvimento, integração e
dinamização de práticas afetas à
consolidação do modelo de
governança corporativa da
Justiça Federal da 3ª Região, à
gestão da estratégia e à
responsabilidade socioambiental.
Rosana Moraes Zonaro Assessora de Desenvolvimento 01/01 a 31/12/2017
Assessoria do Desembargador
Federal Diretor da Escola de
Magistrados *
Assessorar o(a)
Desembargador(a) Federal
Diretor(a) da EMAG e
Presidente da Comissão de
Concurso no que se refere aos
eventos, concursos e divulgações
de responsabilidade da EMAG.
Marta Fernandes Curia Assessor Administrativo II 01/01 a 31/12/2017
Assessoria da Ouvidoria-Geral *
A Ouvidoria-Geral da JF3R tem
a missão institucional de prover
um meio de comunicação que
garanta o direito de manifestação
do cidadão, em relação aos
serviços prestados pela JF3R, e
que assegure seu direito à
Wladimir Rodrigues Assessor Administrativo II 01/01 a 31/12/2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
informação e à participação no
processo de aprimoramento dos
serviços colocados à sua
disposição.
Assessoria de Gestão de Sistemas
de Informação *
Assessorar a Presidência no
planejamento das políticas de TI
da JF3R e gerenciar o
fornecimento de dados
estatísticos para os usuários
internos e externos.
David Panessa Baccelli Assessor 01/01 a 31/12/2017
Secretaria de Administração *
Coordenar e controlar as
atividades relacionadas à
aquisição e guarda de material e
patrimônio, serviços de
arquitetura e engenharia,
manutenção e conservação dos
imóveis, produção de serviços
gráficos, telefonia e
comunicações.
Paulo Leopoldo Marin Diretor 01/01 a 31/12/2017
Secretaria de Gestão de Pessoas * Coordenar as atividades de
Gestão de Pessoas no TRF3R. Marisol Ávila Ribeiro Diretora 01/01 a 31/12/2017
Secretaria de Tecnologia da
Informação *
Planejar e coordenar as
atividades de TI da JF3R. Jader Carlos Videira Diretor 01/01 a 31/12/2017
Secretaria de Planejamento,
Orçamento e Finanças *
Planejar e controlar as atividades
de programação e execução
orçamentária e financeira no
TRF3R e Seções Judiciárias da
3ª Região.
Maria Aparecida Martinez Ciliano Diretora 01/01 a 31/12/2017
Secretaria de Segurança
Institucional *
Coordenar e orientar as
atividades de transporte e
segurança institucional na JF3R.
Geraldo Costa de Vasconcelos Filho Diretor 01/01 a 31/12/2017
Secretaria Judiciária *
Coordenar, orientar e
uniformizar a execução dos
serviços administrativo-
judiciários dos órgãos
subordinados, quanto à
regularidade dos atos cartorários
Alexandre do Nascimento da Silva Diretor 01/01 a 31/12/2017
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Áreas/Subunidades Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
e ao exato cumprimento das
normas processuais e
regimentais pertinentes e orientar
o cumprimento dos mandados
pelos analistas executantes de
mandados.
Subsecretaria de Controle Interno
*
Auxiliar a Instituição no alcance
dos seus objetivos, zelando, de
forma sistemática e disciplinada,
pelo cumprimento das normas
que regem a Administração, nos
aspectos contábil, orçamentário,
financeiro, patrimonial e de
pessoal.
Amador Sant’Ana Filho Diretor 01/01 a 31/12/2017
Secretaria da Presidência *
Coordenar as atividades relativas
ao processamento de requisições
de pagamento oriundas do Juízo
da Execução, à elaboração de
proposta orçamentária de
Precatórios e de requisição para
pagamento mensal das RPV.
Andrea Dias Gomes de Kerbrie Diretora 01/01 a 31/12/2017
Gabinete da Vice-Presidência *
Assessorar, nos assuntos
jurídicos e administrativos, o(a)
Desembargador(a) Federal Vice-
Presidente no desempenho de
suas funções.
Ricardo Martinati Chefe de Gabinete 01/01 a 31/12/2017
Subsecretaria dos Feitos da Vice-
Presidência *
Coordenar as atividades relativas
ao processamento dos recursos
excepcionais e agravo de
instrumento e assessorar o(a)
Desembargador(a) Federal Vice-
Presidente.
Jeferson Zanatta Diretor 01/01 a 31/12/2017
Fonte: SEGE, SCAJ, RHM3R-Magistrados.
Nota:
*Áreas constantes da PORT PRES/TRF3R nº 5864/2009, que constituiu o Comitê Institucional de Planejamento Estratégico do TRF3R e/ou Unidades que constam do Anexo VII –
Macroprocessos finalísticos.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP Áreas/Subunidades
Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
Diretoria do Foro
Responsável pelos serviços
administrativos necessários para garantir
o funcionamento da JFSP, nos aspectos
de estrutura dos Fóruns, gerenciamento
de servidores, aquisição de materiais
permanentes e de consumo, além do
desempenho de outras atividades
imprescindíveis à prestação
jurisdicional.
Paulo Cezar Neves Junior Juiz Federal Diretor do Foro 01/01 a 31/12/2017
Gabinete da Diretoria do
Foro
Assessorar e prestar suporte direto ao
exercício da função de Juiz Federal
Diretor do Foro e de Vice-Diretor do
Foro.
Alessandra Paiva Martins Chefe de Gabinete 01/01 a 31/12/2017
Secretaria Administrativa
Coordenar o trabalho desenvolvido na
área administrativa da JFSP e assessorar
a Diretoria do Foro nos assuntos
correlatos.
Ana Lucia Caurel Afonso Pereira Diretora 01/01 a 31/12/2017
Fonte: Núcleo de Gestão Estratégica, Inovação e Desenvolvimento Institucional/JFSP.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS Áreas/ Subunidades
Estratégicas Competências Titular Cargo Período de atuação
Diretoria do Foro
Responsável pelos serviços
administrativos necessários para garantir
o funcionamento da JFMS, nos aspectos
de estrutura dos Fóruns, gerenciamento
de servidores, aquisição de materiais
permanentes e de consumo, além do
desempenho de outras atividades
imprescindíveis à prestação
jurisdicional.
Jean Marcos Ferreira Diretor do Foro 01/01 a 31/12/2017
Secretaria Administrativa
Coordenar o trabalho desenvolvido na
área administrativa da JFMS e
assessorar a Diretoria do Foro nos
assuntos correlatos.
Osny Magalhães Pereira Diretor de Secretaria 01/01 a 31/12/2017
Núcleo de Recursos
Humanos
Coordenar, acompanhar, fiscalizar e
avaliar as atividades de gestão e
desenvolvimento de RH.
Adriana Barros Verruck Diretora de Núcleo 01/01 a 31/12/2017
Núcleo de Apoio
Administrativo
Coordenar, acompanhar, fiscalizar e
avaliar as atividades de administração
dos bens, comunicações e controle dos
processos administrativos, obras,
serviços gerais e informática.
Antônio Carlos Gonçalves Diretor de Núcleo 01/01 a 31/12/2017
Núcleo de Apoio
Judiciário
Coordenar e dirigir as atividades de
biblioteca, organização, entrada,
cadastramento, autuação, classificação,
processamentos e arquivamento dos
feitos, cálculos de custas judiciais,
processuais e de diligência da JFMS,
bem como prestar apoio ao Protocolo
Integrado da JF3R.
Daniel Joaquim de Souza Diretor de Núcleo 01/01 a 31/12/2017
Núcleo de Licitações e
Finanças
Coordenar, acompanhar, fiscalizar e
avaliar as atividades de compras e
licitações, gestão de contratos
administrativos, gestão de recursos
orçamentário e financeiro.
Cristiane Pereira dos Santos Martins Diretora de Núcleo 01/01 a 31/12/2017
Fonte: SADM/JFMS.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo VII – Macroprocessos finalísticos da JF3R
Macroprocessos Processos Descrição Produtos e Serviços Principais Clientes Subunidades Responsáveis
Julgamentos e
decisões Não definidos
Contempla atividades
desenvolvidas desde o
recebimento do processo
distribuído, análise, julgamento,
publicação do acórdão/decisão,
até a remessa ao juízo de origem
ou à Vice-Presidência, no caso de
interposição de RESP, RE, RO.
Acórdão
Ata de Julgamento
Justiça Federal
Juizados Especiais Federais
Justiça Estadual, competência
delegada
Gabinete da Vice-Presidência
Litigantes
Gabinete da Presidência
Gabinete dos Desembargadores
Federais
SEPE
SEJU - Secretaria Judiciária
Subsecretaria do Órgão Especial e
Plenário
Subsecretaria da 1ª e 4ª Seções
Subsecretaria da 2ª Seção
Subsecretaria da 3ª Seção
Subsecretaria das 1ª a 11ª Turmas
Processamento de
RESP/ RE/ RO Não definidos
Contempla as atividades
desenvolvidas para análise de
admissibilidade dos Recursos
Especial (RESP), Extraordinário
(RE) e Ordinário (RO).
Decisão sobre a
admissibilidade ou não
do recurso interposto
Subsecretaria da 1ª e 4ª Seções
Subsecretaria da 2ª Seção
Subsecretaria da 3ª Seção
Subsecretaria das 1ª a 11ª
Turmas
Tribunais Superiores
Gabinete da Vice-Presidência
Subsecretaria dos Feitos da Vice-
Presidência
Divisão de Procedimentos Diversos
Conciliação Não definidos
Contempla as atividades
necessárias à realização da
autocomposição de litígios e à
pacificação social por meio da
conciliação, da mediação e de
outros métodos de solução
consensual de conflitos, antes da
instauração ou no curso do
processo judicial,
independentemente da natureza
ou da forma de apresentação do
conflito.
- prevenção e solução
de conflitos processual
e pré-processual
(negociação, mediação
e conciliação stricto
sensu)
- homologação das
conciliações, acordos e
desistências
- serviço de
atendimento e
orientação ao cidadão
Gabinetes dos
Desembargadores
Justiça Federal de 1º Grau
Litigantes
Juizados Especiais Federais
Gabinete da Conciliação
Centrais de Conciliação
Varas Gabinetes (JEFs)
Execução Processamento de
Requisitórios
Descreve uma série concatenada
de atos administrativos
vinculados, direcionados a fins
específicos, destacando-se o
estrito cumprimento da ordem
cronológica de pagamentos e o
Pagamento de
Requisitórios
Justiça Federal
Juizados Especiais Federais
Justiça Estadual, competência
delegada
Conselho da Justiça Federal
Receita Federal
SEPE - Secretaria da Presidência
UFEP - Subsecretaria dos Feitos da
Presidência
DPAG - Divisão de Pagamento
DIAL – Divisão de Análise de
Requisitórios
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Macroprocessos Processos Descrição Produtos e Serviços Principais Clientes Subunidades Responsáveis
efetivo adimplemento das
requisições, com a ultimação da
entrega da prestação jurisdicional
na origem.
Caixa Econômica Federal
Banco do Brasil
Beneficiário do requisitório
SOFI – Secretaria de Planejamento,
Orçamento e Finanças.
Fiscalização e
monitoramento do
sistema carcerário
Fiscalizar e monitorar o sistema
carcerário através da gestão de
dados estatísticos relacionados às
prisões e benefícios penais.
Informações sobre os
dados afetos às prisões
e benefícios penais
Unidades responsáveis pelas
execuções penais
Partes envolvidas nos
processos criminais
GMF – Grupo de Monitoramento e
Fiscalização de Penas e Medidas
Alternativas
Gestão do Acervo
Registro, Autuação e
Distribuição
Contempla as atividades de
recebimento, protocolo, análise,
classificação, distribuição e
encaminhamento das petições e
dos feitos recebidos para os
órgãos pertinentes do Tribunal.
Petições cadastradas
Processos classificados,
autuados e distribuídos.
Subsecretaria da 1ª e 4ª Seções
Subsecretaria da 2ª Seção
Subsecretaria da 3ª Seção
Subsecretaria das 1ª a 11ª
Turmas
Secretaria da Vice-Presidência
Gabinete da Presidência
Secretaria Judiciária - SEJU
Subsecretaria de Registro e
Informações Processuais
Divisão de Registro, Autuação e
Distribuição
Divisão de Análise e Classificação
Divisão de Informações Processuais
e Protocolo
Envio de autos
eletrônicos STJ e
Turma Recursal
SP/MS
Indexar e validar os autos
eletrônicos/digitalizados para
posterior envio aos órgãos
externos através dos Programas i-
STJ (C.STJ) ou SISJEF (Turmas
Recursais).
Envio dos processos
aos respectivos órgãos
recursais
Órgãos recursais
Subsecretaria dos Feitos da
Vice-Presidência
Partes envolvidas nos
processos judiciais
Secretaria Judiciária
Divisão de Passagem de Autos e
Indexação
Processar Remessas Remeter processos físicos às
Varas ou Comarcas de origem.
Remessa dos autos
judiciais às unidades
pertinentes
Subsecretaria da 1ª e 4ª Seções
Subsecretaria da 2ª Seção
Subsecretaria da 3ª Seção
Subsecretaria das 1ª a 11ª
Turmas
Tribunais Superiores
Varas Federais e Estaduais
Secretaria Judiciária
Divisão de Passagem de Autos e
Indexação
Gerir Acervo Físico
Gerir o acervo físico dos
processos que aguardam decisão
dos Tribunais Superiores.
Guarda e controle do
acervo Partes envolvidas nos
Divisão de Passagem de Autos e
Indexação - DPAS/SEJU
Apoio à
tramitação
processual e
prestação
jurisdicional
Controle e
cumprimento
de mandados
judicias
Receber, distribuir,
cumprir e devolver os
mandados.
Execução dos
mandados
Partes envolvidas nos
processos judiciais
Secretaria Judiciária
Seção de Cumprimento de
Mandados
Realização de Elaborar parecer técnico e Parecer técnico e Gabinetes Secretaria Judiciária
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Macroprocessos Processos Descrição Produtos e Serviços Principais Clientes Subunidades Responsáveis
cálculos
judiciais
demonstrativo de cálculo
judicial.
demonstrativo de
cálculo judicial
Seção de Cálculos
Gerenciament
o de sistemas
eletrônicos
externos
conveniados
Gerenciar os sistemas eletrônicos
de apoio judiciário externos,
utilizados pelo Tribunal.
Cadastro de
usuários
Apoio a usuários
Interface entre
áreas técnicas
Gabinetes e Secretarias
de apoio judiciário
Secretaria Judiciária
Seção de cumprimento de
mandados
Seção de Cálculos
Administração
Judiciária
Elaboração e
controle da
escala do
plantão
judiciário
Elaborar e controlar a
escala do plantão
judiciário.
Atender ao
jurisdicionado
nas medidas
urgentes fora do
expediente
normal
Partes envolvidas nos
processos judiciais
Secretaria Judiciária
Seção de Cumprimento de
Mandados
Nota:
De acordo com o artigo 25 da RES PRES/TRF3R nº 136/2017, que dispõe sobre as Políticas de Gestão por Processos e de Gerenciamento de Riscos no âmbito da Justiça
Federal da 3ª Região, o prazo de conclusão do primeiro ciclo de gestão por processos na JF3R findará em 28/06/2018.
Assim, a gestão por processos ainda está em fase de implantação.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo VIII – Planejamento Estratégico (RES CNJ nº 313/2014)
Secretaria Meta Macrodesafio Plano Estratégico Objetivo Estratégico
da Justiça Federal Indicador Descrição da Meta Iniciativa Gasto (R$)
Secretaria da
Informática 2A01
Melhoria da
infraestrutura e
governança de TIC.
Plano Estratégico de
Tecnologia da
Informação da Justiça
Federal - PETI
Assegurar a
efetividade dos
serviços de TI para a
Justiça Federal
Taxa de satisfação dos
clientes internos da Justiça
Federal com os serviços de
TI, nas dimensões
equipamentos,
atendimento,
disponibilidade,
serviços e sistemas
Atingir, até 2019,
70% de satisfação
dos clientes internos
Sem iniciativa
informada 11.348.836,54
Secretaria de
Recursos
Humanos
1105
Celeridade e
produtividade na
prestação
jurisdicional
Plano Estratégico da
Justiça Federal - PEJF
Agilizar os trâmites
judiciais Taxa de congestionamento
Não há meta
estabelecida
Processo Judicial
Eletrônico da JF –
PJe
689.209,40
Escola de
Magistratura 1701
Melhoria da gestão
de pessoas
Plano Estratégico da
Justiça Federal - PEJF
Desenvolver o
potencial humano nos
órgãos da Justiça
Federal
Taxa de satisfação de
magistrados e servidores
com o clima
organizacional
Alcançar 70% de
satisfação dos
magistrados e
servidores com o
clima
organizacional, até
2019
Adequação da
estrutura de
cargos e
desenvolvimento
de competências a
partir de novas
demandas na
Justiça Federal.
359.717,68
TOTAL 12.397.763,62
ORÇAMENTO TOTAL 2017 675.539.064,00
(-) PESSOAL 556.880.521,00
(-) RESERVA DE CONTINGÊNCIA 0,00
(-) BENEFÍCIOS 35.522.380,00
(-) SOBRA ORÇAMENTÁRIA DO CONCURSO PÚBLICO 800.000,00
TOTAL 82.336.163,00
PORCENTAGEM DO ORÇAMENTO DE 2017 COM METAS ESTRATÉGICAS 15,06%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo IX – Execução orçamentária 2017
CONSOLIDADO TRF3R
ORÇAMENTO TOTAL COMPROMETIDO COM PESSOAL E BENEFÍCIOS
Pessoal e
Encargos Sociais Benefícios
Outras Despesas
Correntes (1) Investimentos
Inversões
Financeiras
Reserva de
Contingência Total
Orçamento Total 2017 556.880.521,00 35.522.380,00 60.348.369,00 12.087.794,00 9.900.000,00 - 674.739.064,00
Contingenciamento - - 792.508,00 2.500.000,00 1.900.000,00 - 5.192.508,00
Orçamento Total 2017 sem contingenciamento 556.880.521,00 35.522.380,00 59.555.861,00 9.587.794,00 8.000.000,00 - 669.546.556,00
Orçamento Comprometido 2017 * 556.491.669,39 35.038.521,70 51.644.334,91 8.756.304,94 - - 651.930.830,94
% Comprometido 97,37%
ORÇAMENTO COMPROMETIDO SEM PESSOAL E BENEFÍCIOS
Pessoal e
Encargos Sociais Benefícios
Outras Despesas
Correntes (1) Investimentos
Inversões
Financeiras
Reserva de
Contingência Total
Orçamento Total 2017 - - 60.348.369,00 12.087.794,00 9.900.000,00 - 82.336.163,00
Contingenciamento - - 792.508,00 2.500.000,00 1.900.000,00 - 5.192.508,00
Orçamento Total 2017 sem contingenciamento - - 59.555.861,00 9.587.794,00 8.000.000,00 - 77.143.655,00
Orçamento Comprometido 2017 * - - 51.644.334,91 8.756.304,94 - - 60.400.639,85
% Comprometido 78,30%
ORÇAMENTO COMPROMETIDO SEM PESSOAL, BENEFÍCIOS E AQUISIÇÃO DO EDIFÍCIO DO TRF3R
Pessoal e
Encargos Sociais Benefícios
Outras Despesas
Correntes (1) Investimentos
Inversões
Financeiras
Reserva de
Contingência Total
Orçamento Total 2017 - - 60.348.369,00 12.087.794,00 - - 72.436.163,00
Contingenciamento - - 792.508,00 2.500.000,00 - - 3.292.508,00
Orçamento Total 2017 sem contingenciamento - - 59.555.861,00 9.587.794,00 - - 69.143.655,00
Orçamento Comprometido 2017 * - - 51.644.334,91 8.756.304,94 - - 60.400.639,85
% Comprometido 87,36%
(Fonte: Tesouro Gerencial)
Notas:
* exceto valores contingenciados.
(1) Não computado o valor de R$ 800.000,00, na ação Julgamento de Causas, crédito fonte 150, referente ao concurso público em outras despesas correntes.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
SEÇÕES JUDICIÁRIAS
ORÇAMENTO TOTAL COMPROMETIDO COM PESSOAL E BENEFÍCIOS
Pessoal e
Encargos Sociais Benefícios
Outras Despesas
Correntes Investimentos
Inversões
Financeiras Total
Orçamento Total 2017 1.432.665.410,00 95.890.765,00 260.297.027,00 40.926.663,00 28.100.000,00 1.857.879.865,00
Contingenciamento - - 1.132.966,00 1.624.962,00 - 2.757.928,00
Orçamento Total 2017 sem contingenciamento 1.432.665.410,00 95.890.765,00 259.164.061,00 39.301.701,00 28.100.000,00 1.855.121.937,00
Orçamento Comprometido 2017 * 1.431.307.535,92 94.605.303,60 236.331.537,10 26.211.931,91 25.000.000,00 1.813.456.308,53
% Comprometido 97,75%
ORÇAMENTO COMPROMETIDO SEM PESSOAL E BENEFÍCIOS
Pessoal e
Encargos Sociais Benefícios
Outras Despesas
Correntes (1) Investimentos
Inversões
Financeiras Total
Orçamento Total 2017 - - 260.297.027,00 40.926.663,00 28.100.000,00 329.323.690,00
Contingenciamento - - 1.132.966,00 1.624.962,00 - 2.757.928,00
Orçamento Total 2017 sem contingenciamento - - 259.164.061,00 39.301.701,00 28.100.000,00 326.565.762,00
Orçamento Comprometido 2017 * - - 236.331.537,10 26.211.931,91 25.000.000,00 287.543.469,01
% Comprometido 88,05%
ORÇAMENTO COMPROMETIDO SEM PESSOAL/BENEFÍCIOS E AQUISIÇÃO DO EDIFÍCIO DE BARUERI
Pessoal e
Encargos Sociais Benefícios
Outras Despesas
Correntes (1) Investimentos
Inversões
Financeiras Total
Orçamento Total 2017 - - 260.297.027,00 40.926.663,00 - 301.223.690,00
Contingenciamento - - 1.132.966,00 1.624.962,00 - 2.757.928,00
Orçamento Total 2017 sem contingenciamento - - 259.164.061,00 39.301.701,00 - 298.465.762,00
Orçamento Comprometido 2017 * - - 236.331.537,10 26.211.931,91 - 262.543.469,01
% Comprometido 87,96%
(Fonte: Tesouro Gerencial)
Nota:
* exceto valores contingenciados.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo X – Pré Proposta 2017 com LOA 2017 (UO 12104 - TRF3R)
Pessoal e encargos
sociais Benefícios
Outras despesas
correntes Investimentos
Inversões
financeiras
Reserva de
contingência Total
Pré-PO 2017 512.202.243,00 36.785.664,00 87.810.006,00 26.949.049,00 215.000.000,00 - 878.746.962,00
PLOA 2017 479.900.000,00 35.184.400,00 65.797.572,00 11.718.235,00 18.000.000,00 - 610.600.207,00
% 93,69% 95,65% 74,93% 43,48% 8,37% - 69,49%
LOA 2017 479.900.000,00 35.184.400,00 64.578.431,00 11.718.235,00 38.000.000,00 - 629.381.066,00
% 93,69% 95,65% 73,54% 43,48% 17,67% - 71,62%
Projetos PLOA 2017
Pré-PO PLOA LOA Contingenciamento
Desenvolvimento PJe - 675.253,00 660.997,00 -
Reforma TRF 2.500.000,00 2.500.000,00 2.500.000,00 2.500.000,00
Aquisição de Edifício-Anexo 197.000.000,00 - 20.000.000,00 -
Reforma do Edifício-Anexo - - - -
Aquisição de Imóveis Unidade “F” 18.000.000,00 18.000.000,00 18.000.000,00 1.900.000,00
Total 217.500.000,00 21.175.253,00 41.160.997,00 4.400.000,00
Fonte: Sistema de Controle Orçamentário.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XI – Ações de responsabilidade da JF3R – OFSS
Notas:
1) Dotação orçamentária inicial dos Programas 0569 (Prestação Jurisdicional na Justiça Federal) e 0089 (Previdência de Inativos e Pensionistas da União) alocada ao CJF e recebida
pelas UG 090015, 090017, 090029 e 090055 por descentralização interna, após ingresso na UG 090035.
2) Dotação orçamentária inicial do Programa 0901 (Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais) recebida por descentralização externa pela UG 090035 e, após, por
descentralização interna para a UG 090047.
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 0181 Tipo: Operações Especiais
Título Pagamento de Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis
Programa Previdência de Inativos e Pensionistas da União Código: 0089 Tipo: Operações Especiais
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/ Suplementar/Concedida
Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 82.800.000,00(I)
20.383.369,00(S) 103.183.369,00(F)
- - - - -
090035 195.688.962,00(R) - - - - - -
090035 298.872.331,00(C) - - - - - -
090029 - 103.183.369,00(R) 103.182.040,40 103.094.023,40 102.598.913,99 495.109,41 88.017,00
090017 - 184.223.329,82(R) 184.223.329,82 184.223.329,82 184.025.434,74 197.895,08 0,00
090015 - 11.465.631,16(R) 11.465.631,16 11.456.373,54 11.415.348,02 41.025,52 9.257,62
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa beneficiada Unidade
090029 454 - 506
090017 820 - 820
090015 43 - 52
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
090029 14.442.48 0,00 14.442,48
- - - 090017 724.081,88 384.829,91 177.138,51
090015 58.480,62 58.480,62 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 20TP Tipo: Atividade
Título Pagamento de Pessoal Ativo da União
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 338.000.000,00(I)
48.422.129,00(S) 386.422.129,00(F) - - - - -
090035 1.045.750.037,00(R) - - - - - -
090035 1.432.172.163,97(C) - - - - - -
090029 - 386.422.129,00(R) 386.418.518,87 379.616.262,52 377.914.158,35 1.702.104,17 6.802.256,35
090017 - 973.101.994,61(R) 973.040.801,74 970.773.351,74 965.998.738,81 4.774.612,93 2.267.450,00
090015 - 72.648.040,36(R) 72.648.039,50 72.260.207,49 72.087.877,20 172.330,29 387.832,01
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Agente Público beneficiado Servidor Ativo
(unidade)
090029 1.850 - 1.835
090017 4.798 - 4.773
090015 376 - 391
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 2.628.532,00 2.453.619,90 174.912,10
- - - 090017 6.457.610,80 5.745.584,54 658.238,42
090015 505.261,40 476.400,07 28.861,33
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 2004 Tipo: Atividade
Título Assistência Médica e odontológica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e seus Dependentes
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 11.994.420,00(I)
337.980,00(S) 12.332.400,00(F) - - - - -
090035 32.510.580,00(R) - - - - - -
090035 44.842.980,00(C) - - - - - -
090029 - 12.332.400,00(R) 12.327.989,00 11.359.975,92 11.359.975,92 0,00 968.013,08
090017 - 30.134.400,00(R) 30.134.399,46 24.712.005,19 24.712.005,19 0,00 5.422.394,27
090015 - 2.376.180,00(R) 2.376.178,30 1.650.101,30 1.650.101,30 0,00 726.077,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa beneficiada Unidade
090029 4.649 - 4.724
090017 11.680 - 11.819
090015 921 - 943
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 159.500,43 145.049,83 14.450,60
- - - 090017 3.177.498,12 1.968.819,57 1.158.678,55
090015 130.000,50 110.301,39 19.699,11
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 2010 Tipo: Atividade
Título Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis, Empregados e Militares
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 2.063.448,00(I)
107.000,00(S) 2.170.448,00(F) - - - - -
090035 7.565.976,00(R) - - - - - -
090035 9.736.424,00(C) - - - - - -
090029 - 2.170.448,00(R) 2.155.017,00 2.155.017,00 2.155.017,00 0,00 0,00
090017 - 6.956.204,00(R) 6.887.204,00 6.869.748,70 6.869.049,70 699,00 17.455,30
090015 - 609.772,00(R) 609.772,00 609.528,00 609.528,00 0,00 244,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa beneficiada Unidade
090029 246 - 254
090017 833 - 809
090015 69 - 71
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 28.483,67 0,00 28.483,67
- - - 090017 129.788,12 9.087,00 0,00
090015 1.398,00 0,00 1.398,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 2011 Tipo: Atividade
Título Auxílio Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG
Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida/
Cancelada
Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 1.485.000,00(I)
-249.000,00(Ca) 1.236.000,00(F) - - - - -
090035 2.972.750,00(R) - - - - - -
090035 4.208.750,00(C) - - - - - -
090029 - 1.236.000,00(R) 1.024.748,50 1.024.748,50 1.024.748,50 0,00 0,00
090017 - 2.972.750,00(R) 1.972.749,92 1.657.747,94 1.657.747,94 0,00 315.001,98
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa beneficiada Unidade 090029 540 - 549
090017 1.081 - 683
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 15.544,00 0,00 15.544,00 - - -
090017 248.495,71 0,00 248.495,71
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 2012 Tipo: Atividade
Título Auxílio-Alimentação aos Servidores Civis, Empregados e Militares
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035
19.423.248,00(I)
142.000,00(S) 19.565.248,00(F) - - - - -
090035 52.392.912,00(R) - - - - -
090035 71.958.160,00(C) - - - - -
090029 - 19.565.248,00(C) 19.400.161,10 19.399.839,65 19.399.839,65 0,00 321,45
090017 - 48.711.936,00(C) 48.591.936,00 48.425.448,65 48.398.446,57 27.002,08 166.487,35
090015 - 3.680.976,00(C) 3.680.976,00 3.583.814,82 3.583.814,82 0,00 97.161,18
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa beneficiada Unidade
090029 1.831 - 1.830
090017 4.592 - 4.573
090015 347 - 332
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 7.785,81 0,00 7.785,81
- - - 090017 42.035,52 0,00 0,00
090015 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 216H Tipo: Atividade
Título Ajuda de Custo para Moradia ou Auxílio-Moradia a Agentes Públicos
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 2.303.742,00(I)
180.000,00(S) 2.483.742,00(F) - - - - -
090035 19.239.443,00(R) - - - - - -
090035 21.723.185,00(C) - - - - - -
090029 - 2.483.742,00(R) 2.285.383,85 2.285.383,85 2.285.383,85 0,00 0,00
090017 - 17.147.858,00(R) 16.732.943,15 16.731.103,23 16.731.103,23 0,00 1.839,92
090015 - 2.091.585,00(R) 1.521.183,07 1.506.019,45 1.506.019,45 0,00 15.163,62
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa beneficiada Unidade
090029 47 - 45
090017 350 - 306
090015 45 - 30
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 0,00 0,00 0,00
- - - 090017 0,00 0,00 0,00
090015 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 2549 Tipo: Atividade
Título Comunicação e Divulgação Institucional
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 432.274,00(I)
85.251,00(C) 517.525,00(F) - - - - -
090035 90.000,00(R) - - - - - -
090035 607.525,00(C) - - - - - -
090029 - 517.525,00(R) 505.239,92 491.319,01 491.319,01 0,00 13.920,91
090017 - 90.000,00(R) 61.224,00 0,00 0,00 0,00 61.224,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Matéria veiculada Unidade 090029 1.297 - 1.297
090017 72 48 48
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 34.562,82 14.346,83 20.215,99 - - -
090017 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 4224 Tipo: Atividade
Título Assistência Jurídica a Pessoas Carentes
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 15.000,00(I) 15.000,00(I)
090035 50.647.655,00(R)
090035 50.662.655,00(C)
090029 - 15.000,00(R) 1.302,73 1.302,73 1.302,73 0,00 0,00
090017 - 45.967.569,00(R) 45.957.995,72 39.097.087,50 39.096.909,50 178,00 6.860.908,22
090015 - 4.680.086,00(R) 4.680.086,00 4.645.839,99 4.645.754,10 85,89 34.246,01
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Pessoa assistida Unidade
090029 55 - 02
090017 112.195 163.022 140.983
090015 5.540 - 11.537
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 0,00 0,00 0,00
- - - 090017 0,00 0,00 0,00
090015 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 4257 Tipo: Atividade
Título Julgamento de Causas na Justiça Federal
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG
Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida/
Cancelada Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 70.384.653,00(I)
-4.195.775,00(Ca) 66.188.878,00 - - - - -
090035 6.120.402,00(S) - - - - - -
090035 213.782.564,00(R) - - - - - -
090035 277.449.563,00(C) - - - - - -
090029 - 63.177.356,19(R) 55.943.584,58 48.526.531,56 48.526.531,56 0,00 7.417.053,02
090055 - 489.642,81(R) 362.860,49 302.950,42 302.950,42 0,00 59.910,07
090017 - 193.497.249,00(R) 169.051.057,75 141.445.036,70 141.154.901,58 337.890,41 27.606.021,05
090015 - 20.285.315,00(R) 18.902.123,22 15.469.660,49 15.463.162,69 6.497,80 3.432.462,73
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Processo Julgado Unidade
090029 286.346 - 189.449
090055 - - -
090017 - - 504.891
090015 - - 28.601
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 5.637.304,66 4.597.371,56 722.965,72
- - - 090055 0,00 0,00 0,00
090017 25.305.199,35 10.308.598,96 8.908.044,15
090015 1.366.785,96 1.039.865,55 227.556,97
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 00M1 Tipo: Atividade
Título Benefícios Assistenciais Decorrentes de Auxílio Natalidade e Auxílio Funeral
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG
Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida/
Cancelada Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 218.284,00(I) 218.284,00(F) - - - - -
090035 448.547,00(R) - - - - - -
090035 483.320,11(C) - - - - - -
090029 - 130.606,18(R) 130.606,18 130.606,18 130.606,18 0,00 0,00
090017 - 329.659,89(R) 329.033,88 329.033,88 329.033,88 0,00 0,00
090015 - 23.054,04(R) 23.054,04 23.054,04 23.054,04 0,00 0,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Não há meta física prevista para a ação -
090029 - - 35
090017 - - 96
090015 - - -
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 0,00 0,00 0,00
- - - 090017 0,00 0,00 0,00
090015 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 09HB Tipo: Operações Especiais
Título
Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores
Públicos Federais
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R) e 12101 (JFSP e JFMS)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Recebida/
Suplementar/Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035
59.100.000,00(I)
8.175.023,00(S) 67.275.023,00(F) - - - - -
090035 191.226.411,00(R) - - - - - -
090035 256.820.937,82(C) - - - - - -
090029 - 66.891.110,12(R) 66.891.110,12 66.635.480,26 66.635.480,26 0,00 255.629,86
090017 - 176.983.861,16(R) 176.983.767,16 176.983.767,16 176.558.535,08 425.232,08 0,00
090015 - 12.945.966,54(R) 12.945.966,54 12.937.630,78 12.937.630,78 0,00 8.335,76
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Não há meta física prevista para a ação -
090029 - - -
090017 - - -
090015 - - -
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 424.810,07 1.895,30 422.914,77
- - - 090017 1.459.690,24 15.822,20 1.439.986,08
090015 10.683,98 6.256,56 4.427,42
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 12SU Tipo: Projeto
Título Aquisição de Edifício-Anexo ao Tribunal Regional Federal da 3ª Região em São Paulo - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Cancelada Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 20.000.000,00(I) - - - - - -
090035 -20.000.000,00(Ca) - - - - - -
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Imóvel adquirido - 090029 01 - 0
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
- - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 15HG Tipo: Projeto
Título
Aquisição de Imóveis para Funcionamento do Tribunal Regional Federal da 3ª Região em São Paulo - SP - Unidade
"G"
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Cancelada/
Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 18.000.000,00(I)
-8.100.000,00(Ca) 9.900.000,00(F) - - - - -
090035 8.000.000,00(C) - - - - - -
090029 - 8.000.000,00(R) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Imóvel adquirido - 090029 04 - 0
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 0,00 0,00 0,00 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 15NZ Tipo: Projeto
Título Reforma do Edifício-Sede do Tribunal Regional Federal da 3ª Região em São Paulo - SP - 2ª Etapa
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Cancelada/
Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 2.500.000,00(I) 2.500.000,00(F) - - - - -
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Edifício-sede reformado % de execução física 090029 05 - 0
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090035 - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 151W Tipo: Atividade
Título Desenvolvimento e Implantação do Sistema Processo Judicial Eletrônico na Justiça Federal - Pje
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Dotação/Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Inicial/Suplementar/
Concedida Final/Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 660.997,00(I)
870.021,00(S) 1.531.018,00(F) - - - - -
090035 1.531.018,00(C) - - - - - -
090029 - 1.531.018,00(R) 1.302.268,28 1.242.417,28 1.242.417,28 0,00 59.851,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Sistema implantado % de execução 090029 02 - 0
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090029 0,00 0,00 0,00 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 11RQ Tipo: Projeto
Título Reforma do Fórum Federal de Execuções Fiscais de São Paulo – SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 1.670.000,00(R) - - - - - -
090035 1.670.000,00(C) - - - - - -
090017 - 1.670.000,00(R) 929.027,03 1.518,90 1.518,90 0,00 927.508,13
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Fórum reformado % de execução física 090017 14% - 0%
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 1.081.696,97 673.943,73 0,00 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 12S9 Tipo: Projeto
Título Reforma Fórum Federal Criminal e Previdenciário de São Paulo - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 1.950.800,00(R) - - - - - -
090035 1.950.800,00(C) - - - - - -
090017 - 1.950.800,00(R) 1.863.230,55 712.011,15 712.011,15 0,00 1.151.219,40
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Fórum reformado % de execução física 090017 5% 3% 0%
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 7.115.943,30 1.864.304,51 2.134.965,34 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 13FR Tipo: Projeto
Título Reforma do Fórum Federal de Ribeirão Preto – SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 2.625.300,00(R) - - - - - -
090035 2.625.300,00(C) - - - - -
090017 - 2.625.300,00(R) 2.236.434,40 217.855,18 217.855,18 0,00 2.018.579,22
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Fórum reformado % de execução física 090017 28% 36,12% 12,4%
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 920.516,72 834.627,42 30.941,41 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 14YN Tipo: Projeto
Título Reforma Fórum Federal Cível de São Paulo - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 1.180.000,00(R) - - - - - -
090035 1.180.000,00(C) - - - - - -
090017 - 1.180.000,00(R) 224.037,49 5.037,49 5.037,49 0,00 219.000,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Fórum reformado % de execução física 090017 20% 4% 0,02%
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 1.587.092,58 1.308.064,13 118.093,50 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 14YO Tipo: Projeto
Título Reforma da Sede Administrativa da Justiça Federal de São Paulo - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 1.470.000,00(R) - - - - - -
090035 1.470.000,00(C) - - - - - -
090017 - 1.470.000,00(R) 264.700,00 0,00 0,00 0,00 264.700,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Sede reformada % de execução física 090017 36% 1,78% 0%
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 847.659,40 573.792,57 29.634,51 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 15NX Tipo: Projeto
Título Reforma do Fórum Federal de Santos - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 1.810.000,00(R) - - - - - -
090035 1.810.000,00(C) - - - - - -
090017 - 1.810.000,00(R) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Fórum reformado % de execução física 090017 25% 1,38% 0%
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 15OE Tipo: Projeto
Título Aquisição do Edifício-Sede da Justiça Federal de Barueri - SP
Programa Prestação Jurisdicional na Justiça Federal Código: 0569 Tipo: Gestão e Manutenção
Unidade Orçamentária 12101 (JFSP)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 28.100.000,00(R) - - - - - -
090035 28.100.000,00(C) - - - - - -
090017 - 28.100.000,00(R) 25.000.000,00 25.000.000,00 25.000.000,00 0,00 0,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Edifício adquirido - 090017 1 - 1
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090017 0,00 0,00 0,00 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 0005 Tipo: Operações Especiais
Título Cumprimento de Sentença Judicial Transitada em Julgado (Precatórios)
Programa Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais Código: 0901 Tipo: Operações Especiais
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão/Destaque Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 3.306.853.691,04(C) - - - - - -
090047 - 3.306.853.691,04(R) 3.306.853.691,04 3.306.853.691,04 3.306.853.691,04 0,00 0,00
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Não há meta física prevista para a ação - - - - -
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090047 0,00 0,00 0,00 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 00G5 Tipo: Operações Especiais
Título
Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores
Públicos Federais decorrente do Pagamento de Precatórios
Programa Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais Código: 0901 Tipo: Operações Especiais
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 7.972.372,00(R) - - - - - -
090035 7.972.372,00(C) - - - - - -
090047 - 7.972.372,00(R) 7.972.372,00 7.972.361,07 7.972.361,07 0,00 10,93
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG Meta
Prevista Reprogramada Realizada
Não há meta física prevista para a ação - - - - -
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090047 0,00 0,00 0,00 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação da Ação
Responsabilidade da UPC
na execução da ação
( X ) Integral ( ) Parcial
Código 0625 Tipo: Operações Especiais
Título Cumprimento de Sentença Judicial transitada em Julgado de Pequeno Valor
Programa Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais Código: 0901 Tipo: Operações Especiais
Unidade Orçamentária 12104 (TRF3R)
Ação Prioritária ( ) Sim ( X ) Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras
Lei Orçamentária do exercício
Execução Orçamentária e Financeira
UG Provisão Despesa Restos a Pagar do exercício
Recebida/Concedida Recebida Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados
090035 2.024.571.596,00(R) - - - - - -
090035 2.024.571.596,00(C) - - - - - -
090047 - 2.024.571.596,00(R) 2.024.571.596,00 2.024.413.510,44 2.024.413.510,44 0,00 158.085,56
Execução Física
Descrição da meta Unidade de medida UG
Meta
Prevista Reprogramad
a Realizada
Não há meta física prevista para a ação - - - - -
Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores
Execução Orçamentária e Financeira Execução Física – Metas
UG Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada
090047 837.710,83 0,00 837.710,83 - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XII – Execução dos Planos Orçamentários 0008 e 0010
TRF3R – UG 090029 Descrição Processo SEI Valor (R$)
PO 0008 – Valor orçamentário - 5.126.378,00
Aquisição de caixa de som TiII 0031610-27 1.740,00
Prestação de serviços de instalação, configuração e treinamento 0031610-27 155.920,00
Aquisição de unidade de controle multiponto - MCU 0031610-27 1.096.680,00
Aquisição de codec TiI e TiII, TV de LED, projetor e telão 0031610-27 672.053,00
Aquisição de servidores de rede para composição de solução de armazenamento de cópias de segurança 0030418-59 590.000,00
Aquisição de notebook (49 cota principal e 13 cota reservadas) 0039542-66 316.014,00
Aquisição de notebook (3 cotas reservadas) 0039542-66 15.291,00
Aquisição de servidores de rede para backup 0030418-59 147.500,00
Aquisição de mini desktop 0029294-41 1.671.840,00
Saldo orçamentário: 8,96% do orçamento disponibilizado - 459.340,00
PO 0010 – Valor orçamentário - 7.141.393,00
Aquisição leitores/gravadores de blu-ray e mídias de blu-ray 0039613-68 1.692,76
Aquisição de mesa digitalizadora 0039938-43 9.896,04
Aquisição de emissão de certificados digitais e-CNPJ, tiA3 0016856-80 1.019,25
Aquisição de gravador externo blu-ray Asus e 25 mídias blu-ray 0024461-77 461,50
Aquisição de licença perpétua do software Adobe Captive 0007665-11 7.740,00
Aquisição de mini desktop com monitor 0033979-91 2.702.160,00
Prestação de serviços técnicos em TI para sistema de banco de dados SQL Server – Empresa NTL Nova Tecnologia Ltda 0008797-45 176.977,88
Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico para SWITCHES - Empresa Tecsoluti 0005979-86 19.701,73
Prestação de serviços de manutenção corretiva de equipamentos IBM 0005809-51 21.804,20
Prestação de serviços de manutenção das licenças Caché – Intersystems do Brasil 0006094-44 21.838,56
Prestação de serviços de manutenção de videoconferência por 24 meses Netglobe 0013479-72 264.240,00
Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico para a solução de armazenamento e disponibilização de áudio – Software PSS –
Kenta
0016337-42 36.577,92
Prestação de serviços de manutenção preventiva programada e corretiva, com fornecimento de peças e assistência técnica para
compartimento de segurança (sala cofre) – ORION
0004027-09 86.501,04
Prestação de serviços com fornecimento de peças, Internet –Telefônica 0014118-61 44.177,43
Prestação de serviços de manutenção corretiva com fornecimento de peças para terminais Procomp-Diebold 0020985-02 36.994,80
Prestação de serviços técnicos especial em TI para sistemas operacionais Microsoft e serviços de rede Microsoft – NTL 0017303-10 43.761,63
Prestação de serviços de manutenção corretiva, e pró-ativa do programa gerenciador do banco de dados (SGBD) - Ingres Enterprise 0021451-64 318.192,00
Prestação de serviços em TI, para ferramentas de segurança das estações de trabalho e servidores de rede 0015851-62 56.774,42
Prestação de serviços em TI (implementação, manutenção e administração) para o banco de dados Oracle Enterprise Edition com RAC- 0004613-46 114.473,64
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Descrição Processo SEI Valor (R$)
Real Application Cluster
Prestação de serviços de sustentação aos sistemas MPS de folha de pagamento 0009831-50 529.091,04
Prestação de serviços de telecomunicações sub-item 1.17 - link de dados 300 Mbps por meio da Ata TRF3R nº 12.017.10.2013 0017252- 96 476.352,00
Prestação de serviços para manutenção e suporte técnico para item 1-Core 1 e renovação de 100 licenças p/ Access Point Cisco 0015492-44 138.210,00
Prestação de serviços link dedicado exclusivo redundante de acesso a internet com fornecimento de equipamentos 0022840-79 79.813,28
Prestação de serviços de manutenção de licenças de uso de software Novell e suporte especializado 0008463-06 396.045,28
Locação de equipamentos de radiofrequência ou enlaces ópticos 0014499-98 385.994,16
Prestação de serviços especializados em TI na área de administração de banco de dados CACHÉ 0015248-81 320.292,59
Prestação de serviços de transmissão de dados - 64 modems 0021328-61 32.179,20
Prestação de serviços em TI para manutenção e suporte técnico do sistema de banco de dados Oracle Database Entrprise e Real
Aplication Cluster RAC 12G 0039347-18
- 130.982,25
Prestação de serviços de subscrição dos softwares Red Hat Enterprise Linux Server e Jboss Enterprise App. Platform com suporte técnico
e atualização
0011784-20 205.474,00
Prestação de serviços de atualização e suporte técnica de software e equipamentos 0031610-27 2.055,00
Indenização à MPS Informática Ltda. referente ao período de 01 a 16/03/2016 0038278-48 20.324,94
Saldo orçamentário: 6,44% do orçamento disponibilizado - 459.594,46
Total Geral - 12.267.771,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP – UG 090017 Descrição Processo SEI Valor (R$)
PO 0008 – Valor orçamentário - 8.688.981,00
Aquisição de caixa de som TiI, caixa de som TiII, distribuidor VGA 4 portas, câmera digital USB, para solução de vídeo conferência 0031611-12 90.665,00
Prestação de serviço de instalação, configuração e treinamento para solução de videoconferência 0031611-12 269.436,00
Aquisição de codec TiI, TV de LED, aquisição de projetor, aquisição de telão, para solução de vídeo conferência 0031611-12 1.381.236,00
Aquisição de mini desktop com monitor 0025015-12 2.485.080,00
Aquisição de mini desktop com monitor 0033986-83 1.704.240,00
Aquisição de switch chassi – core, Item I, Módulo de I/O para Switch Chassi – Data Center/Core, com 48 portas 1/10G, Item 2, Roteador
BGP, Item 3, Switch de Agregação, Item 4, para solução de Switchs Nexus
0040730-94 1.726.036,00
Aquisição de switch de chassi – core, Item 1, Módulo de I/O para Switch Chassi – Data Center/Core, com 48 portas 1/10G, Item 2 para
solução de Switchs Nexus
0040730-94 972.728,00
Saldo orçamentário: 0,69% do orçamento disponibilizado - 59.560,00
PO 0010 – Valor orçamentário - 11.516.446,00
Indenização à MPS Informática Ltda. referente aos serviços prestados no período de 01 a 16/03/2016 0046479-92 70.040,30
Diferença apurada para o exercício 2015 e 2016, decorrente de pedido de reajuste efetuado pela contratada 0010182-91 22.865,29
Exercícios anteriores - Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico do sistema gerenciador de banco de dados Oracle Database
Enterprise Edition e Oracle Real Aplication Cluster
0015197-75 1.159,39
Prestação de serviços de telecomunicações necessários à implantação, operação, manutenção e gerenciamento de uma rede IP
Multiserviços com uso de tecnologia MPLS
0019120-12 13.256,61
Multas e juros pela falta de recolhimento de INSS de nota fiscal à NTL - Nova Tecnologia Ltda. – EPP 0017773-41 25,40
Prestação de serviços de atualização e suporte técnico de software e equipamentos 0031611-12 3.552,00
Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico do sistema de gerenciamento de banco de dados Oracle Database Enterprise e
Oracle Real Aplication Cluster RAC 12G
0039489-22 204.874,60
Prestação de serviços de sustentação aos sistemas de controle processual e administrativo desenvolvidos em linguagem Caché 0012933-80 2.116.059,60
Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico para item 2-Core 2 0021857-17 57.189,96
Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico no sistema de videoconferência 0022186-29 356.640,00
Prestação de serviços técnicos especializados em TI, para ferramentas de segurança das estações de trabalho e servidores de rede 0017701-54 96.201,22
Prestação de serviços com fornecimento de equipamentos, interligando a JFSP à Internet de 200MB 0019514-19 74.856,24
Prestação de serviços técnicos especializados em TI para o banco de dados Oracle Enterprise Edition com RAC - Real Application
Cluster
0021128-59 193.969,28
Prestação de serviços de telecomunicações necessários à implantação, operação, manutenção e gerenciamento de uma rede IP
Multiserviços com uso de tecnologia MPLS
0019120-12 1.806.478,00
Prestação de serviços técnicos especializados em TI para sistemas operacionais Microsoft e serviços de rede Microsoft 0017773-41 74.151,62
Prestação de serviços de manutenção corretiva de terminais de autoatendimento marca Procomp-Diebold 0029776-57 277.461,00
Prestação de serviços de manutenção corretiva de equipamentos IBM 0014508-31 36.971,22
Locação de equipamentos de radiofrequência ou enlaces de ópticos 0024671-02 1.302.852,70
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Descrição Processo SEI Valor (R$)
Locação de equipamentos de radiofrequência ou enlaces de ópticos 0005231-20 215.479,80
Locação de equipamentos de radiofrequência ou enlaces de ópticos 0024660-07 1.839.287,00
Prestação de serviços de manutenção on-site de radioenlaces de alta capacidade 0020494-92 147.600,00
Locação de licenças do software Caché para ambiente IBM AIX e Linux, contrato novo 0032387-12 173.860,32
Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva de compartimento de segurança (sala cofre) 0021304-38 146.571,12
Prestação de serviços de suporte técnico e manutenção de licenças Caché 0010010-86 85.708,80
Locação de licenças do software Caché para ambiente IBM AIX e Linux 0005430-13 496.476,48
Prestação de serviços de manutenção de licenças e suporte especializado Novell 0009553-49 671.376,44
Prestação de serviços de suporte técnico e atualização das licenças da solução para a gravação de áudio e vídeo (DRS-audiência) 0010182-91 224.687,52
Prestação de serviços de acesso à internet 100 Mb 0016030-93 72.150,01
Aquisição de mesa digitalizadora 0040204-30 50.604,75
Aquisição de leitor/gravador de blu-ray externo e mídias de blu-ray 0042638-89 24.980,56
Aquisição de cabo/transceiver 40G 5 metros - QSFP-H40G-CU5M=, Item 7, Transceiver 10GBASE-SR - SFP-10G-SR-S=, Item 8,
Transceiver 1000BASE-SX - GLC-SX-MMD=, Item 11, Cabo/transceiver 40G 10 metros - 0010 QSFP-H40G-AOC10M=, Item 15,
Cabo/transceiver 10G 10 metros - SFP-10G-AOC10M=, Item 16 para solução de Switchs Nexu
0040730-94 94.804,00
Prestação de serviço de instalação da solução de switch - Item 17, solução de Roteador BGP - Item 18, adequação do ambiente de
Firewall - Item 19, para solução de Switchs Nexus
0040730-94 273.236,00
Saldo orçamentário: 2,53% do orçamento disponibilizado - 291.018,77
Total Geral - 20.205.427,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS – UG 090015 Descrição Processo SEI Valor (R$)
PO 0008 – Valor orçamentário - 272.399,00
Prestação de serviço de instalação, configuração e treinamento para solução de videoconferência 0002734-56 45.668,00
Aquisição de codec tiI, TV de LED, para solução de vídeo conferência 0002734-56 220.000,00
Aquisição de caixa de som TiI, distribuidor VGA 4 portas, câmera digital USB, para solução de videoconferência 0002734-56 6.570,00
Saldo orçamentário: 0,06% do orçamento disponibilizado - 161,00
PO 0010 – Valor orçamentário - 1.431.000,00
Prestação de serviços de atualização e suporte técnico de software e equipamentos para solução de vídeo conferência – Teltec 0031611-12 602,00
Prestação de serviços com fornecimento de equipamentos, interligando a JFMS à Internet de 200MB da Telefônica 0001612-13 4.395,07
Prestação de serviços de manutenção das licenças Caché – Intersystems 0000596-58 4.955,82
Prestação de serviços de suporte técnico e atualização das licenças da solução para a gravação de áudio e vídeo (DRS-audiência) – Kenta 0001725-64 23.262,71
Prestação de serviços técnicos especializados em TI para sistemas operacionais Microsoft e serviços de rede Microsoft – NTL 0001344-90 3.861,36
Prestação de serviços técnicos especializados em TI, para ferramentas de segurança das estações de trabalho e servidores de rede – NTL 0001343-08 5.039,29
Prestação de serviços em TI (implementação, manutenção e administração) para o banco de dados Oracle Enterprise Edition com RAC -
Real Application Cluster
0001819-75 9.539,44
Prestação de serviços de manutenção de videoconferência por 24 meses Netglobe 0002815-73 69.120,00
Prestação de serviço de suporte técnico especializado Mcafee-licenças – Allen Rio 0002097-76 4.345,28
Prestação de serviços de manutenção corretiva de equipamentos IBM 0001038-24 1.561,35
Aquisição de materiais de processamento de dados – INFO-SIG 0003406-98 - 60.500,00
Prestação de serviços de manutenção de software e suporte especializado de licenças de uso de software Novell – INGRAM 0001142-11 32.578,16
Aquisição de materiais de processamento de dados – Luanda 0003406-98 16.949,80
Aquisição de ribbon de resina total e etiqueta autoadesiva para código de barras – Maria Odalea Guerra Co 0003406-98 8.575,80
Prestação de serviços de conexão à rede internet para todas as subseções judiciárias da JFMS pela Oi S.A. 0000621-37 860.434,40
Aquisição de 80 equipamentos multifuncionais marca Lexmark, modelo MX310DN – Repremig 0000996-33 218.394,00
Aquisição de leitores/gravadores de blue-ray e mídias de blue-ray de 25GB – Alamo 0003659-52 3.726,38
Aquisição de discos compactos CD/DVD, marca Elgin – Marcia Cristina Maciel da Silva 0003163-23 4.450,00
Aquisição de mesas digitalizadoras com caneta sem fio e sem mouse, marca Genius I405X - Sierdovski & Sierdovski 0004203-40 7.197,12
Prestação de serviços de manutenção e suporte técnico do sistema gerenciador de banco de dados Oracle Database Enterprise Edition e
Oracle Real Application Cluster 11GB ou Superior
0002002-46 438,84
Saldo orçamentário: 6,36% do orçamento disponibilizado - 91.073,18
Total Geral - 1.703.399,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XIII – Despesas totais por modalidade de contratação
Notas:
1) A linha “Demais...” foi incluída nos quadros para representar a diferença entre as linhas 5 e 6.
2) Nos quadros manteve-se apenas as linhas de rubricas com execução.
UG 090029
Modalidade de Contratação Despesa executada (empenhada) Despesa paga
2017 % 2016 % 2017 % 2016 %
1. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 48.319.939,78 7,42% 41.555.370,27 6,90% 41.065.915,00 6,48% 38.251.339,85 6,45%
b) Tomada de Preços 318.600,00 0,05% 52.402,10 0,01% 0,00 0,00% 52.402,10 0,01%
c) Concorrência 658.085,98 0,10% 413.808,55 0,07% 608.766,81 0,10% 413.808,55 0,07%
d) Pregão 47.343.253,80 7,27% 41.089.159,62 6,83% 40.457.148,19 6,38% 37.785.129,20 6,37%
2. Contratações Diretas (h+i) 12.546.395,44 1,93% 15.265.906,30 2,54% 11.813.044,76 1,86% 14.501.330,68 2,45%
h) Dispensa 9.377.070,65 1,44% 12.124.710,68 2,01% 8.872.119,89 1,40% 11.724.192,81 1,98%
i) Inexigibilidade 3.169.324,79 0,49% 3.141.195,62 0,52% 2.940.924,87 0,46% 2.777.137,87 0,47%
3. Regime de Execução Especial 2.947,03 0,00% 8.763,05 0,00% 2.947,03 0,00% 8.763,05 0,00%
j) Suprimento de Fundos 2.947,03 0,00% 8.763,05 0,00% 2.947,03 0,00% 8.763,05 0,00%
4. Pagamento de Pessoal (k+l) 557.877.111,05 85,62% 512.511.623,11 85,15% 548.533.994,26 86,55% 508.764.186,84 85,80%
k) Pagamentos em Folha 556.491.669,39 85,41% 510.958.134,85 84,89% 547.148.552,60 86,33% 507.210.698,58 85,54%
l) Diárias 1.385.441,66 0,21% 1.553.488,26 0,26% 1.385.441,66 0,22% 1.553.488,26 0,26%
5. Total das Despesas acima (1+2+3+4) 618.746.393,30 94,96% 569.341.662,73 94,59% 601.415.901,05 94,90% 561.525.620,42 94,70%
Demais... 32.821.577,23 5,04% 32.543.905,92 5,41% 32.349.793,23 5,10% 31.431.968,34 5,30%
6. Total das Despesas da UPC 651.567.970,53 100,00% 601.885.568,65 100,00% 633.765.694,28 100,00% 592.957.588,76 100,00%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UG 090055
Modalidade de Contratação Despesa executada (empenhada) Despesa paga
2017 % 2016 % 2017 % 2016 %
1. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 27.263,54 7,51% 46.243,03 15,19% 27.263,53 9,00% 46.243,03 15,19%
d) Pregão 27.263,54 7,51% 46.243,03 15,19% 27.263,53 9,00% 46.243,03 15,19%
2. Contratações Diretas (h+i) 131.007,73 36,10% 53.169,00 17,46% 131.007,73 43,24% 53.169,00 17,46%
i) Inexigibilidade 131.007,73 36,10% 53.169,00 17,46% 131.007,73 43,24% 53.169,00 17,46%
4. Pagamento de Pessoal (k+l) 43.199,56 11,91% 87.057,30 28,59% 43.199,56 14,26% 87.057,30 28,59%
l) Diárias 43.199,56 11,91% 87.057,30 28,59% 43.199,56 14,26% 87.057,30 28,59%
5. Total das Despesas acima (1+2+3+4) 201.470,83 55,52% 186.469,33 61,23% 201.470,82 66,50% 186.469,33 61,23%
Demais... 161.389,66 44,48% 118.057,84 38,77% 101.479,60 33,50% 118.057,84 38,77%
6. Total das Despesas da UPC 362.860,49 100,00% 304.527,17 100,00% 302.950,42 100,00% 304.527,17 100,00%
UG 090017
Modalidade de Contratação Despesa executada (empenhada) Despesa paga
2017 % 2016 % 2017 % 2016 %
1. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 128.820.650,54 7,65% 132.952.724,75 8,47% 96.135.489,77 5,89% 109.004.619,57 7,10%
c) Concorrência 0,00 0,00% 1.464.762,08 0,09% 0,00 0,00% 93.777,84 0,01%
d) Pregão 128.820.650,54 7,65% 131.487.962,67 8,38% 96.135.489,77 5,89% 108.910.841,73 7,09%
2. Contratações Diretas (h+i) 80.170.526,10 4,76% 52.311.378,16 3,33% 76.356.416,80 4,68% 49.246.207,77 3,21%
h) Dispensa 68.917.747,83 4,09% 41.397.469,69 2,64% 66.200.932,67 4,06% 39.141.598,05 2,55%
i) Inexigibilidade 11.252.778,27 0,67% 10.913.908,47 0,70% 10.155.484,13 0,62% 10.104.609,72 0,66%
3. Regime de Execução Especial 1.600,50 0,00% 4.568,07 0,00% 1.600,50 0,00% 4.568,07 0,00%
j) Suprimento de Fundos 1.600,50 0,00% 4.568,07 0,00% 1.600,50 0,00% 4.568,07 0,00%
4. Pagamento de Pessoal (k+l) 1.335.789.094,47 79,30% 1.260.877.980,06 80,32% 1.328.123.904,38 81,41% 1.254.273.000,80 81,71%
k) Pagamentos em Folha 1.334.247.898,72 79,21% 1.259.733.373,55 80,25% 1.326.582.708,63 81,31% 1.253.128.394,29 81,63%
l) Diárias 1.541.195,75 0,09% 1.144.606,51 0,07% 1.541.195,75 0,09% 1.144.606,51 0,07%
5. Total das Despesas acima (1+2+3+4) 1.544.781.871,61 91,71% 1.446.146.651,04 92,12% 1.500.617.411,45 91,98% 1.412.528.396,21 92,02%
Demais... 139.702.000,46 8,29% 123.666.070,13 7,88% 130.850.917,49 8,02% 122.548.289,20 7,98%
6. Total das Despesas da UPC 1.684.483.872,07 100,00% 1.569.812.721,17 100,00% 1.631.468.328,94 100,00% 1.535.076.685,41 100,00%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UG 090015
Modalidade de Contratação Despesa executada (empenhada) Despesa paga
2017 % 2016 % 2017 % 2016 %
1. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 15.903.675,65 12,34% 13.477.729,25 11,34% 12.747.305,89 10,29% 12.503.231,52 10,70%
d) Pregão 15.903.675,65 12,34% 13.477.729,25 11,34% 12.747.305,89 10,29% 12.503.231,52 10,70%
2. Contratações Diretas (h+i) 2.461.567,94 1,91% 2.427.358,91 2,04% 2.170.445,47 1,75% 2.233.744,35 1,91%
h) Dispensa 1.879.012,08 1,46% 1.903.507,17 1,60% 1.732.932,12 1,40% 1.777.533,88 1,52%
i) Inexigibilidade 582.555,86 0,45% 523.851,74 0,44% 437.513,35 0,35% 456.210,47 0,39%
3. Regime de Execução Especial 3.524,91 0,00% 2.842,10 0,00% 3.524,91 0,00% 2.842,10 0,00%
j) Suprimento de Fundos 3.524,91 0,00% 2.842,10 0,00% 3.524,91 0,00% 2.842,10 0,00%
4. Pagamento de Pessoal (k+l) 97.580.257,14 75,73% 91.110.107,69 76,66% 96.961.475,94 78,24% 90.359.094,70 77,32%
k) Pagamentos em Folha 97.059.637,20 75,33% 90.647.870,07 76,27% 96.440.856,00 77,82% 89.896.857,08 76,93%
l) Diárias 520.619,94 0,40% 462.237,62 0,39% 520.619,94 0,42% 462.237,62 0,40%
5. Total das Despesas acima (1+2+3+4) 115.949.025,64 89,99% 107.018.037,95 90,04% 111.882.752,21 90,28% 105.098.912,67 89,94%
Demais... 12.903.984,19 10,01% 11.834.212,48 9,96% 12.039.538,19 9,72% 11.758.920,54 10,06%
6. Total das Despesas da UPC 128.853.009,83 100,00% 118.852.250,43 100,00% 123.922.290,40 100,00% 116.857.833,21 100,00%
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XIV – Despesas por grupo e elemento de despesa
Nota:
Os relatórios anteriores agregavam os dados em “Grupos de Despesa” e “Natureza Despesa”. Apesar da imprecisão, não havia prejuízo na informação, uma vez que os dois últimos
dígitos da “Natureza Despesa” representam o “Elemento Despesa”. De todo o modo, para adequar o presente Relatório de Gestão às orientações do TCU, os dados estão agrupados
por: “Grupos de Despesa”, “Elemento Despesa” e “Natureza Despesa”; para evidenciar o elo entre o relatório do ano anterior e o atual.
UG 090029 DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
1. Despesas de Pessoal 556.491.669,39 510.958.134,85 549.345.766,18 507.890.350,30 7.145.903,21 3.067.784,55 547.148.552,60 507.210.698,58
Elemento Despesa Natureza Despesa
11 319011 375.674.912,44 347.698.316,06 375.055.372,54 345.207.472,45 619.539,90 2.490.843,61 373.353.268,37 344.765.833,52
01 319001 93.304.352,92 79.179.540,78 93.304.352,92 79.165.098,30 - 14.442,48 92.841.966,39 78.941.944,20
13 319113 67.037.120,58 62.296.535,00 67.035.076,32 61.871.724,93 2.044,26 424.810,07 67.035.076,32 61.871.724,93
Demais elementos do grupo 20.475.283,45 21.783.743,01 13.950.964,40 21.646.054,62 6.524.319,05 137.688,39 13.918.241,52 21.631.195,93
2. Juros e Encargos da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
3. Outras Despesas Correntes 86.309.407,20 88.397.709,82 81.993.932,19 84.606.675,33 4.315.475,01 3.791.034,49 81.993.932,19 84.606.675,33
Elemento Despesa Natureza Despesa
39 339039 38.335.289,00 41.860.360,85 35.565.379,35 38.953.607,58 2.769.909,65 2.906.753,27 35.565.379,35 38.953.607,58
46 339046 19.399.211,72 18.157.040,42 19.398.890,27 18.149.254,61 321,45 7.785,81 19.398.890,27 18.149.254,61
37 339037 16.120.197,36 16.902.491,85 15.640.882,78 16.478.730,32 479.314,58 423.761,53 15.640.882,78 16.478.730,32
Demais elementos do grupo 12.454.709,12 11.477.816,70 11.388.779,79 11.025.082,82 1.065.929,33 452.733,88 11.388.779,79 11.025.082,82
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não Processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
4. Investimentos 8.766.893,94 2.529.723,98 4.623.209,49 1.140.214,85 4.143.684,45 1.389.509,13 4.623.209,49 1.140.214,85
Elemento Despesa Natureza Despesa
52 449052 7.631.633,09 2.491.029,44 4.615.469,49 1.101.520,31 3.016.163,60 1.389.509,13 4.615.469,49 1.101.520,31
39 449039 1.104.420,00 36.692,44 7.740,00 36.692,44 1.096.680,00 - 7.740,00 36.692,44
92 449092 - 2.002,10 - 2.002,10 - - - 2.002,10
Demais elementos do grupo 30.840,85 - - - 30.840,85 - - -
5. Inversões Financeiras - - - - - - - -
... - - - - - - - -
6. Amortização da Dívida - - - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
... - - - - - - - -
UG 090055 DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
1. Despesas de Pessoal - - - - - - - -
... - - - - - - - -
2. Juros e Encargos da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
3. Outras Despesas Correntes 362.860,49 304.527,17 302.950,42 304.527,17 59.910,07 - 302.950,42 304.527,17
Elemento Despesa Natureza Despesa
36 339036 290.826,16 130.417,20 230.916,10 130.417,20 59.910,06 - 230.916,10 130.417,20
14 339014 43.199,56 87.057,30 43.199,56 87.057,30 - - 43.199,56 87.057,30
33 339033 27.387,07 52.394,85 27.387,07 52.394,85 - - 27.387,07 52.394,85
Demais elementos do grupo 1.447,70 34.657,82 1.447,69 34.657,82 0,01 - 1.447,69 34.657,82
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não Processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
4. Investimentos - - - - - - - -
... - - - - - - - -
5. Inversões Financeiras - - - - - - - -
... - - - - - - - -
6. Amortização da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UG 090017 DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
1. Despesas de Pessoal 1.334.247.898,72 1.259.733.373,55 1.331.980.448,72 1.253.131.483,08 2.267.450,00 6.601.890,47 1.326.582.708,63 1.253.128.394,29
Elemento Despesa Natureza Despesa
11 319011 945.555.758,06 870.800.074,88 945.555.758,06 865.788.035,77 - 5.012.039,11 944.497.577,01 865.787.436,48
13 319113 176.686.843,52 162.656.334,47 176.686.843,52 162.620.309,37 - 36.025,10 176.614.909,38 162.620.309,37
01 319001 149.198.608,10 131.332.719,33 149.198.608,10 131.332.719,33 - 0,00 149.196.996,02 131.330.977,70
Demais elementos do grupo 62.806.689,04 94.944.244,87 60.539.239,04 93.390.418,61 2.267.450,00 1.553.826,26 56.273.226,22 93.389.670,74
2. Juros e Encargos da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
3. Outras Despesas Correntes 301.418.001,74 299.496.652,60 273.272.194,40 283.181.571,14 28.145.807,34 16.315.081,46 272.973.129,65 280.621.366,69
Elemento Despesa Natureza Despesa
39 339039 153.234.474,36 169.879.226,98 137.508.299,25 156.777.130,36 15.726.175,11 13.102.096,62 137.473.354,40 154.261.172,24
39 339139 91.800,00 107.184,00 62.229,01 96.648,21 29.570,99 10.535,79 62.229,01 96.648,21
Subtotal 153.326.274,36 169.986.410,98 137.570.528,26 156.873.778,57 15.755.746,10 13.112.632,41 137.535.583,41 154.357.820,45
46 339046 48.587.958,00 45.462.020,55 48.421.470,65 45.419.985,03 166.487,35 42.035,52 48.394.468,57 45.419.985,03
36 339036 38.021.059,85 30.393.422,83 32.239.535,22 30.333.304,02 5.781.524,63 60.118,81 32.239.535,22 30.325.880,70
Demais elementos do grupo 61.482.709,53 53.654.798,24 55.040.660,27 50.554.503,52 6.442.049,26 3.100.294,72 54.803.542,45 50.517.680,51
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não Processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
4. Investimentos 23.817.971,61 10.582.695,02 6.931.440,11 1.326.940,32 16.886.531,50 9.255.754,70 6.912.490,66 1.326.924,43
Elemento Despesa Natureza Despesa
52 449052 17.682.647,75 2.047.658,91 5.995.017,39 300.202,30 11.687.630,36 1.747.456,61 5.976.067,94 300.186,41
51 449051 6.128.767,47 8.472.714,70 929.866,33 964.416,61 5.198.901,14 7.508.298,09 929.866,33 964.416,61
92 449092 6.556,39
6.556,39 - - - 6.556,39
Demais elementos do grupo - 62.321,41 - 62.321,41 - - - 62.321,41
5. Inversões Financeiras 25.000.000,00 - 25.000.000,00 - - - 25.000.000,00 -
Elemento Despesa Natureza Despesa
61 459061 25.000.000,00 - 25.000.000,00 - - - 25.000.000,00 -
Demais elementos do grupo - - - - - - - -
6. Amortização da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UG 090015 DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
1. Despesas de Pessoal 97.059.637,20 90.647.870,07 96.654.211,81 90.086.991,49 405.425,39 560.878,58 96.440.856,00 89.896.857,08
Elemento Despesa Natureza Despesa
11 319011 70.339.538,67 65.031.606,64 70.309.778,08 64.635.646,35 29.760,59 395.960,29 70.137.447,79 64.481.688,02
13 319113 12.924.952,44 11.809.269,62 12.917.887,38 11.798.585,64 7.065,06 10.683,98 12.917.887,38 11.798.585,64
01 319001 9.641.111,66 7.860.583,83 9.631.854,04 7.860.583,83 9.257,62 - 9.590.828,52 7.824.407,75
Demais elementos do grupo 4.154.034,43 5.946.409,98 3.794.692,31 5.792.175,67 359.342,12 154.234,31 3.794.692,31 5.792.175,67
2. Juros e Encargos da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
3. Outras Despesas Correntes 29.399.412,33 27.832.094,09 27.125.362,23 26.828.399,34 2.274.050,10 1.003.694,75 27.118.778,54 26.828.399,34
Elemento Despesa Natureza Despesa
39 339039 9.752.305,16 10.334.987,72 8.894.278,23 9.627.873,18 858.026,93 707.114,54 8.894.247,82 9.627.873,18
39 339139 20.912,31 23.458,00 18.434,31 18.616,81 2.478,00 4.841,19 18.434,31 18.616,81
Subtotal 9.773.217,47 10.358.445,72 8.912.712,54 9.646.489,99 860.504,93 711.955,73 8.912.682,13 9.646.489,99
37 339037 4.532.577,11 4.033.122,10 4.324.374,03 3.956.409,74 208.203,08 76.712,36 4.317.937,41 3.956.409,74
36 339036 4.446.538,53 3.962.986,08 4.408.589,15 3.925.731,00 37.949,38 37.255,08 4.408.503,26 3.925.731,00
Demais elementos do grupo 10.647.079,22 9.477.540,19 9.479.686,51 9.299.768,61 1.167.392,71 177.771,58 9.479.655,74 9.299.768,61
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não Processados Valores Pagos
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
4. Investimentos 2.393.960,30 372.286,27 362.655,86 132.576,79 2.031.304,44 239.709,48 362.655,86 132.576,79
Elemento Despesa Natureza Despesa
52 449052 1.272.925,52 247.000,61 206.450,20 50.659,41 1.066.475,32 196.341,20 206.450,20 50.659,41
51 449051 1.121.034,78 122.168,28 156.205,66 78.800,00 964.829,12 43.368,28 156.205,66 78.800,00
39 449039 - 3.117,38 - 3.117,38 - - - 3.117,38
Demais elementos do grupo - - - - - - - -
5. Inversões Financeiras - - - - - - - -
... - - - - - - - -
6. Amortização da Dívida - - - - - - - -
... - - - - - - - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XV – Indicadores de desempenho – Resultado das metas 2017
Resultados das metas no 2º Grau
Indicador Meta Definição da Meta Índice
Previsto
Percentual de cumprimento da
Meta em 2017 Periodicidade
Índice de produtividade
judicante 1
Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os
distribuídos no ano corrente. 100% 146% Mensal
Índice de julgamento de
processos antigos 2
Identificar e julgar, no ano corrente (2017):
100% dos processos distribuídos até 31/12 do quinto ano anterior
(2012) ao ano corrente; e pelo menos, 85% dos processos
distribuídos no quarto ano anterior (2013) ao ano em curso.
100%
85%
-até 31/12/2012
no 2º Grau = 91,08%
-até 31/12/2013
no 2º Grau = 101,82%
Mensal
Taxa de casos encerrados por
conciliação 3
Fomentar o alcance percentual mínimo de 2% na proporção dos
processos conciliados em relação aos distribuídos. 2% 304,38% Mensal
Índice de produtividade de
julgamento de ações de
improbidade administrativa
4 Julgar 70% dos casos de improbidade administrativa distribuídos
até 31/12/2014. 70% 108,12% Mensal
Índice de atendimento à
demanda na execução não
fiscal do 1º grau
5 Baixar quantidade maior de processos de execução não fiscal do
que a dos casos novos de Execução não fiscal no ano corrente. 100% Não se aplica ao 2º Grau. Mensal
Índice de julgamento de
processos antigos 6
Julgar 70% das ações coletivas distribuídas até 31/12/2013 nos 1º
e 2º Graus. 70% 108,8% Mensal
Índice de atendimento à
demanda de processos
criminais
7 Julgar quantidade maior de processos criminais do que os casos
novos criminais no ano. 100% 107,6% Mensal
Índice de julgamento de
processos antigos 8
Identificar e julgar até 31/12/2017, 70% das ações penais
vinculadas aos crimes relacionados à improbidade administrativa,
ao tráfico de pessoas, à exploração sexual e ao trabalho escravo,
distribuídas até 31/12/2015.
70%
Geral:
1º e 2º graus: 105,8%
Crimes contra a administração:
1º e 2º graus: 107,1%
Exploração sexual
1º e 2º graus: 71,4%
Trabalho escravo
1º e 2º graus: 82,9%
Tráfico de pessoas
Mensal
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador Meta Definição da Meta Índice
Previsto
Percentual de cumprimento da
Meta em 2017 Periodicidade
1º e 2º graus: 69,6%
Obs.: os índices acima se referem ao
1º e 2º graus, pois não constam do
Observatório da JF os dados
separados.
Índice de produtividade dos
magistrados
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de produtividade de magistrados em relação à média do
triênio anterior da própria região (Média da produtividade dos três
anos anteriores em relação ao ano em mensuração).
Não há
meta
Não informado no site do CNJ
(Justiça em números). Trimestral
Índice de produtividade dos
servidores
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de produtividade dos servidores em relação à média do
triênio anterior da própria região (Média da produtividade dos três
anos anteriores em relação ao ano em mensuração). Não há
meta
Não informado no site do CNJ
(Justiça em números). -
Taxa de avaliação do sistema
de controles internos
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de avaliação positiva do sistema de controles internos
de cada região.
Não há
meta 76,67% Anual
Taxa de absenteísmo de
magistrados
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de absenteísmo de magistrados. Não há
meta 0,81% Trimestral
Taxa de absenteísmo de
Servidores
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de absenteísmo de servidores. Não há
meta 2,5% Trimestral
Taxa de adesão de
magistrados ao exame
periódico
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de adesão de magistrados ao exame de saúde periódico. Não há
meta
Não realizados exames periódicos de
magistrados. Semestral
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador Meta Definição da Meta Índice
Previsto
Percentual de cumprimento da
Meta em 2017 Periodicidade
Taxa de adesão de servidores
ao exame periódico
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de adesão de servidores ao exame de saúde periódico. Não há
meta
Não realizados exames periódicos de
servidores. Semestral
Taxa de satisfação dos
magistrados com o clima
organizacional
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de satisfação dos magistrados com o clima organizacional. Não há
meta
Avaliação realizada em 2017 pelo
CJF.
Sem resultado divulgado.
Bienal
Taxa de satisfação dos
servidores com o clima
organizacional
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de satisfação dos servidores com o clima organizacional. Não há
meta
Avaliação realizada em 2017 pelo
CJF.
Sem resultado divulgado.
Bienal
Taxa de adesão às práticas de
gestão estratégica do Poder
Judiciário
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de aderência às práticas de gestão estratégica da Justiça
Federal em 2020.
Não há
meta Não houve avaliação em 2017. Anual
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Resultados das Metas na Justiça Federal
Indicador Meta Definição da Meta Índice
Previsto
Percentual de cumprimento da
Meta em 2017 Periodicidade
Índice de produtividade
judicante 1
Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os
distribuídos no ano corrente. 100%
3ª região: 112,6%
2º grau: 146,0%
1º grau: 238,2%
JEF(s): 81,4%
TR(s): 121,2%
Mensal
Índice de julgamento de
processos antigos 2
no 1º e 2º graus:
Julgar 100% dos processos distribuídos até 31/12/2012 nos 1º e 2º
graus; e pelo menos, 85% dos processos distribuídos em 2013 nos
1º e 2º Graus.
Julgar 100% dos processos distribuídos até 31/12/2014 nos
Juizados Especiais Federais e nas Turmas Recursais.
100%
85%
1º e 2º graus 100% distribuídos até
31/12/2012: 91,9%
1º e 2º graus 85% distribuídos em
2013: 103,8%
JEF(s) e TR(s): 99,7%
Mensal
Taxa de casos encerrados por
conciliação 3
Fomentar o alcance percentual mínimo de 2% na proporção dos
processos conciliados em relação aos distribuídos. 2%
3ª região: 331,1%
2º grau: 304,4%
1º grau: 356%
JEF(s): 400,8%
Mensal
Índice de produtividade de
julgamento de ações de
improbidade administrativa
4 Julgar 70% dos casos de improbidade administrativa distribuídos
até 31/12/2014. 70% 1º e 2º Graus: 92,2% Mensal
Índice de atendimento à
demanda na execução não
fiscal do 1º grau
5 Baixar quantidade maior de processos de execução não fiscal do
que a dos casos novos de Execução não fiscal no ano corrente. 100%
1º grau e JEF(s): 103,4%
1º grau: 114,9%
JEF(s): 99,6%
Mensal
Índice de julgamento de
processos antigos 6
Julgar 70% das ações coletivas distribuídas até 31/12/2013 nos 1º
e 2º Graus. 70%
1º grau: 66,2%
2º grau: 108,8% Mensal
Índice de atendimento à
demanda de processos
criminais
7 Julgar quantidade maior de processos criminais do que os casos
novos criminais no ano. 100%
3ª região: 100,1%
2º grau: 107,6%
1º grau: 95,3%
JEF(s): 133,8%
TR(s): 93,5%
Mensal
Índice de julgamento de
processos antigos 8
Identificar e julgar até 31/12/2017, 70% das ações penais
vinculadas aos crimes relacionados à improbidade administrativa,
ao tráfico de pessoas, à exploração sexual e ao trabalho escravo,
distribuídas até 31/12/2015.
70%
Geral:
1º e 2º graus: 105,8%
Crimes contra a administração:
1º e 2º graus: 107,1%
Mensal
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador Meta Definição da Meta Índice
Previsto
Percentual de cumprimento da
Meta em 2017 Periodicidade
Exploração sexual
1º e 2º graus: 71,4%
Trabalho escravo
1º e 2º graus: 82,9%
Tráfico de pessoas
1º e 2º graus: 69,6%
Índice de produtividade dos
magistrados
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de produtividade de magistrados em relação à média do
triênio anterior da própria região (Média da produtividade dos três
anos anteriores em relação ao ano em mensuração).
Não há
meta
Não informado no site do CNJ
(Justiça em números). Trimestral
Índice de produtividade dos
servidores
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de produtividade dos servidores em relação à média do
triênio anterior da própria região (Média da produtividade dos três
anos anteriores em relação ao ano em mensuração). Não há
meta
Não informado no site do CNJ
(Justiça em números). -
Taxa de avaliação do sistema
de controles internos
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de avaliação positiva do sistema de controles internos
de cada região.
Não há
meta Indicador ainda não avaliado. Anual
Taxa de absenteísmo de
magistrados
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de absenteísmo de magistrados. Não há
meta Não avaliado. Trimestral
Taxa de absenteísmo de
Servidores
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de absenteísmo de servidores. Não há
meta Não avaliado. Trimestral
Taxa de adesão de
magistrados ao exame
periódico
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
Percentual de adesão de magistrados ao exame de saúde periódico. Não há
meta
Não realizados exames periódicos de
magistrados em 2017. Semestral
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador Meta Definição da Meta Índice
Previsto
Percentual de cumprimento da
Meta em 2017 Periodicidade
2017
Taxa de adesão de servidores
ao exame periódico
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de adesão de servidores ao exame de saúde periódico. Não há
meta
Não realizados exames periódicos de
servidores em 2017. Semestral
Taxa de satisfação dos
magistrados com o clima
organizacional
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de satisfação dos magistrados com o clima organizacional. Não há
meta
Avaliação realizada em 2017 pelo
CJF.
Sem resultado divulgado.
Bienal
Taxa de satisfação dos
servidores com o clima
organizacional
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Índice de satisfação dos servidores com o clima organizacional. Não há
meta
Avaliação realizada em 2017 pelo
CJF.
Sem resultado divulgado.
Bienal
Taxa de adesão às práticas de
gestão estratégica do Poder
Judiciário
Mantido
apenas como
indicador a
partir de
2017
Percentual de aderência às práticas de gestão estratégica da Justiça
Federal em 2020.
Não há
meta Não houve avaliação em 2017. Anual
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XVI – Qualificação e capacitação da força de trabalho da EMAG
Evento
Magistrados
Ser
vid
ore
s
Ou
tro
s
To
tal
de
pa
rtic
ipa
nte
s
Fo
rma
ção
Vit
ali
cia
m
ento
Ap
erfe
iço
a
men
to
Su
bto
tal
394 – Capacitação de Conciliadores/Mediadores. - - - - 106 189 295
395/396 – Judiciário e Mídia – Media Training. - - 19 19 82 05 106
397 – História da Arte – Módulo II – do Renascimento ao Impressionismo. - - - - 30 07 37
398 – Palestra – Aspectos Fundamentais do Direito Público Inglês. - - 07 07 30 10 47
399 – Direito Sanitário – Judicialização da Saúde – Possibilidades e Limites. - - 20 20 - - 20
400/401 – Criminologias, Direito Penal e a Justiça Criminal. - - 08 08 57 08 73
402/403 – Os dilemas do magistrado contemporâneo: o problema da razão, a questão dos afetos, a importância da ética e o
desafio da responsabilidade irrecusável para com o outro. - - 07 07 39 04 50
404 – IV Congresso de Tributação e Empresa – Elisão e Evasão Fiscal – AJUFESP. - - 03 03 40 28 71
405 – Conciliação e Mediação: Novo CPC e Justiça Federal. - 01 12 13 - - 13
406 – História da Arte – Módulo III – da Fotografia a Arte Conceitual. - - - - 31 09 40
407 – Audiência de Custódia – Histórico, aspectos práticos, resultados obtidos e questões polêmicas. - 01 20 21 - - 21
408 – Curso de Direito Penal Econômico: Crimes Financeiros e Corrupção. - - 02 02 02 29 33
409 – Curso de Formação Inicial de Magistrados – XVIII Concurso para Juiz Federal Substituto. 35 - - 35 - - 35
410 – IV Congresso de Previdência e Direito: Segurança Jurídica e Reformas - AJUFESP. - - 11 11 87 14 112
411 – Formação de Formadores: Noções de Metodologias Pedagógicas Ativas. - - 13 13 - - 13
412 – III Congresso Ética, Corrupção e Gestão de Empresas – AJUFESP. - - 02 02 56 23 81
414 – III Encontro de Juízes Federais das Turmas Recursais e dos Juizados Especiais Federais da 3ª Região – AJUFESP. - - 36 36 - - 36
415 – Café com Mediação – Mediação e Compliance no âmbito do Poder Público – MPF. - - 04 04 38 61 103
416 – Seminário Internacional O Direito Brasileiro e os aspectos sobre o Sequestro Internacional de Crianças na Convenção
de Haia – AJUFESP. - - 02 02 43 14 59
417 – III Curso de Atualização em Perícia Médica – Justiça Federal. - - 02 02 28 101 131
Grupo de Discussão – Novo Código de Processo Civil. - - 17 17 - 01 18
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XVII – Demonstrativo das despesas com pessoal
TRF3R
Tipologias/
Exercícios
Vencimentos e
Vantagens
Fixas
Despesas Variáveis Despesas de
Exercícios
Anteriores
Decisões
Judiciais Total
Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações
Benefícios
Assistenciais e
Previdenciários
Demais
Despesas
Variáveis
Membros de poder e agentes políticos
Exercícios 2017 15.631.679,43 0,00 3.344.407,81 727.022,20 1.904.849,03 886.844,76 285.256,39 134.691,95 2.251.365,82 25.166.117,39
2016 15.489.480,91 0,00 7.200.362,41 837.754,56 478.994,43 781.600,68 229.937,81 522.263,09 2.242.143,89 27.782.537,78
Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade
Exercícios 2017 243.580.717,40 42.962.474,95 28.866.670,15 17.211.218,21 20.738.038,27 4.340.409,82 1.925.266,34 322.289,39 1.366,34 359.948.450,87
2016 235.732.584,68 40.995.243,19 26.650.435,13 17.106.970,52 20.538.817,14 3.853.860,60 1.603.295,65 6.785.253,37 1.510,43 353.267.970,71
Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade
Exercícios 2017 0,00 1.851.137,98 164.829,00 62.800,85 450.760,30 0,00 15.745,91 8.090,28 0,00 2.553.364,32
2016 0,00 2.017.051,26 219.323,75 66.721,58 480.123,99 0,00 7.923,59 30.748,84 0,00 2.821.893,01
Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários)
Exercícios 2017 0,00 1.808.825,68 148.854,94 41.245,30 155.564,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.154.489,92
2016 0,00 1.448.749,25 138.980,81 25.066,92 126.572,25 626,01 15.278,07 20.905,20 0,00 1.776.178,51
Servidores cedidos com ônus
Exercícios 2017 14.503.488,42 28.446,56 1.361.225,98 937.047,28 1.109.245,40 144.418,61 49.506,01 18.901,53 0,00 18.152.279,79
2016 14.028.465,04 50.180,85 1.303.352,43 943.761,15 1.012.629,62 115.685,66 30.547,74 298.811,07 0,00 17.783.433,56
Servidores com contrato temporário
Exercícios 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP
Tipologias/
Exercícios
Vencimentos e
Vantagens
Fixas
Despesas Variáveis Despesas de
Exercícios
Anteriores
Decisões
Judiciais Total
Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações
Benefícios
Assistenciais e
Previdenciários
Demais
Despesas
Variáveis
Membros de poder e agentes políticos
Exercícios 2017 109.165.507,49 645.528,50 34.872.977,70 5.493.742,97 4.965.814,80 1.676.729,93 49.500,00 1.325.606,90 16.649.519,74 174.844.928,03
2016 108.166.339,53 823.122,40 39.615.063,93 6.068.499,97 4.394.438,88 1.653.048,23 123.300,00 18.530.755,46 16.393.242,58 195.767.810,98
Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade
Exercícios 2017 616.387.738,63 81.031.115,37 68.407.816,20 40.841.856,00 60.961.354,71 10.385.936,09 2.241.180,71 913.622,02 364.072,82 881.534.692,55
2016 553.003.208,60 78.028.428,68 58.570.141,76 37.649.844,20 58.089.835,76 9.112.633,30 1.422.572,85 14.667.528,37 420.953,04 810.965.146,56
Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade
Exercícios 2017 24.754,60 2.309.176,48 207.442,40 74.217,74 645.309,19 1.691,91 16.309,66 9.391,27 0,00 3.288.293,25
2016 21.095,22 2.296.470,92 211.378,82 60.101,63 754.142,41 1.845,72 20.278,83 50.075,50 646,63 3.416.035,68
Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários)
Exercícios 2017 0,00 776.401,20 68.585,48 21.566,70 53.040,00 1.075,00 0,00 0,00 0,00 920.668,38
2016 0,00 690.582,45 66.378,33 18.979,20 61.640,00 3.658,56 2.875,56 0,00 0,00 844.114,10
Servidores cedidos com ônus
Exercícios 2017 3.323.222,40 316.480,82 367.052,37 216.505,24 292.163,15 85.121,67 18.577,07 5.921,67 4.625.044,39
2016 3.652.932,45 210.512,58 360.938,81 241.729,79 302.291,98 64.902,67 7.076,63 171.623,27 14.172,15 5.026.180,33
Servidores com contrato temporário
Exercícios 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Fonte: Sistema de Folha de Pagamento SJSP.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS
Tipologias/
Exercícios
Vencimentos e
Vantagens
Fixas
Despesas Variáveis Despesas de
Exercícios
Anteriores
Decisões
Judiciais Total
Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações
Benefícios
Assistenciais e
Previdenciários
Demais
Despesas
Variáveis
Membros de poder e agentes políticos
Exercícios 2017 9.762.459,51 41.105,64 2.796.494,46 544.789,86 886.360,27 136.744,82 0,00 71.082,04 1.524.664,22 15.763.700,82
2016 9.163.974,98 83.031,41 3.285.239,81 515.544,64 400.484,19 138.328,67 7.644,62 617.425,19 1.425.917,58 15.637.591,09
Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade
Exercícios 2017 44.993.077,45 6.028.463,14 4.892.063,81 3.191.772,82 4.492.726,61 426.814,40 17.793,95 926,38 55.509,65 64.099.148,21
2016 41.215.152,96 5.773.940,42 4.393.886,87 2.884.746,10 4.226.253,67 398.307,67 30.267,02 1.040.323,09 44.624,39 60.007.502,19
Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade
Exercícios 2017 1.939,89 647.546,21 67.183,64 17.378,95 190.019,86 0,00 0,00 1.730,87 9.012,36 934.811,78
2016 0,00 659.413,59 75.021,89 17.140,40 178.633,99 0,00 3.399,14 1.071,62 9.315,77 943.996,40
Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários)
Exercícios 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2016 0,00 65.994,90 6.146,20 4.097,47 6.392,00 0,00 0,00 0,00 0,00 82.630,57
Servidores cedidos com ônus
Exercícios 2017 4.172,27 329.026,78 27.827,23 8.190,37 55.664,59 0,00 0,00 0,00 0,00 424.881,24
2016 0,00 313.993,21 31.041,04 8.991,13 39.347,12 0,00 0,00 529,45 0,00 393.901,95
Servidores com contrato temporário
Exercícios 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XVIII – Indicadores gerenciais sobre a gestão de pessoas
Indicador 1 ABSENTEÍSMO
Descrição Visa demonstrar o percentual de dias de ausência dos servidores ao trabalho, decorrente de licenças para tratamento da própria saúde (inclusive por causas
ocupacionais: acidentes de trabalho e doenças ocupacionais) ou, ainda, de faltas injustificadas.
Fórmula de Cálculo /
Escala
Fórmula 1: total de dias de ausências por licenças médicas do quadro geral de servidores X 100/ total de servidores X total de dias úteis-.
Fórmula 2: total de dias de faltas injustificadas do quadro geral de servidores X 100/ total de servidores X total de dias úteis
Fórmula 3: total de dias de ausências por licenças médicas do quadro geral de servidores +total de dias de faltas injustificadas do quadro geral de servidores X
100/ total de servidores X total de dias úteis.
Convenções
- Dias úteis: considerar todos os dias exceto: feriados nacionais, feriados municipais (2 por cidade) e período de recesso; Sugerimos considerar os 365 dias, uma
vez que grande número de licenças estendem-se pelos feriados e fins-de-semana
- Afastamentos curtos: até 15 dias
- Afastamentos longos: mais de 60 dias
- Força de trabalho (total de servidores ativos): servidores do quadro + requisitados/removidos/prestadores de serviços + comissionados sem vínculo –
cedidos/removidos/licenciados
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados Sistemas gerenciais de controle do absenteísmo
Meta Manter as taxas de absenteísmo abaixo de 4%
Resultados esperados
para o indicador
Espera-se um índice de absenteísmo inferior a 4%. A análise qualitativa deverá possibilitar a identificação das principais causas de absenteísmo na instituição e
a elaboração de ações para redução desse percentual.
Notas Adicionais A análise qualitativa dos dados permitirá identificar as causas que geram os afastamentos, para atuação pontual.
Responsável Indicador Áreas de Gestão de Pessoas e Medica
Resultado apurado
UG 2013 2014 2015 2016
Fórmula 1 Fórmula 2 Fórmula 3 Fórmula 1 Fórmula 2 Fórmula 3 Fórmula 1 Fórmula 2 Fórmula 3
TRF3R 4,05 4,48 0,02 4,51 3,88 0,02 3,90 2,87 0,00 2,88
JFSP 3,50 3,25 0,01 3,26 3,45 0,01 3,46 2,58 0,03 2,59
JFMS 4,48 4,04 0,02 4,06 5,35 0,02 5,39 3,26 0,00 3,26
UG
2017
Fórmula 1
Critério atual
(Critério sugerido)
Fórmula 2
Critério atual
(Critério sugerido)
Fórmula 3
Critério atual
(Critério sugerido)
TRF3R 4,01 (2,53) 0,03 (0,02) 4,04 (2,55)
JFSP 2,4802 0,008 2,4786
JFMS 3,19 0,0009 3,19
Observações do TRF3R:
Total de dias de ausência (licenças para tratamento de saúde e por causas ocupacionais): 16.128 dias.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Total de servidores: 1.747
Total de dias de faltas injustificadas: 112
Total de dias úteis: 230
Total de dias sugeridos a serem considerados: 365
Fórmula 1: total de dias de ausências por licenças médicas do quadro geral de servidores X 100/ total de servidores X total de dias úteis:
16.128 x 100 / 1.747 x 230 = 1.612.800/401.810 = 4,01: para os critérios de dias determinados
16.128 x 100 / 1.747 x 365 = 1.612.800/637.655 = 2,53: para os 365 dias anuais sugeridos
Fórmula 2: total de dias de faltas injustificadas do quadro geral de servidores X 100 / total de servidores X total de dias úteis:
Total de dias de faltas injustificadas: 112
112 x 100 / 1.7547 x 230 (parâmetro determinado): 11.200 / 401.810 = 0,03
112 x 100 / 1.747 x 365 = 11.200/637.655 = 0,02
Fórmula 3: total de dias de ausências por licenças médicas do quadro geral de servidores + total de dias de faltas injustificadas do quadro geral de servidores X 100 / total de
servidores X total de dias úteis:
Total de dias de licença + faltas injustificadas: 16.240
16.240 x 100 / 401.810 = 4,04 (critério tradicional)
162.4000 / 637.655 = 2,55 (critério sugerido)
Ocorrências por classificação internacional de doenças e problemas relacionados à saúde – CID
CID Nº de pacientes Nº de licenças
Total de dias de licenças
por CID
Dias de afastamento por
servidor afastado
% número total de
licenças
% total de dias de
licença
TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS
A 95 131 8 114 146 8 184 265 10 1,94 2,02 1,25 4,50 3,37 1,34 1,14 0,74 0,31
B 23 33 6 29 47 6 142 222 12 6,17 6,73 2 1,14 1,08 1 0,88 0,62 0,37
C 17 26 2 56 70 2 1291 917 2 75,94 35,27 1 2,21 1,61 0,33 8,00 2,55 0,06
D 30 35 6 36 48 7 488 591 16 16,27 16,89 2,67 1,42 1,11 1,17 3,03 1,64 0,49
E 10 23 5 14 32 6 121 170 22 12,10 7,39 4,4 0,55 0,74 1 0,75 0,47 1,67
F 91 201 28 271 432 61 3540 11335 1221 38,90 56,46 43,61 10,69 9,96 10,23 21,95 31,53 37,30
G 32 65 8 46 105 9 128 1323 44 4,00 20,42 5,5 1,81 2,42 1,52 0,79 3,69 1,35
H 138 243 21 244 333 25 779 1173 71 5,64 4,83 3,38 9,62 7,68 4,18 4,83 3,26 2,17
I 41 104 9 69 130 13 567 879 39 13,83 8,45 4,33 2,72 3,0 2,18 3,52 2,44 1,19
J 259 373 30 398 506 45 873 1162 93 3,37 3,12 3,1 15,69 11,66 7,54 5,41 3,23 2,84
K 165 289 28 213 392 35 1140 1778 154 6,91 6,17 5,5 8,40 9,04 5,86 7,07 4,95 4,7
L 28 37 12 31 46 14 101 137 19 3,61 3,7 1,58 1,22 1,06 2,34 0,63 0,38 0,58
M 165 320 42 347 539 75 2793 4951 502 16,93 15,49 11,95 13,68 12,43 12,57 17,32 13,77 15,33
N 88 162 19 120 232 21 463 1235 42 5,26 7,62 2,21 4,73 5,33 3,51 2,87 3,43 1,28
O 11 47 3 27 96 3 117 1074 25 10,64 22,85 8,33 1,06 2,21 0,5 0,73 2,98 0,77
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
CID Nº de pacientes Nº de licenças
Total de dias de licenças
por CID
Dias de afastamento por
servidor afastado
% número total de
licenças
% total de dias de
licença
TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS TRF JFSP JFMS
P 0 2 0 0 2 0 0 21 0 0 0 0 0 0,05 0 0 0,06 0
Q 0 2 2 0 4 2 0 17 2 0 0 1 0 0,09 0,33 0 0,05 0,06
R 108 242 33 139 316 44 301 644 100 2,79 2,66 3,03 5,48 7,28 7,38 1,87 1,79 3,07
S 82 127 18 163 185 23 2203 2583 387 26,87 20,35 21,5 6,43 4,26 3,86 13,66 7,18 11,82
T 14 31 3 18 33 5 176 353 64 12,57 11,39 0 0,71 0,76 0,84 1,09 0,98 1,95
V 0 2 0 0 2 0 0 4 0 0 0 0 0 0,05 0 0 0,01 0
W 1 3 0 1 3 0 3 5 0 3,00 1,67 0 0,04 0,07 0 0,02 0,1 0
X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Y 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1,00 0 0 0,02 0 0 0 0
Z 159 249 82 200 318 193 630 872 448 3,96 3,5 5,46 7,89 7,33 32,32 3,91 2,42 13,69
* Sem CID 8 0 0 0 0 0 88 0 0 11 0 0 0 0 0 0,55 0 0
TOTAL 1.565 2.853 365 2.536 4.338 597 16.128 36.000 3273 10,30 12,22 8,96 100 100 100 100 100 100
CIDs Associados (não compõem o total)
M e S 247 0 0 510 0 0 4.996 0 0 20,23 0 0 20,11 0 0 30,98 0 0
M e S e T 261 0 0 578 0 0 5.172 0 0 19,82 0 0 22,79 0 0 32.07 0 0
Não infor. 0 199 0 0 321 0 0 4258 0 0 21,4 0 0 7,4 0 0,00 6,52 0
Notas:
* Requisitados / Removidos / Cedidos.
O Total das colunas referentes à JFSP consideram o somatório dos CIDs “M e S”, “M e S e T” e “Não informado”.
LEGENDA:
A Doenças infecciosas e parasitárias
B Doenças infecciosas e parasitárias- 2
C Neoplastias Malignas
D Neoplasias in situ, neoplasias de comportamento incerto, doenças do sangue e do sistema hematopoético
E Doenças endócrinas, nutricionais e metabólicas
F Saúde Mental (Doenças mentais e comportamentais)
G Doenças do sistema nervoso
H Doenças do olho e anexos; do ouvido e da apófise
I Doenças do aparelho circulatório
J Doenças do aparelho respiratório
K Doenças do aparelho digestivo
L Doenças da pele e do tecido subcutâneo
M Doenças do sistema osteomuscular e tecido conjuntivo
N Doenças do aparelho genitourinário
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
O Gravidez, parto e puerpério
P Neonatal
Q Malformações congênitas, deformidades e anomalias cromossômicas
R Sintomas, sinais e achados anormais de exames clínicos
S Fraturas, contusões, entorses (Lesões, envenenamentos e outras consequências de causas externas)
T Lesões, envenenamentos e outras consequências de causas externas-2 (Corpos estranhos, queimaduras, medicamentos, drogas, outros efeitos tóxicos)
V Neoplasias in situ, neoplasias de comportamento incerto, doenças do sangue e do sistema hematopoético
W, X e Y Causas externas de morbidade e mortalidade-2 (W- quedas, corrente elétrica, explosões, afogamento; X- envenenamento, lesões autoprovocadas, agressões,
ferimentos por animais; Y- Reações a medicamentos, complicações relativas à assistência médica, sequelas)
Z Fatores que influenciam o estado de saúde- (sem Z63- LTPF) Exames, estadiamento de doenças, controle de próteses, problemas familiares, sócio-econômicas, etc
Análise crítica
TRF3R
Os grupos diagnósticos mais comuns e que geraram maior número de afastamentos (1.473 afastamentos = 58,08% do total), foram:
moléstias respiratórias, osteomusculares, saúde mental, olhos e ouvidos e as gastrointestinais.
Média de dias de afastamento por servidor afastado – TRF3R
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00
C
F
S
M
D
I
T
E
75,94
38,90
26,87
16,93
16,27
13,83
12,57
12,10
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Legenda
C- Neoplasias malignas
F- Transtornos mentais e comportamentais
S- Fraturas, contusões, entorses
M- Doenças do sistema osteomuscular e do tecido conjuntivo
D- Neoplasias in situ, neoplasias de comportamento incerto, doenças do sangue e do sistema hematopoiético
I- Doenças do aparelho circulatório
T- Lesões, envenenamentos e outras consequências de causas externas-2 (Corpos estranhos, queimaduras, medicamentos, drogas, outros efeitos tóxicos)
E- Doenças endócrinas, nutricionais e metabólicas
Verifica-se que o índice de absenteísmo elevou-se, no exercício de 2017, predominando grupos de patologias tais como: A-Doenças
infecciosas e parasitárias (1,94 dias de afastamento por servidor afastado); R-Sintomas, sinais e achados anormais de exames (2,79 dias/servidor
afastado) W-Causas externas, principalmente as quedas (3 dias por servidor); J-Respiratórias (3,37); Doenças da pele e tecido subcutâneo 3,61; Z-
Fatores que influenciam o estado de saúde- exames, estadiamento de doenças, controle de próteses, etc (3,96); G-Doenças do sistema nervoso (4,00);
N-Doenças do aparelho geniturinário (5,26) e H-olhos e ouvidos (5,64) são responsáveis pelos afastamentos de curta duração. Ao mesmo tempo, as
respiratórias, de curta duração respondem pela primeira posição na estatística de afastamentos (398 licenças); patologias de olhos e ouvidos na quarta
posição (244) e as doenças do aparelho (K) ocupam a quinta posição com relação ao número de afastamentos. As doenças psiquiátricas predominam
em relação ao tempo de afastamento, representando 10,69% do número de afastamentos, contribuindo, porém, com 21,95% do tempo total dos
afastamentos - 3.540 dias. São seguidas pelas osteomusculares (2.793 dias no ano de 2017) e pelas neoplasias (2.203 dias no período considerado).
Considerando-se as doenças osteomusculares (M) somadas às lesões traumáticas (S), teremos uma duração ainda mais significativa, de 4.996 dias no
exercício, tornando este o grupo diagnóstico predominante em tempo de afastamento.
Em relação às licenças superiores há 60 dias/ano (ainda que interpolados), foi constatado o total de 80 (oitenta) servidores, perfazendo
11.861 dias de afastamento e gerando uma média de 148,26 dias/servidor. As categorias diagnósticas que contribuíram para os maiores períodos de
afastamento foram as doenças psiquiátricas; neoplasias malignas; doenças do aparelho digestivo; osteomusculares e traumatismos; hematológicas e
cardiocirculatórias. Dentre esses servidores, oito foram aposentados, três foram removidos por motivo de saúde, sendo que dois vieram a falecer.
Dentre as licenças com períodos superiores há 120 dias (ainda que interpolados), foram detectados 40 servidores, sendo que 13
apresentaram período de licença superior a 200 dias em 2017. Um dentre eles faleceu.
Projetos realizados em 2017
- Convênio de desconto TRF3R/ SESC-SP, viabilizou 145 inscrições;
- Vacinação de magistrados, servidores, estagiários e funcionários de empresas terceirizadas, contra a influenza, através de 1.027 doses
de vacinas doadas pelo Instituto Butantã;
- Planejamento de licitação para contratação de plano de saúde, com participação no Grupo de Estudos para Contratação de Plano de
Saúde, preparo de apresentações, elaboração atas das reuniões, preparo de proposta de termo de referência;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- 4 saraus musicais, contando com uma média de 55 servidores e familiares por evento. Permitiu a interação entre servidores que
realizaram apresentações, seus colegas de trabalho e familiares, através de manifestações artísticas (canto, dança, teatro e performances diversas);
- Feira de troca de livros doados pelos servidores, mantendo-se a ação através de disponibilização de livros no refeitório para leitura e
troca;
- Práticas de Cidadania - 4 campanhas em prol do CC SEFRAS, instituição de assistência a crianças em situação de risco, com doação,
pelos magistrados e servidores, de roupas, brinquedos ou itens de higiene (Páscoa, Inverno, Semana da Criança e Natal) para 130 crianças;
- Projeto “Viver em São Paulo - Outros Olhares”- voltado a servidoras vítimas de assédios moral, preconceito ou assédio sexual;
- Orientações sobre prevenção primária e assistência pela equipe de saúde quando forem relatados sintomas relacionados ao teletrabalho;
- Mural do Pró-Social, disponibilizado mensalmente, por via eletrônica, a todos os magistrados e servidores, com dicas relativas a
convênios de desconto, dietas saudáveis e sobre eventos culturais, locais de lazer, atividades esportivas, todos gratuitos, além da seção de classificados,
possibilitando a venda ou aluguel de imóveis ou bens móveis entre esta população;
- Casa Aberta - voltada à integração família-trabalho, recebeu 122 crianças, filhos de magistrados e servidores com idades entre 4 a 12
anos, com atividades lúdicas, em 19 de dezembro. Contribuiu para a humanização desta relação e buscou a qualidade de vida de magistrados,
servidores e familiares;
- Convênios de desconto com academias, agências de viagem, restaurantes, clínicas de estética, seguradoras, dentre outros;
- Venda de ingressos de filmes, parques e peças de teatro, a preços inferiores ao mercado.
JFSP
Em relação ao resultado da fórmula 2, importante mencionar que, em 2017, foram desconsideradas 02 situações referentes a faltas
injustificadas, as quais denotam conjunturas distintas dos demais casos, ou seja, dizem respeito a servidores que responderam a processos julgados em
segunda instância e que até o seu desfecho, as ausências no trabalho foram consideradas como faltas injustificadas. Dessa forma, com a exclusão do
número dessas faltas, o montante foi de 126 faltas injustificadas praticadas pelos demais servidores. Para o cálculo, foram utilizados 329 dias e 4430
servidores.
Os grupos diagnósticos mais comuns e que geraram maior número de afastamentos, excetuando-se as licenças sem CID, foram:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
CIDs com maior incidência em 2017 – JFSP
Por outro lado, os grupos de patologias responsáveis por afastamentos mais prolongados foram:
232
316
318
333
392
432
506
539
0 100 200 300 400 500 600
1
Quantidade de licenças
Grupos de CID
M - Doenças do sistema osteomuscular etecido conjuntivo
J - Doenças do aparelho respiratório
F - Saúde Mental (Doenças mentais ecomportamentais)
K = Doenças do aparelho digestivo
H - Doenças do olho e anexos; do ouvido e daapófise
Z - Fatores que influenciam o estado de saúde-sem Z63- LTPF (Exames, estadiamento dedoenças, controle de próteses, problemasfamiliares, sócio-econômicas, etc)R - Sintomas, sinais e achados anormais deexames clínicos
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Média de dias de afastamento por servidor afastado 2017 – JFSP
11,39
15,47
16,89
20,34
20,35
22,85
35,27
56,46
0 10 20 30 40 50 60Média de dias de afastamento
Gru
po
dia
gnó
stic
o
F - Saúde Mental (Doençasmentais e comportamentais)
C - Neoplasias malignas
O - Gravidez, parto e puerpério
G - Doenças do sistemanervoso
S - Fraturas, contusões,entorces
D - Neoplasias in situ,neoplasias de comportamentoincerto, doenças do sangue edo sistema hematopoéticoM - Doenças do sistemaosteomuscular e tecidoconjuntivo
T - Traumatismos superficiaisenvolvendo múltiplas regiões docorpo
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Análise dos dados apresentados sobre Licenças Médicas
Como se vê, de uma forma geral, as causas principais de absenteísmo na JFSP são as doenças ortopédicas e osteomusculares, doenças
respiratórias, doenças psiquiátricas, condições relativas à gravidez, parto e pós-parto, e neoplasias malignas (câncer).
As doenças respiratórias (grupo J) tem um papel de destaque na estatística das principais causas, pela sua alta incidência na população
geral, mas é importante destacar que não são tão impactantes, pois provocam, na maioria dos casos, afastamentos curtos, de poucos dias; este grupo
engloba doenças como gripes, viroses, infecções de vias aéreas superiores, sinusites, bronquites, pneumonias e traqueobronquites.
As doenças mais impactantes, sem dúvida, tanto pela frequência que vem se elevando nos últimos anos, quanto, principalmente, pelos
afastamentos mais longos, crônicos, são as mesmas encontradas na grande maioria das empresas privadas e órgãos públicos, a saber:
- Grupo F – Doenças Psiquiátricas: Depressão, transtornos ansiosos, bipolaridade, burn-out, transtornos mistos (depressivos-ansiosos); e
em menor monta, esquizofrenia e dependência química e de substâncias recreacionais (drogas e álcool);
- Grupo C - Neoplastias Malignas: câncer de mama, do trato digestivo, tireóide, próstata, pulmão;
- Grupo O - Gravidez, parto e puerpério; Gravidez, pós-parto, ameaça de abortamento, abortamento propriamente dito;
- Grupos G - Doenças do sistema nervoso: AVC (isquêmico ou hemorrágico), epilepsia, neuropatias, cefaleias em geral;
- Grupos M e S – Doenças ortopédicas /osteomusculares: Fraturas, contusões, entorses, lesões, dores musculares, lombalgias, ciatalgias,
etc.
Excluindo-se o grupo de gravidez, parto, abortamentos e puerpério, condições inerentes à parte das servidoras em idade fértil, condição
sem possibilidade de modificação com qualquer intervenção mais focada, o padrão de afastamentos mais prolongados - onde poderíamos planejar
estratégias de intervenção (ortopédicas, psiquiátricas, neurológicas, neoplasias em geral) - está de acordo com o esperado, uma vez que são doenças:
- Com tratamentos e recuperação mais longos/demorados;
- Necessidade de imobilização (no caso das doenças ortopédicas);
- Necessidade de espera pela resposta aos tratamentos clínicos com medicamentos ou fisioterapia, o que não costuma ser imediato
(exemplos clássicos das doenças psiquiátricas que demoram para remitirem com antidepressivos, doenças neurológicas que necessitam de tempo para
recuperação de sequelas motoras, ou doenças osteomusculares, que podem demorar para responderem aos remédios para dor e fisioterapia, dos
tratamentos de câncer, bastante debilitantes).
É importante destacar que estes grupos de doenças mais impactantes são constantemente monitorados pela equipe médica da JFSP, uma
vez que há médicos especialistas com três das principais especialidades apontadas: ortopedista, psiquiatra e neurologista.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Estatística de atendimento médico/enfermagem 2017 Dia Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total
Consulta médica 13 14 20 6 22 7 11 19 16 13 14 8 163
Consulta enfermagem 40 46 32 26 27 48 47 52 40 33 57 59 507
Medicação oral fornecida 5 10 6 2 4 8 7 2 14 6 5 4 73
Medicação injetável 1 1 1 0 0 3 1 8 0 2 1 0 18
Vacinação contra gripe 0 0 0 0 0 1419 0 0 0 0 0 0 1419
Pressão arterial 40 46 32 26 27 48 47 52 40 33 57 59 507
Pulso 40 46 32 26 27 48 47 52 40 33 57 59 507
Saturação oxigênio 40 46 32 26 27 48 47 52 40 33 57 59 507
Temperatura 0 0 0 1 1 2 3 1 1 0 1 0 10
Peso/Altura 2 2 3 1 2 3 4 2 1 3 4 0 27
Inalação 0 0 0 0 0 1 2 1 1 0 2 1 8
Curativo 0 0 2 0 2 0 1 3 0 1 3 1 13
Enfaixamento/Imobilização 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Compressa fria/quente 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Lavagem ocular 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Eletrocardiograma 1 1 1 1 2 1 0 1 0 1 3 3 15
Observação no repouso 2 1 1 1 1 0 2 0 1 0 1 0 10
Remoção (com transporte) 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Encaminhamentos (sem
transporte) 1 1 0 2 0 0 1 2 0 1 1 0 9
Exame médico admissional 0 0 0 6 30 39 0 20 6 7 29 14 151
Treinamentos de primeiros
socorros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Socorro externo 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2
Visita domiciliar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Visita hospitalar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Acolhimento servidor para
perícia médica 8 44 37 26 34 37 26 39 27 17 22 26 343
Manutenção prontuário médico
no SEI 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Manutenção prontuário médico
físico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Manutenção prontuário arquivo
morto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Teletrabalho 3 13 14 5 3 11 11 3 18 10 1 3 95
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Dia Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total
Digitalização de documentos
médicos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Cadastro de laudos e exames
médicos no SEI 0 0 0 0 0 0 0 2 6 2 0 4 14
Semana da Conciliação 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Abertura de novos prontuários 0 0 8 5 2 11 13 4 24 0 0 16 83
Transferência de prontuários
TRF3R 0 0 0 0 0 13 0 0 0 8 0 0 21
Total de Procedimentos 200 275 225 164 216 1751 277 321 279 207 320 320 4555
Fonte: Núcleo de Saúde/JFSP.
As atividades de Educação e Prevenção em Saúde eram apresentadas conjuntamente com o Setor de Prevenção e Qualidade de Vida até
meados do mês de agosto de 2017, quando o setor deixou de existir após a Reestruturação Administrativa. Após esse referido mês, as atividades
continuaram sendo realizadas junto ao Setor de Enfermagem.
Boletim da Maturidade Mês Boletim Público Atingido
Fevereiro Nº 34 – “Escolha do Cuidador de Idosos” 951
Abril Nº 35 – “Envelheci”, “Vacinação de Adultos” e “Faculdade da Terceira Idade” 1.006
Maio Nº 36 - “A sabedoria dos avós idosos”, “Insônia em idosos” e “Giro cultural pela USP” 1.002
Julho Nº 37 – “Cuidados com o Envelhecer” e “Dia dos Avós” 927
Setembro Nº 38 – “Qualidade de Vida e Saúde” e “Exercícios evitam doenças” 958
Total 4.844
A partir de agosto, as ações ficaram restritas ao que segue:
Educação em Saúde
A educação em saúde visa contribuir para que as pessoas adquiram autonomia para identificar e utilizar as formas e os meios para
preservar e melhorar a sua vida. O intuito é levar conhecimento, na intenção de provocar mudança de atitude. Objetiva propiciar uma reflexão sobre a
relação entre práticas e atitudes do dia a dia e a promoção de saúde e qualidade de vida e incentivar a mudança de atitudes e do estilo de vida com o
abandono gradativo de hábitos prejudiciais à saúde.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Mês Campanhas Acessos
Agosto "Obesidade Infantil" 153 Outubro “Outubro Rosa” Campanha do Lenço 265
Novembro “Novembro Azul” 59
Total 477
Atividades correlatas às campanhas realizadas:
Ao trabalhar o tema da "Obesidade Infantil", foi promovido o envio das Cartilhas de Prevenção à Obesidade Infantil, da operadora de
Saúde – Amil, para todos os beneficiários com filhos na faixa etária de 0 a 12 anos de idade, perfazendo um total de 638 cartilhas.
As cartilhas remanescentes foram enviadas ao NUAV, para compor as “Sacolinhas de Natal” na Campanha Solidária deste ano.
Promoção de auxílio à Seção de Psicologia e Qualidade de Vida com pesquisa do tema: “Setembro Amarelo – Prevenção ao Suicídio”.
Realização de campanha “Outubro Rosa” Campanha do Lenço, onde foram arrecadados 622 lenços femininos de cabeça doados ao
Rotary Clube para serem distribuídos às mulheres em tratamento de câncer nos hospitais da rede pública da cidade de São Paulo.
Convite ao Dr. Paulo Lázaro de Moraes para proferir a Palestra: “Saúde da Mulher”, dia 26/10/2017 às 11h00, do Auditório do JEF –
São Paulo, durante a Convenção em comemoração ao “Dia do Servidor”.
Solicitação ao Núcleo de Comunicação Social para gravação de vídeo, como Dr. Paulo Lázaro de Moraes, radio-oncologista, sobre a
“Saúde do Homem – Novembro Azul”.
Ainda, em complementação às campanhas realizadas e à disponibilização de banners na intranet, a Seção do Pró-Social firmou
convênios com diversos locais, a fim de estimular a busca por atividades alternativas e prazerosas que contribuem para a melhora da qualidade de vida
dos colaboradores, bem como a diminuição do stress.
No ano de 2017, foram realizados 34 convênios, a saber:
Capital:
- Academias/Pilates: 03;
- Restaurantes: 11;
- Docerias: 01;
- Faculdades: 01;
- Escola de Idiomas: 01;
- Estética/Salão de Beleza: 04;
- Loja de Suplementos alimentícios: 01;
- Escola: 04;
- Loja de roupas: 01;
- Entretenimento: 01;
- Estacionamento: 01;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
- Tênis Clube: 01.
Santo André:
- Restaurante: 01;
- Confeitaria: 01;
- Intercâmbio: 01.
Santos:
- Restaurante: 01.
Ação de Inclusão de Pessoas com Deficiência
Por meio da aprovação da Lei Federal nº 8.213/91, que completou 26 anos e que foi criada para garantir às pessoas com deficiência a
possibilidade de exercerem alguma atividade laboral formal, houve um aumento significativo no número de pessoas com deficiência que tiveram um
ganho visível em sua qualidade de vida.
Quase 24% da população brasileira é composta por pessoas que possuem algum tipo de deficiência. De acordo com o último Censo do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o Brasil possui 45 milhões de Pessoas com Deficiência (PCDs).
A partir da aplicação da “Lei de Cotas” para a contratação de pessoas com deficiência, o mercado de trabalho iniciou um processo de
adequação para receber estes profissionais.
No serviço público federal não foi diferente e, na SJSP os concursos públicos começaram a contar com uma reserva de vagas destinadas
às pessoas com deficiência.
A inclusão da pessoa com deficiência no mercado de trabalho traz muitos benefícios. Em primeiro lugar para a própria pessoa com
deficiência, que tem a oportunidade de desenvolver sua independência e autonomia, melhorar sua autoestima e sua qualidade de vida, aumentar seu
ciclo de amizades e de ser valorizado pela sociedade, tendo suas potencialidades reconhecidas. Em segundo lugar, para as empresas, pois há o relato de
que algumas tiveram o trabalho em equipe renovado e com resultados otimizados, uma vez que a superação diária da pessoa com deficiência estimulou
os demais membros da equipe e incentivou o trabalho cooperativo. E em terceiro lugar, mas não menos importante, ganha toda a sociedade com a
mudança de paradigma de que este segmento social é improdutivo e incapaz, tendo a oportunidade de conviver com pessoas que têm muitas histórias
de superação para nos fazer refletir sobre nossas vidas e que podem contribuir para a construção de uma sociedade mais justa e inclusiva.
A principal ação desenvolvida com este intuito durante o ano de 2017 foi a Ambientação: “Prevenção à descriminação e preconceito em
relação à pessoa com deficiência no ambiente da SJSP”, que atendeu a 51 servidores ingressantes.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS
Evolução do Absenteísmo
Os grupos diagnósticos que demandaram o maior número de afastamentos foram: Fatores que influenciam o estado de saúde (grupo “Z”,
com 193 requerimentos de licença), doenças do sistema osteomuscular e tecido conjuntivo (grupo “M”, com 75 requerimentos), doenças mentais e
comportamentais (grupo “F”, com 61 requerimentos), doenças do aparelho respiratório (grupo “J”, com 45 requerimentos) e sintomas, sinais e achados
anormais de exames clínicos (grupo “R”, com 44 requerimentos). Apenas estes 05 grupos somaram 70% do total de requerimentos.
Considerando-se o tempo de afastamento por grupo diagnóstico, destacaram-se os CIDs “F” (1.221 dias), “M” (502 dias), “Z” (448
dias), “S” (387 dias) e “K” (doenças do aparelho digestivo, com 154 dias). Estes 05 grupos foram responsáveis por 82,85% dos dias perdidos.
As doenças psiquiátricas foram, mais uma vez, a principal causa de afastamentos prolongados do trabalho. Ao todo apenas 28 servidores
foram acometidos por tais patologias, contudo, o total de dias perdidos somou 1.221 (37,30% do total com média de 43,60 dias por servidor). Cabe
destacar que dos 28 servidores acometidos por patologias do grupo diagnóstico “F”, 02 permaneceram quase todo o exercício de 2017 em gozo de
licença médica (722 dias ao todo, o que corresponde a 59,13% do total de dias perdidos pelo grupo das doenças mentais e comportamentais),
3,9
4,48
4,04
5,35
3,26
3,19
4,06
5,39
3,26
3,19
0 1 2 3 4 5 6
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fórmula 03
Fórmula 02
Fórmula 01
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
impactando significativamente a média geral por servidor.
Preocupa também as patologias osteomusculares, que acometeram 42 servidores e foram responsáveis por 502 dias perdidos (15,34% do
total com média de 11,95 dias por servidor).
Dos 597 requerimentos de licença recebidos, 550 são considerados curtos (até 15 dias), sendo que 394 foram para um único dia, e
apenas 15 foram classificados como longos (60 dias ou mais).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador 2 ACIDENTE DE TRABALHO E DOENÇAS OCUPACIONAIS
Descrição Visa medir o percentual de dias de afastamento dos servidores ao trabalho, por motivo de acidente do trabalho ou por doenças ocupacionais,
respectivamente, a fim de verificar a necessidade de implantação de programas de saúde preventivos
Fórmula de Cálculo / Escala Total de dias de afastamento por doença ocupacional do quadro geral de servidores X 100/ total de dias úteis trabalhados por todos os
servidores
Convenções Sugerimos considerar os 365 dias, uma vez que grande número de licenças estendem-se pelos feriados e fins-de-semana
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados Comunicados internos de acidente de trabalho (CAT), Relatórios gerenciais e prontuários médicos
Meta Manter o percentual abaixo de 1%
Resultados esperados para o
indicador
Espera-se um índice de afastamentos inferior a 1%. A análise qualitativa deverá possibilitar a identificação das causas comportamentais e
ambientais que causam acidentes no trabalho e doenças ocupacionais, visando a elaboração de ações para redução desse percentual.
Notas Adicionais Se possível, segmentar o indicador por grupos de doenças
Responsável Indicador Área médica
Resultado apurado
UG
2014 2015 2016
Acidentes de
trabalho
Doenças
ocupacionais
Acidentes de
trabalho
Doenças
ocupacionais
Acidentes de
trabalho
Doenças
ocupacionais
TRF3R 8,22 0 0,02 0 0 0
JFSP 0,10 0 0,10 0 0,02 0
JFMS 0,02 0 0 0 0 0
Acidentes TRF3R JFSP JFMS TRF3R JFSP JFMS TRF3R JFSP JFMS
Acidentes de trajeto 11 05 0 4 7 0 13 3 0
Acidentes internos 6 13 1 2 10 0 4 7 0
Total 17 18 1 6 17 0 17 10 0
UG 2017
Acidentes de trabalho Doenças ocupacionais
TRF3R 17,4
(critério atual)
10,95
(critério sugerido) 0
JFSP 0,02 0
JFMS 0 0
Acidentes TRF3R JFSP JFMS
Acidentes de trajeto 17 8 0
Acidentes internos 4 9 0
Total 21 17 0
Nota1:
A ausência de profissional (ex.: médico do trabalho) que classifique a patologia como ocupacional,
impossibilitou a identificação das doenças ocupacionais nas Seções Judiciárias de SP e MS.
Nota2: JFSP - Dias de afastamentos computados em 2017 por acidentes de trabalho 337 (rotina REFJ
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
sistema mumps/caché). Dias úteis 329. Servidores 4430.
Análise crítica
TRF3R
As causas dos acidentes ocorridos em 2017 que geraram afastamento foram:
- acidentes internos: contusão (01) e ferimentos corto-contusos (3);
- acidentes de trajeto: quedas (08); acidente de motocicleta (1); entorse (03); trauma/contusão (02); cortes (2); atropelamento (1).
Destes, 11 geraram afastamento e 10 foi emitido Comunicado de acidente de trabalho – CAT, não gerando afastamentos.
Total de dias de afastamento por acidentes de trabalho- 698 dias.
Fórmulas:
= 698 x 100 / 230 x 1.747 = 69.800 / 401.810 (critério atual) = 17,37%
= 698 x 100 / 365 x 1.747 = 69.800 / 637.655 (critério sugerido) = 10,95%
O índice foi elevado devido ao acidente de trabalho de um servidor, que ficou afastado por 365 dias no ano de 2017.
JFSP
Do total de 17 casos de acidentes de trabalho, 09 eventos ocorreram dentro do ambiente de trabalho e 08 durante o trajeto do servidor de
seu domicílio até o trabalho (ou vice versa). A maioria apresentou características traumáticas moderadas e leves, no entanto houve 03 casos mais sérios,
com fraturas, sendo um caso de acidente automobilístico no trajeto de casa para o trabalho. Não houve registro de doenças ocupacionais entre esses
afastamentos. Entretanto, não há uma classificação médica ou monitoração de doenças ocupacionais, uma vez que não temos no quadro a figura do
Médico do Trabalho, ou equipe especializada para analisar estas doenças. Dos poucos casos onde houve menção a doença ocupacional (LER,
tendinites), houve conflito entre o diagnóstico do médico assistente e opinião das perícias realizadas quanto a esta caracterização e conclusão pelo nexo
causal (trabalho – lesão), realizada pelos peritos existentes atualmente (não-especialistas).
Com o objetivo a longo prazo de provocar uma diminuição da incidência de adoecimento e absenteísmo, a Seção de Psicologia e
Qualidade de Vida - SUPQ em 2017 deu continuidade ao Programa de Educação em Saúde e realizou as seguintes campanhas:
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Campanhas da JFSP em 2017
Mês Acessos (1)
Campanha (2)
Janeiro 776 “Vacinação de Adultos” e “Férias e Alimentação”
Fevereiro 257 “Dicas de Carnaval: Cuidados essenciais”
Março 168 “Março, Mês da Mulher”
Abril 196 “Saúde em tempos de crise”
Maio 635 “Aprender, respeitar e Incluir” e “Campanha de Vacinação da Gripe na SJSP”
Junho 37 “Doação de Medula Óssea”
Julho 338 “Alimentação: Dicas para as compras”
Agosto 185 “Saúde Digestiva” e “Envelhecendo com Saúde”
Setembro 259 “Setembro Amarelo” Fonte: Núcleo de Comunicação Social, Seção de Qualidade de Vida e Núcleo de Benefícios e Assistência à Saúde.
Observação: 1 Acessos à página principal da intranet da JFSP.
2 Material produzido pela Seção de Psicologia e Qualidade de Vida e divulgado em Banner na Intranet e no
Informativo “Em Tempo”.
A SUPQ utiliza para a realização das campanhas de publicações na intranet, do boletim informativo “Em Tempo” e mensagem
eletrônica (groupwise). O material produzido por meio deste programa é divulgado via banner na intranet e fica arquivado, no formato digital, em área
própria na intranet. Para consulta basta acessar o link “Todas as Campanhas 2017” do Núcleo de Comunicação Social.
Não é possível quantificar o número de usuários, entre magistrados e servidores, que abre o material informativo. Porém, é significativo
o número de acessos mensais à página principal da intranet e, portanto, a visualização do banner. Para a produção dos textos informativos foram
pesquisados materiais técnicos e educativos produzidos por órgãos de reconhecido saber, tais como o Ministério da Saúde, Secretarias Municipal e
Estadual de Saúde, dentre outros.
JFMS
Não houve registro de acidente de trabalho ou doenças ocupacionais no exercício de 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador 3 ROTATIVIDADE (TURNOVER)
Descrição Visa demonstrar o fluxo de admissões e desligamentos por exoneração, vacância e aposentadoria voluntária, a fim de possibilitar a avaliação
da capacidade institucional de reposição e retenção de talentos.
Fórmula de Cálculo / Escala (Total de ingressos + total de desligamentos/2) / (Total de servidores do quadro no período anterior) X 100
Convenções - Total de desligamentos: vacâncias, exonerações e aposentadorias voluntárias.
- Total de servidores do quadro no período anterior: total de servidores efetivos no dia 31 de dezembro do exercício anterior.
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados
Relatórios gerenciais (desligamentos por tipo, data desligamento, data ingresso, dias de afastamento licenças médicas, faltas, grau de
escolaridade (acima do exigido para o cargo), carga horária de capacitação, questionários padronizados de desligamento servidor/gestor).
Formulários de exoneração/vacância, atos de aposentadoria, e os relatórios gerenciais.
Relatórios gerenciais e questionários de desligamento
Meta Manter o percentual de rotatividade abaixo de 3%. Avaliar as perdas de talentos e aumentar a retenção de conhecimento no quadro de pessoal
Resultados esperados para o
indicador
Espera-se um índice de rotatividade de até 3%, demonstrando a capacidade do órgão de realizar a reposição do capital humano em tempo
adequado para atender suas necessidades, entretanto, a análise qualitativa deverá possibilitar uma visão do perfil dos servidores que estão
saindo do quadro de pessoal e suas motivações, possibilitando à Administração identificar e quantificar as perdas de talentos, a fim de
desenvolver soluções para maior retenção desses servidores.
Notas Adicionais Não se aplica
Responsável Indicador Área de gestão de pessoas
Resultado apurado
UG 2014 2015 2016 2017
TRF3R 4,79 3,71 1,97 3,51
JFSP 4,14 4,90 2,28 2,5
JFMS 5,08 4,15 4,30 4,46
Análise crítica
TRF3R
Após um acréscimo na taxa de rotatividade em 2014, devido à abertura de concurso público, em 2015 a situação iniciou um movimento
de estabilização, mas ainda acima da meta estabelecida. Já, em 2016, esse indicador teve uma diminuição abrupta, ficando em 1,97%, em grande parte
devido ao contingenciamento orçamentário, que restringiu as nomeações. Em 2017 o indicador aumentou novamente, já que as nomeações voltaram a
acontecer em maior número, mas também houve um quantitativo equivalente de vacâncias, principalmente por aposentadorias, elevando a rotatividade
de pessoal.
Embora o indicador esteja acima da meta estabelecida, existe um aspecto positivo que foi a reposição de servidores. Por outro lado, essa
taxa elevada de rotatividade gera um risco maior de perda de conhecimento e dificuldade em manutenção dos fluxos de trabalho, já que os servidores
recém-ingressos necessitam de um tempo para habituar-se ao serviço e adquirir um ritmo de trabalho compatível com a demanda. Nesse sentido, estão
em andamento os Projetos de Gestão do Conhecimento e Sucessão na Carreira e de Gestão por Competências, que visam fomentar a disseminação das
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
informações estratégicas e operacionais das áreas, facilitando, ainda, o desenvolvimento de servidores para ocupação de cargos gerenciais.
Neste exercício, houve 66 desligamentos, sendo 56 voluntários e 68 ingressos, conforme demonstrado a seguir:
Provimentos x Vacâncias no TRF3R – 2017 PROVIMENTOS VACÂNCIAS
Concurso Público Reversão de Aposentadoria Readaptação Aposentadoria Posse em outro cargo Exoneração a pedido Falecimento Demissão
68 - - 52
(44 voluntárias) 7 5 1 1
Para fins da Pesquisa de Desligamento, dos 56 desligamentos voluntários considerou-se apenas 51, pois 04 servidores que se desligaram
como Técnico Judiciário não se desvincularam efetivamente do Quadro, vez que tomaram posse como Analista Judiciário. Houve ainda a situação de
um Técnico Judiciário que se aposentou, mas foi nomeado para cargo em comissão, permanecendo na situação de Comissionado sem vínculo.
Aos servidores desligados foram enviados e-mails com link para acessar o formulário da pesquisa, de onde obteve-se 34 respostas, o que
corresponde a 67% de adesão à pesquisa. Dos respondentes, 30 se desligaram por motivo de aposentadoria, 03 por posse em outro cargo e 01 por
exoneração a pedido.
Desligamentos no TRF3R DESLIGAMENTOS VOLUNTÁRIOS EM 2016
Período Quantitativo Percentual
Total de respondentes 34 67
Não respondentes 17 33
Total 51 100
A média geral das questões em 2017 foi de 3,52, que, de acordo com a escala, significa que os servidores estão “satisfeitos”. Houve um
decréscimo de aproximadamente 5,37% com relação à média final de 2016, que era de 3,72.
Das 19 questões apresentadas aos servidores desligados, 03 tiveram resultados além dos alcançados no ano anterior, e 16 tiveram
declínio, conforme demonstrado a seguir:
Acréscimo: Fator 2016 2017 Diferença %
Remuneração 3,17 3,5 10,42
Qualidade das instalações físicas 3,67 3,71 1,09
Atendimento prestado pela área de Gestão de Pessoas 4,08 4,18 2,45
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Decréscimo: Fator 2016 2017 Diferença %
Possibilidade de crescimento profissional 3,13 3,03 3,31
Sensação de reconhecimento pelo trabalho realizado 2,96 2,91 1,72
Grau de satisfação com a qualidade das atividades realizadas 3,96 3,68 7,07
Grau de satisfação com a quantidade das atividades realizadas 3,75 3,32 11,47
Clima organizacional (sensação de bem-estar no trabalho) 3,79 3,59 5,27
Relacionamento com os colegas de trabalho 4,33 4,06 6,23
Relacionamento com gestores 4,21 3,94 6,41
Comunicação dentro da Instituição 3,54 3,41 3,67
Sensação de envolvimento com a missão da Instituição 3,75 3,47 7,46
Pacote de benefícios oferecidos pela Instituição 3,38 3 11,24
Segurança no trabalho 3,79 3,74 1,33
Atendimento prestado pela área de Saúde (Divisão Médica) 3,92 3,59 8,41
Atendimento prestado pela área Administrativa 4 3,74 6,5
Atendimento prestado pela área de Informática 3,83 3,76 1,83
Qualidade de cursos e eventos oferecidos 3,92 3,21 18,11
Quantidade de cursos e eventos oferecidos 3,42 2,97 13,15
Média total 3,72 3,52 5,38
Legenda
1 Não se aplica
2 Insatisfeito/Ruim
3 Pouco satisfeito/Regular
4 Satisfeito/Bom
5 Muito satisfeito/Muito Bom
Com relação a 2016 tem-se um quesito que permaneceu com a escala “pouco satisfatório/regular”, que foi o fator “Sensação de
reconhecimento pelo trabalho realizado”, de 2,96 para 2,91 e “Quantidade de cursos e eventos oferecidos”, que passou de “satisfatório/bom” para
“pouco satisfatório/regular”, de 3,42 para 2,97.
Os demais quesitos se mantiveram como satisfatório, mesmo com os decréscimos.
Ressalta-se, ainda, que 02 fatores tiveram resultado acima de 04, quais sejam “Relacionamento com os colegas de trabalho” (4,06) e
“Atendimento prestado pela área de Gestão de Pessoas” (4,18).
Como elogio, foram informados:
- o Tribunal é uma empresa boa para se trabalhar;
- elogios aos gestores Paulo Cesar de Souza, Érika Maiumi Nati Ohara, Beth (Assistente Social) e Sidney (Informática).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Como sugestões/críticas, foram informados:
- a administração do TRF3R não tem critérios objetivos para ocupação dos cargos e ausência de plano de carreira que ofereça
possibilidades de crescimento profissional;
- opinião dos servidores não é considerada nas decisões administrativas;
- voltar com o atendimento odontológico;
- linha hierárquica longa e desnecessária;
- plano de carreira para que os cargos de Gestão sejam conquistados por concurso interno;
- mudança de gestão de 02 em 02 anos;
- melhorar as instalações para as áreas que ficam no subsolo da Torre Sul;
- realização de estudos constantes para a melhoria e racionalização das atividades;
- comunicação dentro da Instituição e principalmente dentro de cada setor como grande problema relacionado a perda de tempo e
qualidade do trabalho;
- quantidade de servidores insuficientes para o atendimento da demanda;
- falta de reconhecimento pelo trabalho realizado;
- falta de segurança no trabalho, notadamente relacionado na Divisão de Passagem de autos e indexação - DPAS.
JFSP
Convenções:
- Total de desligamentos: vacâncias, exonerações e aposentadorias voluntárias. (19+17+81 = 117);
- Total de servidores do quadro no período anterior: total de servidores efetivos no dia 31 de dezembro do exercício anterior. (4468).
Pesquisa pós-desligamento na JFSP Fatores Média
Possibilidade de crescimento profissional 3,57
Sensação de reconhecimento pelo trabalho realizado 3,79
Grau de satisfação com a qualidade das atividades realizadas 3,95
Grau de satisfação com a quantidade das atividades realizadas 3,59
Clima organizacional 3,89
Relacionamento com os colegas de trabalho 4,45
Relacionamento com gestores 4,20
Comunicação dentro da Instituição 3.93
Sensação de envolvimento com a missão da Instituição 3,86
Remuneração 3,86
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Fatores Média
Pacote de benefícios oferecidos pela Instituição 3,80
Qualidade das instalações físicas 3,93
Segurança no trabalho 4,02
Atendimento prestado pela área de Gestão de Pessoas 4,34
Atendimento prestado pela área de Saúde 3,89
Atendimento prestado pela área Administrativa 4,16
Atendimento prestado pela área de Informática 4,25
Qualidade de cursos e eventos oferecidos 3,68
Quantidade de cursos e eventos oferecidos 3,50
Média total 3,93
Considerados os tipos de desligamentos para fins de resposta a este formulário, no ano de 2017, houve 117 desligamentos, divididos nas
categorias conforme segue: 79 por aposentadoria voluntária (67,5%); 17 por pedidos de exoneração (15,4%) e 19 devido a pedidos de vacância
(17,1%).
Do total de desligamentos supracitado, foram respondidas 44 entrevistas, que correspondem a 37,6% do total. Dentre as pesquisas
respondidas, 31,8% correspondem a pedidos de aposentadoria voluntária, 31,8% correspondem a pedidos de vacância e 36,4% correspondem a pedidos
de exoneração.
Em relação ao tempo de trabalho na JFSP, entre os respondentes, 52,3% trabalharam até 05 anos na JFSP; 11,4% trabalharam entre 05 a
10 anos; 20,5% trabalharam entre 11 e 20 anos; 15,9% trabalharam entre 21 a 30 anos, não havendo servidores que tenham trabalho por tempo superior
a 30 anos.
Observando-se os dados supracitados, percebe-se que a maior porcentagem de desligamentos ocorridos no ano de 2017, deu-se por
aposentadorias, as quais representaram 67,5% dos casos. Tal percentual aumentou consideravelmente, se comparado ao ano anterior. Pode-se inferir
que tal fato pode estar ligado à iminente possibilidade de mudança nas regras de aposentadoria, sendo que os servidores que já haviam completado os
requisitos para aposentar, como tempo de contribuição e idade, tenham requerido tal benefício antes que as mudanças citadas anteriormente se
concretizassem. Já os desligamentos por vacância e exoneração, juntos, somam 32,5% dos desligamentos; tais desligamentos ocorreram, em sua
maioria, em decorrência de nomeações em outros concursos.
O maior número de respondentes atuou, na maior parte do tempo trabalhado na SJSP, na área fim (75%) em relação à área-meio (25%).
Com relação ao grau de satisfação dos respondentes, no que diz respeito a vários aspectos relacionados à estrutura e ao ambiente de
trabalho na JFSP, obtiveram-se as respostas conforme segue abaixo:
Legenda
1 Não se aplica
2 Insatisfeito/Ruim
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
3 Pouco satisfeito/Regular
4 Satisfeito/Bom
5 Muito satisfeito/Muito Bom
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
No que diz respeito ao grau de satisfação com a qualidade e a quantidade das atividades realizadas, em ambos os quesitos, a maior parte
dos respondentes afirma estarem satisfeitos (50% e 56,8%, respectivamente) com as mesmas.
Nos quesitos envolvimento com a missão da instituição e reconhecimento pelo trabalho realizado, a maior parcela dos respondentes
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
declarou-se satisfeita (43,2% e 50%, respectivamente) ou muito satisfeita (27,3% e 22,7%, respectivamente) em ambos os aspectos. Cabe destacar que
uma parcela considerável (15,9% e 20,5%, respectivamente) afirmou se encontrarem pouco satisfeitos nos referidos quesitos.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Em relação ao relacionamento com colegas e gestores, a maior parte dos respondentes afirma estar muito satisfeito (61,4% e 50%,
respectivamente) ou satisfeito (25% e 31,8%, respectivamente) com ambos os quesitos avaliados; fato este corroborado pelo gráfico logo acima sobre
clima organizacional, o qual revela que 47,7% do total de respondentes se encontram satisfeitos e 25% se encontram muito satisfeitos com o clima
organizacional.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
A maior parcela dos respondentes avaliou como sendo boa (59,1%) a comunicação dentro da Instituição.
Em relação aos cursos e eventos oferecidos, no que diz respeito à quantidade e à qualidade dos mesmos, a maior parte dos respondentes
está satisfeita (45,5% e 38,6% respectivamente) ou muito satisfeita (18,2% e 27,3%, respectivamente).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
A maior parcela dos respondentes se considera satisfeita (40,9%) ou muito satisfeita (34,1%) com a qualidade das instalações físicas e
com a segurança no trabalho (38,6% satisfeito e 36,4% muito satisfeito).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
No geral, em relação aos quesitos remuneração e pacote de benefícios oferecidos pela Instituição, a maioria dos respondentes afirma se
encontrar satisfeita ou muito satisfeita, embora uma parcela significativa tenha revelado estar pouco satisfeita com a remuneração (27,3%).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
No quesito possibilidade de crescimento profissional, 50% dos respondentes demonstraram-se satisfeitos e 25% muito satisfeitos com a
possibilidade, embora uma parcela significativa (25%) tenha se revelado pouco satisfeita com a possibilidade de crescimento dentro da Instituição.
O atendimento prestado por várias unidades da Instituição, a saber: Núcleo de Ingresso e Acompanhamento Profissional; Núcleo de
Benefícios e Assistência à Saúde; Núcleo de Administração Funcional e Área de Informática; foi avaliada pela maioria dos respondentes como sendo
de boa ou muito boa qualidade.
Analisando de maneira geral as respostas dadas ao formulário de pesquisa de desligamento, pode-se depreender que os desligamentos
ocorridos no ano de 2017, em sua maioria, ocorreram por pedidos de aposentadoria (67,5%). Tal percentual aumentou consideravelmente, se
comparado ao ano anterior. Pode-se inferir que tal fato provavelmente esteja ligado à iminente possibilidade de mudança nas regras de aposentadoria,
sendo que os servidores que já haviam completado os requisitos para aposentar, como tempo de contribuição e idade, tenham requerido tal benefício
antes que as mudanças citadas anteriormente se concretizassem.
Os demais desligamentos (exoneração e vacância), os quais somam 32,5% do total de desligamentos registrados no ano de 2017,
ocorreram, no geral, em função de oportunidade de trabalho mais atrativa ou de planejamentos pessoal, não podendo ser estabelecida relação direta dos
mesmos com insatisfação referente aos aspectos do ambiente e estrutura de trabalho da Instituição, abordados na presente pesquisa.
Embora a pesquisa tenha demonstrado a satisfação da maior parcela dos respondentes aos aspectos avaliados, alguns pontos merecem
atenção, pelo fato de um número significativo de indivíduos ter afirmado possuir pouca satisfação relativa aos mesmos, a saber: envolvimento com a
missão da instituição, reconhecimento pelo trabalho realizado, remuneração e possibilidade de crescimento profissional.
Além disso, cabe ressaltar que a parcela de servidores que respondeu à pesquisa foi de 37,6% do total de indivíduos que se desligaram
da Instituição, o que talvez não represente fidedignamente a visão da maioria dos servidores que se desligaram da instituição no ano de 2017. (Fonte:
Formulário de Entrevista de Desligamentos (Processo SEI 0003575-62.2014.4.03.8000).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS
O índice apurado deve-se, principalmente, ao desligamento de 9 (nove) servidores (vacância e exoneração) por posse em outros cargos
inacumuláveis, demonstrando que é grande o interesse e empenho de servidores em realizarem concursos públicos, buscando melhores remunerações e
novas carreiras na área do Direito.
Deve-se também a 04 aposentadorias voluntárias, por tempo de contribuição, com integralidade da remuneração nos proventos,
ocorridas no período, sendo que destes somente um cargo não foi preenchido, por conta da não liberação para reposição, em face da restrição
orçamentária imposta pela LDO 2017, que impossibilitou o aumento de despesa na folha de pagamento de pessoal ativo.
É uma tendência, pela idade e tempo de serviço dos servidores mais antigos, a ocorrência de várias aposentadorias, a partir de 2015,
como também pela instabilidade e insegurança daqueles que já possuem os requisitos para aposentar, em face da iminente mudança nas regras da
aposentadoria.
Não obstante o índice apresentado observa-se, na análise do indicador, a capacidade relativa da organização em reter os servidores no
quadro.
Pesquisa pós-desligamento na JFMS Fatores Média
Possibilidade de crescimento profissional 5,75
Sensação de reconhecimento pelo trabalho realizado 3
Grau de satisfação com a qualidade das atividades realizadas 5,5
Grau de satisfação com a quantidade das atividades realizadas 2,5
Clima organizacional (sensação de bem-estar no trabalho) 3
Relacionamento com os colegas de trabalho 4
Relacionamento com gestores 3,5
Comunicação dentro da Instituição 4,25
Sensação de envolvimento com a missão da Instituição 3,5
Remuneração 4
Pacote de benefícios oferecidos pela Instituição 3,5
Qualidade das instalações físicas 2,5
Segurança no trabalho 2,75
Atendimento prestado pela área de Gestão de Pessoas 3
Atendimento prestado pela área de Saúde (SUBS) 3
Atendimento prestado pela área Administrativa 3
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Fatores Média
Atendimento prestado pela área de Informática 3
Qualidade de cursos e eventos oferecidos 1,25
Quantidade de cursos e eventos oferecidos 1,25
Média total 3,27
A Pesquisa de Desligamento tem 19 questões diretas, onde o servidor menciona sua opinião com base nos seguintes critérios:
Grau 5 3 1 0 NA
Critério Muito satisfeito(a) Satisfeito(a) Pouco satisfeito(a) Insatisfeito(a) Não se aplica
Para fins da referida pesquisa de desligamento, dos 13 desligamentos, sendo 04 por aposentadoria e 09 por vacância/exoneração,
somente 04 responderam. 2017 foi o primeiro ano em que a pesquisa foi realizada e ainda o procedimento não foi devidamente inserido no processo de
desligamento de servidores, cabendo ajustes em 2018.
Da pesquisa, observa-se, pela média apurada, que os servidores se desligaram do órgão estão “satisfeitos” em relação aos vários aspectos
abordados.
A grande maioria das respostas manteve-se como satisfatória, à exceção do “Grau de satisfação com a quantidade das atividades
realizadas”, “Qualidade das instalações físicas”, “Sensação de reconhecimento pelo trabalho realizado”, “Segurança no trabalho” e “Qualidade e
Quantidade de cursos e eventos oferecidos”, que merecem atenção, pois não está correspondendo às expectativas dos servidores.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador 4 APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
Descrição Visa a identificação do percentual de aposentadorias por invalidez no total de aposentadorias do quadro de pessoal, bem como dos percentuais
por grupo de doenças, permitindo à Administração elaborar ações preventivas.
Fórmula de Cálculo / Escala Taxa de aposentadoria por invalidez = Total de aposentadorias por invalidez x 100/ Total de aposentadorias
Convenções As informações constantes dos relatórios não deverão permitir a associação direta dos servidores aposentados e os diagnósticos considerados
para obtenção dos valores.
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados Atos de aposentadoria, prontuários médicos (verificar nexo causal/doença laboral), relatórios de acompanhamento funcional, relatórios
gerenciais (desligamentos por aposentadoria, data de exercício, histórico de lotações, afastamentos por licença médica, faltas, etc.)
Meta Manter o percentual em 23%.
Resultados esperados para o
indicador
A análise qualitativa deverá possibilitar a identificação das principais causas de aposentadoria por invalidez na instituição e a elaboração de
ações para redução desse percentual.
Responsável Indicador Área de gestão de pessoas com subsídio da área médica
Resultado apurado
UG 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)
TRF3R 13,46 18,00 15,38
JFSP 17,86 15,00 10,12
JFMS 20 0 0
Análise crítica
TRF3R
Houve, em 2017, 08 aposentadorias por invalidez de um total geral de 52 aposentadorias, sendo que 05 casos geraram aposentadoria
com proventos integrais, por moléstia especificada no art. 186 da Lei nº 8.112/90, sendo que em 03 casos se tratou de moléstias não especificadas em
Lei, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.
De 2012 a 2017 houve 44 aposentadorias por invalidez sendo que, de um total de 238 aposentadorias no período, aquelas por invalidez
foram responsáveis por 18,49 %, sendo:
- agravos relacionados à saúde mental – 14 = 31,82%;
- neoplasias malignas – 12 = 27,27%;
- patologias de cunho osteomuscular – 08 = 18,18%;
- outras categorias diagnósticas – 10 = 22,73%.
Nos cinco últimos exercícios, verifica-se a aumento das patologias de cunho osteomuscular que geraram aposentadorias por invalidez.
As atividades relacionadas a patologias relacionadas ao trabalho foram suspensas no exercício de 2014, face ao término de vigência do
contrato de prestação de serviços de saúde ocupacional, em 21/06/2014. Não se procedeu a nova licitação tendo em vista a indisponibilidade
orçamentária.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Há, na UG, acompanhamento e intervenções por equipe psicossocial, não obstante, a incidência de agravos à saúde mental ainda é causa
importante de absenteísmo prolongado, motivando aposentadoria por invalidez nos casos não passíveis de melhora.
Quanto às neoplasias, há monitoramento, através de perícias de licenças médicas, do diagnóstico e tratamento, no entanto, os casos que
evoluíram para aposentadoria referem-se a pacientes em tratamento especializado por longo período, sem resposta adequada.
JFSP
Importante salientar que 84% dos desligamentos ocorridos por aposentadoria foram motivados pelo cumprimento dos requisitos de
tempo de contribuição exigidos em Lei. Seguramente, em 2018, pode-se afirmar que a iminente reforma da previdência impulsionará a expectativa de
que um número de servidores solicitem o desligamento do órgão em razão da eminente reforma da previdência.
JFMS
Não houve aposentadoria por invalidez em 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador 5 JORNADA DE TRABALHO
Descrição Visa a identificação da jornada real de trabalho dos servidores para atendimento das demandas de trabalho, mediante a aferição da taxa de
sobrejornada, por área de atuação, bem como a percepção de gestores e servidores quanto à adequação da jornada ordinária de trabalho.
Fórmula de Cálculo / Escala Total de horas realizadas em sobrejornada por servidor X total de servidores que realizaram sobrejornada X 100/ Total de dias úteis X 8 horas
X total de servidores do quadro.
Convenções Não se aplica
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados Processos de autorização serviço extraordinário, relatórios de pagamento de horas extras, diagnóstico organizacional
Meta Dependerá dos resultados obtidos após mensuração do indicador por três exercícios.
Resultados esperados para o
indicador
O indicador deverá possibilitar o entendimento do contexto organizacional no que se refere à relação jornada de trabalho e atendimento à
demanda de trabalho, subsidiando a elaboração de ações para minimizar os efeitos da sobrejornada, principalmente na saúde e qualidade de
vida dos servidores.
Notas Adicionais 2013 – Apenas informações quantitativas obtidas por relatórios.
Responsável Indicador Área de gestão de pessoas.
Resultado apurado
UG 2015 2016 2017
TRF3R 25,50 4,92 4,67
JFSP Não houve mensuração Não houve mensuração Não houve mensuração
JFMS 0,05 0,14 Não houve mensuração
Análise crítica
TRF3R
Em termos globais, a realização de horas extras no TRF3R não extrapola os limites legais. Quando extrapolam, são justificadas pelos
respectivos gestores ante a necessidade do serviço e cumprimento de metas. Entretanto, há áreas mais demandadas para o trabalho em regime de
sobrejornada, como a Vice-Presidência, bem como as áreas de manutenção, engenharia, suporte de TI e orçamento e finanças, esta última, à época do
encerramento do exercício, situação que demanda análise pontual. Saliente-se que a LDO de 2017, a exemplo do que aconteceu no exercício anterior,
trouxe exigências relativas a restrições de gastos, inclusive no tocante às despesas com pessoal, obstando parcialmente a remuneração em pecúnia das
horas extraordinárias trabalhadas no Tribunal. Por outro lado, o registro em banco de horas para fins de compensação (com data limite para fruição) de
um grande número de servidores que trabalhariam em sobrejornada afetaria a continuidade na prestação dos serviços, considerando a eventual ausência
desses servidores em data oportuna. Assim, a manutenção do índice reflete a quantidade limitada de autorizações para realização de horas extras no ano
de 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP
Em relação à sobrejornada, assim como nos exercícios anteriores, não houve possibilidade de mensuração porque não foi
disponibilizado sistema específico e que seja de cunho obrigatório para os gestores efetuarem tais apontamento. Há a promessa de integralização do
sistema EG-p para a SJSP, atualmente utilizado no TRF3R e SJMS.
No tocante à Administração Central, algumas áreas, tais como, a de Gestão de Pessoas, de Manutenção e Infraestrutura e de finanças são
extremamente demandadas. Nesses locais, alguns servidores realizam jornada diária além do horário ordinário, mas não há como retratar fielmente a
realidade de tais locais enquanto não houver um sistema para o lançamento dessas ocorrências.
JFMS
Em 2017, houve apenas um pedido formal de prestação de serviço extraordinário na SJMS, em conformidade com a RES CJF nº 4/2008,
para um total de 20 horas e 23 minutos, para registro em banco de horas. As demais horas extras apresentadas no período ocorreram em face de serviço
prestado durante o recesso judiciário, nos meses de janeiro e dezembro/17, no total de 2.235 horas e 31 minutos.
Registre-se que, ao longo do exercício de 2017, houve consultas informais sobre a possibilidade de realização de serviços
extraordinários remunerados, no entanto, não autorizadas, devido à limitação orçamentária e à decisão da Direção do Foro.
Cabe ressaltar que o resultado apurado pode não representar a realidade, pois é sabido que servidores, de várias áreas, tanto fim quanto
meio, prestam serviço extraordinário, sem solicitação de seu pagamento ou de registro em banco de horas.
Embora tal entendimento, analisando os dados, constata-se que das horas formalizadas de serviço extraordinário prestado ao longo de
2017, 98% ocorreram no recesso judiciário, prestado pelos servidores das áreas meio e fim, mais especificamente pelas áreas de pessoal, folha de
pagamento, orçamento, planejamento, financeiro, compras e licitações, contratos e segurança/transporte. Essas áreas, historicamente, têm demandas de
trabalho inadiáveis e uma maior sobrecarga de trabalho durante o recesso, sendo que algumas delas possuem somente 01 servidor lotado, geralmente o
supervisor, não possibilitando o rodízio.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador 6 DISCIPLINA
Descrição Visa identificar a taxa de sindicâncias entre os servidores do quadro de pessoal e apontar os assuntos de maior incidência.
Fórmula de Cálculo / Escala - taxa de sindicância = total de sindicâncias abertas X 100/ total de servidores do quadro de pessoal
- taxa de incidência por assunto = total de sindicâncias sobre o assunto X 100/total de sindicâncias
Convenções Não se aplica
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados Processos de sindicância
Meta *
Resultados esperados para o
indicador
O indicador deverá permitir identificar os núcleos de maior incidência de processos de sindicância, a fim de subsidiar possível elaboração de ações
preventivas que diminuam as ocorrências. A taxa de sindicâncias desejada é a mais próxima de zero.
Notas Adicionais Não se aplica
Responsável Indicador Comissão de sindicância
Resultado apurado
UG 2015 2016 2017
TRF3R 0,45 0,23 1,20
JFSP 0,72 1,02 0,97
JFMS 0,92 0,3 0
Análise crítica
TRF3R
A taxa de sindicância relativa ao ano de 2017 é 1,20%, considerados o número de expedientes na Comissão Permanente de Sindicância,
21, e o número de servidores do TRF3R em 31/12/2017, 1.755.
A taxa de incidência por assunto relativa ao ano de 2017 encontra-se assim distribuída:
Taxa de incidência de sindicância por assunto – TRF3R Total de Sindicâncias / PAD /Expedientes Assunto Taxa de incidência por assunto
06 Expedientes Administrativos Acumulação de cargos 28,6%
05 PAD Administração de empresa privada 23,8%
04 PAD, 01 Sindicância e 01 Expediente Admin. Conduta Funcional 28,6%
02 Expedientes Administrativos Colisão de viatura - responsabilidade 9,5%
02 PAD Publicação de vídeos ofensivos na internet 9,5%
No que tange aos expedientes iniciados no ano de 2017, importa considerar que 05 encontram-se ainda em tramitação, 15 foram
arquivados, sem aplicação de penalidade, e em 01 foi aplicada a penalidade de demissão ao servidor.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Releva salientar que os expedientes relativos à acumulação de cargos e à administração de empresa privada, decorrentes de revisão de
entendimento quanto ao momento próprio para caracterização da acumulação de cargos públicos (posse e não o exercício) e de trabalho de fiscalização
tipo Acompanhamento empreendido pelo TCU, equivalem ao percentual de 52,4% dos casos examinados no decorrer de 2017, todos arquivados sem
aplicação de penalidade. Importa destacar também o número maior de expedientes envolvendo a conduta funcional de servidor, que atingiu o
percentual de 28,6% dos casos examinados no período.
Impende ponderar que, apesar dos cortes impostos ao orçamento do Tribunal, é necessário dar continuidade aos cursos de
aperfeiçoamento e treinamento, bem como a manutenção dos convênios para acesso à cultura, ao entretenimento e à prática esportiva, com vista à
melhoria da qualidade de vida dos servidores e do convívio no âmbito da Corte.
JFSP
Todas as ocorrências referem-se à conduta funcional de servidor, por possíveis irregularidades praticadas no exercício de suas funções
ou pequenos incidentes verificados nas relações interpessoais no ambiente de trabalho.
Taxa de incidência de sindicância por assunto - JFSP Total de Sindicâncias / PAD / Expedientes Assunto Taxa de incidência por assunto
19 = Exp.; 13 = SA e 01 = PAD Transgressão aos deveres contidos no art. 116 da Lei n° 8.112/90 67,35%
1 = SA e 2 = PAD Proibições contidas no art. 117 da Lei n° 8.112/90 6,13%
02 = Exp. Improbidade administrativa – art. 132, IV, da Lei n° 8.112/90 e Lei n° 8.429/92 4,08%
04 = PAD Incorrência nos demais incisos do art. 132 da Lei n° 8.112/90 (exceto improbidade) 8,16%
01 = Exp. Incidente de Sanidade Mental 2,04%
01 = SA e 01= Exp. Apuração de irregularidades em contratação 4,08%
02 = Exp. Abandono de cargo 4,08%
01 = Exp. Dano a autos arquivados 2,04%
01 = SA Eliminação equivocada de material apreendido 2,04%
Dos 49 procedimentos existentes no exercício de 2017, 45 foram iniciados na Seção de Procedimentos Disciplinares da Diretoria do
Foro, 02 na Subseção Judiciária de São José do Rio Preto, 01 na Subseção Judiciária de Avaré e 01 na Subseção Judiciária de Taubaté.
Foram arquivados 24 deles, em 01 houve aplicação de penalidade de advertência, 08 estão conclusos para decisão, 09 em tramitação e
02 Sindicâncias foram convertidas em Processo Administrativo Disciplinar. Houve instauração, ainda, de 01 Incidente de Sanidade Mental.
Das apurações conduzidas fora da Subseção Judiciária de São Paulo, tem-se: 04 Sindicâncias remetidas à Subseção Judiciária de Santos,
01 para Mauá e 01 para São José do Rio Preto. Quanto aos Expedientes, 01 foi remetido para a Subseção Judiciária de São José dos Campos, 01 para
São Carlos, 01 para Avaré, 01 para São José do Rio Preto e 01 para Taubaté.
A Subsecretaria de Gestão de Pessoas promove ações preventivas para a diminuição de incidentes gerados por faltas disciplinares
ocorridas por questões comportamentais e de relacionamento interpessoal entre colegas e com os superiores hierárquicos. Contudo, notamos que há
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
necessidade de intensificação de tais ações, como a realização de oficinas e promoção de debates e discussões acerca dos direitos e deveres de cada
parte envolvida na instituição.
Ademais, importante salientar a realização de inúmeros atendimentos presenciais e telefônicos pela Seção de Psicologia e Qualidade de
Vida que visam orientar o servidor e os gestores nos diversos aspectos da vida funcional. Referidas intervenções de cunho orientador e conciliatório
geram resultados positivos, pelo que temos acompanhado.
Contudo, em que pesem todos os esforços empreendidos pela área de gestão de pessoas, conclui-se que, as restrições de pessoal técnico,
os limites orçamentários e a distribuição geográfica dos fóruns dificultam a ampliação de muitas ações junto a todas as Subseções Judiciárias do Estado
de São Paulo.
JFMS
Não houve instauração de novas sindicâncias nem de processos administrativos disciplinares no exercício 2017.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Indicador 7 EDUCAÇÃO CORPORATIVA
Descrição Visa demonstrar o percentual de gestores capacitados no Órgão em, pelo menos, 15 horas anuais de cursos gerenciais
Fórmula de Cálculo Fórmula 1: Número de gestores capacitados / Número de gestores do Órgão no exercício.
Fórmula 2: Número de gestores capacitados / Número de vagas em capacitação gerencial ofertadas pela Administração.
Convenções Não se aplica
Frequência Atualização Anual
Origem dos dados Relatórios gerenciais
Meta Capacitar 100% dos gestores em temas gerenciais e estratégicos Resultados esperados para o
indicador
O indicador pode sofrer flutuações em virtude de restrições orçamentárias, bem como mudanças no corpo gerencial. A análise qualitativa
deverá possibilitar a identificação dos principais fatores que possam vir a impactar na capacitação gerencial, bem como apontar novas
diretrizes de capacitação.
Notas Adicionais Não se aplica
Responsável Indicador Área de Gestão de Pessoas
Resultado apurado
2015 2016 2017
UG TRF3R TRF3R TRF3R JFSP JFMS
Taxa de Capacitação Gerencial 40,88 9,43 21,64 7,28% 27%
Taxa de Capacitação Gerencial em cursos promovidos pelo órgão 63,70 11,00 18,55 - -
Análise crítica
TRF3R
O número de gestores em 31/12/2017 era de 427, sendo considerados todos os cargos em comissão e as funções comissionadas de
caráter gerencial.
O Programa de Desenvolvimento Gerencial foi retomado no exercício de 2017 com a oferta de 19 ações, somando 496 vagas para
gestores, entre elas o Ciclo de Palestras sobre Gestão de Pessoas. Neste, foram ministradas 05 palestras, abordando as competências “liderança”,
“comunicação” e “gerir pessoas”:
- Comunicação de Líder: informar, inspirar, engajar;
- Gestão do tempo e qualidade de vida;
- Libere seu potencial de crescimento;
- Desperte o líder que há em você;
- Competências da liderança.
Na área de Desenvolvimento Gerencial, foi iniciado em 2017 o Projeto Piloto Momentos de Reflexão, abordando as competências
“comunicação”, “feedback” e “trabalho em equipe”. Outra novidade para a capacitação gerencial foi a oferta do curso “Autoconhecimento, pessoas e
mudanças”, na modalidade EAD.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Foram realizadas também ações voltadas para a produtividade (GTD – Imersão ao time management e produtividade pessoal) e a
mudança de paradigma trazida pelo teletrabalho (Trabalho remoto: estratégias de comunicação eficazes).
Os indicadores adotados consideraram:
- Taxa de capacitação gerencial: do total de 425 gestores em 2017, 92 totalizaram um mínimo de 15 horas de ações de capacitação
gerencial, o que corresponde a 21,64% do quadro de gestores.
- Taxa de capacitação gerencial em cursos promovidos pelo órgão: foram oferecidas 496 vagas para capacitação gerencial em 2017, por
meio de 19 ações educacionais; 92 gestores participaram de ações perfazendo um mínimo de 15h anuais, representando 18,55% de aproveitamento das
vagas ofertadas.
De modo geral, independentemente do número de horas realizadas, 157 gestores participaram de ações promovidas pelo órgão, o que
representa um quantitativo de 36,77% dos gestores do órgão.
Ressalte-se que as ações gerenciais são disponibilizadas para todos os servidores, buscando disseminar as competências gerenciais entre
todos os servidores do TRF3R, preparando-os para futuras designações em funções gerenciais; assim 339 servidores também participaram dos cursos
mesmo sem exercer atividades de gerenciamento. Tal medida busca incrementar a formação de sucessores.
JFSP
Em relação ao desenvolvimento gerencial, 103 gestores foram capacitados com pelo menos 30h de treinamento gerencial específico, em
cursos de gestão de riscos, na modalidade de ensino a distância, com a oferta de 04 ações de capacitação gerencial.
Sendo assim, considerando os 1416 gestores (268 gestores que exercem a função comissionada de FC-6 a CJ-3 somados aos 1148
gestores que exercem FC-5), conclui-se que 7,28% dos gestores foram capacitados.
Ainda, foram ofertadas 120 vagas em cursos gerenciais. Como 103 gestores fizeram proveito dessas vagas, conclui-se que o índice de
aproveitamento foi de 85,83%.
JFMS
Do total de 140 gestores, em 2017, 38 realizaram 30 horas de ação de capacitação gerencial, na modalidade à distância, o que
corresponde a 27% do quadro de gestores (CJ-3 e FC-5). Em que pese, tratar-se de um único curso promovido pela JFMS, boa parte dos gestores do
órgão já possuía, pelo menos, 15 horas de cursos gerenciais, ainda que realizados de forma particular. Cabe destacar que, especialmente, com o corte
realizado no segundo semestre, não foi possível contratar outro curso gerencial, tornando-o prioridade para o próximo ano.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XIX – Despesas com manutenção dos imóveis sob a responsabilidade da JF3R
LEGENDA
Regime: É o regime de utilização do imóvel formalizado com a União e a situação em que se encontra o processo de
regularização do imóvel, que deverá ser informado conforme a seguinte codificação:
1 – Aquicultura 12 – Em regularização – Outros
2 – Arrendamento 13 – Entrega – Adm. Federal Direta
3 – Cessão – Adm. Federal Indireta 14 – Esbulhado (Invadido)
4 – Cessão – Outros 15 – Imóvel Funcional (não deve ser objeto do Quadro)
5 – Cessão – Prefeitura e Estados 16 – Irregular – Cessão
6 – Cessão Onerosa 17 – Irregular – Entrega
7 – Comodato 18 – Irregular – Outros
8 – Disponível para Alienação 20 – Locação para Terceiros
9 – Em processo de Alienação 21 – Uso em Serviço Público
10 – Em regularização – Cessão 22 – Usufruto Indígena
11 – Em regularização – Entrega 23 – Vago para Uso
TRF3R (UG 090029)
RIP Utilização Regime Estado de
Conservação
Valor do Imóvel Despesa no Exercício
Valor Histórico Data da Avaliação Valor Reavaliado Com Reformas Com Manutenção
7107.01640.500-7 (Torre Sul) 21 Bom 259.074.185,41 26/09/2016 312.964.625,25 - 3.876.790,80
7107.01343.500-2 (Conjunto 115) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01341.500-1 (Conjunto 118) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01230.500-8 (Conjunto 116) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01232.500-9 (Conjunto 117) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01081.500-9 (Conjunto 135) 21 Bom 2.811.860,94 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01083.500-0 (Conjunto 136) 21 Bom 2.811.860,94 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01085.500-0 (Conjunto 137) 21 Bom 2.811.860,94 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01087.500-1 (Conjunto 138) 21 Bom 2.811.860,94 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01234.500-0 (Conjunto 195) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01236.500-0 (Conjunto 196) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01238.500-1 (Conjunto 197) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01240.500-2 (Conjunto 198) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01242.500-3 (Conjunto 227) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
7107.01244.500-4 (Conjunto 228) 21 Bom 2.700.000,00 12/04/2017 3.805.000,00 - 248.656,66
Total - 7.357.984,04
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFSP (UG 090017)
RIP Utilização Regime Estado de
Conservação
Valor do Imóvel Despesa no Exercício
Valor Histórico Data da
Avaliação Valor Reavaliado Com Reformas
Com Manutenção
(valor anterior à
repactuação para
as Regiões II e III)
Com Manutenção
(valor com
repactuação a partir
de 21/12/2017 para as
Regiões II e III)
6155.00019.500-2 13 Bom 976.755,47 02/08/2017 976.755,47 Araçatuba 13.115,94
(Região II)
13.639,56
(Região II)
6209.00043500-6 13 Bom 36.717,78 19/05/2017 174.199,60 Barretos - -
7107.00003.500-0 13 Bom 4.497.288,00 08/06/2017 5.218.384,00 Prédio república - -
7107.00945.500-2 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
Garagens da República 11.048,60
(Região I)
11.048,60
(Região I)
7107.00947.500-3 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
7107.00949.500-4 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
7107.00951.500-5 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
7107.00953.500-6 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
7107.00955.500-7 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
7107.00957.500-8 13 Regular 13.210,00 11/04/2016 13.210,00
7107.00002.500-5 13 Bom 53.219.464,00 11/04/2016 53.219.464,00 Pedro Lessa 66.672,63
(Região I)
66.672,63
(Região I)
7083.00009.500-2 13 Bom 1.009.555,20 15/06/2016 1.009.555,20 São João da Boa Vista - -
7075.00014.500-9 13 Bom 6.179.916,86 01/01/2017 6.539.564,90 São Bernardo 16.802,82
(Região I)
16.802,82
(Região I)
7071.00001.500-5 13 Bom 5.943.703,29 01/01/2017 6.170.220,40 Santos 16.724,76
(Região III)
18.911,88
(Região III)
6969.00021.500-4 13 Bom 7.777.747,42 22/05/2017 9.310.581,38 Ribeirão preto 19.251,43
(Região II)
19.865,55
(Região II)
7079.00025.500-1 13 Bom 914.263,49 20/06/2016 914.263,49 São Carlos - -
6179.00009.500-5 13 Bom 499.621,87 08/08/2017 532.496,99 Assis 13.010,21
(Região II)
13.502,38
(Região II)
7097.00159.500-9 13 Bom 167.724,65 25/05/2017 197.706,96 São José do Rio Preto - -
6291.00090.500-2 13 - 5.122.887,30 21/08/2014 5.122.887,30 Campinas - -
7107.00184.500-6 11 Regular 11.039.924,00 29/06/2016 11.039.924,00 Peixoto Gomide 27.196,98
(Região I)
27.196,98
(Região I)
6929.00018.500-9 13 Bom - 19/05/2017 6.423.509,81 Presidente Prudente 13.297,45
(Região II)
13.827,12
(Região II)
6681.00013.500-0 11 Bom - 31/05/2017 4.267.869,45 Marília - -
7099.00029.500-8 13 Bom 13.379.246,80 03/05/2016 13.379.246,80 São José dos Campos 22.239,99 22.018,37
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
RIP Utilização Regime Estado de
Conservação
Valor do Imóvel Despesa no Exercício
Valor Histórico Data da
Avaliação Valor Reavaliado Com Reformas
Com Manutenção
(valor anterior à
repactuação para
as Regiões II e III)
Com Manutenção
(valor com
repactuação a partir
de 21/12/2017 para as
Regiões II e III)
(Região III) (Região III)
7107.00488.500-9 11 Bom - - - Presidente Wilson 11.209,62
(Região I)
11.209,62
(Região I)
7107.00753.500-9 13 Bom - 08/06/2017 51.555.010,00 Fórum Criminal 55.390,54
(Região I)
55.390,54
(Região I)
7107.01574.500-9 11 Bom - 26/06/2017 2.072.666,00
Execuções Fiscais 53.227,00
(Região I)
53.227,00
(Região I)
7107.01576.500-0 11 Bom - 26/06/2017 2.072.666,00
7107.01578.500-0 11 Bom - 26/06/2017 7.510.540,00
7107.01580.500-1 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01582.500-2 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01584.500-3 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01589.500-0 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01591.500-1 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01593.500-2 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01595.500-3 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01597.500-4 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01599.500-5 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01601.500-4 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01603.500-5 11 Bom - 26/06/2017 932.101,00
7107.01605.500-6 11 Bom - 26/06/2017 823.284,00
7107.01607.500-7 11 Bom - 26/06/2017 153.970,00
7107.01609.500-8 11 Bom - 26/06/2017 153.970,00
7107.00755.500-0 13 Bom 60.120.777,00 30/05/2016 60.120.777,00 JEF 60.845,25
(Região I)
60.845,25
(Região I)
7097.00017.500-6 11 - - 25/05/2017 3.998.964,79 São José do Rio Preto - -
6219.00334.500-5 13 Bom - 05/12/2017 5.668.048,80 Bauru (10 mil m²) - -
6141.00024.500-0 13 Bom - 13/05/2016 32.251,16 Andradina - -
6141.00026.500-0 13 Bom - 13/05/2016 142.711,39
- 11 Bom - - - Limeira - -
- 11 Bom - - - Sorocaba - -
- 11 Bom - - - Santos - -
- 11 Regular - - - Anexo - (aquisição) - -
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
RIP Utilização Regime Estado de
Conservação
Valor do Imóvel Despesa no Exercício
Valor Histórico Data da
Avaliação Valor Reavaliado Com Reformas
Com Manutenção
(valor anterior à
repactuação para
as Regiões II e III)
Com Manutenção
(valor com
repactuação a partir
de 21/12/2017 para as
Regiões II e III)
Execução Fiscal
- 11 Bom - - - Barueri (aquisição) - -
Total - 400.033,22 404.158,30
Notas:
1) Imóveis que se encontram lançados na UG 90017 (JFSP):
Observação: alguns imóveis foram entregues pela SPU, mas ainda não estão sendo utilizados pela JFSP.
RIP 7079.00025.500-1 – São Carlos = (terreno sem construção);
RIP 7083.00009.500-2 – São João da Boa Vista = (terreno com edificação tipo comercial, constituído de dois pavimentos);
RIP 6209.00043.500-6 – Barretos = (terreno sem construção);
RIP 7097.00159.500-9 – São José do Rio Preto = (terreno sem construção);
RIP 6291.00090.500-2 – Campinas = (trata-se da “Fazenda Chapadão”);
RIP 7099.00029.500-8 – São José dos Campos (fórum);
RIP 7107.00755.500-0 – Juizado Especial Federal Cível (prédio);
RIP 6155.00019.500-2 – Araçatuba (fórum);
RIP 6179.00009.500-5 – Assis (fórum);
RIP 6969.00021.500-4 – Ribeirão Preto (fórum);
RIP 7071.00001.500-5 – Santos (fórum);
RIP 7075.00014.500-9 – São Bernardo do Campo (fórum);
RIP(s) 7107.01574.500-9, 7107.01576.500-0, 7107.01578.500-0, 7107.01580.500-1, 7107.01582.500-2, 7107.01584.500-3, 7107.01589.500-0, 7107.01591.500-1,
7107.01593.500-2, 7107.01595.500-3, 7107.01597.500-4, 7107.01599.500-5, 7107.01601.500-4, 7107.01603.500-5, 7107.01605.500-6, 7107.01607.500-7 e 7107.01609.500-
8 – Fórum Execuções Fiscais;
RIP 7107.00753.500-9 – Fórum Criminal e Previdenciário;
RIP 7097.00017.500-6 – São José do Rio Preto (fórum);
RIP 6929.00018.500-9 – Presidente Prudente (fórum);
RIP 6681.00013.500-0 – Marília (terreno);
RIP 7107.00002.500-5 – Pedro Lessa (fórum);
RIP 6219.00334.500-5 – Bauru (10 mil m²) terreno;
RIP 6141.00024.500-0 – Andradina (terreno);
RIP 6141.00026.500-0 – Andradina (terreno);
RIP 7107.00003.500-0 – Prédio da República (Administrativo);
RIP 7107.00184.500-6 – Peixoto Gomide (Prédio);
RIP(s) 7107.00945.500-2, 7107.00947.500-3, 7107.00949.500-4, 7107.00951.500-5, 7107.00953.500-6, 7107.00955.500-7 e 7107.00957.500-8 – Garagens do Prédio da
República (boxes: nº 18-A-1, 5-C-1, 18-B-1, 18-C-1, 18-D-1, 18-E-1 e 18-E-2).
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
2) Imóveis que estão em fase de transferência pela SPU, saindo da UG 090029 (TRF3R) para a UG 090017 (JFSP). Atualmente, os referidos lançamentos estão cadastrados na UG
170151 (SPU). A SPU deverá efetivar a transferência para a UG 090017 (JFSP), conforme abaixo:
RIP 7107.00488.500-9 – Presidente Wilson (prédio).
Observações:
1) Imóveis entregues à SJSP por meio de "Termo de Entrega Provisória": Santos-terreno (sem RIP), Sorocaba-terreno (sem RIP), Limeira (sem RIP), Execuções Fiscais-fórum (com
RIP) e Peixoto Gomide-administrativo (com RIP). Apesar dos imóveis da Peixoto Gomide e das Execuções Fiscais terem RIP a entrega fora efetivada por “Entrega Provisória” em
razão de a documentação estar em fase de regularização perante a Gerência do Patrimônio da União.
2) São José do Rio Preto (Fórum): houve unificação de matrículas, ou seja, o RIP 7097.00024.500-4 (imóvel) foi unificado com o RIP 7097.00021.500-8 (imóvel). Porquanto, o
registrado no SPIUnet é o RIP 7097.00021.500-8 (imóvel) e RIP 7097.00017.500-6 (utilização).
3) Presidente Prudente (Fórum): houve unificação de lançamentos, ou seja, o RIP 6929.00029.500-9 (imóvel) foi unificado com o RIP 6969.00032.500-5 (imóvel). Porquanto o
registrado no SPIUnet é o RIP 6929.00032.500-5 (imóvel) e RIP 6929.00018.500-9 (utilização).
4) Marília (terreno): Houve alteração da UG 090029 (TRF3R) para a UG 090017 (JFSP). Acresça-se que foi mencionado na planilha acima o “Regime” 11 devido à solicitação de
reversão do imóvel à União, pela Gerência do Patrimônio da União (processo SEI 0011875-47.2013.4.03.8000).
5) Anexo (Execução Fiscal): Aquisição formalizada pela JFSP por meio de “Contrato de Compra e Venda”, em 16/02/2016. Encontra-se em elaboração pela Gerência do Patrimônio
da União “Termo de Entrega Provisória”, em razão de a documentação estar em fase de regularização.
6) Reavaliação do imóvel em Campinas “Fazenda Chapadão”: Em consulta realizada na Prefeitura de Campinas sobre o valor venal, foi recebida a informação de que se trata de área
não cadastrada.
7) Barueri (prédio): Aquisição formalizada pela JFSP por meio de “Contrato de Compra e Venda”, em 22/12/2017. Imóvel encontra-se em fase de incorporação pela Gerência do
Patrimônio da União para elaboração/confecção do “Termo de Entrega’.
8) Lins (galpão): RIP 6643.00013.500-8 (imóvel) e RIP 6643.00010.500-1 (utilização), fora devolvido para a União – “Termo de Reversão” para a União datado de 21/03/2017.
9) Bauru (terreno): RIP 6219.00298.500-0 (imóvel) e RIP 6219.00299.500-6 (utilização), fora devolvido para a União – “Termo de Reversão” para a União datado de 29/05/2017.
Em relação à coluna “Valor Reavaliado”, os dados foram extraídos do valor venal do respectivo imóvel/município.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS (UG 090015)
RIP Utilização Regime Estado de
Conservação
Valor do Imóvel Despesa no Exercício
Valor Histórico Data da
Avaliação Valor Reavaliado Com Reformas Com Manutenção
9051.00004.500-8 13 Bom 1.513.674,63 23/08/2016 2.009.748,53 - 36.203,31
9051.00005.500-3 13 Bom 4.568.748,10 23/08/2016 5.862.655,48 - 144.813,24
9051.00286.500-2 13 Bom 1.597.327,90 23/08/2016 1.876.874,49 - -
9063.00453.500-3 13 - - 23/08/2016 61.500,00 - -
9063.00455.500-4 13 - - 23/08/2016 61.500,00 - -
9063.00457.500-5 13 - - 23/08/2016 85.000,00 - -
9063.00459.500-6 13 - - 23/08/2016 150.949,77 - -
9063.00461.500-7 13 - - 23/08/2016 150.949,77 - -
9073.00047.500-3 13 Bom 2.370.450,61 23/08/2016 4.315.561,08 - 65.165,96
9073.00132.500-5 13 Novo 304.000,00 23/08/2016 3.563.839,13 - 43.443,97
9113.00032.500-4 13 Bom 218.000,00 23/08/2016 444.970,66 - -
9131.00277.500-5 13 Bom 1.631.812,16 23/08/2016 2.646.974,40 - 156.205,66
9165.00059.500-4 13 Novo 1.990.600,00 24/07/2015 9.076.161,78 - 72.406,62
Total - 518.238,76
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XX – Principais sistemas de TI da JF3R
Sigla/Nome Objetivo e
Funcionalidades Comitê Gestor / Gestor
Área
Organizacional Âmbito
Setor
Respons
ável
Situação do
Sistema Custo de Manutenção
GEDPRO –
Gerenciamen
to eletrônico
de
Documentos
Processuais
Gerenciamento eletrônico
de Documentos
Processuais
Assessor de
Gestão de
Sistemas de
Informação
Portaria
PRES/TRF3R
nº 7456/2014
Apoio ao
Processual
TRF3R DEJU Consolidado É realizado por equipe interna, sem custo
terceirizado, sendo priorizadas a
manutenção para correção de erros e
atendimento a normas legais
PJe Processo Judicial
Eletrônico
Juiz Federal
Fabiano Lopes
Carraro
Portaria
PRES/TRF3R
nº 92/2016
Processual JF3R DSPE Consolidado Realizada pelo CNJ. Em 2017 teve início o
desenvolvimento também pela equipe
interna do TRF3R. Participam da
manutenção diversos órgãos do Judiciário,
com incorporação das funcionalidades
após homologação e aprovação do CNJ
SIAPRO –
Sistema de
Informações
e
Acompanha
mento
Processual
Sistema de Informações e
Acompanhamento
Processual do 2º grau
Assessor de
Gestão de
Sistemas de
Informação
Portaria
PRES/TRF3R
nº 7456/2014
Processual TRF3R DEJU Consolidado É realizado por equipe interna, sem custo
terceirizado, sendo priorizadas a
manutenção para correção de erros e
atendimento a normas legais.
SISJEF * Sistema Processual de 1º e
2º grau dos JEFs da 3ª
Região
Maíra Záu
Serpa Spina
D'Eva
Portaria nº
0468989, de
08 de maio de
2014
Processual JF3R DSPE Consolidado É realizado por equipe interna, sem custo
terceirizado, sendo priorizadas a
manutenção para correção de erros e
atendimento a normas legais
Sistema de
Acompanha
mento
Processual 1º
Grau
(MUMPS-
Caché) **
Protocolo, cadastramento e
acompanhamento de
processos em papel
Assessor de
Gestão de
Sistemas de
Informação
Portaria
PRES/TRF3R
nº 7459/2014
Processual SJMS e
SJSP
DEJU Consolidado
Softwares de propriedade de terceiro
(Contrato de suporte nº 04.006.10.2016 e
seus aditivos) com custo anual de R$
2.645.022,69
Sistema de
Folha de
Pagamento
Calculo de folha de
pagamento.
Diretor-Geral Portaria
PRES/TRF3R
nº 6810/2012
Folha de
Pagamento
JF3R DSAP Legado
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Sigla/Nome Objetivo e
Funcionalidades Comitê Gestor / Gestor
Área
Organizacional Âmbito
Setor
Respons
ável
Situação do
Sistema Custo de Manutenção
(Delphi)
Notas:
* Atende também o registro de expedientes pré-processuais das Centrais de Conciliação da 3ª Região;
** Inclui, entre outros, os módulos PRC/RPV do 1º Grau, Central de Conciliação, Gestão Documental, Sistema de Cálculos, Controle de Remessas de processos (contadorias),
Mandados (CEUNI) e Terceirização do Arquivo.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XXI – Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na contratação de serviços ou obras
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Processo SEI 0005313-
80.2017.4.03.8000.
Assinatura anual dos periódicos digitais BDA –
Boletim Administrativo e BLC – Boletim de
Licitações e Contratos.
As áreas solicitantes (ALIC, DILI e UCON) priorizam a utilização de periódicos
digitais.
Processo SEI 0006531-
46.2017.4.03.8000.
Assinatura anual do Jornal digital Folha de S. Paulo. A área solicitante (ACOM) prioriza a utilização de periódicos digitais.
Processo SEI 0003884-
78.2017.4.03.8000.
Assinatura anual do Jornal digital Valor Econômico. A área solicitante (ACOM) prioriza a utilização de periódicos digitais.
Processo SEI 0011512-
21.2017.4.03.8000.
Renovação da assinatura anual do periódico digital
Web Licitações e Contratos e do serviço de suporte na
área exclusiva do portal da empresa Orientação por
Escrito em Licitações e Contratos.
A área solicitante (ALIC) prioriza a utilização de periódicos digitais.
Processo SEI 0032085-
80.2017.4.03.8000.
Assinatura anual do serviço de visualização,
atualização e gerenciamento de uma coleção de 160
Normas Técnicas da ABNT NBR e MERCOSUL NM
via web, com impressões ilimitadas.
As áreas solicitantes (DAEG e DIBI) priorizam a utilização de periódico digital.
Processo SEI 0038426-
25.2017.4.03.8000.
Renovação da assinatura anual do Jornal digital O
Estado de São Paulo.
A área solicitante (ACOM) prioriza a utilização de periódicos digitais.
Processo SEI 0004916-
21.2017.4.03.8000.
Assinatura anual do portal de notícias jurídicas website
JOTA.
A área solicitante (ACOM) prioriza a utilização de periódicos digitais.
Processo SEI 0029203-
48.2017.4.03.8000.
Assinatura anual do produto de consultoria online de
legislação fiscal ATC.
A área solicitante (DLIT) prioriza a utilização de periódico digital.
Processo SEI 0045318-
47.2017.4.03.8000.
Assinatura anual da ferramenta eletrônica de
legislações atualizadas Zênite Fácil.
As áreas solicitantes (DIAC e UMAT) priorizam a utilização de periódico digital.
Processo SEI 0032895-
55.2017.4.03.8000.
Renovação da assinatura da ferramenta eletrônica
Leianotada.com – Contratação Pública.
A área solicitante (ALIC) prioriza a utilização de periódicos digitais.
Processo SEI 0017220-
52.2017.4.03.8000.
ARP 12.026.10.2017.
Lápis produzido com madeira reflorestada. Lápis, produzido com madeira macia reflorestada, mina preta hb nº 02, medindo 170
mm, tipo "ecolápis da faber castell", “evolution da bic”, ou similar (não será aceito lápis
com madeira e/ou grafite de baixa qualidade). Termo de Referência - Lote 1 – Item 14.
Processo SEI 0012620-
85.2017.4.03.8000.
ARP 12.020.10.2017.
Canetas esferográficas. Caneta esferográfica, resina termoplástica, tinta à base de corantes orgânicos, solventes,
ponta de latão, esfera de tungstênio de 1 mm, corpo em poliestireno totalmente
transparente, sextavado e com suspiro central, tampa-clip ventilada, reforço envolvendo
a carga, tampa traseira sem rosca, capacidade de 1.500 metros de escrita, acondicionadas
em caixa que indique o fabricante, a data de fabricação e de validade, tipo "bic cristal"
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
ou similar. Termo de Referência. Lote 1 – Itens 1, 2 e 3.
Processo SEI 0025034-
52.2016.4.03.8000.
ARP 12.001.10.2017.
Copos descartáveis (reciclável) Copo descartável para água e café, em poliestireno, reciclável conforme NBR 14865 da
ABNT.
Processo SEI 0037894-
51.2017.4.03.8000.
Envelopes de plástico feitos de polietileno
oxibiodegradável.
Envelope de plástico feito de polietileno oxibiodegradável, coextrusado branco (externo)
e preto (interno), espessura de 0,15 micra, impresso frente e verso em uma cor, com uma
linha de adesivo para fechamento de alta resistência mecânica (nível de segurança 3),
deverá estar impressa no envelope a informação de que é oxibiodegradável.
Processo SEI 0019483-
91.2016.4.03.8000.
ARP 12.053.10.2016.
Máquina de arquear. Termo de Referência: Desligar automaticamente quando não estiver sendo utilizada.
Processo SEI 0003506-
25.2016.4.03.8000.
ARP 12.018.10.2017.
Material de expediente. Bloco para recados, em papel reciclado, não clorado, adesivo acrílico removível e
reposicionável. Lote 1, item 2.
Processo SEI 0031057-
77.2017.4.03.8000.
Lâmpadas de LED. Lâmpadas de LED atendendo às normas ABNT NBR vigentes para instalações elétricas
e outras normas em sua versão atual, dentro do prazo de adequação do produto e em
conformidade com as normas necessárias à sua aplicação.
Processo SEI 0025882-
05.2017.4.03.8000.
Pregão Eletrônico nº 044/2017.
Aquisição de portas de vidro. Porta de vidro temperado incolor com dobradiça inferior, dobradiça superior e pino de
fixação, película de privacidade, retirada das portas existentes e instalação das novas
portas, com reaproveitamento das fechaduras existentes e descarte ecologicamente
apropriado. Lote 1, itens 1, 2 e 3.
Processo SEI 0013263-
43.2017.4.03.8000.
Pregão Eletrônico nº 020/2017.
Aquisição de baterias. A Contratada deverá retirar as baterias descartadas, após serem substituídas, para
destinação adequada em atendimento à Resolução CONAMA nº. 401 de 04/11/2008.
Item 2.1 do termo de Referência.
Processo SEI 0044142-
33.2017.4.03.8000.
Aquisição de copos de vidro. Material durável, adquirido para reduzir o consumo de descartáveis.
Processo SEI 0048236-
24.2017.4.03.8000.
Contratação de plano de assistência à saúde para o
TRF3R e a SJSP.
Substituição dos manuais impressos por informações digitais, atualizadas, relativas aos
profissionais, hospitais e recursos diagnósticos credenciados. (elaboração, em 2017, do
termo de referência para licitação) a ser realizada nos primeiros meses de 2018.
Processo SEI 0021318-17.
ARP 12.013.10.2017
Registro de Preços para aquisição de notebook. 4.2.17 - Economia de Energia: Compatível com Energy Star;
5.1.1 - Deverá vir acompanhado da proposta comercial, cópia do atestado de
conformidade, para o Mini Desktop e o Monitor, emitido por um órgão credenciado pelo
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
(documento SEI 2860245).
Edital de Licitação (documento
SEI 2263319).
INMETRO ou Documento internacional similar, comprovando que o Modelo do Mini
Desktop e o Monitor estão em conformidade com as normas IEC60950 (Safety of
Information Technology Equipament Including Eletrical Business Equipament), e
EPEAT (Eletronic Product Environmental Assessment Tool), da agência de proteção
ambiental (EPA), com certificado GOLD, para a segurança do usuário contra incidentes
elétricos e combustão dos materiais elétricos e que os resíduos materiais deste
equipamentos não agridam o meio ambiente;
5.1.2 - Atender à diretiva RoHS (Restriction of Hazardous Substances) quanto a não
utilização de substâncias nocivas ao meio ambiente ou apresentar declaração do
fabricante demonstrando que o equipamento não utiliza substâncias nocivas ao meio
ambiente como: cádmio (Cd), mercúrio (Hg), cromo hexavalente (Cr(VI)), bifenilos
polibromados (PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDEs) e chumbo (Pb).
Processo SEI 0020614-67, ARP
12.029.10.2017.
Edital de Licitação (documento
SEI 3049130).
Registro de Preços para aquisição de Notebook 4.1.14.7 – O equipamento deverá comprovar que foi desenvolvido de acordo com a
normativa RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances);
4.1.14.8 - O modelo ofertado deverá estar em compliance com o padrão Energy Star,
verificado através do site http://www.energystar.org.
Processo SEI 0039613-68
Edital de Licitação (documento
SEI 3263216).
Notas de Empenho:
217NE000973 – TRF3R
217NE002882 – JFSP
Aquisição de Leitor/Gravador de Blu-Ray externo e
mídias de 25G
4.1.1.11 - Atender à diretiva RoHS (Restriction of Hazardous Substances).
Processo SEI 0004558-
53.2017.4.03.8001.
Contrato 04.659.10.17.
Prestação de serviços continuados de suporte
operacional, abrangendo as funções de controlador(a)
de acesso, ascensorista, telefonista, copeira(o), auxiliar
de serviços gerais e auxiliar de serviços gerais com
adicional de líder. O contrato abrange o Lote 1, o qual
compreende as Subseções de São Paulo, Barueri,
Osasco, Guarulhos, Santo André, Mauá e São
Bernardo do Campo.
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de água e energia,
bem como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
Processo SEI 0004560-
23.2017.4.03.8001.
Contrato 04.660.10.17.
Prestação de serviços continuados de suporte
operacional, abrangendo as funções de controlador(a)
de acesso, ascensorista, telefonista, copeira(o), auxiliar
de serviços gerais e auxiliar de serviços gerais com
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de água e energia,
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
adicional de líder. O contrato abrange o Lote 2, o qual
compreende as Subseções de Andradina, Araçatuba,
Araraquara, Assis, Barretos, Bauru, Botucatu,
Catanduva, Franca, Jales, Jaú, Lins, Marília, Ourinhos,
Presidente Prudente, Ribeirão Preto, São Carlos, São
José do Rio Preto e Tupã.
bem como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
Processo SEI 0004561-
08.2017.4.03.8001.
Contrato 04.661.10.17.
Prestação de serviços continuados de suporte
operacional, abrangendo as funções de controlador(a)
de acesso, ascensorista, telefonista, copeira(o), auxiliar
de serviços gerais e auxiliar de serviços gerais com
adicional de líder. O contrato abrange o Lote 3, o qual
compreende as Subseções de Americana, Avaré,
Bragança Paulista, Campinas, Caraguatatuba,
Guaratinguetá, Itapeva, Jundiaí, Limeira, Mogi das
Cruzes, Piracicaba, Registro, Santos, São João da Boa
Vista, São José dos Campos, São Vicente, Sorocaba e
Taubaté.
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de água e energia,
bem como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
Processo SEI 0007329-
04.2017.4.03.8001.
Contrato 04.666.10.17.
Prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado na
modalidade Discagem Direta a Ramal (STFC DDR),
com fornecimento, instalação e ativação de acesso por
linhas digitais bidirecionais no padrão de Feixe E1, na
velocidade de 2 Mbps, com chamadas locais para
telefones fixos ou móveis (VC1/SME) para Santo
André e Sorocaba.
É previsto no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução do uso de papel por parte da contratada.
Previsão no Termo de Referência:
“Apresentar, mensalmente, Notas Fiscais dos serviços prestados, devendo ser fornecidas
em formato digital através de correio eletrônico, por meio de mídia física (CD, DVD,
Pen Drive, etc.) ou disponibilizados em sítio na internet de modo que o download seja
possível.”
Processo SEI 0007183-
60.2017.4.03.8001.
Contrato 04.667.10.17.
Prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado na
modalidade Discagem Direta a Ramal (STFC DDR),
com fornecimento, instalação e ativação de acesso por
linhas digitais bidirecionais no padrão de Feixe E1, na
velocidade de 2 Mbps, com chamadas locais para
telefones fixos ou móveis (VC1/SME) para
Americana, Andradina, Assis, Avaré, Barretos,
Barueri, Bauru, Botucatu, Bragança Paulista, campinas
– Fórum, Campinas – JEF, Caraguatatuba, Catanduva,
Guaratinguetá, Guarulhos, Itapeva, Jaú, Jundiaí,
Limeira, Lins, Marília, Mauá, Mogi das Cruzes,
Osasco, Ourinhos, Piracicaba, Presidente Prudente,
É previsto no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução do uso de papel por parte da contratada.
Previsão no Termo de Referência:
“Apresentar, mensalmente, Notas Fiscais dos serviços prestados, devendo ser fornecidas
em formato digital através de correio eletrônico, por meio de mídia física (CD, DVD,
Pen Drive, etc.) ou disponibilizados em sítio na internet de modo que o download seja
possível.”
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Ribeirão Preto, Santos, São José dos Campos, São
Paulo – República, São Paulo – Sede Administrativa e
Tupã.
Processo SEI 0069849-
97.2017.4.03.8001.
Contrato 04.676.10.17.
Prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado nas
modalidades Longa Distância Nacional e Internacional
S(TFC – LDN/LDI), incluindo as ligações de terminais
fixos para terminais fixos (DDD) e de terminais fixos
para terminais móveis (VC2 e VC3) para toda a Seção
Judiciária de São Paulo.
É previsto no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução do uso de papel por parte da contratada.
Previsão no Termo de Referência:
“Apresentar, mensalmente, Notas Fiscais dos serviços prestados, devendo ser fornecidas
em formato digital através de correio eletrônico, por meio de mídia física (CD, DVD,
Pen Drive, etc.) ou disponibilizados em sítio na internet de modo que o download seja
possível.”
Processo SEI 0061301-
20.2016.4.03.8001.
Contrato 04.648.10.16.
Prestação de serviços continuados de limpeza,
conservação, higienização, jardinagem e capina de
terrenos, com a disponibilização de mão de obra,
materiais e equipamentos. O contrato abrange o Lote
1, o qual compreende as Subseções de São Paulo,
Barueri, Osasco, Guarulhos, Santo André, Mauá e São
Bernardo do Campo.
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de água e energia,
bem como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
Processo SEI 0061302-
05.2016.4.03.8001.
Contrato 04.649.10.16.
Prestação de serviços continuados de limpeza,
conservação, higienização, jardinagem e capina de
terrenos, com a disponibilização de mão de obra,
materiais e equipamentos. O contrato abrange o Lote
2, o qual compreende as Subseções de Andradina,
Araçatuba, Araraquara, Assis, Barretos, Bauru,
Botucatu, Catanduva, Franca, Jales, Jaú, Lins, Marília,
Ourinhos, Presidente Prudente, Ribeirão Preto, São
Carlos, São José do Rio Preto e Tupã.
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de água e energia,
bem como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
Processo SEI 0061303-
87.2016.4.03.8001.
Contrato 04.650.10.16.
Prestação de serviços continuados de limpeza,
conservação, higienização, jardinagem e capina de
terrenos, com a disponibilização de mão de obra,
materiais e equipamentos. O contrato abrange o Lote
3, o qual compreende as Subseções de Americana,
Avaré, Bragança Paulista, Campinas, Caraguatatuba,
Guaratinguetá, Itapeva, Jundiaí, Limeira, Mogi das
Cruzes, Piracicaba, Registro, Santos, São João da Boa
Vista, São José dos Campos, São Vicente, Sorocaba e
Taubaté.
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de água e energia,
bem como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Processo SEI 0051149-
10.2016.4.03.8001.
Contrato 04.643.10.16.
Contratação de empresa especializada para a prestação
de serviços continuados de reprografia de documentos
para meio digital (digitalização) ou impresso
monocromático (extração de cópias), com dedicação
de mão de obra especializada.
O Contrato prevê, no Termo de Referência, critérios de sustentabilidade nas
especificações técnicas de materiais e prática de sustentabilidade nas obrigações da
CONTRATADA, conforme o disposto na Resolução 201/2015-CNJ, na Cartilha A3P e
na IN 01/2010-MPOG, visando a redução e o consumo consciente de insumos, bem
como a utilização de materiais que reduzam o impacto ambiental na execução dos
serviços.
Processo SEI 0049634-
03.2017.4.03.8001.
Pregão Eletrônico nº 029/2017.
- 5.1. Em observância aos objetivos da Agenda Ambiental na Administração Pública -
A3P, no sentido de estabelecer critérios socioambientais nos investimentos, compras e
contratações públicas, a licitante deverá apresentar, juntamente com a Proposta
Comercial, a Certificação em Cadeia de Custódia FSC. Referida Certificação deve estar
em nome da licitante.
5.1.1. Tal certificação permite a rastreabilidade de produtos de origem florestal, desde a
floresta até o consumidor final. E garante ao consumidor que o produto foi fabricado
com matéria-prima de floresta certificada ou de origem controlada segundo as normas
do FSC. Nesse tipo de certificação devem existir garantias de controle da procedência,
manuseio e rastreamento da matéria-prima utilizada em todas as etapas de produção
(colheita, pré-processamento, manufatura primária e secundária, comercialização,
atacado, varejo, indústrias gráficas), ou seja, desde a floresta até o produto final. Os
produtos certificados recebem o selo FSC, que identifica para o consumidor que o
produto está seguindo os adequados padrões ambientais, sociais e econômicos.
Processo SEI 0059130-
56.2017.4.03.8001.
Pregão Eletrônico nº058/2017.
Aquisição de lâmpadas de LED. Aquisição de lâmpadas de LED visando a substituição de todas as lâmpadas
fluorescentes dos prédios próprios por lâmpadas de LED que, além de maior vida útil,
menor consumo e maior eficiência energética, proporcionando uma economia média de
aproximadamente 50%, as lâmpadas de LED dispensam aa utilização de reatores,
eliminando, dessa forma, o custo dos mesmos e de sua manutenção. Ademais, elimina o
risco de curto circuito em decorrência de sua má instalação.
A utilização de lâmpadas de LED foi prevista no plano de logística sustentável e é
recomendada pelo manual de licitações sustentáveis da Justiça Federal da 3ª Região,
uma vez que, não possuem, em sua composição, metais pesados como chumbo e
mercúrio não agredindo o meio ambiente e dispensando um descarte especial como no
caso das lâmpadas fluorescentes.
Processo SEI 0011549-
16.2015.4.03.8001.
Contrato 08.273.10.15.
Prestação de serviços de manutenção predial
preventiva e corretiva (englobando as áreas de
engenharia civil, elétrica e mecânica), em instalações e
equipamentos, com fornecimento de mão-de-obra e
ferramental- Região I.
Subitem 13.2 e 13.2.1, do Anexo I, do Edital-Pregão Eletrônico nº 128/2014 - Nota: a
empresa contratada será responsável pela retirada/descarte de todo resíduo proveniente
das manutenções preventivas ou corretivas “óleo lubrificante, óleo para compressores,
lâmpadas fluorescentes, e afins” (em local apropriado conforme legislação vigente), dos
grupos geradores, moto bombas, transformadores, sistema de iluminação, chillers ou
centrífugas e demais equipamentos pertinentes das instalações dos Prédios desta Justiça
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Federal.
Processo SEI 0005592-
34.2015.4.03.8001.
Contrato 08.268.10.15.
Prestação de serviços de manutenção predial
preventiva e corretiva (englobando as áreas de
engenharia civil, elétrica e mecânica), em instalações e
equipamentos, com fornecimento de mão-de-obra e
ferramental- Região II.
Subitem 13.2 e 13.2.1, do Anexo I, do Edital-Pregão Eletrônico nº. 128/2014 - Nota: a
empresa contratada será responsável pela retirada/descarte de todo resíduo proveniente
das manutenções preventivas ou corretivas “óleo lubrificante, óleo para compressores,
lâmpadas fluorescentes, e afins” (em local apropriado conforme legislação vigente), dos
grupos geradores, moto bombas, transformadores, sistema de iluminação, chillers ou
centrífugas e demais equipamentos pertinentes das instalações dos Prédios desta Justiça
Federal.
Processo SEI 0005587-
12.2015.4.03.8001.
Contrato 08.269.10.15.
Prestação de serviços de manutenção predial
preventiva e corretiva (englobando as áreas de
engenharia civil, elétrica e mecânica), em instalações e
equipamentos, com fornecimento de mão-de-obra e
ferramental - Região III.
Subitem 13.2 e 13.2.1, do Anexo I, do Edital-Pregão Eletrônico nº 128/2014 - Nota: a
empresa contratada será responsável pela retirada/descarte de todo resíduo proveniente
das manutenções preventivas ou corretivas “óleo lubrificante, óleo para compressores,
lâmpadas fluorescentes, e afins” (em local apropriado conforme legislação vigente), dos
grupos geradores, moto bombas, transformadores, sistema de iluminação, chillers ou
centrífugas e demais equipamentos pertinentes das instalações dos Prédios desta Justiça
Federal.
Processo SEI 0002489-
82.2016.4.03.8001.
Contrato 08.286.10.16.
Prestação de serviços de manutenção predial
preventiva e corretiva (englobando as áreas de
engenharia civil, elétrica e mecânica), em instalações e
equipamentos, com fornecimento de mão-de-obra e
ferramental - Região I.
Subitem 13.2 e 13.2.1, do Anexo I, do Edital-Pregão Eletrônico nº 128/2014 - Nota: a
empresa contratada será responsável pela retirada/descarte de todo resíduo proveniente
das manutenções preventivas ou corretivas “óleo lubrificante, óleo para compressores,
lâmpadas fluorescentes, e afins” (em local apropriado conforme legislação vigente), dos
grupos geradores, moto bombas, transformadores, sistema de iluminação, chillers ou
centrífugas e demais equipamentos pertinentes das instalações dos Prédios desta Justiça
Federal.
Processos SEI 0054833-
06.2017.4.03.8001, 0010489-
71.2016.4.03.8001, 0002254-
18.2016.4.03.8001 e 0020223-
80.2015.4.03.8001.
Editais do Pregão Eletrônico nº
046/2017 (documento SEI
2943267), nº 29/2016
(documentos SEI 1911078), nº
13/2016 (documento SEI
1694946) e nº 091/2015
(documento SEI 1349812)
Dedetização (contratação vigente em 2017). 9.1 Para a execução do objeto, a CONTRATADA deverá atender os seguintes critérios
de sustentabilidade:
a) Estar em conformidade com os requisitos de licenciamento, procedimentos e práticas
operacionais definidos na Resolução da Diretoria Colegiada da ANVISA – RDC nº 52,
de 22 de outubro de 2009, destacando-se as metodologias direcionadas para a redução
do impacto ao meio ambiente, à saúde do consumidor e do aplicador dos produtos;
b) Aplicar produtos devidamente aprovados pela ANVISA;
c) Efetuar o recolhimento das embalagens vazias e respectivas tampas dos produtos
utilizados promovendo sua destinação final ambientalmente adequada, nos termos da
Lei nº 12.305/2010;
d) Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança necessários para a execução
de serviços e fiscalizar o uso, nos termos da Norma Regulamentadora NR 6 do MTE.
Processo SEI 0001880-
65.2017.4.03.8001.
Persianas. Concernente ao controle de temperatura, visam atenuar a temperatura interna, evitando
assim, o calor intenso e a sobrecarga no funcionamento dos aparelhos de ar
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Ofício 1 (documento SEI
2472291).
condicionado, quando instalados no local.
O funcionamento dos aparelhos de ar condicionado em um ambiente mais ameno não
exige tanta carga de energia elétrica para a climatização adequada dos ambientes;
portanto a aquisição e colocação de persianas envolve a prática da sustentabilidade,
contribuindo com a economia de energia elétrica.
Processo SEI 0002855-
87.2017.4.03.8001.
Ofício 2 (documento SEI
2496483).
Películas de controle solar (insulfilm). Concernente ao controle de temperatura, visam atenuar a temperatura interna, evitando
assim, o calor intenso e a sobrecarga no funcionamento dos aparelhos de ar
condicionado, quando instalados no local.
O funcionamento dos aparelhos de ar condicionado em um ambiente mais ameno não
exige tanta carga de energia elétrica para a climatização adequada dos ambientes;
portanto a aquisição e colocação de películas de controle solar (insulfilm) envolve a
prática da sustentabilidade, contribuindo com a economia de energia elétrica.
Processo SEI 0000576-
28.2017.403.8002.
PE 06/2017.
Contratos (ARP) 04/2017 e
05/2017.
Aquisição de açúcar cristalizado, chá mate, café,
adoçante e material de copa e cozinha.
Documento SEI 2628638.
Item 2 (lote 5) do termo de referência - COPO PLÁSTICO PARA ÁGUA, descartável,
em polipropileno, capacidade de 180/200 ml, produzido com 100% resina virgem, que
atenda às normas da ABNT-NBR. Embalagem contendo 100 copos - Caixa com 2.500
unidades.
Item 3 (lote 5) do termo de referência - COPO PLÁSTICO PARA CAFÉ do termo de
referência, descartável, em polipropileno, capacidade de 50 ml, produzido com 100%
resina virgem, que atenda às normas da ABNT-NBR. Embalagem contendo 100 copos -
Caixa com 5.000 unidades.
Item 3 (lote 7) FÓSFORO LONGO, caixa com 50 palitos de segurança longos – com
9,50cm - com certificado de qualidade INMETRO.
Processo SEI 0000997-
18.2017.403.8002.
PE 07/2017.
Notas de empenho
2017NE000305, 2017NE000306
e 2017NE000307
Aquisição material de consumo para a JFMS. Documento SEI 2650462.
Sustentabilidade ambiental: (clausula do termo de referência):
Item 1 (lote 4): PILHA PEQUENA, AA, ALCALINA 1,5 V, não recarregável,
embalagem em blister com 2 unidades cada. Deve constar na embalagem que a pilha não
contém mercúrio e cádmio – Validade mínima: 24 meses.
Item 2 (lote 4): PILHA PALITO, AAA, ALCALINA, 1,5 V, não recarregável,
embalagem em blister com 2 unidades cada. Deve constar na embalagem que a pilha não
contém mercúrio e cádmio – Validade mínima: 24 meses.
Processo SEI 0003967-
25.2016.403.8002.
PE 08/2017.
Contrato 08/2017.
Contratação de empresa especializada na confecção de
carimbos e serviços de chaveiro.
Documento SEI 2705840.
DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL: item 16 do anexo I do
instrumento convocatório: Para o objeto deste contrato deverão ser atendidos os
parâmetros estabelecidos na IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do SLTI/MPOG -
Dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens,
contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
fundacional e dá outras providências.
Processos SEI 0003915-
29.2016.403.8002 e 0003331-
25.2017.403.8002.
PE 09/2017.
Contrato 07/2017 - Dispensa de
Licitação.
Contratação de empresa especializada para prestação
de serviços de desinsetização, descupinização e
desratização em todas as áreas internas e externas dos
imóveis ocupados pela SJMS.
Documentos SEI (2675239 e 3193261).
Item 5 do termo de referência:
5.8. Os produtos saneantes desinfestantes utilizados na execução dos serviços deverão
estar devidamente registrados na Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA),
conforme Resolução-RDC nº 52, de 22 de outubro de 2009.
5.12. Complementarmente, deverão ser tomadas outras medidas preventivas necessárias
para evitar acidentes, contaminação e para garantir a segurança individual e coletiva das
pessoas envolvidas nos serviços, dos ocupantes dos prédios e inclusive de vizinhos e de
terceiros.
5.13. – Características Técnicas dos Produtos
5.13.1. Os produtos utilizados nas aplicações deverão ter no mínimo as seguintes
características:
a) Não causarem manchas;
b) Serem antialérgicos;
c) Tornarem-se inodoro após 90 (noventa) minutos da aplicação;
d) Serem inofensivos a saúde humana;
e) Nas áreas onde o contato humano, com o preparado químico, for constante, deverá
este ser de total antitoxibilidade, inodoro, após no máximo 90 (noventa) minutos da
aplicação, devendo, ainda, possuir as propriedades de não manchar e ser incolor;
f) Estarem compreendidos dentre aqueles permitidos pela portaria número 10/85 e suas
atualizações da Agência Nacional de Vigilância Sanitária do Ministério da Saúde e que
também atendam a portaria número 321/97 do citado órgão.
g) Não será permitida a utilização de produtos químicos que contenham a substância
Organofosforado Clorpirifós, conforme determinação da ANVISA, através da RDC nº
206 de 23/08/2004.
Processo SEI 0001920-
44.2017.403.8002.
PE 13/2017-RP.
Contrato 07/2017.
Contratação de empresa especializada para a execução
dos serviços de Pavimentação no estacionamento
interno do Prédio da Subseção Judiciária de Ponta
Porã/MS.
Documento SEI 2847250.
6. DO CONTRATADO: i) a IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do MPOG - Dispõe
sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de
serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e
dá outras providências.
Processo SEI 0002401-
07.2017.403.8002.
PE 16/2017.
Contratação de empresa especializada para a execução
da ampliação das áreas para o arquivo e iluminação no
estacionamento de veículos no Prédio da Subseção
Judiciária de Ponta Porã/MS.
Documento SEI 3029304.
6. DO CONTRATADO: i) a IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do MPOG - Dispõe
sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de
serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e
dá outras providências.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Contrato 11/2017.
Processo SEI 0002957-
09.2017.403.8002.
PE 17/2017.
Nota de empenho
2017NE000636.
Contratação de empresa para executar as instalações
dos dispositivos, equipamentos e sistemas para a
prevenção, detecção e combate a incêndio e pânico no
Prédio do JEF de Campo Grande/MS.
Documento SEI 3139130.
7. DO CONTRATADO: i) a IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do MPOG - Dispõe
sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de
serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e
dá outras providências.
Processo SEI 0002404-
59.2017.403.8002.
PE 18/2017.
Contrato 14/2017.
Contratação de empresa especializada para a execução
dos serviços de Pavimentação e Drenagem no
estacionamento interno do Prédio-Sede da JFMS.
Documento SEI 3136664.
6. DO CONTRATADO: i) a IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do MPOG - Dispõe
sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de
serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e
dá outras providências.
Processo SEI 0003163-
23.2017.403.8002.
PE 19/2017-RP.
ARP 8 e 9/2017.
Registro de preços para a aquisição de materiais de
expediente, pela JFMS.
Documento SEI 3151236.
Item 1 do lote 2 do termo de referência: PAPEL ALCALINO BRANCO com
desempenho máximo para impressão a laser (conforme informações técnicas contidas na
embalagem do fabricante), formato A4, medindo 210 x 297 mm, com alvura não inferior
a 97%, com gramatura 75 g/m², em resma de 500 folhas e embalado em papel de
propriedade térmica e anti-umidade – Proveniente de florestas renováveis.
Processo SEI 0003343-
39.2017.403.8002.
PE 20/2017.
Notas de empenho
2017NE000701; 017NE000702;
2017NE00703; 2017NE000704;
2017NE000705 e
2017NE000706.
Aquisição de bens permanentes. Documento SEI 3197971.
Item 1 lote 2 do termo de referência: BEBEDOURO ELÉTRICO: coluna, gabinete em
aço galvanizado, para garrafão de 20 litros, com 2 (duas) torneiras para água natural e
gelada, sistema fura fácil tanque com capacidade mínima para 3 litros, “bivolt”, baixo
consumo de energia, na cor branca, com garantia mínima de 1 (um) ano.
Item 1 lote 3 do termo de referência: UMIDIFICADOR DE AR TIPO ULTRASÔNICO
- Reservatório de água com capacidade mínima entre de 4 a 5(quatro) litros - Bivolt -
Com luz indicadora de funcionamento - Desligamento automático quando atinge o nível
mínio de água.
Item 1 lote 11 do termo de referência: FOGÃO À GAS, TIPO DOMÉSTICO. cor
branca. tip piso. 4 bocas (mín. 1 queimador grande). acendimento automático para
queimadores e forno. mesa em aço inox sobreposta. espalhador esmaltado na cor preta.
forno com capacidade mín. de 50 litros, autolimpante e com visor frontal; uma prateleira
simples (grade deslizante); porta com um puxador envolvente distanciado. apto para gás
glp encanado ou botijão. selo procel de eficiência energética classe A. tensão 110 v,
frequência 60 hz. acompanha manual de instruções em português.
Processo SEI 0002974- Contratação de empresa para executar as instalações Documento SEI 3211510.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
45.2017.403.8002.
PE 21/2017.
dos dispositivos, equipamentos e sistemas para a
prevenção, detecção e combate a incêndio e pânico no
Prédio da Subseção de Ponta Porã/MS.
Item 7.11.i: a IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do MPOG - Dispõe sobre os critérios
de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras
pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá outras
providências.
Processo SEI 0003387-
58.2017.403.8002.
PE 23/2017.
Realização de infraestrutura civil e elétrica para
instalação de plataforma elevatória, bem como
fabricação e instalação da plataforma elevatória.
Documento SEI 3215294.
Item 7.11.i: a IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do MPOG - Dispõe sobre os critérios
de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras
pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá outras
providências.
Processos SEI 0000835-
23.2017.4.03.8002; 0000873-
35.2017.4.03.8002; 0000841-
30.2017.4.03.8002; 0000902-
85.2017.4.03.8002 e 0001075-
12.2017.4.03.8002 (Dispensa de
licitação).
Água mineral natural. Documentos SEI 2593337; 2603320; 2595118; 2611115 e 2658256.
Especificação do objeto: “água mineral natural, sem gás, acondicionada em embalagem
descartável (garrafa de 500 ml), em plástico higiênico, com protetor na parte superior e
lacre de segurança personalizado pelo fabricante, pacote com 12 unidades. O produto
deverá ter registro no Ministério da Saúde e atender a Portaria 451/97 do Ministério da
Saúde e a Resolução 12/78 da Comissão Nacional de Normas e Padrões par Alimentos –
CNNPA”.
Processos SEI 0000948-
74.2017-403.8002 e 0001052-
66.2017.4.03.8002.
Manutenção nos extintores de incêndio. Documentos SEI 2637320; 2650332.
“9.1. Nos termos do Decreto n° 2.783, de 1998, e Resolução CONAMA n° 267, de
14/11/2000, é vedada a oferta de produto ou equipamento que contenha ou faça uso de
qualquer das Substâncias que Destroem a Camada de Ozônio – SDO - abrangidas pelo
Protocolo de Montreal, notadamente CFCs, Halons, CTC e tricloroetano, à exceção dos
usos essenciais permitidos pelo Protocolo de Montreal, conforme artigo 1°, parágrafo
único, do Decreto n° 2.783, de 1998, e artigo 4° da Resolução CONAMA n° 267, de
14/11/2000.”
Processo SEI 0002620-
20.2017.4.03.8002.
Aplicação de pintura impermeabilizante das lajes e
calhas de concreto, em três demãos e com
fornecimento de materiais e mão de obra, do Prédio
Sede da Subseção Judiciária de Dourados/MS.
Documento SEI 3323452.
“4.1. Para o objeto deste contrato deverão ser atendidos os parâmetros estabelecidos
na IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do SLTI/MPOG, a qual dispõe sobre os critérios
de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras
pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, entre outras
providências. 4.2. Também deverão ser observadas a Resolução 201/2015, do CNJ, a
Portaria 45/2016, da Presidência do TRF3, e o Plano de Logística Sustentável da Justiça
Federal da 3ª Região, no que couber.”
Processo SEI 0001490-
29.2016.4.03.8002.
Assistência técnica e manutenção corretiva da central
telefônica Fabricante NEC.
Documento SEI 1983345.
“10.13 Na execução do objeto desta licitação é obrigatória a obediência às Normas
Técnicas Brasileiras pertinentes, às exigências técnicas dos fabricantes em geral e às
normas de sustentabilidade ambiental conforme IN Nº 01, de 19 de janeiro de 2010 do
MPOG.”
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Identificação Objeto Cláusulas/Critérios de Sustentabilidade Ambiental estipulados
Processo SEI 0000165-
82.2017.403.8002
(Inexigibilidade).
Contrato nº 9/2017.
Contratação de pessoa jurídica especializada para
prestação de serviço telefônico fixo comutado (STFC),
na modalidade Linha Direta Analógica (LINA), com
identificação de chamadas, compreendendo os serviços
de chamada local para terminais fixos e móveis (VC1)
pelo período de 30 (trinta) meses.
Documento SEI 2821470.
Item 16 do termo de referência: - 16.1 A licitante deve observar a seguinte ordem de
prioridade, na gestão e gerenciamento de resíduos sólidos que por ventura venham a
decorrer do serviço a ser contratado por meio deste Instrumento Convocatório; a saber:
não geração, redução, reutilização, reciclagem, tratamento dos resíduos sólidos e
disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos. As embalagens a serem
utilizadas, se for o caso, devem ter sido fabricadas com materiais que propiciem a
reutilização ou a reciclagem, cabendo ainda a segurança de que sejam restritas em
volume e peso às dimensões requeridas à proteção do conteúdo e à comercialização do
produto; projetadas de forma a serem reutilizadas de maneira tecnicamente viável e
compatível com as exigências aplicáveis ao produto que contêm; e recicladas, se a
reutilização não for possível.
16.2 A Contratada deverá, obrigatoriamente, adotar as seguintes práticas de
sustentabilidade na execução dos serviços, sempre que couber:
I – usar produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que
obedeçam às classificações e especificações determinadas pela ANVISA;
II – adotar medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no
Decreto nº 48.138, de 8 de outubro de 2003;
III – observar a Resolução CONAMA nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto aos
equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento;
IV – fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários,
para a execução de serviços;
V – realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados pelos órgãos e entidades da
Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, na fonte geradora, e a
sua destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que
será procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos
da IN/MARE nº 6, de 3 de novembro de 1995 e do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro
de 2006;
VI – respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de
Normas Técnicas sobre resíduos sólidos; e
VII – prever a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou
inservíveis, segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999.
Fonte: UDOC, SADI, SEGE, SETI, UBAS, Divisão de Assistência à Saúde/TRF3R, Núcleo de Serviços Administrativos/JFSP, Núcleo de Material e
Patrimônio/JFSP, Núcleo de Administração Predial e Gestão de Serviços/JFSP, Seção de Contratos Ordinários/JFSP, Núcleo de Infraestrutura/JFSP, Seção de
Compras e Licitações/JFMS.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XXII – Registro e acompanhamento de expedientes por tipo de solicitação
TRF3R
Tipos de Solicitações Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Reclamações 893 486 655 860 476 624 96,3% 97,9% 95,3% 33 10 31
Dúvidas 187 207 77 180 201 76 96,3% 97,1% 98,7% 7 6 1
Outros (outros tribunais,
assessoramento jurídico) 57 146 300 54 140 294 94,7% 95,9% 98% 3 6 6
Informação Processual 19 192 159 14 191 153 73,7% 99,5% 96,2 5 1 6
Elogios 5 8 11 5 8 11 100% 100% 100% 0 0 0
Pedidos de Preferência/Prioridade 6 22 23 5 20 21 83,3% 90,9% 91,3 1 2 2
Sugestões 11 14 14 10 14 14 90,9% 100% 100% 1 0 0
Informações (Lei nº 12.527/2011) 17 34 20 16 31 19 94,1% 91,2% 95% 1 3 1
TOTAL 1.195 1.109 1.259 1.144 1.081 1.212 95,7% 97,5% 96% 51 28 47
JFSP
Tipos de Solicitações Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Reclamações 412 345 360 408 337 354 99% 97,7% 98,3% 4 8 6
Dúvidas 129 79 23 129 79 23 100% 100% 100% 0 0 0
Outros (outros tribunais,
assessoramento jurídico) 30 62 85 30 61 84 100% 98,4% 98,8% 0 1 1
Informação Processual 15 118 58 15 117 57 100% 99,2% 98,3% 0 1 1
Elogios 13 17 15 13 17 15 100% 100% 100% 0 0 0
Pedidos de Preferência/Prioridade 0 7 5 0 7 5 0,0% 100% 100% 0 0 0
Sugestões 3 2 5 3 2 5 100% 100% 100% 0 0 0
Informações (Lei nº 12.527/2011) 1 1 1 1 1 1 100% 100% 100% 0 0 0
TOTAL 603 631 552 599 621 544 99,3% 98,4% 98,6% 4 10 8
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
JFMS
Tipos de Solicitações Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Reclamações 55 54 85 55 53 85 100% 98,1% 100% 0 1 0
Dúvidas 7 9 5 7 8 5 100% 88,9% 100% 0 1 0
Outros (outros tribunais,
assessoramento jurídico) 3 9 10 3 9 10 100% 100% 100% 0 0 0
Informação Processual 0 7 8 0 7 8 0,0% 100% 100% 0 0 0
Elogios 0 0 2 0 0 2 0,0% 0,0% 100% 0 0 0
Pedidos de Preferência/Prioridade 0 1 0 0 1 0 0,0% 100% 0,0% 0 0 0
Sugestões 0 0 0 0 0 0 0,0% 0,0% 0,0% 0 0 0
Informações (Lei nº 12.527/2011) 0 2 0 0 2 0 0,0% 100% 0,0% 0 0 0
TOTAL 65 82 110 65 80 110 100% 97,6% 100% 0 2 0
JEF E TR
Tipos de Solicitações Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Reclamações 1.146 1.322 1.043 1.143 1.304 1.007 99,7% 98,6% 96,5% 3 18 36
Dúvidas 97 192 46 97 192 46 100% 100% 100% 0 0 0
Outros (outros tribunais,
assessoramento jurídico) 38 110 114 38 110 113 100% 100% 99,1% 0 0 1
Informação Processual 127 553 228 127 552 224 100% 99,8% 98,2% 0 1 4
Elogios 13 13 17 13 13 17 100% 100% 100% 0 0 0
Pedidos de Preferência/Prioridade 6 21 21 6 20 21 100% 95,2% 100% 0 1 0
Sugestões 6 6 9 6 6 9 100% 100% 100% 0 0 0
Informações (Lei nº 12.527/2011) 0 0 1 0 0 1 0,0% 0,0% 100% 0 0 0
TOTAL 1.433 2.217 1.479 1.430 2.197 1.438 99,8% 99,1% 97,2% 3 20 41
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
OUVIDORIA-GERAL DA JF3R
Tipos de Solicitações Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Reclamações 402 581 884 402 581 884 100% 100% 100% 0 0 0
Dúvidas 442 769 300 442 769 300 100% 100% 100% 0 0 0
Outros (outros tribunais,
assessoramento jurídico) 333 911 1.368 333 911 1.368 100% 100% 100% 0 0 0
Informação Processual 122 804 864 122 804 864 100% 100% 100% 0 0 0
Elogios 7 10 14 7 10 14 100% 100% 100% 0 0 0
Pedidos de Preferência/Prioridade 14 37 31 14 37 31 100% 100% 100% 0 0 0
Sugestões 2 1 1 2 1 1 100% 100% 100% 0 0 0
Informações (Lei nº 12.527/2011) 0 2 8 0 2 8 0,0% 100% 100% 0 0 0
Atendimento telefônico 0 1.749 822 0 1.749 822 0,0% 100% 100% 0 0 0
Atendimento pessoal 0 115 97 0 115 97 0,0% 100% 100% 0 0 0
Atendimento whatsapp 0 0 395 0 0 395 0,0% 0,0% 100% 0 0 0
TOTAL 1.322 4.979 4.784 1.322 4.979 4.784 100% 100% 100% 0 0 0
JF3R (CONSOLIDADO)
Tipos de Solicitações Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Reclamações 2.908 2.788 3.027 2.868 2.751 2.954 98,6% 98,7% 97,6% 40 37 73
Dúvidas 862 1.256 451 855 1.249 450 99,2% 99,4% 99,8% 7 7 1
Outros (outros tribunais, assessoramento jurídico) 461 1.238 1.877 458 1.231 1.869 99,3% 99,4% 99,6% 3 7 8
Informação Processual 283 1.674 1.317 278 1.671 1.306 98,2% 99,8% 99,2% 5 3 11
Elogios 38 48 59 38 48 59 100% 100% 100% 0 0 0
Pedidos de Preferência/Prioridade 26 88 80 25 85 78 96,2% 96,6% 97,5% 1 3 2
Sugestões 22 23 29 21 23 29 95,5% 100% 100% 1 0 0
Informações (Lei nº 12.527/2011) 18 39 30 17 36 29 94,4% 92,3% 96,7% 1 3 1
Atendimento telefônico - 1.749 822 - 1.749 822 - 100% 100% - 0 0
Atendimento pessoal - 115 97 - 115 97 - 100% 100% - 0 0
Atendimento whatsapp - - 395 - - 395 - - 100% - - 0
TOTAL
GERAL
Solicitações Registradas Atendidas (%) Atendimento Aguardando Resposta
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Solicitações 4.618 9.018 8.958 4.560 8.958 8.088 98,7% 99,3% 98,8% 58 60 96
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
Anexo XXIII – Acessibilidade física às pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida na JFSP
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
Administrativo Central
Rua Peixoto Gomide nº 76
São Paulo/SP
Trata-se de um edifício com 17 pavimentos, destinado à Sede Administrativa da JFSP, possui dois acessos pela Rua Peixoto Gomide; para cumprimento
da NBR 9050/2015 são necessárias as seguintes intervenções: instalação de plataforma elevatória na entrada do edifício; correção dos desníveis do
passeio público; construção de sanitários acessíveis; adaptação dos elevadores para adequação à norma NM 313; instalação de sinalização visual
conforme norma em todos os ambientes; instalação de sinalização tátil de alerta e direcional; troca de corrimãos conforme NBR 9050/2015 e instalação
de sinalização em todas as escadas fixas; tornar o refeitório acessível, pois está localizado em pavimento sem elevador.
AÇOES REALIZADAS: foram contratados os Projetos Básicos e Executivos de Acessibilidade, conforme processo SEI 0030962-15.2015.4.03.8001. A
empresa H3V não realizou as entregas dos trabalhos no prazo contratual e apresentou certidão com pendências, motivo pelo qual esta encontra-se em
processo de apuração de faltas, com prazo de vigência vencido. Desta forma a elaboração do Projeto Básico foi descontinuada.
Próxima ações: Nova contratação de Projeto de Acessibilidade para este edifício.
Administrativo
Praça da República nº 299
São Paulo/SP
Trata-se de um edifício com 12 pavimentos, destinado à Sede Administrativa da JFSP, possui dois acessos pela Praça da República; para cumprimento
da NBR 9050/2015 são necessárias as seguintes intervenções: construção de rampa no acesso principal do edifício; substituição dos módulos de balcão
por módulos acessíveis; adaptação dos elevadores para adequação à norma NM 313; instalação de sinalização visual conforme norma em todos os
ambientes; instalação de sinalização tátil de alerta e direcional; troca de corrimãos conforme NBR 9050/2015 e instalação de sinalização em todas as
escadas fixas; tornar o refeitório acessível, com adaptação da pia e lugares das mesas; reservar espaço para P.C.R., P.M.R. e P.O. na sala de
treinamento. AÇÕES REALIZADAS: a calçada foi regularizada e foram construídos sanitários acessíveis. Processo SEI 0028410-14.2014.4.03.8001.
Próximas ações: Elaboração de Projeto de Acessibilidade, contemplando os itens ainda faltantes, como: sinalização tátil e visual, adequação das escadas
e elevadores, etc.
JEF Avenida Paulista nº 1345
São Paulo/SP
Trata-se de um edifício com 19 pavimentos destinado a Varas de Juizado Especial, possui dois acessos pela Avenida Paulista, sendo um deles o acesso
principal, e um acesso de veículos pela Alameda Santos. Foram construídos sanitários acessíveis, um em cada pavimento, todavia não atende
plenamente às normas de Acessibilidade (aguarda orçamento solicitado no plano de obras). Para cumprimento da NBR 9050/2015 são necessárias as
seguintes intervenções: adaptação dos elevadores para adequação à Norma NM 313; instalação de sinalização tátil de alerta e direcional em todos os
ambientes; troca de corrimãos conforme NBR 9050/2015 e instalação de sinalização em todas as escadas fixas; substituição dos módulos de balcão por
módulos acessíveis, onde for necessário; demarcação de espaço para P.C.R. e assentos para P.M.R. e P.O. no auditório; reforma do refeitório existente,
com adaptação de altura de pia e lugares em mesas; foi construído um sanitário acessível para cada pavimento, porém deve ser feito reposicionamento
de acessórios e louças dos sanitários acessíveis do Térreo e do 11º pavimento para total atendimento à NBR 9050; correção da demarcação das vagas de
estacionamento. AÇOES REALIZADAS: foram contratados os Projetos Básicos e Executivos de Acessibilidade, conforme processo SEI 0030962-
15.2015.4.03.8001. A empresa H3V não realizou as entregas dos trabalhos no prazo contratual e apresentou certidão com pendências, motivo pelo qual
esta encontra-se em processo de apuração de faltas, com prazo de vigência vencido. Desta forma a elaboração do Projeto Básico foi descontinuada.
Próxima ações: Nova contratação de Projeto de Acessibilidade para este edifício.
Fórum Criminal e
Previdenciário Alameda Ministro Rocha
Azevedo nº 25
São Paulo/SP
Trata-se de um edifício com 22 pavimentos, destinado a Varas Especializadas Criminais e Previdenciárias, possui um acesso principal pela Alameda
Ministro Rocha Azevedo e um acesso pela Rua São Carlos do Pinhal. Foram construídos sanitários acessíveis, um em cada pavimento (durante a
vigência da versão anterior da norma: NBR 9050/2004), todavia não atende plenamente às normas de Acessibilidade (aguarda orçamento solicitado no
plano de obras). Para cumprimento da NBR 9050/2015 são necessárias as seguintes intervenções: troca de revestimento de piso do passeio público, pois
o existente é mosaico português, que causa trepidações; correção da grelha existente na entrada de pedestres, que deve estar no sentido transversal à
circulação; adaptação dos elevadores para adequação à norma NM 313; instalação de sinalização visual conforme norma em todos os ambientes;
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
instalação de sinalização tátil de alerta e direcional; troca de corrimãos conforme NBR 9050/2015 e instalação de sinalização em todas as escadas fixas;
adequação das rampas existentes para vencer o desnível do piso elevado, preferencialmente com inclinação menor do que de 5% (dispensa corrimãos e
pisos táteis); correção da demarcação das vagas de estacionamento. AÇOES REALIZADAS: Foi contratada a modernização dos elevadores, incluindo
atendimento às normas de acessibilidade, conforme processo SEI 0010682-23.2015.4.03.8001. Foram também contratados os Projetos de
Acessibilidade (Processo SEI 0004202-92.2016.4.03.8001), contudo a empresa ELEMEC não realizou as entregas dos trabalhos no prazo contratual
(ensejando a abertura processo de apuração de faltas); não foi aceita nenhuma etapa e expirou o prazo de vigência do contrato. Próximas ações: Nova
contratação de Projeto de Acessibilidade para este edifício.
Fórum de Execuções
Fiscais Rua João Guimarães Rosa
nº 215
São Paulo/SP
Trata-se de um edifício com 18 pavimentos destinados a Varas Especializadas em Execuções Fiscais, possui um acesso pela Rua João Guimarães Rosa.
Foram construídos sanitários acessíveis, um em cada pavimento (durante a vigência da versão anterior da norma: NBR 9050/2004), todavia não atende
plenamente às normas de Acessibilidade (aguarda orçamento solicitado no plano de obras). Para cumprimento da NBR 9050/2015 são necessárias as
seguintes intervenções: sinalização dos desníveis no acesso principal; adequação das rampas existentes para vencer os desníveis dos pisos elevados;
existe um sanitário acessível em cada pavimento, porém deverão ser feitas instalações do alarme de emergência e adequações à norma revisada;
adaptação dos elevadores para adequação à Norma NM 313; demarcação de vagas de estacionamento; instalação de sinalização visual conforme norma
em todos os ambientes; instalação de sinalização tátil de alerta e direcional; instalação de corrimãos conforme NBR 9050/2015 e instalação de
sinalização em todas as escadas fixas e na rampa; adequação da acessibilidade no auditório (circulação, assentos para P.M.R. e P.O., acesso ao palco);
substituição dos módulos de balcão por módulos acessíveis, onde for necessário. AÇOES REALIZADAS: foi realizada a modernização dos elevadores,
incluindo atendimento às normas de acessibilidade (Processo SEI 0034227-59.2014.4.03.8001). Foi realizada vistoria para verificação de condições de
acessibilidade. Próximas ações: Projeto de Acessibilidade está sendo elaborado pelo NUIN.
Fórum Cível Avenida Paulista nº1682
São Paulo/SP
Trata-se de um edifício com 20 pavimentos destinados a Varas, possui dois acessos pela Avenida Paulista, sendo um deles o acesso principal, e dois
acessos pela Rua Peixoto Gomide. Foram construídos sanitários acessíveis, um em cada pavimento, e contratado o projeto da rampa de entrada que está
em fase de elaboração, todavia não atende plenamente às normas de Acessibilidade (aguarda orçamento solicitado no plano de obras). Para
cumprimento da NBR 9050/2015 são necessárias as seguintes intervenções: construção de rampa no acesso principal; adaptação dos elevadores para
adequação à Norma NM 313; instalação de sinalização tátil de alerta e direcional; troca de corrimãos conforme NBR 9050/2015 e instalação de
sinalização em todas as escadas fixas; troca de maçanetas; existe um sanitário para cada pavimento, exceto no 11°, no 15° andares e nos subsolos,
porém deve ser feito reposicionamento de acessórios e correção de altura dos vasos e do acionamento da descarga, bem como adequações à norma
revisada; substituição dos módulos de balcão por módulos acessíveis, onde for necessário; o auditório possui espaço para P.C.R., porém não há assentos
para P.M.R. e P.O.; deverá também ser providenciado o acesso ao palco; correção da demarcação das vagas de estacionamento. AÇOES
REALIZADAS: Foram elaborados pela empresa contratada Prado Engenharia: Levantamento Cadastral, Estudo Preliminar, Projetos Legal, Básico e
Executivo de Acessibilidade no acesso ao prédio, conforme processo SEI 0011018-95.2013.4.03.8001, atualmente em processo de aprovação junto à
Prefeitura do Município de São Paulo. Foram também contratados os Projetos de Acessibilidade (Processo SEI 0004201-10.2016.4.03.8001), contudo a
empresa ELEMEC não realizou as entregas dos trabalhos no prazo contratual (ensejando a abertura processo de apuração de faltas); não foi aceita
nenhuma etapa e expirou o prazo de vigência do contrato. Próximas ações: Nova contratação de Projeto de Acessibilidade para este edifício.
Turmas Recursais Alameda Jaú, 389
São Paulo/SP
Em 2017 foram realizados os trâmites para mudança de sede das Turmas Recursais, concretizada em fevereiro de 2018. O edifício da nova sede é
alugado e possui 17 pavimentos. Possui acesso pela Alameda Jaú. Foram feitas adequações no imóvel: construção de rampa no acesso principal,
construção de sanitários acessíveis, demarcação de vagas, etc. O contrato de locação prevê o atendimento integral à legislação de acessibilidade, com
adequações realizadas pelo proprietário. As adequações estão sendo executadas conforme Memorial Descritivo e Termo Aditivo que estabeleceu prazos
para as obras e os serviços (por exemplo, a adaptação da calçada e a instalação de um elevador acessível deverão ser executadas em até 01 ano do
recebimento do imóvel). Próximas ações: Vistoria para verificação do atendimento às exigências de acessibilidade.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
Presidente Wilson
Rua Vemag, 668,
São Paulo/SP
Trata-se de galpão, utilizado como Arquivo e Depósito Judicial, abrigando também áreas administrativas. Existem muitas pendências de acessibilidade,
como por exemplo: desníveis para acesso aos ambientes de trabalho, falta de sinalização de alerta e de guarda-corpos em desníveis, inadequação das
demarcações de vagas para PCD e Idoso, falta de sanitários acessíveis, calçada com piso irregular, entre outros. Ainda não foi feita vistoria específica
para avaliar totalmente as condições de acessibilidade, de modo que o conhecimento dessas condições é apenas parcial. Próximas ações: realização de
vistoria para avaliação das condições de acessibilidade.
Barueri
Avenida Piracema, 1362
e
Alameda Juruá, 253
Barueri/ SP
Atualmente o Fórum e JEF de Barueri ocupam dois edifícios, sendo que o prédio do Fórum de Barueri é alugado (Alameda Juruá,253) e o prédio do
atual JEF foi comprado pela JFSP em 2017 (Avenida Piracema, 1362). O prédio alugado da Alameda Juruá apresenta algumas pendências que deverão
ser sanadas, caso não ocorra a mudança imediata das Varas para o prédio da Rua Piracema. Ações realizadas para o prédio da Alameda Juruá: foi
realizada vistoria de acessibilidade onde foram constatadas algumas pendências como: vagas de estacionamento acessíveis com dimensionamento
errado, desníveis não tratados em circulações, corrimãos não adequados em rampas e escadas, necessidade de adequação dos elevadores. Próximas
ações: Mudança das Varas para o edifício da Av. Piracema. Ações realizadas para o prédio da Avenida Piracema: Durante a avaliação para aquisição do
prédio foram constatadas algumas pendências neste edifício como necessidade de construção de sanitários para PCD, delimitação de vagas de
estacionamento para PCD e idosos, necessidade de instalação de sinalização tátil e modernização do elevador. Próximas ações: as obras para
acessibilidade estão sendo executadas de forma gradual pela Prefeitura do Município de Barueri.
Guarulhos
O prédio do Fórum de Guarulhos é alugado e possui rampa na entrada principal, sanitários acessíveis (um por pavimento) e elevadores. Ações
realizadas: Foi realizada vistoria de acessibilidade, onde foram constatadas várias pendências a serem sanadas. É necessário regularizar o passeio
público, corrigir altura de corrimãos, sinalizar devidamente as escadas, sinalizar adequadamente os elevadores, modernizar um dos elevadores para
acessibilidade, corrigir altura da pia no refeitório, adequar os sanitários à Norma NBR 9050/2015 e instalar sinalização tátil (pisos e sinalização em
Braille). Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Mogi das Cruzes
O prédio do Fórum de Mogi das Cruzes é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos de
escada, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio
público e adequação dos sanitários acessíveis. O piso de porcelanato na entrada do edifício deverá ser tratado para tornar-se antiderrapante. A
plataforma elevatória deverá ser reformada para adequar-se. A vistoria de acessibilidade já foi realizada. Próximas ações: elaboração do projeto de
acessibilidade e execução da obra.
Mauá
O prédio do Fórum de Mauá é alugado, sendo um galpão adaptado para uso do Fórum, com 3 pavimentos. Ações realizadas: foi realizada vistoria de
acessibilidade, onde foram constatadas pendências como: dimensionamento errado das vagas para PCD, número insuficiente de vagas para idosos
(necessário demarcar mais uma vaga), desníveis não tratados em circulação horizontal, corrimãos não adequados nas escadas e rampas,
dimensionamento inadequado dos sanitários acessíveis e ausência de sinalização tátil (pisos e Braille). Próximas ações: elaboração de Projeto de
Acessibilidade e execução das obras.
Osasco
Em 2017 foi realizada a mudança da sede do Fórum Federal de Osasco, para edifício localizado à Rua Avelino Lopes, 281, Osasco. Açoes realizadas:
Foi realizada vistoria para verificação de acessibilidade, onde foram constatadas pendências como: necessidade de construção de rampa de acesso,
sinalização de elevadores, adequação de corrimãos, adequação de sanitários acessíveis e instalação de sinalização tátil (pisos e Braille). O contrato de
locação prevê o atendimento integral à legislação de acessibilidade, com adequações realizadas pelo proprietário. As adequações estão sendo
executadas conforme Memorial Descritivo. Próximas ações: Vistoria para verificação do atendimento às exigências de acessibilidade.
Foi realizada uma vistoria para recebimento do Predio onde a maior parte das pendencias foi sanada. Ainda não foi realizada uma vistoria final, falta
verificar se foram corrigidos itens como barras de alguns banheiros, corrimãos da escada, avisos sonoros dos elevadores etc. Próximas ações: Fazer
vistoria para comprovar correção dos itens faltantes.
Santo André O prédio do Fórum de Santo André é alugado, com 3 pavimentos, com acesso pela Avenida Pereira Barreto. Ações realizadas: Foi realizada vistoria
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
para verificação das condições de acessibilidade, onde foram constatadas pendências como: necessidade de adequação de corrimãos de escadas,
adequação de elevadores, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de módulos de balcão acessíveis,
instalação de piso tátil e sinalização em Braille, correção das maçanetas, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis. Próximas
ações: Elaboração de Projeto de Acessibilidade.
São Bernardo do Campo
Trata-se de edifício próprio (aquisição), com 8 pavimentos, possui várias pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de
corrimãos de escadas, adequação de elevadores, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e
sinalização em Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis.
Ações realizadas: Em 2009 a empresa MHA foi contratada para elaborar Projeto Básico de Acessibilidade. Por ocasião da implantação da 1ª Vara–
Gabinete em 2014, foram executadas as obras de acessibilidade nos pavimentos inferiores (térreo ao 3º andar), a saber: adequação da rampa e da escada
externa, adaptação e construção de sanitários para pessoas com deficiência, instalação de rampas internas, adequação dos corrimãos, bem como
instalação de sinalização tátil e visual em conformidade com a norma NBR 9050. Atualmente o NUIN está elaborando Projeto Executivo de
Acessibilidade (Processo SEI 0000067-37.2016.4.03.8001). PRÓXIMAS AÇÕES: Finalização dos Projetos Executivos e elaboração de material
técnico (Caderno de Especificações, Planilha Orçamentária e Termo de Referência) para licitar a contratação da obra.
Santos
Edifício de 8 pavimentos, próprio da Justiça Federal, possui várias pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos
de escadas, adequação de elevadores, instalação de plataforma elevatória, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis,
instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público, adequação do auditório e construção de sanitários acessíveis. Ações
realizadas: A empresa Integra realizou o Projeto Básico e Legal de Acessibilidade para o edifício atual. Próximas ações: elaboração dos Projetos
Executivos de Acessibilidade e execução das obras.
São Vicente
O prédio do Fórum de São Vicente é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos de escadas,
correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público e
adequação dos sanitários acessíveis. Instalação de plataforma para acesso ao 1º pavimento. Adequação dos sanitários PNE, barras de apoio, espelho,
acessórios. Ações realizadas: A vistoria de acessibilidade já foi realizada. Próximas ações: elaboração do projeto de acessibilidade e execução da obra.
Caraguatatuba
O prédio do Fórum de Caraguatatuba é alugado e possui várias pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, reforma de rampas,
adequação de corrimãos de escadas, instalação de elevadores, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de
piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis. As informações contidas neste relatório foram
obtidas por meio de questionários respondidos pelo NUAR do Fórum, de modo que o conhecimento dessas condições é apenas parcial. Próximas ações:
realizar vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
Americana
O prédio do Fórum de Americana é alugado. Foram constatadas várias pendências: calçada com revestimento trepidante (mosaico português), rampa
externa com declividade acima de 8,33%, sem corrimãos e sem sinalização tátil, escada externa com corrimãos inadequados e sem piso tátil de alerta,
portas de vidro sem sinalização, escadas internas com corrimãos inadequados e sem sinalização, Secretaria das Varas não é acessível, elevador deverá
ser modernizado (corrimãos e botoeira inadequados), adequar os sanitários acessíveis em conformidade com a atual norma de acessibilidade, balcões
com problemas de acessibilidade, sinalizar adequadamente as vagas acessíveis e demarcar vagas para idosos. Próximas ações: elaboração de projeto de
acessibilidade (a cargo do proprietário ou da Justiça).
Andradina
O prédio do Fórum de Andradina é alugado e possui rampa na entrada, elevador, sanitários acessíveis (um por pavimento). Ainda não foi feita vistoria
específica para avaliar totalmente as condições de acessibilidade, de modo que o conhecimento das condições de acessibilidade é apenas parcial.
Próximas ações: realizar vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
Araçatuba O prédio do Fórum de Araçatuba é próprio da Justiça Federal. Ações realizadas: Foram contratados os Projetos Básico, Legal e Executivo de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
Acessibilidade, e a execução da obra. O prédio da Subseção de Araçatuba atende aos quesitos de acessibilidade, conforme NBR 9050/2004.
Araraquara
O prédio do Fórum de Araraquara é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, reforma de rampas, adequação de
corrimãos de escadas, instalação de elevadores, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e
sinalização em Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis. As informações contidas neste relatório foram obtidas por
meio de questionários respondidos pelo NUAR do Fórum, de modo que o conhecimento dessas condições é apenas parcial. Próximas ações: realizar
vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
Assis
O prédio do Fórum de Assis é próprio e possui rampa na entrada principal, vagas para PCD e Idoso e sanitários acessíveis. Na vistoria inicial foram
apontadas pendências de acessibilidade a ser corrigidas pela empresa contratada para a construção do Fórum. Ainda não houve nova vistoria para
verificação do atendimento destas. Próximas ações: realizar vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
Avaré
Em 2017 foi concluída a mudança do Fórum de Avaré para novo prédio. Ações realizadas: No momento da ocupação do prédio, foram realizadas obras
pelo proprietário, para sanar as pendências de acessibilidade, conforme estabelecido em contrato de locação. Foram realizadas as obras necessárias,
porém restaram pendências de sinalização, as quais o proprietário comprometeu-se em resolver. Próximas ações: verificar atendimento das pendências
de sinalização.
Barretos
O prédio do Fórum de Barretos é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, correção de demarcação de vagas PCD e
Idoso, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público. As informações contidas neste relatório foram obtidas por meio de
questionários respondidos pelo NUAR do Fórum, de modo que o conhecimento dessas condições é apenas parcial. Próximas ações: realizar vistoria
para verificação das condições de acessibilidade.
Bauru
O prédio do Fórum de Bauru é alugado e possui sanitários acessíveis (um por pavimento), elevador, sinalização tátil e vagas demarcadas para PCD e
Idoso. O proprietário do imóvel realizou reformas para adequação da acessibilidade, por exigência do MPF. Ações realizadas: Foi realizada vistoria
onde foram constatadas pendências. O acesso ao prédio possui inclinação superior a 8,33%, as vagas de estacionamento para PCD não estão
dimensionadas corretamente, as portas dos ambientes possuem largura de apenas 78 cm, os corrimãos das escadas estão inadequados,os balcões de
atendimento não são acessíveis, a sinalização das escadas está inadequada, não há sinalização com piso tátil, não há sinalização em Braille onde é
necessário, não há corrimão no interior da cabine do elevador, as peças dos sanitários acessíveis estão instaladas de forma inadequada e as dimensões
dos sanitários não atendem à norma. Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Botucatu
VARA: O prédio do Fórum de Botucatu é térreo, ocupa 560 m² e é alugado. Ações realizadas: Foi realizada vistoria de acessibilidade, onde foram
constatadas pendências. O passeio público é irregular, a rampa de entrada apresenta declividade superior a 10%, não há corrimãos na rampa e na escada
de acesso ao prédio, o sanitário acessível está dimensionado incorretamente, as peças do sanitário acessível estão instaladas incorretamente, o balcão de
atendimento acessível está com 2 cm acima da altura estabelecida pela norma, as maçanetas em sua grande maioria são redondas e não há sinalização
tátil (pisos e Braille). Foi elaborado Projeto de Acessibilidade pelo NUIN, encaminhado para a Prefeitura de Botucatu. Próximas ações: a Prefeitura de
Botucatu está analisando o projeto de acessibilidade encaminhado, para futura execução.
JEF: O prédio do Juizado Especial Federal de Botucatu é térreo e ocupa 810 m², alugado. Ações realizadas: Foi realizada vistoria de acessibilidade,
onde foram constatadas pendências. O piso da calçada é irregular, existe um degrau entre o passeio e a entrada de veículos, existe um desnível entre a
vaga de estacionamento e o passeio interno, existe uma rampa com declividade superior a 10%, não há corrimãos na rampa, nem na escada de acesso ao
anexo das terceirizadas, não há sanitário acessível, o refeitório não é acessível, o balcão de atendimento tem altura de 1,00m, as maçanetas são
redondas, não há sinalização tátil (pisos e Braille). Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Bragança Paulista O prédio deste Fórum foi vistoriado pelo MPF que apontou como pendências de acessibilidade: instalação de piso tátil, sinalização visual e sinalização
em Braille. Ainda não foi feita vistoria específica para avaliar totalmente as condições de acessibilidade do edifício. Próximas ações: elaboração de
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Campinas
VARAS: O prédio do Fórum de Campinas é alugado e possui várias pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria
para verificação das condições de acessibilidade. A calçada apresenta piso trepidante e possui desnível no rebaixamento da guia, o acesso ao prédio
apresenta desnível, existem desníveis em circulação horizontal, rampa de acesso ao palco sem guia de balizamento e piso tátil, corrimãos nas escadas
estão com altura inadequada, elevadores não possuem dimensões adequadas, as peças dos sanitários acessíveis estão instaladas de forma incorreta, os
balcões de atendimento não são acessíveis, algumas portas possuem vão com largura inferior a 80 cm, não há demarcação de espaço para PCD nas áreas
de espera, a vaga de estacionamento para PCD está demarcada de forma incorreta, não há cela acessível, não há sinalização tátil (pisos e Braille).
Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
JEF: O prédio do Juizado Especial Federal de Campinas possui 8 pavimentos, área aproximada de 2.800 m², alugado e possui várias pendências em
relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos de escadas, adequação de elevadores, instalação de piso tátil e sinalização em
Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis. Atualmente, está sendo realizada vistoria de acessibilidade, que precisa de
várias visitas para ser concluída pois trata-se de um edifício grande. Próximas ações: conclusão da vistoria e elaboração de Projeto de Acessibilidade.
Catanduva
O prédio do Fórum de Catanduva é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para verificação
das condições de acessibilidade. As peças do sanitário acessível estão instaladas de forma incorreta, os balcões de atendimento não são acessíveis, o
telefone público está instalado em altura incorreta, pia do refeitório tem altura superior à estabelecida pela norma, a vaga de estacionamento para PCD
não está demarcada corretamente, não há sinalização tátil (pisos e Braille). Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das
obras.
Franca
O prédio do Fórum de Franca é alugado e possui rampa na entrada principal, sanitários acessíveis (um por pavimento) e dois elevadores. Ações
realizadas: Foi realizada vistoria para verificação das condições de acessibilidade. Existem desníveis no acesso principal e na circulação horizontal,
rampas estão com declividade de 9,6%, corrimãos nas rampas e escadas estão inadequados, peças do sanitário acessível estão instaladas incorretamente,
balcões de atendimento não são acessíveis, não há demarcação de área para cadeira de rodas nas áreas de espera, altura da pia do refeitório é maior que
a estabelecida pela norma, as vagas para PCD não estão corretamente demarcadas, não há sinalização tátil (pisos e Braille). Próximas ações: elaboração
de Projeto de Acessibilidade.
Guaratinguetá
Foi realizada vistoria de acessibilidade em 22/02/2018 foram constatadas pendências como: necessidade de adequação de corrimãos de escadas,
Correção de declividade e colocação de corrimãos na rampa do corredor interno, demarcação de vagas PCD e Idoso, correção de módulos de balcão
acessíveis, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, correção de maçanetas, colocação de avisos sonoros no elevador, construção e adequação de
sanitários acessíveis. Próximas ações: Elaboração de relatório de conformidades e ações para correção.
Itapeva
O prédio do Fórum de Itapeva é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para verificação das
condições de acessibilidade. É necessário corrigir a instalação do capacho no acesso principal, corrimãos das escadas e rampas não estão com altura
adequada, não há sinalização de degraus, o elevador não tem sinalização sonora, nem corrimãos no interior da cabine, peças dos sanitários acessíveis
estão instaladas incorretamente, não há puxador horizontal nas portas dos sanitários acessíveis, não alarme nos sanitários acessíveis, as maçanetas de
algumas salas são redondas, os balcões de atendimento acessíveis estão com 2 cm de altura a mais do que a norma estabelece, a pia do refeitório não
possui altura inferior livre mínima, não há abas laterais no rebaixamento da calçada da vaga para PCD, não há sinalização tátil (pisos e Braille).
Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Jales
O prédio do Fórum de Jales é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos de escadas,
instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis. As informações contidas neste
relatório foram obtidas por meio de questionários respondidos pelo NUAR do Fórum, de modo que o conhecimento dessas condições é apenas parcial.
Próximas ações: realizar vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
Jaú
O prédio do Fórum de Jaú é alugado e possui várias pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para verificação
das condições de acessibilidade. É necessário realizar correção de desnível no acesso principal, adequação de corrimãos de escadas, sinalização de
degraus, modernização de elevadores, correção da altura dos módulos de balcões acessíveis, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, instalação
de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público e correção da instalação das peças dos sanitários acessíveis. Próximas ações:
elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras
Jundiaí
O prédio do Fórum de Jundiaí é alugado e possui plataforma elevatória. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para verificação das condições de
acessibilidade. Conforme contrato de locação, o proprietário é responsável pelas reformas para atendimento das condições de acessibilidade. O acesso
principal possui um desnível em seu piso rampado, não há vagas demarcadas para deficientes e idosos, existe uma rampa interna com inclinação
superior a 10%, não há sinalização de degraus nas escadas, os corrimãos das escadas estão com alturas variadas, a plataforma elevatória não possui
mecanismo de travamento da porta durante o movimento, as peças do sanitário acessível estão instaladas de forma incorreta, a pia do refeitório está com
altura maior que a estabelecida pela norma, não há sinalização tátil (pisos e Braille). Próximas ações: execução das obras pelo proprietário.
Limeira
O prédio do Fórum de Limeira é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para verificação das
condições de acessibilidade. Devem ser realizadas adequações como: regularização do piso da calçada, adequação de corrimãos de escadas, demarcação
de vagas PCD e Idoso, instalação de balcões de atendimento acessíveis, tratamento de desníveis, instalação de plataforma elevatória para o mezanino,
instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público, instalação de alarme de emergência nos sanitários e correção da instalação
das peças dos sanitários acessíveis. Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Lins
O prédio do Fórum de Lins é alugado e possui várias pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria onde foi
contatado: necessidade de reforma de rampas, regularização do passeio público, adequação de corrimãos de escadas, correção de demarcação de vagas
PCD e Idoso, correção da altura da pia do refeitório, instalação de balcões de atendimento acessíveis, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e
sinalização em Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis. Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e
execução das obras.
Marília
O prédio do Fórum de Marília é alugado e possui sanitários acessíveis (um por pavimento). Existem várias pendências em relação à acessibilidade,
como por exemplo, construção de rampa, adequação de corrimãos de escadas, instalação de elevador, demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de
desníveis, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público.
Ações realizadas: Foram executados serviços para implantação de sanitários para PCD (Processo SEI 0023636-04.2015.4.03.8001). Foi realizada
vistoria para verificação das condições de acessibilidade. Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Ourinhos
O prédio do Fórum de Ourinhos é alugado e possui várias pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para
verificação das condições de acessibilidade. É necessário realizar correção de desnível no acesso principal, correção de instalação do capacho,
instalação de corrimãos na rampa, troca dos corrimãos da escada, instalação de plataforma elevatória para acesso ao mezanino, sinalização de degraus,
modernização de elevadores, correção da altura dos módulos de balcões acessíveis, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, instalação de piso
tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público, construção de sanitário acessível no mezanino e correção da instalação das peças dos
sanitários acessíveis. Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras
Piracicaba
O prédio do Fórum de Piracicaba é alugado e possui pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo: a calçada apresenta piso trepidante,
adequar rampa no acesso principal ou adequar outro acesso, reformar as rampas internas, providenciar adequação de corrimãos de escadas, adequação
de elevadores, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, adequação dos
sanitários acessíveis e dos balcões de informação e atendimento. Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Presidente Prudente Edifício de 2 pavimentos, próprio da Justiça Federal, possui várias pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
de escadas, adequação de elevadores, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e sinalização em
Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis.
AÇÕES REALIZADAS: A empresa MHA realizou o Projeto Básico de Acessibilidade. Próxima ação a ser realizada: Projeto Executivo de
Acessibilidade e execução das obras.
Registro
O prédio do Fórum de Registro é alugado e possui plataforma para deficientes. Existem pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo,
adequação de corrimãos de escadas, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio
público e construção de sanitário acessível. Próximas ações: Deve ser realizada vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
Ribeirão Preto
Edifício de 5 pavimentos, próprio da Justiça Federal, possui várias pendências em relação à acessibilidade, como por exemplo, adequação de corrimãos
de escadas, adequação de elevadores, instalação de plataformas elevatórias, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, tratamento de desníveis,
instalação de piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público e adequação dos sanitários acessíveis.
Ações realizadas: A empresa JCH realizou o Projeto Básico de Acessibilidade. A empresa GER elaborou Projetos Legais e Executivos, objetivando
adequação da acessibilidade para pessoas com deficiência física ou mobilidade reduzida (Processo SEI 0011649-39.2013.4.03.8001). Próximas ações:
execução das obras.
São Carlos
O prédio do Fórum de São Carlos é alugado. Ações realizadas: Foram realizadas várias intervenções para atendimento das condições de acessibilidade,
com exceção do sanitário acessível no 2º pavimento, que não foi construído. A SUPJ solicitou a construção ao proprietário, porém o mesmo aguarda
manifestação do MPF.
São João da Boa Vista
O prédio do Fórum de São João da Boa Vista possui rampa na entrada, sanitários acessíveis (um por pavimento). Ações realizadas: Foi realizada
vistoria para verificação das condições de acessibilidade. É necessário realizar correção da área de aproximação na rampa da entrada, correção da
instalação de capacho, adequação de corrimãos de escadas, modernização do elevador, correção de demarcação de vagas PCD e Idoso, instalação de
piso tátil e sinalização em Braille, reforma do passeio público e correção da instalação das peças nos sanitários acessíveis. Próximas ações: elaboração
de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
São José do Rio Preto
O prédio do Fórum de São José do Rio Preto é próprio da Justiça Federal. Foram contratados os Projetos Básico, Legal e Executivo de Acessibilidade, e
a execução da obra. Após execução da obra, algumas pendências ainda persistem, como: adequação dos corrimãos, adequação das barras de apoio nos
sanitários acessíveis, e sinalização. A maior parte do edifício está de acordo com as normas de acessibilidade.
São José dos Campos
Prédio de 3 pavimentos, próprio da Justiça Federal, com construção concluída em 2008. Foi feita a vistoria de acessibilidade e nela foi constatado que
há algumas pendências quanto a altura de corrimãos das rampas e escadas, adaptação de cela acessível e adequação de alguns elementos nos sanitários
PNE. Além disso, há necessidade de sinalização tátil e Braille. A vistoria de acessibilidade já foi realizada. Próximas ações: elaboração do projeto de
acessibilidade e execução da obra.
Sorocaba O prédio do Fórum de Sorocaba é alugado e possui sanitários acessíveis (um em cada pavimento), elevador e rampa na entrada. Próximas ações: Deve
ser realizada vistoria para verificação das condições de acessibilidade.
Taubaté
O prédio do Fórum de Taubaté é alugado. Ações realizadas: foi realizada vistoria para verificação das condições de acessibilidade. As pendências
encontradas foram: inclinação transversal superior a 3% no passeio público, vagas de estacionamento para PCD demarcadas de forma incorreta,
corrimãos das rampas e escadas com altura inadequada, pia instalada em altura maior que a estabelecida pela norma, ausência de rampa de acesso ao
palco do auditório, desnível na porta do elevador, elevador que necessita de modernização, desníveis não tratados em circulação horizontal, ausência de
sinalização de degraus, instalação incorreta das barras de apoio dos sanitários acessíveis, ausência de puxadores horizontais nas portas dos sanitários
acessíveis, ausência de sinalização tátil (pisos e Braille). Próximas ações: elaboração do projeto de acessibilidade e execução da obra.
Tupã O prédio do Fórum de Tupã é alugado e possui várias pendências em relação à acessibilidade. Ações realizadas: Foi realizada vistoria para verificação
JUSTIÇA FEDERAL
Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Relatório de Gestão – Exercício de 2017
UNIDADE/ENDEREÇO SITUAÇÃO ATUAL – MARÇO/2018
das condições de acessibilidade. Foi constatada a necessidade de reforma do passeio público, correção da instalação do capacho na entrada, adequação
de corrimãos de escadas e rampas, reforma dos elevadores, pois estes não possuem cabines com dimensões adequadas à norma, correção de demarcação
de vagas PCD e Idoso, troca de algumas maçanetas redondas por maçanetas tipo alavanca, tratamento de desníveis, instalação de piso tátil e sinalização
em Braille, construção de sanitário acessível no 1º pavimento, correção da instalação das peças dos sanitários acessíveis. As informações contidas neste
relatório foram obtidas por meio de questionários respondidos pelo NUAR do Fórum, de modo que o conhecimento dessas condições é apenas parcial.
Próximas ações: elaboração de Projeto de Acessibilidade e execução das obras.
Nota:
Segundo a NBR 9050: P.C.D. – Pessoa com deficiência; P.C.R. – Pessoa em cadeira de rodas; P.M.R. – Pessoa com mobilidade reduzida e P.O. – Pessoa obesa