PREFEITURA MUNICIPAL DE CARIACICA ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
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INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº SPP-02/2014 Data: 20/03/2014
Versão: Original
01 SISTEMA ADMINISTRATIVO
SPP – SISTEMA DE PREVIDENCIA PRÓPRIA
02 ASSUNTO
SPP-02 – REALIZAÇÃO DE DESPESAS ADMINISTRATIVAS DO INSTITUTO DE
PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE CARIACICA.
03 SETORES ENVOLVIDOS
TODAS AS UNIDADES DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO INSTITUTO DE
PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE CARIACICA.
04 UNIDADE RESPONSÁVEL INÍCIO DA
VIGÊNCIA
DIRETORIA ADMINISTRATIVA FINANCEIRA. 20/03/2014
05 FINALIDADE
Normatizar os procedimentos de realização das despesas administrativas do Instituto de Previdência
dos Servidores Públicos do Município de Cariacica.
06 ABRANGÊNCIA / ÂMBITO DE APLICAÇÃO
Abrange todos os setores do Instituto de Previdência do Município de Cariacica.
07 BASE LEGAL E REGULAMENTAR
Lei Complementar nº 101/2000, – Lei de Responsabilidade Fiscal;
Lei Federal nº 4.320/64;
Princípios de Contabilidade;
Lei Municipal nº 4.927, de 27 de junho de 2012;
Decreto Municipal nº 081, de 7 de junho de 2013;
Resolução TCEES nº 261, de 4 de junho de 2013;
Resolução TCEES nº 227, de 25 de agosto de 2011;
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Lei de Diretrizes orçamentárias;
Plano Plurianual;
Portaria 448/2002 da Secretaria do Tesouro Nacional.
08 CONCEITOS
Para fins desta Instrução Normativa entende-se:
Taxa de Administração: É a taxa utilizada para a cobertura de despesas administrativas, seja despesa
de capital ou de despesas correntes que garante a organização, o bom funcionamento e a conservação
do patrimônio do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Cariacica.
Despesas administrativas: todas as despesas necessárias à administração e gerência do sistema
previdenciário, incluídas as seguintes despesas: de pessoal, material permanente e de consumo,
publicações informativas, cálculo atuarial e demais despesas de custeio necessárias à manutenção do
Instituto.
Limitação das Despesas Administrativas: Os gastos com as despesas administrativas serão
limitados a 2% (dois pontos percentuais) do valor total das remunerações, proventos e pensões dos
segurados vinculados ao Regime Próprio de Previdência, relativo ao exercício financeiro anterior, ou
seja, para o vigente ano o Regime Próprio de Previdência Social só poderá gastar com despesas
administrativas 2% (dois pontos percentuais) da soma do valor total das remunerações, proventos e
pensões dos segurados pagas no exercício anterior.
Despesas Correntes: Constituem os gastos operacionais, isto é, são dispêndios realizados pela
administração pública para a manutenção e o funcionamento de seus órgãos.
Despesas de Capital: Compreendem os investimentos em bens de capital, aquisição ou construção de
novos bens, que irão incorporar ao patrimônio público de forma efetiva.
Escrituração Contábil da Realização de Despesas Administrativas: Os recursos da taxa da
administração serão registrados e escriturados, devendo ser evidenciado em receita e as despesas nos
demonstrativos contábeis, em conformidade com a Lei Nº. 4.320/64, Lei complementar 101/2000 e as
portarias e instruções normativas expedidas pela Secretaria do Tesouro Nacional – STN, devendo ser
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atentado as determinações do Tribunal de Contas do Estado.
09 PROCEDIMENTOS
09.1- SETOR DE CONTABILIDADE
09.1.1 - Realiza levantamento da base de cálculo dos servidores ativos e inativos e pensionistas;
09.1.2 - Calcula a porcentagem referente aos 2% sobre a base de cálculo.
09.2 - DIRETORIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA
09.2.1 - Solicita através de Ofício a taxa administrativa à Prefeitura Municipal de Cariacica.
09.3- SETOR DE CONTABILIDADE
09.3.1 - Escritura no sistema contábil os valores percebidos pela receita; e as despesas realizadas,
observando o montante disponível da taxa de administração.
09.4 - DIRETORIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA
09.4.1 - Realiza controle sobre os gastos com o pessoal, limitando ao valor destinado às despesas
administrativas;
09.4.2 - Realizar controle das despesas administrativas atentando-se ao montante estabelecido
para a taxa de administração sem que haja o extrapolamento do percentual fixado em lei.
10 CONSIDERAÇÕES FINAIS
10.1 - O Regime Próprio de Previdência poderá constituir reservas com as sobras do custeio das
despesas do exercício, cujos valores serão utilizados para os fins a que se destina a Taxa de
Administração, desde que o percentual seja definido expressamente em texto legal.
10.2 - É vedada a utilização de recursos previdenciários para custear ações de assistência social,
saúde, de assistência financeira de qualquer espécie e para concessão de verbas indenizatórias, ainda
que decorrentes de acidente em serviço.
10.3 - A aquisição ou construção de bens imóveis com os recursos destinados à Taxa de
Administração restringe-se aos destinados ao uso próprio da unidade gestora do Regime Próprio de
Previdência Social - RPPS.
10.4 - As eventuais despesas com contratação de assessoria ou consultoria deverão ser suportadas
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pelos recursos da Taxa de Administração.
10.5 - Compete à Diretoria Administrativo-Financeira controlar e acompanhar a execução da
presente Norma de procedimento.
10.6 - Compete ao controle interno e à Controladoria Geral do Município prestar apoio técnico e
avaliar a eficiência dos procedimentos de controle inerentes a presente Norma de Procedimento.
10.7 – A Diretoria Administrativo-Financeira disponibilizará toda a documentação referente à
execução orçamentária e extraorçamentária para fins de auditoria pela Auditoria Geral do Município
e para fins de verificações pelo Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, caso seja solicitado.
10.8 - As dúvidas e/ou omissões geradas por esta Norma Interna deverão ser solucionadas junto a
Diretoria Administrativo-Financeira.
11 ANEXOS
ANEXO I – FLUXOGRAMA – SPP-02 – REALIZAÇÃO DE DESPESAS
ADMINISTRATIVAS DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE
CARIACICA.
12 APROVAÇÃO E AUTORIZAÇÃO
Aprovamos esta INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº SPP–02/2014 em 20/03/2014, divulgue-se:
Diretora Presidente do Instituto de
Previdência de Cariacica
Secretário Municipal de Controle e
Transparência
Prefeito Municipal de Cariacica
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ANEXO I
FLUXOGRAMA DE PROCEDIMENTOS
SPP-02 – REALIZAÇÃO DE DESPESAS ADMINISTRATIVAS DO INSTITUTO DE
PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE CARIACICA.