Fórum da Rede GoiásPlanejamento,Orçamento e Gestão
O Modelo de Gestão do PPA 2004 – 2007 ” Avançar Mais”
Painel
Paula Pinto Silva de Amorim
Sulamita de Aquino P. Mello e Cunha
Superintendente de Planejamento e Controle da SEPLAN
Gerente da Rede Goiás - Planejamento, Orçamento e Gestão
Governo de Goiás
A construção de um novo tempo regido pelos princípios do empreendedorismo e do paradigma gerencial, focado
nos anseios da sociedade goiana.
PLANO ESTRATÉGICOGOIÁS SÉCULO XXI - 2004-2007
AVANÇAR MAIS
ANS EIO S E NE CES SIDADE S DO PO V O
VIS ÃO ESTRATÉG ICA
O BJETIVO CENTRAL
REALIDADE DE GOIÁSUm futuro melhor com igualdadede oportunidades para todos os goianos.
Inserção de Goiás na economia nacionale internacional para garantir seu
crescimento em termos de progressoeconômico, social e de qualidade de vida.
CONTEXTO DO MUNDOE DO BRASIL
1ª ESTRATÉGIA 2ª ESTRATÉGIA 3ª ESTRATÉGIA 4ª ESTRATÉGIA 5ª ESTRATÉGIA
Goiás com petitivo epólo econôm ico regional
Desenvolver e fomentara competitiv idade de Goiásno contexto da economiaglobalizada, enfrentando os desafios para produzir em padrões de efic iênciaem nível mundial,consolidando o Estadocom o pólo econômicoregional.
Goiás cidadania comm elhoria da qualidadede vida
Criar condições aosgoianos de acessoe facilidade de atendimentoaos bens sociais e ao m ercado de trabalho,perm itindo o plenoexercício da cidadania.
Goiás comdesenvolvim entoharm ônico e equilibrado
Corrig ir as distorçõese os desequilíbriosregionais de crescim ento,propiciandodesenvolvim ento am bientalintegrado e sustentável.
Adm inistração públicam oderna e em preendedora
Transform ar a estrutura de governo, modernizando,descentralizandoe construindo um serviçovoltado ao cidadãoe ao incremento da eficáciae estabelecendo canaisde comunicação coma população.
União política por Goiás
Criar um a nova práticapolítica e de governoque incorpore todaa sociedade em um novoGoiás, m ais solidárioe dem ocrático.
Princípios de Governo
Governo de probidade administrativa: dignificando o Poder Público de Goiás
Goiás para todos: oportunidades iguais para os seus cidadãos
Governo da cidadania: servindo o cidadão e a coletividade
Governo de visão: apontando os rumos do futuro Governo planejado Governo descentralizado: caminhando com alianças e parcerias
Governo empreendedor Governo eficaz: foco nos resultados Governo participativo e democrático Governo inovador
Governo Planejado e InovadorPlanos Plurianuais
PPA 2000 – 2003 “ Goiás século XXI ”
PPA 2004 – 2007 “Goiás século XX – Avançar Mais”
Modelo Integrado de Planejamento,Orçamento e Gestão
Instrumentos de modernização da Administração
Pública do Estado
Orientação para a cidadania, a transparência, a democracia,
a descentralização administrativa e responsabilização
dos administradores públicos
PPA 2004 – 2007Avanços
Itens PPA 2004 - 2007 PPA 2000 - 2003Formação de rede de
colaboradores
162 pessoas treinadas
Número reduzido de técnicos com o conhecimento do modelo adotado
Maior consistência
nos programas90 programas 125 programas
Introdução de
indicadores
Pelo menos um indicador por
Programa FinalísticoInexistência de indicadores
RegionalizaçãoRegionalização dos dados
financeiros e das metas físicas das ações
Dados financeiros e ações planejadas
para o Estado como um todo
Responsabilização Equipe do Programa Gerente do Programa
Documento Mais completo
e moderno
Menos descritivo
e mais orçamentário
Controladoria Acesso mais ágil – via internet Acesso lento – exigia
instalação e suporte técnico
Avaliação do Plano A ser realizada anualmente pelo
Sistema de Avaliação do PPARealizada uma vez em Dez / 2002
Programação da Rede Goiás / 2004
Atividades Março Abril Maio Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
I – Fóruns da REDE
II – Reuniões para Elaboração doProjeto PNAGE
III – Capacitação /Cursos em parceria
com a AGANP
IV – Jornadas Setoriais- Área Social
-Área Produtiva / -Tecnológica / Ambiental
- Área Gestão Pública
V – Acompanhamentoe Avaliação dos
Programas doPPA 2004 – 2007
Programa
Gestão
OrçamentoPlanejamento
Referencial básico para a gestão orientada para resultados
Programa
Elemento central do Modelo Integrado de Planejamento, OOrçamento e Gestão
Rede de ações focada em um mesmo objetivo estratégico
Unidade de gestão
PPA 2004 – 2007 “Avançar Mais”
90 ProgramasIntegrando e articulando as ações do Governo em todo o Estado de Goiás
Número de Programas por Linha Estratégica
28
33
13
16
Goiás Competitivo e Pólo Econômico Regional
Goiás Cidadania com Melhoria da Qualidade de Vida
Goiás com Desenvolvimento Harmônico e Equilibrado
Governo Moderno e Empreendedor
Gestão por Programas
Busca da consecução de objetivos estratégicos
Integração de esforços /construção de parcerias
Pessoas que operam em contextos organizacionais diversos a partir de uma visão compartilhada
Cruzando as fronteiras Organizacionais e hierárquicas
Formação deRedes de Trabalho
Modelo de Gestão do PPA 2004 – 2007 ”Avançar Mais”
Equipe do Programa:Rede de pessoas orientadas para um mesmo objetivo estratégico
Dirigentes do
Órgão/Entidade
Chefe da Assessoria
Técnica e de
Planejamento
Responsável
pelo Programa
Responsáveis
pelas Ações
Monitor da
Controladoria Operadores da
Controladoria
Equipe do Programa Integração Escola e Comunidade
Realização de jogos estudantis
Responsáveis pelas ações:
Reordenamento e controle da R. E. Desenv. e exp. do proj. Viva e Reviva Goiás Mun. da educ. infantil e primeira fase do ensino fundamental Desenv. do proj. de educação ambiental Desenv. do protagonismo familiar
Monitora da Controladoria Operador da Controladoria
Responsável pelo Programa Lydia Poleck
Antonio CelsoMaria LuizaLydia PoleckKênia Regia
JacksonLydia PoleckLuzia UbaldinaReni
Secretária da Educação Profª.Eliana França Chefe da Assessoria Téc. e de Planejamento Lucíola da Silva Rocha
Fatores críticos de sucesso deuma Equipe de Programa
Programa
Assimilar com profun-
didade a concepção
do programa
Responder
proativamente
aos desafios
Atuar conjuntamente em
favor de objetivos comuns
Saber onde está e
onde se quer chegar
Ter claro o que cada
componente da Equipe
deve fazer
Falar a mesma linguagem
O Santo Guerreiro
“O desenvolvimento foi, é, será sempre um combate.
Combate interior, em cada um de nós, para substituir a resignação pela energia, a rotina
pela invenção.
Combate no seio da sociedade, para que, em suas instituições e entre seus atores, as
forças da confiança vençam as da desconfiança em todos os níveis.”
Alain Peyrefitte