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Estudo de Impacto de Vizinhança/RIV
ESCOLA CURUMBIM – COC
Avaré – SP maio de 2013
Base Legal do EIV
Constituição Federal 1988 – art. 182
Lei Federal n.º 10257/2001 – Estatuto da Cidade – arts. 4º VII e 36, 37 e 38
Lei Complementar 154/2011 – Plano Diretor de Avaré – arts. 82 a 96 e 131 a 136
Objeto do EIVInstalação de ensino infantil e fundamental de funcionamento
diurno, a ser construído em lotes urbanos localizados na Vila São
Felipe, Alameda Rotary, com frente para o Cemitério Municipal
Fase: anteprojeto
ObjetivosDemonstrar o uso consolidado já
existente na Quadra B do Loteamento Vila São Felipe, que possui característica e vocação
de ZM-2 – Zona Mista 2.
ObjetivosDemonstrar que os impactos e incômodos gerados por este tipo de estabelecimento, com área construída de até 2500m², tem
características de Nível 3 de incomodidade, podendo ser instalado em ZM-2.Manter a exigência do EIV para
estabelecimentos com mais de 1000m² de área construída.
ObjetivosEliminar os conflitos gerados pela instalação do empreendimento,
analisando os fatores positivos e negativos, propondo medidas
mitigatórias ou compensatórias para os efeitos negativos e determinando-se diretrizes para o desenvolvimento do
projeto executivo.
Dados da Interessada
SISTEMA RIBRANE DE ENSINO LTDA.
Escola Curumbim – COC
CNPJ 06.024.513/0001-19
Praça Padre Tavares, 46 – Centro
Avaré SP
(14) 3733-4291 / 3731-3233
www.coccurumbim.com.br
Compromissárias
Fernanda Sickman Chaddad RighiJuliana Cassiano Neves BrandãoVera Lucia Cassiano Neves
METODOLOGIALevantamento de dados e trabalho de campoAnálise do funcionamento atual da escolaLevantamento de toda infraestrutura urbanaAnálise e classificação do entornoPesquisas (vizinhança, pais e alunos, funcionários)Análise dos impactos e incômodos existentes e futurosPropostas de mitigação para os impactos negativosPublicidadeAudiência Pública
Empreendimento proposto
Educação Infantil (creche e pré-escola) Ensino Fundamental (I e II) (até 9º ano)
Funcionamento: 2ª à 6ª das 7h00 às 18hrs
Número total de Alunos: 500
Localização Alameda Rotary s/n - Quadra B do Loteamento Vila São Felipe
Referência: ao lado do Velório Municipal
ÁREASÁrea total do terreno unificado: 2.313 m²
Área de testada: 30 metros
Área estimada de construção 2.000 m2
Período de Realização do EIV
março à maio/2013
Quadra B
ÁREA no CRI
Da ocupação do entorno
vazio4%
Nível 1 (Residencial)6%
Nível 23%
Nível 38%
Nível 3 a instalar4%
Nível 41%Nível 5
74%
área em m2 ocupada pelos empreendimentos do entorno
Zoneamento do Anexo 2
Justificativas de ZM-2A proposta de reclassificar este tipo de estabelecimento como ZM-2 ampara-se nos diferentes públicos atendidos pelas entidades educacionais existentes.
Não se comparam os impactos gerados por instituições de funcionamento noturno, com faixa etária distinta com os impactos gerados por similares ao objeto de estudo (ensino infantil e fundamental 2, exclusivamente diurno).
Impactos compatíveis com ZM-2
A poluição sonora em horários dos intervalos de aulas (manhã e da tarde) com perfeita possibilidade de convívio com a vizinhança, sem qualquer agente nocivo;
Polo gerador de tráfego, basicamente nos horários de entrada e saída;
O acréscimo de poluição atmosférica é mínimo;
Não é grande gerador de resíduos nem oferece riscos de segurança;
Possuirá vagas de estacionamento para funcionários não sobrecarregando o entorno;
Funcionamento exclusivamente diurno, sem atividade escolar noturna, fator crucial para a distinção e classificação do nível de incomodidade destes estabelecimentos, pois os noturnos necessitam de vagas para os alunos além de atrair outros estabelecimentos geradores de impacto e incômodo (bares e similares)
Zoneamento Proposto
Impactos AnalisadosImpacto Social e Adensamento PopulacionalImpacto na Infraestrutura UrbanaImpacto SonoroImpacto sobre a Morfologia UrbanaImpacto do TrânsitoImpacto AmbientalImpacto EconômicoImpactos Prévios – Obra
Fases da obraDrenagemSistema ViárioEntulho
Impacto Social e Adensamento Populacional
BAIXO IMPACTO, POSITIVO, INDIRETO, PERMANENTE
Empreendimento educacional, como o objeto deste Estudo não implica em adensamento populacional permanente. No entanto, a proximidade de uma escola para crianças é um fator de atração para famílias com filhos pequenos e poderá, com o tempo e indiretamente, levar a um adensamento populacional na região, que tem forte característica residencial a partir da Rua Mato Grosso.
Impacto na Infraestrutura Urbana
BAIXO IMPACTO, POSITIVO, DIRETO, PERMANENTE
Não haverá impacto nos serviços urbanos já disponíveis (água, energia, telefonia, resíduos). Transporte público deficitário.
Medidas:local para armazenamento de lixo já que a coleta será
realizada em dias alternados;
segregar os resíduos objetivando a reciclagem para a
escola e cantina;
realizar permanentemente atividades de educação
ambiental envolvendo funcionários, pais e alunos.
Impacto SonoroMÉDIO IMPACTO, NEGATIVO, DIRETO, CÍCLICO
Aferido ruído na escola e no local objeto do estudo, constatando-se que o maior nível de barulho ocorre nos horários de intervalos e próximo a quadra de esportes.
Medidas:implantar barreira verde nas divisas laterais do empreendimento, antes de iniciada as obras, para o desenvolvimento da vegetação.
Destinar estacionamento para funcionários, em forma de recuo, em toda a extensão da testada da Rua Maneco Amâncio;
localizar área de lazer (quadra e parquinho) em lado oposto às residências.
Impacto sobre a Morfologia Urbana
BAIXO IMPACTO, POSITIVO, DIRETO, PERMANENTE
Impacto do TrânsitoMÉDIO IMPACTO, NEGATIVO, PERMANENTE, CÍCLICO
O trânsito foi analisado considerando a escola atual e o local objeto do estudo, através de contagem de veículos, além de pesquisas diagnosticando a forma de locomoção dos alunos e funcionários, os bairros de residência para determinação das rotas futuras. Os horários de sepultamentos pré estabelecidos e as atuações do órgão municipal de trânsito para a região. Verificou-se a deficiência do transporte público que não dispõe de mapa de parada (pontos), itinerários, tão pouco horário que passa por cada ponto.
Pelas pesquisas identificou-se apenas um usuário de transporte coletivo público.
As pesquisas abrangeram 85% dos alunos e 95% funcionários
Impacto do TrânsitoNo inicio do estudo cogitou-se a possibilidade de propor a alteração do sentido de algumas ruas do entorno, contudo, coincidentemente, já tramitavam junto ao órgão municipal de trânsito análises neste sentido, como a alteração de sentido da Rua Maneco Amâncio.
Outro ponto analisado, este muito crítico, foi os cruzamentos da Av. Paulo Novaes com Alameda Rotary e com da Av. Gilberto Filgueiras, distantes em aproximadamente dez metros.
O problema no local existe há muito tempo, e independentemente da instalação da escola precisa ser resolvido pela municipalidade.
Como já contemplando pelo Setorial de Transporte e Mobilidade, o problema deve ser resolvido até abril de 2014, através da instalação de um semáforo três tempos.
Como o problema não emerge do empreendimento e sua solução deve ser provida pela municipalidade, inclusive antes do funcionamento da escola, não cabe a este EIV nenhuma proposta nesse sentido.
Impacto do TrânsitoRotas de Acesso
Av. Pinheiro Machado - R. Goias12%
Av. Paulo Novaes -
Av. Rotary - R. Goias
19%
Av. Gilberto Filgueiras - Av. Paulo Novaes -
Av. Rotary14%
Av. Carmem Dias Faria - Av. Major Rangel - R. Bahia - R.
Goias19%
Av. Major Rangel - R. Bahia - R. Pará -Av. Pinheiro
Machado - R. Goias
2%
R. Rio Grande do
Sul - R. Piaui - R.
Goias6%
R. Santa Catarina - R. Domi-
ciano San-tana - R.
Goias16%
locais próximos à nova escola12%
Matutino
Av. Pinheiro Machado - R.
Goias23%
Av. Paulo Novaes - Av. Rotary - R. Goias
13%
Av. Gilberto Filgueiras - Av. Paulo Novaes - Av.
Rotary11%
Av. Carmem Dias Faria - Av. Major Rangel - R. Bahia - R. Goias
14%
Av. Major Rangel - R. Bahia - R. Pará -Av. Pin-heiro Machado - R. Goias
2%
R. Rio Grande do Sul - R. Piaui - R. Goias
10%
R. Santa Catarina - R. Domiciano Santana - R.
Goias17%
locais próximos à nova escola9%
Vespertino
65% do trânsito recairá na Rua Goiás
Mapa do Fluxo
Impacto do TrânsitoMEDIDAS:Solicitar a conversão para sentido único da Rua Goiás, trecho entre a Av. Pinheiro Machado e Rua Maneco Amâncio, possibilitando a fruição do trânsito.Solicitar instalação de redutor de velocidade e sinalização no primeiro quarteirão da Rua São Cristóvão, logo após a Al. Rotary. Evitar fluxo pela Rua Maneco Amâncio, por ser uma via secundária. Prever recuo frontal mínimo de cinco metros na testada da Rua Maneco Amâncio, destinado a estacionamento de funcionários, servindo ainda como amortecimento de som para as residências situadas no quarteirão lindeiro.Prever baia de acesso para Alameda Rotary, criando um duplo acesso à escola.Faixa de pedestres com orientação de funcionário nos horários de entrada e saída Sinalizar local de parada exclusiva para veículos de transporte escolar, na calçada oposta do empreendimentoContemplar bicicletário no interior da escola.Elaborar educação para o trânsito de forma transversal desde o presente momento.
Impacto ambientalBAIXO IMPACTO, NEGATIVO, DIRETO, PERMANENTE
Os impactos da poluição sonora e atmosférica serão mitigados através de implantação de barreiras verdes nas linhas divisórias do empreendimento com a área residencial e com o Velório Municipal, preferencialmente antes do inicio das obras. As supressões foram todas autorizadas e não influirão no ambiente.
Impacto econômicoALTO IMPACTO, POSITIVO, INDIRETO, PERMANENTE
Favoráveis à Implan-tação – Consideram
como fator de de-senvolvimento
87%
Desfavoráveisà implan-tação3%
não opinaram10%
Posicionamento sobre a implantação da Escola
Impacto econômicoALTO IMPACTO, POSITIVO, INDIRETO, PERMANENTE
O impacto econômico analisa a valorização ou desvalorização imobiliária do entorno, em virtude da implantação do empreendimento.
As imobiliárias reconhecem a vocação da quadra como uso comercial e com respeito a esta tendência, consideram a implantação de estabelecimento de ensino nos moldes ora propostos, como fator de valorização mitigando a desvalorização provocada pelo Velório Municipal.
Impactos prévios – Obra
Fases da obra – médio impacto, negativo, direto, temporário Drenagem – médio impacto, negativo, indireto, permanente Sistema Viário – médio impacto, negativo, direto, temporário Entulho – baixo impacto, negativo, direto, temporário
Recomenda-se a sustentabilidade da obra, com a adoção de sistemas que culminem na redução do consumo de água, de energia, dos níveis de ruído, dos detritos da construção, optando-se ainda pela segregação dos resíduos gerados, possibilitando o descarte adequado.Toda movimentação de materiais deve ocorrer pela Al. Rotary.
Matriz de Impacto
ELEMENTO IMPACTADO IMPACTO POTENCIAL MED. PROPOSTA
Adensamento populacional P-I-B-P não cabe
Paisagismo e arborização P-D-A-P área verde e cortinas verdes
Qualidade do ar N-I-B-C arborização local e entorno
Morfologia urbana P-D-B-P altura e aspecto compatíveis
Ruído N-D-M-C barreira verde e afastamento dos polos residenciais
Valorização Imobiliária P-I-M-P ressalta aspecto comercial INFRAESTRUTURA URBANA do entorno imediato
Água e esgoto P-D-B-P reuso de água de chuva, torneiras inteligentes, vasos com caixas acopladas
Energia elétrica P-D-B-P proposta de lâmpadas inteligentes e melhor iluminação natural
Telefone P-D-B-P compatível
Coleta de lixo P-D-B-P Local para armazenamento, reciclagem e educação ambiental
Matriz de Impacto
ELEMENTO IMPACTADO IMPACTO POTENCIAL MED. PROPOSTA
Sistema viário
Capacidade das vias N-D-M-C distribuição do fluxo, baia para acesso ao imóvel, sentido único Rua Goiás
Circulação de pedestres N-D-B-C faixa de pedestres, orientação horários de pico, educação trânsito, redutor de velocidade
Geração de viagens N-D-M-C dentro do possível escalonamento de entradas e saídas
Transporte público P-I-B-P Inexistente sem influencia
Fases da obra N-D-M-T buscar minorar impacto – obra sustentável
Drenagem N-I-M-P reutilização de água da chuva, uso de piso intertravado e área verde
Sistema viário N-D-M-T uso da alameda e não das ruas estreitas
Entulho da obra P-I-B-T uso de caçambas e correta destinação dos Resíduos da Construção Civil - Al. Rotary
CONCLUSÕES
Cumpridas as medidas mitigatórias e compensatórias previstas neste Estudo, além
das sugestões elaboradas com o intuito de minorar ou eliminar os impactos negativos
levantados nos itens estudados, a escola não só trará benefícios para a região, como estimulará a
instalação de novos empreendimentos, quer sejam comerciais ou residenciais.
CONCLUSÕES
Cabe ressaltar que a nova classificação para a atividade “ensino infantil e fundamental” com
funcionamento diurno, facilitará a compreensão e enquadramento de outros empreendimentos
na cidade, tornando mais clara sua relação com a vizinhança.
Assim através das análises feitas e das questões apresentadas, a conclusão deste
Estudo é que os efeitos positivos da obra sobre a vizinhança sobrepõem-se de forma cabal aos efeitos negativos indicando ser adequada e bem
vinda a construção deste tipo de empreendimento no local apresentado.
EQUIPE TÉCNICA ANGELA GOLIN Arquiteta e Urbanista CAU n.º A4995-6Políticas Públicas – Plano Diretor e Estudo de Impacto de Vizinhanç[email protected] (14) 8161-3900Responsável Técnica pelo EIV RRT n.º 1170547 SILMARA RODRIGUES Advogada OAB-SP 317.242Direito Ambiental e Urbanístico Políticas Públicas e Planos [email protected] (14) 8136-3121 PEDRO PAULO DAL FARRA FURLAN Eng. Eletricista e Eng. Seg. do
Trabalho CREA-SP 0601721344 Consultoria e Perícias [email protected] (14) 9707-3000Responsável pela Aferição de Ruído e Laudo – ART n.º 92221220130605781
MATERIAL DISPONÍVEL Sede da Escola:
EIV integral com o anexos originais e pesquisas
Site da Escola
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