SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO
COORDENAÇÃO REGIONAL DO TAPAJÓS Rua Manfredo Barata, n° 299, bairro Boa Esperança, Fone/ Fax (93) 3518-1403 / 1899 / 6444, CEP: 68.181-005 – Itaituba-
PA.
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 06/2016
(Processo Administrativo n.° 08764.000025/2016-59)
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a FUNDAÇÃO NACIONAL DO
ÍNDIO – FUNAI/COORDENAÇÃO REGIONAL DO TAPAJÓS, sediada na cidade de Itaituba/PA,
Avenida Manfredo Barata, 299, bairro Boa Esperança, realizará licitação para REGISTRO DE PREÇOS,
na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 10.520, de
17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 7.892, de 23 de
janeiro de 2013, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11 de outubro de 2010, da Lei
Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do
Decreto n° 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21
de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 16/11/2016 Horário: 10:00 h (Horário de Brasília – DF) Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços para eventual contratação de
empresa fornecedora de peças, acessórios, implementos e demais componentes originais e/ou
genuínos novos (inclusive pneumáticos), conforme condições, quantidades e exigências
estabelecidas neste Edital e seus anexos:
ITEM 01 MANUTENÇÃO DE VEÍCULOS
SERVIÇOS
A B C
Número anual estimado de Horas/Trab.
Valor da Hora/Trab. Valor anual estimado da
mão-de-obra (A x B)
2.000
R$ 76,35 R$ 152.700,00
Valor Total Estimado 152.700,00 (cento e cinquenta e dois mil e setecentos reais)
GRUPO 01 LAVAGEM DE VEÍCULOS
ITEM DESCRIÇÃO A B C
Qtde. Unit. Total
02
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem simples: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados. (VEÍCULOS DE PASSEIO)
100 37,87 3787,00
03
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem completa: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados, suspensão e lavagem do motor. (VEÍCULOS DE PASSEIO)
24 52,87 1268,88
04
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem simples: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados. (VEÍCULOS UTILITÁRIOS: CAMIONETES, SUV, VAN, ETC)
180 54,10 9738,00
05
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem completa: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados, suspensão e lavagem do motor. (VEÍCULOS UTILITÁRIOS: CAMIONETES, SUV, VAN, ETC)
48 69,63 3342,24
06
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem simples: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados. (MICRO-ÔNIBUS E CAMINHÃO 3/4)
100 95,93 9593,00
07
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem completa: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados, suspensão e lavagem do motor. (MICRO-ÔNIBUS E CAMINHÃO 3/4)
24 124,77 2994,48
Valor Total Estimado R$ 30.723,60 (trinta mil e setecentos e vinte e três reais e sessenta centavos)
1.2. A licitação será dividida em itens e grupos, conforme tabela constante do Termo de
Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.
2. DO ÓRGÃO GERENCIADOR E ÓRGÃOS PARTICIPANTES
2.1. Não há órgãos participantes deste pregão.
3. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
3.1. A ata de registro de preços, durante sua validade, poderá ser utilizada por qualquer
órgão ou entidade da administração pública que não tenha participado do certame licitatório,
mediante anuência do órgão gerenciador, desde que devidamente justificada a vantagem e
respeitadas, no que couber, as condições e as regras estabelecidas na Lei nº 8.666, de 1993 e no
Decreto nº 7.892, de 2013.
3.2. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as
condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, desde que este
fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas com o órgão gerenciador e
órgãos participantes.
3.3. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão
exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento
convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos
participantes.
3.4. As adesões à ata de registro de preços são limitadas, na totalidade, ao quíntuplo do
quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e
órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que eventualmente
aderirem.
3.5. Ao órgão não participante que aderir à ata competem os atos relativos à cobrança do
cumprimento pelo fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação,
observada a ampla defesa e o contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do
descumprimento de cláusulas contratuais, em relação as suas próprias contratações, informando
as ocorrências ao órgão gerenciador.
3.6. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a
contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de validade da Ata de Registro
de Preços.
3.6.1. Caberá ao órgão gerenciador autorizar, excepcional e justificadamente, a
prorrogação do prazo para efetivação da contratação, respeitado o prazo de vigência da
ata, desde que solicitada pelo órgão não participante.
4. DO CREDENCIAMENTO
4.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
4.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.
4.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização
das transações inerentes a este Pregão.
4.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor
do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por
eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
5. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
5.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11.10.10.
5.1.1. Em relação aos itens 02, 03, 04, 05, 06 e 07 a participação é exclusiva a
microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas
enquadradas no art. 34 da Lei nº 11.488, de 2007.
5.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
5.2.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislação vigente;
5.2.2. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
5.2.3. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de
1993;
5.2.4. Que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso
de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
5.2.5. Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
5.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
5.3.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº
123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus
arts. 42 a 49.
5.3.2. A assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter
direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo
que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;
5.3.3. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
5.3.4. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
5.3.5. Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição
de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
5.3.6. Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
6. DO ENVIO DA PROPOSTA
6.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data
e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a
fase de recebimento de propostas.
6.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
6.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome
no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
6.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante
da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
6.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
6.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
6.6.1. Valor unitário (unitário, hora trabalhada, conforme o caso) do item, DEVERÁ
estar atento para unidade utilizada no grupo e/ou item.
6.6.2. Descrição detalhada do serviço, contendo as principais características e
informações;
6.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o fornecedor
registrado.
6.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente
na prestação dos serviços.
6.9. Quando se tratar de cooperativa de serviço, o licitante preencherá, no campo
condições da proposta do sistema eletrônico, o valor correspondente ao percentual de que trata
o art. 22, inciso IV, da Lei nº 8.212, de 24.07.91, com a redação da Lei nº 9.876, de 26.11.99,
também referido no art. 72 da Instrução Normativa/RFB Nº 971, de 13 de novembro de 2009 (DOU
17.11.2009).
6.10. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da
data de sua apresentação.
7. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
7.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
7.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas
que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham
vícios insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência.
7.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo
em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
7.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente
estas participarão da fase de lances.
7.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e
os licitantes.
7.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
7.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor total/anual do item ou grupo.
7.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
7.7. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em
relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta
deverá ser R$ 1,00(um real).
7.7.1. Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com a norma deverão
ser desconsiderados pelo pregoeiro, devendo a ocorrência ser comunicada
imediatamente à Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação.
7.7.2. Na hipótese do subitem anterior, a ocorrência será registrada em campo
próprio do sistema.
7.8. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
7.8.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser
inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3)
segundos
7.9. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
7.10. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
7.11. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão,
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
7.12. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.
7.13. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O
sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
7.14. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na
hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para
efeito de ordenação das propostas.
7.15. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita
Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas participantes,
procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior
porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45
da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
7.16. Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e
sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da
proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
7.17. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no
prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática
para tanto.
7.18. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhor
classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais
licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontrem
naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo
direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
7.19. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de
pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteio
para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.
7.20. Para a aquisição de bens comuns de informática e automação, definidos no art. 16-A
da Lei n° 8.248, de 1991, será assegurado o direito de preferência previsto no seu artigo 3º,
conforme procedimento estabelecido nos artigos 5° e 8° do Decreto n° 7.174, de 2010.
7.21. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no
artigo 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos
serviços:
7.21.1. Prestados por empresas brasileiras;
7.21.2. Prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no País.
7.22. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o
qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
7.23. Ao final do procedimento, após o encerramento da etapa competitiva, os licitantes
poderão reduzir seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.
7.23.1. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o
resultado do certame em relação ao licitante mais bem classificado.
8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
8.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem
como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
8.2. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço
máximo fixado ou que apresentar preço manifestamente inexequível.
8.3. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos,
irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de
propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da
remuneração.
8.4. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do
artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no §3º, do art. 29, da IN
SLTI/MPOG nº 2, de 2008.
8.5. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços
ofertados para o mesmo item, não sendo possível a sua imediata desclassificação por
inexequibilidade, será obrigatória a realização de diligências para o exame da proposta.
8.6. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que
fundamentam a suspeita.
8.7. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo razoável para tanto, sob
pena de não aceitação da proposta.
8.7.1.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por
solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo
estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
8.8. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta
ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
8.9. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova
data e horário para a continuidade da mesma.
8.10. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor
preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
8.10.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
8.10.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes.
8.11. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,
haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos
artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8.12. Não serão aceitas propostas com o quantitativo inferior ao especificado no item
ou grupo.
9. DA HABILITAÇÃO
9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor
da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento
das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a
participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
9.1.1. SICAF;
9.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
9.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
9.1.4. Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU;
9.1.5. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e
também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que
prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.1.6. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante
inabilitado, por falta de condição de participação.
9.2. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em
relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, trabalhista à qualificação econômico-
financeira e habilitação técnica conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43, III,
da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
9.2.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao
SICAF.
9.2.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através
do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante
será convocado a encaminhar, no prazo de 02 (duas) horas, documento válido que
comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação,
ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas,
empresas de pequeno porte e das sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43, §
1º da LC nº 123, de 2006.
9.3. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa
SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação
Jurídica, à Regularidade Fiscal e trabalhista:
9.4. Habilitação jurídica:
9.4.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
9.4.2. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatório de seus administradores;
9.4.3. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil
das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
9.4.4. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida
pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que
comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do
artigo 8° da Instrução Normativa n° 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de
Registro do Comércio - DNRC;
9.4.5. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a
ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito
no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que
trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
9.4.6. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País:
decreto de autorização;
9.5. Regularidade fiscal e trabalhista:
9.5.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
9.5.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados,
conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);
9.5.3. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
9.5.4. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
9.5.5. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
5.452, de 1º de maio de 1943;
9.5.6. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
9.5.7. prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do
licitante;
9.5.8. caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados
ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de
declaração da Fazenda Estadual do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra
equivalente, na forma da lei;
9.5.9. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de
pequeno porte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de
2007, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de
inabilitação.
9.6. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores - SICAF no nível da Qualificação econômico-financeira, conforme Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação:
9.6.1. Certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica;
9.6.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de
apresentação da proposta;
9.6.3. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período
de existência da sociedade;
9.6.4. A comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante
obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), resultantes da aplicação das fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = ---------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG = ----------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC = -----------------------; e
Passivo Circulante
9.6.5. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentarem resultado
inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral
(SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de no mínimo de
10 % (dez por cento) do valor estimado da contratação ou item pertinente.
9.7. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, para todos os itens, deverão comprovar,
ainda, a qualificação técnica, por meio de:
9.7.1. Comprovação de aptidão para o fornecimento de bens em características,
quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item
pertinente, por meio da apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de
direito público ou privado.
9.7.2. Os atestados referir-se-ão a contratos já concluídos ou já decorrido no mínimo
um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em
prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentação do contrato.
9.7.3. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da
legitimidade dos atestados apresentados, apresentando os documentos originais e/ou
autenticados.
9.8. Os documentos exigidos para a habilitação, relacionados nos subitens acima, deverão
ser apresentados pelos licitantes, via e-mail ([email protected]) ou via sistema,
no prazo máximo de 2 (duas) horas após solicitação de pregoeiro via sistema eletrônico.
Posteriormente. Serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica,
autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com
o original, ou publicação em órgão de imprensa oficial, para análise, no prazo de até 7 (sete)
dias, após encerrado o prazo para o encaminhamento via correio eletrônico;
9.9. Informamos que os documentos a serem enviados após a convocação de anexos no
sistema deverão ser todos aqueles necessários para a habilitação do licitante, a
apresentação de documentação incompleta acarretará desclassificação;
9.9.1. Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ diferentes,
salvo aqueles legalmente permitidos.
9.10. Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ou
sociedade cooperativa, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à
regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após
solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser
prorrogado por igual período.
9.10.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a
inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada
a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de
classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo
prazo para regularização.
9.11. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade
da mesma.
9.12. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não
apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
9.13. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência
do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
9.14. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
10. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
10.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de
02 (duas) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:
10.1.1. Ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via,
sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as
demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
10.1.2. Conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante
vencedor, para fins de pagamento.
10.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no
decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for o caso.
11. DOS RECURSOS
11.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de decorrida a fase de regularização fiscal
de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, será
concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção
de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer
e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
11.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
11.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso;
11.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
11.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de
três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema
eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa
de seus interesses.
11.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
11.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.
12. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
12.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular
decisão dos recursos apresentados.
12.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
13. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
13.1. Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário o prazo de 07 (sete) dias,
contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro de Preços, cujo prazo
de validade encontra-se nela fixado, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo
das sanções previstas neste Edital.
13.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração poderá encaminhá-la para assinatura,
mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que
seja assinada no prazo de 07 (sete) dias, a contar da data de seu recebimento.
13.3. O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de Preços
poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo(s) licitante(s)
vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito.
13.4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para o
registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante
vencedor, a descrição do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e demais
condições.
13.4.1. Será incluído na ata, sob a forma de anexo, o registro dos licitantes que
aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais aos do licitante vencedor na
sequência da classificação do certame, excluído o percentual referente à margem de
preferência, quando o objeto não atender aos requisitos previstos no art. 3º da Lei nº
8.666, de 1993;
14. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
14.1. Dentro da validade da Ata de Registro de Preços, o fornecedor registrado poderá ser
convocado para assinar o Termo de Contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente (Nota
de Empenho/Carta Contrato/Autorização). O prazo de vigência da contratação é de é de 12
(doze) meses contados da data de publicação prorrogável na forma do art. 57, § 1°, da Lei n°
8.666/93.
14.2. Previamente à contratação, será realizada consulta ao SICAF, pela contratante, para
identificar possível proibição de contratar com o Poder Público.
14.3. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura do Termo de Contrato ou aceite/retirada do instrumento equivalente, a Administração
poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite, mediante correspondência postal com aviso de
recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado/retirado no prazo de 07 (sete) dias,
a contar da data de seu recebimento.
14.4. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do fornecedor, e aceita pela Administração.
14.5. Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a
Administração realizará consulta “on line” ao SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de
Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão anexados aos autos do processo.
14.5.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá
regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena
de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
14.6. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do
instrumento equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou
quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro
licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação da
aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a
contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais.
15. GARANTIA DE EXECUÇÃO
15.1. O adjudicatário, no prazo de 30 (trinta dias) após a assinatura do Termo de Contrato, prestará
garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, que será
liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da
Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.
15.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a
aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por
dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
15.1.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a
rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas
cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;
15.2. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
15.3. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
15.3.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
15.3.2. prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo
durante a execução do contrato;
15.3.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada;
15.3.4. obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não
adimplidas pela contratada;
15.4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta específica
com correção monetária, em favor do contratante;
15.5. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados
acima;
15.6. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá
ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
15.7. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 30
(trinta) dias úteis, contados da data em que for notificada.
15.8. A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes hipóteses:
15.8.1. caso fortuito ou força maior;
15.8.2. alteração, sem prévia anuência da seguradora, das obrigações contratuais;
15.8.3. descumprimento das obrigações pelo contratado decorrentes de atos ou fatos
praticados pela Contratante;
15.8.4. atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Contratante.
15.9. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as
previstas neste item.
15.10. Será considerada extinta a garantia:
15.10.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento
de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de
declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada
cumpriu todas as cláusulas do contrato;
15.10.2. no prazo de três meses após o término da vigência, caso a Contratante não
comunique a ocorrência de sinistros.
16. DO PREÇO
16.1. Os preços são fixos e irreajustáveis.
16.2. As contratações decorrentes da Ata de Registro de Preços poderão sofrer alterações,
obedecidas às disposições contidas no art. 65 da Lei n° 8.666/93 e no Decreto nº 7.892, de 2013.
17. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
17.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos
no Termo de Referência.
18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
18.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
19. DO PAGAMENTO
19.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados a
partir da data final do período de adimplemento a que se referir, através de ordem bancária,
para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo contratado.
19.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 7 (sete)
dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei
nº 8.666, de 1993.
19.3. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor
competente na nota fiscal apresentada.
19.4. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo,
obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o
pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta
hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação,
não acarretando qualquer ônus para a Contratante.
19.5. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 2008, será
efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem
prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
19.5.1. não produziu os resultados acordados;
19.5.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade
mínima exigida;
19.5.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
19.6. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
19.7. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar
a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
19.8. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será
providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por
igual período, a critério da contratante.
19.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal
quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser
efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.
19.10. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à
rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
contratada a ampla defesa.
19.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,
até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto
ao SICAF.
19.12. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público
de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da
contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no
SICAF.
19.13. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável.
19.13.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei
Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que
faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
19.14. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)
I = (6/100)
365
I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
20.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
20.1.1. não aceitar/retirar a nota de empenho, ou não assinar o termo de contrato,
quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
20.1.2. apresentar documentação falsa;
20.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
20.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;
20.1.5. não mantiver a proposta;
20.1.6. cometer fraude fiscal;
20.1.7. comportar-se de modo inidôneo;
20.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os
licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
20.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no
subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes
sanções:
20.3.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s)
prejudicado(s) pela conduta do licitante;
20.3.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
20.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
20.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº
9.784, de 1999.
20.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
20.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
20.8. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo
de Referência.
21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
21.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
21.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected], ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Rua
Manfredo Barata, 299, bairro Boa Esperança, Cep.: 68.181-005, Itaituba/PA.
21.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.
21.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
21.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da
sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.
21.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
21.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer
interessado.
22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
22.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não
haja comunicação em contrário pelo Pregoeiro.
22.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes
validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
22.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
22.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
22.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas
e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente
da condução ou do resultado do processo licitatório.
22.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente
na Administração.
22.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da
isonomia e do interesse público.
22.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
22.9. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
comprasgovernamentais.gov.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Rua
Manfredo Barata, 299, bairro Boa Esperança, Cep.: 68.181-005, Itaituba/PA, nos dias úteis, no
horário das 08:30 horas às 11:30 horas e das 14:30 horas às 17:30 horas, mesmo endereço e
período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos
interessados.
22.10. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
22.10.1. ANEXO I - Termo de Referência;
22.10.2. ANEXO II – Ata de Registro de Preços;
22.10.3. ANEXO III – Modelo de Elaboração de Proposta;
22.10.4. ANEXO IV - Declaração de Elaboração Independente de Proposta;
22.10.5. ANEXO V – Modelo de Declaração de Superveniência;
22.10.6. ANEXO VI - Modelo de Declaração (Lei nº 9.854/99);
22.10.7. ANEXO VII – Modelo de Declaração (Lei nº 9.605/98);
22.10.8. ANEXO VIII – Modelo de Declaração (Art. 21 § 2º do Decreto nº 5.450/05);
22.10.9. ANEXO IX – Modelo de Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno
Porte;
22.10.10. ANEXO X – Modelo de Requisição para Prestação de Serviços;
Itaituba, 01 novembro de 2016.
Ademir Macedo da Silva Coordenador Regional Substituto
Port. 762/PRES/2013
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA Sistema de Registro de Preços
PREGÃO ELETRÔNICO
FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO PREGÃO SRP Nº 06/2016
(Processo Administrativo n.°08764.000025/2016-26)
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços para eventual contratação de PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO preventiva, corretiva e reparos de mecânica, elétrica, serviços de lataria, pintura (preventiva, corretiva e estética), lanternagem em geral e estofaria, serviços de lavagem e guincho para os veículos oficiais da FUNAI alocados na COORDENAÇÃO REGIONAL DO TAPAJÓS, COORDENAÇÕES TÉCNICAS LOCAIS a ela jurisdicionadas, em uso ou em trânsito na jurisdição do órgão contratante, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Termo de Referência, anexos neste edital e seus anexos. 1.2. Os serviços abrangerão: Mecânica em geral, revisão elétrica e eletrônica, arrefecimento, refrigeração, lanternagem, funilaria, borracharia, vidraçaria, capotaria, estofaria, tapeçaria, pintura, pneumático, acessórios, equipamentos obrigatórios, lubrificação, alinhamento, balanceamento, cambagem e outros materiais/serviços necessários para o perfeito funcionamento dos veículos que compõem a frota da FUNAI – Coordenação Regional do Tapajós, e unidades jurisdicionadas. 1.3. A licitação será subdivida em grupos e por itens da prestação dos serviços, conforme disposição constante em planilha anexa a este Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos grupos for de seu interesse. 1.4. O objeto desta licitação aplica-se à frota da FUNAI – Coordenação Regional do Tapajós e unidades jurisdicionadas, e, eventualmente, aos veículos da Frota de outras unidades da FUNAI que estiverem em trânsito na jurisdição do órgão contratante, sendo que, a frota da FUNAI – CR DO TAPAJÓS e jurisdicionadas é composta pelos veículos discriminados em planilha anexa a este Termo de Referência, podendo ser alterada em decorrência de novas aquisições e/ou desfazimento, transferência e cessão, sendo que os acréscimos ou supressões do quantitativo e/ou qualitativo serão, a critério da FUNAI – CR TAPAJÓS, aqueles estabelecidos no limite do art. 65 § 1º e 2º da Lei 8.666/93. 1.5. Os serviços a serem contratados são facilmente prestados por diversas empresas do mercado, podendo ser especificados, tendo as suas características de desempenho estabelecidas de forma objetiva, correspondendo às exigências expressas na legislação vigente, dessa forma, enquadra-se na classificação de serviços comuns, nos termos da Lei n° 10.520, de 2002, do Decreto n° 3.555, de 2000, e do Decreto 5.450, de 2005. 1.6. A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a contratação pretendida, sendo assegurada ao beneficiário do Registro a preferência de fornecimento em igualdade de condições. 1.7. Os serviços e materiais objeto deste termo de referência estão dentro da padronização seguida pelo órgão, conforme especificações técnicas e requisitos de desempenho constantes do Catálogo Unificado de Serviços – CATSERV e Catálogo Unificado de Materiais - CATMAT do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG. 1.8. Dos grupos e itens: 1.8.1. A licitação será dividida em itens e grupos, conforme descrito e catalogado abaixo:
ITEM 01 MANUTENÇÃO DE VEÍCULOS
SERVIÇOS
A B C
Número anual estimado de Horas/Trab.
Valor da Hora/Trab. Valor anual estimado da
mão-de-obra (A x B)
2.000
76,35
152.700,00
Valor Total Estimado 152.700,00 (cento e cinquenta e dois mil e setecentos reais)
1.9. O valor da Hora/trabalhada ofertado pela licitante vencedora pelos serviços mecânicos diversos para a manutenção, não poderá ser superior a R$ 76,35 (setenta seis reais e trinta e cinco centavos) por hora/trabalhada.
GRUPO 01: Serviços de lavagem de Veículos Oficiais, no âmbito da cidade de Itaituba – Pará.
GRUPO 01 LAVAGEM DE VEÍCULOS
ITEM DESCRIÇÃO A B C
Qtde. Unit. Total
02
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem simples: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados. (VEÍCULOS DE PASSEIO)
100 37,87 3787,00
03
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem completa: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados, suspensão e lavagem do motor. (VEÍCULOS DE PASSEIO)
24 52,87 1268,88
04
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem simples: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados. (VEÍCULOS UTILITÁRIOS: CAMIONETES, SUV, VAN, ETC)
180 54,10 9738,00
05
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem completa: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados, suspensão e lavagem do motor. (VEÍCULOS UTILITÁRIOS: CAMIONETES, SUV, VAN, ETC)
48 69,63 3342,24
06
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem simples: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados. (MICRO-ÔNIBUS E CAMINHÃO 3/4)
100 95,93 9593,00
07
Lavagem de Veículo Automotivo - Lavagem completa: limpeza do painel e vidros, aspiração interna dos carpetes, bancos e do bagageiro, lavagem dos tapetes, lavagem externa com produtos apropriados, suspensão e lavagem do motor. (MICRO-ÔNIBUS E CAMINHÃO 3/4)
24 124,77 2994,48
Valor Total Estimado R$ 30.723,60 (trinta mil e setecentos e vinte e três reais e sessenta centavos)
1.10. Para a contratação do objeto deste Termo de Referência foi estimado o valor global de R$ 183.423,60 (cento e oitenta e três mil e quatrocentos e vinte e três reais e sessenta centavos) conhecidos através de consulta de preços realizada em empresas do ramo comercial objeto deste Termo de Referência, prestação de serviços de manutenção preventiva, corretiva e reparos de mecânica, elétrica, serviços de lataria, pintura (preventiva, corretiva e estética), lanternagem em geral e estofaria, compatível com o objeto deste termo de referência.
1.11. O custo estimado da contratação e os respectivos valores máximos foram apurados mediante preenchimento de planilha de custos e formação de preços e pesquisas de preços praticados no mercado com empresas do ramo de atividade: 1.12. Para fins de auxílio na elaboração das propostas, o Serviço Administrativo da Coordenação Regional do Tapajós, através de servidor designado, realizou levantamento estimativo da quantidade de horas e unidades necessárias anualmente para atender a demanda da frota de veículos FUNAI sob responsabilidade da Coordenação Regional do Tapajós, elaborado com base no período de setembro de 2015 a setembro de 2016. 1.13. A estimativa mencionada não obriga a FUNAI – Coordenação Regional do Tapajós a utilizar os serviços nos quantitativos nela constantes, nem, por outro lado, exime a licitante vencedora de prestação de serviços em quantitativos maiores, no caso de aumento da demanda, haja vista a imprevisibilidade real da demanda a ser utilizada no período.
2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO
2.1. O presente instrumento justifica-se devido a necessidade de promover a conservação dos
veículos que compõem a frota de veículos da FUNAI - Fundação Nacional do Índio sob jurisdição da
Coordenação Regional do Tapajós, através da manutenção preventiva e corretiva dos veículos oficiais,
mantendo-os em condições de trafegar com segurança.
2.2. Face ao vencimento do contrato de prestação dos referidos serviços os veículos da frota desta
Coordenação Regional e unidades jurisdicionadas estão sem a devida manutenção preventiva e
corretiva em detrimento das normas relativas a conservação do patrimônio público.
2.3. A contratação de uma Pessoa Jurídica especializada em manutenção preventiva e corretiva
de veículos deve-se, ainda, ao fato de que esta Fundação não possui instalações apropriadas para
prover tal manutenção, bem como não dispõe de corpo técnico para realização dos serviços.
2.4. Assim para alcançar os objetivos e finalidades dispostas no Decreto nº. 7.056/2009, que possui
como cerne a proteção e promoção dos povos indígenas no Estado Brasileiro é imprescindível à
utilização de atividades meio, como é o caso da manutenção preventiva e corretiva da frota de
veículos oficiais da FUNAI, com o intuito de garantir os objetivos finalísticos da instituição.
2.5. Dessa forma, considerando a necessidade de se garantir e resguardar os veículos da frota da
FUNAI – CR Tapajós e unidades jurisdicionadas, bem como manter a continuidade dos diversos serviços
inerentes às atividades precípuas da FUNAI, visando atender ao princípio da indisponibilidade de bens
e serviços públicos, ao qual está vinculada a administração, somos pela contratação dos serviços
terceirizados de manutenção e reparo da frota de veículos do órgão, cujas especificações estão
detalhadas neste Termo de Referência.
2.6. Na mesma linha de pensamento e em respeito à boa técnica administrativa, recomenda-se a
adoção de procedimentos preventivos e corretivos, objetivando a utilização de veículos em perfeitas
condições de uso e bom estado de conservação a qualquer tempo, a fim de que os serviços
desenvolvidos, dependentes dos veículos, não sofram descontinuidade, além de garantir a integridade
física dos condutores e usuários desses bens.
2.7. É imperioso que os bens e serviços envolvidos nesta contratação considerem critérios compatíveis com padrões de consumo social e ambientalmente sustentáveis (artigo 7º, XI, da Lei nº. 12.305, de 2010 - Política Nacional de Resíduos Sólidos). Todos os processos envolvidos na execução desse objeto, sejam de extração, fabricação, utilização ou descarte de materiais e serviços devem estar revestidos da preocupação com a sustentabilidade ambiental e totalmente de acordo com as imposições normativas editadas pelos órgãos de proteção ao meio ambiente. 2.8. No presente caso optou-se pela adoção do Sistema de Registro de Preços, haja vista que, pela característica dos serviços e aquisições há a necessidade de contratações frequentes, sem que, no
entanto, seja possível definir previamente o quantitativo concreto a ser demandado pela Administração nos próximos 12 (doze) meses. 2.9. Deste modo, as estimativas apresentadas baseiam-se no quantitativo demandado entre os meses de setembro de 2015 à setembro de 2016, sendo que, por razões óbvias não é possível assegurar que, para os próximos 12 meses haverá identidade do consumo com o mesmo período do ano anterior.
3. CLASSIFICAÇÃO DOS BENS COMUNS
3.1. Os serviços e materiais objeto deste termo de referência enquadram-se na classificação de serviços e materiais comuns, nos termos do parágrafo único, do art. 1º, da Lei n° 10.520, de 17 de julho de 2002. 3.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 2.271, de 1997, constituindo-se em atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares à área de competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo plano de cargos. 3.3. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.
4 FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1 A Contratada deverá executar todos os serviços necessários ao cumprimento do objeto
licitado, conforme o respectivo(s) lote(s) que tenha vencido, assim como alguns abaixo descritos:
a) Mecânica em Geral; b) Arrefecimento; c) Refrigeração; d) Elétricos e (ou) Eletrônicos; e) Lanternagem e Pintura em Geral; f) Borracharia; g) Fluído e acessórios de reposição; h) Alinhamento e Balanceamento em Geral; i) Instalação e manutenção em acessórios e equipamentos de segurança;
4.2 Revisão Periódica: deve ser realizada sempre que percorridos 10.000 km (dez mil quilômetros)
ou decorridos 6 (seis) meses, a contar da última revisão realizada, o que ocorrer primeiro, seguindo
as diretrizes do manual do fabricante, assim definidos no Plano de Revisões Periódicas.
4.3 A manutenção preventiva se constituirá de revisões oficializadas pelo Coordenador Regional
da CR do Tapajós ou seu substituto legal, para substituição de peças ou componentes, lubrificação,
troca de óleo e fluídos (que se enquadrem nas especificações da ANP – Agência Nacional do Petróleo
ou do Órgão Federal responsável) ou para execução de quaisquer outros serviços relacionados com a
manutenção preventiva definida pelo fabricante dos veículos;
4.4 A manutenção Corretiva: são todos os reparos necessários aos defeitos ocorridos
acidentalmente como, por exemplo: quebras de componentes, desgastes prematuros, uso indevido,
colisões;
4.5 A manutenção corretiva será realizada mediante solicitação oficial do Coordenador Regional
da CR do Tapajós, e terá por finalidade corrigir possíveis falhas na parte mecânica, elétrica,
lanternagem, pintura, borracharia, vidraçaria e pneumáticos, efetuando-se os ajustes necessários,
reparos e consertos, inclusive a substituição de peças desgastadas pelo uso;
4.6 O serviço de manutenção preventiva e/ou corretiva mecânica e elétrica deverá basear-se no
Plano de Revisão Periódica constante no manual do fabricante e observará os seguintes itens abaixo
e outras inclusões ou supressões de procedimentos definidas pelo Fabricante
a) Revisão do sistema de transmissão: lubrificação de diferencial, caixa de câmbio, folgas, balanceamento de eixo carda se houver, juntas homocinéticas, cruzetas e suas respectivas coifas, pontas de eixo e outros; b) Revisão do sistema de direção: aperto dos parafusos, regulagem e conferência de terminais, lubrificação (graxa e óleo), barra de direção, bomba de direção, folgas, correia da bomba, caixa de direção, alinhamento, balanceamento, geometria, cambagem das rodas e outros; c) Revisão do sistema de freio: regulagem de freio, verificação do desgaste das pastilhas, lonas, disco, tambores, nível do fluido de freio e substituição se necessário, verificação de servo-freio, cuícas de freio, cilindro mestre e auxiliares, freio de estacionamento (cabos, pedais, alavancas), válvulas (pneumáticas), aros dos pneus e outros; d) Revisão do sistema de arrefecimento: exame de radiador, verificação do nível da água, mangueiras e outros; e) Revisão de motor: verificação das correias, óleo, filtro de óleo e de combustível, juntas e demais componentes, substituindo as peças necessárias, e outros; f) Revisão do sistema de suspensão: molas, amortecedores, batentes, coifas, bandejas superiores e inferiores, buchas, pivôs, barra estabilizadora, rolamentos internos e externos e outros; g) Revisão do sistema elétrico, incluindo os acessórios de sinalização e outros; h) Serviço de lanternagem, funilaria e pintura (corretiva e/ou estética) compreendem pequenos reparos, incluindo reposição de peças e acessórios; i) Serviços de borracharia, quando necessário, incluindo a troca de pneu sem condições de uso ou danificado /ou seu respectivo aro;
j) Aplicação e/ou remoção de película não refletiva e adesivos de identificação para uso em veículo caracterizado no padrão da FUNAI; l) Recarga e/ou troca dos extintores automotivos que estejam vencidos, sem carga ou pressão; 4.7 Toda manutenção corretiva somente será executada após o registro do estado de conservação do veículo e da emissão do orçamento analítico, devidamente aprovado pelo Coordenador Regional do Tapajós ou seu substituto legal, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, após a solicitação; 4.8 Poderão ser substituídas todas as peças que compõem o veículo, desde que o orçamento não ultrapasse a importância de 50% (cinquenta por cento) do valor do veículo, nos termos do Art. 2º, da IN nº. 03, de 15 de maio de 2008, conceito “Veículo Recuperável”, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, “Veículo Recuperável”;
4.9 O custo dos serviços será calculado considerando o valor da hora trabalhada referente à mão de obra utilizada nos serviços de manutenção preventiva e corretiva, inclusive com o tempo necessário para troca de peças, tendo como parâmetro as Tabelas-Padrão do Fabricante de Tempo de Reparos e Peças (Homem/Hora), ou alternativamente, a Tabela Tempária do SINDIREPA – Sindicato da Indústria de Reparação de Veículos e Acessórios;
4.9.1 No caso de comprovada impossibilidade de se conseguir as tabelas padrões dos fabricantes e a Tabela Tempária do Sindirepa, aceitar-se-á orçamento emitido por concessionária autorizada pelo fabricante do veículo como valores de referência; 4.10 Os custos das peças serão calculados considerando os valores constantes da Tabela Padrão do Fabricante para Peças; 4.10.1 No caso de comprovada impossibilidade de se conseguir as tabelas Padrões dos Fabricantes aceitar-se-á orçamento emitido por concessionária autorizada pelo fabricante do veículo para obtenção do valor;
4.11 Os serviços deverão ser executados somente no pátio da oficina da empresa contratada, em local coberto, limpo e fechado, sem acesso do público externo, de modo que ofereça segurança, inclusive da contratada, visto se tratar de veículos oficiais, sendo necessário mantê-los livres da ação da chuva, vento, poeira, granizo e demais intempéries; 4.12 A CONTRATANTE poderá recusar o orçamento, pedir sua revisão ou aceitá-lo parcialmente, comprometendo-se a CONTRATADA a executar ou fornecer o que for aprovado no todo ou em parte;
4.13 A CONTRATADA deverá executar o serviço utilizando-se dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários à perfeita execução contratual, conforme disposto neste Termo de Referência;
4.14 A CONTRATADA deverá, após a prestação dos serviços, entregar os veículo/equipamentos limpos por dentro e por fora, devendo para tanto, se necessário, lavá-los e encerá-los, quando for o caso, antes da restituição do veículo à FUNAI, dentro do prazo determinado neste Termo de Referência para a execução da manutenção.
4.15 Os serviços e objetos desta licitação deveram ser prestados e fornecidos pela empresa contratada em instalações localizados no município de Itaituba - PA. 5 METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS.
5.1 Os serviços deverão ser executados com base nos parâmetros mínimos a seguir estabelecidos:
5.1.1 Os serviços serão prestados nas instalações da Contratada, não sendo admitida recusa por
parte desta, em decorrência de sobrecarga na sua capacidade instalada;
5.1.2 A empresa prestadora dos serviços deverá fornecer toda a mão de obra, equipamentos,
materiais e suprimentos de primeira qualidade, e em bom estado, necessários à perfeita execução
dos serviços;
5.1.3 A contratada está obrigada a manter os serviços conforme exigido neste instrumento, mesmo
que tenha que disponibilizar materiais que não foram previstos neste Termo de Referência;
5.1.4 Permitir durante a vigência do contrato, o livre acesso de representante da Contratante aos
locais de prestação dos serviços, desde que devidamente identificado, sob pena das sanções cabíveis;
5.1.5 Somente após o recebimento da Ordem de Serviço e/ou Autorização por escrito da
Contratante através do seu representante legal, é que devem ser iniciados os trabalhos de reparos
que se fizerem necessários;
5.1.6 Para a perfeita execução dos serviços, a contratada deverá utilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, no mínimo, nas quantidades estimadas e
qualidades abaixo estabelecidas;
5.1.7 A empresa contratada deverá disponibilizar, quando da execução dos serviços, no mínimo, os
seguintes equipamentos e instalações:
a) MECÂNICA/ELÉTRICA: - Equipamento de análise eletrônica e diagnóstico (para análise e leitura das partes manutenção corretiva e preventiva da frota de veículos da FUNAI/CR/TPJ elétricas e eletrônicas do veículo); - Multímetro; - Lavadora de peças; - Macaco para motor; - Medidor de pressão do sistema de arrefecimento; - Medidor de compressão de cilindros; - Medidor de pressão para sistema de injeção eletrônica; - Elevador de veículos; - Equipamento para limpeza e regulagem de bicos injetores; - Equipamento para limpeza do sistema de arrefecimento; b) FUNILARIA:
- Rebitador; - Tracionadores: conjunto para reparo de carroceria; - Ventosas para manuseio de vidros; - Máquina e/ou equipamento para soldagem, etc.; c) PINTURA: - Cabine de pintura e estufa de secagem; - Pistola; - Compressor. d) GERAIS: - Pátio coberto e fechado para guardar os veículos com segurança, capaz de comportar todos os veículos cobertos pelo contrato; - Iluminação adequada; - Sistema de proteção contra incêndio dentro dos padrões do Corpo de Bombeiros; - Ferramentas adequadas para cada tipo e modelo do veículo; - No mínimo, um funcionário especializado em cada área (mecânica, pintura, funilaria, vidraçaria, borracharia, etc.) 5.1.8 Todas as peças e serviços envolvidos na execução do contrato terão como referência principal as Tabelas Padrões dos Fabricantes dos veículos ou, no caso de serviços, alternativamente, as Tabelas Tempárias do Sindirepa, ou na impossibilidade destas, orçamentos atuais de concessionárias autorizadas pelos fabricantes, tanto para peças e acessórios quanto para tempos de reparo; 5.1.9 A recepção dos serviços não implica na sua aceitação definitiva, porquanto dependerá da aferição por agente público designado como Fiscal do Contrato ou Substituto Legal, quanto à qualidade satisfatória, obrigando-se a Contratada a: a) Executar os serviços com pessoal qualificado, mediante emprego de técnico e ferramental apropriados; b) Reparar, corrigir, remover, substituir, desfazer e refazer, prioritária e exclusivamente, às suas custas e riscos, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, os serviços recusados pela contratante, bem assim os executados com vícios, defeitos, incorreções, erros, falhas e imperfeições, decorrentes de culpa da empresa prestadora dos serviços, inclusive do emprego de mão de obra; 5.1.10 A avaliação da qualidade e a aceitação dos serviços serão feitas pelo Fiscal do Contrato ou Substituto Legal, mediante verificação da conformidade da prestação dos serviços, por meio de conferência das Ordens de Serviços emitidas e respectivos materiais fornecidos, sendo estes materiais compatíveis com a mecânica original dos veículos (conforme tabela de reposição de peças originais). Estes documentos deverão ser juntados à Nota Fiscal/Fatura correspondente aos serviços prestados, para fins de atesto e posterior pagamento.
6 EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E SEU RECEBIMENTO
6.1 A execução dos serviços será iniciada a partir de documento formal, informando a
CONTRATADA da publicação do extrato de ata de registro de preços, na forma que segue:
6.1.1 Todos os serviços prestados e materiais e peças fornecidos devem ser de ótima qualidade, e
entregues de acordo com o presente termo de referência, edital, anexos e a proposta de preços da
licitante vencedora, conforme normas existentes dos órgãos fiscalizadores.
6.2 Os serviços serão recebidos provisoriamente no prazo de 30 (trinta) dias, pelo(a) responsável
pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua
conformidade com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta.
6.3 Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser
corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem
prejuízo da aplicação de penalidades.
6.4 Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de 90 (noventa) dias, contados do
recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do serviço executado e
materiais empregados, com a consequente aceitação mediante termo circunstanciado.
6.4.1 Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida dentro do
prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia do
esgotamento do prazo.
6.5 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da contratada
pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
6.6 Os serviços prestados e materiais e peças fornecidas poderão ser rejeitados no todo ou em
parte, quando em desacordo com as especificações constantes do Termo de Referências, devendo ser
substituídos de imediato, no momento da identificação e/ou da notificação da irregularidade, às
custas do fornecedor, sob pena de aplicação das penalidades previstas.
7 DA VISTORIA
7.1 Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar
vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor designado para
esse fim, de segunda à sexta-feira, das 08:30 horas às 11:30 horas e das 14:30 horas às 17:30 horas,
devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo telefone (93) 3518-1403/6444/1899.
7.2 O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-
se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
7.3 Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.
7.4 A vistoria não tem caráter obrigatório, apenas servirá de base para o correto e justo
dimensionamento da proposta a ser ofertada pelo licitante participante.
8 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
8.1 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
8.2 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como
o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
8.3 Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da
execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção;
8.4 Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e condições
estabelecidas no Edital e seus anexos;
8.5 Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura fornecida pela
contratada.
8.6 Proporcionar todas as condições para que a CONTRATADA possa desempenhar seus serviços de
acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de
Referência;
8.7 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como
o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
8.8 Notificar a CONTRATADA por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da
execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção;
8.9 Não praticar atos de ingerência na administração da CONTRATADA, tais como:
8.9.1 Exercer o poder de mando sobre os empregados da CONTRATADA, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao usuário; 8.9.2 Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas; 8.9.3 Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da CONTRATADA, mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado;
9 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
9.1 Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta,
com a alocação dos empregados necessários e capacitados ao perfeito cumprimento das cláusulas
contratuais, além de fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na
qualidade especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;
9.2 Reparar, corrigir, remover, substituir, desfazer e/ou fazer, prioritariamente e exclusivamente
à sua custa e risco, no total ou em parte e dentro de um prazo não maior que o original, as peças
substituídas ou serviços executados com vícios, defeitos, incorreções, erros, falhas, imperfeições ou
recusados pela CONTRATANTE, decorrente de culpa da CONTRATADA, inclusive por emprego de mão
de obra, acessórios ou materiais impróprios ou de qualidade inferior, sem que tal fato possa ser
invocado para justificar qualquer cobrança adicional, a qualquer título, mesmo nas aquisições e
serviços recebidos pela CONTRATANTE, mas cujas irregularidades venham a surgir quando da
aceitação e/ou dentro do prazo de garantia;
9.3 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os
artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), ficando a Contratante
autorizada a descontar da garantia, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada,
o valor correspondente aos danos sofridos;
9.4 Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;
9.5 Apresentar os empregados devidamente uniformizados e identificados por meio de crachá,
além de provê-los com os Equipamentos de Proteção Individual - EPI, quando for o caso;
9.6 Apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos empregados que
adentrarão o órgão para a execução do serviço; quando for o caso;
9.7 Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e
as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à
Contratante;
9.8 Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as normas internas da
Administração;
9.9 Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos
serviços;
9.10 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
9.11 Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
9.12 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
9.13 Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja
satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos
arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
9.14 Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados
pela ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou
culposamente, à União ou a terceiros;
9.15 Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente
público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão contratante, nos termos do
artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010, que dispõe sobre a vedação do nepotismo no âmbito da
administração pública federal;
9.16 Não transferir a terceiros, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada,
exceto sobre expressa autorização da Administração;
9.17 Manter todos os equipamentos e utensílios necessários a execução dos serviços, em perfeitas
condições de uso, devendo os danificados serem substituídos em até 24 (vinte e quatro) horas;
9.18 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança da Administração;
9.19 Instruir os seus empregados, quanto à prevenção de incêndios nas áreas de execução
contratual;
9.20 Fazer seguro de seus empregados contra riscos de acidentes de trabalho, responsabilizando-
se, também, pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da
execução do contrato, conforme exigência legal;
9.21 Assumir a responsabilidade por todas as obrigações estabelecidas na legislação específica de
acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie forem vítimas os seus empregados na
execução de serviços inerentes a este Contrato;
9.22 Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios, objetivando a correta execução dos serviços;[
9.23 Adotar boas práticas de otimização de recursos/redução de desperdícios/menor poluição, tais
como:
9.26.1 Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas/poluentes;
9.26.2 Substituição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade;
9.26.3 Racionalização/economia no consumo de energia (especialmente elétrica) e água;
9.26.4 Treinamento/capacitação periódica dos empregados sobre boas práticas de redução de
desperdícios/poluição;
9.26.5 Reciclagem/destinação adequada dos resíduos gerados nas atividades envolvidas no objeto
desta licitação;
9.26.6 Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais potencialmente
poluidores, tais como sobre pilhas e baterias dispostas para descarte que contenham em suas
composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos, aos estabelecimentos que as
comercializam ou à rede de assistência técnica autorizada pelas respectivas indústrias, para repasse
aos fabricantes ou importadores;
9.26.7 Tratamento idêntico deverá ser dispensado a lâmpadas fluorescentes e frascos de aerossóis
em geral. Estes produtos, quando descartados, deverão ser separados e acondicionados em
recipientes adequados para destinação específica.
9.27 Dispor de quadro de pessoal suficiente para o atendimento dos serviços sem interrupção, seja
por motivo de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e outros análogos;
9.28 Dispor de todos os equipamentos e ferramentas necessárias para a perfeita execução do
objeto contratado, responsabilizando-se pela substituição imediata dos mesmos em caso de defeitos,
de modo que não venha a atrapalhar a execução dos serviços, e o prazo acordado para entrega;
9.29 Facilitar a fiscalização procedida pelo órgão, no cumprimento de normas, cientificando a
FUNAI – CRKSP/TCA do resultado das inspeções;
9.30 Manter arquivo, atualizado e com backup em CD-ROM, dos serviços executados dentro do
contrato, por placa de veículo, podendo ser consultado pela CONTRATANTE a qualquer hora mediante
solicitação;
9.31 A Contratada se obriga a atender todos os critérios de sustentabilidade ambiental constantes
da IN SLTI nº. 01 de 19/01/2010, dando ênfase aqueles que possuam relação com os serviços objeto
desta licitação;
9.32 Executar fielmente e dentro das melhores normas técnicas os serviços que lhe forem
confiados, de acordo com as especificações de fábrica e eventuais complementações da
CONTRATANTE, conforme documentos integrantes do Contrato e rigorosa observância aos demais
detalhes e Ordens de Serviços emanadas e/ou aprovadas pela CONTRATANTE, bem como executar
tudo o que não for explicitamente mencionado, mas que seja necessário à perfeita execução dos
serviços;
9.33 Executar os serviços no prazo não superior a 10 (dez) dias úteis para os casos de retífica
de motor e 05 (cinco) dias úteis para os demais serviços, contados a partir da autorização da
realização do serviço e substituição de peças, mediante aprovação total ou parcial do orçamento
apresentado; após a execução do serviço, o veículo deverá ser entregue no prazo máximo de 24
(vinte e quatro) horas, lavado interna e externamente;
9.34 O prazo a que se refere o item anterior poderá ser prorrogado, por igual período, mediante
solicitação fundamentada, a qual deverá ser encaminhada à CONTRATANTE antes do vencimento do
prazo inicial, cabendo ao Fiscal do Contrato ou Substituto Legal, manifestar-se quanto à prorrogação
ou não do prazo;
9.35 A empresa vencedora deverá atender prontamente todos os chamados que venha a receber
da CR Tapajós e das CTLs através das autoridades descritas no item, no prazo máximo de 4 (quatro)
horas, contados do registro da solicitação dos serviços, quando da ocorrência de panes em
componentes dos equipamentos, excetuando-se as revisões de caráter preventivo, que obedecerá à
escala de periodicidade a ser definida entre as partes;
9.36 Utilizar somente peças, materiais e acessórios genuínos ou originais, importados ou nacionais;
9.37 O procedimento de entrega e recebimento do veículo será mediante anotação das condições
de recebimento e entrega com suas respectivas quilometragens;
9.38 A empresa vencedora deverá, após a manutenção, encaminhar ao Fiscal do Contrato ou
Substituto legal, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, relatório de Assistência Técnica,
com todas as falhas do veículo numeradas tipograficamente, contendo termos de abertura e
encerramento do serviço, onde serão anotados os dados relevantes, discriminando todos os itens
revisados, consertados e substituídos, incluindo no relatório o início do atendimento do veículo que
apresentou defeito, e ainda, diagnósticos técnicos referentes aos problemas que ocasionaram tais
defeitos;
9.39 Os serviços serão efetuados somente com a apresentação da Ordem de Serviço,
qualitativamente e quantitativamente conforme estipulado no documento, com as demais
características do veículo pertencentes à frota CR do Tapajós e unidades jurisdicionadas;
9.40 Apresentar e entregar a CONTRATANTE todas as peças, materiais e acessórios que forem
substituídos por ocasião dos reparos realizados;
9.41 Permitir o acesso às instalações da Contratada e às instalações das suas subcontratadas, para
o acompanhamento, parcial ou total, dos serviços durante a sua execução
9.42 Disponibilizar local apropriado para guarda e conservação dos veículos, devendo ser em área
coberta e com total segurança, e, ainda, deverá ficar em abrigo do sol e da chuva em tempo integral,
enquanto estiverem sob a responsabilidade da empresa CONTRATADA;
9.43 Assumir as responsabilidades de tráfego (multas, estacionamentos, taxas), desde que
praticada por seus empregados e ocorrer quando o veículo estiver sob a responsabilidade da empresa
CONTRATADA;
9.44 Arcar com a responsabilidade técnica e financeira para a execução de todos os testes
necessários para comprovar o desempenho dos serviços executados, na presença do Fiscal do Contrato
ou Substituto Legal, caso seja solicitado;
9.45 Apresentar extrato da folha da tabela de Preços de Venda à vista de peças e acessórios emitida
pelo fabricante do veículo, correspondente à peça ou acessório substituído, junto com a nota fiscal;
9.46 Após a autorização para a remoção do veículo emitida pelo representante da Contratante,
transmitida à empresa CONTRATADA por qualquer meio de comunicação, desde que assegurada sua
veracidade e a exatidão das informações (email, fax, fone, etc.); a empresa CONTRATADA deverá
remover o veículo no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, para realização do orçamento prévio,
o qual deverá ser apresentado no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas após a emissão da
autorização para sua remoção;
9.47 Fornecer, mensalmente, ao Fiscal do Contrato ou Substituto Legal, relatório de
manutenção/serviços, contendo o registro de todo trabalho efetuado e das peças porventura
fornecidas;
9.48 Conceder à FUNAI – CR Tapajós especial prioridade para a execução dos serviços contratados,
salvo por motivo de força maior;
9.49 A cada serviço, a CONTRATANTE solicitará à CONTRATADA um orçamento que deverá ser feito
de forma detalhada, abrangendo nome, código e quantidade de peças, número de horas e serviços a
serem executados, inclusive a quantidade de quilômetro para o transporte do veículo, caso seja
necessário, bem como, prazo para realização dos serviços;
9.50 Os serviços serão executados com estrita observância dos prazos e dos valores constantes nas
tabelas descritas abaixo, que poderão ser solicitadas a qualquer momento pelo Fiscal Contratual ou
Substituto Legal:
9.50.1 Tabelas do Fabricante de Tempo Padrão de Reparos (Homem/Hora), ou alternativamente,
Tabelas Tempárias do SINDIREPA, para os serviços de mão de obra;
9.51 Tabela oficial de preços de peças e acessórios novos e genuínos, emitida pelo fabricante dos
veículos constantes do presente Termo de Referência;
9.52 Na impossibilidade de a CONTRATADA apresentar Tabela citada no item anterior, o desconto
será calculado obedecendo à seguinte ordem de preferência:
9.52.1 Orçamento da concessionária autorizada da marca do veículo;
9.52.2 Preços praticados no mercado local;
9.52.3 Preços praticados no balcão da CONTRATADA;
9.52.4 Preços praticados no mês anterior.
9.53 As peças e suas quantidades, bem como o número de horas e/ou serviços a serem executadas,
deverão corresponder ao efetivamente necessário para a realização da respectiva manutenção do
veículo, devendo a CONTRATADA se abster de propor peças, serviços e horas em desacordo com o
realmente empregado em cada caso concreto, conforme o que prevê o fabricante do veículo;
9.54 Arcar diretamente com as despesas necessárias para a realização de inspeção de vistoria a ser
realizada nos veículos envolvidos em acidente automobilístico e que tenham sido consertados e/ou
recuperados ou que sejam destinados a processo de desfazimento, e que tenha resultado em danos
de média monta (entendendo-se por média monta, os danos sofridos pelo veículo quando forem
afetados seus componentes mecânicos e estruturais, envolvendo a substituição de equipamentos de
segurança especificados pelo fabricante, e que reconstituídos, possam voltar a circular nas vias
públicas). Nestes casos, o recebimento do veículo somente se dará com o recebimento do Certificado
de Segurança Veicular – CVS aprovando o veículo para uso, emitido por órgão e/ou entidade
credenciada pelo Instituto Nacional de Metrologia – INMETRO;
9.55 Arcar diretamente com todas as despesas necessárias para a realização de laudo técnico, a
ser realizado nos veículos envolvidos em acidente automobilístico e que tenham sido consertados e/ou
recuperados, ou para fins de procedimento de desfazimento, e que tenha resultado danos de grande
monta ou perda total (entendendo-se por grande monta a situação em que o veículo se enquadrar na
hipótese do inciso III do art. 1o. da Resolução no. 11, de 23 de janeiro de 1998). Nestes casos, o
recebimento do veículo, somente se dará com o recebimento do laudo pericial aprovando o veículo
para uso, emitido por órgão e/ou entidade credenciada pelo Instituto Nacional de Metrologia –
INMETRO;
9.56 O comprovante de pagamento das despesas realizadas pela empresa CONTRATADA, relativo à
vistoria e laudo, nas hipóteses a que se referem os subitens anteriores, deverá ser apresentado ao
Fiscal do Contrato ou Substituto Legal (CONTRATANTE) juntamente com a nota fiscal referente ao
serviço prestado no veículo, para ressarcimento da despesa efetivamente realizada, sendo que o
ressarcimento somente ocorrerá com a emissão de vistoria e/ou laudo que comprove que o veículo
possui perfeitas condições técnicas para circular em vias públicas com segurança;
9.57 Providenciar, junto às autoridades competentes, a obtenção de licença, autorização de
funcionamento e alvará da atividade a que se propõe, se for o caso, bem como qualquer documento
necessário ao lícito desempenho das atividades objeto desta contratação;
9.58 A contratada assumirá o compromisso de manter a confidencialidade dos dados, documentos
e informações que venha a ter acesso em virtude da prestação contratual.
9.59 Nos termos do artigo 33, inciso IV, da Lei n° 12.305/2010 – Política Nacional de Resíduos
Sólidos e Resolução CONAMA n° 362, de 23/06/2005, a contratada deverá efetuar o recolhimento e o
descarte adequado do óleo lubrificante usado ou contaminado originário da contratação, bem como
de seus resíduos e embalagens, obedecendo aos seguintes procedimentos:
a) recolher o óleo lubrificante usado ou contaminado, armazenando-o em recipientes adequados e resistentes a vazamentos e adotando as medidas necessárias para evitar que venha a ser misturado com produtos químicos, combustíveis, solventes, água e outras substâncias que inviabilizem sua reciclagem, conforme artigo 18, incisos I e II, da Resolução CONAMA n° 362, de 23/06/2005, e legislação correlata;
b) providenciar a coleta do óleo lubrificante usado ou contaminado recolhido, através de empresa coletora devidamente autorizada e licenciada pelos órgãos competentes, ou entregá-lo diretamente a um revendedor de óleo lubrificante acabado no atacado ou no varejo, que tem obrigação de recebê-lo e recolhê-lo de forma segura, para fins de sua destinação final ambientalmente adequada, conforme artigo 18, inciso III e § 2°, da Resolução CONAMA n° 362, de 23/06/2005, e legislação correlata;
c) exclusivamente quando se tratar de óleo lubrificante usado ou contaminado não reciclável, dar-lhe a destinação final ambientalmente adequada, devidamente autorizada pelo órgão ambiental competente, conforme artigo 18, inciso VII, da Resolução CONAMA n° 362, de 23/06/2005, e legislação correlata; 9.60 Apresentar no ato da assinatura do contrato as Tabelas-Padrão do Fabricante de Tempo de Reparos e Peças (Homem/Hora) e a Tabela Tempária do SINDIREPA – Sindicato da Indústria de Reparação de Veículos e Acessórios, sob pena da aplicação das sanções administrativas previstas no edital; 9.61 Apresentar no ato da assinatura do contrato as Tabelas Padrão de Preços Oficiais para peças das Montadoras dos veículos, sob pena da aplicação das sanções administrativas previstas no edital;
10 DA SUBCONTRATAÇÃO
10.1 Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.
11. MEDIDAS ACAUTELADORAS
11.1. Consoante o artigo 45 da Lei nº 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá, sem
a prévia manifestação do interessado, motivadamente, adotar providências acauteladoras,
inclusive retendo o pagamento, em caso de risco iminente, como forma de prevenir a ocorrência
de dano de difícil ou impossível reparação.
12. ALTERAÇÃO SUBJETIVA
12.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa
jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação
exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não
haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à
continuidade do contrato.
13. CONTROLE DA EXECUÇÃO
13.1 O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da
conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar
o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais representantes da
Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art.
6º do Decreto nº 2.271, de 1997.
13.2 O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o acompanhamento
e controle da execução dos serviços e do contrato.
13.3 A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos
critérios previstos neste Termo de Referência.
13.4 A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de
controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art. 34 da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.
13.5 O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade
pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade
responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada,
respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº
8.666, de 1993.
13.6 A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada
juntamente com o documento da Contratada que contenha a relação detalhada dos mesmos, de
acordo com o estabelecido neste Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas
quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.
13.7 O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências verificadas,
adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o
disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
13.8 O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas pela
Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e
na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e
80 da Lei nº 8.666, de 1993.
13.9 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo IV (Guia de
Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008,
aplicável no que for pertinente à contratação.
13.10 A fiscalização contratual dos serviços continuados deverá seguir o disposto no Anexo IV (Guia
de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa nº. 02, de 30 de abril de 2008
e suas alterações, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão, no que couber, sem prejuízo de outras medidas que o órgão
julgar necessárias, de acordo com a especificidade do objeto e do local;
13.11 O representante da Administração/Fiscal do Contrato anotará em registro próprio todas as
ocorrências relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome
dos empregados eventualmente envolvidos, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento
das cláusulas contratuais e comunicando a autoridade competente, quando for o caso;
13.12 Sendo verificada qualquer incorreção ou defeito, ou mesmo serviço mal prestado, a
CONTRATANTE se reserva no direito de recusar total ou parcialmente os serviços;
13.13 Além do Fiscal do Contrato a quem cabe fiscalização de contrato específico para o qual foi
nomeado, a Administração também nomeará um Gestor para a Ata de Registro de Preços, ao qual
além das atribuições previstas no Art. 67 da Lei 8666/93, cabe:
a) promover consulta prévia junto ao órgão gerenciador, quando da necessidade de contratação, a fim de obter a indicação do fornecedor, os respectivos quantitativos e os valores a serem praticados, encaminhando, posteriormente, as informações sobre a contratação efetivamente realizada;
b) assegurar-se, quando do uso da Ata de Registro de Preços, que a contratação a ser procedida atenda aos seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, informando ao órgão gerenciador eventual desvantagem, quanto à sua utilização; c) zelar, após receber a indicação do fornecedor, pelos demais atos relativos ao cumprimento, pelo mesmo, das obrigações contratualmente assumidas, e também, em coordenação com o órgão gerenciador, pela aplicação de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais; e d) informar ao órgão gerenciador, quando de sua ocorrência, a recusa do fornecedor em atender às condições estabelecidas em edital, firmadas na Ata de Registro de Preços, as divergências relativas à entrega, as características e origem dos bens licitados e a recusa do mesmo em assinar contrato para fornecimento ou prestação de serviços.
13.14 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade
inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes
e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
14. DAS COMPETÊNCIAS DO ÓRGÃO GERENCIADOR
14.1. Entende-se por órgão gerenciador o órgão ou entidade da administração pública
federal responsável pela condução do conjunto de procedimentos para registro de preços e
gerenciamento da ata de registro de preços dele decorrente;
14.2. Caberá ao órgão gerenciador a prática de todos os atos de controle e administração
do Sistema de Registro de Preços, e ainda o seguinte:
14.2.1. Registrar sua intenção de registro de preços no Portal de Compras do Governo
Federal;
14.2.2. Consolidar informações relativas à estimativa individual e total de consumo,
promovendo a adequação dos respectivos termos de referência ou projetos
básicos encaminhados para atender aos requisitos de padronização e
racionalização;
14.2.3. Promover atos necessários à instrução processual para a realização do
procedimento licitatório;
14.2.4. Realizar pesquisa de mercado para identificação do valor estimado da
licitação e consolidar os dados das pesquisas de mercado realizadas pelos órgãos
e entidades participantes;
14.2.5. Confirmar junto aos órgãos participantes a sua concordância com o objeto a
ser licitado, inclusive quanto aos quantitativos e termo de referência ou projeto
básico;
14.2.6. Realizar o procedimento licitatório;
14.2.7. Gerenciar a ata de registro de preços;
14.2.8. Conduzir eventuais renegociações dos preços registrados;
14.2.9. Aplicar, garantida a ampla defesa e o contraditório, as penalidades
decorrentes de infrações no procedimento licitatório; e;
14.3. aplicar, garantida a ampla defesa e o contraditório, as penalidades decorrentes do
descumprimento do pactuado na ata de registro de preços ou do descumprimento das obrigações
contratuais, em relação às suas próprias contratações;
14.4. A ata de registro de preços, disponibilizada no Portal de Compras do Governo federal,
poderá ser assinada por certificação digital;
14.5. O órgão gerenciador poderá solicitar auxílio técnico aos órgãos participantes para
execução das atividades previstas nos incisos III, IV e VI do caput.do art. 5º do Decreto nº. 7.892,
de 2013;
14.6. Até a completa adequação do Portal de Compras do Governo federal para atendimento
ao disposto no § 1º do art. 5º do Decreto nº. 7.892, de 2013 o órgão gerenciador deverá;
14.7. Providenciar a assinatura da ata de registro de preços e o encaminhamento de sua
cópia aos órgãos ou entidades participantes; e;
14.8. Providenciar a indicação dos fornecedores para atendimento às demandas, observada
a ordem de classificação e os quantitativos de contratação definidos pelos órgãos e entidades
participantes.
15. DAS COMPETÊNCIAS DO ÓRGÃO PARTICIPANTE
15.1. Entende-se por órgão participante o órgão ou entidade da administração pública
federal que participa dos procedimentos iniciais do Sistema de Registro de Preços e integra a ata
de registro de preços;
15.2. O órgão participante será responsável pela manifestação de interesse em participar
do registro de preços, providenciando o encaminhamento ao órgão gerenciador de sua estimativa
de consumo, local de entrega e, quando couber, cronograma de contratação e respectivas
especificações ou termo de referência ou projeto básico, nos termos da Lei nº 8.666, de 21 de
junho de 1993, e da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, adequado ao registro de preços do
qual pretende fazer parte, devendo ainda:
15.2.1. Garantir que os atos relativos a sua inclusão no registro de preços estejam
formalizados e aprovados pela autoridade competente;
15.2.2. Manifestar, junto ao órgão gerenciador, mediante a utilização da Intenção de
Registro de Preços, sua concordância com o objeto a ser licitado, antes da realização
do procedimento licitatório; e;
15.2.3. Tomar conhecimento da ata de registros de preços, inclusive de eventuais
alterações, para o correto cumprimento de suas disposições;
15.2.4. Cabe ao órgão participante aplicar, garantida a ampla defesa e o
contraditório, as penalidades decorrentes do descumprimento do pactuado na ata de
registro de preços ou do descumprimento das obrigações contratuais, em relação às
suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão gerenciador;
16. DO REGISTRO DE PREÇOS E DA VALIDADE DA ATA
16.1. Após a homologação da licitação, o registro de preços observará, entre outras, as
seguintes condições:
16.1.1. será incluído, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar
os bens ou serviços com preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da
classificação do certame;
16.1.2. o preço registrado com indicação dos fornecedores será divulgado no Portal
de Compras do Governo federal e ficará disponibilizado durante a vigência da ata de
registro de preços; e
16.1.3. a ordem de classificação dos licitantes registrados na ata deverá ser
respeitada nas contratações.
16.2. O registro a que se refere o caput do art. 11 do Decreto nº. 7.892, de 2013, tem
por objetivo a formação de cadastro de reserva, no caso de exclusão do primeiro colocado da
ata, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto nº. 7.892, de 2013;
16.3. Serão registrados na ata de registro de preços, nesta ordem:
16.3.1. os preços e quantitativos do licitante mais bem classificado durante a etapa
competitiva; e
16.3.2. os preços e quantitativos dos licitantes que tiverem aceito cotar seus bens ou
serviços em valor igual ao do licitante mais bem classificado.
16.4. Se houver mais de um licitante na situação de que trata o inciso II do § 2º art. 11 do
Decreto nº. 7.892, de 2013 serão classificados segundo a ordem da última proposta apresentada
durante a fase competitiva;
16.5. O prazo de validade da ata de registro de preços não será superior a doze meses,
incluídas eventuais prorrogações, conforme o inciso III do § 3º do art. 15 da Lei nº 8.666, de 1993;
16.6. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços,
inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993;
16.7. A vigência dos contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços será definida
nos instrumentos convocatórios, observado o disposto no art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993;
16.8. Os contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços poderão ser alterados,
observado o disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993;
16.9. O contrato decorrente do Sistema de Registro de Preços deverá ser assinado no prazo
de validade da ata de registro de preços.
17. DA ASSINATURA DA ATA E DA CONTRATAÇÃO COM FORNECEDORES REGISTRADOS
17.1. Entende-se por ata de registro de preços, documento vinculativo, obrigacional, com
característica de compromisso para futura contratação, em que se registram os preços,
fornecedores, órgãos participantes e condições a serem praticadas, conforme as disposições
contidas no instrumento convocatório e propostas apresentadas;
17.2. Homologado o resultado da licitação, os fornecedores classificados, observado o
disposto no art. 11 do Decreto nº. 7.892, de 2013, serão convocados para assinar a ata de
registro de preços, dentro no prazo de 7 (sete) dias, contados da data da convocação, podendo
o prazo ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo fornecedor e desde
que ocorra motivo justificado aceito pela administração;
17.3. A Ata de Registro de Preços poderá ser preenchida e enviada, juntamente com os
documentos exigidos para este certame, serem remetidos em original, após a comunicação da
homologação do certame pelo sistema Comprasnet. Se a licitante vencedora, injustificadamente,
não remetê-la devidamente assinada, poderá ser convocada outra licitante, desde que respeitada
a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios e feita a
negociação, assinar o referido instrumento;
17.4. É facultado à administração, quando o convocado não assinar a ata de registro de
preços no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro
classificado;
17.5. A ata de registro de preços implicará compromisso de fornecimento nas condições
estabelecidas, após cumpridos os requisitos de publicidade;
17.6. A recusa injustificada de fornecedor classificado em assinar a ata, dentro do prazo
estabelecido neste artigo, ensejará a aplicação das penalidades legalmente estabelecidas.
17.7. A contratação com os fornecedores registrados será formalizada pelo órgão
interessado por intermédio de instrumento contratual, emissão de nota de empenho de despesa,
autorização de compra ou outro instrumento hábil, conforme o art. 62 da Lei nº 8.666, de 1993;
17.8. A existência de preços registrados não obriga a administração a contratar, facultando-
se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, assegurada preferência ao
fornecedor registrado em igualdade de condições;
18. DA REVISÃO E DO CANCELAMENTO DOS PREÇOS REGISTRADOS
18.1. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos
preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados,
cabendo ao órgão gerenciador promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as
disposições contidas na alínea “d” do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993;
18.2. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por
motivo superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução
dos preços aos valores praticados pelo mercado;
18.3. Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo
mercado serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade;
18.4. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos
valores de mercado observará a classificação original;
18.5. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor
não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:
18.5.1. liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra
antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a
veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e
18.5.2. convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de
negociação;
18.6. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação
da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais
vantajosa;
18.7. O registro do fornecedor será cancelado quando:
18.7.1. descumprir as condições da ata de registro de preços;
18.7.2. não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo
estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;
18.7.3. não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar
superior àqueles praticados no mercado; ou
18.7.4. sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666,
de 1993, ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002;
18.8. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos incisos I, II e IV do caput art.
20 do Decreto nº. 7.892, de 2013, será formalizado por despacho do órgão gerenciador,
assegurado o contraditório e a ampla defesa;
18.9. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente,
decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente
comprovados e justificados:
18.9.1. por razão de interesse público; ou
18.9.2. pedido do fornecedor.
19. DA UTILIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS POR ÓRGÃO OU ENTIDADES NÃO
PARTICIPANTES
19.1. Entende-se por órgão não participante o órgão ou entidade da administração pública
que, não tendo participado dos procedimentos iniciais da licitação, atendidos os requisitos desta
norma, faz adesão à ata de registro de preços.
19.2. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante
sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal
que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador;
19.3. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem
fazer uso da ata de registro de preços, deverão consultar o órgão gerenciador da ata para
manifestação sobre a possibilidade de adesão;
19.4. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as
condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão,
desde que não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o
órgão gerenciador e órgãos participantes;
19.5. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere o art. 22 do Decreto nº.
7.892, de 2013, não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos
dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão
gerenciador e órgãos participantes;
19.6. O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder,
na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços
para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não
participantes que aderirem.
19.7. O órgão gerenciador somente poderá autorizar adesão à ata após a primeira aquisição
ou contratação por órgão integrante da ata, exceto quando, justificadamente, não houver previsão
no edital para aquisição ou contratação pelo órgão gerenciador.
19.8. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a
aquisição ou contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de vigência da ata;
19.9. Compete ao órgão não participante os atos relativos à cobrança do cumprimento pelo
fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e
o contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas
contratuais, em relação às suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão
gerenciador.
19.10. É vedada aos órgãos e entidades da administração pública federal a adesão a ata de
registro de preços gerenciada por órgão ou entidade municipal, distrital ou estadual;
19.11. É facultada aos órgãos ou entidades municipais, distritais ou estaduais a adesão a ata
de registro de preços da Administração Pública Federal.
20. DO PREÇO
20.1. Durante a vigência de cada contratação, os preços são fixos e irreajustáveis.
21. DA PUBLICAÇÃO
21.1. A CONTRATANTE providenciará a publicação da Ata de Registro de Preços por extrato
na imprensa Oficial até o 5º(quinto) dia útil do mês seguinte de sua assinatura, por ocorrer no
prazo de 20 dias daquela data, conforme estabelece o parágrafo, único, do Art. 61, da Lei
8.666/93;
22. DA DOTAÇÃO ORCAMENTÁRIA
22.1. A despesa decorrente do objeto da presente licitação poderá ainda correr a cargo do
Orçamento Geral da União, alocado à Fundação Nacional do Índio – FUNAI/Coordenação Regional
do Tapajós, dentro das programações normais no exercício de 2016, sobre provisão de crédito nos
seguintes PTRES e Naturezas de Despesa:
Naturezas de Despesa 33.90.30-39 – Material p/ manutenção de veículos. PTRES Descrição da Ação FI999050ADM – Ação: Despesas Administrativas - Plano Orçamentário - PO; FI99A052CIN – Ação: Capacitação de indígenas para atuação nos comitês regionais – PO; FI99B053CAP – Ação: Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação – PO; FI99F054RCR – Ação: Reunião dos Comitês Regionais – PO; FI999062PSP – Ação: Promoção dos Direitos Sociais dos Povos Indígenas – PO; FI999060PET – Ação: Promoção do Etnodesenvolvimento em Terras Indígenas – PO; FI999061GAM – Ação: Gestão Ambiental e Territorial em Terras Indígenas – PO; FI999062PSP – Ação: Promoção dos Direitos Sociais dos Povos Indígenas – PO; FI999063ALA – Ação: Acompanhamento do Componente Indígena no Licenciamento Ambiental – PO; FI999059CAT – Ação: Promoção da Cidadania dos Povos Indígenas – PO; FI999062PCP – Ação: Preservação do Conhecimento ds Povos Indígenas – PO; FI999066PPI – Ação: Pesquisa Sobre Populações Indígenas – PO; FI999067PPC – Ação: Promoção do Patrimônio Cultural dos Povos Indígenas – PO; FI99M068GAT – Ação: Fiscalização e Monitoramento Territorial de Terras Indígenas – PO; FI999069DDR – Ação: Delimitação, Demarcação e Regularização de Terras Indígenas – PO; FI999070LPP – Ação: Localização e Proteção de Povos Indígenas Isolados –PO; FI999071PDP – Ação: Promoção dos Direitos dos Povos Indígenas de Recente Contato – PO.
23. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
23.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520,
de 2002, a Contratada que:
23.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação;
23.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;
23.1.3. fraudar na execução do contrato;
23.1.4. comportar-se de modo inidôneo;
23.1.5. cometer fraude fiscal;
23.1.6. não mantiver a proposta.
23.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima
ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
23.2.1. advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem
prejuízos significativos para a Contratante;
23.2.2. multa moratória de 03% (três por cento) por dia de atraso injustificado sobre
o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (dias) dias;
23.2.3. multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato,
no caso de inexecução total do objeto;
23.2.4. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual
do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
23.2.5. suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Administração, pelo
prazo de até dois anos;
23.2.6. impedimento de licitar e contratar com a União com o consequente
descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;
23.2.7. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos
causados;
23.3. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a
Contratada que:
23.3.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
23.3.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
23.3.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em
virtude de atos ilícitos praticados.
23.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o
procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
23.5. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10
(dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade
competente;
23.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
23.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
Itaituba - Pará, 10 de setembro de 2016.
Fábia Lucy Silva Soares Chefe do Serviço de Apoio Administrativo
Port. 1136/PRES de 14/09/2012
Aprovo o presente Termo de Referência:
Aprovo na totalidade o Termo de Referência apresentado pelo pregoeiro e pela Chefe de Serviço de Administração da FUNAI - Coordenação Regional do Tapajós – PA, por conter todos os elementos técnicos, assim como todas as estimativas a serem assumidas no atendimento das ações junto à sede da Coordenação Regional e das Coordenações Técnicas Locais de Jacareacanga e de Santarém durante de vigência do CONTRATO.
Itaituba - PA, 10 de setembro de 2016.
Ademir Macedo da Silva,
Coordenador Regional Substituto da FUNAI Tapajós – PA
Port. 723/PRES/2013
ANEXO II
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO
COORDENAÇÃO REGIONAL DO TAPAJÓS ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
N.º .........
O(A)......(órgão ou entidade pública que gerenciará a ata de registro de preços), com sede no(a) ......, na cidade de ........, inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ....., neste ato representado(a) pelo(a) ...... (cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ...... de ..... de ...... de 200..., publicada no ....... de ..... de ....... de ....., inscrito(a) no CPF sob o nº .............portador(a) da Carteira de Identidade nº ......., considerando o julgamento da licitação na modalidade de pregão, na forma eletrônica, para REGISTRO DE PREÇOS nº ......./200..., publicada no ...... de ...../...../200....., processo administrativo n.º ........, RESOLVE registrar os preços da(s) empresa(s) indicada(s) e qualificada(s) nesta ATA, de acordo com a classificação por ela(s) alcançada(s) e na(s) quantidade(s) cotada(s), atendendo as condições previstas no edital, sujeitando-se as partes às normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, no Decreto n.º 7.892, de 23 de janeiro de 2013, e em conformidade com as disposições a seguir:
1. DO OBJETO
1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual aquisição de ........
, especificado(s) no(s) item(ns).......... do .......... Termo de Referência, anexo ...... do edital
de Pregão nº ........../20..., que é parte integrante desta Ata, assim como a proposta vencedora,
independentemente de transcrição.
2. DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS
2.1. O preço registrado, as especificações do objeto, a quantidade, fornecedor(es) e as
demais condições ofertadas na(s) proposta(s) são as que seguem:
ITEM 01 MANUTENÇÃO DE VEÍCULOS
SERVIÇOS
A B C
Número anual estimado de Horas/Trab.
Valor da Hora/Trab. Valor anual estimado da
mão-de-obra (A x B)
2.000
Valor Total Estimado XXX,XX (valor por extenso)
3. VALIDADE DA ATA
3.1. A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 meses, a partir
do(a)................................, não podendo ser prorrogada.
4. REVISÃO E CANCELAMENTO
4.1. A Administração realizará pesquisa de mercado periodicamente, em intervalos não
superiores a 180 (cento e oitenta) dias, a fim de verificar a vantajosidade dos preços registrados
nesta Ata.
4.2. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos
preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo do objeto registrado, cabendo à
Administração promover as negociações junto ao(s) fornecedor(es).
4.3. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por
motivo superveniente, a Administração convocará o(s) fornecedor(es) para negociar(em) a
redução dos preços aos valores praticados pelo mercado.
4.4. O fornecedor que não aceitar reduzir seu preço ao valor praticado pelo mercado será
liberado do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.
4.4.1. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços
aos valores de mercado observará a classificação original.
4.5. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor
não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:
4.5.1. liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra
antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a
veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e
4.5.2. convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de
negociação.
4.6. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação
desta ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação
mais vantajosa.
4.7. O registro do fornecedor será cancelado quando:
4.7.1. descumprir as condições da ata de registro de preços;
4.7.2. não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo
estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;
4.7.3. não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar
superior àqueles praticados no mercado; ou
4.7.4. sofrer sanção administrativa cujo efeito torne-o proibido de celebrar contrato
administrativo, alcançando o órgão gerenciador e órgão(s) participante(s).
4.8. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos itens 5.6.1, 5.6.2 e 5.6.4 será
formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla defesa.
4.9. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente,
decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente
comprovados e justificados:
4.9.1. por razão de interesse público; ou
4.9.2. a pedido do fornecedor.
5. CONDIÇÕES GERAIS
5.1. As condições gerais do fornecimento, tais como os prazos para entrega e recebimento
do objeto, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado, penalidades e demais
condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo de Referência, ANEXO AO EDITAL.
5.2. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados nesta ata de registro de preços,
inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93.
5.3. A ata de realização da sessão pública do pregão, contendo a relação dos licitantes
que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao do licitante vencedor do certame,
será anexada a esta Ata de Registro de Preços, nos termos do art. 11, §4º do Decreto n. 7.892,
de 2014.
Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em .... (....) vias de igual teor, que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes.
Local e data Assinaturas
Representante legal do órgão gerenciador e representante(s) legal(is) do(s) fornecedor(s)
registrado(s)
ANEXO III
MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL
Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós
Pregão Eletrônico nº. 06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59
Prezado(s) Senhor(es), Apresentamos a V.S.ª nossa proposta para a prestação de serviços de manutenção preventiva, corretiva e reparos de mecânica, elétrica, serviços de lataria, pintura (preventiva, corretiva e estética), lanternagem em geral e estofaria com fornecimento de peças, acessórios originais e/ou genuínos novos (inclusive pneumáticos) para os veículos oficiais da FUNAI, conforme especificações, quantidades e exigências estabelecidas no Termo de Referência, anexos e neste edital.
Objeto: O objeto da presente licitação é o registro de preços para contratação de empresa
fornecedora de peças , acessórios, implementos e demais componentes originais e/ou genuínos novos
(inclusive pneumáticos), conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e
seus anexos:
ITEM 01 MANUTENÇÃO DE VEÍCULOS
SERVIÇOS
A B C
Número anual estimado de Horas/Trab.
Valor da Hora/Trab. Valor anual estimado da
mão-de-obra (A x B)
2.000
R$
R$
Valor Total Estimado R$ XX,XX(valor por extenso)
O prazo de validade de nossa proposta é de 60 (sessenta) dias contados da data da entrega da mesma. Declaramos que nos preços propostos estão incluídos todos os custos e despesas diretas e indiretas, tais como salários, adicionais, encargos sociais, benefícios trabalhistas, seguros encargos tributários/impostos, taxas, margem de remuneração empresarial, uniformes, materiais, equipamentos e outros necessários ao cumprimento integral do objeto. Caso nos seja adjudicado o objeto da licitação, comprometemo-nos a assinar o contrato no prazo determinado no documento de convocação e para esse fim fornecemos os seguintes dados: DADOS DA EMPRESA Razão: Social:__________________________________________________________________ CNPJ/MF:_________________________ Inscrição Estadual: _____________________ Endereço: _______________________________________________________________ Tel/Fax _________________________________________________________________ E-mail.: _________________________________________________________________ CEP:____________________ Cidade: _______________________UF: ______________ Banco:___________Agência: ______________ n.º C/C: _________________________. REPRESENTANTE LEGAL:
Nome:__________________________________________________________________ Endereço: ________________________________________________________________________ Telefone: ________________________________________________________________________ CEP:___________________ Cidade: ________________________UF: ______________ Cargo/Função:____________________________________________________________ Cart.Ident.nº:___________________ Órgão Emissor: ______________ UF: ___________ CPF/MF nº.:_____________________________________________________________________ Naturalidade:___________________________ UF: _________ Nacionalidade:_______________________________________
___________________________ - ______, _____/_____/_____. (Local e data)
___________________________________________ Nome e assinatura do representante legal
OBS.: Fazer constar na proposta a Razão Social, endereço, telefone/fax, e-mail, CNPJ, banco, conta corrente e agência, praça de pagamento, marcas, prazos de validade da proposta e de entrega do material
ANEXO IV
DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós Pregão Eletrônico nº. 06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59 Att.: Pregoeiro (a) Prezados Senhores, Eu,........(Representante Legal/Procurador) .............portador (a) da carteira de Identidade nº. .............expedida pelo..........(endereço emissor) ............e CPF nº......................., na condição de Representante Legal/Procurador da empresa ........(Licitante), ...........inscrita no CNPJ n°. ...............sediada à ............ (endereço completo), .............. para fins do disposto no subitem................... do Pregão Eletrônico n°.___/____, declaro, sob as penas da lei, em especial o Art. 299 do Código Penal Brasileiro, que: a) A Proposta apresentada para participar do Pregão n°.___/____, foi elaborada de maneira independente pela (Licitante) ..........., e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão nº. ___/____, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; (b) A intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do Pregão n°.___/____, não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão n°.___/____, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; (c)Que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão nº.___/____, quanto a participar ou não da referida licitação; (d) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão nº.___/____, não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão nº.___/___, antes da adjudicação do objeto da referida licitação; (e) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão nº.___/____, não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante de (órgão licitante) antes da abertura oficial das propostas; e (f) Que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.
________________, ____de ____________de ______
_____________________________________
(Assinatura do Representante Legal/Procurador da Licitante) Identidade/CPF
ANEXO V
MODELO DE DECLARAÇÃO DE SUPERVENIÊNCIA (Em papel personalizado da empresa)
Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós
Pregão Eletrônico nº.06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59 Declaramos, sob as penalidades cabíveis, que inexiste até esta data, qualquer fato impeditivo à habilitação da nossa empresa, abaixo qualificada, para participar da licitação referente a Pregão Eletrônico n.º 04/2016, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores. Nome (Razão Social): CNPJ: Tel/Fax: Contato: Endereço: CEP:
Cidade - UF, _____de_______________de 2016.
______________________________ Assinatura e carimbo do declarante (representante legal da empresa)
OBS.: Esta declaração deverá ser enviada através do campo próprio (Anexo) no sítio www.comprasnet.gov.br, quando da habilitação da proposta.
ANEXO VI
MODELO DE DECLARAÇÃO (LEI N.º 9.854/99) (em papel personalizado da empresa)
Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós Pregão Eletrônico nº.06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59
(Nome da Empresa) ____________________________, CNPJ n.º ____________________________,endereço: ____________________________,/declara sob as penas da lei, que não utiliza em seus quadros funcionais a mão-de-obra de menores, nas idades e condições elencadas no inciso XXXIII, art.7º da Constituição Federal, em conformidade com a Lei n.º 9.854, de 27/10/99.
Cidade - UF, _____de_______________de 2016.
______________________________ Assinatura e carimbo do declarante (representante legal da empresa)
OBS.: Esta declaração deverá ser enviada através do campo próprio (Anexo) no sítio www.comprasnet.gov.br, quando da habilitação da proposta.
ANEXO VII
MODELO DE DECLARAÇÃO
(Lei n.º 9.605/98) (Em papel personalizado da empresa)
Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós
Pregão Eletrônico nº.06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59
A empresa abaixo qualificada, interessada em participar do PREGÃO ELETRÔNICO n.° 06/2016, declara, sob as sanções cabíveis, de que não está sob pena de interdição temporária de direitos de que trata o art.10 da Lei n.º 9.605, de 12/02/98. Razão social: CNPJ/MF: Tel. E Fax: Endereço/Cep.:
Cidade - UF, _____de_______________de 2016.
______________________________ Assinatura e carimbo do declarante (representante legal da empresa)
OBS.: Esta declaração deverá ser enviada através do campo próprio (Anexo) no sítio www.comprasnet.gov.br, quando da habilitação da proposta.
ANEXO VIII
MODELO DE DECLARAÇÃO (Art.21 § 2º do Decreto n.º 5.450/05)
(Em papel personalizado da empresa) Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós
Pregão Eletrônico nº.06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59
(Nome da empresa)....................................., CNPJ n.º ..................., sediada (endereço completo)....................., em obediência ao estipulado no artigo 21, § 2º do Decreto n.º 5.450/05, declara que conhece e concorda com todas as condições estabelecidas no edital convocatório e Anexos do Pregão Eletrônico n. º _____/___, inclusive quanto à proposta apresentada e que atende a todos os requisitos de sua habilitação na presente licitação.
Cidade - UF, _____de_______________de 2016.
______________________________ Assinatura e carimbo do declarante (representante legal da empresa)
OBS.: Esta declaração deverá ser enviada através do campo próprio (Anexo) no sítio www.comprasnet.gov.br, quando da habilitação da proposta.
ANEXO IX
MODELO DE DECLARAÇÃO MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE (EPP)
(Em papel personalizado da empresa)
Á Fundação Nacional do Índio – FUNAI Coordenação Regional do Tapajós
Pregão Eletrônico nº.06/2016 Processo Administrativo n.º 08764.000025/2016-59 Declaramos, sob as penalidades da lei, que a empresa abaixo relacionada cumpre os requisitos legais para a qualificação como Microempresa(ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP), estando apta a usufruir do tratamento favorecido e diferenciado estabelecido nos art. 42 a 49 da Lei Complementar n.º 123/06 e do Decreto n.º 6.204/2007. Nome (Razão Social): CNPJ: Tel/Fax: Contato: Endereço: CEP:
Cidade - UF, _____de_______________de 2016.
______________________________ Assinatura e carimbo do declarante (representante legal da empresa)
OBS.: Esta declaração deverá ser enviada através do campo próprio (Anexo) no sítio www.comprasnet.gov.br, quando da habilitação da proposta.
ANEXO X
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO
COORDENAÇÃO REGIONAL DO TAPAJÓS
MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO
Autorização nº xx/XXXX
ORDEM DE SERVIÇO Identificação do Veiculo Documentos que o acompanham
Placa
Cert. De Propriedade (copia)
Marca/ Modelo IPVA / SEGURO
Ano Manual do veiculo
Hodômetro Outros
Acessórios que acompanham o veiculo
Pneu sobressalente
Combustível R ( ) ¼ ( ) ½ ( ) ¾ ( )
C ( )
Radio/cd/t.Fitas
Macaco Antena
Triângulo Tapete
Chave de roda Outros
Serviço a ser realizado de acordo com o motorista.
Entrega do veículo
Data/Hora: Condutor: Informação adicional: _______________________________________ _______________________________________
Informação da prestadora do Serviço
Nome: __________________________________ Endereço: _______________________________ Nome do responsável: _____________________ Data do recebimento: ______________________ OBS: ___________________________________
Carimbo e assinatura
FUNAI – Coordenação Regional do Tapajós - www.funai.gov.br Av. Manfredo Barata, 299 – Boa Esperança – Itaituba-PA Fone: (93) 3518-1899 / 3518-6444
Chefe do Serviço de
Transporte