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INTROCUCCION
En este trabajo se describe el modelo económico del Perú 1990 – 2000 gobierno
de Alberto Fujimori. La hipótesis central es que la economía peruana de este
decenio carece de un sistema operativo de políticas monetarias y fiscales, que
funcione sin producir grandes trastornos en el nivel de actividad económica. La
autoridad monetaria no cuenta con los instrumentos básicos que históricamente
han sido usados para manejar los shocks externos adversos en la economía
peruana, debido a dos reformas estructurales realizadas en el ámbito financiero:
la dolarización del sistema bancario y la apertura de la cuenta de capitales. La
monografía consta de dos capítulos. Comienza con una breve introducción. En
el primer capítulo se analiza el papel que han tenido la estrategia de crecimiento,
la situación económica internacional y la política macroeconómica en el
desempeño de largo plazo de la economía peruana. Describe la forma en que
se manejaron los shocks ex- ternos adversos en el período.
La economía siempre es inestable e insostenible. En cierto sentido, la
inestabilidad es inherente al estado físico de la cosas pero, en un sentido
bastante más prosaico la insostenibilidad tiene que ver con el desequilibrio
constante de las variables tradicionales. El desequilibrio es la base del
crecimiento económico y es necesario para crear las motivaciones, los actores y
lo recursos necesarios para un nuevo cambio. Sin embargo, parece que la
naturaleza del cambio depende de la historia que lo procede.
En 1998 todavía es difícil decir categóricamente que clase de cambio se ha
logrado n el Perú como consecuencia de una década de reformas neoliberales.
Mientras que al mayor importancia el sector primario y el reducido perfil del
estado intervencionista son rasgos obvios ni tampoco la estructura de la
institucionalidad social resultante. Tampoco se puede por consumada la
estabilidad a largo plazo de lo que se ha logrado por un lado algunos
argumentan que el capital nacional no tenía ni la fuerza ni el propósito necesario
para liderar un proceso de cambo en la sociedad peruana a mediano o largo
plazo. Otros han argumentado que “los grandes grupos de poder económico del
Perú han logrado adaptarse a los periodos de ajuste económico del 90”
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MODELOS ECONÓMICOS
MEDELOS ECONÓMICOS NEOLIBERAL DEL GOBIERNO DE
ALBERTHO FUJIMORI FUJIMORY EN EL PERÚ
MODELOS ECONOMICOS
¿Qué es un modelo económico?
“Es Aquel en que los hombres se organizan para producir distribui r y consumir
los bienes y servicios que les son indispensables” (Ávila y Lugo, 2004).
Está Relacionado con: MODELO ECONÓMICO O MODO DE PRODUCCIÓN
Manera en que una sociedad obtiene los medios de subsistencia para poder
sobrevivir y desarrollarse (Alimentos, vestido, vivienda o instrumentos de
producción). En los siguientes puntos también ponemos los modelos
económicos existentes los cuales son:
Comunidad Primitiva
Sociedad sin clases constituidas por tribus nómadas donde: El colectivo estaba
constituidos por la gens, grupos con un mismo parentesco y (matriarcado).
Recolectaban alimentos. Cazaban animales, pescaban. Vivian en Cuevas
Dependían de lo que producía la naturaleza. No había propiedad privada.Distribución igualitaria de productos Herramientas: de piedra y madera: Lanzas,
cuchillos, martillos, anzuelos. Dominio del fuego y la invención del arco y la flecha
permitió la cocción de proteína animal y la mejora de la nutrición. Se dio la
primera división natural del trabajo de oficios: Hombres: cazaban, pescaban,
defendían la tribu de invasores, buscaban nuevas cuevas. Mujeres: Cuidaban
los niños, hacían vestimentas, cuidaban el fuego, trabajan la tierra, cuidan el
agua, recolectan frutos. La aparición de la agricultura los hizo sedentarios.
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Régimen Esclavista
Siglo. V a.n. e. Al Siglo. III d. n. e. Los prisioneros de las guerras se convertían
en esclavos. El descubrimiento del cobre y el estaño permitió la obtención del
Bronce, el trueque y el intercambio de productos da origen al dinero y el
comercio. Se realiza el trueque, acumulación de bienes, Comienza la división
social del Trabajo y la desigualdad entre los seres humanos. Aparece el Estado
como un órgano de opresión de la clase explotadora sobre los explotados.
Característico de las Civilizaciones antiguas como: Sumeria, Egipto, India,
China, Grecia, Roma. Predominó cerca de 3500 años las relaciones sociales se
daban entre Esclavistas y Esclavos (Sociedad Clasista). Se formó por la
descomposición del régimen comunal primitivo, la imposición de una tribu sobrelas otras para aprovechar el trabajo ajeno (AA.VV, 1986).
Feudalismo
Siglo. IV d.n.e. al Siglo: XIV d.n.e. Edad Media Europa y Asia. Primer Sistema
económico propiamente dicho, surge porque el sistema esclavista se
autodestruye por las constantes sublevaciones de esclavos, se arruinan loslatifundios. De las aldeas se pasa a las ciudades donde se concentran los oficios
y el comercio. Sistema cerrado, auto suficiente donde el mercado se limita al
feudo, el señor feudal es dueño de la fuerza de trabajo, asigna tareas decide el
modo de distribución de la producción.
La posesión de tierras fértiles y fuentes de agua es la principal riqueza Las
Clases sociales más relevantes son la nobleza, la curia, los señores feudales y
los vasallos o campesinos. La iglesia tiene un gran poder vive de los diezmos y
la expropiación de bienes a los infieles. Los artesanos producen para un mercado
limitado. No hay excedentes, otras fuentes de riqueza es la posesión de ganado,
herrería y los molinos para la producción de harina, los soldados protegían las
fortalezas y participaban en las denominadas guerras santas (Cruzadas) y el
ejército lo formaban campesinos y artesanos.
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Capitalismo
Siglo. XVIII - Hasta nuestros días, sistema económico, social y político, que se
caracteriza por la propiedad privada sobre los medios de producción
(herramientas, tecnologías, materias primas de la naturaleza). Surge
inicialmente en Europa Occidental y EEUU, luego de la Rev. Francesa.
Se Fortalece durante la Revolución Industrial (maquinismo, automatización) uno
de sus principios es la obtención del máximo beneficio y la mayor ganancia con
el mínimo de esfuerzo e inversión. La mentalidad capitalista es pragmática,
busca el lucro y la competencia.
En este sistema el Trabajador (proletario) es dueño de su fuerza de trabajo,
habilidades manuales o destrezas mentales y las ofrece al mercado. El
empresario (Burguesía) utiliza el capital para comprar la fuerza de trabajo por
medio del salario, que movilice los medios de producción generando bienes y
servicios que puede comercializar. El capital puedes ser Industrial o financiero.
El Estado interviene lo menos posible en la actividad económica, es una
sociedad clasista dividida entre dueños de capital y dueños de fuerza de trabajo.
Los primeros se organizan en Gremios y los segundos en Sindicatos, el mercado
impone lo que la sociedad debe producir. Crisis de este sistema:
sobreproducción, desempleo forzoso, competencia desleal, guerras,
sobreexplotación de la naturaleza.
Imperialismo
Se inicia a finales del Siglo. XIX y comienzos del XX. (Rosental & Iudin, 2005)
Los capitales y la producción se concentran en monopolios y oligopolios, el
monopolio bancario se une con el monopolio industrial dando lugar a una
oligarquía financiera.
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Imperialismo fase superior del capitalismo es lo que estamos viviendo, además
de mercancías se exportan capitales para el saqueo de materias primas y la
explotación de mano de obra barata en lugares estratégicos del mundo.
Aumenta la contradicción entre trabajo y capital monopolista. El capital financiero
se vuelve parasitario, crece por la especulación no por la inversión en industria
y trabajo. (Viven de los intereses y la inflación). Debe generar periodos de crisis
económicas y de escases para mantenerse, el paro forzoso y la deslocalización
se turnan de un país a otro, deben imponer a la fuerza productos y servicios,
generando nuevas necesidades y dependencias (Neocolonialismo).Todo lo
anterior se logra a través del militarismo, las tecnologías bélicas, los consorcios
industrial-militar el Neoliberalismo las privatizaciones, expansionismo,desinformación de los medios de comunicación.
Aspectos positivos: la globalización, mundialización de la educación, la
interconexión de culturas, la moneda única, el intercambio de información, la
secularización de los gobiernos, el comercio mundial, los organismos
multilaterales.
Neoliberalismo
Es un programa de reformas económicas que pretende hacer que algunos
países no se rezaguen en su proceso de acoplamiento al mundo globalizado,
hace una crítica constante al llamado estado de bienestar, propone excluir al
estado de la participación y del control sobre el mercado, busca que el estado
sea más eficiente y sea más fácil de controlar, apertura comercial, mediante la
eliminación de aranceles, para que las importaciones y las exportaciones
funcionen más fluida y efectivamente, impulsa la inversión extranjera, reduce
gastos sociales, elimina subsidios para la población y dispone la integración de
los países a tratados de libre comercio.
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Socialismo
Es un sistema colectivista de economía planificada, lo asumieron varios países
durante el siglo XX.
Debido a las Crisis periódicas del Capitalismo la mayoría fueron impuestos por
revoluciones de los trabajadores contra el estado Burgués instaurando gobiernos
populares y de proletarios en la unión Soviética, China, Cuba, Corea del Norte,
Vietnam, Libia y Angola. Después de la caída del muro de Berlín, la disolución
de la URSS y la aplicación de reformas como la Glasnost y Perestroika, algunos
de estos países pasaron a las denominadas economías mixtas. Una
combinación de Capitalismo y Socialismo.
La tierra se trabaja por medio de comunas o cooperativas de campesinos, se
tecnifica rápidamente y a gran escala para satisfacer los productos y servicios
de los habitantes, así mismo crece la industria militar, la educación y la salud no
se consideran servicios sino derechos por lo tanto son asumidos por el estado
su rival ideológico principal es el Capitalismo y sus variantes como el
Neoliberalismo o el Imperialismo. El Estado representado por una Asambleapopular regula la economía. No existe la propiedad privada sobre los bienes de
producción. La Banca, la tierra, los recursos minerales son de propiedad comunal
o Social.
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I. CAPITULO: Primer gobierno (1990-1995)
1.1. IMPACTO ECONÓMICO DE LA PRIMERA ETAPA DEL 1ER
GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI
El gobierno de Fujimori se inició con una nueva inversión de prácticamente todas
las políticas económicas del gobierno anterior, en condiciones que claramente
requiere una acción correctiva drástica.
Su objetivo inmediato principal era detener el curso de la inflación galopante.
Más allá de eso, los objetivos incluyen la protección de repudio y la sustitución
de importaciones, de regreso a la plena participación en el comercio mundial ylos sistemas financieros, la eliminación de controles de precios internos y los
subsidios, elevar los ingresos públicos y la celebración de los gastos del gobierno
estrictamente a los niveles de ingresos corrientes, iniciando una situación de
emergencia social programa para reducir el impacto del ajuste para los pobres,
y dedicar una mayor proporción de los recursos del país a la inversión rural y la
corrección de las causas de la pobreza rural. En la práctica, las nuevas medidas
salió en pedazos, dominado por una preocupación inmediata para detener la
inflación, las medidas adoptadas en el primer año no se ha completado el
programa.
La preocupación por la inflación era bastante natural, después de la fuerte subida
de 1989 y los meses inmediatamente anteriores al cambio de gobierno. La tasa
mensual de inflación osciló entre el 25 por ciento y 32 por ciento en el segundo
semestre de 1989, superó el 40 por ciento en junio de 1990, y ascendió a 78 por
ciento en julio. El déficit del gobierno central aumentó de un 4 por ciento del PIB
en enero de 1990 al 9 por ciento en mayo. La oferta monetaria del país aumentó
seis veces entre enero y finales de julio. El nuevo gobierno tuvo que actuar con
rapidez, y lo hizo.
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La acción inmediata más dramático fue el de eliminar los controles de precios
para el sector privado y de los productos para elevar los precios de los productos
del sector público para restablecer el equilibrio financiero de las empresas
públicas. El precio de la gasolina, previamente conducido hasta el equivalente adoce centavos de dólar de los Estados por galón, se multiplicó por treinta veces.
Para el índice de precios al consumidor (IPC), los choques causó un aumento
del 136 por ciento en un día.
La eliminación de los controles de precios en el sector privado y el aumento de
los precios cobrados por las empresas estatales tenía tres objetivos. En primer
lugar, los aumentos de precios para las empresas del sector público y los
servicios públicos estaban destinados a restaurar los ingresos a un nivel que
permitiría al gobierno detener los préstamos del Banco Central. En segundo
lugar, el aumento de los precios fue la intención de reducir la demanda agregada
mediante la reducción de la liquidez de las empresas y el poder adquisitivo de la
población.
En tercer lugar, con todo lo que un precio mucho más alto en relación con el
poder adquisitivo del público, se esperaba que las fuerzas del mercado
comenzaría a funcionar para impulsar los precios de algunos de vuelta,
invirtiendo la tendencia a largo de los aumentos con el fin de ayudar a romper el
control de las expectativas inflacionarias.
Para respaldar el impacto de los shocks de precios, el gobierno declaró que
mantendría sus propios gastos dentro del límite de los ingresos corrientes y dejar
las otras dos grandes corrientes de la creación de crédito del Banco Central: la
financiación del Banco Central para el crédito agrícola y para el sistema de los
subsidios de apoyo tasas diferenciales de cambio. Los tipos de cambio múltiples
en vigor según García iban a estar unidos, y la tasa unificada iba a ser
determinado por las fuerzas del mercado.
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Además, la competencia de las importaciones para frenar la inflación y el acceso
a los insumos importados para la producción que tanto se mejorará mediante la
eliminación de las restricciones cuantitativas y la reducción de las tasas
arancelarias.
Las nuevas políticas de gran ayuda para reducir la tasa de inflación, aunque no
llegó a lograr la estabilización completa. Frente a una tasa de inflación que había
llegado aproximadamente a 2.300 por ciento en los doce meses hasta junio de
1990, la tasa de 139 por ciento para los doce meses hasta diciembre de 1991
puede ser vista como una mejora dramática. Sin embargo, este último era
todavía más del doble techo de intención del gobierno para 1991 y sigue siendo
muy alta en relación a las tasas mundiales fuera de la inflación. El último trimestre
de 1991 parecía más prometedor, con una tasa mensual de hasta un 4 por
ciento, pero se había elevado a 7 por ciento en marzo de 1992.
Peligros inflacionistas se mantuvo claramente molesto, especialmente teniendo
en cuenta dos factores que deberían haber dejado la inflación más decisiva: unnivel muy deprimido de la demanda interna y un aumento inesperado de la tasa
de cambio real, lo que hace de dólares más barato.
La demanda interna ha llevado a cabo por la combinación de la crisis de los
precios en el inicio del programa de estabilización, pronunciada caída de los
salarios reales, la reducción del déficit del gobierno, y la restricción del crédito
mucho más estricta. Todas estas son medidas deliberadas para detener la
inflación, la aceptación de los costos probables de un mayor desempleo y la
restricción de la producción si es necesario para ese fin. En 1990 el PNB cayó
un 3,9 por ciento, lo que agrava la caída del 19 por ciento entre 1988 y 1990. En
1991 la producción se volvió ligeramente hacia arriba, con una ganancia de 2,9
por ciento del PNB. Esa situación dejó a la producción per cápita esencialmente
sin cambios desde 1990 y el 29 por ciento por debajo de su nivel anterior de una
década.
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El éxito incompleto de la inflación detener creó un conflicto político sumamente
difícil. La recuperación podría, en principio, ser estimulado por las políticas
crediticias más expansivas y menores tasas de interés, lo que favorecería una
mayor inversión, la depreciación de la moneda para ayudar a los productorescompetir con las importaciones y las exportaciones mejoradas. Pero la inflación
sigue y el miedo a acelerar su ritmo de crecimiento sostenido en lugar de
mantener una rienda muy apretado en el crédito y por lo tanto bloquea las
acciones necesarias para la recuperación. Este conflicto se agudizó por la
cuestión de qué hacer con la nota de cambio: el tipo de cambio real fue
exactamente en la dirección equivocada para la recuperación apreciando cuando
la depreciación fue tanto esperaba y necesitaba.
La decisión de suprimir los controles sobre el tipo de cambio que se esperaba
llevar a una mucho más alta de tipo de cambio de precios, para fomentar las
exportaciones, y que permita la liberalización de las importaciones sin un déficit
externo creciente. Sin embargo, cuando la tasa fue puesta en libertad, el precio
del dólar bajó en vez de subir.
Este efecto inicial podría ser explicado por las restricciones impuestas a los
estrechos de liquidez, lo que impulsó las empresas y personas que tenían saldos
en dólares para convertirlos a la moneda nacional con el fin de seguir operando.
Este movimiento, presumiblemente debería haber ido en reversa cuando las
tenencias de dólares se acabaron, pero totalmente dieciocho meses más tarde
no se había producido la reversión. Dólares se mantuvo demasiado barata como
para hacer que las exportaciones rentables y baratas también para muchos
productores para competir contra las importaciones por varias razones,
incluyendo la continua afluencia de dólares provenientes del tráfico de drogas en
los mercados de la calle y luego en el sistema bancario. Una segunda razón ha
consistido en el nivel de continua baja de los ingresos nacionales y la producción,
y la restricción correspondiente de la demanda de importaciones en comparación
con lo que estaría en una economía en expansión.
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Pero quizás las razones más fundamentales han sido el ajuste constante de la
liquidez en términos de moneda nacional y las tasas resultantes altos de interés
para préstamos en moneda nacional, que están fuertemente a favor de dólares
por intereses en lugar o repatriación del extranjero. Todo esto significa que laeconomía ha tenido ningún problema de tipo de cambio, sino también que los
incentivos para producir para la exportación se han celebrado hasta
severamente, cuando tanto en el corto plazo la recuperación y el crecimiento a
largo plazo tanto necesitan el estímulo de las exportaciones en aumento.
El gobierno fue más exitoso en la parte de su programa dirigido a la liberalización
del comercio. Como se ha señalado, el arancel promedio se redujo en gran
medida en dos pasos, en septiembre de 1990 y marzo de 1991. Las restricciones
cuantitativas fueron eliminadas, y la estructura arancelaria se ha simplificado en
gran medida. La protección efectiva se redujo a un nivel más bajo que en
cualquier momento ya que los mid1960s, con una estructura más coherente que
dejó mucho menos espacio para la distorsión de los incentivos.
A pesar de las medidas de estabilización y de reforma estructural han mostrado
cierto éxito por lo tanto, el programa de gobierno no ha tomado las medidas
adecuadas para prevenir el empeoramiento de la pobreza.
Sus programas anunciados de la ayuda a corto plazo en el suministro de
alimentos y la redirección de largo plazo de los recursos para sacar a la gente
de la pobreza mediante programas diseñados para ayudarlos a elevar su
productividad aún no se han implementado de una manera significativa. Las
agencias privadas de beneficencia, las Naciones Unidas (ONU) y la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (AID) han ayudado
considerablemente a través de donaciones de alimentos para evitar la inanición.
Sin embargo, el propio gobierno ha hecho poco, ya sea para aliviar tensiones
actuales sobre los pobres.
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1.2. EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE ALBERTO FUJIMORI - PERIODO (1990-
1995)
Una vez ya electo, Fujimori fue aconsejado por de Soto, este creía en el libre
mercado por ello sugirió iniciar un viaje a los EE: UU para presentarse ante losorganismos internacionales, mejorando así su imagen y la del país. Además le
recomendó rodearse de asesores conocidos en la comunidad financiera
internacional, apareciendo así la figura de Carlos Rodríguez pastor, entonces
Fujimori se convenció así de la necesidad de un ajuste drástico (el
famoso shock que había rechazado durante toda su campaña), de orientación
claramente ortodoxa.
Pronto se desvinculó de los grupos evangélicos e informales que lo habían
apoyado inicialmente y, debido a la falta de cuadros gubernamentales, su política
de gobierno dependió de la asesoría del gobierno de los Estados Unidos y del
Fondo Monetario Internacional (FMI), que enviaron a varios técnicos peruanos
para aplicar sus planes.
Fujimori fue un neo populista: aun así desde el punto de la economíapolítica quedaba una cuestión pendiente; ¿con quién gobernar? , ¿Con quién lo
hacía si no tenía mayoría en el congreso?, como punto de partida no podía hacer
una coalición abierta con los partidos políticos. Y después de todo tenía la
necesidad urgente de estabilizar a la economía y derrocar a la subversión.
Fujimori opto en primer lugar, por gobernar con el apoyo de la comunidad
financiera internacional.
En segundo lugar decidió gobernar con el apoyo directo de las fuerzas armadas.
Y en tercer lugar convoco a un grupo selecto de tecnócratas, muchos de ellos
relacionado con la comunidad financiera internacional.
La estrategia económica y el programa de choque.
La característica más resaltante de la estrategia económica del gobierno de
Fujimori ha sido su adherencia a los principios de libre mercado. Ello supuso una
transformación para la economía peruana. Para lograr este programa se planteó
una estrategia secuencial.
http://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/fomon/fomon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/fomon/fomon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtml
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Se anunció el drástico programa de estabilización de la economía (shock). La
finalidad era reordenar la economía y sentar las bases para un crecimiento
posterior.
El estado asumiría un nuevo papel: de un estado de productor se pasaría a unestado regulador; el sector privado seria el motor de la economía y el mercado
el principal asignado de los recursos.
Un aspecto igualmente relevante fue la decisión de reinsertar al Perú en la
comunidad financiera internacional, lo que significa que el Perú arreglara el pago
de la deuda externa, lo que permitió que el Perú fuera nuevamente admitido
como sujeto de crédito. Siendo este un pilar de la estrategia.
(Programa de Estabilización de la economía) - Gran Devaluación Y Una Política
De Liberación De Precios (SHOCK).
El programa de estabilización fue anunciado por Hurtado Miller e 8 de agosto de
1990, once días después de la trasferencia del mando recordado especialmente
por su frase final "que Dios nos ayude" actualizando los precios y convirtiendo
los billetes en poco menos que artículos de colección. Si bien es cierto el término
de estabilización tiene varias acepciones; en el caso peruano tuvo una muy
clara: reducir drásticamente la inflación.
El 10 de agosto de 1990, en horas de la tarde, los bancos suspendieron
su atención por falta de intis. Los peruanos mirábamos los billetes que habían
quedado en nuestros bolsillos con incredulidad: ya no valían nada. Bastaba ir al
mercado y pedir un jugo de piña de 23.000 intis o uno especial de 55.000 intis.
Se habían convertido en artículos de lujo. Imposible pensar en tomarse uno de
naranja (350.000 intis).
Aun así, el 11 de agosto entran en circulación los billetes de un millón de intis
(Hipólito Unánue). En ese momento aquel millón de intis equivalía ya a menos
de tres dólares del mercado paralelo. Es decir, con ese millón no nos alcanzaba
ni para comprar dos botellas de aceite de un litro de esos momentos.
http://www.monografias.com/trabajos10/motore/motore.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/obtencion-aceite/obtencion-aceite.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/obtencion-aceite/obtencion-aceite.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/motore/motore.shtml
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El 14 de agosto de 1990 empiezan a circular los billetes de 5 millones de intis
(Antonio Raimondi), la más alta denominación a la que se tuvo que llegar para
facilitar las transacciones comerciales. Era hora de que el inti pasara al retiro:
La ley 25295 del 3 de enero de 1991 estableció como unidad monetaria del Perúel "Nuevo Sol", equivalente a un millón de intis, que entró en circulación el 1 de
julio, desplazando definitivamente la inservible moneda.
Hay muchas maneras de graficar la pérdida de valor adquisitivo del inti, pero
solamente apelaremos a dos métodos bastantes sencillos. Recordemos, por
ejemplo, cómo fue aumentando el precio del pollo en el quinquenio del inti: en
enero de 1986 el kilo de pollo estaba a 22 intis. En junio de 1987 había subido a
34 intis. En setiembre de 1989 ya alcanzaba los 8.800 intis. Y en agosto de 1990
el kilo de pollo llegaba a 350 mil intis.
Otra manera simple de ver la caída que tuvo la moneda nacional es
comparándola con el dólar estadounidense. El inti nació en enero de 1985 con
un tipo de cambio de 6.5 intis por dólar, es decir, representaba algo más de 15
centavos de la moneda estadounidense. En junio de 1985 el dólar equivalía a
diez intis y en noviembre de 1987 a veinte intis.
En setiembre de 1988 el dólar equivalía a doscientos intis y en febrero de 1989
se compraba por mil intis. En noviembre equivalía ya a 10.000 intis. Finalmente,
en junio de 1990 un dólar llegó a valorizarse en 50.000 intis.
De hecho ello supuso dos cosas: por un lado una inflación correctiva de 3975 en
agosto de 1990; por otro no garantizaba que la inflación se controlara si no se
disciplinaba al estado de modo que ya no incurriera en déficits fiscales. Esto se
conseguirá mediante la instalación del comité de caja que era una instancia que
autorizaba gastos del gobierno solo si existían ingresos para ello: En el frente
económico la consigna fue la reducción del rol del Estado en la economía y la
apertura de esta para hacerla más competitiva. Para ello se tomaron varias
medidas como: Las reformas.
http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml
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1.2.1 LAS REFORMAS DE LOS AÑOS 1990
Con el país en quiebra económica, política y social, en 1990 asume un nuevo
gobierno, el de Alberto Fujimori, que se queda dos periodos, de 1990 a 1995 y
de 1995 al 2000. Un desconocido, Fujimori es elegido ante el descrédito de laclase política de entonces. El país estaba en 1990 también aislado
del sistema financiero internacional, con reservas internacionales negativas.
El nuevo gobierno se vio obligado a implementar medidas drásticas para poner
la economía otra vez en marcha, eliminar la inflación y resolver el problema del
terrorismo. La situación era tan dramática que días después del cambio de
gobierno el nuevo Ministro de Economía y Finanzas Juan Carlos Hurtado Miller
anuncia medidas económicas radicales y termina su discurso diciendo "que Dios
nos ayude".
En el frente económico la consigna fue la reducción del rol del Estado en la
economía y la apertura de esta para hacerla más competitiva. Para ello se
tomaron varias medidas como:
Las reformas tuvieron como objetivo definir un nuevo marco institucional para la
economía peruana. Si bien es cierto que algunas de las reformas ya habían
iniciado en 1990, fue Carlos Boloña quien les dio mayor fuerza a través de 117
decretos legislativos emanados del poder ejecutivo.
Las principales reformas son:
a) La Reinserción En El Sistema Financiero Internacional
La reinserción en el sistema financiero internacional al arreglar el problema de
los pagos de la deuda externa y conseguir así financiamiento externo. El saldo
de la deuda pública externa pasa de 21,040 millones de dólares en 1991 (el
monto había aumentado en la década de 1980 en gran parte por los intereses
dejados de pagar en ese periodo) a 19,206 millones de dólares en el año 2000,
reduciéndose además el peso de esta en la economía al pasar de representar el
61.8% del PBI en 1991 a solo el 35.9% en el 2000.
http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sistfinanciero/sistfinanciero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/deuda/deuda.shtml#PUBLIhttp://www.monografias.com/trabajos15/deuda/deuda.shtml#PUBLIhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sistfinanciero/sistfinanciero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml
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b) La Liberación Financiera
Hasta 1990, el sistema financiero estaba caracterizado por una represión
financiera, las tasas de interés eran controladas directamente por el gobierno y
utilizadas como instrumento de política económica.
Adicionalmente la Corporación Financiera De Desarrollo (Cofide), una agencia
estatal de crédito, se encargaba de dar líneas de crédito subsidiadas a
determinados sectores priorizados por el gobierno. Las tasas
de interés subsidiadas no contribuían a una eficiente asignación de recursos.
Desde 1990 se inició el proceso de liberación financiera, y se dejó la
determinación de las tasas de interés al libre mercado. El Estado solo actuaría
como regulador, a través de la Superintendencia de Banca y Seguros,
considerando entre otros aspectos, la concertación del sistema bancario
comercial.
c) Inicio De La Flexibilidad Del Trabajo
El objetivo es que el mercado laboral sea más competitivo, evitando el poder
excesivo, tanto de los empleados como de los empleadores. Decreto legislativo
Nº 728 destaca la ley de fomento del empleo, cuyo objetivo es la flexibilización
del mercado laboral y el fomento del empleo formal.
d) La Estabilización De La Economía
La estabilización de la economía al eliminar la fuente principal de la inflación
como fue la emisión inorgánica de la moneda,
dar independencia al Banco Central y equilibrar las finanzas públicas. El aumento
en la emisión primaria promedio anual paso de una variación porcentual anual
de 342.5% en 1991 a solo 15.3% en 1996, y se reduce aún más hacia fines de
esa década terminando en un crecimiento anual de solo 6% en el año 2000.
El déficit fiscal como porcentaje del PBI se reduce así desde -8.7% en 1990 a -
1.1% en 1996 y alcanza un superávit de 0.1% en 1997 aunque termina el 2000
con un saldo negativo de -3.3% del PBI.
http://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/polec/polec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/renla/renla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/renla/renla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/polec/polec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtml
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La inflación también cae y llega al año 2000 en un 3.7% anual e incluso termina
el 2001 en -0.1% anual, esto es, una deflación.
e) Profundización de la liberación comercial.La reducción de aranceles generó la reacción del sector de empresarios que
orientaba su producción al sector interno, dada la competencia que significaría
la entrada de empresas extranjeras. La idea era beneficiar
al consumidor nacional, de modo que éste incrementara sus opciones y
adquiriera aquellos bienes que percibía como mejores y baratos.
La industria peruana tenía que competir.
Se eliminó los instrumentos para-arancelarios, se suprimieron los instrumentos
de promoción de exportaciones (se eliminó el certificado de Reintegro tributario
a las exportaciones o Certex).
Abrir la economía a la competencia extranjera, a través de la reducción del
arancel para hacer más competitivo la economía al permitir la entrada de
maquinaria e insumos a bajo costo, ofrecer al consumidor productos a menor
precio y de mejor calidad y forzar al sector privado nacional a competir con el
extranjero. El arancel pasa de un nivel de 66% al final del periodo 1985-90 a
16.3% al final del periodo 1990-95 y finalmente a 13.5% al final de periodo 1995-
2000.
f) La privatización
Las empresas públicas para reducir el déficit fiscal y modernizar los sectores
donde el estado había tenido presencia permitiendo el accionar del sector
privado.
Uno de los rasgos más distintivos de la redefinición del papel del estado en la
economía es la privatización de las empresas públicas, junto con la eliminación
de los estatales y la racionalización de la administración pública. Hacia 1990 el
número de empresas públicas era de 186.
http://www.monografias.com/trabajos16/alca-alternativas/alca-alternativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/comco/comco.shtml#aspehttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/privatiz/privatiz.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/privatiz/privatiz.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/comco/comco.shtml#aspehttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/alca-alternativas/alca-alternativas.shtml
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En setiembre de 1991, se creó la Comisión de Promoción de la Inversión Privada
COPRI con el objetivo de privatizar las empresas públicas, incentivando la
inversión privada. Sin embargo en aquellos sectores que constituían monopolios
naturales, el Estado asumía el papel de regulador, para la cual se crearondiversos organismos como: el Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicación (Osiptel).
La infraestructura del país comienza a mejorar. La red vial que había quedado
desatendida hacia fines de la década de 1980 mejora y se construyen más vías.
Las telecomunicaciones se modernizan y se instalan líneas telefónicas
rápidamente.
Este conjunto de medidas buscó abrir la economía hacia el exterior, luego de
varias décadas de haber estado protegida.
1.2.2. LA EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA EN 1992 Y EL AUTOGOLPE
La importancia de los aspectos políticos. En diciembre se congelaron los precios
públicos. Sin embargo un congelamiento prolongado, en presencia de un
abatimiento lento de la inflación, los atrasaría nuevamente, y se pondría
en riesgo la situación fiscal.
A finales de 1991, el Senado aprobó un conjunto de medidas tributarias con el
objetivo de mantener el equilibrio fiscal, destacando la instauración
del impuesto de 2% a los activos y la disminución de las deducciones al impuesto
a la renta.
En Junio de 1991, el Congreso otorgo facultades extraordinarias a Fujimori
durante 150 días para que este legisle en los campos de generación de empleo,
inversión privada y pacificación.
El conflicto entre el ejecutivo y el legislativo aumento. Fujimori observo 41
artículos del proyecto de presupuesto para 1992, pero el Congreso lo promulgó
sin tomar en cuenta las observaciones del ejecutivo.
http://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Redes/http://www.monografias.com/trabajos33/telecomunicaciones/telecomunicaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/contabm/contabm.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/contabm/contabm.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/telecomunicaciones/telecomunicaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Redes/http://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtml
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En Marzo de 1992, el Ministro Boloña anuncio que el Presupuesto de 1992 se
encontraba desfinanciado en 4.3% del PBI. Debe notarse que el ejecutivo
buscaba equilibrar el presupuesto mediante medidas que incrementaban la
recaudación fiscal, como por ejemplo:
Elevaciones en el IGV.
Incrementos en el ISC de los seguros, bebidas gaseosas y cervezas.
Aumento de la retención de impuesto para cuarta categoría, etc.
Pero la reacción de la opinión pública ante este paquete tributario llevo a que el
ejecutivo diera marcha atrás en algunas de ellas. Esta incertidumbre resto
credibilidad al gobierno, lo que aumentó las expectativas inflacionarias que
determinaron:
Periodo -1992 Inflación
Enero 3,5%
Febrero 4,7%
Marzo 7,4%
El autogolpe de Abril de 1992. El 5 de Abril de 1992, Fujimori anunció en un
breve mensaje televisivo.
La disolución del congreso.
La suspensión de la Constitución.
La reorganización del poder judicial
La instauración de un Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional
Esta medida fue conocida como el Autogolpe.
Dos asuntos previos merecen destacarse:
1. Fujimori gobernaba con el apoyo de la comunidad financiera internacional, las
Fuerzas Armadas y el pueblo. Su único obstáculo era el Congreso.
2. Las primeras medidas relacionadas con la estabilización, son más fáciles de
aplicar y se ejecutan directamente por el Presidente y un pequeño grupo de
asesores, aislados de las instituciones políticas.
http://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtml
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En el mensaje que dio Fujimori culpó al Congreso de bloquear las medidas
relacionadas con las reformas económicas y la lucha antisubversiva, la cual
necesitaba de un Estado que funcione eficiente y eficazmente.
El 6 de Abril, el gobierno promulgo el Decreto Legislativo 25418 en el cual se
establecían las bases del mencionado Gobierno de Emergencia y
Reconstrucción Nacional. El país sería gobernado a través de decretos, firmados
por el Presidente y refrendado por el Consejo de Ministros. La disolución del
Congreso fue apoyada por 80% de la población y durante todo el año, la
popularidad del presidente no disminuyo de 60%.
¿Qué razones motivaron el autogolpe que trajo consigo la centralización de
la toma de decisiones por parte del poder ejecutivo?
1. Las reformas económicas tiene efectos en varios años que probablemente
superan el periodo de gobierno, para ello se necesita evitar la oposición política.
2. Los políticos y sus partidos eran percibidos como instituciones que veían por
sus propios intereses, lo cual estaba relacionado con el caos macroeconómico y
la corrupción.
3. Consolidaba el poder ejecutivo y, en un cálculo político, posibilitaba que
Fujimori alteraba las reglas de juego para ampliar su período de gobierno.
4. La lucha contra la subversión debía ser frontal y militar y no solo partir
del desarrollo económico.
Por eso, para algunos autores el soporte de las fuerzas armadas fue un elemento
determinante, no solo para el autogolpe, sino como un componte característico
de todo el período de gobierno. Fujimori llegó al poder como outsider político en
un entorno de descredito de los partidos políticos. Formo una coalición con la
comunidad financiera internacional y las Fuerzas Armadas.
Su proyecto neoliberal, basado en la inversión privada y, por tanto, en el libre
mercado; requería de estabilidad económica y social; para poder estabilizar y
pacificar el país. Para lograrlo, Fujimori optó por una vía autoritaria.
http://www.monografias.com/trabajos4/descent/descent.shtml#_Toc480978441http://www.monografias.com/trabajos12/decis/decis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/caes/caes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-creativos/metodos-creativos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-creativos/metodos-creativos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/caes/caes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/decis/decis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/descent/descent.shtml#_Toc480978441
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Fujimori era de la idea de acelerar la ejecución de medidas en el campo
económico y militar, brindándole mayor poder a las Fuerzas Armadas. Para
Fujimori lo que estaba en juego en el Perú no era la existencia de la democracia,
sino la dictadura de la partidocracia.
La aprobación del cierre del Congreso, hizo que EE.UU suspendiera su ayuda
no humanitaria al gobierno peruano y el FMI postergo el desembolso de un
préstamo de 222 millones de dólares- como Fujimori gobernaba con el respaldo
de la comunidad financiera internacional, tenía que hacer algo para mantener su
coalición, pues se corría el riesgo de un aislamiento internacional. Puede
postularse que si la comunidad financiera internacional hubiera respaldado el
autogolpe; se habrían generado incentivos para que brotes autoritarios ocurran
en otras latitudes.
En el ínterin, el 12 de Setiembre, fue capturado Abimael Guzmán, líder de
Sendero Luminoso. Este hecho elevo considerablemente la aprobación de
Fujimori a 74% y, en cierto modo, le daba la razón a Fujimori con respecto al
autogolpe, pues la percepción de un gobierno fuerte, con mano dura, empezaba
a mostrar resultados. El 22 de Noviembre es elegido el Congreso Constituyente
Democrático Unicameral, con 80 congresistas.
1.3. LA ECONOMÍA EN 1992
Durante 1992, la economía peruana mosto una recesión de -2,8%, lo cual no
puede aislarse de las consecuencias del autogolpe.
El fenómeno del niño (que se repetiría en 1998), afecto negativamente
la oferta de los sectores de agricultura y pesca, además del racionamiento en el
suministro de energía eléctrica. Basta destacar:
Recesión Sectores-7,4% (Fenómeno del niño) Agropecuario
-5,1% (Fenómeno del niño) Pesca
2,9% (Evolución de la PolíticaE.)
Manufactura
http://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/forgob/forgob.shtml#DICThttp://www.monografias.com/trabajos6/moem/moem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sepe/sepe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/zocli/zocli.shtml#pescahttp://www.monografias.com/trabajos13/genytran/genytran.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/genytran/genytran.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/zocli/zocli.shtml#pescahttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sepe/sepe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/moem/moem.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/forgob/forgob.shtml#DICThttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtml
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Contracción en la Producción
Maíz Amiláceo 47 %
Trigo 42 %
Algodón 39 %
Papa 32 %
A este choque negativo de oferta se debe agregar las consecuencias del
autogolpe, que tuvo impacto decisivo en la política económica como:
1. Se interrumpió el flujo de capitales contratado con diversos organismos
multilaterales, lo que impacto negativamente en los programas de inversión
pública.
2. Se produjo un retiro de depósito de la banca comercial por US$ 232 millones
solo en el mes de Abril. Esto contrajo el crédito que la banca venia otorgando al
sector productivo, incidiendo de esta manera en la recesión.
3. En el mes de Marzo se anunció un paquete tributario que elevo el IGV, así
como varias tasas de impuestos selectivos que afectaron la producción de
algunos bienes y servicios.
Estos efectos negativos fueron ampliados con una política fiscal que buscó
superávit fiscal, que se acumuló el Banco de la Nación. Recaudar más dinero y
no inyectarlo genera una crisis de liquidez, que frena la actividad productiva.
Este sobreajuste fiscal, no contrarrestado por la plica monetaria seria justificado
por el gobierno, pues la incertidumbre con respecto a los flujos de deuda externa,
dado el autogolpe, amerita que el gobierno hiciera caja. En el año 1992 se cierra
con una recesión de -2,8%, acentuada en el Segundo trimestre, tanto por laincertidumbre del autogolpe, como por el sobre ajuste fiscal.
La variación del PBI Trimestral fue:
2 %
-1 %
-6.1 %
-5,5 %
http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/
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Consecuencia de las compras de dólares en el mercado libre, al Banco Central
acumulo reservas, pero la balanza comercial continúo con su tendencia
deficitaria:
Año Cantidad
1991 $ -165 Millones
1992 $ -567 Millones
Y la balanza en cuenta corriente evolucionó de manera similar:
Año Cantidad
1991 $ -1584 Millones
1992$ -2065 Millones (Equivalente4,5% PBI)
La apertura también ocasionó que las importaciones se elevaran
considerablemente:
Año Cantidad
1991 $ 3494 Millones
1992 $ 4051 Millones
Destacando el aumento de 31,8% de las importaciones de bienes de consumo.
La inflación de 1992 fue de 56,7% (la menor en 15 años). Mientras que la
devaluación fue de 62,3% con lo cual mejoró el tipo de cambio real.
A pesar de ello las exportaciones solo aumentaron en:
Año Cantidad
1991 $ 3329 Millones
1992 $ 3484 Millones
La combinación de los hechos reseñados culminó con la renuncia de Carlos
Boloña al Ministerio de Economía el 4 de Enero de 1993. Fue reemplazado por
el Ing. Jorge Camet. Boloña se encargó de iniciar la mayoría de reformas
estructurales, en lo que él denomina tres olas de reformas:
http://www.monografias.com/trabajos5/elciclo/elciclo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/import/import.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/import/import.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/elciclo/elciclo.shtml
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Entre Marzo y Abril de 1991 – (61 decretos supremos).
Entre Mayo y Noviembre de 1991 – (117 decretos legislativos).
Y entre el 5 de Abril y el 30 de Diciembre de 1992 – (754 decretos-ley).
Sin embargo el desmadejo del corto plazo, también fue una característica de su
periodo. Dos aspectos adicionales merecen destacarse:
1. En 1992 se aprobó la nueva Ley Orgánica del Banco Central de Reserva del
Perú (decreto Ley 26123). Mediante ella se definió como finalidad única del
Banco Central preservar el valor de la moneda (la ley anterior le otorgaba
otras funciones, como el de propiciar las condiciones para lograr altos niveles de
crecimiento y de empleo).
Igualmente se estableció la prohibición de que el Banco Central financiara
al sector público, se estableció el impedimento de otorgar financiamiento a
instituciones financiaras estatales de fomento y la prohibición de fijar regímenes
de tipo de cambio múltiples.
2. Los avances en la reinserción en la comunidad financiera internacional, uno
de los ejes de la estrategia del gobierno.
Al 30 de Junio de 1991, el total de atrasos en los pagos de la deuda externa
pública ascendía a:
Deuda Externa Pública $ 14,913 MillonesOrganismos Multilaterales $ 2,267 Millones
Club de París $ 5,682 Millones
Banca Comercial $ 5,693 Millones
Países de Europa delEste, América Latina yProveedores
$ 1, 271 Millones
http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos10/geogeur/geogeur.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/amlat/amlat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/amlat/amlat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/geogeur/geogeur.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml
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El 11 de Setiembre de 1991, el gobierno peruano firmó un Programa de
Referencia con el FMI para el periodo 1991-1992 cuyo requisito era la
transformación del Grupo de Apoyo, que otorgaría recursos frescos al Perú para
que pudiera limpiar sus atrasos con organismos multilaterales. Luego de limpiarlos atrasos en 1993 Perú fue declarado nuevamente ELEGIBLE como sujeto al
crédito en el ámbito internacional.
1.4. SOBRECALENTAMIENTO DE LA ECONOMIA Y RELECCION (1993 –
1995).
1.4.1. ASPECTOS POLITICOS:
Las elecciones municipales de 1993 y la nueva constitución política. Antes que
la nueva constitución política fuera escrita y sometida a un referéndum, en
febrero de 1993 se llamaron a cabo las elecciones municipales. En ellas, el país
nuevamente le otorgo el respaldo a los independientes, siendo reelecto alcalde
de Lima, Ricardo Belmont, que lideraba al movimiento Obras. Con 45% devotación. El segundo lugar, lo obtuvo el ex alcalde de Arequipa, Luis Cáceres
Velázquez, representando al movimiento Lima 2000 y favorito de la clase media.
Si bien es cierto, los resultados ratificaban la tendencia declinante de los partidos
políticos tradicionales, ¿Qué ocurrió con el candidato oficialista? Fujimori
inicialmente había presentado como candidato de la coalición Nueva
Mayoría/cambio n90 al alcalde del distrito de Chorrillos, Pedro Gutiérrez.
Se trataba de un candidato independiente, identificado con los pobres urbanos y
conocimientos de los problemas de los pueblos jóvenes o barriadas. Desde
esa óptica, aparecía como una alternativa a Belmont. Fue presentado como
candidato opuesto a los partidos políticos tradicionales, pero Belmont y Cáceres
tenían el mismo atributo. Faltando dos semanas para las elecciones, Gutiérrez
ocupaba el tercer lugar de las en las preferencias electorales, por lo que renuncio
http://www.monografias.com/trabajos15/kinesiologia-biomecanica/kinesiologia-biomecanica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/opticatp/opticatp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/opticatp/opticatp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/kinesiologia-biomecanica/kinesiologia-biomecanica.shtml
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a la candidatura, aludiendo la escasez de fondos para publicar su trabajo anterior
de Chorrillos.
El resultado de los análisis resultados mostro que Cáceres ocupo el espacio, yareducido, de los partidos políticos tradicionales, mientras que Belmont logro
apoyar a todos los sectores sociales. Dos hechos son más destacables: Por un
lado, la incapacidad de Fujimori de encontrar un candidato capaz de lograr el
sillón municipal y, por otro, que era posible conformar una coalición que no
estuviera sustentada en una determinada clase social, como demostró Belmont.
De los 42 distritos de la provincia de Lima, el movimiento Obras logró triunfar en
21, en 13 ganaron frentes independientes y, de los partidos políticos
tradicionales, el partido Popular Cristiano logró 5, Acción Popular 3, y el partido
aprista ninguno.
En las semanas previas, el mensaje de Fujimori se resumía en la opción de SI
significaba consolidar las reformas estructurales y el progreso futuro, mientras el
crecimiento mostrado estuvo relacionado, tanto con la desaparición del
fenómeno del niño, como la expansión de políticas monetarias y fiscales, el
aumento de la inversión y el incremento de crédito en dólares. Sin embargo, este
crecimiento estuvo acompañado de un deterioro de la brecha externa,
cuyo financiamiento provenía de la entrada de capitales (principalmente de corto
plazo) como se muestra en cuadro.
Cuadro N° 01:
CUENTAS EXTERNAS 1993 – 1995
Como porcentaje del PBI.
1993 1994 1995
Balanza en cuenta corrienteBalanza comercialExportacionesImportacionesCuenta financieraSector privadoSector publica
Capitales de corto plazo
-5.6-1.58.6-11.14.53.01.2
0.3
-5.3-2.09.2-13.17.87.6-0.7
0.9
-7.3-3.79.5-12.95.24.3-0.2
1.1Fuente: Adaptado de Banco Central de Reserva, Memoria 1998, p. 162.
http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/kinesiologia-biomecanica/kinesiologia-biomecanica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/memor/memor.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/memor/memor.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/kinesiologia-biomecanica/kinesiologia-biomecanica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIT
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El problema de una brecha externa se relaciona con la sostenibilidad de
la estrategia económica. El auge productivo está asociado a una evaluación de
las importaciones, pues para producir más, se requiere importar más materias
primas y tecnología; por ello, mientras la brecha pueda seguir financiándose conla entrada de capitales y estos se orientan prioritariamente a actividades
exportadoras, no existe un problema de mediano plazo. Sin embargo, si las
importaciones son mayores de bienes de consumo pero no presentan inversión
futura, pueden significar un bloqueo al crecimiento. Entonces se trata de
escenarios con la sostenibilidad:
a) las importaciones sin mayormente de materias primas y bienes de capital. Una
vez que estas se utilicen en producción de bienes exportables, déficit comercial
de hoy significa superávit comercial de mañana.
b) las importaciones son básicamente de bienes de consumo. Este escenario, la
brecha crece y se financia mientras ingrese capital externo que la sostenga. en
caso de que ese flujo se corte (por razones endógenas o exógenas),
la economía se ajusta drásticamente. Por esta razón el análisis de la situación
externa es relevante. Las exportaciones en el periodo 1993 – 1995 tuvieron
el comportamiento que se muestra en el cuadro N° 03
Cuadro N° 02: EXPORTACIONES 1993 – 1995.
(Millones de US dólares)
1993 1994 1995
a) tradicionalistasb) no tradicionalistasc) otrostotal de exportaciones
2317.71016.4182.13516.2
3162.51214.6221.24598.3
3989.71444.9154.45589.1
Fuente: Banco central de reserva del Perú, Memoria 1998, p. 163
Las exportaciones tradicionales, que representan en promedio el 70% del total
exportado y agrupan principalmente a minería y pesca (estas representan el 60%
del total de exportaciones tradicionales), crecieron 72% entre 1993 y 1995.
http://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/import/import.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#mihttp://www.monografias.com/trabajos7/zocli/zocli.shtml#pescahttp://www.monografias.com/trabajos7/zocli/zocli.shtml#pescahttp://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#mihttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/import/import.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtml
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Este aumento se dio el valor exportado, los precios de los
principales productos de exportación tradicional tuvieron una evolución que se
aprecia en el cuadro N° 04.
Cuadro N° 03: Precios de exportaciones tradicionales (Variación porcentual
1993-1995).
variación
Harina de pescado Algodón AzúcarCafé
CobreEstañoOroPlata refinadaPlomoZinc
12.934.985.3120.8
57.822.709.2324.499.628.7
Fuente: Banco Central de Reserva, Memoria 1996, p. 146.
Todos los precios aumentaron significativamente. Si se observa que se trata de
productos clasificables como commodities, se comprende que los precios sean
determinados en los mercados mundiales-, por ello no podía asegurarse (ni
puede asegurarse ahora), que fueran a mantener esa tendencia.
Por su lado, las exportaciones no tradicionales representan el 30% del total
exportado, agrupan a textiles (32% del total no tradicional), productos
agropecuarios (18.4%), productos pesqueros (13.5%), entre otros. El predominio
de las exportaciones tradicionales s un hecho objetivo que ha llegado a varios
autores a sostener que el modelo económico peruano es primario exportador.
http://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtml
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Cuadro N° 04: IMPORTACIONES SEGÚN USO O DESTINO ECONOMICO.
(Millones de US dólares)
1993 1994 1995
1) Bienes de consumo2) Insumos3) Bienes de capital4) Otros bienes5) total de importaciones
934.11858.71142.9186.94122.8
1365.12302.01698.4230.15595.6
1783.73236.02392.6341.77754.0
Fuente: Banco Central de Reserva, Memoria 1998, p. 166.
Las importaciones en bienes de consumo aumentaron en más de 90%; las de
insumos aumentaron en 74% y las de bienes de capital en 109%, Por lo tanto,
las importaciones tuvieron un incremento de 88% entre 1993 y 1995, mayor en
el aumento de los precios de las principales exportaciones en el mismo periodo,
que fue de 58.9% en una coyuntura de incremento de los precios de las
principales exportaciones tradicionales.
Este fenómeno, que relaciona el crecimiento del PBI con una brecha externa
creciente es llamado sobrecalentamiento. La brecha aumenta porque las
importaciones cresen más que las exportaciones, lo que significa que
la economía puede crecer sin recalentarse, siempre y cuando el jalón venga
por demanda externa (exportaciones) y no por demanda interna (es decir,
inducido por la política económica).
El sobrecalentamiento se origina cuando la demanda interna aumenta por
encima del incremento de la oferta interna; ello presiona importaciones y/o la
inflación. Luego de cerrar 1992 en 56.7%, la inflación bajo a 39.5% en 1993, a
15.4% en 1994 y a 10.2% en 1995.
¿Qué ocurrió en el trienio 1993-1995? la demanda interna aumento 6.4%, 14.6%
y 11.9%, respectivamente, mientras que el PBI (Del cual una parte es exporta)
aumento 6.4%, 13.1% y7.3% en los años considerados. ¿Cómo se aumentó la
demanda interna a nivel de presionar sobre la brecha externa?, aquí entra el
análisis de la economía (monetaria y fiscal) que fue expansiva en el periodo.
http://www.monografias.com/Economia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/Economia/index.shtml
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Por el lado de la política fiscal, el sobre consumo fue originado por el gasto
preelectoral y en los programas de recuperación y la infraestructura.
En cuanto a la política monetaria, el sobre consumo ocurrió a pesar de lasreducciones en el ritmo de expansión de la base monetaria. Aquí el punto clave
está en el hecho de que el Perú coexisten dos monedas: El dólar y el sol. El
Banco Central restringe la tasa de crecimiento de la emisión en dólares, que
ingresan a través del sistema bancario, gracias a la libre movilidad de capitales.
La escases en soles (que determino la disminución de la inflación) fue
reemplazada por la abundancia de dólares. La evolución de los depósitos
y créditos en dólares.
La evolución en depósitos y créditos en dólares se representan en el cuadro N°
05.
Deposito endólares
% del total dedepósitos
Créditos endólares
% del total decréditos
199319941995
3.8755.2806.027
827674
2.7324.4075.831
797471
Fuente: Banco Central de Reserva, Nota semanal, varis números.
La dolarización de la economía peruana alcanzaba porcentajes mayores que
70%. Estos depósitos son medios por los depósitos o por los créditos otorgados.
Los créditos en dólares eran tomados por la banca local del exterior, por el
diferencial en las tasas de interés (pagaban una tasa de interés a al exterior
menos que cobraban internamente cuando prestan el dinero) y por qué no estánsujetos a encaje.
De este modo, este dinero que ingresa del exterior sostiene el sobre consumo
del sector privado, quien se endeuda internamente y mantiene o incluso eleva
sus niveles de consumo. Visto por otro modo, actuar sobre la cantidad de soles
sin afectar la de dólares disminuía la inflación pero no permitía destruir la brecha
externa, pues la importancia continuaba aumentando con los dólares que
ingresaban a través del sistema financiero.
http://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos/estratemacro/estratemacro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/sol/sol.shtml#solhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/dolarizacion/dolarizacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/econo/econo.shtml#monhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sistfinanciero/sistfinanciero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sistfinanciero/sistfinanciero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/econo/econo.shtml#monhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/dolarizacion/dolarizacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/sol/sol.shtml#solhttp://www.monografias.com/trabajos/estratemacro/estratemacro.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtml
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Esta situación llevo a la percepción de que la política monetaria perdía potencia,
pues no puede regular la oferta de crédito agregada, cualquiera que sea el
régimen cambiario. La única forma de conseguirlo era limitando, mediante algún
mecanismo, la libre movilidad de capitales.
En consecuencia, el periodo 1993-1995 correspondió a una expansión de la
economía peruana, en un contexto de equilibrio dificultades, como se ha
sostenido, se relacionaron con la brecha externa, pues el exceso de gasto
(básicamente privado) presiono sobre las impostaciones. Esta situación fue
posible porque la apertura de la cuenta de capitales y el entorno general de la
economía (nacional e internacional) origino atracción de capitales extranjeros
que entraron a la economía, tanto como inversión extranjera directa, como por el
sistema bancario privado. De este modo la balanza de capitales estaba
financiado a la balanza en cuenta corriente de la balanza de pagos, situación
que era sostenible si los capitales siguen entrando y si aumentaban
significativamente las exportaciones, lo que estaba vinculado con los
mega proyectos, especialmente del sector minero. Caso contrario la volatilidad
de los capitales, ejemplificada con la crisis Mexicana de 1994 (denominado
"efecto tequila"), sembraría dudas con respecto a las sostenibilidad. Ante ello
cabían dos opciones: mantener el esquema y confiar que no interrumpiera la
atracción que Perú implicaba para los capitales extranjeros u optar por una
reducción de la brecha, mediante una combinación de políticas fiscales y
monetarias. Este escenario ocurriría durante los primeros años del
segundo gobierno de Fujimori.
http://www.monografias.com/trabajos7/sepe/sepe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/trmnpot/trmnpot.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/comer/comer.shtml#inverhttp://www.monografias.com/trabajos5/balpag/balpag.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/balpag/balpag.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/comer/comer.shtml#inverhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/trmnpot/trmnpot.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sepe/sepe.shtml
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II. CAPITULO: Segundo gobernó de Alberto Fujimori (1995-2000)
Alberto Fujimori fue reelegido presidente en 1995 tras cambiar la constitución
durante su gobierno anterior. En las elecciones venció a Javier Pérez de Cuéllarcon el 64% de los votos. La captura de Abimael Guzmán y la reestructuración
económica que sacó al país de crisis le habían ganado el apoyo de la mayoría
de los peruanos.
2.1. ASPECTOS POLITICOS
Su gabinete estuvo presidido por diferentes personajes entre 1995 y el 2000. Lospresidentes del consejo de ministros que tuvo Fujimori fueron Dante Córdova
Blanco, Alberto Pandolfi Arbulú, Javier Valle Riestra González Olaechea, Víctor
Joy Way Rojas, Alberto Bustamante Belaúnde y Federico Salas Guevara
Schultz.
Los ministros de economía variaron menos, ya que varios fueron convocados de
nuevo. Durante el segundo gobierno de Fujimori estuvieron Jorge Francisco
Baca Campodónico, Víctor Joy Way, Efraín Goldenberg Schreiber y Carlos
Boloña Behr.
2.2. CREACION DEL PRODUMEH
El 29 de Octubre de 1996 se creó el Ministerio de Promoción de la Mujer y del
Desarrollo Humano (PROMUDEH), que tuvo por objetivo promover el desarrollo
de la mujer y la familia, promover las actividades que favorezcan el desarrollo
humano de la población y la atención prioritaria a los menores en riesgo. Su
primera titular fue Miriam Schenone Ordinola.
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2.3. LEY DE INTERPRETACION AUTÉNTICA
Esta ley fue una maniobra legal llevada a cabo por el Presidente de la República
para poder prolongarse en el poder 5 años más. Él argumentaba que su gobierno
iniciado en el 90 no se aplicaba a la constitución del 93 sino a la del 79, y que
por eso solo se había presentado como candidato una vez, y aún podía hacerlo
de nuevo de acuerdo con la constitución del 93.
2.4. ASPECTOS SOCIALES
a) Control de los Medios de ComunicaciónDesde 1992, se le acusa de iniciar una intervención en los canales de televisión
y periódicos para obtener el apoyo de éstos para su gobierno y el ocultamiento
de actos de corrupción. De esta forma se sobornó a la mayoría de los directores
de los principales medios de comunicación del país, con lo cual éstos fueron casi
siempre favorables al régimen. A cargo de esta política estuvo el asesor de
inteligencia Vladimiro Montesinos, quien sería el hombre fuerte del gobierno
desde la sombra.
b) Toma de la Residencia del Embajador de Japón
Comenzó el 17 de diciembre de 1996 en Lima, cuando 14 miembros de la
organización terrorista peruana Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru (MRTA) tomaron como rehenes a cientos de diplomáticos oficiales
del gobierno y militares de alto rango y hombres de negocios. Los rehenes fueronliberados por el operativo Chavín de Huantar del ejército peruano. Murieron el
total de terroristas y un rehén.
2.5. ASPECTOS ECONÓMICOS
El modelo que utilizó Fujimori en su gobierno fue el neoliberal, de 1995 a 2000
se tuvo como objetivo profundizar y ajustar las reformas realizadas durante losprimeros años de la década. (1990-1995).
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Que fueron la promoción en términos generales de la participación del sector
privado en la economía; la privatización de empresas públicas; la promoción de
la competencia; el fortalecimiento de los entes reguladores; la reducción y
centralización del gasto público en manos de Ministerios dependientesdirectamente del Poder Ejecutivo; y la reforma tributaria y aduanera.
2.6. CRISIS FINACIERA ASIATICA
La crisis financiera asiática empezó por la devaluación de la moneda tailandesa
y afectó a toda la zona desde Japón a Laos. La caída del mercado asiático fue
conocida como la primera crisis de la globalización ya que afectó también a otraspartes del mundo. Especialmente a países emergentes como el Perú.
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III. CAPITULO: Análisis de los dos gobiernos de Alberto
Fujimori(1990-2000)
Alberto Fujimori llegó a la presidencia del Perú ganando las elecciones contra
Mario Vargas Llosa. Rápidamente se desvinculó de los grupos que lo habían
apoyado en la campaña y, con la ayuda y contactos de Hernando de Soto, se
reunió con diferentes especialistas para armar un gabinete capaz y necesario
para el país. Fujimori tuvo una política de centro-derecha y una economía liberal.
3.1. ASPECTOS ECONÓMICOS
a) Reforma Económica:
Fujimori estableció