Economia - Aula 3
Conceitos Introdução capitulo 1 (parcial)
Conceitos Economia e Direito capitulo 3
Prof Isnard Martins –
Bibliografia: Material de Aula Estácio de Sá
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA
3ª. EDIÇÃO / 2008 –ED. SARAIVA
MANUEL ENRIQUEZ GARCIA
MARCO ANTONIO SANDOVAL DE VASCONCELLOS
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Conceito de Economia
Deriva do grego: “aquele que administra o lar”
Economia é uma ciência social que estuda como os
indivíduos e a sociedade decidem utilizar recursos
produtivos escassos na produção de bens e serviços
de modo a distribuí-los entre os grupos da
sociedade, com a finalida de satisfazer as
necessidades humanas.
•A ciência que estuda a escassez.
•A ciência que estuda o uso dos recursos escassos
na produção de bens alternativos.
•O Estudo da forma pela qual a sociedade administra
seus recursos escassos.
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Problemas econômicos fundamentais
Necessidades Humanas:
ilimitadas /Infinitas
Versus
Recursos Produtivos (Fatores de Produção)
(Recursos naturais, Mão de Obra, Capital)
Limitados e Finitos
Problema
Escassez: natureza limitada dos recursos da
sociedade. restrição física dos recursos)
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Fatores de Produção
São os recursos produtivos:
Mão-de-obra
Terra
Capital
Matérias Primas
Dilema
São limitados em qualquer Economia
(escassez de recursos)
X
As necesidas humanas são ilimitadas
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Problemas econômicos fundamentais
O QUÊ e QUANTO produzir ?
A sociedade deve produzir mais bens de consumo ou bens
de capital, e quanto?
COMO produzir ?
Questão de eficiência produtiva:
Capital ou mão-de-obra intensiva.
PARA QUEM produzir ?
Como será a distribuição de renda gerada pela atividade
econômica. Quais os setores beneficiados.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistema Econômico é a forma (política, social e
econômica) pela qual a sociedade está
organizada para desenvolver as atividades
econômicas.
Atividades de produção, circulação,
distribuição e consumo de bens e serviços que
as pessoas utilizam buscando uma melhoria no
padrão de vida e bem estar.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Principais formas:
Economia de Mercado
(ou descentralizada, tipo capitalista)
Regido pelas forças de mercado, livre iniciativa
Economia Planificada
(ou centralizada, tipo socialista)
questões resolvidas por um órgão central de planejamento ;
predomina a propriedade pública
Economia Mista
(ou sócio-capitalista)
prevalecem as forças de mercado, mas com a atuação do Estado
tanto na alocação como na distribuição de recursos
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Principais formas:
Sistemas de concorrência pura
Laissez-faire :
O mercado resolve os problemas econômicos
fundamentais (o que e quanto,como e para quem
produzir), como guiados por uma mão invisível, sem a
intervenção do governo.
Mão invisível :
mecanismo de preço que promove o equilíbrio dos
mercados.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistemas de concorrência pura
Excesso de demanda (escassez de oferta)
Formam-se filas
Tendência ao aumento de preços até o equilíbrio
Existirá concorrência entre consumidores para
compra.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistemas de concorrência pura
Excesso de oferta (escassez de demanda)
Formam-se estoques
Redução de preço até o equilíbrio
Existirá concorrência entre empresas para
vender os bens aos escassos consumidores.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistemas de concorrência pura
O QUE e QUANTO produzir ?
o que - decidido pelos consumidores (soberania do
consumidor)
quanto - determinado pelo encontro da oferta e
demanda de mercado
COMO produzir ?
Questão de eficiência produtiva. Resolvido no âmbito das
empresas.
PARA QUEM produzir ?
Decidido no mercado de fatores de produção (demanda e oferta
de fatores de produção). Questão distributiva.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistemas de concorrência pura
Base da filosofia do liberalismo econômico.
Advoga a soberania do mercado, sem
interferência do Estado.
Este deve se responsabilizar mais com justiça,
paz, segurança, e deixar o mercado resolver as
questões econômicas fundamentais.
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Funcionamento de uma Economia
• Supondo: Economia de Mercado sem interferência
governamental
• Sem transações com o exterior (economia fechada)
• Os Agentes Econômicos são as Famílias (unidades
familiares) e as Empresas
As Famílias são proprietárias dos fatores de produção
... que os fornecem às empresas no mercado de fatores de
produção
As Empresas pela utilização dos fatores de produção
produzem bens e serviços
...que os fornecem às famílias no mercado de bens e
serviços
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Sistema Econômico / Organização Econômica
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Sistema Econômico / Organização Econômica
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Sistema Econômico / Organização Econômica
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Observação:
• O fluxo completo deve incorporar o
Setor Público
• Adiciona o efeito produzido pelos
impostos e gastos públicos
• Incorpora também o Setor Externo
Compreende as transações
realizadas com mercadorias
e serviços e movimento
financeiro com o resto do mundo.
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistemas de concorrência pura
Críticas:
1.Grande simplificação da realidade;
2.Os preços podem variar não devido ao
mercado mas, em função de:
• força de sindicatos (através dos salários que
remuneram os serviços de mão-de-obra);
• poder de monopólios e oligopólios na formação de
preços no mercado;
• intervenção do governo (impostos, subsídios, tarifas,
política salarial, fixação de preços mínimos, política
cambial);
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Sistema Econômico / Organização Econômica
Sistemas de concorrência pura
Críticas:
• O mercado sozinho não promove perfeita alocação de
recursos
• A produção ou consumo de determinados bens ou
serviços pode produzir efeitos colaterais
• Além disso, existem bens públicos, disponibilizados
pelo Governo
• O mercado sozinho não promove perfeita distribuição
de renda, pois as empresas estão preocupadas com a
obtenção do máximo lucro, e não com questões
distributivas
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Sistemas Econômicos - Síntese
Mercado Centralizada
Propriedade Privada Propriedade Pública
Problemas econômicos fundamentais resolvidos
Pelo mercado Pelo órgão central
Maior eficiência alocativa Maior eficiência distributiva
X
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Economia e Direito
•Como a teoria econômica está relacionada
com as normas jurídicas do país
•As normas jurídicas emolduram o campo de
análise econômica
•Devido ao expressivo avanço da liberalização
dos mercados e a redução da atividade
econômica do Estado o papel regulador do
governo vem ganhando maior importância ,
visando garantir a defesa da concorrência e os
direitos dos consumidores.
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Economia e Direito
Leis Anti-truste:
• Atuam sobre as estruturas de mercado,
assim como o comportamento das empresas.
Agências de Regulamentação:
• Ditam as regras de atuação em determinadas
áreas (ex.:petróleo, telecomunicações, etc)
Constituição Federal:
• Determina a competência para a execução de
políticas econômicas.
• Estabelece os direitos e deveres dos agentes
econômicos.
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Economia e Direito
Quando o Estado deve interferir na Economia?
Desvios em relação ao mundo ideal preconizado
por Adam Smith -> as imperfeições do mercado:
•Externalidades – efeitos (+) e (-) sobre outros
indivíduos ou empresas (leis de proteção)
•Informação imperfeita – falhas de informação
(assimetria de informação) –proteção (prazos de
validade, cinto de segurança, etc)
•Monopólio – proteção quanto ao aumento unilateral
de preços (ou reduz quantidades)
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Economia e Direito
O Brasil desde 1960 possui legislação em defesa
da concorrência
Até 1990 era pouco eficaz devido ao sistema de
proteção à industria nacional
A partir de 1988(artigos 173/174 Carta Magna)
mudanças ocorreram
•Princípios da atuação do Estado na Economia
•Proteção contra os abusos do poder econômico
•Funções de fiscalização, incentivo e planejam.
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Economia e Direito
A partir desta base legal foi promulgada a Lei N.
8884 de 11 de junho de 1994 criando o
Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência
(SBDC), formado por:
• Secretaria de Direito Econômica (SDE) – MJ
• Secretaria de Acompanhamento Econômico
(SEAE) – MF
• Conselho Administrativo de Defesa Econômica
(CADE) – Autarquia vinculada ao MJ – tem poder
decisório sobre os processos, enquanto as
Secretarias apresentam um caráter mais intrutor
dos processos