Fundamentos para Modernização e Reorganização da Prestação Jurisdicional Diretrizes da Política do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud)
Fundamentos para Modernização e Reorganização da Prestação Jurisdicional Diretrizes da Política do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud)
Decálogo do Ministro Edson Vidigal - Presidente do STJ e do CJF
I - Dizer a lei e declarar o Direito em tempo, para que a pessoa não morra sem usufruí-lo;
II - Acabar com a morosidade injustificável, por conta da qual se mantém o ganha-mas-não-leva, onde o Estado, procrastina para não pagar, de pronto, o que deve ao cidadão
III - Descongestionar o Judiciário Federal, no qual se têm milhões de processos e apenas uns pouco milhares de causas;
IV - Desburocratizar os Tribunais, para que os Advogados, Ministério Público e Juizes trabalhem com mais agilidade e total transparência;
Extraído do discurso de posse na Presidência do STJ, em 04 de abril de 2004
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V - Ampliar em pelo menos mais quatro mil as Varas Federais e assim tornar verdadeiramente efetivo o serviço da Justiça a todo o Povo, através da presença do Governo do Brasil nos mais distantes e desprotegidos rincões de todos os Estados;
VI - Apoiar a Cidadania, os Advogados, o Ministério Público e os Juizes, para superar Leis arcaicas, que engessam muito os procedimentos, provocam o atraso e que ensejam decisões que, embora legais, são injustas, uma vez tardias;
VII - Atrair para a função de Juiz os verdadeiramente vocacionados, mediante seleção mais holística pela futura ENFAM, a seguir aperfeiçoando todos nós, inclusive Ministros;
Extraído do discurso de posse na Presidência do STJ, em 04 de abril de 2004
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VIII - Instituir um título de dívida pública para quando o poder público for condenado em juízo, acabando, assim, com o sistema de precatórios, que tripudia sobre o direito das pessoas, sonegando-os em sua excessiva morosidade, afora o que tem gerado de corrupção;
IX - Investir muito em Cidadania, de modo a que as pessoas mais distantes, em seus subúrbios, grotões, favelas, sejam tocadas pelo evangelho redentor da Democracia; e,
X - Isto tudo ainda é pouco perto do muito que precisa ser feito; é apenas uma pequena parcela dos desafios que vamos ter de encarar, superar e vencer, apesar de incompreensões e medos.
Extraído do discurso de posse na Presidência do STJ, em 04 de abril de 2004
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– No uso intensivo das Tecnologias de
Informação e Comunicações como fator de inovação para alcançar mais agilidade e transparência.
– Na expansão geográfica da Prestação Jurisdicional na Justiça Federal.
FOCO
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MOTIVAÇÃO
• Ação solidária entre o Estado e a Sociedade Civil.• Alcance da Justiça para todas as localidades do país.• Agilidade nos procedimentos e decisões jurídicas
para os Magistrados, Advogados, e profissionais atuantes na área do Judiciário.
• Transparência nos atos, decisões e informações para todos interessados, a custos razoáveis.
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Eleger procedimentos críticos em processos e verificar como deveriam ser estruturados e padronizados tendo como base o documento eletrônico, a assinatura e certificação digital, para aplicações seguras e de mais baixo custo a crimes fiscais, mandados de segurança, habeas corpus e medida cautelar, com agilidade e transparência.
Propor e praticar atos dentro do conceito de um Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud) e estabelecer acordos que melhor apliquem e especializem os seus recursos, em benefício da prestação jurisdicional ao Contribuinte, seu usuário final.
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Dar mais precedência na eleição de prioridades estratégicas para as atividades que atendem o Público Externo, sobretudo o Cliente do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud).
Desenvolver competência e recursos para relacionamento com diversos públicos externos via TV, rádio, Revista e Diário do STJ digitais, para aumentar a transparência do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud).
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Instalar Ouvidoria, para dar mais relevo à informação reclamada pelo público externo, zelar pelos valores do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud) e evitar deslizes comportamentais.
Desenvolver o projeto de Juizados Especiais Federais através de modelos de gestão e de recursos padronizados, para melhor prever os custos de investimento e operacional e replicação no território brasileiro.
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Apoiar efetivamente o combate aos crimes federais, em especial ao narcotráfico, lavagem de dinheiro e crime ambiental.
Prover recursos e função responsável pela inteligentzia e a segurança institucionais, em benefício da imagem pública das instituições e dos Magistrados;
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Utilizar intensamente a legislação sobre Voluntariado para motivar Magistrados e Servidores aposentados e atrair estudantes aplicados, preparando-os para seu primeiro emprego. Consolidar capacidade de negociação com entidades multilaterais e acordos tipo PPP.
Criar ambiente para propor e desenvolver Pesquisa e Desenvolvimento de tecnologias nacionais para responder às demandas de soluções inovadoras de problemas do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud) .
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Unidades envolvidas
Protocolo(TJ’s TRF’s)
Protocolo(TJ’s TRF’s)
Cliente ClienteAutuação
ClassificaçãoDistribuição
AutuaçãoClassificaçãoDistribuição
Decisão Monocrática
(Ministro)
Decisão Monocrática
(Ministro)
Decisão Colegiada
(Sessões de
Julgamento)
Decisão Colegiada
(Sessões de
Julgamento)
Publicidade da DecisãoPublicidade da Decisão
Origem
Judiciária
Unidades envolvidas
Gabinetes de Ministro, Coordenadorias de Turmas, Seções,
Corte Especial, Judiciária (Gabinete,Oficiais de Justiça) e Taquigrafia
Unidades de apoio
Cadeia de valor do STJCadeia de valor do STJ
Baixae/ou
Arquivo/Execução Judicial
Baixae/ou
Arquivo/Execução Judicial
- CoordenadoriasDos Órgãos Julgadores-Judiciária
-Documentação
Notas taquigráficas, intimações, despachos, recursos, trânsito em julgado, citações, comunicação, etc.
Recursais
Originários
Linha de Produção
Documentação Jurisprudência ControleInterno
AdministraçãoRecursosHumanosInformáticaSaúdeSegurança
Unidades envolvidas
Jurisdicionado
Secretaria do Tribunal / Diretoria - Geral
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Foco no futuro com mensagem organizacional definida
Meta síntese: Maximizar o uso da JUSCIBERNETICA,JUSCIBERNETICA, promovendo a adoção de documentos eletrônicos, assinados e assinados e certificados digitalmente - com presunção de validade legalcertificados digitalmente - com presunção de validade legal - - por um Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud) como apoio à prestação jurisdicional.
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INCORPORAÇÃO SOLIDÁRIA DECONHECIMENTOS
RACIONALIDADE NA NEGOCIAÇÃO DE RECURSOS PARA INVESTIMENTOS
PROMOÇÃO DE HABILIDADES E CONHECIMENTOS PROFISSIONAIS
AJUSTAMENTO À NOVA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA SECURITÁRIA EM SAÚDE
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INCORPORAÇÃO SOLIDÁRIA DECONHECIMENTOS Utilizar e atualizar ao máximo iniciativas e decisões elaboradas por administrações anteriores e que não se concretizaram completamente por razões diversas.
Identificar e apoiar o uso de boas práticas internas (inovadoras, implementadas, propostas, arquivadas) que se enquadrem no espírito da modernização do Tribunal e na concepção, desenvolvimento e operacionalização do Sistema de Administração Judicial (e-Jud).(e-Jud).
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INCORPORAÇÃO SOLIDÁRIA DECONHECIMENTOS Motivar e prestigiar a criatividade e a qualidade do trabalho das equipes componentes do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud) STJ, CJF, TRF’s e JEF’s.
Estimular a transparência operacional do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud), inclusive na gestão interna, via TV, Internet e Rádio e Ouvidoria.
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AVALIAÇÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS PARA INVESTIMENTO E CUSTEIO
Consolidar a austeridade e economia de escala em contratações e aquisições, sempre que possível conjuntas e sob normas padronizadas do SIAFI, da LRF e do Sistema de Administração Judicial (e-Jud).(e-Jud). Reorganizar o sistema de aquisições de bens e serviços, para mais intensa execução de compras eletrônicas, com base em amplo leque de fornecedores e de especificações de bens e serviços, em qualquer parte do território brasileiro. Aperfeiçoar e normatizar os sistemas de gestão de Orçamento, Finança e Contabilidade, para ter mais participação na sua elaboração e transparência executiva e dispor de melhor suporte orientativo, preventivo e funcional da Secretaria de Controle Interno.
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AVALIAÇÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS PARA INVESTIMENTO E CUSTEIO
Consolidar a austeridade e economia de escala em contratações e aquisições, sempre que possível conjuntas e sob normas padronizadas do Sistema de Administração Judicial (e-Jud).(e-Jud). Reorganizar o sistema de aquisições de bens e serviços, para mais intensa execução de compras eletrônicas, com base em amplo leque de fornecedores e de especificações de bens e serviços, em qualquer parte do território brasileiro. Aperfeiçoar e normatizar os sistemas de gestão de orçamento, finanças e contabilidade para ter mais participação na sua elaboração e transparência executiva e ter melhor suporte orientativo, preventivo e funcional da Secretaria de Controle Interno.
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PROMOÇÃO DE HABILIDADES E CONHECIMENTOS PROFISSIONAIS
Intensificar a aplicação da metodologia de Gestão por Competência no desenvolvimento do talento humano e funcional dos Magistrados e Servidores. Aumento de oportunidades de progresso funcional, melhor seleção de valores para a careira judicial pela aquisição continuada de conhecimentos e habilidades através da evolução do Centro de Estudos Judiciários em um inovador e internacional organismo de ensino e pesquisa, visando a adoção de recursos e procedimentos modernos de gestão e provimento da Justiça Federal.
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AJUSTAMENTO À NOVA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA SECURITÁRIA EM SAÚDE
Estimular esforços associativos que garantam a melhoria dos padrões de qualidade de vida, como a habitação e a seguridade social complementar; Apoiar a criação de Previdência Complementar e de Programa de Habitação via esforço associativo. Sempre que possível, elaborar projetos habitacionais que permitam um organismos do Sistema Federal de Justiça na vizinhança. Consolidar um Plano Nacional de Saúde para os servidores do Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud).
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Foco no futuro com mensagem tecnológica definida
Meta síntese: Maximizar o uso da JUSCIBERNETICA,JUSCIBERNETICA, promovendo a adoção de documentos eletrônicos, assinados e assinados e certificados digitalmente - com presunção de validade legalcertificados digitalmente - com presunção de validade legal - - por um Sistema de Administração Judicial (e-Jud)(e-Jud) como apoio à prestação jurisdicional.
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Consolidar uma política de Gestão Documental para efeito de controle de trânsito físico, integridade do conteúdo e arquivo seletivo dos autos findos, guarda e eliminação de documentos eletrônicos; Ampliar a aplicação de normas ISO, especificamente a 9000/2000, ou sucessora, nos processos originários e nos procedimentos de preparação de informações para julgamento. Tornar operacional o uso legal da assinatura e certificação digital na prestação de serviços pelo Sistema de Administração Judicial (e-(e-Jud)Jud) em até 25 semanas após a posse. Eleição das funções críticas e verificação de como deveriam ser estruturadas e padronizadas para operar com uso intensivo de documento eletrônico, assinatura e certificação digital com aplicações imediatas a feitos em crimes fiscais, mandados de segurança, habeas corpus e medida cautelar.
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Tornar mais robusta a segurança do Sistema de Distribuição de feitos contra potenciais violações, com auxílio de centro de pesquisa especializados; Construir parcerias com outras instituições do Poder Judiciário e dos outros Poderes, com a criação de comunidades usuárias da prestação de serviços judiciários e conexos, para dominar e divulgar o uso de recursos modernos de Tecnologia de Informação e de Comunicações. Conhecer resultados bem sucedidos de uso de Tecnologia de Informação e Comunicações em outras instituições, conveniar para obtê-los e evitar replicação de esforços, custos e erros.
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JUSCIBERNÉTICA
DOCUMENTOELETRÔNICO
PRESUNÇÃO DE VALIDADE LEGAL
ICP-BRASIL
STJ + CJF TRF’s JEF’s
TEXTODADOS
IMAGEM VOZ
VÍDEO
ASSINATURA ECERTIFICADO
DIGITAL
AC: e-Jud
Visão Sistêmica
e-Jus
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MACRO VISÃO DO PODER JUDICIÁRIO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
SUPERIOR TRIBUNAL
DE JUSTIÇA
TRIBUNAISREGIONAIS FEDERAIS E
JUÍZES FEDERAIS
TRIBUNAIS E JUÍZES DO TRABALHO
TRIBUNAIS E JUÍZES
ELEITORAIS
TRIBUNAIS E JUÍZES
MILITARESTRIBUNAISE JUÍZES DOS ESTADOS E
DO DISTRITO FEDERAL E
TERRITÓRIOS
CONSELHO DA JUSTIÇA
FEDERAL
CONSELHO NACIONAL DA MAGISTRATURA
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS E JUSTIÇA DE PAZ REMUNERADA
SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO JUDICIAL e-Jud
Primeira InstânciaSegunda Instância
Instância RecursivaFUNÇÕES
ESSENCIAIS À JUSTIÇA
MINISTÉRIO PÚBLICO
ADVOCACIA PÚBLICA
DEFENSORIA PÚBLICA
e-Jus