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26/02/2016 – Módulo 1 -
Sesión 1
Conceptualización sobEstado
DIPLOMADO DE LEGISLACIÓN EN SALUD CSSPMÓDULO I# ES$ADO % LEGISLACIÓN SANI$A"IASAL&ADO"
Lic' Pedro "osal(o EscobarCastaneda
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Generalidades»En los Diálogos de la!ón" se narra la es
Es!ado ideal#
Ma$uia%elo in!rodu&o la pala'raEs!ado en su o'ra El r(ncipe)*sando el !+rmino de la lenguai!aliana ,S!a!o»" e%olución de lapala'ra ,S!a!us» del idiomala!(n#
“Los Estados y soberanías que han tenido y tienen autoridad s
hombres, fueron y son, o repúblicas o principados” Maquiavelo, E
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paren!emen!e el deseo de mandinna!o" el ser .umano .a ci%iliado el ide dominación" !ransormándolo autoridad# .a creado el Es!adolegi!imarla#
Las sociedades .umanas" siempre s
organiado pol(!icamen!e# $al or)anipuede lla*arse Estado" en !an!ocuan!o corresponde a la agregacipersonas !erri!orio en !orno a
au!oridad#
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Conceptos relacionados
No se debe confundir el concepto de Estado con: Gobie
Es sólo la parte generalmente encargada de llevar a cabadministrativas del Estado.
El Gobierno también puede ser considerado como egobernantes que, temporalmente, ejercen cargos duranlimitado dentro del conjunto del Estado.
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LAS $EO"IA SO+"E ori)en DEL ES$
• La organiación política !a de ser peque"a
Platón & '%,%%% para Thales de Mileto).
• Estado mediante un contrato. (bligados a Estado debido a nuestra corrupción interna.
• )us representantes mas destacados ser*Rousseau y Suare, entre otros.
• Esta teoría esta relacionada con las eorías-ivino de los e&es.
• El representante m*s importante es !odino
,' Cl-sicas#
.' Contractual#
/' Patriarcal#
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• Es la primera teoría cristiana a partir de la caídromano.
• -ios !a establecido que !emos de tener someternos a él, es lo que debemos !acer.
• Esta teoría centra el origen del Estado com!istórico concreto.
• Los estados europeos son las organiaciones posurgido !an resuelto los cuatro conflictos, que supla evolución social+
•
'/ Entre el centro & la periferia.• 0/ Entre la ciudad & el campo.• 1/ Entre la iglesia & el estado.• 2/ Entre el capital & el trabajo
0'$eor(a delMal Menor#
1'$eor(asrelacionadas
con el
con2icto#
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El mar3ismo pretendía ser un saber omnicomprensivo, quedaba respuesta a todo, & por supuesto a la eoría del Estado.
4ero en efecto no contenía tal teoría del estado, puesto que sepensaba que el Estado era una superestructura que estaba
destinada a desaparecer.
5o obstante, es cierto que el mar3ismo !a sido una ideología dee3traordinaria importancia en el siglo 66, y ha aportado unae"plicación al ori#en del Estado en el $arco de su idea dela historia co$o ca$po y decurso de la lucha de clases%
&na 'ariante espec(fica de esta teoría es la concepción$ar"ista%
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El surgimien!o del Es!ado en el enoma!erialis!a .is!órico se relaciona c
1- El surgimien!o del Derec.o
2- La di%isión de la sociedad enclases
El Estado no es para el mar3ismo m*s que el utensil
valen las clases dominantes para mantener suped
otras.
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Definición
ahistórica:Estado política
un
sencilla:
Estadsoc
ur(dicor#a
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ELEMEN$OS DEL
ES$ADO
*)S+!ERN-
.)P+!/012N
3)TERR1T+R1+
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(tros atributos propios de los estados
4uncionarios estables y !urocracia: 4ara el fuadministrativo & manejo efica de sus instituciones. Es n
e3ista un cuerpo de funcionarios que esté abocado de lleno
Monopolio fiscal+ 4ara financiar su funcionamiento8urocracia para este fin, es necesario que posea el complelas rentas, impuestos & dem*s ingresos
E5rcito per$anente+ 4recisa de una institución armada qante amenaa e3tranjera, & se dedique a formar defensa pa
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Monopolio de la fuera le#al+ para poder ser un Estado esdesarrolle el uso e3clusivo & legítimo de la fuera para podeel orden interno.
Es por esto que el Poder /e#islati'o crea le&es que son o
el Poder Eecuti'o controla con el uso de mecanismos coacumplimiento & Poder 6udicial las aplica & ejecuta con el ufuera, que es legitimado por la misma le&.