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Capítulo 4. Instituições no processo de política Pública
Trata-se da dimensão espacial : onde as políticas públicas acontecemNos estudos das PP’s, a dimensão espacial é traduzida como contexto institucional. As políticas públicas se desenvolvem em um cenário político e o conjunto das instituições é esse cenário.
PERCEBENDO AS INSTITUIÇÕES
Instituições são regras formais, que condicionam o comportamento dos indivíduos. Ex: regras constitucionais, estatutos, códigos legais.
Durante 1980 novo institucionalismo. As grandes contribuições dessas abordagens foram:
1) comportamento dos atores não é totalmente moldado pelas instituições, mas depende do grau de consolidação do aparato institucional.
2) as regras informais também são instituições.
Pela sua capacidade de influencias as ações dos atores políticos, as instituições influenciam o processo político determinando quem pode ou não participar de uma tomada de decisão, alterando as percepções dos atores sobre seus próprios interesses condicionando as possibilidades de pressão e paradigmas para a resolução de problemas públicos.
COMO O ANALISTA DE POLÍTICAS PÚBLICAS LIDA COM AS INSTITUIÇÕES?
Objetivo da Análise
Sistema de Incentivos e Limitações à decisão em um processo de planejamento urbano municipal
O analista de política pública deverá buscar alcançar uma descrição densa do que sejam os limites financeiros, legais, territoriais e organizacionais que circundam esse processo de decisão.