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OS DESAFIOS DA EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS NA CRISE DA DEMOCRACIA
S Ã O P A U L O , 0 3 D E D E Z E M B R O D E 2 0 1 6
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Perspectivas dos Direitos Humanos:
Jusnaturalista: Direitos Naturais Técnica: Direitos emanam do Estado Histórica: princípios / diretrizes; conquistados por lutas sociais; construídos
historicamente
O QUE SÃO DIREITOS HUMANOS?
Os Direitos Humanos são direitos históricos, existem em relação ao contexto histórico no qual está inserido. São construídos pelos humanos, não são naturais
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Magna Carta (1215): o rei acha-se “naturalmente” vinculado pelas próprias leis que edita Revolução Gloriosa (1689) - “Bill of Rights”: passagem de uma Monarquia Absolutista para uma
Monarquia Parlamentar (princípio da divisão de poderes) Declaração de Independência EUA (1776): ideia de que os governos são servidores e não
proprietários do povo (soberania popular) Revolução Francesa (1789) - “Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão”: noção de
Revolução (construir um todo “novo” ); sentido universalizante; atestado de óbito do antigo regime Carta das Nações Unidas (1945): Art. 68 - O Conselho Econômico e Social criará comissões para os
assuntos econômicos e sociais e a proteção dos direitos do homem, assim como outras comissões que forem necessárias para o desempenho de suas funções
Comissão de Direitos Humanos (1946): elaborar uma declaração de Direitos Humanos (1948); produzir um documento juridicamente mais vinculado do que uma mera declaração (1966); criar uma “maquinaria” adequada para assegurar o respeito aos Direitos Humanos
DIREITOS HUMANOS: AFIRMAÇÃO HISTÓRICA
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TRIBUNAL PERMANENTE DOS POVOS (TPP)
Fundado em 1979 em Bolonha, na Itália É um órgão independente, nascido dos povos, que ao pedido das pessoas e
organizações da sociedade civil, examina situações de violações sistemáticas de direitos;
O TPP se interessa especialmente nas situações onde a justiça nacional e internacional se revela incapaz de assumir o respeito aos direitos
O Tribunal existe porque foi constatado que o a ordem jurídica internacional administrada pelos Estados não é suficiente para garantir o respeito universal e efetivo dos direitos
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1ª Geração – Direitos Civis e Políticos (negativação do Estado)
“Impõe limites ao Estado, garante a proteção do direito à liberdade, à vida, à propriedade, à manifestação, à expressão, ao voto, entre outros”
2ª Geração – Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (positivação do Estado)
“Passa a exigir do Estado sua intervenção direta para que seja garantida o direito ao trabalho, à saúde, à educação, dentre outros”
3ª Geração – Direitos dos Povos (Respeito à vida em sentido amplo)
“Voltados para a proteção da coletividade, tratam da preocupação com o meio ambiente, da conservação do patrimônio histórico e cultural, etc.”
AS GERAÇÕES DOS DIREITOS HUMANOS
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• Historicidade: são históricos, construídos historicamente
• Inalienabilidade: são direitos intransferíveis e inegociáveis
• Indivisibilidade: são direitos da pessoa, indivisíveis
• Imprescritibilidade: não deixam de ser exigíveis em razão do não uso
• Inviolabilidade: nenhuma lei constitucional nem nenhuma autoridade pode desrespeitar os direitos fundamentais de outrem
• Irrenunciabilidade: nenhum ser humano pode abrir mão da existência desses direitos
• Universalidade: devem ser respeitados e reconhecidos no universo dos seres humanos
• Limitabilidade: não há nenhuma hipótese de direito humano absoluto, eis que todos podem ser ponderados com os demais
• Complementaridade: os direitos humanos fundamentais não devem ser interpretados isoladamente, mas sim de forma conjunta, com a finalidade da sua plena realização
AS CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS
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PERSPECTIVA HISTÓRICA DA NOÇÃO DE ESTADO
Estado Liberal (1789) - não intervenção do Estado na economia, vigência do princípio da igualdade formal, adoção da Teoria da Divisão dos Poderes de Montesquieu, supremacia da Constituição como norma limitadora do poder governamental e garantia de direitos individuais fundamentais - 1ª Geração dos DH.
Estado Social (1917) - intervenção do Estado na economia, aplicação do princípio da igualdade material e realização da justiça social - 2ª Geração dos DH.
Estado Democrático de Direito (1948) - princípio da Soberania Popular, aplicado através do regime democrático e o da Legalidade - 3ª Geração dos DH.
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A educação em direitos humanos pode ser definida como um conjunto de atividades de educação, de capacitação e de difusão de informação, orientado para a criação de uma cultura universal de direitos humanos. Uma educação integral em direitos humanos não somente proporciona conhecimentos sobre os direitos humanos e os mecanismos para protegê-los, mas, além disso, transmite as aptidões necessárias para promover, defender e aplicar os direitos humanos na vida cotidiana das pessoas. A educação em direitos humanos promove as atitudes e o comportamento necessários para que os direitos humanos para todos os membros da sociedade sejam respeitados. (Programa Mundial para Educação em Direitos Humanos - 2012)
EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS
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1º Período - 1930/1964: Ausência dos Direitos Humanos na educação 2º Período - 1964/1985: Presença dos Direitos Humanos na educação como resistência 3º Período - 1985/1992: Referência dos Direitos Humanos na educação política 4º Período - 1992/2008: Disputa dos Direitos Humanos na educação 5º Período - 2008/2016: Enfrentamento aos Direitos Humanos
EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS NO BRASIL
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2003: 1º PNEDH, criação do Comitê Nacional de Educação em Direitos Humanos (CNEDH), formado por especialistas, representantes da sociedade civil, instituições públicas e privadas e organismos internacionais, para orientar a implementação de políticas, programas e ações comprometidas com a cultura de respeito e promoção dos direitos humanos
2004: o PNEDH foi divulgado e debatido em encontros, seminários e fóruns em âmbito internacional, nacional, regional e estadual
2005: são realizados encontros estaduais com o objetivo de difundir o PNEDH, que resultaram em contribuições de representantes da sociedade civil e do governo para aperfeiçoar e ampliar o documento
EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS NO BRASIL
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2005: “primeira fase do Plano de Ação” do PMEDH, que reúne recomendações, referências e metas concretas voltadas ao ensino primário e secundário.
2006: é concluído o trabalho que precedeu o 2º PNEDH sob a responsabilidade de uma equipe de professores e alunos de graduação e pós-graduação, selecionada pelo Centro de Filosofia e Ciências Humanas da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CFCH/UFRJ), instituição vencedora do processo licitatório simplificado lançado pela SEDH/PR, em parceria com a UNESCO.
2010: “segunda fase do Plano de Ação” do PMEDH que, por sua vez, confere prioridade ao ensino superior e à formação em direitos humanos para professores, servidores públicos, forças de segurança, agentes policiais e militares.
2010: Pacto Interamericano pela Educação em Direitos Humanos, elaborado pela Organização dos Estados Americanos (OEA)
EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS NO BRASIL
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PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS
EDUCAÇÃO BÁSICA EDUCAÇÃO SUPERIOR EDUCAÇÃO NÃO-FORMAL EDUCAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DOS SISTEMAS DE JUSTIÇA E SEGURANÇA EDUCAÇÃO E MÍDIA
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EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS PARA A DEMOCRACIA
Essa responsabilidade não é imposta arbitrariamente aos educadores; ela está implícita no fato de que os jovens são introduzidos por adultos em um mundo em
contínua mudança. Qualquer pessoa que se recuse a assumir a responsabilidade coletiva pelo mundo não deveria ter crianças, e é preciso proibi-la de tomar parte em sua educação. [... ] A qualificação do professor consiste em conhecer o mundo e ser capaz de instruir os outros acerca deste, porém sua autoridade se assenta na
responsabilidade que ele assume por este mundo. Face à criança, é como se ele fosse um representante de todos os habitantes adultos, apontando os detalhes e
dizendo à criança: isso é o nosso mundo. (Arendt, 1972)
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AMÉRICO SAMPAIO
Obrigado!Americ
o.sampaio@esco
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