Evolução do Modelo de
Estrutura da Segecex
Atuação do Tribunal de Contas da União
XIX Encontro Nacional de Superintendentes
do Patrimônio da União
Brasília, 1º de fevereiro de 2017
Estados e DF
Eficiência Pública
Infraestrutu-ra
Políticas Públicas
Estruturação das Secretarias em coordenações
TEMÁTICAS
Temáticas – Serviços Essenciais ao
Estado
Estatais Administração do Estado
Pessoal Tecnologia da Informação
Aquisições Logísticas
Coordenação-geral de Controle Externo da Eficiência Pública
Estruturação das Secretarias por especialidade
COESTADO - auditorias de Funções
Funções Básicas do TCU
Fiscalizadora
Sancionadora
Corretiva
Judicante
Normativa
Ouvidoria
Consultiva
Informativa
Educativa
COESTADO - auditorias de Funções
PET 2015-2021
Missão: “Aprimorar a Administração Pública em
benefício da sociedade por meio do controle externo”
Perspectiva de Resultados:
• Coibir a má gestão dos recursos públicos
• Fomentar a Administração Pública transparente
• Aprimorar a governança e a gestão em organizações e
políticas públicas
• FISC
• FOC
• Auditorias
(conformidade,
operacional,
financeira)
• Contas de
Governo
• Prestação de
Contas
• Sociedade
• Parlamento
• Jurisdicionado
• PET
• Plano de
Controle
• Plano
Operacional
Atuação do TCU
1º Ciclo de Palestras sobre Gestão Patrimonial no Setor Público
Realizado em 17/9/2015
Objetivo: divulgar trabalhos realizados, disseminar os
avanços da SPU na gestão do patrimônio federal,
promover o debate de questões afetas à gestão do
patrimônio público e de possíveis melhorias que
beneficiem governo e sociedade
Participação: TCU, SPU, CEF, CGU e representante
da Sociedade Civil
Principais ações do TCU
Principais ações do TCU
Fiscalizações realizadas na SPU
TC Acórdão Escopo
007.280/2000-5 295/2002-P Auditoria Operacional. Situação do Patrimônio
Imobiliário, cobrança de Foros e Laudêmios.
003.881/2002-2 682/2003-P Conformidade. Órgãos gestores patrimoniais e ações
do governo na gestão patrimonial de imóveis
007.769/2004-7 2084/2005-P Auditoria Operacional no Programa de Administração
Patrimonial Imobiliária (PROAP).
006.432/2005-4 478/2006-P Conformidade. Regularidade de Licitações e
Contratos para demarcação e cadastro de bens.
005.154/2005-0 1042/2006-P Conformidade. Gestão dos terrenos de marinha.
012.452/2006-0 2260/2006-P Levantamento de Auditoria.
025.811/2006-7 639/2007-P Levantamento. Contabilização dos Imóveis.
021.010/2006-8 1325/2007-P Conformidade. Destinação dos bens de uso especial.
018.689/2012-4 726/2013-P Levantamento de Auditoria.
Principais Ações do TCU
1) Levantamento de Auditoria – 2012
TC 018.689/2012-4
Acórdão 726/2013 – Plenário
Plano Nacional de Caracterização – até 2020
3º Monitoramento
(necessidade de realinhamento)
Principais Ações do TCU
2) Fiscalização de Orientação Centralizada – 2014
TC 013.087/2014-2 e 008.320/2014-4
Acórdãos 170 a 177/2015 – Plenário
1º Monitoramento de cumprimento das determinações
(Plano de alienação de bens inservíveis
e Concurso Público)
Alto índice de determinações cumpridas
Principais Ações do TCU
3) Projeto de Modernização SPU/BID – 2015
TC 026.316/2015-3
Acórdão 1882/2016 – Plenário (24/2/2016)
Contrato de Empréstimo 2.580/OC-BR - BID
Acompanhamento das ações em curso
Principais Ações do TCU
4) Auditoria nas bases de dados – 2016
Fase 1 - Siapa
TC 011.609/2016-8
Em apreciação no Gabinete do Ministro Relator
1)Instâncias Superiores – Necessidade de maior investimento
a. Financeiro
b. Pessoal
c. Tecnológico
2) Demandas Judiciais em excesso prejudicam a atuação dos gestores
3) Legislação esparsa – necessidade de consolidação
Principais Dificuldades Visualizadas
1) Perda de informações históricas
Mapas, Documentos e Processos Sistemas
2) Continuidade das ações desenvolvidas
Evolução das pendências apontadas em análise de contas
3) Limitações Legais
Ex. Lei 13.240/2015 – Receita de Alienação de bens para
Fundos (Fundaf)
Art. 44. É vedada a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e
direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesa corrente,
salvo se destinada por lei aos regimes de previdência social, geral e próprio dos
servidores públicos.
Preocupações
1) Alteração do modelo utilizado para prestação de contas das
Superintendências Estaduais
Contas consolidadas – SPU – Órgão Central
2) Geocontrole – utilização piloto
Inovação
Maiores detalhes sobre as decisões do
Tribunal:
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprud
encia/#/pesquisa/acordao-completo/
Evolução do Modelo de
Estrutura da Segecex
Obrigado!
www.tcu.gov.br
Hudson MenezesSecexAdministração