SNISSNISSistema Nacional de Informações sobre Saneamento
Componente Resíduos Sólidos
Ministério das CidadesSecretaria Nacional de Saneamento Ambiental
CREA-MG, Belo Horizonte, 03 de junho de 2013
Seminário Técnico ABES MG: “A Política Nacional de Resíduos Sólidos em debates”
José Alberto M. Mendes – Pesquisador UnB
CONTEXTO
POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (Lei nº 12.305/10 e SÓLIDOS (Lei nº 12.305/10 e Decreto nº7.404/10 Decreto nº7.404/10 -- Art. 71)Art. 71)
- instrumento
- coordenado MMA
• resíduos sólidos urbanos;
componente Res.Sólidos
• res. agrossilvopastoris;
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• res. construção civil;• res. serviços de saúde;• res. portos e aeroportos;• res. industriais;• res. de mineração; e• res. sujeitos à logística reversa.
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Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento
Produtos: DIAGNÓSTICOS ANUAIS
1995 2002
Ministério das CidadesSecretaria Nacional de Saneamento Ambiental
2010
Conteúdo dos DIAGNÓSTICOS – exemplo 1tabelas com informações primárias dos municípios
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Conteúdo dos DIAGNÓSTICOS – exemplo 2tabelas com informações primárias dos municípios
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Conteúdo dos DIAGNÓSTICOS – exemplo 3tabelas com informações primárias dos municípios
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Conteúdo dos DIAGNÓSTICOS – exemplo 4
tabelas com indicadores calculados pelo SNIS RS
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Produtos: Aplicativo SERIE HISTÓRICA
-toda a base de dados A&E (1995 a 2010) e RSU (2002 a 2010);
-consultas ao bancode dados;
- geração de tabelas,gráficos e mapas;
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- cruzamento de dadosA&E e RSU;
- base “prestador deserviços” e base “municípios”.
- consultas ao glossário de informações e indicadores.
Aplicativo SERIE HISTÓRICA - EXEMPLO
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Aplicativo SERIE HISTÓRICA - EXEMPLO
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Aplicativo SERIE HISTÓRICA - EXEMPLO
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Ano de referência
Código da unidade
Unidade Tipo da unidadeUp025 - Municípios de origem dos resíduos
Up007 - Quantidade de RDO e RPU recebida na
unidade [t/ano]
2002 33017000 Aterro Gramacho Aterro sanitário Duque de Caxias/RJ 2.473.918Rio de Janeiro/RJ 1.653.667Queimados/RJ 17.332Mesquita/RJ 11.440Belford Roxo/RJ 42São João de Meriti/RJ 84.400Nilópolis/RJ 21.543Duque de Caxias/RJ 245.978Nova Iguaçu/RJ 310
...
Aterro Gramacho Aterro sanitário330170002003
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Ministério das CidadesSecretaria Nacional de Saneamento Ambiental
...Rio de Janeiro/RJ 1.851.394Nilópolis/RJ 42.302Mesquita/RJ 38.265São João de Meriti/RJ 84.085Duque de Caxias/RJ 383.301Queimados/RJ 23.843Rio de Janeiro/RJ 1.992.798Mesquita/RJ 1.625Duque de Caxias/RJ 418.539Nilópolis/RJ 65.559Queimados/RJ 33.578São João de Meriti/RJ 111.936
Aterro Gramacho Aterro sanitário
Aterro Gramacho Aterro sanitário
2009
2010
33017000
33017000
Ap
licat
ivo
SE
RIE
HIS
TÓ
RIC
A
SÍNTESE METODOLÓGICA - operações1) Atualização do programa de coleta de informações e do cadastros;
2) Envio de telegrama e ofício para comunicar o início da coleta e o endereço
eletrônico para acesso ao programa;
3) A coleta conta com TESTES DE CONSISTÊNCIA DE DADOS – AVISOSAVISOS e ERROSERROS!;
4) Após coleta: verificação adicional da consistência dos dados e o contato com o
Construção dos Diagnóstico Construção dos Diagnóstico do Manejo de do Manejo de Res. Sólidos UrbanosRes. Sólidos Urbanos
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município para confirmação ou alteração das informações (o SNIS não altera dados
sem consentimento do responsável!!!!!!!);
5) Envio da Versão Preliminar das Tabelas do Diagnóstico (circulação restrita);
6) Nova rodada de verificação de inconsistências e alterações (novos contatos);
7) Procedimentos estatísticos (cálculo do desvio padrão e intervalo de confiança) para
elaboração de quadros por faixas populacionais ou por regiões; e
8) Análise e elaboração do texto do Diagnóstico e, divulgação.
Evolução da participação de municípios no SNIS-Resíduos Sólidos – 2002 / 2011
Diagnóstico Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20112011
2011: 2100 mun.
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2002: 108 mun. 2008: 372 mun.2009: 1964 mun.
QUANTIDADE DE PARTICIPANTES POR ESTADO E DF
Estado
(sigla)
Qtde
mun.
Participa
ção (%)
Pop.
urbana
Participa
ção (%)
AC 7 31,8 412.284 76,1
AL 17 16,7 1.431.506 61,8
AM 36 58,1 2.396.614 85,6
AP 2 12,5 400.205 65,2
120 28,8 6.140.055 60,4
Estado
(sigla)
Qtde
mun.
Participa
ção (%)
Pop.
urbana
Participa
ção (%)
PB 38 17,0 1.593.628 55,7
PE 33 17,8 3.394.019 47,8
PI 35 15,6 1050963 50,8
PR 228 57,1 7.106.580 79,2
RJ 48 52,2 13.492.115 86,6
Diagnóstico Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20112011
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BA 120 28,8 6.140.055 60,4
CE 43 23,4 4.167.316 65,0
DF 1 100 2.520.685 100,0
ES 32 41,0 2.393.571 80,9
GO 71 28,9 3.118.257 56,8
MA 21 9,7 1.799.135 42,9
MG 297 34,8 11.586.383 68,8
MS 20 25,6 1.303.333 61,4
MT 34 24,1 1.093.536 43,5
PA 42 29,4 3.059.136 58,1
RJ 48 52,2 13.492.115 86,6
RN 86 51,5 1.898.169 76,2
RO 8 15,4 603.989 52,0
RR 0 0,0 0 0,0
RS 291 58,7 7.684.875 84,1
SC 147 50,2 3.988.146 75,1
SE 13 17,3 872.856 56,8
SP 378 58,6 34.686.807 86,9
TO 52 37,4 831.285 75,2
Total 2.100 37,7 119.025.448 73,3
REPRESENTAÇÃO ESPACIAL
DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS
Diagnóstico Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20112011
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EDIÇÃO DE 2011 (Ano-base) 26,7%
73,3%
Pop. urbana abrangida pelo
SNIS RS:
Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
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Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
ALGUNS RESULTADOS DA AMOSTRA 2010 ALGUNS RESULTADOS DA AMOSTRA 2010 - CONCOMITÂNCIA DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUA E ESGOTOS E NATUREZA JURÍDICA DOS ÓRGÃOS GESTORES
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Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Quanto à massa per capita coletada de RDO + RPU
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Ocorrência de uso rotineiro de balança??
No sul e sudeste o índice de pesagem
chega a quase 40%, contra menos de 20
nas demais regiões.
Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Quanto à incidência da coleta seletiva:
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* Independentemente da abrangência do
serviço de coleta seletiva no município.
Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Percentuais da massa de resíduos sólidos recolhida via coleta seletiva nos municípios participantes do SNIS-RS em 2010, por agente executor
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Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Massa de resíduos sólidos recuperada per capita (indicador I032), segundo região geográfica
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Massa de resíduos sólidos recuperada per capita (indicador I032), segundo faixa populacional
Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Pode-se afirmar que o SNIS-RS 2010 apurou um montante de 25,8 milhões de toneladas de resíduos domiciliares e públicos para uma população urbana de 82.928.015 habitantes (51,5%), lembrando ainda que a classificação do tipo de unidade é efetivada pelo informante.
UNIDADES DE PROCESSAMENTO DE RDO+RPU
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Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
QUANTO AO COMPARTILHAMENTOCOMPARTILHAMENTODE UNIDADES DE PROCESSAMENTO
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Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Quanto às despesas despesas per capita por faixa per capita por faixa populacional populacional –– I006 I006
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Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Quanto aos CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS com vistas à gestão ou execução de serviços de manejo de RSU
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* Inclui somente municípios que tiveram leis autorizativas para constituição ou integração ao
Consórcio após o ano 2005. Não foram incluídos municípios cujo Consórcio ainda se encontra
(em 2010) em "processo de implantação".
* A declaração da quantidade de municípios participantes de Consórcios é feita pelos
municípios que tem lei autorizativa.
Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –– 20102010
Quanto aos CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS com vistas à gestão ou execução de serviços de manejo de RSU
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RSU
OBRIGADO !!!
[email protected]@cidades.gov.br
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METAS da PNRS e estágio de implantação no SNIS RS
Eliminação total dos Lixões até 2014 - verificação direta
Áreas de lixões reabilitadas-dificuldades de caracterização (transformação em at. controlado)
Redução de res. recicláveis secos dispostos em aterro, c/base na caracterização nacional em 2012 = inferência com indicador “I 31 e I 32”
Redução do percentual de res. úmidos disposto em aterros, com base na caracterização nacional = indaga-se sobre a exist. De unidade de compostagem e quantidade recebida,
contudo há dificuldades operacionais para medição.
Recuperação de gases de aterro sanitário – Potencial de 300 MW/h - existência ou não de
Construção dos Diagnóstico Construção dos Diagnóstico do Manejo de do Manejo de Res. Sólidos UrbanosRes. Sólidos Urbanos
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Recuperação de gases de aterro sanitário – Potencial de 300 MW/h - existência ou não de
aproveitamento de gases
Inclusão e fortalecimento da organização de 600.000 catadores - há algumas informações
sobre catadores organizados
Planos estaduais elaborados até 2012, munic. c/planos intermunicipais, microrregionais ou municipais elaborados até 2013 - há algumas informações sobre planos, politica e consórcios
Estudos de Regionalização em 100% dos Estados até 2012 - MMA
Municípios c/cobrança por serviços de RSU, sem vinculação c/o IPTU - há informações sobre
modalidade de cobrança no SNIS.
Construção dos Diagnóstico Construção dos Diagnóstico do Manejo de do Manejo de Res. Sólidos UrbanosRes. Sólidos Urbanos
METAS do PLANSAB e estágio de implantação no SNIS RS
Número de domicílios urbanos atendidos por coleta direta (porta-a-porta) - o indicador do SNIS se relaciona à população urbana.
Número de domicílios rurais atendidos por coleta direta (porta-a-porta) - o indicador do SNIS se relaciona à população total.
Número de municípios com presença de vazadouros/lixões -
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Número de municípios com presença de vazadouros/lixões -verificação direta no SNIS embora ainda não censitária!!
Número de municípios com coleta seletiva - verificação direta no SNIS
embora ainda não censitária!! Na próxima coleta indaga-se o
percentual da população atendida.
Número de municípios que cobram taxa de lixo - já consta do SNIS RS.
Extraído do volume: Proposta de Plano Nacional de Saneamento Básico - PLANSAB - Brasília, abril de 2011, pag. 101.