AGÊNCIA PARA A MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
SAMA SISTEMA DE APOIO À MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
11 DE FEVEREIRO DE 2015
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AGENCY FOR THE PUBLIC SERVICES REFORM
COLABORATION| SIMPLIFICATION| INNOVATION
SAMA – PLANEAMENTO, ACOMPANHAMENTO, ENCERRAMENTO
E AGORA?
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SAMA – OS NÚMEROS FALAM POR SI
8 AVISOS + 5 CONVITES:
• 583 PROJETOS APRESENTADOS
• 295 OPERAÇÕES APROVADAS
• 56 OPERAÇÕES ANULADAS
• 133 OPERAÇÕES EM EXECUÇÃO
• 99 OPERAÇÕES COM EXECUÇÃO <80%
• 76 OPERAÇÕES COM EXECUÇÃO <50%
• 27 OPERAÇÕES SEM EXECUÇÃO
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SAMA – OS NÚMEROS FALAM POR SI
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Incentivo Aprovado 43.917.523 € 81.092.628 € 14.297.822 € 29.833.457 € 15.365.719 € 77.578.603 €
Incentivo Executado 41.296.029 € 58.772.504 € 7.447.796 € 20.028.989 € 8.098.202 € 13.736.071 €
Por executar 2.621.495 € 22.320.125 € 6.850.026 € 9.804.468 € 7.267.517 € 63.842.531 €
% Execução 94% 72% 52% 67% 53% 18%
- €
10.000.000 €
20.000.000 €
30.000.000 €
40.000.000 €
50.000.000 €
60.000.000 €
70.000.000 €
80.000.000 €
90.000.000 €
Execução total por aviso
POR EXECUTAR: 112.706.161,37 €
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HÁ UM ANO ATRÁS….
DESAFIOS:
• EXECUTAR PROJETOS EM TEMPOS REDUZIDOS
• PROMOTORES POUCO FAMILIARIZADOS COM FERRAMENTAS E NORMAS DO COMPETE
• ELEVADO N.º DE OPERAÇÕES E GRANDE DESCENTRALIZAÇÃO – OBRIGAM A ESFORÇO ACRESCIDO NO ACOMPANHAMENTO DAS MESMAS
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A IMPORTÂNCIA DE PLANEAR
PLANEAMENTO FINANCEIRO
PREVISÃO DAS DATAS DAS FATURAS
PLANEAR CALENDÁRIO DE APRESENTAÇÃO DOS PEDIDOS DE PAGAMENTO
PLANEAMENTO FÍSICO
QUAIS OS RESULTADOS QUE ME COMPROMETI A ATINGIR
ESTOU A MEDIR OS MEUS INDICADORES
CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO EM VIGOR
CONTRATAÇÃO PÚBLICA
NORMAS E REFERÊNCIAIS TÉCNICOS
CONTRATO DE FINANCIAMENTO
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SAMA - DIFICULDADES
QUESTÕES MAIS CRÍTICAS NO ACOMPANHAMENTO DAS OPERAÇÕES
• DIFICULDADE NO CUMPRIMENTO DOS PRAZOS APROVADOS
• DESVIOS FÍSICOS E FINANCEIROS
• DIFICULDADES NA INSCRIÇÃO DA CONTRAPARTIDA NACIONAL
• DIFICULDADAS NA UTILIZAÇÃO/MOVIMENTAÇÃO DO INCENTIVO
• CUMPRIMENTO DAS CONDICIONANTES CONTRATUALIZADAS
• ACOMPANHAMENTO DOS INDICADORES
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E QUAL É A SAÍDA?
TOMAR DECISÕES…
• TEMOS UM PLANEAMENTO RIGOROSO DAS ATIVIDADES DO PROJETO?
• CONSEGUIMOS EXECUTAR FINANCEIRAMENTO DENTRO DO PRAZO APROVADO?
• FORAM CONSIDERADOS EVENTUAIS CONSTRAGIMENTOS?
• CONSEGUIMOS CUMPRIR OS OBJETIVOS APROVADOS?
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CENÁRIO 1 – EXECUÇÃO NOS TERMOS APROVADOS
• AS ATIVIDADES ESTÃO PLANEADAS E O PLANO ESTÁ A SER CUMPRIDO
• FOI APRESENTADO O PLANEAMENTO À AMA, E ESTÁ DE ACORDO COM O APROVADO
• AS DATAS PREVISTAS PARA APRESENTAÇÃO DE DESPESA SERÃO CUMPRIDAS
• OS OBJETIVOS E RESULTADOS APROVADOS SERÃO CONCRETIZADOS
MANTER A EXECUÇÃO PLANEADA E APROVADA
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CENÁRIO 2 – ATRASO NA EXECUÇÃO
• AS ATIVIDADES ESTÃO PLANEADAS, MAS A EXECUÇÃO ESTÁ ATRASADA FACE AO
APROVADO
• FOI APRESENTADO O PLANEAMENTO À AMA, E NÃO ESTÁ DE ACORDO COM O
APROVADO
• AS DATAS PREVISTAS NO PLANO PARA APRESENTAÇÃO DE DESPESA SERÃO
CUMPRIDAS E AS DATAS DAS FATURAS SERÃO ANTERIORES A 30 SETEMBRO 15
• OS OBJETIVOS E RESULTADOS APROVADOS SERÃO CONCRETIZADOS
SOLICITAR REPROGRAMAÇÃO TEMPORAL E MANTER A EXECUÇÃO CONFORME
PLANEADA E APROVADA
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CENÁRIO 3 – PLANEAMENTO NÃO EXEQUÍVEL – REDUÇÃO DE INCENTIVO
• AS ATIVIDADES ESTÃO PLANEADAS, E A EXECUÇÃO ESTÁ ATRASADA FACE AO APROVADO
• FOI APRESENTADO O PLANEAMENTO À AMA, E NÃO ESTÁ DE ACORDO COM O APROVADO
• AS DATAS PREVISTAS DAS FATURAS DE ALGUMAS ATIVIDADES SÃO POSTERIORES A 30 SETEMBRO 15
• OS OBJETIVOS E RESULTADOS APROVADOS SERÃO APENAS PARCIALMENTE CONCRETIZADOS DENTRO DO PRAZO
PONDERAR UM REDIMENSIONAMENTO DA OPERAÇÃO:
- REDUÇÃO DE INCENTIVO
- REPROGRAMAÇÃO DE OBJETIVOS (REANÁLISE DE MÉRITO)
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CENÁRIO 4 – PLANEAMENTO NÃO EXEQUÍVEL – RESCISÃO
• AS ATIVIDADES ESTÃO PLANEADAS, E A EXECUÇÃO ESTÁ ATRASADA FACE AO
APROVADO
• FOI APRESENTADO O PLANEAMENTO À AMA, E NÃO ESTÁ DE ACORDO COM O
APROVADO
• AS DATAS PREVISTAS DAS FATURAS SÃO POSTERIORES A 30 SETEMBRO 15
• OS OBJETIVOS E RESULTADOS APROVADOS NÃO SERÃO CONCRETIZADOS DENTRO
DO PRAZO
RESCISÃO CONTRATUAL
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PRAZOS E DATAS LIMITE
DATA LIMITE DA ÚLTIMA FATURA: DATA DE FIM DE PROJETO (NUNCA POSTERIOR A 30 DE SETEMBRO DE 2015); DATA LIMITE PARA APRESENTAÇÃO DO PEDIDO DE SALDO FINAL (PTRF E APF): 90 DIAS APÓS A DATA DA ÚLTIMA FATURA – ATÉ 31 DE DEZEMBRO TODA A DESPESA DEVE ESTAR PAGA E SUBMETIDA; DATA LIMITE PARA A AMA ANALISAR E CERTIFICAR A DESPESA: 1 A 3 MESES APÓS 31 DE DEZEMBRO, DE ACORDO COM ORIENTAÇÕES A EMITIR PELA AD&C E IGF, DEVENDO ATÉ ESSA DATA SER EFETUADO O ENCERRAMENTO DO INVESTIMENTO, OU SEJA A REALIZAÇÃO DA VISITA E O ENCERRAMENTO NO SISTEMA;
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DÚVIDAS E ESCLARECIMENTOS
CENTRO DE CONTATO DO SAMA: TELEFONE: 21 721 55 99 MAIL: [email protected] TEMOS INFORMAÇÃO DE SUPORTE ATUALIZADA NO SITE DA AMA http://www.ama.pt/sama.html PLATAFORMA DE ACESSO SIMPLIFICADO
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Obrigada!
Ana Pio – Coordenadora Estrutura Apoio Técnico SAMA [email protected]