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19/04/2015 Aliberdadedeexpressonocontextoconstitucionalbrasileiro

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A liberdade de expresso no contexto constitucionalbrasileiro

ALIBERDADEDEEXPRESSONOCONTEXTOCONSTITUCIONALBRASILEIRO

Resumo:Opresenteartigotrazumaanliseacercadodireitodeliberdadedeexpresso,previstonaConstituioFederalde1988.Paraisto,promoveseoestudodoordenamentoconstitucionalbrasileiroemconsonnciacomasdemaisnormasinternacionaisdeproteoaosDireitosHumanos.Ainda,fazseaanlisededecisesjurisprudnciasquesemostraramdegranderelevnciaparaoestudooraemanlise,paraconcluirqueodireitooraemanlisenoserevestedecarterabsoluto,sendoque,emcasodeconflitocomoutrosdireitosfundamentais,deveaplicarseoprincpiodaproporcionalidadeparaassegurarosfinscolimadospelaCF/88.

Palavraschave:Liberdadedeexpresso.Limites,restrieseViolao.

1.INTRODUO

AliberdadedeexpressoumdireitotoindispensvelparaumEstadodemocrticodedireito,queaprevisoqueresguardaessedireitoestprevistanosomentenamaisimportantenormabrasileira,aConstituioFederal,mastambmnaDeclaraoUniversaldosDireitosHumanosde1948enalegislaoinfraconstitucional.

Percebesecomclareza,noordenamentojurdico,umconflitonormativoentreodireitoliberdadedeexpressoeodireitovidaprivadaeadignidadedapessoahumana.Deumladoencontraseoquesedenominadedireitodemanifestarse,direitodeexporpensamentos,dedivergir,deformaropiniesatravsdeconvicespolticas,filosficasereligiosas,epoderexpressaressasideiassemmedodesofrerqualquerformadecensura.E,doladooposto,encontramseosdireitosdepersonalidadecomoavidaprivada,aintimidade,ahonraeaimagem.

Nesteartigo,estudamseosparmetrosquenorteiamaliberdadedeexteriorizaodopensamento,sendofeitaumaanlisededuasdeciseshistricasdoSupremoTribunalFederal,emmatriasdegranderelevnciasocialequeserelacionamcomoestudodaliberdadedeexpresso.Naprimeiradeciso,analisaseojulgamentodoSTFemrelaoMarchadaMaconha,paradepois,fazerseapontamentosdealgunsaspectosacercadojulgamentodohabeascorpusdocasoEllwanger,queforacondenadoporcrimederacismocontraopovojudeu.

Emsntese,esteartigobuscaestabelecerlimitesparaoexercciodaliberdadedeexpresso,sua

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AugustoStahlhofer

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contextualizaonoordenamentoconstitucionaledequeformaocorrealimitaoaessedireito.

2PARMETROSNORTEADORESPARAOEXERCCIODALIBERDADEDEEXPRESSO

Oexercciodaliberdadedeexpressodevefazerse,observandoosdireitosdapersonalidadedoindivduo(MACHADO,2002).

Aliberdadedeexpressodepensamentotidacomoumadasmaisimportantesliberdades,etalvez,porissomesmo,sejaumadasquemaiornmerodeproblemaslevantam.Aconscincia,segundoBastoseMartins(2001),orecintomaisrecnditodohomem,sendoporissoindevassvel.Pode,logicamente,serinfluenciadopelosmeiosdecomunicaoeoutrosmtodospersuasivonoentanto,ohomemosenhorabsolutodesuaconscincia,podendo,emfacedisso,nutrirealimentartodasortedeopinies.Masistonobastaaoserhumano:

Ohomemnosecontentacomofatodepoderterasopiniesquequiser,valedizer:elenecessitaantesdemaisnadasaberquenoserapenadoemfunodesuascrenaseopinies.desuanaturezanoentantooirmaislonge:oprocurarconvencerosoutrosofazerposelitismo.Eleescravodecertoprincpiodecoerncia.Secremdeterminadasidias,levadoadesejarseuimplemento,aconformaromundosegundosuaviso,necessitandodestartedeliberdadeparaexprimirsuascrenaseopinies(BASTOSMARTINS,2001,p.44).

Nessalinha,portanto,segundoosmencionadosautores,aliberdadedepensamentojnecessitadaproteojurdica.Nosetratamaisdepossuirconvicesntimas,oquepodeseratingidoindependentementedodireito,passandoaatingirumaesferaquenecessitadeproteo,queoexercciodaliberdadedopensamento.precisoqueaordemjurdicalheassegureessaprerrogativa,equeregulemeiosqueviabilizemessatransmisso.

Silva(2006,p.241)ensinaquealiberdadedepensamento:

[...]secaracterizacomoexteriorizaodopensamentoemseusentidomaisabrangente.quenoseusentido,interno,comopuraconscincia,comopuracrena,meraopinio,aliberdadedepensamentoplenamentereconhecida,masnocriaproblemamaior.Aliberdadedepensamentoemsimesmo,enquantoohomemnomanifestaexteriormente,enquantoonocomunica,estforadetodoopodersocial,atentodedomniosomentedoprpriohomem,desuaintelignciaedeDeus.

Todavia,prossegueoautordizendoqueohomemnoviveconcentradoemseuesprito,noviveisoladoeletemavivatendnciaenecessidadedeexpressaretrocarsuasidiaseopiniescomoutroshomens,decultivarmtuasrelaes.Dessaforma,seriaimpossvelvedaressatrocadeinformaes,sendoparaissonecessriodissolvereproibirasociedade.

Poroutrolado,namedidaemqueoshomenstendemateropiniesdivergentes,oexercciodessedireitoencontralimitaes.Essaslimitaessolembradas,pelosjmencionadodoutrinadoresBastoseMartins(2001,p.45):

Hrazestantodeordempblicaquantodeordempuramenteindividualqueimpedemaexpressodopensamentoindependentementedequaisquercircunstncias.Citesecomoexemplooservidorpblicooumesmooprofissionalliberalsubmetidoasigiloemrazodomisterquedesempenha.Pensesetambmnahipteseemqueaopiniodealgumsobreoutremassumaumafeioofensiva.

Cabeaindadizerquealiberdadedemanifestaodepensamentooudeopinioentendidacomoprimriaouprimeira,pelofatodeaparecercronologicamenteelogicamenteantesdeoutrasliberdades.Essesestudiososcitamcomoexemploquealiberdadedeopiniopermiteaalgumterounocrenasreligiosas,sendoque,nocasopositivo,deveroserexternadaspormeiodeoutrasliberdades,comoadecultos,sendoqueestateria,assim,umcartersecundrio.

Ainda,fazemosautores,umexamedosentidodeliberdadedeexpresso:

Essaliberdadeapresentadoisaspectosquantoaoseuvalor:oprimeirochamadovalordaindiferena.Nessecaso,aliberdadeempautasignificaqueaopinionodevesertomadaemconsiderao.Confundesenessahiptese,comoanoodeneutralidade,comoocorredonguloreligiosocomoEstadolaico.Contrariamente,aliberdadedeopiniopodesignificarqueofatodeterumaopinioimplicaoseurespeito.Aliberdadetemaquiumvalordeexigncia(BASTOSMARTINS,2001,p.46).

OEstadopode,emalgunscasos,imporrestriessopiniesdeseusservidores,quantoaomomentodeessasopiniesseremexternadas.Assim,aindasegundoosautores,podehaverlimitaesquantoaodireitodeexporopiniespolticasdentrodasprpriasrepartiespblicas.

Portanto,aliberdadedepensamentoaquesevoltasuaexteriorizao.Opensamentoenquantonodivulgado,confundesecomaliberdadedeforontimo,oqualnotemrelevnciaparaodireitoouparaavidasocial:

Aliberdadedeexpressodopensamentoassumenecessariamentemltiplasformas,porforadabviarazodequesomuitososplanosemqueopensamentoseexercita.Comotambmsomltiplosas

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formaseosmeiosequesevaleparacomunicarse(BASTOSMARTINS,2001,p.47).

Nessamesmalinha,continuamosdoutrinadoreslembrandoquenosopoucososcasos,nahistria,deindivduosquepagaramcomavida,porteremousadonocampodacincia,damoral,dareligio,dasartesemesmodapoltica.Acensura,pois,uminstrumentoabominvel,porque,aindaquandoprevistaparaadefesadecertosvalores,acabapordesviarseecolocaseaserviodasustentaopolticaeideolgicadosgovernantes:

importantenotarqueacensuraumaexacerbaodopoderdepolciadoEstado.Nestesentido,sconstituemcensuraaquelasmedidasquevisemaimpediracomunicaoindiscriminada.Nosetrata,pois,decensuraaqueleconjuntodemedidasquedecorramdaresponsabilidadedequemcomunicou,exprimiuoupublicouoquenodevia.Dizer,portanto,quenohcensura,significadizerquenohresponsabilidadeporpartedequemfazousodaliberdadedepensamentoemqualquerdassuasmodalidades(BASTOSMARTINS,2001,p.65).

Aproibiodacensuradeveserentendidadamaneiramaisamplapossvel,paranoenglobarsomenteatpicacensuraadministrativa,decarterprvioexpresso,mastambmacensuraposterior,materializadaemproibiesdedifusooudivulgao.Aproibiodacensuradembitogeral,seaplicandoatodaequalquerformadeexpressoeinformao,enoapenasaquemtemlugaratravsdosmeiosdecomunicaosocial.AproibiodacensuraestendesenoapenasaoEstado,massimatodaequalquerentidadeoupoderqueestejaemcondiodeimpediraexpressoouadivulgaodeideiasouinformaes.

Contudo,imperiosoesclarecerquecabeaoEstadoocontroledaexpressodaatividadeintelectual,artstica,etc.,sobretudoquandofeitaporintermdiodosmeiosdecomunicaoemmassa.Todaasociedadetemdedefenderpadresmnimosdemoralidade,eoEstado,querdiretamentequerpordelegao,temdeexerceressemister.Essassituaesseevidenciamquandooexercciodeliberdadespblicasferemoutrosdireitosconstitucionalmenteassegurados(BASTOSMARTINS,2001).

Segundoadoutrina,aliberdadedeexpressocompostadeumadimensosubstantivaeumainstrumental:

Adimensosubstantivacompreendeaactividadedepensar,formaraprpriaopinioeexteriorizla.Adimensoinstrumentaltraduzapossibilidadedeutilizarosmaisdiversosmeiosadequadosdivulgaodopensamento(MACHADO,2002,p.417).

ParaTavares(2006),aidiadeumadimensosubjetivacapazdeexteriorizarasuaimportncia,jqueventilaoideriodaessencialidadedealgo,formando,assim,apedraangulardadenominadaliberdadedeexpresso.

Continuanoestudooautor:

Podeseverificar,portanto,queapresentedimensodizrespeitoautodeterminaodoindivduo,sensivelmenteconectadacomadignidadedapessoahumana.Issoporqueaopermitirqueoindivduoexteriorizesuassensaes,seussentimentosousuacriatividade,bemcomosuasemoes,ouque,ainda,capteexperincias,idiaseopiniesemitidasporoutrem,estarsepossibilitandoqueobtenha,queformesuaautonomia,quesejaumenteniconacoletividade,alcanando,destaforma,umsentidoemsuavida,oqueperfaz,inexoravelmente,umatarefaeminentementepessoal,emconformidadecomamximaprotagricadequeoHomem,atomisticamente,amedidadetodasascoisas(TAVARES,2006,p.108).

Assim,paraodoutrinador,asemoesnosesituamforadaliberdadedeexpresso.Adimensosubstantivacompreende,assim,aliberdadedeformao,sendoosustentculodaliberdadedeexpresso.Atravsdaliberdadedeformao,seformaaliberdadedecomunicao.

Comrelaoliberdadedeexpressoemsuadimensoinstrumental,explicaMachado(2002,p.429):Compreendeapossibilidadedeescolherlivrementeosuportefsicooutcnicoqueseconsidereadequadocomunicaoquesepretenderealizar.

Emsuma,omeioescolhidopeloqualserveiculadaetransmitidaaopinio,comafinalidadequeseatinjaonmerodereceptores.Emborasejasubsequentesubstantivacomplementaa,sendoooutroladodaliberdadedeexpresso(TAVARES,2006).

Existetambmumalinhadoutrinria,quedividealiberdadedeexpressoemdimensoindividualecoletiva.

Sobreessadiviso:

Aliberdadedeinformaopossuiumadimensojurdicocoletiva,ligadaopiniopblicaeaofuncionamentodoEstadodemocrtico,eumcomponentejurdicoindividualprotegeseolegtimointeressedoindivduodeseinformarafimdedesenvolverasuapersonalidadenosprincpiodemocrticoexplicatalliberdade,tambmrelevaoprincpiodadignidadedapessoahumana(SOUZA,1984,p.151).

Portanto,nesseestudodedimensesdaliberdadedeexpresso,buscasealcanarosignificadoeos



limitesdaliberdadedeexpresso.

SegundoTavares(2006),muitosdosequvocossobreliberdadedecomunicaoocorrempelainadequadacolocaocomopautaconstitucional.Seguedizendooautorqueparececorretooentendimentodoutrinrioquedefendeseraliberdadedeexpressoummeio,enoumfim:

Aliberdadedeexpressonoexisteparasimesma.AindaquesedefendasuacondiodeDireitonatural,talsomenteexistirianomundofenomnicoemsuanecessriarelaocomoHomem.Nohaveriaquefalaremliberdadedeexpressoseestenicoserracionalecapazdeseexpressar,nosubsistisse.Daserummeioenoumfimemsimesma(TAVARES,2006,p.113).

Eleafirmaquefoiohomemquemcriouestaliberdade,paraassegurarqueaelefossepossvelseautoformaredelimitarseusprpriosgostos,desgostos,opinieseconvices.Depois,estendeuaproteodadaliberdadedeexpresso,paraumaesferacoletiva,sendoqueanteseraapenasindividual,tornandosepossveloexternaridias.

Constataainda,sobreoassunto:

Destafeita,arazonoresidenaquelesquealegamquealiberdadedeexpressoumfimemsimesma.Nuncaoser.Mencionadaliberdade,assimcomotodasasoutras,somenteexistiremvirtudedamenshumana,aqualestabelecerseuslimitesecontornos.Docontrrio,comofimemsimesma,oslimitesseriaminadmissveis,porqueimprpriosquiloque,porsuanatureza,seriaabsoluto.Mas,paraalmdesseaspecto,aliberdadedeexpresso(includaaliberdadedecomunicao)encontraseencartadanaConstituioparaatenderadeterminadafinalidade,enocomoumvaloraserpreservadocomopautamxima,subsistenteporsimesma(TAVARES,2006,p.113).

Acrescentaqueadiversidadedeopinieseaexpressodapersonalidadeindividualpoderoserresumidasnaformaodaautonomiaindividual.Dessaforma,oelementoensejadordaliberdadedeexpressoseriaahiptesedeconcederaohomemaintenodesersoberanosobresimesmo,deserumenteautnomo,condiovitalparaarealizaopessoal.

ContinuaTavares(2006,p.115):

[...]asliberdadesdecorrentesdaliberdadedeexpresso,taiscomoaliberdadedecomunicao,deinformaoedeimprensa,acabaramporserexercidasemregra,comobaluartesdabuscadoHomemporseuespaoprprio,aindaquecadaumdessesdireitosapresentedessemelhanasentresi.

Refereaindaoautorquealiberdadedeexpressoprestadaparaarealizaopessoal:

Ora,aliberdadedeexpressoe,nela,aliberdadedecomunicaohodeprestarserealizaopessoal,formaoindividual,livreopodecadaum.Tolhidaaliberdadedointeressadonopresenteestudonessaperspectiva,porquetratadacomoobjeto,comomercadoriaaserexpostaaopblicoeaestevendida,estetipodedivulgaorealizadanopoderiaencontrarsintonianospropsitosparaosquaisaliberdadedecomunicaofoiconstitucionalmenteassegurada.Seriamesmocontraditrioqueumfatopudesse,aomesmotempo,apoiarsenaliberdadedeexpressoeviolla,enquantocategoriaconstitucional,emdeterminadocasoconcreto(TAVARES,2006,p.115116).

DeacordocomMachado(2002),adiversidadedeopiniessignificaumlequemaisvastodepossibilidadesealternativas,gerandoumamaiorliberdadenaformaodeescolhasenatomadadedecises.

3.ANLISEJURISPRUDENCIAL

Apartirdestetpico,analisarseodecisesjurisprudenciaisimportantesparaoestudooraabordado.Ocritriodeescolhadestasdecisesfoipautadopelarelevnciaqueessesjulgamentostiveramsocialmenteetambmnombitojurdico.SeroexaminadasdecisesdoSupremoTribunalFederal,cortemaiordoJudiciriobrasileiro.Primeiramente,abordarseadecisoqueliberouadenominadaMarchadaMaconhaaps,serobjetodeestudoadecisodohabeascorpusnegadoaSiegfriedEllwanger,condenadopelocrimederacismo.

3.1DecisodoSTFnocasoMarchadaMaconha

Recentemente,umcasodegranderepercussotomoucontadosnoticirios,efoiumpassoimportanteemfavordaliberdadedeexpresso.OSupremoTribunalFederaldecidiusobreaMarchadaMaconha,julgandoprimeiramenteaAoDiretadeInconstitucionalidade(ADI)n.4274,quetevecomoRelatoroministroAyresBritto,sendoqueojulgamentofoirealizadoem23/11/2011edepois,decidiusobreaArguiodeDescumprimentodePreceitoFundamental(ADPF)n187,quetevecomorelatoroministroCelsodeMello,sendoqueojulgamentofoirealizadoem15/06/2011.AsmedidasforamintentadascontradecisesdoPoderJudicirioquehaviamproibidoamarcha,oquecausougranderevoltaporpartedosmanifestanteseconflitocomapolcia.

DecisesjudiciaisproibiramoeventonascidadesdeCuritiba,SoPaulo,RiodeJaneiro,BeloHorizonte,Braslia,Cuiab,Salvador,JooPessoaeFortaleza,noanode2008.Jem2009,oeventofoivetadonascidadesdeCuritiba,SoPaulo,Americana,JuizdeFora,Goinia,Salvador,FortalezaeJooPessoa.



Asdecisessepautaramnapremissadeque,comoacomercializaoeousodamaconhasoilcitospenais,alegalizaoequivaleriaafazerapologiaaousodedrogas.Otrechodealgumasdecisesdemonstraoimpedimentomarcha.

NacomarcadoRiodeJaneiro,foiproferidadecisoliminarsuspendendoarealizaodaMarchaqueocorrerianaOrladaZonaSuldacidade.Nadecisoojuizadmitequeoeventopossuainteresselegtimo,postoquesereivindicavaaaodeordempoltica,massobaalegaodequecarregavaumcartersecundrioinegveldeapologiaeincentivoaousodedrogas,acabouproibindooevento:

Oobjetivoprimriodoeventosereveste,aprincpio,deinteresselegtimo,postoquealmejaaodecunhopoltico,pretendendorevisolegislativa.Todavia,oefeitosecundrioinegvelhntidaapologiaaousodedrogailcitae,porconseguinte,aotrficoilcitodeentorpecentes.(...)DEFIROALIMINAR,suspendendo,atdecisofinaldoprocesso,arealizaodoeventopblicodenominadoMARCHADAMACONHA,previstoparaatardedeamanhnaorladaZonaSuldaCidade.(Processon2008.900.41587,PlantoDiurnodaComarcadoRiodeJaneiro).

OutradecisoquesuspendeuarealizaodamarchafoiproferidapeloDesembargadorRenatoMartinsJacob,doTribunaldeJustiadeMinasGerais.NoMandadodeSeguranaCriminalemqueindeferiuarealizao,odesembargadoralegouqueamobilizaoestimulavaeinstigavaousodesubstnciaentorpecenteilcitanomeiosocial:

DefiroaliminarrequeridaedeterminoasuspensodarealizaodaMarchadaMaconha.[...]Nocaso,nohcomodeixardereconhecerqueamobilizaodepessoasemproldaMarchadaMaconhaestimulaeinstigaousodesubstnciaentorpecenteilcitanomeiosocial,emdetrimentodasadepblica,conduta,emtese,penalmenterelevanteepunidacom03(trs)anosdedetenoemultadeat300(trezentos)dias(artigo33,2,daLei11.343/2006)(MandadodeSeguranaCriminaln1.0000.08.4744713/000,TJ/MG,DesembargadorRenatoMartinsJacobRelatoremplanto,textodigital).

E,porfim,outradecisoquedeterminouanorealizaodamarcha,foiaproferidapelaDcimaPrimeiraCmaraCriminaldoTribunaldeSoPaulo,quetevecomorelatorodesembargadorDiRissioBarbosa.Alegouodesembargadorqueaindaqueamarchaaparentasseestaramparadasobomantodeliberdadesdemocrticas,asconseqnciassomenteseriamnegativaseirremediveis.

AningumdadoignorarconseqnciaimediatadeumachamadapopularcomottuloMARCHADAMACONHAprodutoproscrito,porcertonoaplaudiroquejsancionado,dandooportunidadeaespeculaesdepoucasvirtudes,aindaqueaparentementesobomantodeliberdadesdemocrticas,comconseqnciassomentenegativaseirremediveis.[...]DEFIROALIMINAR,proibindoarealizaodomovimentodenominadoMARCHADAMACONHA,previstaparaodia03demaiop.f.(MandadodeSeguranan990.09.1034169,TJ/SP.11CmaraCriminal,DesembargadorDiRissioBarbosa)

Noentanto,houvedecisesqueforamfavorveisMarcha,comonocasodacomarcadoRiodeJaneironoanode2009,emqueomagistradoLuisGustavoGrandinettiCastanhodeCarvalhodeferiuumHabeasCorpus,impetradoporalgunsmanifestantes.Nadeciso,ojuizmencionouquenemoJudicirio,nemqualqueroutroPoderdaRepblica,podesearrogarafunodecensordoquepodeounoserdiscutidonumamanifestaosocial.Defendeuaindaomagistradoquequemfossecontraoqueseriaditonamarchaquefizesseoutramanifestaoparadizerquecontraeporqu:

Nohcrimedeapologiaquandooquesepretendediscutirumapolticapblica,sejaadeparticipaopopularnopoder,sejaadesade,sejaafundiria,etc.Noimportamuitooteordopensamento,daargumentaoqueserexpressanolocuspblico.ParaaConstituio,oqueimportaaliberdadedefazlo.Podesetratardeumacausahumanitriaoudeassuntosdemenorimportncia:noimporta,desdequesejafeitocomrespeito.OJudicirio,nemqualqueroutroPoderdaRepblica,podesearrogarafunodecensordoquepodeoudoquenopodeserdiscutidonumamanifestaosocial.Quemforcontraoqueserdito,quefaaoutramanifestaoparadizerquecontraeporque.[...]Oquenopodemfazertentarimpedila.Issosim,seriainconstitucional,atentatrioordempblicaesliberdadespblicas.(Processon2009.001.0902477,decisode14/04/2009,textodigital).

AProcuradoraGeraldaRepblica,emexerccio,DeborahMacedoDupratdeBrittoPereira,argiuDescumprimentodePreceitoFundamentalcontraaproibiodemanifestaespblicasemdefesadalegalizaodousodamaconha.Assimsendo,em15junhode2011,aADPF187,foijulgadaprocedenteporunanimidade,peloPlenriodoSTF,fixandointerpretaoconformeaConstituioFederalaoartigo287doCdigoPenal,excluindoposioqueensejasseacriminalizaodemovimentodedefesadalegalizaodousodedrogas.Ouseja,oSTFentendeunosetrataraMarchadaMaconhacomocrimedeapologiaaoconsumodedrogas.Nadeciso,oMinistroRelatorCelsodeMellomencionouqueexistemgravesconsequnciasresultantesdacensuraliberdadedeexpressoedereunio,frisandoque,diantedarelevantecontrovrsiaconstitucional,oscidadosestariampreocupadosemexternardemodolivreeresponsvelasconvicesquedesejariamtransmitiracoletividade.

SegueaementadadecisodaADPF187:

Porentenderqueoexercciodosdireitosfundamentaisdereunioedelivremanifestaodopensamento



devemsergarantidosatodasaspessoas,oPlenriojulgouprocedentepedidoformuladoemaodedescumprimentodepreceitofundamentalparadar,aoart.287doCP,comefeitovinculante,interpretaoconformeaConstituio,deformaaexcluirqualquerexegesequepossaensejaracriminalizaodadefesadalegalizaodasdrogas,oudequalquersubstnciaentorpecenteespecfica,inclusiveatravsdemanifestaeseeventospblicos.Preliminarmente,rejeitousepleitosuscitadopelaPresidnciadaRepblicaepelaAdvocaciaGeraldaUnionosentidodonoconhecimentodaao,vistoque,conformesustentado,aviaeleitanoseriaadequadaparasedeliberarsobreainterpretaoconforme.Alegavase,noponto,quealinhatnueentreotipopenalealiberdadedeexpressosseriaverificvelnocasoconcreto.Aduziusequesetratariadeargioautnoma,cujospressupostosdeadmissibilidadeestariampresentes.Salientouseaobservncia,naespcie,doprincpiodasubsidiariedade.Ocorrequearegrapenalemcomentoteriacarterprconstitucionale,portanto,nopoderiaconstituirobjetodecontroleabstratomedianteaesdiretas,deacordocomajurisprudnciadaCorte.Assim,nohaveriaoutromodoeficazdesesanaralesividadeargida,senopelomeioadotado.Enfatizouseamultiplicidadedeinterpretaessquaisanormapenalemquestoestariasubmetida,consubstanciadasemdecisesapermitireanopemitiradenominadaMarchadaMaconhaportodoopas.Ressaltouseexistiremgravesconseqnciasresultantesdacensuraliberdadedeexpressoedereunio,realizadaporagentesestataisemcumprimentodeordensemanadasdoJudicirio.Frisouseque,diantedoquadrodeincertezashermenuticasemtornodaaludidanorma,arevelarefetivaerelevantecontrovrsiaconstitucional,oscidadosestariampreocupadosemexternar,demodolivreeresponsvel,asconvicesquedesejariamtransmitircoletividadepormeiodapacficautilizaodosespaospblicos.ADPF187/DF,rel.Min.CelsodeMello,15.6.2011.(ADPF187)

Depoisdisso,naADI4274,propostapelaProcuradoraGeraldaRepblica,emexerccio,novamenteporunanimidade,oPlenriodoSTFentendeuqueamarchadamaconhaestacobertadadelegalidade.OministrorelatordaADI,AyresBritto,defendeuqueasliberdadesdepensamentoedeexpressofariampartedoroldedireitosindividuaisdematrizconstitucionaltidoscomoemanaodiretadoprincpiodadignidadehumanaedequeodireitodereunioseriainsusceptveldecensuraprvia.Aseguir,aementaquejulgouaADI4274:

OPlenriojulgouprocedentepedidoformuladoemaodireta,ajuizadapelaProcuradoraGeraldaRepblicaemexerccio,paradarinterpretaoconformeaConstituioao2doartigo33daLei11.343/2006[Art.33...2Induzir,instigarouauxiliaralgumaousoindevidodedroga.Penadetenode1(um)a3(trs)anos,emultade100(cem)a300(trezentos)diasmulta],comofimdedeleexcluirqualquersignificadoqueensejasseaproibiodemanifestaesedebatespblicosacercadadescriminalizaooudalegalizaodousodedrogasoudequalquersubstnciaqueleveoserhumanoaoentorpecimentoepisdico,ouentoviciado,dassuasfaculdadespsicofsicas.Rejeitouse,deincio,apreliminardenoconhecimentodaao.AduziusequeopreceitoimpugnadoestariaservindocomofundamentoparaaproibiojudicialdeeventospblicospopularmentechamadosdeMarchadaMaconhadedefesadalegalizaooudadescriminalizaodousodeentorpecentes.Assim,destacousequeodispositivocomportariapluralidadedesentidos,sendoumdelescontrrioConstituio,apossibilitaraaplicaodatcnicadeinterpretaocomelaconforme.Nomrito,reiterouseoqueafirmadoquandodojulgamentodaADPF187/DF(acrdopendentedepublicao,v.Informativo631)emqueassentadoqueessasmanifestaesrepresentariamaprticalegtimadodireitolivreexpressodopensamento,propiciadapeloexercciododireitodereunio[...]

Nadefesadeseuvoto,oministroAyresBritoenfatizouaimportnciadasliberdadesdeexpresso,deinformaoedecomunicaotemparaaformaodademocracia.Houvetambm,porpartedosministros,ressalvasquantoaatosquenopoderiamserpraticadosnamarchaearestriodedeterminadaspessoas,comocrianas,porexemplo:

OMin.AyresBritto,relator,enfatizouqueasliberdadesdepensamento,deexpresso,deinformaoedecomunicaofariampartedoroldedireitosindividuaisdematrizconstitucional,tidoscomoemanaodiretadoprincpiodadignidadedapessoahumanaedacidadania.Registrouqueodireitodereunioseriainsusceptveldecensuraprviaepoderiaservistocomoespecialveculodabuscadeinformaoparaumaconscientetomadadeposiocomunicacional.Salientou,poroutrolado,queanicavedaoconstitucional,relativamenteaessedireito,diriarespeitoaconvocaocujabasedeinspiraorevelassepropsitosemtodosdeviolnciafsica,armadaoubeligerante.OMin.LuizFuxrelembrouquedeveriamserconsideradososseguintesparmetros:1)quesetratassedereuniopacfica,semarmas,previamentenoticiadasautoridadespblicasquantodata,aohorrio,aolocaleaoobjetivo,esemincitaoviolncia2)quenoexistisseincitao,incentivoouestmuloaoconsumodeentorpecentesnasuarealizao3)quenoocorresseoconsumodeentorpecentesnaocasiodamanifestaooueventopblicoe4)quenohouvesseaparticipaoativadecrianaseadolescentesnasuarealizao.Porsuavez,oMin.CelsodeMelloreafirmouqueasliberdadesdeexpressoedereuniopossuiriaminterconexoequedeveriamserexercidascomobservnciadasrestriesqueemanariamdoprpriotextoconstitucional.Realou,ademais,queaConstituioobjetivarasubtrairdainterfernciadoPoderPblicooprocessodecomunicaoedelivreexpressodasidias,mesmoqueestaspudessemeventualmenteserrejeitadasporestamentosdominantesouporgruposmajoritriosdentrodaformaosocial.Asseverouqueadefesaemespaospblicosdalegalizaodasdrogasnocaracterizariailcitopenalquersobagide



doCdigoPenal,quersoboqueestabelecidonaregraemcomento,massimoexercciolegtimododireitolivremanifestaodopensamento,sendoirrelevante,paraoefeitodeproteoconstitucional,amaiorouamenorreceptividadesocialdaproposta.Deoutrolado,oMin.GilmarMendesfezressalvanosentidodenosepoderdepreenderdestejulgamentoqueotextoconstitucionalpermitiriatodaequalquerreunio.Noponto,oMin.CezarPeluso,Presidente,consignouqueaanlisesobrealiberdadedereunioparaefeitodemanifestaodopensamentodeveriaserfeitacasoacaso,parasesaberseaquestonoimplicariaoutorgaoupropostadeoutorgadelegitimidadeaatosquerepugnariamaconscinciademocrtica,oprpriosistemajurdicoconstitucionaldeumpascivilizado.ADI4274/DF,rel.Min.AyresBritto,23.11.2011.(ADI4274)

EntenderamosministrosdoSTFqueaMarchadaMaconhanoinfringeaodispostono2,artigo33daLei11.343/2006,quetipificacomocrimeinduzir,instigarouauxiliaralgumaousoindevidodedrogas.

NopodeoJudicirioproibiroscidadosdeexternaremdemodolivreeresponsvelasconvicesquequiseremtransmitirsociedade.

Assim,atribuiusenovamenteinterpretaoconformeaConstituio,excluindosequalquerentendimentoquedesseensejoconfiguraodecrimeparaosmanifestanteslegalizaodousodemaconha.

3.2DecisodoSTFnocasoSiegfriedEllwanger

Emsetembrode2003,oSupremoTribunalFederalconcluiuojulgamentodoHabeasCorpusn82.4242/RS,quetinhacomorelatoroministroMoreiraAlves.SiegfriedEllwanger,apsabsolvioemprimeirograu,foicondenadopeloTribunaldeJustiadoEstadodoRioGrandedoSul,pelocrimedoart.20daLei7.716/89,crimederacismo,pelapublicaodelivrocomcontedoantisemita,consideradodediscriminaocontraosJudeus.OSTJmanteveadecisoquefoiparar,portanto,noSTF.

OjulgamentoquetevegranderepercussodividiuosministrosdoSTF,queapsnovemesesdejulgamentodecidiramporsetevotosatrspelacondenaodeEllwanger,negandoohabeascorpus.

SegueaementadoHabeasCorpusn82.4242/RS:

HABEASCORPUS.PUBLICAODELIVROS:ANTISEMITISMO.RACISMO.CRIMEIMPRESCRITVEL.CONCEITUAO.ABRANGNCIACONSTITUCIONAL.LIBERDADEDEEXPRESSO.LIMITES.ORDEMDENEGADA.1.Escrever,editar,divulgarecomerciarlivros"fazendoapologiadeidiaspreconceituosasediscriminatrias"contraacomunidadejudaica(Lei7716/89,artigo20,naredaodadapelaLei8081/90)constituicrimederacismosujeitosclusulasdeinafianabilidadeeimprescritibilidade(CF,artigo5,XLII).2.Aplicaodoprincpiodaprescritibilidadegeraldoscrimes:seosjudeusnosoumaraa,seguesequecontraelesnopodehaverdiscriminaocapazdeensejaraexceoconstitucionaldeimprescritibilidade.Inconsistnciadapremissa.3.Raahumana.Subdiviso.Inexistncia.Comadefinioeomapeamentodogenomahumano,cientificamentenoexistemdistinesentreoshomens,sejapelasegmentaodapele,formatodosolhos,altura,plosouporquaisqueroutrascaractersticasfsicas,vistoquetodossequalificamcomoespciehumana.Nohdiferenasbiolgicasentreossereshumanos.Naessnciasotodosiguais.4.Raaeracismo.Adivisodossereshumanosemraasresultadeumprocessodecontedomeramentepolticosocial.Dessepressupostooriginaseoracismoque,porsuavez,geraadiscriminaoeopreconceitosegregacionista.5.Fundamentodoncleodopensamentodonacionalsocialismodequeosjudeuseosarianosformamraasdistintas.Osprimeirosseriamraainferior,nefastaeinfecta,caractersticassuficientesparajustificarasegregaoeoextermnio:inconciabilidadecomospadresticosemoraisdefinidosnaCartaPolticadoBrasiledomundocontemporneo,sobosquaisseergueeseharmonizaoestadodemocrtico.Estigmasqueporsisevidenciamcrimederacismo.Concepoatentatriadosprincpiosnosquaisseerigeeseorganizaasociedadehumana,baseadanarespeitabilidadeedignidadedoserhumanoedesuapacficaconvivncianomeiosocial.Condutaseevocaesaticaseimoraisqueimplicamrepulsivaaoestatalporserevestiremdedensaintolerabilidade,desorteaafrontaroordenamentoinfraconstitucionaleconstitucionaldoPas.6.AdesodoBrasilatratadoseacordosmultilaterais,queenergicamenterepudiamquaisquerdiscriminaesraciais,acompreendidasasdistinesentreoshomensporrestriesouprefernciasoriundasderaa,cor,credo,descendnciaouorigemnacionaloutnica,inspiradasnapretensasuperioridadedeumpovosobreoutro,dequesoexemplosaxenofobia,"negrofobia","islamafobia"eoantisemitismo.

EmboraaacusaocontraEllwangerfossederacismocontraopovojudeu,houveentreosministrosadiscusso,nosentidodeserounoopovojudeuconsideradoumaraa.Essaanliseeraimprescindvelparaojulgamento,pois,emcasoderespostanegativa,nohaveriaoquesefalaremracismo.Nestecaso,aacusaocontraEllwangerseriaoutra,epoderiaocorreraprescriodoprocesso,oquenoocorreemcrimesderacismo.

7.AConstituioFederalde1988impsaosagentesdedelitosdessanatureza,pelagravidadeerepulsividadedaofensa,aclusuladeimprescritibilidade,paraquefique,adperpetuamreimemoriam,verberadoorepdioeaabjeodasociedadenacionalsuaprtica.8.Racismo.Abrangncia.Compatibilizaodosconceitosetimolgicos,etnolgicos,sociolgicos,antropolgicosoubiolgicos,de



modoaconstruiradefiniojurdicoconstitucionaldotermo.InterpretaoteleolgicaesistmicadaConstituioFederal,conjugandofatoresecircunstnciashistricas,polticasesociaisqueregeramsuaformaoeaplicao,afimdeobterseorealsentidoealcancedanorma.9.Direitocomparado.AexemplodoBrasilaslegislaesdepasesorganizadossobagidedoestadomodernodedireitodemocrticoigualmenteadotamemseuordenamentolegalpuniesparadelitosqueestimulemepropaguemsegregaoracial.ManifestaesdaSupremaCorteNorteAmericana,daCmaradosLordesdaInglaterraedaCortedeApelaodaCalifrnianosEstadosUnidosqueconsagraramentendimentoqueaplicamsanesquelesquetransgridemasregrasdeboaconvivnciasocialcomgruposhumanosquesimbolizemaprticaderacismo.10.Aedioepublicaodeobrasescritasveiculandoidiasantisemitas,quebuscamresgataredarcredibilidadeconceporacialdefinidapeloregimenazista,negadorasesubversorasdefatoshistricosincontroversoscomooholocausto,consubstanciadasnapretensainferioridadeedesqualificaodopovojudeu,equivalemincitaoaodiscrmencomacentuadocontedoracista,reforadaspelasconseqnciashistricasdosatosemquesebaseiam.11.Explcitacondutadoagenteresponsvelpeloagravoreveladordemanifestodolo,baseadanaequivocadapremissadequeosjudeusnossoumaraa,mas,maisdoqueisso,umsegmentoracialatvicaegeneticamentemenorepernicioso.12.Discriminaoque,nocaso,seevidenciacomodeliberadaedirigidaespecificamenteaosjudeus,queconfiguraatoilcitodeprticaderacismo,comasconseqnciasgravosasqueoacompanham.

Entenderamosministros,pormaioria,queapublicaodelivrotentandodarcredibilidadeaoholocausto,consubstanciadanainferioridadedopovojudeu,configurariaracismo,reforadaspelasconseqnciasqueestesatostiveramnahistria.

13.Liberdadedeexpresso.Garantiaconstitucionalquenosetemcomoabsoluta.Limitesmoraisejurdicos.Odireitolivreexpressonopodeabrigar,emsuaabrangncia,manifestaesdecontedoimoralqueimplicamilicitudepenal.14.Asliberdadespblicasnosoincondicionais,porissodevemserexercidasdemaneiraharmnica,observadososlimitesdefinidosnaprpriaConstituioFederal(CF,artigo5,2,primeiraparte).Opreceitofundamentaldeliberdadedeexpressonoconsagrao"direitoincitaoaoracismo",dadoqueumdireitoindividualnopodeconstituirseemsalvaguardadecondutasilcitas,comosucedecomosdelitoscontraahonra.Prevalnciadosprincpiosdadignidadedapessoahumanaedaigualdadejurdica.15.Existeumnexoestreitoentreaimprescritibilidade,estetempojurdicoqueseescoasemencontrartermo,eamemria,apelodopassadodisposiodosvivos,triunfodalembranasobreoesquecimento.Noestadodedireitodemocrticodevemserintransigentementerespeitadososprincpiosquegarantemaprevalnciadosdireitoshumanos.Jamaispodemseapagardamemriadospovosquesepretendamjustososatosrepulsivosdopassadoquepermitirameincentivaramodioentreiguaispormotivosraciaisdetorpezainominvel.16.Aausnciadeprescrionoscrimesderacismojustificasecomoalertagraveparaasgeraesdehojeedeamanh,paraqueseimpeaareinstauraodevelhoseultrapassadosconceitosqueaconscinciajurdicaehistricanomaisadmitem.Ordemdenegada.(HC82424/RSRIOGRANDEDOSUL,HABEASCORPUSRelator(a):Min.MOREIRAALVESRelator(a)p/Acrdo:Min.MAURCIOCORRAJulgamento:17/09/2003,rgoJulgador:TribunalPleno).

Umdosquevotaramafavordohabeascorpus,foiMarcoAurlioMello.Oministrodefendeuquenosemostravacorretofazerumexameentreliberdadedeexpressoeproteodadignidadehumanadeformaabstrataetentarextrairdaumaregrageral.Deacordocomoministro,preciso,emrigor,verificarse,naespcie,aliberdadedeexpressoestconfigurada,seoatoatacadoestprotegidoporessaclusulaconstitucional,seefetivamenteadignidadededeterminadapessoaougrupocorreperigo,seessaameaagraveosuficienteapontodelimitaraliberdadedeexpressoouse,aocontrrio,umreceiosubjetivo,ouumavontadeindividualistadequeaopinionosejadivulgada,seomeioempregadodedivulgaodeopiniorepresentaafrontaviolentacontraessadignidade(MELLO,2008).

Apontouoministroqueaanlisedessasquesteseramcruciaispararesolveraquestodohabeascorpusemanlise.Nessejulgamento,segundooministro,haviadeseatentarparaarealidadebrasileira,evitandosedecisoquefossesustentadaapenasnacrenadequeosjudeussoumpovosofredor,queamargouoshorroresdoholocausto,esquecendosedeelementosessenciaisparaojulgamentodocaso.

E,ainda,revelaoministro,comotentousustentarasuatese,nadecisodocaso:

Fizverqueamatriadefundodiziarespeitopossibilidadedepublicaodelivrocujocontedorevelasseidiaspreconceituosaseantisemitas.Emoutraspalavras,aperguntaaserfeitaeraaseguinte:opaciente,pormeiodolivro,instigaraouincitaraaprticadoracismo?Existiamdadosconcretosquedemonstrassem,comsegurana,essealcance?Aresposta,paramim,surgiudesenganadamentenegativa(MELLO,2008,p.244).

Aindanadefesadeseupensamento,arguiuquenoidentificou,nolivroemcomento,qualquermanifestaoqueinduzisseaopreconceitoodiosonoleitor.Seguiudizendooministroqueoautordolivrodefendiaumatesequecausariarepdioamuitosetambmpoderiaencontrarseguidoresmasadefesadeumaideologianoensejariacrime,eporissonopoderiaserapenada.



Defendeuoministroquealgumescreverumlivroeterseguidores,nolevarianecessariamenteaumarevoluonacional.Esegue:

Salientei,ento,quetalfato,porsis,emumEstadoDemocrticodeDireito,nopoderiaserobjetodereprimendadiretaeradicaldoPoderPblico,tornandoseestpossvelsomentequandoadivulgaodaidiaacontecedemaneiraviolentaoucomosmnimosriscosdesepropagaredesetransformarempensamentodisseminadonoseiodasociedade.(MELLO,2008,p.244).

Referiuoministroquenoconseguiaconceberqueumlivro,queexpunhaaversodeumfatohistricoversoestasegundofrisa,queconsideradeturpada,incorretaeideolgica,masqueestavalongedesecaracterizarcomoummanifestohistricodeincitaoviolncia,queviesseasetransformaremumperigoeminentedeextermnioaopovojudeu,especialmenteemumpascomoonossoquejamaisteriaquaisquersentimentosderepulsaaessepovo.

Napticadojulgador,acondenaodopacientepelaprticadecrimederacismonoeraaformaidealdecombateaosdisparatesdeseupensamento.OEstadotornasemaisdemocrticoquandonoexpeessetipodetrabalhoacensuraoficial,masdeixaacritriodasociedadefazertaljulgamento:

Olivro,configurasecomouminstrumentodedemocraciaedepluralizaodopensamento,umavezqueigualatodososquequeiramexporasidiasepermitequeaspessoasemgeraltenhamacessoaelas,latenteafaculdadedeconcordarounocomospensamentosescritos.Diferentementedeoutrosmeiosqueveiculamopinies,ocontedodolivronotransmitidoaoleitorindependentementedavontade(MELLO,2008,p.244245).

Segundoodoutrinadorumlivrosomentepossuiocondodeproliferarseapartirdomomentoemqueumacomunidadepolticatenha,minimamente,tendnciaparaaceitaraquelasidias.Olivroisoladamentenotransformaumasociedade,elenoviabilizaporsisumaalteraodeprcompreenses,muitoembora,somandoacondiessociais,polticas,econmicaseculturais,possaincentivarasmodificaesquejestiverememandamento.

Asseveraaindaoministroquequandoumacomunidadepolticadispedessesprrequisitos,podetornarseperigoso,naacepodepropiciarouacelerarmudanas.Nessestermos,seriamaisfacilmentedefensvelaidiaderestringiraliberdadedeexpressoseaquestoemcomento,versassesobreproblemasenfrentadosnoBrasil,comooproblemadaintegraodonegro,dondiooudonordestino,masnodopovojudeuquenotemresistncianacomunidadebrasileira.Assim,percebeseclaramenteopreconceitoarraigadoemnossacomunidade,capazdepredisplaatransformarematosviolentosdediscriminaoasideiasdeintolerncialanadaseventualmenteemumlivro.

Prosseguiuoministronovotodizendoqueoprincpiodaproporcionalidadesurgiacomomecanismoeficazpararealizaraponderaoexigida,sendoquedeumlado,encontravaseadignidadedopovojudeue,deoutro,aliberdadedeexpresso.

Citouaindaqueoprincpiodaproporcionalidadeeraformadoporsubprincpios,quesoaidiadeconformidadeeadequaodosmeioseaproporcionalidadeemsentidoestrito,osquaisusouparaanalisardecisodoTribunaldoRioGrandedoSulquecondenouEllwanger.Oprimeirosubprincpioquesefazianecessrioanalisar,eraodaconformidadeoudaadequaodosmeiososegundo,odaexigibilidadeoudanecessidadeeporfim,odaproporcionalidadeemsentidoestrito(MELLO,2008).

Oministrofinalizouovotodizendoqueopapeldecensorresponsabilizandonososautorescomotambmoseditoreseraumprecedenteperigosssimo.OTribunal,noentanto,noacolheuatesedoministro,manifestandosepelaexistnciadocrimederacismo.

4.CONSIDERAESFINAIS

Emboraexista,emuito,aindaadiscriminao,esuaocorrnciadevaserpunidademaneiraseverapeloEstado,criousenasociedadeumaidiadequetudoconfiguraracismoediscriminao.Portantoumpseudoracismoumperigosoinstrumentodecensura.Nosepodecoibirolivreexercciodemanifestaodeexpressofundadoemumaimaginriadiscriminao.importantefrisarque,muitasvezes,aviolaoliberdadedeexpressovemcamufladadeumsupostoatodiscriminatrio,eissotambmdevesercoibidopeloEstado.

Dentreosmotivosqueexplicamaintensaproteoaodireitodeexpressarse,destacaseoprincpiodopluralismo,sendoadiversidadedeopinieseconceito,sendoasmaisdiversasformasdeseexpressaresecomunicarprotegidas,mesmoqueissoafronteopensamentodamaioria.

Noexisteumaverdadeabsoluta,noexisteumconceitounoeimutveldoquesejaverdade,porisso,imprescindvelaseguranamanifestaodasmaisvariadasformasdeseenxergarocerto.Imperiosolembrarqueidiasquehojesoaceitaspelasociedade,emtemposnotoremotosassim,eramconsideradasabsurdaseofensivas.

claroquealiberdadedeexpressonorevestidadeformaabsoluta,possuiosseuslimitesestabelecidosnaprpriaConstituioFederal..



NocasodaMarchadaMaconha,osministrosforamunnimesaopermitiramarcha,calcadosnaideiadequeemumEstadoDemocrticodeDireito,nopodeproibirasociedadedelutarpelalegalizaodequalquerespciedelei,mesmoasquepareamabsurdasouimorais.Ora,noexistecensuramaiorqueaproibiopeloEstadodequeoscidadosbusquemalteraesnaleiporque,afinal,asleissofeitasparaoscidados.Almdomais,sealeiforalteradacomoqueriamosmanifestantes,nohaveriamaisumilcito,masumacondutalcitacomoqualqueroutra.AproibiopeloEstadodamarchaabririaumprecedentepreocupante,sendoquemarchascomoaliberaodaeutansiaedoabortotambmdeveriamserproibidas,acarretandooengessamentodalei,oquelevariaaoestancamentodoordenamentojurdicofrenterealidadesocial.

Nosepodealijarasociedadedeumimportanteinstrumentopelabuscadademocracia,ouseja,areivindicaopelamudanadasleis,sobpenadetransformarodireitoemumobjetodemanutenodoestadoatualdascoisas.atolernciasopiniesdivergentesdaquelastidascomocorretasquedistinguemoEstadodemocrticodeumaditadura.

RelacionadodecisoquecondenouorequeridoSiegfriedEllwanger,asposiesdosministrosquedenegaramohabeascorpussugeremterhavidoadiscriminaodirigidaaopovojudeu.Deacordocomoestudoabordadonestetrabalho,percebesequequalquerliberdadepossuilimitaes.Sendoassim,aliberdadedeexpressonopodeabrigarmanifestaeseprticasqueimplicamilcitopenal.NopodeoEstado,pormaisdemocrticoepluralistaqueseja,permitirapropagaoeadifusodeidiasqueinstiguemeinduzamumanaoaconcordarcombarbriesqueforamcometidasnopassado.

Adeciso,quedenegouohabeascorpusaEllwanger,ficoumarcadanahistriadoSTFcomoumasdasprincipaisdecisesemmatriadedireitofundamental,sendoqueojulgamentoduroucercadenovemeses.Portanto,umparecerconclusivoacercadomritodocasomereceriaumestudomaisaprofundadodamatria,nosendoobjetivodestetrabalhodeconclusoestaanlise.

Assim,searestrioliberdadedeexpressofornecessriaparaseimpediraviolaoaoutrosdireitosfundamentaiseparaassegurarseosfinscolimadospelaCF/1988,deveocorrer,porm,sempreseobservandoquetaismedidasdevemseradotadascomcautelaparaevitarseumretrocessonademocracia.

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