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Porto | 2016.05.27
4.ª Reunião do
Comité de
Acompanhamento
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AGENDA
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Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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Ordem de Trabalhos
Aprovação da Ordem de Trabalhos
1. Apresentação e aprovação do Relatório de Execução Anual de 2015
2. Apresentação e discussão do ponto de situação do progresso do programa
3. Ponto de situação da condicionalidade ex-ante 10.4 [Presidente da ANQEP -
Sr. Pof. Gonçalo Xufre]
4. Ponto de situação da implementação da Estratégia de Comunicação
5. Ponto de situação do Plano de Avaliação
[aprovação do Relatório de Execução anual]
6. Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo [Coordenador da Estrutura
de Missão do Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar - Prof. José Verdasca]
Diversos
Atividade Início Fim
Reunião (pontos 1 a 3) 9h30 11h00
Coffee-break 11h00 11h20
Reunião (pontos 4 a 6) 11h20 12h30Visita ao Centro IEFP 12h45 13h30
Almoço 13h30 14h45
Encerramento
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AGENDA
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Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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O (novo) modelo de relatório anual - enquadramento
• Modelo dos relatórios anuais de execução estabelecido no
Regulamento de Execução (UE) n.º 2015/207 da Comissão (Anexo V)
• Relatório de 2015 abrange os exercícios de 2014 e 2015 (artigo 111.º, n.º 1,
do Regulamento (UE) n.º 1303/2013), refletindo a informação até 31.12.2015
• Relatório “simplificado”, de natureza essencialmente quantitativa (bem
como os de 2018, 2020 e exercícios seguintes)
• Os relatórios de 2017, 2019 e o relatório final mais exigentes quanto à
informação a reportar (artigo 111.º, n.º 4, do Regulamento (UE) n.º 1303/2013)
• Autoridades de Gestão devem assegurar que a informação é rigorosa,
de boa qualidade, clara, coerente e consistente
• Todo o intercâmbio de informação entre os Estados-Membros e a
Comissão é feito por via eletrónica (SFC 2014)
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O (novo) modelo de relatório anual – estrutura 2015
1. Identificação do REA de 2015
2. Apresentação geral da execução do PO
3. Execução do Eixo Prioritário
4. Síntese das avaliações
5. Informação sobre a execução da IEJ (Não aplicável ao PO CH)
6. Questões que afetam o desempenho do programa e medidas adotadas
7. Resumo para os cidadãos (Anexo ao relatório)
8. Relatório sobre a execução dos instrumentos financeiros (instrumento não ativado durante o período coberto pelo relatório)
9. Ações realizadas para cumprir as condicionalidades ex ante, caso essas condicionalidades não estejam cumpridas aquando da aprovação do
PO (Opcional para o relatório de 2015. Apresentado em ponto específico da mesma reunião do Comité de Acompanhamento)
10. Progressos na preparação e execução dos grandes projetos e planos de ação conjuntos (Não aplicável ao PO CH)
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Apresentação geral da implementaçãoO ano de arranque
Dez 2014
Aprovação do POCH pela COM
+
Nomeação AG
Março 2015
Publicação regulamentação capital humano
+
Seleção e transferência RH de outros PO para o POCH
Junho 2015
Constituição base do Secretariado Técnico
+
Aprovação dos critérios de seleção e Estratégia de Comunicação
Julho-Setembro 2015
Criação do OI Virtual+
Migração projetos POPH=>POCH
+
Primeiros Avisos de Abertura de Candidaturas (AAC)
Outubro 2015
Designação da AG (dos primeiros do PT2020)
+
Pedido de Reembolso à COM (dos primeiros ao nível da Europa 2020)
Novembro 2015-Abril 2016
Recuperação e
validação de despesa
para submissão à
COM
+
Apresentação e
aprovação do Plano de
Avaliação do POCH
+
Preparação novos
AAC e participação no
desenvolvimento
SIIFSE 2020
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OBJETIVO: assegurar uma adequada transição do financiamento entre períodos de programação de importantes
tipologias de intervenção apoiadas pelo FSE e cuja elegibilidade estava assegurada no PO CH.
Transição Aprovação pela AG do Programa Operacional Potencial Humano (POPH) de candidaturas às tipologias:
Cursos Profissionais;
Cursos de Educação e Formação de Jovens;
Cursos do Ensino Artístico Especializado;
Bolsas para Estudantes do Ensino Superior;
…prevendo a sua transição para o POCH, condicionada ao cumprimento das regras do Portugal 2020, bem
como das elegibilidades e dotações inscritas neste PO
NOTA: os atos decisórios de aprovação pela AG do POPH foram ratificados pela AG do POCH, assegurando
a conformidade com estas exigências
Apresentação geral da implementaçãoTransição QREN-PT 2020
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OBJETIVO: Garantir o início do financiamento de tipologias de operação inseridas em políticas públicas prioritárias
para a prossecução dos objetivos e metas do POCH ou para assegurar o funcionamento da sua AG
Candidaturas
SIIFSE QREN –
OI Virtual e
Balcão/SIIFSE
2020
Abertura de concursos com recurso ao SIIFSE QREN - OI Virtual, garantindo a conformidade com as regras do
PT2020 :
Bolsas Individuais de Doutoramento e Pós-Doutoramento;
Cursos de Aprendizagem;
Cursos de Educação e Formação de Adultos;
Assistência Técnica
Abertura de concursos no SI Portugal 2020:
CQEP
Cursos Profissionais (primeiros anos)
Cursos Vocacionais
Apresentação geral da implementaçãoCandidaturas POCH
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Apresentação geral da implementaçãoO PO CH em (grandes) números (31.12.2015)
742 projetos aprovados
158 455 pessoas apoiadas, a maioria das quais em
cursos profissionais e bolsas de ensino superior
885 Milhões € de financiamento total aprovado, com destaque também
para a relevância dos cursos profissionais e bolsas do ensino superior
751 Milhões € cofinanciamento FSE aprovado
Pessoas abrangidas em ações aprovadas pelo POCH, por tipologia de operação Financiamento total aprovado pelo POCH, por tipologia de operação
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Apresentação geral da implementaçãoQuadro financeiro síntese (31.12.2015)
N.º do Eixo
PrioritárioDesignação do Eixo Prioritário
Financiamento
total (€)
Custo total
elegível das
operações
apoiadas (€)
Parte da
dotação total
coberta com as
operações
aprovadas (%)(coluna 4 / coluna 3)
Custo público
elegível das
operações
apoiadas (€)
Despesas totais
elegíveis
declaradas
pelos
beneficiários à
AG (€)*
Parte da dotação
total coberta pelas
despesas elegíveis
declaradas pelos
beneficiários (%)(coluna 7 / coluna 3)
Pagamentos
Número de
operações
aprovadas
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1
Promoção do sucesso educativo , do combate
ao abandono escolar e reforço da qualificação
dos jovens para a empregabilidade
1 700 000 000 530 054 065 31,2% 529 648 074 289 263 608 17,0% 331 341 995 677
2Reforço do ensino superior e da formação
avançada1 096 470 589 227 653 279 20,8% 227 653 278 136 621 548 12,5% 163 883 812 7
3Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e
reforço da empregabilidade591 764 706 111 897 369 18,9% 111 897 369 9 895 323 1,7% 24 338 757 57
4Qualidade e inovação do sistema de educação
e formação176 470 589 0 0,0% 0 0,00 0,0% 0 0
5 Assistência Técnica 77 449 530 15 176 248 19,6% 15 176 248 989 431 1,3% 1 597 364 1
TOTAL 3 642 155 414 884 780 960 24,3% 884 374 969 436 769 910 12,0% 521 161 928 742
* No caso do POCH corresponde igualmente à despesa validada à data
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Dotação total: 1 700 Milhões €
Total aprovado: 529,7 Milhões € (31,2% da dotação do eixo)
Total executado: 289 Milhões € (17% da dotação do eixo)
Pagamentos: 331 Milhões € (19,5% da dotação do eixo)
Candidaturas aprovadas: 677
172 operações para apoio a Cursos de Educação e Formação de Jovens e Cursos do Ensino
Artístico Especializado. Investimento total: 53 M€, dos quais cerca de 45 M€ do FSE
505 operações para Cursos Profissionais
Investimento total: 476,7 M€ de investimento total, dos quais 405,2 M€ do FSE
Participantes integrados nas ações apoiadas: 84.908
47.203 homens
37.705 mulheres
BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 1 – Sucesso educativo, combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens
Tipologias de Operação
Cursos Vocacionais
Cursos Profissionais
Cursos de Educação e Formação de
Jovens
Cursos do Ensino Artístico
Especializado
Apoios específicos de ação social
escolar
Qualificação da intervenção precoce na
infância e na educação especial
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BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 2 – Reforço do ensino superior e da formação avançada
Dotação total: 1 096,5 Milhões €
Total aprovado: 227,6 Milhões € (20,8% da dotação do eixo)
Total executado: 136,6 Milhões € (12,5% da dotação do eixo)
Pagamentos: 163,9 Milhões € (15% da dotação do eixo)
Candidaturas aprovadas: 7
6 operações para apoio a Bolsas do Ensino Superior
Investimento total: 196 M€, dos quais cerca de 166,6 M€ do FSE
Participantes integrados nas ações: 60.686 (21.086 homens e 39.600 mulheres)
1 operação (FCT) para Programas Doutorais e Bolsas de Doutoramento e Pós-Doutoramento
Investimento total: 31,6 M€ de investimento total, dos quais 26,9 M€ do FSE
Participantes integrados nas ações: 2.700 (1.066 homens e 1.634 mulheres)
Tipologias de Operação
Bolsas de Ensino Superior
Cursos Técnicos Superiores
Profissionais (TeSP)
Formação Pedagógica de Docentes do
Ensino Superior
Programas Doutorais e Bolsas de
Doutoramento e Pós-Doutoramento
Programa Retomar (apenas após o final da
sua elegibilidade no Eixo do POISE relativo à IEJ)
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BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 3 – Aprendizagem ao longo da vida e reforço da empregabilidade
Dotação total: 592 Milhões €
Total aprovado: 111,9 Milhões € (18,9% da dotação do eixo)
Total executado: 9,9 Milhões € (1,7% da dotação do eixo)
Pagamentos: 24,3 Milhões € (4,1% da dotação do eixo)
Candidaturas aprovadas: 57
57 operações no âmbito dos Cursos de Aprendizagem e Cursos EFA
Investimento total: 111,9 M€, dos quais cerca de 95,1 M€ do FSE
O concurso dos CQEP encontrava-se, em 31.12.2015, em curso pelo respetivo OI, a ANQEP,
enquanto decorria a consolidação dos módulos de análise técnica e financeira do SI.
Participantes: 10.161 (Aprendizagem: 7.202; EFA: 2.959)
6.007 homens
4.154 mulheres
Tipologias de Operação
Centros para a Qualificação e o Ensino Profissional (CQEP)
Cursos de Aprendizagem
Cursos de Educação e Formação de Adultos (EFA)
Ensino Recorrente
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BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 4 – Qualidade e Inovação do Sistema de Educação e Formação
Dotação total: 176,5 Milhões €
Sem execução financeira e física à data.
Desenho dos formulários de candidatura para as tipologias deste Eixo, em
colaboração com PO Regionais, Iniciativa Portugal Inovação Social, organismos públicos com
um papel central na implementação das intervenções previstas (e.g. Direção Geral de
Educação, ANQEP, IEFP…) e com entidades privadas com potencial intervenção neste Eixo
Preparação de um processo de manifestação de interesse para candidaturas
à tipologia 4.1 “Intervenções Específicas na área da Qualidade, Inovação e
Criatividade” e à tipologia 4.6 “Ações de Inovação Social”, tendo por objetivo
orientar potenciais candidatos a adequar as suas propostas aos objetivos e condições de
elegibilidade do PO, bem como identificar e promover sinergias entre diferentes iniciativas.
Tipologias de Operação
Intervenções Específicas na área da
Qualidade, Inovação e Criatividade
Formação contínua de professores e
gestores escolares
Qualificação de formadores e outros
agentes de formação
Promoção da autonomia das escolas
Desenvolvimento dos Serviços de
Psicologia e Orientação (SPO)
Ações de inovação social na área da
Educação e Formação
Intervenções de promoção da
qualidade, inovação e cooperação
transnacional
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BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 5 – Assistência técnica
Dotação total: 77,5 Milhões €
Total aprovado: 15,2 Milhões € (19,6% da dotação do eixo)
Total executado: 989 Mil € (1,3% da dotação do eixo)
Pagamentos: 1,6 Milhões € (2,1% da dotação do eixo)
Asseguradas as condições logísticas, técnicas e humanas necessárias ao arranque
e funcionamento pleno da estrutura de apoio técnico da AG (incluindo suporte SGEC)
Preparada e em implementação a Estratégia de Comunicação
Apresentado o Plano de Avaliação do PO CH (aprovado pelo CA em fevereiro 2016)
Ações de Acompanhamento on spot: verificação do valor global de cerca de 13,4 M€,
referente a 10 relatórios inseridos no SI até final de 2015
Tipologias
Funcionamento das estruturas de apoio técnico à gestão do POCH
Desenvolvimento de ações de informação, divulgação e promoção
Desenvolvimento de estudos de avaliação, desenvolvimento, adaptação e manutenção dos módulos do sistema integrado de informação
Monitorização do PO CH e dos Organismos Intermédios responsáveis pela gestão de tipologias de intervenção
Desenvolvimento do sistema centralizado de informação e indicadores para o ensino
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Principais desafios e respostasQuestões que afetaram o desempenho do POCH e medidas adotadas
Principais desafios Principais respostas
Sistema de informação (SI PT2020)
SIIFSE QREN - OI Virtual
Pedido de alteração das operações aprovadas no âmbito dos cursos profissionais (2.º e 3.º anos curriculares do ano letivo 2015/2016)
Envolvimento da AG no desenvolvimento do SIIFSE PT 2010
Enquadramento regulamentar Envolvimento da AG no desenvolvimento e revisões da regulamentação específica do
capital humano
Constituição e funcionamento da Autoridade de Gestão do POCH
Constituição do Secretariado Técnico de base (Março 2015)
Processo de recrutamento para completar o quadro previsto (70)
Processo de designação Preparação do processo de designação, em estreita articulação com a AD&C, IGF e COM
(concluído em Outubro de 2015)
Articulação entre a AG do PO CH e outras AG com intervenção no Domínio do Capital Humano
Criação da Rede de Articulação Funcional para a Educação e Qualificação pela CIC Portugal 2020 (Julho 2015)
Dinamização da Rede, cabendo ao Presidente da Comissão Diretiva da Autoridade de Gestão do PO CH a sua coordenação (3 reuniões e 3 sessões divulgação TeSP no segundo semestre 2015)
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AGENDA
POCH | www.poch.portugal2020.pt
Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do
POCH a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoLançamento de concursos (Avisos de Abertura de Candidaturas – AAC)
Eixos Prioritários POCH
Dotação de
Fundo
Total de concursos/períodos
de candidatura
Concursos/períodos de
candidatura em aberto
Concursos/períodos de
candidatura encerrados
Nº
Fundo comunitário a
concursoNº
Fundo
comunitário a
concurso Nº
Fundo comunitário
a concurso
mil euros mil euros% da Dotação
de Fundomil euros mil euros
1 2 3 4 5 =(4/2*100) 6 7 8 = (3 - 6) 9
TOTAL 3 095 832 10 816 558 26% 1 30 000 9 786 558
1. Promoção do sucesso educativo, do combate ao
abandono escolar e reforço da qualificação dos
jovens para a empregabilidade1 445 000 4 490 909 34% 0 0 4 490 909
2. Reforço do ensino superior e da formação
avançada932 000 2 196 649 21% 0 0 2 196 649
3. Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e
reforço da empregabilidade503 000 3 99 000 20% 0 0 3 99 000
4. Qualidade e inovação do sistema de educação e
formação150 000 0 0 0% 0 0 0 0
5. Assistência Técnica 65 832 1 30 000 46% 1 30 000 0 0
+ de 1/4 da
dotação FSE do
PO colocada a
concurso…
…estando 1 dos 10
concursos em
aberto…
…sendo o 3.º PO
do PT2020 com
maior volume de
fundos a concurso
+ 12 AAC até final
de 2016 (a que
acrescem os convites)
POCH | 20 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 20 | www.poch.portugal2020.pt
in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016)
Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoLançamento de concursos (Avisos de Abertura de Candidaturas – AAC)
Benchmark Portugal 2020
POCH | 21 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 21 | www.poch.portugal2020.pt
Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoAprovações, investimento proposto e fundo aprovado
Eixos Prioritários POCH
Candidaturas apresentadas Candidaturas aprovadas
Nº
Investimento /
custo total
previsto
Investimento /
custo médio
por
candidatura
Nº
Investimento /
custo elegível
Fundo
Comunitário
Investimento /
custo médio
por
candidatura
mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros
1 2 3 3=(3/2) 4 5 6 8 = (5/4)
TOTAL 1 938 1 397 159 721 921 1 078 068 915 793 1 1711. Promoção do sucesso educativo, do combate ao
abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens
para a empregabilidade1 689 1 012 873 600 677 710 264 603 159 1 049
2. Reforço do ensino superior e da formação avançada 7 231 614 33 088 7 227 653 193 505 32 522
3. Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço
da empregabilidade241 137 496 571 236 124 975 106 229 530
4. Qualidade e inovação do sistema de educação e
formação0 0 0 0 0 0 0
5. Assistência Técnica 1 15 176 15 176 1 15 176 12 900 15 176
Investimento
proposto
corresponde a 38%
da dotação total
do POCH…
…e aprovações
abrangem cerca de
30% dessa
dotação
Candidaturas não
aprovadas estão
fundamentalmente
em análise
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in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016)
PO com mais elevada proporção de candidaturas aprovadas (de entre as que concluíram o processo de análise)
#5 com maior investimento proposto
Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoAprovações, investimento proposto e fundo aprovado e executado
Benchmark Portugal 2020
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Níveis de compromisso, de execução e de pagamentos
Eixos prioritários do PO CH
Programação
Financeira 2014-
2020 (PR)
Operações aprovadas
(AP)
Despesa validada
(VAL)
Pagamentos
aos
beneficiários
(PG)
Indicadores financeiros (Fundo)
Finan-
ciamento
Total
FSENº
Investimento/
custo total
elegível
FSE
Investimento/
custo
total elegível
FSE FSE
Taxa de
compro-
misso(AP/PR)*
Taxa de
execução(VAL/PR)
Taxa de
realização(VAL/AP)*
Taxa de
pagamento(PG/AP)*
Taxa de
reembolso(PG/VAL)
Rácio
pagam/
progra-
mado(PG/PR)
mil euros mil euros mil euros %1 2 3 4 5 6 7 8 9 10= (6/3) 11 = (8/3) 12 = (8/6) 13 = (9/6) 14 = (9/8) 15 = (9/3)
TOTAL3 642 155 3 095 832 921 1 078 068 915 793 561 242 476 566 548 091 30% 15% 52% 60% 115% 18%
1. Promoção do sucesso educativo,
do combate ao abandono escolar e
reforço da qualificação dos jovens
para a empregabilidade
1 700 000 1 445 000 677 710 264 603 159 328 936 279 107 340 907 42% 19% 46% 57% 122% 24%
2. Reforço do ensino superior e da
formação avançada1 096 471 932 000 7 227 653 193 505 185 925 158 037 164 417 21% 17% 82% 85% 104% 18%
3. Aprendizagem, qualificação ao
longo da vida e reforço da
empregabilidade
591 765 503 000 236 124 975 106 229 44 254 37 616 40 286 21% 7% 35% 38% 107% 8%
4. Qualidade e inovação do sistema
de educação e formação176 471 150 000 0 0 0 0 0 0% 0% 0% 0% 0% 0%
5. Assistência Técnica 77 450 65 832 1 15 176 12 900 2 126 1 807 2 481 20% 3% 14% 19% 137% 4%
PO com maior
taxa de
compromisso,
execução e
realização…
…bem como
maior taxa de
pagamento e
rácio face ao
programado…
…valores
devidos
sobretudo à
dinâmica do
eixo 1 e 2.
POCH | 24 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 24 | www.poch.portugal2020.pt
Níveis de compromisso e execução
Benchmark Portugal 2020
in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016)
POCH | 25 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 25 | www.poch.portugal2020.pt
Nível de execução – posição face à meta de execução 2016
Benchmark Portugal 2020
POCH | 26 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 26 | www.poch.portugal2020.pt
Nível de execução – despesa validada e certificada
Benchmark Portugal 2020
(*) Considerando pedido em validação pela AD&C relativo a 31.3.2015
in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016)
12%
Despesa acumulada certificada* em Pedidos de
Pagamento à Comissão Europeia no valor de
367M€ FSE
Nível de execução dos mais elevados do PT 2020
POCH | 27 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 27 | www.poch.portugal2020.pt
Participantes* aprovados (até 30.04.2016)
~359 mil participantes a envolver nas ações aprovadas pelo POCH
(acréscimo de cerca de +160 mil participantes aprovados face ao registado a
31.12.2015)…
…com destaque para os participantes previstos envolver nos cursos
profissionais, nos CQEP e em bolsas do ensino superior, que
representam mais de 84% do total…
…mas ainda com um peso relevante dos participantes a envolver em
cursos de aprendizagem, no ensino artístico especializado e nos
cursos de educação e formação de adultos
* Nos participantes aprovados a mesma pessoa pode ser contabilizada tantas vezes quantas esta for envolvida nas ações apoiadas pelo PO, enquanto que em sede de execução só pode ser contabilizada em regra uma vez por projeto, independentemente do número de ações em que participe
Cursos Profissionais
Inscritos em Centros para a Qualificação e Ensino Profissional
Bolsas do Ensino Superior
Cursos de Aprendizagem
Ensino Artístico Especializado
Cursos de Educação e Formação de Adultos
Bolsas de doutoramento e pós-doutoramento
Cursos de Educação e Formação de Jovens
POCH | 28 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 28 | www.poch.portugal2020.pt
Eixo 1, por prioridade e tipologia
AprovaçõesDespesa Validada -
Execução Taxa de
Realização
Pagamentos
Nº Projetos Custo Elegível
TotalDespesa Pública FSE
Custo Elegível
ValidadoFSE Despesa Pública FSE
PI 10.i - Redução e prevenção do abandono escolar
precoce e promoção da igualdade de acesso a um
ensino pré-escolar, primário e secundário de boa
qualidade
505 657,260,223 656,692,553 558,188,670 285,279,235 242,239,280 43% 356,352,091 302,903,859
Cursos Educação e Formação de Jovens 93 9,430,759 9,430,252 8,015,714 4,951,703 4,208,523 53% 5,609,024 4,767,670
Ensino Artístico Especializado 79 43,573,068 43,476,075 36,954,664 38,705,546 32,658,933 89% 39,099,980 33,234,983
PI 10.iv - Melhoria da pertinência do ensino e da
formação ministrados para o mercado de trabalho,
facilitando a transição da educação para o trabalho e
reforço dos sistemas de ensino e formação
profissionais e da sua qualidade
172 53,003,827 52,906,327 44,970,378 43,657,249 36,867,456 82% 44,709,003 38,002,653
Cursos Profissionais 505 657,260,223 656,692,553 558,188,670 285,279,235 242,239,280 43% 356,352,091 302,903,859
BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 1 – Sucesso educativo, combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens
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Eixo 2 , por prioridade e tipologia
AprovaçõesDespesa Validada
- ExecuçãoTaxa de
Realização
Pagamentos
Nº Projetos Custo Elegível
TotalDespesa Pública FSE
Custo Elegível
ValidadoFSE
Despesa
PúblicaFSE
PI 10.ii - Melhoria da qualidade, da eficiência e do
acesso ao ensino superior e equivalente, com vista a
aumentar os níveis de participação e de habilitações,
particularmente para pessoas desfavorecidas
7 227,653,278 227,653,278 193,505,287 185,925,434 158,036,619 82% 193,432,294 164,417,450
Bolsas de Doutoramento (FCT) 1 31,595,944 31,595,944 26,856,553 24,581,639 20,894,393 78% 26,856,553 22,828,070
Bolsas do Ensino Superior (DGES) 6 196,057,334 196,057,334 166,648,734 161,343,795 137,142,226 82% 166,575,741 141,589,380
BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 2 – Reforço do ensino superior e da formação avançada
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Eixo 3, por prioridade e tipologia
AprovaçõesDespesa Validada -
Execução Taxa de
Realização
Pagamentos
Nº Projetos Custo Elegível
TotalDespesa Pública FSE
Custo Elegível
ValidadoFSE
Despesa
PúblicaFSE
PI 10.iii - Melhoria da igualdade de acesso à aprendizagem ao longo
da vida para todas as faixas etárias em contextos formais, não
formais e informais, atualização do conhecimento, das aptidões e
das competências dos trabalhadores, e promoção de percursos de
aprendizagem flexíveis, nomeadamente através da orientação
profissional e da validação das competências adquiridas
236 124,974,768 124,974,768 106,228,553 44,253,725 37,615,666 35% 47,395,203 40,285,923
CQEP 179 13,239,551 13,239,551 11,253,618 0 0 0% 0 0
Aprendizagem 30 66,055,898 66,055,898 56,147,513 24,898,239 21,163,503 38% 30,212,167 25,680,342
Cursos de Educação e Formação de Adultos 27 45,679,320 45,679,320 38,827,422 19,355,487 16,452,164 42% 17,183,037 14,605,581
BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 3 – Aprendizagem ao longo da vida e reforço da empregabilidade
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BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 4 – Qualidade e Inovação do Sistema de Educação e Formação
7 em 12 novos AAC programados até ao final de 2016 inserem-se no eixo 4 – preparação de AAC e do SIIFSE 2020 em conclusão
Instrumento Tipologia de Intervenção/ Identificação do Aviso OT PI
Programa Operacional Calendário de Abertura de Aviso
PO
CI
PO
SE
UR
PO
CH
PO
ISE
PO
No
rte
PO
Cen
tro
PO
Lis
bo
a
PO
Ale
nte
jo
PO
Alg
arve
Abertura Encerramento
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formação
Formação contínua de professores e formadores da educação
pré-escolar e dos ensinos básico e secundário10 10.1 Sim Sim Maio 2016 Dezembro 2016
Ensino Superior e Formação
AvançadaCursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) 10 10.2 Sim Sim Sim Sim Maio 2016 Maio 2016
Combate ao Abandono Escolar Cursos Vocacionais - níveis Básico e Secundário 10 10.1 Sim Junho 2016 Julho 2016
Combate ao Abandono Escolar Cursos Profissionais 10 10.4 Sim Sim Junho 2016 Julho 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formaçãoCentros para a Qualificação e Ensino Profissional (CQEP) 10 10.3 Sim Sim Junho 2016 Julho 2016
Ensino Superior e Formação
AvançadaCursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) 10 10.2 Sim Sim Sim Sim Setembro 2016 Setembro 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formaçãoAutonomia das escolas 10 10.1 Sim Sim Setembro 2016 Dezembro 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formaçãoAlocação e formação de educadores de infância especializados 10 10.1 Sim Setembro 2016 Dezembro 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formação
Desenvolvimento de competências dos diretores e detentores de
cargos de gestão escolar10 10.1 Sim Setembro 2016 Outubro 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formação
Programa de qualificação de formadores e outros agentes de
formação10 10.1 Sim Setembro 2016 Setembro 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formação
Ações de inovação social para experimentação e teste de novas
resposta na àrea educativa10 10.1 Sim Setembro 2016 Setembro 2016
Qualidade, inovação e inclusão do
sistema de educação e formação
Planos integrados e inovadores de combate ao insucesso
escolar / Qualidade e eficiência sistema de educação e
formação com vista à promoção do sucesso escolar
10 10.1 Sim Sim Sim Sim Sim Sim Outubro 2016 Dezembro 2016
Eixo 4
Eixo 4
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AGENDA
POCH | www.poch.portugal2020.pt
Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto
da situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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Ponto de situação do cumprimento da condicionalidade ex-ante 10.4 do Acordo de Parceria Portugal 2020
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A condicionalidade ex-ante 10.4 do Acordo de Parceria (AP) Portugal 2020apresentou como critérios não cumpridos a inexistência de medidas paraaumentar a qualidade e a atratividade do ensino e formacao profissionais,nomeadamente:
1.- Elaboração de uma abordagem nacional de garantia da qualidade doEFP (na linha do Quadro de Referencia Europeu para a Garantia daQualidade do Ensino e Formacao Profissionais – EQAVET)
2.- Implementacao da transparencia e dos instrumentos dereconhecimento, por exemplo, o Sistema Europeu de Creditos do Ensino eFormacao Profissionais (ECVET).
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Ponto 1 da condicionalidade ex-ante 10.4
Elaboração de uma abordagem nacional de garantia da qualidade do EFP
Execução da implementacao de modelos de garantia de qualidade articulados com oEQAVET de acordo com o seguinte plano de acao:
i) Constituicao de equipa de apoio as escolas na implementacao dossistemas de garantia de qualidade;
ii) Orientacoes de apoio;
iii) Implementacao de modelos de qualidade pelas escolasprofissionais;
iv) Acompanhamento as escolas em 2014-2015 e ao longo doprocesso;
v) Definicao e implementação do sistema de verificacao daconformidade dos modelos de qualidade das escolas com o EQAVET.
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Ponto 1. – resumo da execução:
a) Aplicação de questionário online sobre as práticas de garantia da qualidade em uso nosdiferentes operadores de EFP (nível 4 do QNQ) (concluído em outubro de 2014);
b) Realização de três seminários sobre ”Garantia da Qualidade na Educação e FormaçãoProfissional” (abril 2015);
c) Preparação de Um Guião para Operadores de Educação e Formação Profissional(concluído em maio de 2015)
d) Criação do site “Garantia da Qualidade na Educação e Formação Profissional”, paradivulgação de instrumentos e atividades de acompanhamento, verificação epublicitação do processo, com o objetivo de apoiar os operadores de EFP edocumentar as etapas do processo, garantindo a sua transparência (disponibilizado em
julho de 2015) – http://www.qualidade.anqep.gov.pt;
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Ponto 1. – resumo da execução:
e) Disponibilização online do Guião para Operadores de Educação e Formação Profissionaldesignado “Garantia da Qualidade nas Modalidades de Dupla Certificação – Um Guiãopara Operadores de Educação e Formação Profissional” (disponibilizado em julho 2015 );
f) Identificação e constituição de um painel representativo de operadores de Educação eFormação Profissional que acompanhe toda a fase de desenvolvimento e permita aferir osinstrumentos e metodologias ao longo das etapas do processo, numa perspetiva deaprendizagem partilhada entre os operadores e a ANQEP (constituído em setembro 2015);
g) Elaboração e disponibilização online da “Orientação Metodológica n.º 1 -Implementação de Sistemas de Garantia da Qualidade em linha com o Quadro deReferência Europeu de Garantia da Qualidade para a Educação e FormaçãoProfissionais” (Quadro EQAVET) (disponibilizada em outubro 2015);
h) Elaboração e disponibilização online do “Documento Base – Nota n.1” (disponibilizado
em abril de 2015);
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Ponto 1. – atividades em curso:
a) Desenvolvimento da área reservada do site de suporte ao Projeto “Garantia daQualidade na Educação e Formação Profissional referente à monitorização da ofertade EFP de nível 4 com base nos indicadores EQAVET;
b) Desenvolvimento de um guião para verificação de conformidade dos sistemas degarantia da qualidade implementados pelos operadores com o modelo EQAVET e dorespetivo “Selo de Conformidade EQAVET”, sua atribuição, manutenção e renovação;
c) Definição da constituição de uma rede de entidades de verificação de conformidadeEQAVET dos sistemas de garantia da qualidade implementados pelos operadores e doscircuitos relativos ao processo de auditoria e atribuição do selo no site de suporte aoProjeto.
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Ponto 2 da condicionalidade ex-ante 10.4Elaboração de um Sistema Nacional de Créditos na EFP
Para a satisfação do ponto 2 desta condicionalidade era necessário a execução dos seguintes procedimentos:
i) Projeto-piloto desenvolvido no sector do Turismo no âmbito da evolução da metodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem;
ii) Referenciação de todas as modalidades de dupla certificação ao Catálogo Nacional de Qualificações (CNQ);
iii) Uma cobertura significativa de qualificações desenhadas em resultados de aprendizagem.
iv) Criação de um Sistema Nacional de Créditos de acordo com os princípios ECVET
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Ponto 2 – resumo da execução:
a) Conceção da nova metodologia de desenho de Qualificações em resultados deaprendizagem (2013 e 2014);
b) Projeto-piloto desenvolvido no sector do Turismo no âmbito da evolução dametodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem (concluído
em 2014);
c) Referenciação dos cursos profissionais ao Catálogo Nacional de Qualificações (Junho
de 2015);
d) Atualmente o CNQ integra 127 qualificações desenhadas em resultados deaprendizagem (metodologia atual)
54% das qualificações do Catálogo Nacionalde Qualificações com relevância positiva(índice de relevância superior a 5) e 60% dasqualificações com índice de relevância muitoelevada (índice 8, 9 ou 10).
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Para a criação de um Sistema Nacional de Créditos de acordo com os princípios do ECVET foi estabelecido o seguinte cronograma:
- Até 25 de maio: concepção e elaboração de um documento base a submeter pelo grupo de trabalho às tutelas com a descrição dos objetivos e detalhe do plano de operacionalização de construção do Sistema Nacional de Créditos;
- Até 17 de junho: concepção e elaboração de um documento metodológico de implementação do apresentado no documento base e que suportará a discussão pública;
- 30 de junho: realização de workshop com os operadores (particular destaque aos centros de formação de gestão protocolar do IEFP e escolas profissionais);
- primeira semana de julho: realização de um workshop com peritos onde se pretende a participação de especialistas do sistema finlandês;
- Julho e Setembro: redação de uma proposta de portaria de criação do Sistema Nacional de Créditos;
- Outubro e Novembro: processo de publicação da portaria que cria o Sistema Nacional de Créditos;
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AGENDA
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Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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Estratégia de Comunicação – Ponto de partida
Resultante da avaliação feita ao modelo de comunicação do QREN, para o período de programação 2007-2013, verificou-se que:
88% dos inquiridos reconheceu a importância dos fundos comunitários para Portugal, admitindo que esses fundos tiveram um contributo
positivo para desenvolvimento do país (74%) e das regiões (66%).
dos que responderam ao inquérito realizado neste estudo, 75% consideraram não ser fácil aceder a informação sobre o QREN.
Considerou-se relevante ter ainda em atenção as principais conclusões e recomendações da Avaliação do Impacto das Ações de Comunicação do
POPH 2007 – 2013. Este estudo concluiu que:
o POPH apresentava um nível de notoriedade elevado (76%) junto dos diferentes públicos beneficiários, com exceção do público em geral.
recomendava-se numa aposta mais forte na transmissão de informações relativas ao programa e apostando em particular na divulgação dos
efeitos reais do mesmo na vida dos indivíduos.
O segmento dos jornalistas foi identificado como o intermediário entre a
comunicação do QREN e os seus destinatários, devendo este continuar a ser
estrategicamente abordado.
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Estratégia de Comunicação – principais fases e ações desenvolvidas
Lançamento
(2015-2016)
Divulgação
(2017-2018)
Consolidação e avaliação
(2019-2022)
Implementação da estratégia de comunicação assenta em três fases distintas, com atividades diferenciadas
Marca PO CH (logótipo) √
Portal na Internet √
Redes Sociais √
Merchandising √
Evento Anual √
Outros eventos √
Vídeos e spot rádio (15 de Junho)
Newsletter eletrónica (1 de Junho)
Campanha de publicidade (TV, rádio e imprensa, outros meios)
Concurso “Projetos com Pessoas” (casos de sucesso)
Evento Anual – Resultados e futuro
Open Days e outros Eventos
Biblioteca de Conteúdos
Relatórios e Publicações
Avaliação da Estratégia de Comunicação
√ Ações Concluídas/desenvolvidas
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Comunicação PO CH - Portal
A equipa de comunicação do PO CH e uma empresa especializada contratada para o efeito, construíram o portal colaborativo do
PO CH, assente no pressuposto fundamental de prestar, aos beneficiários e público em geral, toda a informação de forma simples,
clara e de fácil acesso.
POCH | 46 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 46 | www.poch.portugal2020.pt
Comunicação PO CH – Meios e canal
Redes Sociais:
Facebook – 2020 gostos únicos (11 meses)
Linkedin – 241 seguidores (11 meses)
Twitter – 34 seguidores (11 meses)
canal Youtube – 190 visualizações (5 meses)
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Comunicação PO CH – Outros Meios
Seis reportagens POCH/Portugal 2020 (RTP, SIC e TVI)
Merchandising (tríptico, brochura, blocos, capas, canetas, lápis, pen, fitas)
Newsletter (1ª edição dia 1 de Junho)
Quatro Vídeos PO CH (em fase final de conclusão)
Um Spot rádio (em fase final de conclusão)
Banco de Imagens
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Comunicação PO CH – Principais Eventos
Roadshow Portugal 2020
(Fevereiro e Marco de 2015)
Parceiro: PO Regional do Norte (Norte 22020),
PO Regional do Centro (Centro 2020) e PO
Regional do Alentejo (Alentejo 2020) e AD&C
Participantes – 1.582 (sessões POCH)
Centros para a Qualificação e
Ensino Profissional – CQEP
(Junho de 2015)
Parceiro: Agência Nacional para a Qualificação
e Ensino Profissional (ANQEP)
Participantes – 238
Cursos técnicos superiores
profissionais (TeSP) (novembro de 2015)
Parceiro: PO Regional do Norte (Norte 22020),
PO Regional do Centro (Centro 2020) e PO
Regional do Alentejo (Alentejo 2020)
Participantes – 83
POCH | 49 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 49 | www.poch.portugal2020.pt
Futurália(16 a 19 de março de 2016)
Local – FIL, Lisboa
Parceiros – 100 entidades formativas
Visitantes – 100 mil
Evento Anual do PO CH(16 março de 2016)
Local – FIL, Lisboa
Participantes – 135
Qualifica (14 a 17 de abril de 2016)
Local – Exponor, Matosinhos
Parceiros – 70 entidades formativas
Visitantes – 38 mil
Comunicação PO CH – Principais Eventos
POCH | 50 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 50 | www.poch.portugal2020.pt
Comunicação PO CH – Principais Eventos
Debate EDV Talks - Capital
Humano e emprego(10 de maio de 2016)
Local – S. João da Madeira
"European Awareness Day“ - A
Comunicação no combate ao
euroceticismo (10 de maio de 2016)
Local - Centro de Informação Europeia
Jacques Delors
Dia da Europa - Escola Profissional
de Rio Maior com o PO CH (3 a 5 de maio de 2016)
Local – Escola Profissional de Rio Maior
POCH | 51 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 51 | www.poch.portugal2020.pt
Comunicação PO CH – Todos os Eventos
Evento Descrição Público-alvo Data Local
Turismo 2020 - Fundos Comunitários Apresentação PO CHPúblico em geral / Entidades
beneficiárias15/01/2015 Braga
Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particularPúblico em geral / Entidades
beneficiárias20/02/2015 Viseu
Formação profissional no PT2020 Apresentação PO CHPúblico em geral / Entidades
beneficiárias27/02/2015 Braga
Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particularPúblico em geral / Entidades
beneficiárias02/03/2015 Elvas
Dá-me um Rosto Criação do logotipo PO CHPúblico em geral / Entidades
beneficiárias11/03/2015 Porto
Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particularPúblico em geral / Entidades
beneficiárias11/03/2015 Porto
2º Congresso Nacional da Formação
Profissional
Apresentação PO CH e moderação de painel sobre formação
profissional
Público em geral / Entidades
beneficiárias09/04/2015 Lisboa
Abandono escolar e (in)sucesso educativoMedidas de combate ao insucesso e abandono escolar:
Financiamentos Comunitários
Público em geral / Entidades
beneficiárias21/04/2015 Ponte de Lima
Plano de Ação para a Promoção da
Empregabilidade
POCH e o reforço da qualificação e da empregabilidade na
Região Tamega e Sousa
Público em geral / Entidades
beneficiárias22/04/2015 Lousada
Oportunidades de Emprego JovemSessão sobre a empregabilidade dos jovens e apresentação
do POCH
Público em geral / Entidades
beneficiárias08/05/2015 Lisboa
Recrutamento de técnicos Sessão de informaçãoFuncionários da Administração
Pública12/05/2015 Lisboa
Avaliação no Portugal 2020As expetativas e os desafios da avaliação no Portugal 2020 -
visão POCHEquipas FEEI (transnacional) 27/05/2015 Porto
Encontro nacional das Fundações Apresentação PO CH Fundações 03/06/2015 Lisboa
Congresso nacional do Mutualismo Apresentação POCH e Inovação SocialEntidades Beneficiárias -
Economia-social10/06/2015 Porto
Empregabilidade no Ensino ProfissionalPOCH e o reforço da qualificação e da empregabilidade na
Região Trás-os-MontesPúblico em geral / Empresas 18/06/2015 Bragança
Participação em mais
de 30 eventos nos
últimos 18 meses…
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Comunicação PO CH – Todos os Eventos
…Distribuídos por
todas as regiões
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Comunicação PO CH – Materiais
O PO CH produziu um conjunto de
materiais para distribuição pelos
seus beneficiários diretos, finais,
parceiros e público em geral, como
forma de dinamizar a sua marca e
fazê-la presente no quotidiano de
todos
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Comunicação PO CH – Materiais
Roll Up’s Cartazes
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Comunicação PO CH – Desafios
Até 2023, o PO CH tem o desafio de implementar todas as etapas definidas na Estratégia de Comunicação do Programa, destacando-
se algumas matérias que consideramos de fulcral importância:
Implementar campanhas de comunicação específicas de reforço das tipologias apoiadas (ex: consolidar as vias de
dupla certificação como 1ª escolha, promoção do sucesso educativo)
Concursos abertos à comunidade escolar com o objetivo de conhecer projetos inovadores, boas práticas e
conquistas pessoais de formandos apoiados pelo Fundo Social Europeu. Ex: Concurso “Projetos com Pessoas” que
dará a conhecer casos de sucesso no âmbito da educação/formação (previsto para 2016);
Open Days e outros Eventos com o objetivo de estar próximo dos beneficiários e do público em geral, interagindo de
forma direta, sem esquecer momentos específicos de contato com a comunicação social;
Incrementar notoriedade do FSE, através de uma breve apresentação estruturada e sistemática aos destinatários
finais (a dinamizar pelo formador pelo menos 1 vez ao longo da operação)
Relatórios e Publicações dando notoriedade ao trabalho desenvolvido, ao impacto na vida das pessoas, numa ótica
de transparência e de reconhecimento do Capital Humano de cada um.
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AGENDA
POCH | www.poch.portugal2020.pt
Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto
de situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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MISSÃO DA AVALIAÇÂO - Melhorar a qualidade da elaboração e execução dos programas e avaliar a sua eficácia, eficiência e
impacto (Regulamento (UE) 1303/2013, Artigo. 56º 1 e 3 e 114º 1 e Modelo de Governação do Portugal 2020)
Papel chave da avaliação (no contexto da gestão do PO)
Ex Ante: contributo para o reforço da qualidade da programação e para a gestão
Avaliação On Going: contributo para a gestão e demonstração da eficácia, eficiência e (primeiros) impactos do PO
Avaliação Ex Post: contributo para reforçar sobretudo a análise de impacto dos PO
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• Articulação com a AD&C para assegurar a coerência com o Plano
Global de Avaliação 2014 – 2020
• Apresentada proposta ao Comité de Acompanhamento conjunto de
26 de novembro de 2015. Revista em função de contributos do CA. na
sequência da consulta escrita após reunião do CA conjunto
• Aprovado pelo CA em fevereiro de 2016
Plano de Avaliação – preparação e desenvolvimento
Foco nos impactos:
• Métodos diversificados de avaliação - avaliação baseada na teoria e
avaliação contrafactual
• Elevada exigência em matéria de disponibilização e atualização de
dados, aumentando a importância dos sistemas de informação
Plano de Avaliação do PO CH:
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Plano de Avaliação – exercícios programados
Planeamento: 6 Avaliações no Domínio Capital Humano + 11 Avaliações com envolvimento do PO
Tipo de Avaliação
1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º
1. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para a
formação avançada (bolsas de doutoramento, pós-doc e
programas doutorais)
I (QREN e PT2020)
ABT
2. Avaliação das medidas de promoção da qualidade do
ensino/formaçãoP
3. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para o
aumento da qualificação e empregabilidade dos adultos I ACF e ABT
4. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para a
promoção do sucesso educativo, a redução do abandono
escolar precoce e a empregabilidade dos jovens
I ACF e ABT
5. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para o
aumento dos diplomados do ensino superior I ABT
6. Avaliação do contributo dos FEEI para os objetivos do PO
por eixo prioritário (avaliação Intercalar) - Uma avaliação
por PO
I (meta-análise)
ACF e ABT
Avaliações programadas
Atualização dos exercícios
Processo (P)
Impacto (I)
ABT (Avaliação
Baseada na
Teoria)
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Semestres
Cap
ital
Hu
man
o
Programa
Lista de avaliações PT 2020
Calendarização de realização
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Plano de Avaliação - implementação
Avaliações no Domínio Capital Humano
Trabalhos preparatórios para o lançamento da 1ª Avaliação - Avaliação do Contributo do PT2020 para a Formação Avançada (bolsas
de doutoramento, pós-doc e programas doutorais):
Área relevante de investimento dos fundos comunitários (e em particular do FSE) que tem continuidade, com ajustamentos,
face a anteriores períodos de programação
Não foi objeto de avaliação mais recente, designadamente no quadro do QREN, estando focada sobretudo nos impactos
produzidos pelos investimentos no anterior período de programação
Lançamento do procedimento concursal para a avaliação (3.º trimestre de 2016) – elaboração do caderno de encargos em
curso, prevendo o envolvimento da FCT, AD&C e PO Regionais
2ª Avaliação prevista para 2016 (2º semestre) - Avaliação das medidas de promoção da qualidade do ensino/formação:
Avaliação de Processo
Calendário a rever, atendendo a que não foram ainda abertos concursos neste âmbito, no quadro da revisão anual do plano de
avaliação
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Avaliação Ex Ante dos Instrumentos Financeiros (IF) para
empréstimos a estudantes do ensino superior
Em 2015, a AG do PO CH participou no Acompanhamento do Lote 2 da Avaliação Ex Ante, na vertente relativa aos
empréstimos a estudantes do ensino superior (EES), previsto na sua programação
Principais conclusões da avaliação:
Deficiências de mercado ou situações de insuficiência de investimento - existência de falha de mercado, um vez que o
crédito tradicional não responde às necessidades dos EES e famílias (o tipo de famílias e indivíduos que procura este tipo de
créditos não encontra no crédito mais tradicional resposta às suas necessidades, sendo ainda que uma parte não despicienda
dos que recorrem aos créditos (cerca de 1/3) é também beneficiário de bolsas de estudo)
Inexistência de informação estabilizada sobre o financiamento bancário tradicional a EES não viabiliza a distinção entre
gap de investimento e de financiamento. Embora os dois gaps não coincidam rigorosamente, eles são praticamente equivalentes,
dada a debilidade dos apoios bancários existentes não inseridos em instrumentos de política pública
Essencial a intermediação bancária e participação mais ativa desse stakeholder na promoção e gestão dos instrumentos
junto do público beneficiário…sendo um “produto” financeiro que a banca mobiliza basicamente como um instrumento de
responsabilidade social
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Avaliação Ex Ante dos Instrumentos Financeiros (IF) para
empréstimos a estudantes do ensino superior
Principais conclusões (cont.)
O revolving effect, constitui uma inegável vantagem do IF, mas em função do nível de cumprimento no pagamento dos
respetivos empréstimos…e a avaliação aponta para uma taxa de incumprimento acima dos 10% cobertos pelo fundo de
contragarantia no sistema que tem vigorado em Portugal.
Necessidade de garantir melhor que os recursos alocados são aplicados diretamente pelas famílias e indivíduos a
despesas inerentes à frequência do ensino superior e às despesas de mobilidade e residência - necessidade de maior
seletividade dos seus destinatários finais
O mais elevado efeito-alavancagem é alcançado nos créditos a EES (6,5 euros de investimento por euro de FEEI), o
que está de acordo com os valores históricos encontrados e resulta do próprio sistema de garantia mútua
Necessidade de um maior envolvimento das Instituições de Ensino Superior na dinamização deste instrumento
Um último ponto crítico será o da monitorização da procura do IF, em estreita articulação com a atribuição de bolsas, na
perspetiva de se promover uma articulação virtuosa entre estes dois instrumentos de política pública.
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Outras AvaliaçõesAvaliação do impacto dos cursos profissionais
Enquadramento:
O ISCTE e a Universidade do Porto, sob Coordenação da AD&C e o apoio da Comissão Europeia, realizaram o
estudo contrafactual sobre os Cursos Profissionais (CP), que se afigura como um importante instrumento de
trabalho para o PO CH no âmbito da Tipologia que financia esta oferta formativa.
Objetivos:
Perceber se os alunos que frequentam Cursos Profissionais têm um melhor desempenho escolar e
profissional do que se tivessem frequentado um Curso Científico-Humanístico
Aferir o impacto dos Cursos Profissionais sobre as taxas de retenção, desistência e conclusão
Aferir o impacto na progressão dos alunos para o Ensino Superior e a transição para o mercado de
trabalho e qualidade do emprego
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Principais Conclusões
+23,5 p.p. na transição para o ano escolar seguinte
+31,1 p.p. na transição para o 11º e 12º anos
+36,3 p.p. na conclusão, no tempo próprio, do Ensino
Secundário
Menor taxa de desistência com diferença de 1,2 p.p.
Menor propensão para prosseguimento de estudos
para o Ensino Superior
Transição para o 11º ano 64,10% 87,60% 23,5
Transição para o 11º e 12º anos 51,50% 82,70% 31,1
Conclusão do Ensino Secundário 29,10% 65,30% 36,3
Desistência no 10º e 11º anos 7,90% 6,70% -1,2
Prosseguimento de estudos (para o
ensino superior)27,50% 15,60% -11,9
Científico -
Humanístico
Curso
Profissional
Impacto
(p.p.)
Outras AvaliaçõesAvaliação do impacto dos cursos profissionais – impactos nos resultados escolares
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Principais Conclusões
+ Empregabilidade no curto prazo para quem não prossegue
para o Ensino Superior
+24,5 p.p. emprego pelo menos um mês, um ano depois de
concluir um CP
Alunos oriundos de um CP trabalham em média + 1 mês
Alunos oriundos de CP trabalham em média +1,6 dias por
mês
Diferença positiva na média da remuneração diária para os
que concluem um CP
Empregados (pelo menos 1 mês) 1
ano depois28,1% 52,6% 24,5 p.p.
Média de número de meses
trabalhados5,9 6,9 1,0 meses
Média do número de dias de
trabalhados por mês24,1 25,7 1,6 dias
Remuneração média diária 18,9 19,8 0,9 €
Científico -
Humanístico
Curso
ProfissionalImpacto
Outras AvaliaçõesAvaliação do impacto dos cursos profissionais – impactos na empregabilidades
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AGENDA
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Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
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4ª reunião do Comité de Acompanhamento do PO CH
Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar
Porto, maio de 2016
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Taxa de escolarização em Portugal
O país apostou e investiu na educação.
Este investimento é um sucesso que a
todos nos deve orgulhar.
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Apesar disso ….
Mais de 150 000 alunos ficam retidos. No 2.º ano 10% dos alunos enfrentam uma primeira retenção
No 6.º ano a retenção duplicou nos últimos
dois anos e tem aumentado também nos anos
de transição de ciclo (7.º e 10.º).
Estes valores custam nunca menos de 250 milhões de euros
anuais.
O INSUCESSO ESCOLAR NÃO TEM DE SER UMA FATALIDADE
Portugal
34,3% dos jovens com 15
anos foram já retidos
pelo menos uma vez.
OCDE A média OCDE é de 13%
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O INSUCESSO ESCOLAR NÃO TEM DE SER UMA FATALIDADE
Fonte: www.aqueduto.pt /PISA OCDE
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Do Programa do XXI Governo Constitucional
• A educação e a formação são alicerces essenciais para o futuro daspessoas e do país.
• (…)
• A educação é simultaneamente condição de empregabilidade e decompetitividade e condição fundamental para uma sociedade coesa eprogressiva.
• A igualdade de acesso de todas as crianças à escola e a promoção dauniversalidade escolar sucedida ao longo dos 12 anos de escolaridadeobrigatória constitui um compromisso sociopolítico e moral dassociedades educativas
Um programa alinhado com os problemas
POCH | 72 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
Programa nacional de promoção do sucesso escolar
72
A nível social O sucesso escolar como responsabilidade de todos – compromisso social.
A nível de escola
O sucesso escolar como condição natural da escola – compromissoeducativo
A nível da educação de adultos
O sucesso escolar como resultado da formação, da qualificação e doenvolvimento dos adultos.
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A educação é um desígnio nacional que exige o compromisso de todos;
o sucesso de todos os alunos contribui para o desenvolvimento do país;
o sucesso é uma condição natural do sistema educativo;
a colaboração da sociedade com a escola e com os seus profissionais, a
nível local, regional e nacional é essencial à construção do sucesso escolar
e ao compromisso com o ensino e a valorização da aprendizagem;
é importante um COMPROMISSO SOCIAL em torno do sucesso escolar.
PORQUE
A nível social
POCH | 74 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
INSUCESSO ESCOLAR RESPOSTA
Cada escola apresenta um plano de açãoestratégica de combate ao insucesso assente:
• num diagnóstico rigoroso das fragilidades
• na identificação das medidas e estratégias aadotar localmente, e pensadas ao nível decada escola, tendo em vista a superaçãodessas fragilidades e os objetivos e metas aatingir
Como suporte a este trabalho o ME promoverá formação contínua aos docentes em dois momentos:
• De suporte à conceção dos planos;
• De apoio à sua implementação.
Em momento prévio foi realizada formação de formadores.
A promoção do sucesso a partir da escola
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A importância dos professores
Sem a implicação e o envolvimento dos professores não há ensino de qualidade.
O foco em novas dinâmicas pedagógicas contribui para recentrar asescolas num caminho de motivação profissional e num climapositivo, estimulador e construtivo.
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A importância da formação contínua dos professores
Não há melhoria das práticas e dinâmicas educativas sem formação contínua contextualizada.
Não há bons professores sem formação de qualidade e focada no desenvolvimento profissional docente.
Não há boas escolas sem bons professores.
A formação contínua centrada nas prioridades identificadas nas
escolas e no desenvolvimento profissional dos docentes é
potenciadora da melhoria da qualidade do ensino.
POCH | 77 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
Estrutura de Missão do PNPSE
• Apoiar e acompanhar as escolas na promoção do sucesso escolar;
• Implementar e assegurar a monitorização e avaliação do Programa;
• Acompanhar o processo de seleção e de formação dos formadores de cadaCFAE;
• Conceber e acompanhar, nas suas diferentes etapas, o plano de formaçãocontínua de suporte à conceção e implementação de planos de açãoestratégica de cada agrupamento/escola;
• Apoiar os CFAE na organização e desenvolvimento da formação continua.
• (…)
Intervenção numa lógica de acompanhamento de proximidade
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Plano nacional de formação contínua em cascata
3.ª ETAPADe suporte à implementação dos planosDurante o próximo ano letivo e seguintes
Formação nacional de formadores dos centros de formação de escolas
Os formandos nesta etapa serão depois os formadores nas etapas seguintes da formação.
Curso de formação.
Formação de diretores, um elemento do 1.º ciclo, coordenador(es) dos diretores de turma
Oficina de formação com vista à elaboração do plano de cada escola que deverá estar concluído no final desta etapa de
formação.
Formação contínua (oficina de formação) para docentes dos agrupamentos /escolas em função das áreas de fragilidade
identificadas no plano elaborado em cada caso.
2.ª ETAPADe suporte à conceção dos planos
maio/junho
1.ª ETAPAabril
1 e 2 de abril - Évora8 e 9 de abril - Leiria15 e 16 de abril -Braga
POCH | 79 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
Plano nacional de formação contínua em cascata
3.ª ETAPADe suporte à implementação dos planosDurante o próximo ano letivo e seguintes
CFAE:• Definição do n.º de formandos/formadores por
CFAE em função do seu universo deagrupamentos/escolas;
• Indicação de quais os formandos/formadores até16 março.
CFAE:Organização desta etapa em simultâneo com a realização da 1.ªetapa:• Definição do n.º de turmas a constituir por CFAE;• Apuramento dos formandos por agrupamento/escola;• Agendamento e logística da oficina de formação;• Início desta etapa à medida que cada grupo termina a 1.ª etapa;• Preparação da candidatura a financiamento PO CH.
Formação contínua para docentes dos agrupamentos /escolas em função das áreas de fragilidade identificadas no plano elaborado em cada caso. Os CFAE analisam os planos de ação estratégica de cada escola para elencar as
temáticas para constituição de turmas de formação.
2.ª ETAPADe suporte à conceção dos planos
maio/junho
1.ª ETAPAabril
DGELogística e financiamento PO CH
DGEfinanciamento PO CH
POCH | 80 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
Cada escola apresenta um plano de ação
estratégica com soluções
adequadas aos contextos locais
Exemplos, de entre alguns, já existentes
• Construção de conhecimento sobre iniciativas promotoras de sucessoescolar
• Modelos Turma+, Fénix, Hibridos, PAM, PNEP, EEC, PNL, …
• Afetação de recursos a projetos de referência• Certificação das competências transversais na diplomação dos alunos
• Mobilização/Desenvolvimento de projetos em parceria Desporto Escolar, Ciência Viva, RBE, …
• Utilização de recursos educativos diversos Casa das Ciencias, …
• Estabelecimento de parcerias com empresas e entidades da comunidade
• Formação contínua de professores de apoio a cada uma das ações
Plano de ação estratégica - A nível de escola
Convergência com a autarquia/CIM
POCH | 81 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
AGENDA
POCH | www.poch.portugal2020.pt
Abertura – aprovação da ordem de
trabalhos e informações gerais
Relatório de Execução de 2015
Ponto de situação do progresso do POCH
a 30.04.2016
Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da
situação
Estratégia de Comunicação PO CH -
ponto de situação
1
2
3
4
Avaliação no âmbito do POCH - ponto de
situação5
Apresentação do Plano para o Sucesso
Educativo 6
7 Diversos
POCH | 82 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.ptPOCH | 82 | www.poch.portugal2020.pt
UM TRABALHO DA EQUIPA DO POCH…”QUE VESTE A CAMISOLA”
POCH | 83 | www.poch.portugal2020.ptPOCH | www.poch.portugal2020.pt
Av. Infante Santo, nº 2 - 6º andar 1350-346 LISBOA | Portugal+351 213 944 991 [email protected] www.poch.portugal2020.pt
4.ª Reunião do Comité de
Acompanhamento