4.ª reunião do comité de acompanhamento c… · 1. apresentação e aprovação do relatório de...

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Porto | 2016.05.27

4.ª Reunião do

Comité de

Acompanhamento


AGENDA

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Abertura – aprovação da ordem de

trabalhos e informações gerais

Relatório de Execução de 2015

Ponto de situação do progresso do POCH

a 30.04.2016

Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto da

situação

Estratégia de Comunicação PO CH -

ponto de situação

1

2

3

4

Avaliação no âmbito do POCH - ponto de

situação5

Apresentação do Plano para o Sucesso

Educativo 6

7 Diversos


Ordem de Trabalhos

Aprovação da Ordem de Trabalhos

1. Apresentação e aprovação do Relatório de Execução Anual de 2015

2. Apresentação e discussão do ponto de situação do progresso do programa

3. Ponto de situação da condicionalidade ex-ante 10.4 [Presidente da ANQEP -

Sr. Pof. Gonçalo Xufre]

4. Ponto de situação da implementação da Estratégia de Comunicação

5. Ponto de situação do Plano de Avaliação

[aprovação do Relatório de Execução anual]

6. Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo [Coordenador da Estrutura

de Missão do Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar - Prof. José Verdasca]

Diversos

Atividade Início Fim

Reunião (pontos 1 a 3) 9h30 11h00

Coffee-break 11h00 11h20

Reunião (pontos 4 a 6) 11h20 12h30Visita ao Centro IEFP 12h45 13h30

Almoço 13h30 14h45

Encerramento


AGENDA






a 30.04.2016


situação


ponto de situação

1

2

3

4


situação5


Educativo 6

7 Diversos

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O (novo) modelo de relatório anual - enquadramento

• Modelo dos relatórios anuais de execução estabelecido no

Regulamento de Execução (UE) n.º 2015/207 da Comissão (Anexo V)

• Relatório de 2015 abrange os exercícios de 2014 e 2015 (artigo 111.º, n.º 1,

do Regulamento (UE) n.º 1303/2013), refletindo a informação até 31.12.2015

• Relatório “simplificado”, de natureza essencialmente quantitativa (bem

como os de 2018, 2020 e exercícios seguintes)

• Os relatórios de 2017, 2019 e o relatório final mais exigentes quanto à

informação a reportar (artigo 111.º, n.º 4, do Regulamento (UE) n.º 1303/2013)

• Autoridades de Gestão devem assegurar que a informação é rigorosa,

de boa qualidade, clara, coerente e consistente

• Todo o intercâmbio de informação entre os Estados-Membros e a

Comissão é feito por via eletrónica (SFC 2014)


O (novo) modelo de relatório anual – estrutura 2015

1. Identificação do REA de 2015

2. Apresentação geral da execução do PO

3. Execução do Eixo Prioritário

4. Síntese das avaliações

5. Informação sobre a execução da IEJ (Não aplicável ao PO CH)

6. Questões que afetam o desempenho do programa e medidas adotadas

7. Resumo para os cidadãos (Anexo ao relatório)

8. Relatório sobre a execução dos instrumentos financeiros (instrumento não ativado durante o período coberto pelo relatório)

9. Ações realizadas para cumprir as condicionalidades ex ante, caso essas condicionalidades não estejam cumpridas aquando da aprovação do

PO (Opcional para o relatório de 2015. Apresentado em ponto específico da mesma reunião do Comité de Acompanhamento)

10. Progressos na preparação e execução dos grandes projetos e planos de ação conjuntos (Não aplicável ao PO CH)


Apresentação geral da implementaçãoO ano de arranque

Dez 2014

Aprovação do POCH pela COM

+

Nomeação AG

Março 2015

Publicação regulamentação capital humano

+

Seleção e transferência RH de outros PO para o POCH

Junho 2015

Constituição base do Secretariado Técnico

+

Aprovação dos critérios de seleção e Estratégia de Comunicação

Julho-Setembro 2015

Criação do OI Virtual+

Migração projetos POPH=>POCH

+

Primeiros Avisos de Abertura de Candidaturas (AAC)

Outubro 2015

Designação da AG (dos primeiros do PT2020)

+

Pedido de Reembolso à COM (dos primeiros ao nível da Europa 2020)

Novembro 2015-Abril 2016

Recuperação e

validação de despesa

para submissão à

COM

+

Apresentação e

aprovação do Plano de

Avaliação do POCH

+

Preparação novos

AAC e participação no

desenvolvimento

SIIFSE 2020


OBJETIVO: assegurar uma adequada transição do financiamento entre períodos de programação de importantes

tipologias de intervenção apoiadas pelo FSE e cuja elegibilidade estava assegurada no PO CH.

Transição Aprovação pela AG do Programa Operacional Potencial Humano (POPH) de candidaturas às tipologias:

Cursos Profissionais;

Cursos de Educação e Formação de Jovens;

Cursos do Ensino Artístico Especializado;

Bolsas para Estudantes do Ensino Superior;

…prevendo a sua transição para o POCH, condicionada ao cumprimento das regras do Portugal 2020, bem

como das elegibilidades e dotações inscritas neste PO

NOTA: os atos decisórios de aprovação pela AG do POPH foram ratificados pela AG do POCH, assegurando

a conformidade com estas exigências

Apresentação geral da implementaçãoTransição QREN-PT 2020


OBJETIVO: Garantir o início do financiamento de tipologias de operação inseridas em políticas públicas prioritárias

para a prossecução dos objetivos e metas do POCH ou para assegurar o funcionamento da sua AG

Candidaturas

SIIFSE QREN –

OI Virtual e

Balcão/SIIFSE

2020

Abertura de concursos com recurso ao SIIFSE QREN - OI Virtual, garantindo a conformidade com as regras do

PT2020 :

Bolsas Individuais de Doutoramento e Pós-Doutoramento;

Cursos de Aprendizagem;

Cursos de Educação e Formação de Adultos;

Assistência Técnica

Abertura de concursos no SI Portugal 2020:

CQEP

Cursos Profissionais (primeiros anos)

Cursos Vocacionais

Apresentação geral da implementaçãoCandidaturas POCH


Apresentação geral da implementaçãoO PO CH em (grandes) números (31.12.2015)

742 projetos aprovados

158 455 pessoas apoiadas, a maioria das quais em

cursos profissionais e bolsas de ensino superior

885 Milhões € de financiamento total aprovado, com destaque também

para a relevância dos cursos profissionais e bolsas do ensino superior

751 Milhões € cofinanciamento FSE aprovado

Pessoas abrangidas em ações aprovadas pelo POCH, por tipologia de operação Financiamento total aprovado pelo POCH, por tipologia de operação


Apresentação geral da implementaçãoQuadro financeiro síntese (31.12.2015)

N.º do Eixo

PrioritárioDesignação do Eixo Prioritário

Financiamento

total (€)

Custo total

elegível das

operações

apoiadas (€)

Parte da

dotação total

coberta com as

operações

aprovadas (%)(coluna 4 / coluna 3)

Custo público

elegível das

operações

apoiadas (€)

Despesas totais

elegíveis

declaradas

pelos

beneficiários à

AG (€)*

Parte da dotação

total coberta pelas

despesas elegíveis

declaradas pelos

beneficiários (%)(coluna 7 / coluna 3)

Pagamentos

Número de

operações

aprovadas

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1

Promoção do sucesso educativo , do combate

ao abandono escolar e reforço da qualificação

dos jovens para a empregabilidade

1 700 000 000 530 054 065 31,2% 529 648 074 289 263 608 17,0% 331 341 995 677

2Reforço do ensino superior e da formação

avançada1 096 470 589 227 653 279 20,8% 227 653 278 136 621 548 12,5% 163 883 812 7

3Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e

reforço da empregabilidade591 764 706 111 897 369 18,9% 111 897 369 9 895 323 1,7% 24 338 757 57

4Qualidade e inovação do sistema de educação

e formação176 470 589 0 0,0% 0 0,00 0,0% 0 0

5 Assistência Técnica 77 449 530 15 176 248 19,6% 15 176 248 989 431 1,3% 1 597 364 1

TOTAL 3 642 155 414 884 780 960 24,3% 884 374 969 436 769 910 12,0% 521 161 928 742

* No caso do POCH corresponde igualmente à despesa validada à data


Dotação total: 1 700 Milhões €

Total aprovado: 529,7 Milhões € (31,2% da dotação do eixo)

Total executado: 289 Milhões € (17% da dotação do eixo)

Pagamentos: 331 Milhões € (19,5% da dotação do eixo)

Candidaturas aprovadas: 677

172 operações para apoio a Cursos de Educação e Formação de Jovens e Cursos do Ensino

Artístico Especializado. Investimento total: 53 M€, dos quais cerca de 45 M€ do FSE

505 operações para Cursos Profissionais

Investimento total: 476,7 M€ de investimento total, dos quais 405,2 M€ do FSE

Participantes integrados nas ações apoiadas: 84.908

47.203 homens

37.705 mulheres

BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 1 – Sucesso educativo, combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens

Tipologias de Operação

Cursos Vocacionais

Cursos Profissionais

Cursos de Educação e Formação de

Jovens

Cursos do Ensino Artístico

Especializado

Apoios específicos de ação social

escolar

Qualificação da intervenção precoce na

infância e na educação especial


BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 2 – Reforço do ensino superior e da formação avançada

Dotação total: 1 096,5 Milhões €


Total executado: 136,6 Milhões € (12,5% da dotação do eixo)

Pagamentos: 163,9 Milhões € (15% da dotação do eixo)


6 operações para apoio a Bolsas do Ensino Superior

Investimento total: 196 M€, dos quais cerca de 166,6 M€ do FSE

Participantes integrados nas ações: 60.686 (21.086 homens e 39.600 mulheres)

1 operação (FCT) para Programas Doutorais e Bolsas de Doutoramento e Pós-Doutoramento

Investimento total: 31,6 M€ de investimento total, dos quais 26,9 M€ do FSE

Participantes integrados nas ações: 2.700 (1.066 homens e 1.634 mulheres)


Bolsas de Ensino Superior

Cursos Técnicos Superiores

Profissionais (TeSP)

Formação Pedagógica de Docentes do

Ensino Superior

Programas Doutorais e Bolsas de

Doutoramento e Pós-Doutoramento

Programa Retomar (apenas após o final da

sua elegibilidade no Eixo do POISE relativo à IEJ)


BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 3 – Aprendizagem ao longo da vida e reforço da empregabilidade

Dotação total: 592 Milhões €


Total executado: 9,9 Milhões € (1,7% da dotação do eixo)

Pagamentos: 24,3 Milhões € (4,1% da dotação do eixo)


57 operações no âmbito dos Cursos de Aprendizagem e Cursos EFA

Investimento total: 111,9 M€, dos quais cerca de 95,1 M€ do FSE

O concurso dos CQEP encontrava-se, em 31.12.2015, em curso pelo respetivo OI, a ANQEP,

enquanto decorria a consolidação dos módulos de análise técnica e financeira do SI.

Participantes: 10.161 (Aprendizagem: 7.202; EFA: 2.959)

6.007 homens

4.154 mulheres


Centros para a Qualificação e o Ensino Profissional (CQEP)

Cursos de Aprendizagem

Cursos de Educação e Formação de Adultos (EFA)

Ensino Recorrente


BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 4 – Qualidade e Inovação do Sistema de Educação e Formação

Dotação total: 176,5 Milhões €

Sem execução financeira e física à data.

Desenho dos formulários de candidatura para as tipologias deste Eixo, em

colaboração com PO Regionais, Iniciativa Portugal Inovação Social, organismos públicos com

um papel central na implementação das intervenções previstas (e.g. Direção Geral de

Educação, ANQEP, IEFP…) e com entidades privadas com potencial intervenção neste Eixo

Preparação de um processo de manifestação de interesse para candidaturas

à tipologia 4.1 “Intervenções Específicas na área da Qualidade, Inovação e

Criatividade” e à tipologia 4.6 “Ações de Inovação Social”, tendo por objetivo

orientar potenciais candidatos a adequar as suas propostas aos objetivos e condições de

elegibilidade do PO, bem como identificar e promover sinergias entre diferentes iniciativas.


Intervenções Específicas na área da

Qualidade, Inovação e Criatividade

Formação contínua de professores e

gestores escolares

Qualificação de formadores e outros

agentes de formação

Promoção da autonomia das escolas

Desenvolvimento dos Serviços de

Psicologia e Orientação (SPO)

Ações de inovação social na área da

Educação e Formação

Intervenções de promoção da

qualidade, inovação e cooperação

transnacional


BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 5 – Assistência técnica

Dotação total: 77,5 Milhões €


Total executado: 989 Mil € (1,3% da dotação do eixo)

Pagamentos: 1,6 Milhões € (2,1% da dotação do eixo)

Asseguradas as condições logísticas, técnicas e humanas necessárias ao arranque

e funcionamento pleno da estrutura de apoio técnico da AG (incluindo suporte SGEC)

Preparada e em implementação a Estratégia de Comunicação

Apresentado o Plano de Avaliação do PO CH (aprovado pelo CA em fevereiro 2016)

Ações de Acompanhamento on spot: verificação do valor global de cerca de 13,4 M€,

referente a 10 relatórios inseridos no SI até final de 2015

Tipologias

Funcionamento das estruturas de apoio técnico à gestão do POCH

Desenvolvimento de ações de informação, divulgação e promoção

Desenvolvimento de estudos de avaliação, desenvolvimento, adaptação e manutenção dos módulos do sistema integrado de informação

Monitorização do PO CH e dos Organismos Intermédios responsáveis pela gestão de tipologias de intervenção

Desenvolvimento do sistema centralizado de informação e indicadores para o ensino


Principais desafios e respostasQuestões que afetaram o desempenho do POCH e medidas adotadas

Principais desafios Principais respostas

Sistema de informação (SI PT2020)

SIIFSE QREN - OI Virtual

Pedido de alteração das operações aprovadas no âmbito dos cursos profissionais (2.º e 3.º anos curriculares do ano letivo 2015/2016)

Envolvimento da AG no desenvolvimento do SIIFSE PT 2010

Enquadramento regulamentar Envolvimento da AG no desenvolvimento e revisões da regulamentação específica do

capital humano

Constituição e funcionamento da Autoridade de Gestão do POCH

Constituição do Secretariado Técnico de base (Março 2015)

Processo de recrutamento para completar o quadro previsto (70)

Processo de designação Preparação do processo de designação, em estreita articulação com a AD&C, IGF e COM

(concluído em Outubro de 2015)

Articulação entre a AG do PO CH e outras AG com intervenção no Domínio do Capital Humano

Criação da Rede de Articulação Funcional para a Educação e Qualificação pela CIC Portugal 2020 (Julho 2015)

Dinamização da Rede, cabendo ao Presidente da Comissão Diretiva da Autoridade de Gestão do PO CH a sua coordenação (3 reuniões e 3 sessões divulgação TeSP no segundo semestre 2015)


AGENDA





Ponto de situação do progresso do

POCH a 30.04.2016


situação


ponto de situação

1

2

3

4


situação5


Educativo 6

7 Diversos


Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoLançamento de concursos (Avisos de Abertura de Candidaturas – AAC)

Eixos Prioritários POCH

Dotação de

Fundo

Total de concursos/períodos

de candidatura

Concursos/períodos de

candidatura em aberto

Concursos/períodos de

candidatura encerrados

Nº

Fundo comunitário a

concursoNº

Fundo

comunitário a

concurso Nº

Fundo comunitário

a concurso

mil euros mil euros% da Dotação

de Fundomil euros mil euros

1 2 3 4 5 =(4/2*100) 6 7 8 = (3 - 6) 9

TOTAL 3 095 832 10 816 558 26% 1 30 000 9 786 558

1. Promoção do sucesso educativo, do combate ao

abandono escolar e reforço da qualificação dos

jovens para a empregabilidade1 445 000 4 490 909 34% 0 0 4 490 909

2. Reforço do ensino superior e da formação

avançada932 000 2 196 649 21% 0 0 2 196 649

3. Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e

reforço da empregabilidade503 000 3 99 000 20% 0 0 3 99 000

4. Qualidade e inovação do sistema de educação e

formação150 000 0 0 0% 0 0 0 0

5. Assistência Técnica 65 832 1 30 000 46% 1 30 000 0 0

+ de 1/4 da

dotação FSE do

PO colocada a

concurso…

…estando 1 dos 10

concursos em

aberto…

…sendo o 3.º PO

do PT2020 com

maior volume de

fundos a concurso

+ 12 AAC até final

de 2016 (a que

acrescem os convites)


in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016)

Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoLançamento de concursos (Avisos de Abertura de Candidaturas – AAC)

Benchmark Portugal 2020


Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoAprovações, investimento proposto e fundo aprovado

Eixos Prioritários POCH

Candidaturas apresentadas Candidaturas aprovadas

Nº

Investimento /

custo total

previsto

Investimento /

custo médio

por

candidatura

Nº

Investimento /

custo elegível

Fundo

Comunitário

Investimento /

custo médio

por

candidatura

mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros

1 2 3 3=(3/2) 4 5 6 8 = (5/4)

TOTAL 1 938 1 397 159 721 921 1 078 068 915 793 1 1711. Promoção do sucesso educativo, do combate ao

abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens

para a empregabilidade1 689 1 012 873 600 677 710 264 603 159 1 049

2. Reforço do ensino superior e da formação avançada 7 231 614 33 088 7 227 653 193 505 32 522

3. Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço

da empregabilidade241 137 496 571 236 124 975 106 229 530

4. Qualidade e inovação do sistema de educação e

formação0 0 0 0 0 0 0

5. Assistência Técnica 1 15 176 15 176 1 15 176 12 900 15 176

Investimento

proposto

corresponde a 38%

da dotação total

do POCH…

…e aprovações

abrangem cerca de

30% dessa

dotação

Candidaturas não

aprovadas estão

fundamentalmente

em análise



PO com mais elevada proporção de candidaturas aprovadas (de entre as que concluíram o processo de análise)

#5 com maior investimento proposto

Dinâmica de candidaturas e processo de seleçãoAprovações, investimento proposto e fundo aprovado e executado



Níveis de compromisso, de execução e de pagamentos

Eixos prioritários do PO CH

Programação

Financeira 2014-

2020 (PR)

Operações aprovadas

(AP)

Despesa validada

(VAL)

Pagamentos

aos

beneficiários

(PG)

Indicadores financeiros (Fundo)

Finan-

ciamento

Total

FSENº

Investimento/

custo total

elegível

FSE

Investimento/

custo

total elegível

FSE FSE

Taxa de

compro-

misso(AP/PR)*

Taxa de

execução(VAL/PR)

Taxa de

realização(VAL/AP)*

Taxa de

pagamento(PG/AP)*

Taxa de

reembolso(PG/VAL)

Rácio

pagam/

progra-

mado(PG/PR)

mil euros mil euros mil euros %1 2 3 4 5 6 7 8 9 10= (6/3) 11 = (8/3) 12 = (8/6) 13 = (9/6) 14 = (9/8) 15 = (9/3)

TOTAL3 642 155 3 095 832 921 1 078 068 915 793 561 242 476 566 548 091 30% 15% 52% 60% 115% 18%

1. Promoção do sucesso educativo,

do combate ao abandono escolar e

reforço da qualificação dos jovens

para a empregabilidade

1 700 000 1 445 000 677 710 264 603 159 328 936 279 107 340 907 42% 19% 46% 57% 122% 24%

2. Reforço do ensino superior e da

formação avançada1 096 471 932 000 7 227 653 193 505 185 925 158 037 164 417 21% 17% 82% 85% 104% 18%

3. Aprendizagem, qualificação ao

longo da vida e reforço da

empregabilidade

591 765 503 000 236 124 975 106 229 44 254 37 616 40 286 21% 7% 35% 38% 107% 8%

4. Qualidade e inovação do sistema

de educação e formação176 471 150 000 0 0 0 0 0 0% 0% 0% 0% 0% 0%

5. Assistência Técnica 77 450 65 832 1 15 176 12 900 2 126 1 807 2 481 20% 3% 14% 19% 137% 4%

PO com maior

taxa de

compromisso,

execução e

realização…

…bem como

maior taxa de

pagamento e

rácio face ao

programado…

…valores

devidos

sobretudo à

dinâmica do

eixo 1 e 2.


Níveis de compromisso e execução




Nível de execução – posição face à meta de execução 2016



Nível de execução – despesa validada e certificada


(*) Considerando pedido em validação pela AD&C relativo a 31.3.2015


12%

Despesa acumulada certificada* em Pedidos de

Pagamento à Comissão Europeia no valor de

367M€ FSE

Nível de execução dos mais elevados do PT 2020


Participantes* aprovados (até 30.04.2016)

~359 mil participantes a envolver nas ações aprovadas pelo POCH

(acréscimo de cerca de +160 mil participantes aprovados face ao registado a

31.12.2015)…

…com destaque para os participantes previstos envolver nos cursos

profissionais, nos CQEP e em bolsas do ensino superior, que

representam mais de 84% do total…

…mas ainda com um peso relevante dos participantes a envolver em

cursos de aprendizagem, no ensino artístico especializado e nos

cursos de educação e formação de adultos

* Nos participantes aprovados a mesma pessoa pode ser contabilizada tantas vezes quantas esta for envolvida nas ações apoiadas pelo PO, enquanto que em sede de execução só pode ser contabilizada em regra uma vez por projeto, independentemente do número de ações em que participe

Cursos Profissionais

Inscritos em Centros para a Qualificação e Ensino Profissional

Bolsas do Ensino Superior

Cursos de Aprendizagem

Ensino Artístico Especializado

Cursos de Educação e Formação de Adultos

Bolsas de doutoramento e pós-doutoramento

Cursos de Educação e Formação de Jovens


Eixo 1, por prioridade e tipologia

AprovaçõesDespesa Validada -

Execução Taxa de

Realização

Pagamentos

Nº Projetos Custo Elegível

TotalDespesa Pública FSE

Custo Elegível

ValidadoFSE Despesa Pública FSE

PI 10.i - Redução e prevenção do abandono escolar

precoce e promoção da igualdade de acesso a um

ensino pré-escolar, primário e secundário de boa

qualidade

505 657,260,223 656,692,553 558,188,670 285,279,235 242,239,280 43% 356,352,091 302,903,859

Cursos Educação e Formação de Jovens 93 9,430,759 9,430,252 8,015,714 4,951,703 4,208,523 53% 5,609,024 4,767,670

Ensino Artístico Especializado 79 43,573,068 43,476,075 36,954,664 38,705,546 32,658,933 89% 39,099,980 33,234,983

PI 10.iv - Melhoria da pertinência do ensino e da

formação ministrados para o mercado de trabalho,

facilitando a transição da educação para o trabalho e

reforço dos sistemas de ensino e formação

profissionais e da sua qualidade

172 53,003,827 52,906,327 44,970,378 43,657,249 36,867,456 82% 44,709,003 38,002,653

Cursos Profissionais 505 657,260,223 656,692,553 558,188,670 285,279,235 242,239,280 43% 356,352,091 302,903,859

BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 1 – Sucesso educativo, combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens


Eixo 2 , por prioridade e tipologia

AprovaçõesDespesa Validada

- ExecuçãoTaxa de

Realização

Pagamentos



Custo Elegível

ValidadoFSE

Despesa

PúblicaFSE

PI 10.ii - Melhoria da qualidade, da eficiência e do

acesso ao ensino superior e equivalente, com vista a

aumentar os níveis de participação e de habilitações,

particularmente para pessoas desfavorecidas

7 227,653,278 227,653,278 193,505,287 185,925,434 158,036,619 82% 193,432,294 164,417,450

Bolsas de Doutoramento (FCT) 1 31,595,944 31,595,944 26,856,553 24,581,639 20,894,393 78% 26,856,553 22,828,070

Bolsas do Ensino Superior (DGES) 6 196,057,334 196,057,334 166,648,734 161,343,795 137,142,226 82% 166,575,741 141,589,380

BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 2 – Reforço do ensino superior e da formação avançada


Eixo 3, por prioridade e tipologia

AprovaçõesDespesa Validada -

Execução Taxa de

Realização

Pagamentos



Custo Elegível

ValidadoFSE

Despesa

PúblicaFSE

PI 10.iii - Melhoria da igualdade de acesso à aprendizagem ao longo

da vida para todas as faixas etárias em contextos formais, não

formais e informais, atualização do conhecimento, das aptidões e

das competências dos trabalhadores, e promoção de percursos de

aprendizagem flexíveis, nomeadamente através da orientação

profissional e da validação das competências adquiridas

236 124,974,768 124,974,768 106,228,553 44,253,725 37,615,666 35% 47,395,203 40,285,923

CQEP 179 13,239,551 13,239,551 11,253,618 0 0 0% 0 0

Aprendizagem 30 66,055,898 66,055,898 56,147,513 24,898,239 21,163,503 38% 30,212,167 25,680,342

Cursos de Educação e Formação de Adultos 27 45,679,320 45,679,320 38,827,422 19,355,487 16,452,164 42% 17,183,037 14,605,581

BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 3 – Aprendizagem ao longo da vida e reforço da empregabilidade


BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIOEIXO 4 – Qualidade e Inovação do Sistema de Educação e Formação

7 em 12 novos AAC programados até ao final de 2016 inserem-se no eixo 4 – preparação de AAC e do SIIFSE 2020 em conclusão

Instrumento Tipologia de Intervenção/ Identificação do Aviso OT PI

Programa Operacional Calendário de Abertura de Aviso

PO

CI

PO

SE

UR

PO

CH

PO

ISE

PO

No

rte

PO

Cen

tro

PO

Lis

bo

a

PO

Ale

nte

jo

PO

Alg

arve

Abertura Encerramento

Qualidade, inovação e inclusão do

sistema de educação e formação

Formação contínua de professores e formadores da educação

pré-escolar e dos ensinos básico e secundário10 10.1 Sim Sim Maio 2016 Dezembro 2016

Ensino Superior e Formação

AvançadaCursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) 10 10.2 Sim Sim Sim Sim Maio 2016 Maio 2016

Combate ao Abandono Escolar Cursos Vocacionais - níveis Básico e Secundário 10 10.1 Sim Junho 2016 Julho 2016

Combate ao Abandono Escolar Cursos Profissionais 10 10.4 Sim Sim Junho 2016 Julho 2016


sistema de educação e formaçãoCentros para a Qualificação e Ensino Profissional (CQEP) 10 10.3 Sim Sim Junho 2016 Julho 2016

Ensino Superior e Formação

AvançadaCursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) 10 10.2 Sim Sim Sim Sim Setembro 2016 Setembro 2016


sistema de educação e formaçãoAutonomia das escolas 10 10.1 Sim Sim Setembro 2016 Dezembro 2016


sistema de educação e formaçãoAlocação e formação de educadores de infância especializados 10 10.1 Sim Setembro 2016 Dezembro 2016



Desenvolvimento de competências dos diretores e detentores de

cargos de gestão escolar10 10.1 Sim Setembro 2016 Outubro 2016



Programa de qualificação de formadores e outros agentes de

formação10 10.1 Sim Setembro 2016 Setembro 2016



Ações de inovação social para experimentação e teste de novas

resposta na àrea educativa10 10.1 Sim Setembro 2016 Setembro 2016



Planos integrados e inovadores de combate ao insucesso

escolar / Qualidade e eficiência sistema de educação e

formação com vista à promoção do sucesso escolar

10 10.1 Sim Sim Sim Sim Sim Sim Outubro 2016 Dezembro 2016

Eixo 4

Eixo 4


AGENDA






a 30.04.2016

Condicionalidade ex-ante 10.4 – ponto

da situação


ponto de situação

1

2

3

4


situação5


Educativo 6

7 Diversos


Ponto de situação do cumprimento da condicionalidade ex-ante 10.4 do Acordo de Parceria Portugal 2020


A condicionalidade ex-ante 10.4 do Acordo de Parceria (AP) Portugal 2020apresentou como critérios não cumpridos a inexistência de medidas paraaumentar a qualidade e a atratividade do ensino e formacao profissionais,nomeadamente:

1.- Elaboração de uma abordagem nacional de garantia da qualidade doEFP (na linha do Quadro de Referencia Europeu para a Garantia daQualidade do Ensino e Formacao Profissionais – EQAVET)

2.- Implementacao da transparencia e dos instrumentos dereconhecimento, por exemplo, o Sistema Europeu de Creditos do Ensino eFormacao Profissionais (ECVET).


Ponto 1 da condicionalidade ex-ante 10.4

Elaboração de uma abordagem nacional de garantia da qualidade do EFP

Execução da implementacao de modelos de garantia de qualidade articulados com oEQAVET de acordo com o seguinte plano de acao:

i) Constituicao de equipa de apoio as escolas na implementacao dossistemas de garantia de qualidade;

ii) Orientacoes de apoio;

iii) Implementacao de modelos de qualidade pelas escolasprofissionais;

iv) Acompanhamento as escolas em 2014-2015 e ao longo doprocesso;

v) Definicao e implementação do sistema de verificacao daconformidade dos modelos de qualidade das escolas com o EQAVET.


Ponto 1. – resumo da execução:

a) Aplicação de questionário online sobre as práticas de garantia da qualidade em uso nosdiferentes operadores de EFP (nível 4 do QNQ) (concluído em outubro de 2014);

b) Realização de três seminários sobre ”Garantia da Qualidade na Educação e FormaçãoProfissional” (abril 2015);

c) Preparação de Um Guião para Operadores de Educação e Formação Profissional(concluído em maio de 2015)

d) Criação do site “Garantia da Qualidade na Educação e Formação Profissional”, paradivulgação de instrumentos e atividades de acompanhamento, verificação epublicitação do processo, com o objetivo de apoiar os operadores de EFP edocumentar as etapas do processo, garantindo a sua transparência (disponibilizado em

julho de 2015) – http://www.qualidade.anqep.gov.pt;

http://www.qualidade.anqep.gov.pt/


Ponto 1. – resumo da execução:

e) Disponibilização online do Guião para Operadores de Educação e Formação Profissionaldesignado “Garantia da Qualidade nas Modalidades de Dupla Certificação – Um Guiãopara Operadores de Educação e Formação Profissional” (disponibilizado em julho 2015 );

f) Identificação e constituição de um painel representativo de operadores de Educação eFormação Profissional que acompanhe toda a fase de desenvolvimento e permita aferir osinstrumentos e metodologias ao longo das etapas do processo, numa perspetiva deaprendizagem partilhada entre os operadores e a ANQEP (constituído em setembro 2015);

g) Elaboração e disponibilização online da “Orientação Metodológica n.º 1 -Implementação de Sistemas de Garantia da Qualidade em linha com o Quadro deReferência Europeu de Garantia da Qualidade para a Educação e FormaçãoProfissionais” (Quadro EQAVET) (disponibilizada em outubro 2015);

h) Elaboração e disponibilização online do “Documento Base – Nota n.1” (disponibilizado

em abril de 2015);


Ponto 1. – atividades em curso:

a) Desenvolvimento da área reservada do site de suporte ao Projeto “Garantia daQualidade na Educação e Formação Profissional referente à monitorização da ofertade EFP de nível 4 com base nos indicadores EQAVET;

b) Desenvolvimento de um guião para verificação de conformidade dos sistemas degarantia da qualidade implementados pelos operadores com o modelo EQAVET e dorespetivo “Selo de Conformidade EQAVET”, sua atribuição, manutenção e renovação;

c) Definição da constituição de uma rede de entidades de verificação de conformidadeEQAVET dos sistemas de garantia da qualidade implementados pelos operadores e doscircuitos relativos ao processo de auditoria e atribuição do selo no site de suporte aoProjeto.


Ponto 2 da condicionalidade ex-ante 10.4Elaboração de um Sistema Nacional de Créditos na EFP

Para a satisfação do ponto 2 desta condicionalidade era necessário a execução dos seguintes procedimentos:

i) Projeto-piloto desenvolvido no sector do Turismo no âmbito da evolução da metodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem;

ii) Referenciação de todas as modalidades de dupla certificação ao Catálogo Nacional de Qualificações (CNQ);

iii) Uma cobertura significativa de qualificações desenhadas em resultados de aprendizagem.

iv) Criação de um Sistema Nacional de Créditos de acordo com os princípios ECVET


Ponto 2 – resumo da execução:

a) Conceção da nova metodologia de desenho de Qualificações em resultados deaprendizagem (2013 e 2014);

b) Projeto-piloto desenvolvido no sector do Turismo no âmbito da evolução dametodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem (concluído

em 2014);

c) Referenciação dos cursos profissionais ao Catálogo Nacional de Qualificações (Junho

de 2015);

d) Atualmente o CNQ integra 127 qualificações desenhadas em resultados deaprendizagem (metodologia atual)

54% das qualificações do Catálogo Nacionalde Qualificações com relevância positiva(índice de relevância superior a 5) e 60% dasqualificações com índice de relevância muitoelevada (índice 8, 9 ou 10).


Para a criação de um Sistema Nacional de Créditos de acordo com os princípios do ECVET foi estabelecido o seguinte cronograma:

- Até 25 de maio: concepção e elaboração de um documento base a submeter pelo grupo de trabalho às tutelas com a descrição dos objetivos e detalhe do plano de operacionalização de construção do Sistema Nacional de Créditos;

- Até 17 de junho: concepção e elaboração de um documento metodológico de implementação do apresentado no documento base e que suportará a discussão pública;

- 30 de junho: realização de workshop com os operadores (particular destaque aos centros de formação de gestão protocolar do IEFP e escolas profissionais);

- primeira semana de julho: realização de um workshop com peritos onde se pretende a participação de especialistas do sistema finlandês;

- Julho e Setembro: redação de uma proposta de portaria de criação do Sistema Nacional de Créditos;

- Outubro e Novembro: processo de publicação da portaria que cria o Sistema Nacional de Créditos;


AGENDA






a 30.04.2016


situação


ponto de situação

1

2

3

4


situação5


Educativo 6

7 Diversos


Estratégia de Comunicação – Ponto de partida

Resultante da avaliação feita ao modelo de comunicação do QREN, para o período de programação 2007-2013, verificou-se que:

88% dos inquiridos reconheceu a importância dos fundos comunitários para Portugal, admitindo que esses fundos tiveram um contributo

positivo para desenvolvimento do país (74%) e das regiões (66%).

dos que responderam ao inquérito realizado neste estudo, 75% consideraram não ser fácil aceder a informação sobre o QREN.

Considerou-se relevante ter ainda em atenção as principais conclusões e recomendações da Avaliação do Impacto das Ações de Comunicação do

POPH 2007 – 2013. Este estudo concluiu que:

o POPH apresentava um nível de notoriedade elevado (76%) junto dos diferentes públicos beneficiários, com exceção do público em geral.

recomendava-se numa aposta mais forte na transmissão de informações relativas ao programa e apostando em particular na divulgação dos

efeitos reais do mesmo na vida dos indivíduos.

O segmento dos jornalistas foi identificado como o intermediário entre a

comunicação do QREN e os seus destinatários, devendo este continuar a ser

estrategicamente abordado.


Estratégia de Comunicação – principais fases e ações desenvolvidas

Lançamento

(2015-2016)

Divulgação

(2017-2018)

Consolidação e avaliação

(2019-2022)

Implementação da estratégia de comunicação assenta em três fases distintas, com atividades diferenciadas

Marca PO CH (logótipo) √

Portal na Internet √

Redes Sociais √

Merchandising √

Evento Anual √

Outros eventos √

Vídeos e spot rádio (15 de Junho)

Newsletter eletrónica (1 de Junho)

Campanha de publicidade (TV, rádio e imprensa, outros meios)

Concurso “Projetos com Pessoas” (casos de sucesso)

Evento Anual – Resultados e futuro

Open Days e outros Eventos

Biblioteca de Conteúdos

Relatórios e Publicações

Avaliação da Estratégia de Comunicação

√ Ações Concluídas/desenvolvidas


Comunicação PO CH - Portal

A equipa de comunicação do PO CH e uma empresa especializada contratada para o efeito, construíram o portal colaborativo do

PO CH, assente no pressuposto fundamental de prestar, aos beneficiários e público em geral, toda a informação de forma simples,

clara e de fácil acesso.

http://poch.portugal2020.pt/pt-pt/Paginas/default.aspx

http://poch.portugal2020.pt/pt-pt/Paginas/default.aspx


Comunicação PO CH – Meios e canal

Redes Sociais:

Facebook – 2020 gostos únicos (11 meses)

Linkedin – 241 seguidores (11 meses)

Twitter – 34 seguidores (11 meses)

canal Youtube – 190 visualizações (5 meses)

https://www.facebook.com/Programa-Operacional-Capital-Humano-1459386411046172/

https://www.facebook.com/Programa-Operacional-Capital-Humano-1459386411046172/

https://www.linkedin.com/company/programa-operacional-capital-humano?trk=nav_account_sub_nav_company_admin

https://www.linkedin.com/company/programa-operacional-capital-humano?trk=nav_account_sub_nav_company_admin

https://twitter.com/poch2020portuga

https://twitter.com/poch2020portuga

https://www.youtube.com/channel/UCYN4yI9ckREZa_f7FPdaBuw

https://www.youtube.com/channel/UCYN4yI9ckREZa_f7FPdaBuw


Comunicação PO CH – Outros Meios

Seis reportagens POCH/Portugal 2020 (RTP, SIC e TVI)

Merchandising (tríptico, brochura, blocos, capas, canetas, lápis, pen, fitas)

Newsletter (1ª edição dia 1 de Junho)

Quatro Vídeos PO CH (em fase final de conclusão)

Um Spot rádio (em fase final de conclusão)

Banco de Imagens

https://www.youtube.com/watch?v=LuxkMeDyLts

https://www.youtube.com/watch?v=LuxkMeDyLts

https://www.youtube.com/watch?v=Tp4KLJHDHBo

https://www.youtube.com/watch?v=Tp4KLJHDHBo

https://www.youtube.com/watch?v=gajCC5VP4Zs

https://www.youtube.com/watch?v=gajCC5VP4Zs


Comunicação PO CH – Principais Eventos

Roadshow Portugal 2020

(Fevereiro e Marco de 2015)

Parceiro: PO Regional do Norte (Norte 22020),

PO Regional do Centro (Centro 2020) e PO

Regional do Alentejo (Alentejo 2020) e AD&C

Participantes – 1.582 (sessões POCH)

Centros para a Qualificação e

Ensino Profissional – CQEP

(Junho de 2015)

Parceiro: Agência Nacional para a Qualificação

e Ensino Profissional (ANQEP)

Participantes – 238

Cursos técnicos superiores

profissionais (TeSP) (novembro de 2015)

Parceiro: PO Regional do Norte (Norte 22020),

PO Regional do Centro (Centro 2020) e PO

Regional do Alentejo (Alentejo 2020)



Futurália(16 a 19 de março de 2016)

Local – FIL, Lisboa

Parceiros – 100 entidades formativas

Visitantes – 100 mil

Evento Anual do PO CH(16 março de 2016)

Local – FIL, Lisboa


Qualifica (14 a 17 de abril de 2016)

Local – Exponor, Matosinhos

Parceiros – 70 entidades formativas

Visitantes – 38 mil




Debate EDV Talks - Capital

Humano e emprego(10 de maio de 2016)

Local – S. João da Madeira

"European Awareness Day“ - A

Comunicação no combate ao

euroceticismo (10 de maio de 2016)

Local - Centro de Informação Europeia

Jacques Delors

Dia da Europa - Escola Profissional

de Rio Maior com o PO CH (3 a 5 de maio de 2016)

Local – Escola Profissional de Rio Maior


Comunicação PO CH – Todos os Eventos

Evento Descrição Público-alvo Data Local

Turismo 2020 - Fundos Comunitários Apresentação PO CHPúblico em geral / Entidades

beneficiárias15/01/2015 Braga

Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particularPúblico em geral / Entidades

beneficiárias20/02/2015 Viseu

Formação profissional no PT2020 Apresentação PO CHPúblico em geral / Entidades

beneficiárias27/02/2015 Braga


beneficiárias02/03/2015 Elvas

Dá-me um Rosto Criação do logotipo PO CHPúblico em geral / Entidades

beneficiárias11/03/2015 Porto


beneficiárias11/03/2015 Porto

2º Congresso Nacional da Formação

Profissional

Apresentação PO CH e moderação de painel sobre formação

profissional

Público em geral / Entidades

beneficiárias09/04/2015 Lisboa

Abandono escolar e (in)sucesso educativoMedidas de combate ao insucesso e abandono escolar:

Financiamentos Comunitários


beneficiárias21/04/2015 Ponte de Lima

Plano de Ação para a Promoção da

Empregabilidade

POCH e o reforço da qualificação e da empregabilidade na

Região Tamega e Sousa


beneficiárias22/04/2015 Lousada

Oportunidades de Emprego JovemSessão sobre a empregabilidade dos jovens e apresentação

do POCH


beneficiárias08/05/2015 Lisboa

Recrutamento de técnicos Sessão de informaçãoFuncionários da Administração

Pública12/05/2015 Lisboa

Avaliação no Portugal 2020As expetativas e os desafios da avaliação no Portugal 2020 -

visão POCHEquipas FEEI (transnacional) 27/05/2015 Porto

Encontro nacional das Fundações Apresentação PO CH Fundações 03/06/2015 Lisboa

Congresso nacional do Mutualismo Apresentação POCH e Inovação SocialEntidades Beneficiárias -

Economia-social10/06/2015 Porto

Empregabilidade no Ensino ProfissionalPOCH e o reforço da qualificação e da empregabilidade na

Região Trás-os-MontesPúblico em geral / Empresas 18/06/2015 Bragança

Participação em mais

de 30 eventos nos

últimos 18 meses…


Comunicação PO CH – Todos os Eventos

…Distribuídos por

todas as regiões


Comunicação PO CH – Materiais

O PO CH produziu um conjunto de

materiais para distribuição pelos

seus beneficiários diretos, finais,

parceiros e público em geral, como

forma de dinamizar a sua marca e

fazê-la presente no quotidiano de

todos


Comunicação PO CH – Materiais

Roll Up’s Cartazes


Comunicação PO CH – Desafios

Até 2023, o PO CH tem o desafio de implementar todas as etapas definidas na Estratégia de Comunicação do Programa, destacando-

se algumas matérias que consideramos de fulcral importância:

Implementar campanhas de comunicação específicas de reforço das tipologias apoiadas (ex: consolidar as vias de

dupla certificação como 1ª escolha, promoção do sucesso educativo)

Concursos abertos à comunidade escolar com o objetivo de conhecer projetos inovadores, boas práticas e

conquistas pessoais de formandos apoiados pelo Fundo Social Europeu. Ex: Concurso “Projetos com Pessoas” que

dará a conhecer casos de sucesso no âmbito da educação/formação (previsto para 2016);

Open Days e outros Eventos com o objetivo de estar próximo dos beneficiários e do público em geral, interagindo de

forma direta, sem esquecer momentos específicos de contato com a comunicação social;

Incrementar notoriedade do FSE, através de uma breve apresentação estruturada e sistemática aos destinatários

finais (a dinamizar pelo formador pelo menos 1 vez ao longo da operação)

Relatórios e Publicações dando notoriedade ao trabalho desenvolvido, ao impacto na vida das pessoas, numa ótica

de transparência e de reconhecimento do Capital Humano de cada um.


AGENDA






a 30.04.2016


situação


ponto de situação

1

2

3

4

Avaliação no âmbito do POCH - ponto

de situação5


Educativo 6

7 Diversos


MISSÃO DA AVALIAÇÂO - Melhorar a qualidade da elaboração e execução dos programas e avaliar a sua eficácia, eficiência e

impacto (Regulamento (UE) 1303/2013, Artigo. 56º 1 e 3 e 114º 1 e Modelo de Governação do Portugal 2020)

Papel chave da avaliação (no contexto da gestão do PO)

Ex Ante: contributo para o reforço da qualidade da programação e para a gestão

Avaliação On Going: contributo para a gestão e demonstração da eficácia, eficiência e (primeiros) impactos do PO

Avaliação Ex Post: contributo para reforçar sobretudo a análise de impacto dos PO


• Articulação com a AD&C para assegurar a coerência com o Plano

Global de Avaliação 2014 – 2020

• Apresentada proposta ao Comité de Acompanhamento conjunto de

26 de novembro de 2015. Revista em função de contributos do CA. na

sequência da consulta escrita após reunião do CA conjunto

• Aprovado pelo CA em fevereiro de 2016

Plano de Avaliação – preparação e desenvolvimento

Foco nos impactos:

• Métodos diversificados de avaliação - avaliação baseada na teoria e

avaliação contrafactual

• Elevada exigência em matéria de disponibilização e atualização de

dados, aumentando a importância dos sistemas de informação

Plano de Avaliação do PO CH:


Plano de Avaliação – exercícios programados

Planeamento: 6 Avaliações no Domínio Capital Humano + 11 Avaliações com envolvimento do PO

Tipo de Avaliação

1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º

1. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para a

formação avançada (bolsas de doutoramento, pós-doc e

programas doutorais)

I (QREN e PT2020)

ABT

2. Avaliação das medidas de promoção da qualidade do

ensino/formaçãoP

3. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para o

aumento da qualificação e empregabilidade dos adultos I ACF e ABT

4. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para a

promoção do sucesso educativo, a redução do abandono

escolar precoce e a empregabilidade dos jovens

I ACF e ABT

5. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para o

aumento dos diplomados do ensino superior I ABT

6. Avaliação do contributo dos FEEI para os objetivos do PO

por eixo prioritário (avaliação Intercalar) - Uma avaliação

por PO

I (meta-análise)

ACF e ABT

Avaliações programadas

Atualização dos exercícios

Processo (P)

Impacto (I)

ABT (Avaliação

Baseada na

Teoria)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Semestres

Cap

ital

Hu

man

o

Programa

Lista de avaliações PT 2020

Calendarização de realização


Plano de Avaliação - implementação

Avaliações no Domínio Capital Humano

Trabalhos preparatórios para o lançamento da 1ª Avaliação - Avaliação do Contributo do PT2020 para a Formação Avançada (bolsas

de doutoramento, pós-doc e programas doutorais):

Área relevante de investimento dos fundos comunitários (e em particular do FSE) que tem continuidade, com ajustamentos,

face a anteriores períodos de programação

Não foi objeto de avaliação mais recente, designadamente no quadro do QREN, estando focada sobretudo nos impactos

produzidos pelos investimentos no anterior período de programação

Lançamento do procedimento concursal para a avaliação (3.º trimestre de 2016) – elaboração do caderno de encargos em

curso, prevendo o envolvimento da FCT, AD&C e PO Regionais

2ª Avaliação prevista para 2016 (2º semestre) - Avaliação das medidas de promoção da qualidade do ensino/formação:

Avaliação de Processo

Calendário a rever, atendendo a que não foram ainda abertos concursos neste âmbito, no quadro da revisão anual do plano de

avaliação


Avaliação Ex Ante dos Instrumentos Financeiros (IF) para

empréstimos a estudantes do ensino superior

Em 2015, a AG do PO CH participou no Acompanhamento do Lote 2 da Avaliação Ex Ante, na vertente relativa aos

empréstimos a estudantes do ensino superior (EES), previsto na sua programação

Principais conclusões da avaliação:

Deficiências de mercado ou situações de insuficiência de investimento - existência de falha de mercado, um vez que o

crédito tradicional não responde às necessidades dos EES e famílias (o tipo de famílias e indivíduos que procura este tipo de

créditos não encontra no crédito mais tradicional resposta às suas necessidades, sendo ainda que uma parte não despicienda

dos que recorrem aos créditos (cerca de 1/3) é também beneficiário de bolsas de estudo)

Inexistência de informação estabilizada sobre o financiamento bancário tradicional a EES não viabiliza a distinção entre

gap de investimento e de financiamento. Embora os dois gaps não coincidam rigorosamente, eles são praticamente equivalentes,

dada a debilidade dos apoios bancários existentes não inseridos em instrumentos de política pública

Essencial a intermediação bancária e participação mais ativa desse stakeholder na promoção e gestão dos instrumentos

junto do público beneficiário…sendo um “produto” financeiro que a banca mobiliza basicamente como um instrumento de

responsabilidade social


Avaliação Ex Ante dos Instrumentos Financeiros (IF) para

empréstimos a estudantes do ensino superior

Principais conclusões (cont.)

O revolving effect, constitui uma inegável vantagem do IF, mas em função do nível de cumprimento no pagamento dos

respetivos empréstimos…e a avaliação aponta para uma taxa de incumprimento acima dos 10% cobertos pelo fundo de

contragarantia no sistema que tem vigorado em Portugal.

Necessidade de garantir melhor que os recursos alocados são aplicados diretamente pelas famílias e indivíduos a

despesas inerentes à frequência do ensino superior e às despesas de mobilidade e residência - necessidade de maior

seletividade dos seus destinatários finais

O mais elevado efeito-alavancagem é alcançado nos créditos a EES (6,5 euros de investimento por euro de FEEI), o

que está de acordo com os valores históricos encontrados e resulta do próprio sistema de garantia mútua

Necessidade de um maior envolvimento das Instituições de Ensino Superior na dinamização deste instrumento

Um último ponto crítico será o da monitorização da procura do IF, em estreita articulação com a atribuição de bolsas, na

perspetiva de se promover uma articulação virtuosa entre estes dois instrumentos de política pública.


Outras AvaliaçõesAvaliação do impacto dos cursos profissionais

Enquadramento:

O ISCTE e a Universidade do Porto, sob Coordenação da AD&C e o apoio da Comissão Europeia, realizaram o

estudo contrafactual sobre os Cursos Profissionais (CP), que se afigura como um importante instrumento de

trabalho para o PO CH no âmbito da Tipologia que financia esta oferta formativa.

Objetivos:

Perceber se os alunos que frequentam Cursos Profissionais têm um melhor desempenho escolar e

profissional do que se tivessem frequentado um Curso Científico-Humanístico

Aferir o impacto dos Cursos Profissionais sobre as taxas de retenção, desistência e conclusão

Aferir o impacto na progressão dos alunos para o Ensino Superior e a transição para o mercado de

trabalho e qualidade do emprego


Principais Conclusões

+23,5 p.p. na transição para o ano escolar seguinte

+31,1 p.p. na transição para o 11º e 12º anos

+36,3 p.p. na conclusão, no tempo próprio, do Ensino

Secundário

Menor taxa de desistência com diferença de 1,2 p.p.

Menor propensão para prosseguimento de estudos

para o Ensino Superior

Transição para o 11º ano 64,10% 87,60% 23,5

Transição para o 11º e 12º anos 51,50% 82,70% 31,1

Conclusão do Ensino Secundário 29,10% 65,30% 36,3

Desistência no 10º e 11º anos 7,90% 6,70% -1,2

Prosseguimento de estudos (para o

ensino superior)27,50% 15,60% -11,9

Científico -

Humanístico

Curso

Profissional

Impacto

(p.p.)

Outras AvaliaçõesAvaliação do impacto dos cursos profissionais – impactos nos resultados escolares


Principais Conclusões

+ Empregabilidade no curto prazo para quem não prossegue

para o Ensino Superior

+24,5 p.p. emprego pelo menos um mês, um ano depois de

concluir um CP

Alunos oriundos de um CP trabalham em média + 1 mês

Alunos oriundos de CP trabalham em média +1,6 dias por

mês

Diferença positiva na média da remuneração diária para os

que concluem um CP

Empregados (pelo menos 1 mês) 1

ano depois28,1% 52,6% 24,5 p.p.

Média de número de meses

trabalhados5,9 6,9 1,0 meses

Média do número de dias de

trabalhados por mês24,1 25,7 1,6 dias

Remuneração média diária 18,9 19,8 0,9 €

Científico -

Humanístico

Curso

ProfissionalImpacto

Outras AvaliaçõesAvaliação do impacto dos cursos profissionais – impactos na empregabilidades


AGENDA






a 30.04.2016


situação


ponto de situação

1

2

3

4


situação5


Educativo 6

7 Diversos


4ª reunião do Comité de Acompanhamento do PO CH

Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar

Porto, maio de 2016


Taxa de escolarização em Portugal

O país apostou e investiu na educação.

Este investimento é um sucesso que a

todos nos deve orgulhar.


Apesar disso ….

Mais de 150 000 alunos ficam retidos. No 2.º ano 10% dos alunos enfrentam uma primeira retenção

No 6.º ano a retenção duplicou nos últimos

dois anos e tem aumentado também nos anos

de transição de ciclo (7.º e 10.º).

Estes valores custam nunca menos de 250 milhões de euros

anuais.

O INSUCESSO ESCOLAR NÃO TEM DE SER UMA FATALIDADE

Portugal

34,3% dos jovens com 15

anos foram já retidos

pelo menos uma vez.

OCDE A média OCDE é de 13%


O INSUCESSO ESCOLAR NÃO TEM DE SER UMA FATALIDADE

Fonte: www.aqueduto.pt /PISA OCDE


Do Programa do XXI Governo Constitucional

• A educação e a formação são alicerces essenciais para o futuro daspessoas e do país.

• (…)

• A educação é simultaneamente condição de empregabilidade e decompetitividade e condição fundamental para uma sociedade coesa eprogressiva.

• A igualdade de acesso de todas as crianças à escola e a promoção dauniversalidade escolar sucedida ao longo dos 12 anos de escolaridadeobrigatória constitui um compromisso sociopolítico e moral dassociedades educativas

Um programa alinhado com os problemas


Programa nacional de promoção do sucesso escolar

72

A nível social O sucesso escolar como responsabilidade de todos – compromisso social.

A nível de escola

O sucesso escolar como condição natural da escola – compromissoeducativo

A nível da educação de adultos

O sucesso escolar como resultado da formação, da qualificação e doenvolvimento dos adultos.


A educação é um desígnio nacional que exige o compromisso de todos;

o sucesso de todos os alunos contribui para o desenvolvimento do país;

o sucesso é uma condição natural do sistema educativo;

a colaboração da sociedade com a escola e com os seus profissionais, a

nível local, regional e nacional é essencial à construção do sucesso escolar

e ao compromisso com o ensino e a valorização da aprendizagem;

é importante um COMPROMISSO SOCIAL em torno do sucesso escolar.

PORQUE

A nível social


INSUCESSO ESCOLAR RESPOSTA

Cada escola apresenta um plano de açãoestratégica de combate ao insucesso assente:

• num diagnóstico rigoroso das fragilidades

• na identificação das medidas e estratégias aadotar localmente, e pensadas ao nível decada escola, tendo em vista a superaçãodessas fragilidades e os objetivos e metas aatingir

Como suporte a este trabalho o ME promoverá formação contínua aos docentes em dois momentos:

• De suporte à conceção dos planos;

• De apoio à sua implementação.

Em momento prévio foi realizada formação de formadores.

A promoção do sucesso a partir da escola


A importância dos professores

Sem a implicação e o envolvimento dos professores não há ensino de qualidade.

O foco em novas dinâmicas pedagógicas contribui para recentrar asescolas num caminho de motivação profissional e num climapositivo, estimulador e construtivo.


A importância da formação contínua dos professores

Não há melhoria das práticas e dinâmicas educativas sem formação contínua contextualizada.

Não há bons professores sem formação de qualidade e focada no desenvolvimento profissional docente.

Não há boas escolas sem bons professores.

A formação contínua centrada nas prioridades identificadas nas

escolas e no desenvolvimento profissional dos docentes é

potenciadora da melhoria da qualidade do ensino.


Estrutura de Missão do PNPSE

• Apoiar e acompanhar as escolas na promoção do sucesso escolar;

• Implementar e assegurar a monitorização e avaliação do Programa;

• Acompanhar o processo de seleção e de formação dos formadores de cadaCFAE;

• Conceber e acompanhar, nas suas diferentes etapas, o plano de formaçãocontínua de suporte à conceção e implementação de planos de açãoestratégica de cada agrupamento/escola;

• Apoiar os CFAE na organização e desenvolvimento da formação continua.

• (…)

Intervenção numa lógica de acompanhamento de proximidade


Plano nacional de formação contínua em cascata

3.ª ETAPADe suporte à implementação dos planosDurante o próximo ano letivo e seguintes

Formação nacional de formadores dos centros de formação de escolas

Os formandos nesta etapa serão depois os formadores nas etapas seguintes da formação.

Curso de formação.

Formação de diretores, um elemento do 1.º ciclo, coordenador(es) dos diretores de turma

Oficina de formação com vista à elaboração do plano de cada escola que deverá estar concluído no final desta etapa de

formação.

Formação contínua (oficina de formação) para docentes dos agrupamentos /escolas em função das áreas de fragilidade

identificadas no plano elaborado em cada caso.

2.ª ETAPADe suporte à conceção dos planos

maio/junho

1.ª ETAPAabril

1 e 2 de abril - Évora8 e 9 de abril - Leiria15 e 16 de abril -Braga


Plano nacional de formação contínua em cascata

3.ª ETAPADe suporte à implementação dos planosDurante o próximo ano letivo e seguintes

CFAE:• Definição do n.º de formandos/formadores por

CFAE em função do seu universo deagrupamentos/escolas;

• Indicação de quais os formandos/formadores até16 março.

CFAE:Organização desta etapa em simultâneo com a realização da 1.ªetapa:• Definição do n.º de turmas a constituir por CFAE;• Apuramento dos formandos por agrupamento/escola;• Agendamento e logística da oficina de formação;• Início desta etapa à medida que cada grupo termina a 1.ª etapa;• Preparação da candidatura a financiamento PO CH.

Formação contínua para docentes dos agrupamentos /escolas em função das áreas de fragilidade identificadas no plano elaborado em cada caso. Os CFAE analisam os planos de ação estratégica de cada escola para elencar as

temáticas para constituição de turmas de formação.

2.ª ETAPADe suporte à conceção dos planos

maio/junho

1.ª ETAPAabril

DGELogística e financiamento PO CH

DGEfinanciamento PO CH


Cada escola apresenta um plano de ação

estratégica com soluções

adequadas aos contextos locais

Exemplos, de entre alguns, já existentes

• Construção de conhecimento sobre iniciativas promotoras de sucessoescolar

• Modelos Turma+, Fénix, Hibridos, PAM, PNEP, EEC, PNL, …

• Afetação de recursos a projetos de referência• Certificação das competências transversais na diplomação dos alunos

• Mobilização/Desenvolvimento de projetos em parceria Desporto Escolar, Ciência Viva, RBE, …

• Utilização de recursos educativos diversos Casa das Ciencias, …

• Estabelecimento de parcerias com empresas e entidades da comunidade

• Formação contínua de professores de apoio a cada uma das ações

Plano de ação estratégica - A nível de escola

Convergência com a autarquia/CIM


AGENDA






a 30.04.2016


situação


ponto de situação

1

2

3

4


situação5


Educativo 6

7 Diversos


UM TRABALHO DA EQUIPA DO POCH…”QUE VESTE A CAMISOLA”


Av. Infante Santo, nº 2 - 6º andar 1350-346 LISBOA | Portugal+351 213 944 991 [email protected] www.poch.portugal2020.pt

4.ª Reunião do Comité de

Acompanhamento

4.ª reunião do comité de acompanhamento c… · 1. apresentação e aprovação do relatório de...

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