Encontro Nacional de Prefeitas e Prefeitos
Boas Práticas no desenvolvimento ambiental- Gestão de Resíduos Sólidos
29/01/2013
2ª Economia do Estado de São Paulo
8ª Economia do Brasil
320 km² de Área Territorial
1.300.000 habitantes
Guarulhos
Região Metropolitana de São Paulo
DADOS GERAIS DO MUNICÍPIO
Indústrias4.079
Construção civil961
Comércio17.831
Serviços14.752
Fonte: RAIS 2008
Fonte: IBGE
1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010 20200
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
0
2
4
6
8
10
12
Evolução populacional - Guarulhos(1950 - 2020)
População Taxa de crescimento anual
PLANO DIRETOR DE RESÍDUOS
SÓLIDOS DE GUARULHOS
Mobilização Social no processo de elaboração do
Plano Diretor
Os três pilares do Plano Diretor de Resíduos Sólidos de Guarulhos
Formação dos técnicos
envolvidos
Mobilização e educação
ambiental da população
Modelo Tecnológico
eficiente e eficaz
PLANO DIRETOR DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE GUARULHOS
Elaborado de forma transparente, democrática e
participativa, definiu regras e responsabilidades
dos setores público e privado
Base Legal
- Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano, Econômico e Social
- Política de Saneamento Básico (Lei
nº11.445/2007)
- Política Nacional de Resíduos Sólidos
(Lei nº12.305/2010)
PLANO DIRETOR DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE GUARULHOSOFICINAS1ª Oficina – Diagnóstico- Abril 2010 – 750 participantes
2ª Oficina – Prognóstico- Dez 2010 – 300 participantes
3ª Oficina – Resíduos da Construção Civil - Abril 2011 - 240 participantes
4ª Oficina – Resíduos Secos –Maio 2011 - 250 participantes
5ª Oficina - Resíduos Úmidos – Junho 2011 – 170 participantes
“Entrega Solene – Agosto / 2011 - 700 participantes”
SISTEMAS DE COLETAS MUNICIPAIS
Coleta convencional
350 mil domicílios
Total em 2009310.944 t 997 ton/dia
Coleta seletiva de
secos
Coop ReciclávelONG Recicla CidadãoFundo social
Total em 20092.103 t 10 ton/dia
Coleta de RCD e Volumosos
PEVsRede de 15 PEVs Total em 2009
28.000 t 91 ton/dia
DA RESPONSABILIDADE PÚBLICA
Resíduos da construção e volumososAté 2020: Concluir a rede de Ponto de Entrega Voluntária (30 novos )
Tratamento dos Resíduos da Construção
Situação atual: uma usina pública e três privadas, que atendem às necessidades atuais de Guarulhos
Metas da Coleta Seletiva de Secos• Ampliar a coleta para toda a cidade (hoje
atendemos escolas, secretarias e 9 bairros)
• Realizar a coleta nos 7 Centros Comerciais ainda
não atendidos
• Ampliar a rede de Local de Entrega Voluntária-
LEVs nos próprios públicos
• Construir 5 Centrais de Triagem sendo uma
totalmente mecanizada até 2020
Prioridade na parceria com associações e cooperativas de catadores de materiais recicláveis
Metas para Resíduos Úmidos
Implantar até 2014 Compostagem em leiras
(manual), até conseguirmos separar os secos dos
úmidos encaminhando somente os úmidos para a
biodigestão
Implantar até 2020: Compostagem acelerada
(biodigestão)
Disposição no Aterro Sanitário
Somente o que não for reciclado ou não
for tratado será encaminhado ao aterro
sanitário
Mecanismos de controle e fiscalização
• Implantação de Sala de Controle monitorado
• Fiscalização permanente dos pontos de
descargas irregulares
• Fiscalização permanente de todas as fases do
processo
• Relatório de Rastreamento on-line para grandes
geradores privados
DA RESPONSABILIDADE PRIVADA
Pequenos geradores – até 200 litros dia
• Participar da mobilização social e da educação
ambiental para a redução da geração dos resíduos
• Separar e destinar os resíduos para as coletas seletivas
- os LEVs, PEVs, Centrais de Triagem e de Compostagem
• Estimular a produção de compostagem caseira
• Denunciar a disposição inadequada dos resíduos
• Elaborar Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos
• Fazer o manejo dos resíduos ou contratar transportadoras e
processadoras cadastradas e licenciadas
• Implantar a logística reversa - Lei nº12.305/2010 (pneus, óleo
lubrificante, lâmpadas fluorescentes, eletro-eletrônicos e pilhas de
baterias)
• Ampliar a rede de LEVs
• Obter a licença das atividades de transporte e de processamento de
resíduos gerados pelas instituições privadas
• Informar ao munícipe os endereços dos PEVs (comerciantes de
materiais de construção ou empresas de obras e reformas)
Grandes geradores – acima de 200 litros
(ademais das responsabilidades dos pequenos)
Elaborado pela Prefeitura por intermédio da Secretaria de Serviços Públicos e das diversas secretarias e órgão municipais o PDRS contou, também, com a participação de diversas representações sociais dentre as quais destacam-se as associações de moradores, associação de catadores de materiais recicláveis, dos feirantes, de atacadistas e distribuidores, de bares e restaurantes, da rede hoteleira, de supermercados, de engenheiros e arquitetos, dos empresários, representantes de outros municípios, ONGs e Institutos do Terceiro Setor, do setor bancário, BNDES, Banco do Brasil, CAIXA, Clubes de Serviços, SINCOMÉRCIO, SINDUSCON, CEMPRE, CREA, UNG, TORRICELLI, USP LESTE, FATEC, ENIAC, FIG-UNIMESP, SENAI, representantes do legislativo municipal, ACE, ASEC, CETESB, CIESP, FIESP, INFRAERO, MNCR, COOPRECICLÁVEL, CONDEMA, UNIMED, PFIZER, TENDA, EXTRA, QUITAÚNA, INSTITUTO GEA, ECOFICINA, I&T, GUARULIX, RECICLA CIDADÃO, CONDEMAT e MMA. A consultoria para elaboração do PDRS foi da I&T – Informações e Técnicas em Construção Civil Ltda.
Participaram da elaboração do PlanoDiretor de Resíduos Sólidos -PDRS
UM CASO DE SUCESSO:
A GESTÃO SUSTENTÁVEL
DE RESÍDUOS DA
CONSTRUÇÃO E DEMOLIÇÃO CIVIL - RCD
RESPONSABILIDADE PÚBLICA
Pequenos Geradores
Obras públicas
Limpeza Corretiva
Administração Direta
Contratadas
Geração de RCD/dia, por tipo de material em 2011
Fonte: I & T
Anokg / hab x ano Total RCD
(t/ano) Total de geração peq. intervenções t/ano
2009 447 580.780 63.8862010 489 598.203 65.8022011 485 616.150 67.7762012 481 634.634 69.8102013 478 653.673 71.904 (estimativa)2014 476 673.283 74.061 (estimativa)2015 474 693.482 76.283 (estimativa)2016 482 714.286 78.571 (estimativa)2017 490 735.715 80.929 (estimativa)2018 499 757.786 83.356 (estimativa)2019 508 780.520 85.857 (estimativa)2020 517 803.935 88.433 (estimativa)
Gestão dos Resíduos da Construção e DemoliçãoGeração dos RCD em Guarulhos
Fonte: I & T
ENTU
LHO R
ECIC
LADO
ENTU
LHO B
RUTO
MADEIRA
SOLO
(1)
SOLO
2
GESSO
RECIC
LÁVEI
S
AMIANTO
DIVER
SOS
-
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
12,000.00
14,000.00
16,000.00
18,000.00
20,000.00
16,593.50
1,747.00
18,210.00
1,251.00 52.00 413.12
8,941.90
1,337.50
16,579.40
Totais dos resíduos coletados nos PEVs - 2012
TOTAL RECI-
CLADO/REUTI-LIZADO
67%
TOTAL ATERRADO28%
Disposição Final dos Resíduos Coletados nos PEVs– 2012
Evolução do Sistema de Manejo dos RCD
Coleta do RCD de pequenos geradores
feita nosPontos de Entrega Voluntária (PEV)
Ponto de Entrega Voluntária
Ponto de Entrega Voluntária
Beneficiamento do RCD coletado nos
PEVs
Recicladora de entulho da Proguaru
Resíduo Beneficiado na Recicladora de Entulho da Proguaru
Aplicação do agregado reciclado em obras públicas
em Guarulhos
Revestimento de via com agregado reciclado
Envelopamento de tubulação de drenagem com agregado reciclado
Pavimentação de vias com lajotas maciças fabricadas com agregado reciclado
Gabião preenchido com entulho reutilizado
Preparação do soloentulho na ATT Sadokin
so
Manutenção de via no entorno da ATT Sadokin
Manutenção de via no entorno da ATT Sadokin
Manutenção de via no entorno da ATT Sadokin
Recicladora de madeira CBR - Parceria
AÇÕES PERMANENTES
• Processo contínuo de Capacitação dos Servidores
• Implementação de Controle de Transporte de Resíduos-CTR;
• Participação no Grupo de Trabalho de Resíduos Sólidos do
CONDEMAT (Conselho de Desenvolvimento dos Município do
Alto Tietê)
COOPERAÇÕES INTERNACIONAIS
• Cooperação Técnica Trilateral de Resíduos Sólidos Brasil – França
– Moçambique (Guarulhos, Seine-Saint-Denis, Maputo e Matola)
OBRIGADO!