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Encontro Nacional de Prefeitas e Prefeitos Boas Práticas no desenvolvimento ambiental- Gestão de Resíduos Sólidos 29/01/2013

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Page 1: 2ª Economia do Estado de São Paulo 8ª Economia do Brasil 320 km² de Área Territorial 1.300.000 habitantes Guarulhos Região Metropolitana de São Paulo

Encontro Nacional de Prefeitas e Prefeitos

Boas Práticas no desenvolvimento ambiental- Gestão de Resíduos Sólidos

29/01/2013

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2ª Economia do Estado de São Paulo

8ª Economia do Brasil

320 km² de Área Territorial

1.300.000 habitantes

Guarulhos

Região Metropolitana de São Paulo

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DADOS GERAIS DO MUNICÍPIO

Indústrias4.079

Construção civil961

Comércio17.831

Serviços14.752

Fonte: RAIS 2008

Fonte: IBGE

1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010 20200

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

1800000

0

2

4

6

8

10

12

Evolução populacional - Guarulhos(1950 - 2020)

População Taxa de crescimento anual

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PLANO DIRETOR DE RESÍDUOS

SÓLIDOS DE GUARULHOS

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Mobilização Social no processo de elaboração do

Plano Diretor

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Os três pilares do Plano Diretor de Resíduos Sólidos de Guarulhos

Formação dos técnicos

envolvidos

Mobilização e educação

ambiental da população

Modelo Tecnológico

eficiente e eficaz

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PLANO DIRETOR DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE GUARULHOS

Elaborado de forma transparente, democrática e

participativa, definiu regras e responsabilidades

dos setores público e privado

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Base Legal

- Plano Diretor de Desenvolvimento

Urbano, Econômico e Social

- Política de Saneamento Básico (Lei

nº11.445/2007)

- Política Nacional de Resíduos Sólidos

(Lei nº12.305/2010)

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PLANO DIRETOR DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE GUARULHOSOFICINAS1ª Oficina – Diagnóstico- Abril 2010 – 750 participantes

2ª Oficina – Prognóstico- Dez 2010 – 300 participantes

3ª Oficina – Resíduos da Construção Civil - Abril 2011 - 240 participantes

4ª Oficina – Resíduos Secos –Maio 2011 - 250 participantes

5ª Oficina - Resíduos Úmidos – Junho 2011 – 170 participantes

“Entrega Solene – Agosto / 2011 - 700 participantes”

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SISTEMAS DE COLETAS MUNICIPAIS

Coleta convencional

350 mil domicílios

Total em 2009310.944 t 997 ton/dia

Coleta seletiva de

secos

Coop ReciclávelONG Recicla CidadãoFundo social

Total em 20092.103 t 10 ton/dia

Coleta de RCD e Volumosos

PEVsRede de 15 PEVs Total em 2009

28.000 t 91 ton/dia

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DA RESPONSABILIDADE PÚBLICA

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Resíduos da construção e volumososAté 2020: Concluir a rede de Ponto de Entrega Voluntária (30 novos )

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Tratamento dos Resíduos da Construção

Situação atual: uma usina pública e três privadas, que atendem às necessidades atuais de Guarulhos

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Metas da Coleta Seletiva de Secos• Ampliar a coleta para toda a cidade (hoje

atendemos escolas, secretarias e 9 bairros)

• Realizar a coleta nos 7 Centros Comerciais ainda

não atendidos

• Ampliar a rede de Local de Entrega Voluntária-

LEVs nos próprios públicos

• Construir 5 Centrais de Triagem sendo uma

totalmente mecanizada até 2020

Prioridade na parceria com associações e cooperativas de catadores de materiais recicláveis

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Metas para Resíduos Úmidos

Implantar até 2014 Compostagem em leiras

(manual), até conseguirmos separar os secos dos

úmidos encaminhando somente os úmidos para a

biodigestão

Implantar até 2020: Compostagem acelerada

(biodigestão)

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Disposição no Aterro Sanitário

Somente o que não for reciclado ou não

for tratado será encaminhado ao aterro

sanitário

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Mecanismos de controle e fiscalização

• Implantação de Sala de Controle monitorado

• Fiscalização permanente dos pontos de

descargas irregulares

• Fiscalização permanente de todas as fases do

processo

• Relatório de Rastreamento on-line para grandes

geradores privados

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DA RESPONSABILIDADE PRIVADA

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Pequenos geradores – até 200 litros dia

• Participar da mobilização social e da educação

ambiental para a redução da geração dos resíduos

• Separar e destinar os resíduos para as coletas seletivas

- os LEVs, PEVs, Centrais de Triagem e de Compostagem

• Estimular a produção de compostagem caseira

• Denunciar a disposição inadequada dos resíduos

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• Elaborar Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos

• Fazer o manejo dos resíduos ou contratar transportadoras e

processadoras cadastradas e licenciadas

• Implantar a logística reversa - Lei nº12.305/2010 (pneus, óleo

lubrificante, lâmpadas fluorescentes, eletro-eletrônicos e pilhas de

baterias)

• Ampliar a rede de LEVs

• Obter a licença das atividades de transporte e de processamento de

resíduos gerados pelas instituições privadas

• Informar ao munícipe os endereços dos PEVs (comerciantes de

materiais de construção ou empresas de obras e reformas)

Grandes geradores – acima de 200 litros

(ademais das responsabilidades dos pequenos)

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Elaborado pela Prefeitura por intermédio da Secretaria de Serviços Públicos e das diversas secretarias e órgão municipais o PDRS contou, também, com a participação de diversas representações sociais dentre as quais destacam-se as associações de moradores, associação de catadores de materiais recicláveis, dos feirantes, de atacadistas e distribuidores, de bares e restaurantes, da rede hoteleira, de supermercados, de engenheiros e arquitetos, dos empresários, representantes de outros municípios, ONGs e Institutos do Terceiro Setor, do setor bancário, BNDES, Banco do Brasil, CAIXA, Clubes de Serviços, SINCOMÉRCIO, SINDUSCON, CEMPRE, CREA, UNG, TORRICELLI, USP LESTE, FATEC, ENIAC, FIG-UNIMESP, SENAI, representantes do legislativo municipal, ACE, ASEC, CETESB, CIESP, FIESP, INFRAERO, MNCR, COOPRECICLÁVEL, CONDEMA, UNIMED, PFIZER, TENDA, EXTRA, QUITAÚNA, INSTITUTO GEA, ECOFICINA, I&T, GUARULIX, RECICLA CIDADÃO, CONDEMAT e MMA. A consultoria para elaboração do PDRS foi da I&T – Informações e Técnicas em Construção Civil Ltda.

Participaram da elaboração do PlanoDiretor de Resíduos Sólidos -PDRS

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UM CASO DE SUCESSO:

A GESTÃO SUSTENTÁVEL

DE RESÍDUOS DA

CONSTRUÇÃO E DEMOLIÇÃO CIVIL - RCD

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RESPONSABILIDADE PÚBLICA

Pequenos Geradores

Obras públicas

Limpeza Corretiva

Administração Direta

Contratadas

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Geração de RCD/dia, por tipo de material em 2011

Fonte: I & T

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Anokg / hab x ano Total RCD

(t/ano) Total de geração peq. intervenções t/ano

2009 447 580.780 63.8862010 489 598.203 65.8022011 485 616.150 67.7762012 481 634.634 69.8102013 478 653.673 71.904 (estimativa)2014 476 673.283 74.061 (estimativa)2015 474 693.482 76.283 (estimativa)2016 482 714.286 78.571 (estimativa)2017 490 735.715 80.929 (estimativa)2018 499 757.786 83.356 (estimativa)2019 508 780.520 85.857 (estimativa)2020 517 803.935 88.433 (estimativa)

Gestão dos Resíduos da Construção e DemoliçãoGeração dos RCD em Guarulhos

Fonte: I & T

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ENTU

LHO R

ECIC

LADO

ENTU

LHO B

RUTO

MADEIRA

SOLO

(1)

SOLO

2

GESSO

RECIC

LÁVEI

S

AMIANTO

DIVER

SOS

-

2,000.00

4,000.00

6,000.00

8,000.00

10,000.00

12,000.00

14,000.00

16,000.00

18,000.00

20,000.00

16,593.50

1,747.00

18,210.00

1,251.00 52.00 413.12

8,941.90

1,337.50

16,579.40

Totais dos resíduos coletados nos PEVs - 2012

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TOTAL RECI-

CLADO/REUTI-LIZADO

67%

TOTAL ATERRADO28%

Disposição Final dos Resíduos Coletados nos PEVs– 2012

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Evolução do Sistema de Manejo dos RCD

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Coleta do RCD de pequenos geradores

feita nosPontos de Entrega Voluntária (PEV)

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Ponto de Entrega Voluntária

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Ponto de Entrega Voluntária

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Beneficiamento do RCD coletado nos

PEVs

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Recicladora de entulho da Proguaru

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Resíduo Beneficiado na Recicladora de Entulho da Proguaru

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Aplicação do agregado reciclado em obras públicas

em Guarulhos

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Revestimento de via com agregado reciclado

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Envelopamento de tubulação de drenagem com agregado reciclado

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Pavimentação de vias com lajotas maciças fabricadas com agregado reciclado

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Gabião preenchido com entulho reutilizado

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Preparação do soloentulho na ATT Sadokin

so

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Manutenção de via no entorno da ATT Sadokin

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Manutenção de via no entorno da ATT Sadokin

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Manutenção de via no entorno da ATT Sadokin

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Recicladora de madeira CBR - Parceria

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AÇÕES PERMANENTES

• Processo contínuo de Capacitação dos Servidores

• Implementação de Controle de Transporte de Resíduos-CTR;

• Participação no Grupo de Trabalho de Resíduos Sólidos do

CONDEMAT (Conselho de Desenvolvimento dos Município do

Alto Tietê)

COOPERAÇÕES INTERNACIONAIS

• Cooperação Técnica Trilateral de Resíduos Sólidos Brasil – França

– Moçambique (Guarulhos, Seine-Saint-Denis, Maputo e Matola)

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OBRIGADO!