1ª Conferência Nacional sobre Migrações e Refúgio
COMIGRAR
Etapa Nacional será em maio de 2014 em São Paulo
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Os eixos temáticos da COMIGRAR são: •Igualdade, oportunidades e acesso a direitos•Violações e proteção de direitos•Cidadania cultural e diversidade•Integração social, econômica e produtiva•Participação social
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Pode-se participar através de Conferências Preparatórias:
•Convocadas pelos poderes executivos•Livres convocadas por qualquer ator não governamental•Virtual através da Plataforma COMIGRAR
Toda conferência deve ser realizada e seus resultados registrados até 30 de março de
20144
Conferências preparatórias, convocadas pelos poderes executivos:
•Estaduais, Municipais ou Regionais (mais de um município ou mais de um estado);•Convocadas pelo poder executivo, mediante ato normativo governamental publicado ou divulgado oficialmente;•Coordenada por uma Comissão Organizadora, nomeada no mesmo ato normativo;•Elege delegados representantes da sociedade civil para a etapa nacional; •Dela participam os delegados governamentais, nomeados pelo poder público;•Número de delegados: metade governamental e metade não governamental; até 1/3 dos não governamentais devem ser migrantes•É ideal que sejam precedidas de eventos pré-conferência, em diferentes áreas do território; 5
Conferências livres, convocadas por qualquer ator não governamental:
•Qualquer grupo articulado de pessoas ou organização não governamental, de qualquer segmento;•Indicam até dois delegados, em primeiro e em segundo lugar, para a etapa nacional;•Comissão Organizadora Nacional (CON) confirmará os delegados, a partir da distribuição das vagas destinadas aos delegados indicados pelas conferências livres realizadas;•Deve ter, no mínimo, sete participantes para que possa indicar delegados;•Toda Conferencia Livre, mesmo com menos de sete participantes, poderá enviar propostas;
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Conferência Virtual através da Plataforma Comigrar
•No ambiente virtual da Plataforma COMIGRAR;•Qualquer pessoa interessada pode participar;•Não indica delegados, somente apresenta propostas à etapa nacional;•Tem três momentos: 1º - debates abertos; 2º - formulação de propostas; 3º - priorização de propostas através de votação;
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Sugestões para a programação das conferências preparatórias presenciais
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Número de delegados para a etapa nacional 1ª COMIGRAR
* Metade do número é de delegados governamentais, nomeados; e metade de delegados não-governamentais, eleitos; 1/3 dos delegados não governamentais deve ser de estrangeiros migrantes não naturalizados
• Pequeno porte 1 = até 20 mil hab• Pequeno porte 2 = entre 20 e 50 mil hab• Porte médio = 50 e 100 mil hab• Grande porte = 100 e 900 mil hab• Mega cidades = mais de 900 mil hab
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Municípios agrupados por
porte
Nº máximo de delegados que cada município pode listar para enviar à CON*
Nº de delegados a serem acrescentados pela CON
Até 50 refugiados
50 ou mais refugiados
Até 1 evento preparatório
2 ou mais eventos
preparatórios
Pequeno Porte 1 20 1 2 1 2
Pequeno Porte 2 22 1 2 1 2
Porte Médio 14 1 2 1 2
Grande Porte 94 1 2 1 2
Mega cidades 150 1 2 1 2
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SOBRE O PROCESSO DE ESCOLHA DE DELEGADOS PARA A ETAPA NACIONAL DA
1ª COMIGRAR
A metodologia aplicada para o cálculo de número de delegados a serem indicados para a Etapa Nacional foi estruturada com base no total da população do município, do quantitativo total de migrantes e refugiados, de acordo a base de dados do Departamento da Polícia Federal e do Comitê Nacional para os Refugiados (CONARE), e com base na quantidade de etapas a serem realizadas pelos atores no processo da COMIGRAR. Pela impossibilidade de prever o número e quais municípios realizarão conferências locais, a Comissão Organizadora Nacional da 1ª COMIGRAR estabelece que o processo de escolha e confirmação de delegados escolhidos em conferências convocadas por poderes executivos, deverá acontecer em três etapas:
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• 1ª etapa) Registro da conferencia, que inclui o envio, via Plataforma COMIGRAR, do ato normativo local que a institui, de informação sobre quantos eventos preparatórios serão realizados, e da lista com o nome exato e individualizado dos municípios onde estes eventos preparatórios acontecerão;
• 2ª etapa) Em resposta, a Comissão Organizadora Nacional
da 1ª COMIGRAR informará quantos delegados a conferência preparatória poderá encaminhar, obedecendo ao calculo que adota um critério combinando: numero da população total estimada, numero de estrangeiros residentes, numero de solicitações de refúgio, e numero de eventos preparatórios;
• 3ª etapa) Uma vez terminada a conferencia preparatória, de
acordo ao Manual da 1ª COMIGRAR, o relatório e a documentação requeridos serão enviados via Plataforma COMIGRAR pelos responsáveis pela conferência local. Em resposta, a Comissão Organizadora Nacional da 1ª COMIGRAR informará a lista dos nomes dos delegados confirmados, de acordo à distribuição de vagas entre os municípios do mesmo porte
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• Ao receber a lista de delegados com os respectivos números de votos obtidos que cada conferência enviará, a Comissão Organizadora Nacional da 1ª COMIGRAR decidirá a assignação adicional linear de delegados de acordo aos critérios descritos na tabela acima
• A Comissão Organizadora Nacional da 1ª COMIGRAR terá a quantidade total de 100 vagas de delegados para assignar às cotas específicas por refugiados e eventos preparatórios realizados
. . .
INSTRUÇÕES ADICIONAIS
•Uma vez decidida a realização de uma conferência preparatória, deve-se prontamente entrar em contato com a Comissão Organizadora Nacional (CON) para entrar no mapa nacional de conferências;•Finalizada a conferência preparatória, em até cinco dias úteis, todos os formulários de relatoria deverão ser preenchidos na Plataforma COMIGRAR;•Os formulários também podem ser impressos e enviados por correio;•A CON confirmará o recebimento e emitirá um código, que servirá para identificar as propostas da conferência no Caderno de Propostas da etapa nacional da 1ª COMIGRAR;
Atenção!!!
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• O início do processo conferência preparatória presencial é a publicação da normativa oficial pelo poder executivo, com nomeação dos membros da Comissão Organizadora;
• Em conferências livres, uma boa articulação dos atores envolvidos é fundamental; também se recomenda constituir uma Comissão Organizadora;
• Deve-se organizar eventos preparatórios de caráter mobilizatório, como forma de ampliar a participação direta de diferentes atores locais no processo;
• E divulgar amplamente a programação, regimento e metodologia da conferência;
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O que é a Plataforma COMIGRAR Ambiente virtual de intercâmbio de informações,
esclarecimento de dúvidas, disseminação de regulamentos e procedimentos relativos ao todo o
processo da 1ª COMIGRAR.
Oferece: ferramentas, conteúdos e espaços de diálogo para participação de qualquer ator interessado
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Algumas funcionalidades da Plataforma COMIGRAR:
•Fórum Livre - para discussões online•Rede Social Comigrar – para convidar amigos e criar comunidades•Agenda de Eventos •Migragoteca – repositório colaborativo de conteúdos sobre migrações e refúgio
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• A Plataforma COMIGRAR faz parte do Portal da Participação, iniciativa do Governo Federal para proporcionar novas formas de participação democrática através da internet: participa.gov.br/
• A Plataforma COMIGRAR continuará a existir depois de realizada a conferência nacional, como um espaço de troca contínua de informação e exercício da democracia participativa sobre a temática migratória e com todos os atores envolvidos.
• A COMIGRAR é uma parceria entre Ministério da Justiça, Ministério do Trabalho e Emprego e Ministério das Relações Exteriores.
• Apoio: Organização Internacional para as Migrações – OIM e Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento - PNUD.
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migrantes.gov.br
Participe!
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