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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES / AVM
PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU
e-Social
Bianca de Jesus Silva
ORIENTADOR: LUCIANA MADEIRA
Rio de Janeiro, 2017
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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES / AVM
PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU
Apresentação de monografia à AVM como requisito parcial para obtenção do grau de ESPECIALISTA EM AUDITORIA E CONTROLADORIA. Por: Bianca de Jesus Silva
e-Social
Rio de Janeiro 2017
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AGRADECIMENTOS
Gostaria de agradecer a Deus por todos os momentos maravilhosos que tenho tido em minha vida.
Por todos os momentos felizes e porque não os tristes? Muitas coisas aprendi com eles, muitos valores guardei e muitas vitórias conquistei.
O que seriam de nossos momentos felizes se não existissem os tristes? Eles simplesmente não teriam significado algum. Seriam como sol sem chuva, dia sem noite, calor sem frio.
Alegria sem dor? Uma jamais teria sentido sem a outra. Os momentos de dor servem para reconhecermos nossos momentos alegres, nossas vitórias e conquistas e principalmente, para agradecermos a Deus por eles.
E hoje agradeço a Deus o meu maior momento de alegria e minha grande conquista que foi conhecer você. Ao seu lado aprendi a amar e a sentir-me amada, aprendi a respeitar e ser respeitada e principalmente aprendi que não podemos ter medo de lutar para ser feliz, devemos vencer nossos obstáculos pois Deus sempre está do nosso lado.
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DEDICATÓRIA
Dedico este trabalho aos meus pais amados, se há algo que faz diferença na formação da personalidade e na vida de uma pessoa é o amor que ela recebe. Vocês me educaram com amor, se dedicaram à minha educação como ser humano, me deram amor. Vocês fizeram de mim a pessoa que hoje sou, e eu só tenho motivos para agradecer.
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RESUMO
As inovações nos sistemas de informações tributárias que tem sido
impostas pelo fisco nacional, onde o presente estudo apresenta o projeto
eSocial – Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais,
Previdenciárias e Trabalhistas, com as constantes mudanças nas relações e
legislações trabalhistas no Brasil. O objetivo da pesquisa é abordar o processo
de atual de implantação, a estrutura de funcionamento, mudanças na atual
estrutura de informação trabalhista para posterior transmissão ao fisco
nacional, os impactos nas áreas de atuações das relações trabalhistas, a
importância e os benefícios a serem alcançados pelo projeto do eSocial.
Diante disso foi preciso descrever o processo de sistemas de informação
contábil e tributário, abordar sobre este sistema e seus projetos. Este estudo,
justifica-se por ser um processo novo, com grande expectativa de
conhecimento e que carece de muitas informações pois ele está sendo
considerado o maior e mais complexo projeto do SPED e gerará mudanças
significativas e relevantes em toda estrutura atual de informação ao fisco
relativo a todos os vínculos trabalhistas contratados no Brasil. A metodologia
tem uma abordagem bibliográfica, aplicada em trabalhos, de alguns autor
Palavra chave: Sistema. SPED. eSocial
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METODOLOGIA
Os métodos que levam ao problema proposto, como palestras,
programas sugeridos em palestras, sites oficiais da receita federal e esocial e a
resposta, após coleta de dados, pesquisa bibliográfica, pesquisa de campo,
observação do objeto de estudo, as entrevistas, os questionários, etc. Contar
passo a passo o processo de produção da monografia. É importante incluir os
créditos às instituições que cederam o material ou que foram o objeto de
observação e estudo.
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LISTA DE FIGURAS 01- Figura I - Registro de Eventos do eSocial 26 02- Figura II - Forma de Transmissão de Arquivos do eSocial 26 03- Figura III - Formato da Folha de Pagamento Digital 26 04- Figura IV- Recepção de Eventos Trabalhistas e Folha de Pagamento 32
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ABREVIATURAS
• GFIP - Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações à Previdência Social
• CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados para controlar as admissões e demissões de empregados sob o regime da CLT
• RAIS - Relação Anual de Informações Sociais.
• LRE - Livro de Registro de Empregados
• CAT - Comunicação de Acidente de Trabalho
• CD - Comunicação de Dispensa
• CTPS – Carteira de Trabalho e Previdência Social
• PPP - Perfil Profissiográfico Previdenciário
• DIRF - Declaração do Imposto de Renda Retido na Fonte
• DCTF - Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais
• QHT – Quadro de Horário de Trabalho
• MANAD – Manual Normativo de Arquivos Digitais
• Folha de pagamento
• GRF – Guia de Recolhimento do FGTS
• GPS – Guia da Previdência Social
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO.................................................................................................10
SISTEMA DE ESCRITURAÇÃO FISCAL DIGITAL DAS OBRIGAÇÕES
FISCAIS PREVIDENCIARIAS E TRABALHISTAS –eSOCIAL.......................12
Conceito...........................................................................................................12
Objetivos..........................................................................................................13
Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais................................................16
Livro De Registro De Empregado..................................................................16
Folha De Pagamento.......................................................................................17
GFIP Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações a Previdência
Social................................................................................................................18
CAT- Comunicação de Acidente de Trabalho...............................................20
PPP- Perfil Profissiográfico Previdenciário................................................22
Formulário de Seguro Desemprego..............................................................23
DIRF-Declaração de Imposto de Renda Retido na Fonte...........................24
RAIS- Relação Anual de Informações Sociais..............................................21
CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados.....................26
MANAD - Manual Normativo de Arquivos Digitais.......................................28
Produtos do e-Social.......................................................................................29
Registro de Eventos Trabalhistas- RET.........................................................31
Identificadores.................................................................................................37
Transmissão dos Arquivos.............................................................................38
Tabelas..............................................................................................................40
Obrigatoriedade da Transmissão...................................................................41
O Impacto do eSocial nas Áreas de Atuação das Relações Trabalhistas..43
Alterações de Procedimentos Trabalhistas.................................................45
Vantagens, Desafios e Riscos........................................................................47
CONCLUSÃO ...................................................................................................49
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................50
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INTRODUÇÃO
O Governo Brasileiro vem procurando acompanhar a velocidade das
informações no cenário mundial, seguindo os avanços tecnológicos e as
mudanças sociais, políticas e econômicas geradas pela globalização, e com
isso veio a necessidade de adequar seu sistema fiscal tributário a esta nova
realidade. A solução encontrada foi a informatização do sistema tributário,
desenvolvendo e implantando vários sistemas onde a informação é integrada
denominada de SPED-Sistema Público de Escrituração Digital, com o objetivo
de unificar, padronizar e melhorar a qualidade das informações contábeis e
fiscais das empresas a fim de aumentar a arrecadação de impostos e com
maior eficiência da fiscalização, inibir ações criminosas contra o fisco nacional.
O Sistema Público de Escrituração Digital- SPED, é um sistema complexo
composto por grandes projetos, Sped Contábil (ECD), Sped Fiscal (EFD), Nota
Fiscal Eletrônica, Nota Fiscal Avulsa Eletrônica e Nota Fiscal de Serviços
Eletrônica (NF-e, NFAe e NFSe), Conhecimento Eletrônico de Transporte
(CTe), Escrituração Fiscal Digital do imposto de Renda (SPED ECF) e
Escrituração Contábil Digital (SPED – ECD). Cada projeto possui andamento e
estrutura próprios, alguns já foram implantados e outros ainda estão em fases
de estudo e implantação. O presente trabalho tem como tema apresentar o
novo projeto denominado de Sistema de Escrituração Fiscal Digital das
Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas, eSocial, e as mudanças
nas relações trabalhistas no Brasil. O eSocial é o caçula deste processo, que
será implantado no ano de 2014 (dois mil e quatorze), é um sistema de
escrituração digital da folha de pagamento que vai passar informações
trabalhistas para um cadastro único que será compartilhado por várias
entidades do governo, como a Receita Federal, Ministério do Trabalho,
Previdência Social e Justiça do Trabalho. Este é um processo novo e de
grandes mudanças em vários ambientes das empresas; no Departamento de
Recursos Humanos, no Departamento Pessoal e inclusive no Contábil, onde os
profissionais terão que ampliar seus conhecimentos e se modernizarem, pois a
sua participação será de fundamental importância neste processo.
O objetivo geral da pesquisa é abordar sobre o processo de implantação, a
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estrutura de funcionamento, as mudanças na atual estrutura de informação ao
fisco nacional, os impactos nas áreas de atuações das relações trabalhistas, a
importância e os benefícios a serem alcançados pelo projeto do eSocial.
Dessa forma, de acordo com a grande expectativa de conhecimento gerada
sobre o assunto, surge a seguinte problemática: Como a implantação do
eSocial - Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais,
Previdenciárias e Trabalhistas, vai mudar toda estrutura atual de informação ao
fisco relativo a todos os vínculos trabalhistas contratados no Brasil? Os
objetivos específicos que serão analisados nos capítulos da fundamentação
teórica desta pesquisa são: Abordar e apresentar o eSocial e seus projetos.
Essa pesquisa, então, proporcionará o maior detalhamento para o
entendimento da importância do objeto em estudo, através da metodologia
aplicada que será o de pesquisa bibliográfica em trabalhos de alguns autores
acerca do assunto, a legislação vigente e pesquisas em sítios na internet.
Este trabalho apresenta algumas limitações quanto à execução desta pesquisa,
no que se refere ao campo de estudo, que se restringe a periódicos, sítios
eletrônicos, às opiniões de consultores e palestrantes sobre o assunto e
também a falta da normatização do objeto de estudo. O trabalho é feito em
um único capítulo. O primeiro apresenta a introdução contendo o tema e
problema de pesquisa; os objetivos da pesquisa; a justificativa do estudo
selecionado; a metodologia aplicada; do novo projeto do SPED, o eSocial, seu
conceito, objetivo, funcionalidade, as obrigações acessórias que serão
substituídas pelo eSocial, o impacto nas áreas de atuação das relações
trabalhistas, as mudanças nos procedimentos trabalhistas, e por fim as
vantagens desafios e os riscos do projeto. No final é a conclusão e as
referências bibliográficas.
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SISTEMA DE ESCRITURAÇÃO FISCAL DIGITAL DAS OBRIGAÇÕES
FISCAIS PREVIDENCIARIAS E TRABALHISTAS –eSOCIAL
Conceito:
O Sped Social ou o eSocial, é a sigla para o Sistema de Escrituração
Fiscal Digital das Obrigações Fiscais Previdenciárias e Trabalhistas, que faz
parte do Sistema Público de Escrituração Digital (Sped), lançado em 2007. E já
está sendo considerado antes mesmo de sua implantação, o maior, o mais
complexo e ambicioso projeto do Sped.
O conceito do e-Social, segundo o Manual de Orientação do e-
Social, versão 1.0, de 17 de julho de 2013, o Ato Declaratório Executivo SUFIS
nº05, que Aprova e divulga o leiaute do Sistema de Escrituração Fiscal Digital
das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas – eSocial é:
O eSocial é um projeto do governo federal que vai coletar as informações descritas no Objeto do eSocial, armazenando-as no Ambiente Nacional do eSocial, possibilitando aos órgãos participantes do projeto, sua efetiva utilização para fins previdenciários, fiscais e de apuração de tributos e do FGTS. As informações podem ser classificadas em três tipos, a saber: a) Eventos trabalhistas: é uma ação ou situação advinda da relação entre empregador e trabalhador, como por exemplo, a admissão de empregado, alteração de salário, exposição do trabalhador a agentes nocivos, etc. b) Folha de Pagamento; c) Outras informações tributárias, trabalhistas e previdenciárias: são aquelas previstas na lei nº 8212, de 1991, e em Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho e Emprego – MTE
Este projeto vai mudar toda estrutura atual de informação ao fisco
relativo a todos os vínculos trabalhistas contratado no Brasil regidos pela
Consolidação das leis Trabalhistas (CLT), sejam eles em caráter efetivo ou
temporário, estagiários, menores aprendizes, trabalhadores cooperados,
autônomos, domésticos. Como também será exigido para todos os portes de
empresas, desde os Microempreendedores Individuais (MEI), produtores rurais
até as empresas de grande porte e multinacionais.
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Objetivos
Do eSocial ele enfatiza que trará, para o formato digital, informações que hoje
ainda podem ser registradas em meios ultrapassados e até frágeis, como em
livros de papel. Tais dados, que ainda hoje devem ser guardados por longo
período de tempo, em até 30 anos, passarão a ser armazenados em um
ambiente público, seguro e sem custos para as empresas. As 15 obrigações,
fundamentais na relação trabalhista entre empregador e empregado, estarão
sistematizadas num único banco de dados. O eSocial Empresas, no âmbito da
Receita Federal, faz parte do Sistema Público de Escrituração Digital (SPED),
um programa extremamente abrangente de informatização da relação entre a
Receita Federal e os contribuintes.
Também inovar como modelo de projeto de construção coletiva, que conta com
a participação efetiva de vários órgãos governamentais, assim como da
sociedade civil. Para o desenvolvimento deste projeto, foi criado o Comitê
Gestor do eSocial, formado por um representante de cada instituição
participante: Caixa Econômica Federal; Receita Federal; Ministério do
Trabalho; Secretaria da Previdência Social e INSS.
Do ponto de vista tecnológico, é um projeto ambicioso e moderno,
desenvolvido a partir de técnicas avançadas de sistemas de informação. Casos
bem-sucedidos de programas adotados pelo Governo Federal envolvendo o
universo empresarial, contribuíram também para o desenho da plataforma do
eSocial. Entre eles, a Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) e a Contabilidade Digital
(ECD), que fazem parte do SPED - Sistema Público de Escrituração Digital,
com padrão de excelência reconhecido internacionalmente.
A rotina das empresas passará por uma grande transformação, visto que o
eSocial vai unificar o envio dos dados referentes às relações de trabalho para o
Governo Federal, o que demandará das empresas a integração total dessas
informações. A partir daí, a inteligência do sistema adotado vai “agregar” valor
a tais dados, visto que será capaz de relacionar as informações, detectar erros.
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É uma medida de desburocratização. O objetivo do Governo Federal, ao criar o
eSocial, é simplificar a prestação das informações referentes às obrigações
fiscais, previdenciárias e trabalhistas, reduzindo a burocracia para as
empresas. Esse procedimento vai substituir o preenchimento e a entrega de
formulários e declarações, atualmente entregues de forma separada a cada
órgão. A maior transparência no repasse dos dados para a administração
federal resultará na redução dos índices de sonegação informatizando o
sistema de escrituração da folha de pagamento visa atender as necessidades
dos principais órgãos governamentais, consolidando em uma base única,
dados e informações para atividades da Receita Federal do Brasil (RFB), do
Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), do Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS), da Caixa Econômica Federal (CEF) e do Conselho Curador do
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e também a Justiça do
Trabalho qualificando as informações para uso em decisões das Ações
Reclamatórias Trabalhistas. O objeto desse projeto são as informações
trabalhistas, previdenciárias, tributárias e fiscais e outras informações fiscais
previdenciárias previstas na lei n° 8.212, de 1991.
Dispõe sobre a organização da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e dá outras
providências. Art. 32. A empresa é também obrigada a:
I - preparar folhas-de-pagamento das remunerações pagas ou creditadas a todos os
segurados a seu serviço, de acordo com os padrões e normas estabelecidos pelo órgão
competente da Seguridade Social;
II - lançar mensalmente em títulos próprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os
fatos geradores de todas as contribuições, o montante das quantias descontadas, as
contribuições da empresa e os totais recolhidos;
III – prestar à Secretaria da Receita Federal do Brasil todas as informações cadastrais,
financeiras e contábeis de seu interesse, na forma por ela estabelecida, bem como os
esclarecimentos necessários à fiscalização; (Redação dada pela Lei nº 11.941, de 2009)
IV – declarar à Secretaria da Receita Federal do Brasil e ao Conselho Curador do Fundo
de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS, na forma, prazo e condições estabelecidos por
esses órgãos, dados relacionados a fatos geradores, base de cálculo e valores devidos da
contribuição previdenciária e outras informações de interesse do INSS ou do Conselho
Curador do FGTS; (Redação dada pela Lei nº 11.941, de 2009)
VI – comunicar, mensalmente, aos empregados, por intermédio de documento a ser
definido em regulamento, os valores recolhidos sobre o total de sua remuneração ao INSS.
(Incluído pela Lei nº 12.692, de 2012) ( LEI 8.212/91).
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Com esse sistema o governo federal pretende obter a redução das execuções
das obrigações tributárias aumentando a taxa de emprego formal e a inclusão
previdenciária, melhorando a renda do trabalhador e diminuindo o alto custo do
recursos humanos das empresas. Visa também aumentar a arrecadação
mediante a transparência do controle fiscal, facilitar a fiscalização, combater a
sonegação e garantir direitos e acesso à informações aos trabalhadores.
Objetivos do projeto:
Unificar a captação das informações definidas no conceito do eSocial;
·Racionalizar e uniformizar as obrigações acessórias para os empregadores,
com o estabelecimento de transmissão única para os diferentes órgãos de
governo, usuários da informação; (Ambiente de testes liberado a partir de 01 de
agosto de 2017). O novo sistema pretende obter a racionalização e
uniformização das obrigações acessórias para os empregadores, eliminando
algumas obrigações acessórias, como Dirf, Rais, Caged e Manad, no ano de
2018 e substituir outras obrigações já a partir do ano de implantação, como
Livro de Registro de Empregado, Folha de Pagamento, GFIP, Comunicação de
Acidente de Trabalho, Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP), e Formulário
de Seguro Desemprego.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
Livro De Registro De Empregado
O Livro Registro de Empregados é um livro onde são anotados todos os
dados da qualificação civil do trabalhador no momento de sua admissão, como
também outras informações relativas à remuneração, férias, casos de
acidentes, informação sindical e outras, é um livro obrigatório para as pessoas
jurídicas e equiparadas que possuam funcionários, podendo ser substituído por
fichas manuais ou informatizadas. Termo estabelecido pela Consolidação das
Leis trabalhistas(CLT):
Art. 41 CLT- Em todas as atividades será
obrigatório para o empregador o registro dos respectivos
trabalhadores, podendo ser adotados livros, fichas ou
sistema eletrônico, conforme instruções a serem expedidas
pelo Ministério do Trabalho. (Redação conforme a Lei nº
7.855, de 24.10.1989) Parágrafo único - Além da
qualificação civil ou profissional de cada trabalhador,
deverão ser anotados todos os dados relativos à sua
admissão no emprego, duração e efetividade do trabalho, a
férias, acidentes e demais circunstâncias que interessem à
proteção do trabalhador. (Redação conforme a Lei nº
7.855, de 24.10.1989).
Com o Livro de Registro, as empresas tem todo histórico de seus
empregados, servindo este como prova para uma futura necessidade de dados
cadastrais de trabalhadores, pelos órgãos do governo.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
Folha De Pagamento
É a descrição dos fatos que envolveram a relação de trabalho, de
maneira simples e transparente, transformado em fatores numéricos, através
de códigos, quantidade, referências, percentagens e valores, em resultados
que formarão a folha de pagamento. A Folha de Pagamento tem função
operacional, contábil e fiscal, devendo ser constituída com base em todas as
ocorrências mensais do empregado, e tem um fator muito importante na
relação trabalhista em razão da riqueza técnica que existe para transformar
todas as informações do empregado e da empresa em um produto final.
Os eventos descritos na folha de pagamento são relativos a proventos fixos
como salários, extras como horas extraordinárias e gratificações, descontos
obrigatórios de encargos e impostos, e eventuais. De um ponto de vista de
resultado operacional da empresa, a folha de pagamento é uma ferramenta
importantíssima, porque os salários e encargos sociais afetam muito o lucro da
empresa e segue uma normatização, implicando direitos e deveres.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
GFIP-Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações a Previdência
Social
A GFIP é um instrumento que o Governo encontrou para montar um
cadastro eficiente de vínculos e remunerações, tendo dupla finalidade: serve
como guia de recolhimento para o FGTS e documento de declaração de dados
para a Previdência Social. A confecção da GFIP tornou-se obrigatória a partir
da competência janeiro de 1999, devendo ser apresentada mensalmente,
independentemente do efetivo recolhimento ao FGTS ou das contribuições
previdenciárias, quando houver. As pessoas jurídicas, físicas e contribuintes
equiparados a empresa, estão obrigadas a entregar mensalmente a GFIP nos
seguintes casos: Fonte sítio arvoredoconhecimento.org.br:
• quando necessitam recolher o fundo de garantia por tempo de serviço
dos trabalhadores; e/ou,
• quando prestam informações referentes às remunerações auferidas
pelos funcionários e o vínculo empregatício.
As informações acima são essenciais para que a Previdência Social
tenha um registro funcional dos seus segurados.
A GFIP proporcionou uma forma de recolhimento mais eficiente dos
valores do FGTS e acrescentou informações úteis para facilitar o acesso à
comprovação do tempo de contribuição dos segurados, além de melhorar o
atendimento na Previdência Social.
A empresa transporta de seu sistema de folha de pagamento todos os
dados referentes ao empregado, seu vínculo e sua remuneração, para o
programa gerador da GFIP, que se chama Sistema Empresa de Recolhimento
do FGTS e Informações à Previdência Social (SEFIP), podendo ser também
preenchido manualmente os dados direto no programa SEFIP, ele é
responsável por consolidar os dados cadastrais e financeiros da empresa e dos
trabalhadores para repassar ao FGTS e à Previdência Social, podendo também
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ser utilizado para gerar a Guia de Recolhimento do FGTS - GRF, uma guia
gerada com código de barras que viabiliza o recolhimento do FGTS. e a Guia
da Previdência Social(GPS). Este programa está disponível no sitio da Caixa
Econômica Federal. A GFIP deverá ser transmitida via internet pelo programa
da Conectividade Social até ao sétimo dia do mês seguinte ao da competência
do fato gerador. Conforme definido no sitio da Caixa Econômica Federal.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
CAT- Comunicação de Acidente de Trabalho
É considerado Acidente de Trabalho, aquele que decorre do exercício
profissional e que causa lesão corporal ou perturbação funcional que provoca a
perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho,
nos termos do artigo 19 da Lei 8.213/91. Conforme dispõe a IN INSS 31/2008,
o acidente do trabalho será caracterizado tecnicamente pela perícia médica do
INSS, mediante a identificação do nexo entre o trabalho e o agravo. Segundo
definição encontrada no sitio Guia Trabalhista. O acidente de trabalho é um
fato que pode ocorrer em qualquer empresa, independentemente de seu grau
de risco ou de sua organização e estrutura em relação à Segurança e Medicina
do Trabalho.
Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço
da empresa ou pelo exercício do trabalho dos segurados referidos no inciso VII
do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que
cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da
capacidade para o trabalho. § 1º A empresa é responsável pela adoção e uso
das medidas coletivas e individuais de proteção e segurança da saúde do
trabalhador.
§ 2º Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a
empresa de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho.
§ 3º É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre
os riscos da operação a executar e do produto a manipular.
§ 4º O Ministério do Trabalho e da Previdência Social fiscalizará e os
sindicatos e entidades representativas de classe acompanharão o fiel
cumprimento do disposto nos parágrafos anteriores, conforme
dispuser o Regulamento.( Lei 8.213/91)
Ocorrido o Acidente de Trabalho, o mesmo deve ser comunicado pela
empresa ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), através do
documento de Comunicação de Acidente de trabalho (CAT), no prazo de um
dia útil ou, se ocorreu o óbito, imediatamente. Pode também ser emitida pelo
médico, pelo familiar, pelo sindicato ou por uma autoridade pública, mesmo
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fora do prazo. A CAT inicial é para novas doenças ou lesões e quando ocorre
o agravamento da lesão ou da doença, a empresa deve emitir outra CAT,
sendo essa de reabertura.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
PPP- Perfil Profissiográfico Previdenciário
O PPP é um documento destinado a prestar informações ao INSS
relativas ao empregado, seu histórico laboral dentro da empresa, referente a
atividade que exerce, o agente nocivo ao qual está exposto, a intensidade e a
concentração do agente, ou associação de agentes prejudiciais à saúde, além
de dados referentes à empresa, como também registros ambientais com base
no Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho (LTCAT) e resultados
da monitoração biológica com base no Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional (PCMSO) e Programa de Prevenção de Riscos Ambientais(PPRA)
Este documento será exigido para todos os segurados, independentemente da
atividade da empresa e da exposição do trabalhador a agentes nocivos a
saúde, e deverá abranger também informações relativas aos fatores de riscos
ergonômicos e mecânicos.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
Formulário de Seguro Desemprego
Atualmente, quando o empregado é dispensado sem justa causa, o
empregador deve entregar ao empregado o formulário próprio de
Requerimento do Seguro Desemprego em duas vias, devidamente preenchido.
• Seguro - Desemprego Formal (iniciada em 1986): Foi instituído pela Lei n.º.998, de 11 de janeiro de
1990, alterado pela Lei n.º 8.900, de 30 de junho de 1994, com a finalidade de prover assistência
financeira temporária a trabalhadores desempregados sem justa causa, e auxiliá-lo na manutenção e
na busca de emprego, provendo para tanto, ações integradas de orientação, recolocação e
qualificação profissional. O Seguro-Desemprego é um benefício integrante da seguridade social que
tem por objetivo, além de prover assistência financeira temporária ao trabalhador desempregado sem
justa causa, auxiliá-lo na manutenção e na busca de emprego, promovendo para tanto, ações
integradas de orientação, recolocação e qualificação profissional. A assistência financeira é concedida
em no máximo cinco parcelas, de forma contínua ou alternada, a cada período aquisitivo de dezesseis
meses Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego (Portal Brasil)
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
DIRF - Declaração de Imposto de Renda Retido na Fonte
É uma obrigação tributária acessória, devida por todas as pessoas jurídicas e
equiparadas, independente da forma de tributação, feita pela Fonte Pagadora,
com o objetivo de informar à Secretaria da Receita Federal do Brasil as
retenções de Imposto de Renda, Pis, Cofins e Contribuição Social Sobre Lucro
Líquido, sobre pagamentos efetuados a terceiros e sobre pagamentos
decorrentes do trabalho assalariado.
Conforme a Receita Federal na Dirf, deve ser informado também:
• os rendimentos pagos a pessoas físicas domiciliadas no País, inclusive
os isentos e não tributáveis nas condições em que a legislação especifica;
• o valor do imposto sobre a renda e/ou contribuições retidos na fonte,
dos rendimentos pagos ou creditados para seus beneficiários;
• o pagamento, crédito, entrega, emprego ou remessa a residentes ou
domiciliados no exterior, ainda que não tenha havido a retenção do imposto,
inclusive nos casos de isenção ou alíquota zero;
• os pagamentos a plano de assistência à saúde – coletivo empresarial.
É uma declaração anual que contém a identificação por espécie de
retenção e identificação do beneficiário que sofreram retenção na fonte, no
caso de rendimentos que são o mesmo ou acima do valor anual mínimo para
apresentação da Declaração do Imposto de Renda da Pessoa Física, incluindo
décimo terceiro salário, mesmo que não tenha sofrido retenção de imposto.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
RAIS – Relação Anual de Informações Sociais
É um importante instrumento de coleta de dados pela gestão do governo no
setor do trabalho, instituída pelo Decreto nº 76.900/75 e tem como objetivos:
• o suprimento às necessidades de controle da atividade trabalhista no País,
• o provimento de dados para a elaboração de estatísticas do trabalho, a disponibilização de informações do mercado de trabalho às entidades governamentais.
• Os dados coletados pela RAIS constituem expressivos insumos para atendimento das necessidades:
• da legislação da nacionalização do trabalho • de controle dos registros do FGTS;
• dos Sistemas de Arrecadação e de Concessão e Benefícios Previdenciários;
• de estudos técnicos de natureza estatística e atuarial;
• de identificação do trabalhador com direito ao abono salarial PIS/PASEP.(Portal da RAIS)
Estão atualmente obrigados a entrega da declaração da RAIS, todos os
empregadores, as empresas com ou sem empregados, mesmo com suas
atividades paralisadas entregam a RAIS Negativa, empresas públicas,
empregadores rurais, individuais, autônomos, profissionais liberais, cartórios,
condomínios e outros que tiveram empregados no ano base.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados
Conforme descrição encontrada no Portal do Ministério do Trabalho,
criado pelo Governo Federal, o CAGED foi Instituído pela lei 4.923/65, que
instituiu o registro permanente de admissões e dispensa de empregados, sob o
regime da Consolidação das Leis do trabalho-CLT. Este cadastro possibilita ao
Governo Federal acompanhar a ocupação na mão de obra no emprego formal
em todo país, servindo como base para elaboração de estudos, pesquisas,
projetos, e programas ligados ao mercado de trabalho, além de subsidiar a
tomada de decisões para ações governamentais. O CAGED ainda é utilizado
pelo programa de Seguro Desemprego, para conferir os dados referentes aos
vínculos trabalhistas.
Ganho médio passou de R$1.076,55 para R$1.100,22 em setembro Segundo
dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged),
divulgados nesta quarta-feira (16 de outubro) pelo Ministério do Trabalho e
Emprego (MTE), os salários médios de admissão tiveram aumento real de
2,20% de janeiro a setembro de 2013, quando comparado ao mesmo período
do ano passado. O salário médio passou de R$1.076,55 para R$1.100,22.
Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego (Portal Brasil).
Todos os estabelecimentos que tenha admitido, desligado, transferido
empregado com contrato de Trabalho regido pela CLT, que tenha feito
qualquer movimentação em seu quadro de empregados, deve entregar o
CAGED para o Ministério do Trabalho e Emprego até o dia sete do mês
subsequente. Quem deve ser declarado no CAGED são os empregados,
contratados por empregadores, pessoas físicas ou jurídicas, por prazo
determinado ou indeterminado, empregados rurais e aprendiz, e quem não
deve constar no CAGED são os servidores da administração pública direta ou
indireta, federal, estadual ou municipal, os servidores de fundações inclusive os
não efetivos, os cedidos e os requisitados; os trabalhadores avulsos; os
diretores sem vínculos empregatícios, dirigente sindical; autônomo, eventual;
ocupante de cargo eletivo, estagiário, empregado doméstico, cooperado, e
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trabalhador por contrato determinado para atender necessidades temporária de
excepcional interesse público.
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Obrigações Acessórias Trabalhistas Atuais.
MANAD - Manual Normativo de Arquivos Digitais
O MANAD foi instituído pela Portaria no 58/2005 expedida pela Previdência
Social que obriga as empresas que utilizam sistema de processamento
eletrônico de dados para o registro de negócios e atividades econômicas,
escrituração de livros ou produção de documentos de natureza contábil, fiscal,
trabalhista e previdenciária, quando intimada por Auditor-Fiscal da Previdência
Social (AFPS), a apresentar documentação técnica completa e atualizada de
seus sistemas, bem como os arquivos digitais com as informações relativas
aos seus negócios e atividades econômicas, observadas as orientações e
especificações contidas no referido MANAD. Fonte do sítio da internet,
WK.com, produtos Manad.
Quando a empresa está sob fiscalização dos tributos previdenciários, é
solicitado à mesma por intermédio de intimação, a utilização do MANAD
(portaria 58/05) e no caso da fiscalização dos demais tributos Federais, é
utilizado o modelo, desde 2002, definido pela IN SRF 86/01.
1.2 Em se tratando de empresas sob o regime de Direito Privado, as informações de que trata o Art. 1º da Portaria MPS/SRP Nº 58/2005 deverão ser apresentadas em arquivo digital padronizado, atendidos os itens 2 e 3 deste Manual, com o seguinte conteúdo: a) Informações Fiscais I – fornecedores e clientes; II - documentos fiscais; III- comércio exterior; IV - relação insumo/produto. b) Informações Contábeis I – lançamentos contábeis; I – demonstrações contábeis. c) Informações Patrimoniais I - controle de estoque e registro de inventário; II - controle patrimonial. d) Informações dos Trabalhadores I - segurados empregados; II – contribuintes individuais e avulsos; 1.3 As informações solicitadas no item anterior deverão ser apresentadas pelas pessoas jurídicas, quando solicitadas por Auditor Fiscal da Previdência Social – AFPS no curso de Ação Fiscal devidamente autorizada, atendido o disposto neste manual. (http://www.receita.fazenda.gov.br)(Manual Normativo de Arquivos Digitais – MANAD)
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Produtos do e-Social
O e-Social irá produzir diversos eventos diferentes em relação as rotinas
trabalhistas atuais, os Departamentos Pessoais e de Recursos Humanos das
empresas terão que se adaptar as novas regras, e novos prazos para entrega
das informações trabalhistas. Segundo palestra apresentada em Brasília,
Projeto EFD Social da Receita Federal em 2012, os produtos são:
Produtos do e-Social -1:
� Folha de Pagamento Digital Escrituração Fiscal Digital das Obrigações
Previdenciárias e Trabalhistas e povoamento de base de dados;
� Folha de Pagamento Digital Simplificada Escrituração Simplificada na
Web para pequenos empregadores (MEI, Segurado Especial,
Empregador Doméstico, Pessoa Física equiparada à empresa e Simples
Nacional)
� Registro de Eventos Trabalhistas (RET)
� Banco de Dados com “Visão Empregado” – Base de dados com a visão
da vida laboral do empregado e visão contracheque .
� DCTF Prev – Unificação dos procedimentos no âmbito da RFB de
cobrança, parcelamento e certidão negativa.
� Portal do Trabalhador Sistema de Consulta das Informações de
Empregados e Autônomos.
Produtos e- Social 2:
� Sistema de Consulta da Declaração – Portal do Empregador;
� Módulo Reclamatória Trabalhista;
� Plano de capacitação e divulgação na sociedade civil;
� Atendimento integrado aos órgãos da administração direta e indireta
federal nas informações previdenciárias e trabalhistas: Secretaria da
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Receita Federal do Brasil Ministério da Previdência Social Ministério do
Trabalho e Emprego Instituto Nacional do Seguro Social Conselho
Curador do FGTS (*) Caixa Econômica Federal (*) (*) Ainda não
participam do Projeto
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Registro de Eventos Trabalhistas - RET
O Registro de Eventos Trabalhistas, RET, é a comunicação do
empregador, pessoa física ou jurídica, sobre alterações que ocorrerem na
relação trabalhista, estes registros deverão ser informados tempestivamente,
assim que o evento ocorrer, sob o risco de multa pela falta de comunicação no
prazo adequado, as empresas terão que se reorganizar para cumprir
tempestivamente as obrigações pois a fiscalização agora é online, averiguando
e multando automaticamente as infrações cometidas.
Segundo o Manual de Orientação do e-Social (2013), “todos os arquivos de
eventos, ao serem transmitidos, passarão por validação e somente serão
aceitos se estiverem consistentes com o RET. Isto é, os eventos terão que ser
transmitidos sequencialmente por ordem de acontecimento, como exemplo,
temos um evento de desligamento de empregado, que só será aceito se para
aquele empregado tiver sido enviado anteriormente, o evento de admissão. O
RET também será utilizado para validação da folha de pagamento, que só será
aceita se todos os trabalhadores constantes no RET como ativos constarem na
mesma e, por outro lado, todos os trabalhadores constantes da folha de
pagamento constarem no RET. Além dos empregados, outras categorias de
trabalhadores também serão objeto de informações que alimentarão o RET,
como os trabalhadores avulsos, os dirigentes sindicais e algumas categorias de
contribuintes individuais, como diretores não empregados e cooperados” .
Para o início de utilização do e-Social as empresas terão que
preencher um cadastro inicial dos dados que está contido na folha pagamento
para o sistema do Fisco, esta carga será composta de dados como a tabela de
rubricas, departamento, obras, cargos, funções, horários, turnos, dos
colaboradores ativos na data de início da obrigatoriedade, etc. Muitas
empresas terão dificuldades e demora no levantamento desses dados, pelo
motivo do alto nível de detalhamento das informações que serão exigidas pelo
sistema, como exemplo, o empregador poderá ter que saber até se seu
empregado tem residência própria e se esta residência foi comprada com
recursos do FGTS e outras informações de interesse do fisco.
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O interesse do fisco, é que os contribuintes passem a confeccionar a obrigação
acessória, onde constará todos os dados conforme as figuras abaixo:
1) A figura respeitando todos os eventos e obrigações da folha de
pagamento:
http://www.sescon-rj.org.br/wp/
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2) Figura abaixo, respeitando a forma de envio dos arquivos para os órgãos
reguladores:
Os eventos que deverão ser informados para fazer o cadastro da
empresa e seus colaboradores junto ao governo são conforme o Manual de
Orientação do eSocial (2013):
Informações do Empregador:
� Arquivos de Tabelas;
� Tabela de rubricas da folha de pagamento;
� Tabela de Lotações e Departamentos;
� Tabela de Cargos;
� Tabela de Funções;
� Tabela de Horários;
� Tabela de Estabelecimentos e Obras de Construção Civil;
� Tabela de Processos;
� Tabela de Operadores Portuários;
� Cadastramento inicial de vínculos;
http://www.sescon-rj.org.br/wp/
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Os eventos de registro trabalhistas aleatórios, RET, são:
� Cadastramento Inicial;
� Admissão;
� Alteração Cadastral;
� Alteração Contratual;
� CAT;
� ASO;
� Aviso de Férias;
� Afastamento Temporário;
� Alteração de Afastamento Temporário;
� Retorno de Afastamento Temporário; ◦ Estabilidade Início;
� Estabilidade Término;
� Condição Diferenciada de Trabalho – Início;
� Condição Diferenciada de Trabalho – Término;
� Aviso Prévio;
� Cancelamento de Aviso Prévio;
� Atividades Desempenhadas;
� Comunicação de Acidente de Trabalho;
Os eventos mensais da folha de pagamento e outras informações são:
Abertura da Folha de Pagamento;
� Remuneração dos trabalhadores (um arquivo para cada trabalhador);
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� Serviços Tomados;
� Serviços Prestados;
� Serviços tomados de cooperativa;
� Serviços prestados por cooperativa;
� Aquisição de produção rural;
� Comercialização da produção rural;
� Recursos recebidos ou repassados por/para associação desportiva de
futebol;
� Encerramento.
Não se deve esquecer que a sequência das informações deve ser
obedecida, pois as informações dos primeiros arquivos são necessárias
para o processamento das informações posteriores. Portanto é muito
importante que as empresas se preocupem desde agora, com o conteúdo
das informações existentes dentro dos seus bancos de dados, uma revisão
no cadastro será peça fundamental para o sucesso da empresa no
cumprimento desta nova obrigação.
Apresentado por João Metelo Auditor Modelo da
Previdência Social da Receita Federal de Niterói no Forum Trabalhista em
2015 no SESCON-RJ:
Para evitar problemas no lançamento da escrituração fiscal digital, a
RFB vai abrir um período de consulta para que as empresas analisem a
situação do cadastro de seus empregados ativos. “Será uma qualificação do
cadastro dos empregados.” O subsecretário de Fiscalização complementa que
será feito um batimento mínimo entre os bancos de dados dos quatro grandes
parceiros do projeto – a própria RFB, a Caixa Econômica Federal, o Ministério
do Trabalho e o INSS. “Vamos devolver para empregador o resultado dessa
checagem e pedir que ele conserte as informações que não conseguimos
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verificar. Assim vamos ganhar atenção para o programa.” Metelo informa que
toda verificação antes do envio deve feita pela empresa (RH) em conjunto com
o seu Contador avalia que a administração vai atuar não contra o contribuinte,
mas lhe dando suporte.
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Identificadores.
A partir de sua implantação o e-Social vai simplificar a forma de
identificação dos empregadores pessoas jurídicas e pessoas físicas e dos
trabalhadores. Os empregadores pessoas jurídicas serão identificados apenas
pelo Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica(CNPJ), e os empregadores
pessoas físicas pelo Cadastro de Pessoa Física (CPF). Para as pessoas
físicas que são cadastradas com matrícula no Cadastro Específico do
INSS(CEI), será criado o
Cadastro de Atividades da Pessoa Física (CAEPF), que será um
número sequencial ao CPF. Para as obras de construção civil, a matrícula CEI
existente na implantação do e-Social comporão ao cadastro inicial do Cadastro
Nacional de Obras (CNO), que será sempre acoplado a um CNPJ ou CPF.
Já os trabalhadores, terão sua identificação, através do Cadastro de Pessoa
Física (CPF) e o Número de Informação Social(NIS), este NIS é composto ou
pelo Número de Informação do Trabalhador (NIT), ou pelo número do
Programa de Integração Social (PIS), ou o número do Programa de Formação
do Patrimônio do Servidor Público (PASEP). Os números do CPF junto com o
NIS do trabalhador deve estar consistente com o Cadastro Nacional de
Informações Sociais (CNIS), pois a sua inconsistência gerará recusa na hora
da transmissão. A intenção do Governo Federal é simplificar todas as
informações trabalhistas em um único cadastro, facilitando o cumprimento das
obrigações tributárias para os empregadores, não é de pedir mais informações
do que as empresas já fazem hoje, assim explica Daniel Belmiro, coordenador
de Sistemas da Atividade Fiscal da Receita Federal, "Nós não aumentamos o
número de informações pedidas, são as mesmas informações que hoje são
registradas. O que fizemos foi dividir para facilitar o envio cada vez que o
evento ocorre. A empresa não tem que ficar juntando para mandar um único
arquivo". Ele lembra que o eSocial não é mais um programa de computador
que a empresa terá que instalar, e sim um sistema que vai se comunicar com o
sistema que a empresa já tem.
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Transmissão dos Arquivos
No e-Social, a cada situação que ocorrer dentro das rotinas trabalhistas,
deverá ser gerada a informação e transmitida a contento, observando os
prazos que existem na legislação em vigor para cada informação, então à
medida que esses eventos vão ocorrendo, a empresa ou pessoa física
empregadora terá que transmitir o arquivo com seu leiaute correspondente,
para cada evento existe um leiaute específico. O evento que tem maior grau
de importância é o de admissão, ele é inicial, dessa maneira assim que o
empregador admitir um empregado, o arquivo que contém o evento da
respectiva informação deverá ser transmitido antes que o empregado inicie
suas atividades profissionais, pois o sistema invalidará qualquer informação
posterior se não tiver sido transmitido o evento da admissão. O Aviso de
Férias é concedido no mínimo com trinta dias para as férias individuais e
quinze dias para as férias coletivas, nem sempre as empresas notificam neste
prazo legal aos seus colaboradores, com o e-Social esta notificação está
prevista e se for feita fora do prazo ela ficará evidenciada, portanto é melhor
que as empresas façam uma gestão adequada da programação das férias dos
seus empregados. Para transmissão da folha de pagamento e outras
informações previdenciárias trabalhistas e fiscais, o início deverá ser feito com
o arquivo de abertura e o final com o arquivo de encerramento, durante a
transmissão se um mesmo arquivo for enviado mais de uma vez, o arquivo
enviado por último será o arquivo válido e o que foi enviado antes será
invalidado. Os arquivos poderão ser enviados continuamente, como exemplo a
cada contracheque finalizado, ele poderá ser enviado, e no final da transmissão
de todos, realizar o encerramento.
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Forma de Transmissão de Arquivos do e Social
Os arquivos para transmissão seguirão os procedimentos com os arquivos
conforme tabela demonstrada abaixo:
A operacionalidade do sistema consiste na geração do arquivo contendo
as informações previstas nos leiautes, assinado digitalmente. Esse arquivo é
transformado em um documento eletrônico que será transmitido pela internet
para o ambiente nacional do eSocial que após verificação da integridades das
informações será emitido um protocolo de recebimento que será enviado para
o empregador, não será gerado arquivo único no formato “TXT”, para folha de
pagamento e os dados da remuneração será entregue no formato “XML”.
http://www.sescon-rj.org.br/wp/
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Tabelas
Conforme o Manual de Orientação do eSocial (2013) as informações de
natureza permanentes, que são utilizadas em mais de um arquivo e mais de
uma competência serão armazenadas em tabelas no ambiente nacional do
eSocial, são elas: Rubricas da folha de pagamento; Lotações e
Departamentos; Cargos; Funções; Horários de trabalhadores;
Estabelecimentos e obras de construção civil; Processos administrativos e
judiciais; Operadores Portuários, cadastrados pelo OGMO – Órgão Gestor de
Mão de Obra.
Na Tabela de Rubricas as informações são utilizadas para a validação
do evento de Remuneração dos trabalhadores, é necessário o envio prévio do
evento de Informações Cadastrais do Contribuinte/Empregador. Um exemplo
de como será utilizado as tabelas, é quando se enviar as informações da folha
de pagamento todas as rubricas que estão presentes nesta folha, deve constar
na tabela de rubricas que já foi inicialmente informado ao eSocial.
Já na Tabela de Lotação, as informações consolidadas desta tabela são
utilizadas para validação de outros eventos da e-Social (ex: admissão,
alteração contratual, remuneração, etc.). Para envio deste evento também é
necessário o envio prévio do evento de Informações Cadastrais do
Contribuinte/Empregador. A Tabela de Estabelecimento apresenta o
detalhamento de informações de Fundo da Previdência e Assistência Social
(FPAS), e Terceiros, para os estabelecimentos filiais do contribuinte, além de
informações relativas ao código de Classificação Nacional de Atividades
Econômicas( CNAE), preponderante e alíquota do Risco de Acidente do
Trabalho (RAT) das obras de construção civil. E assim todas as tabelas são
utilizadas para validação de diversos eventos, sendo que algumas não são
obrigatórias, como a Tabela de Funções, e outras dependem das informações
iniciais cadastrais.
41
Obrigatoriedade da Transmissão
As regras de obrigatoriedade de transmissão dos arquivos do eSocial
que determinam o calendário de implantação, ainda precisam ser
regulamentadas por parte dos órgãos competentes e devem ser divulgadas em
breve por meio de portarias interministerial, conforme informa a Receita
Federal do Brasil, em participações de eventos. O cronograma estimado pelo
Coordenador do projeto esocial na Receita Federal, Daniel Belmiro, divulgado
em palestra será o seguinte:
Tabela 1: Cronograma para Transmissão do eSocial
Conforme figura abaixo, o cronograma seguirá da seguinte forma:
De acordo com a Resolução do Comitê Diretivo do eSocial nº
02/2016 publicada no dia 31/08/2016, no Diário Oficial da União, a implantação
do sistema será realizada em duas etapas: a partir de 1º de janeiro de 2018, a
obrigatoriedade de utilização do eSocial Empresas será para os empregadores
e contribuintes com faturamento apurado, no ano de 2016, superior a R$ 78
milhões. Já a partir de 1º de julho de 2018, a obrigatoriedade será estendida
http://www.sescon-rj.org.br/wp/
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aos demais empregadores e contribuintes, independentemente do valor de
faturamento anual.
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O Impacto do eSocial nas Áreas de Atuação das Relações Trabalhistas.
A complexidade do Sistema do eSocial vai impactar em mudanças
nas diversas áreas de atuação das relações trabalhistas, principalmente nas
áreas de Recursos Humanos, Departamento Pessoal e Contabilidade. Outra
áreas também serão atingidas como a Financeira, a Comercial e o Jurídico.
Conforme já mostrado nesta pesquisa, as informações dos eventos trabalhistas
não poderão mais ser informadas fora dos prazos da legislação trabalhistas e
previdenciárias, sob o risco de sofrer punição de multa pela falta de
comunicação no prazo adequado, pois a fiscalização será online, analisando e
multando as infrações ocorridas. Desta maneira já se pode prever modificações
importantes na rotina operacional das empresas que terão que ser monitoradas
permanentemente pelo Departamento Pessoal e que por sua vez terá que está
extremamente em dia com a legislação trabalhista e previdenciária. “Todo dia
será dia do eSocial” (autor desconhecido, fonte:<www.senior.com.br/esocial>)
será o lema a ser seguido pelo Departamento Pessoal.
Na área de departamento de Recursos Humanos, a preocupação
maior será de obter o maior número de informações cadastrais dos
funcionários selecionados na hora da admissão, pois a admissão deverá ser
transmitida no dia anterior ao dia do efetivo inicio do trabalho, e assim também
a ocorrência de rescisão de contratos, que deve ser imediatamente informada
ao Departamento Pessoal, com a situação correta da comunicação do Aviso
Prévio. Outras ocorrências também deverão ser tempestivas. Outro ponto de
alto impacto na implantação do eSocial é a distribuição das informações
trabalhistas entre empresas. Para empresas que se utilizam dos serviços
prestados por escritórios de contabilidade terceirizados para processamentos
da folha de pagamento, que quase na totalidade são as pequenas empresas
brasileiras, e que são usadas as mais variadas formas de comunicação, como
documentos e anotações em papel, e-mails, planilhas, e até mesmo redes
sociais são utilizadas para informar dados do empregado, como admissões,
rescisões, atestados, faltas, horas-extras, afastamentos etc. O que está sendo
sugerido é que empresas e contadores terão que usar sistemas eficientes e
capazes de fazer a integração entre as organizações e departamentos, como
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um suporte remoto de comunicação entre o sistema da empresa e do escritório
de contabilidade para alimentação desses dados.
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Alterações de Procedimentos Trabalhistas
Alguns procedimentos trabalhistas sofrerão alterações em sua
formalização com a inovação do Sistema de Escrituração Fiscal Digital das
Obrigações Fiscais Previdenciárias e Trabalhistas, a título de exemplificação
segundo exemplificado no sítio da internet Alterdata, são eles:
• Cadastro - O cadastro inicial de empregadores e trabalhadores no
sistema do fisco será através de uma carga inicial de dados do sistema de
folha de pagamento para o eSocial, como tabela de rubricas, departamentos,
cargos, funções dos trabalhadores ativos etc. Na tabela de rubricas, tem que
haver uma parametrização das rubricas da folha de pagamento e do sistema
do fisco, indicando a incidência tributária de cada uma delas. Já os autônomos
não estão previstos para carga inicial, apenas os Trabalhadores Sem Vínculos
que são os Diretores não empregados e os cooperados para as Cooperativas.
• Contratos - No contrato de trabalho que pode ser de até noventa dias
de experiência que é uma espécie de contrato de prazo determinado, sendo
permitida uma única renovação dentro do prazo limite, será comunicado ao
sistema do eSocial individualmente por etapas: admissão, prorrogação de
experiência, e alteração do tipo de contrato de determinado para
indeterminado, atualmente se tornava indeterminado sem prévia formalidade.
• Rescisão – Ao comunicar o evento de aviso prévio no eSocial, o
sistema ficará aguardando o envio do evento da rescisão do contrato, caso
haja a reconsideração do aviso prévio pelas partes, será preciso comunicar o
evento do cancelamento de aviso prévio, que hoje é feito de forma tácita, para
que na validação da folha de pagamento, o empregado conste normalmente.
• Certificado Digital - As informações enviadas terão a assinatura digital
do empregador (e-CNPJ) .
• Atestado Médico e Comunicação de Acidente de Trabalho - O
Atestado de Saúde Ocupacional (ASO) será enviado no mesmo prazo da folha
de pagamento, e ocorrendo o acidente de trabalho ou uma doença profissional
46
ao trabalho, havendo ou não o afastamento, a empresa deverá comunicar o
fato no eSocial e também à Previdência Social até o dia seguinte ao de
ocorrência do fato. Ocorrendo o afastamento do colaborador em decorrência do
acidente, também deverá ser enviado o evento de afastamento temporário até
dez dias da ocorrência do fato.
• Outras informações serão necessárias, para o eSocial, como serviços
tomados de cooperativas ou cessão de mão de obra, aquisição de produção
rural, entre outros. No caso de erro de informações anteriores, será possível
fazer a retificação dos dados, reabrindo folhas que já estavam fechadas em
meses posteriores.
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Vantagens , Desafios e Riscos
A padronização e a integração de cadastro que valerá para os
empregadores pessoas físicas e jurídicas perante os órgãos participantes, e
unirá em uma única base as informações para atender diversos órgãos do
governo é uma das vantagens do projeto, pois irá facilitar a área de gestão de
pessoas na comunicação com esses órgãos envolvidos no projeto. O eSocial
simplificará os procedimentos de controle com a simplificação das obrigações
tributárias e trabalhistas, e elevará a qualidade das informações necessárias
para as diversas áreas envolvidas do projeto. Haverá um canal exclusivo para
o trabalhador ter acesso e acompanhar as informações enviadas pelas
empresas. “Hoje, o profissional de contabilidade entrega a mesma informação,
em diversas abordagens para diferentes plataformas, o que gera desgaste e
aumenta a possibilidade de erros”, afirma Daniel Belmiro Fontes,
secretárioexecutivo substituto do Ministério da Fazenda e coordenador de
sistemas de atividade fiscal da Receita Federal. Segundo ele, “o eSocial é uma
nova forma de registro das obrigações já existentes que reduz o custo
operacional, simplifica e padroniza a entrega de informações, com o objetivo de
garantir os direitos dos trabalhadores. Não é uma questão básica de software,
mas de processos de trabalho”. E acrescenta: “é fato que um dos efeitos
colaterais do projeto é o aumento da arrecadação, mas pela diminuição da
inadimplência, da incidência de erros, da sonegação e da fraude (Forum
Trabalhista 2015 – Joao Metelo Receita Federal INSS)
O maior desafio que as empresas enfrentarão com a implantação do
eSocial, é que elas terão que deixar seus cadastros de trabalhadores
padronizados, revisados e unificados, pois será necessário que essas
informações sejam consistentes com todas as informações fiscais da mão de
obra contratada, também, será preciso cumprir os prazos dos envios de
informações, para evitar as punições que serão automáticas, para isso será
fundamental importância, organizar o trabalho de forma que não provoque
atrasos no preenchimento e envio das informações, principalmente devido a
abrangência do projeto, que unificará todas as obrigações trabalhistas,
previdenciárias e fiscais, cruzando-as e validando-as no final.
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Ocorrerão diversos riscos para as empresas no momento da utilização do
eSocial, como inconsistências de cadastros, prejudicando o envio de dados
gerando atrasos e multas, divergências entre gastos com serviços e retenções,
retrabalho pelo leiaute imperfeito do sistema de folha, co responsabilidade por
mão de obra irregular por terceiros, insuficiência no recolhimento de tributos,
sobrecargas no cumprimento de regras trabalhistas e acordos sindicais, criação
de novas contingências, afirma:
“O eSocial é considerado o maior porque enquadrará todos os
contratantes de funcionários e de serviços no país, abrangendo desde a
multinacional até o empregador doméstico. Em relação a ser considerado o
mais complexo, se justifica porque será exigida uma coleção considerável de
dados interdepartamental. Não compreenderá somente a escrituração da folha
de pagamentos, mas, sim, de todo um complexo leque de eventos sociais
como contratação de prestadores de serviços, autônomos, acordos judiciais
trabalhistas, alterações de cargos, ações trabalhistas, dissídios, entre outros
eventos que exigem esforços de diversos departamentos”,
As empresas terão um grande desafio pela frente, e desde já elas
precisam ficar preparadas para uma profunda mudança nos processos de
geração de informações fiscais e sociais, que serão analisadas pelo fisco
nacional.
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CONCLUSÃO
Diante da pesquisa realizada, pôde-se constatar o processo de
mudança no sistema fiscal tributário brasileiro, que através dos sistemas de
informações integrados, está cada vez mais ágil, dinâmico, em plena era da
informatização e que as administrações tributárias avançam cercando os maus
contribuintes com um controle mais inteligente e eficaz e como conseqüência, a
eliminação de crimes contra o sistema tributário e maior arrecadação. Nesse
contexto, foi implantado pelo governo um sistema de informação integrado que
atendesse a todos esses requisitos, esse sistema é denominado de SPED-
Sistema Público de Escrituração Digital. Um sistema muito complexo, com
várias vertentes que abrange todas as áreas das obrigações tributárias, a
fiscal, contábil e agora com o mais novo projeto, trabalhista, denominado
Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciária,
Trabalhistas – eSocial. Esta pesquisa teve como objetivo geral analisar as
mudanças nas relações trabalhistas no Brasil com a implantação do eSocial,
através da sua pergunta problema, “Como a implantação do eSocial- Sistema
de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciária,
Trabalhistas, vai mudar toda estrutura atual de informação ao fisco relativo a
todos os vínculos trabalhistas contratado no Brasil?” Em resposta a
problemática, o presente estudo concluiu que esta mudança é relevante e
genérica, visto que o sistema do eSocial está sendo considerado por
especialistas, o maior e o mais complexo projeto do Sped, abrangendo todos
contratantes, desde a empresa multinacional ao empregador doméstico, e
compreenderá desde a escrituração da folha de pagamento a todos eventos
sociais, como contratação, alterações cadastrais, desligamentos, reclamatória
trabalhistas, e outros, criando uma grande mudança na estrutura atual de
informação ao fisco e um grande impacto nas áreas envolvidas nas relações
trabalhistas. Pode-se deduzir que este estudo contribuiu para o entendimento
do novo cenário que vem se definindo a partir da implantação do eSocial, nada
melhor do que a busca pela informação e atualização para cumprir com as
novas exigências do governo. Sugere-se publicações de artigos e livros sobre o
assunto, uma vez que essa foi uma das limitações desta pesquisa.
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REFERÊNCIAS
Consolidação das Leis do Trabalho ( CLT) – Pedro Paulo Teixeira e Carla
Teresa Martins – 9ª Edição
SÍTIOS NA INTERNET
Home – Esocial: https://portal.esocial.gov.br/
Manual de Orientação do eSocial –
http://www.arvoredoconhecimento.org.br/main.html.
Forum trabalhista: http://www.sescon-rj.org.br/wp/
Esocial - https://portal.esocial.gov.br/