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Instituto Nicaragüense de Turismo

(INTUR)

Definición de la Política y Estrategias

para el Turismo Rural Sostenible de

Nicaragua

Facilitadores

Lic. Sergio Santamaría Zapata y M.A. Roberto Emilio Baca Plazaola

Managua, Nicaragua

Septiembre del 2009

Definición de la Política y Estrategias para el Turismo Rural Sostenible de Nicaragua, Mayo – Agosto, 2009

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Índice de Contenido

Listado de Acrónimos….……………………………………………………………………………………………… 4 I. Presentación…………………………………………………………………………………………………………….. 5 II. Resumen Ejecutivo………………………………………………………………………………………………..… 6 III. Introducción…………………………………………………………………………………………………………… 7 IV. Antecedentes………………………………………………………………………………………………………... 9 V. Marco Conceptual…………………………………………………………………………………………………… 10 5.1 Turismo rural en el ámbito mundial………………………………………………………………………. 10 5.1.1 Turismo en Nicaragua……..………………………………………………………………………………….. 13 5.2 Turismo Rural en Nicaragua…………………………………………………………………………………… 14 5.3 Caracterización de la oferta de Turismo Rural de Nicaragua…………………………….……. 15 5.4 Caracterización de la demanda de Turismo Rural………………………………………………….. 16 5.5 Turismo Rural Sostenible en Nicaragua…………………………………………………………………. 16 5.6 Turismo Rural un concepto integral………………………………………………………………………. 19 5.7 Necesidad de Definición del espacio Rural……………………………………………………………. 20 5.8 Ruralidad en Nicaragua, áreas protegidas y rutas turísticas………………………………. 21 5.9 Turismo Rural………………………………………………………………………………………………………… 22 VI. Modalidades de Turismo Rural.…………………………………………………………………………….. 24 6.1 Agroturismo…………………………………………………………………………………………………………… 24 6.2 Turismo Cultural……………………………………………………………………………………………………… 24 6.3 Ecoturismo……………………………………………………………………………………………………………… 24 6.4 Turismo de Aventura………………………………………………………………………………………………. 25 6.5 Turismo Deportivo…………………………………………………………………………………………………. 26 6.6 Turismo Técnico Científico……………………………………………………………………………………… 26 6.7 Turismo Educativo………………………………………………………………………………………………….. 26 6.8 Turismo y Eventos…………………………………………………………………………………………………… 27 6.9 Turismo Salud………………………………………………………………………………………………………… 27 6.10 Turismo Gastronómico………………………………………………………………………………………… 27 6.11 Turismo Étnico……………………………………………………………………………………………………… 28 6.12 Turismo Religioso…………………………………………………………………………………………………. 28 6.13 Turismo Rural Comunitario…………………………………………………………………………………. 28 6.14 Turismo Vivencial………………………………………………………………………………………………… 28 6.15 Turismo de Naturaleza…………………………………………………………………………………………. 29 VII. Proceso para la formulación de la política............................................................... 30 VIII. Política de Turismo Rural Sostenible…………………………………………………………………… 33 8.1 Nivel 1 - Interno: ¿Qué hacer?………………………………………………………………………………. 33 8.2 Nivel 2 - Intermedio: ¿Cómo hacer?……………………………………………………………………… 33 8.3 Nivel 3 - Nivel 3 - Externo: Condiciones requeridas para el hacer.………………………… 34 IX. Elementos de la política, estrategias y concepto de TRS.……………………………………. 37 9.1 Objetivo General………………………………………………………………………………………………….. 37 9.1.2Objetivos Específicos…………………………………………………………………………………………. 37 9.2 Principios………………………………………………………………………………................................ 37

9.2.1 Sostenibilidad……………………………………………………………………………………….. 37 9.2.2 Equidad………………………………………………………………………........................... 38 9.2.3 Solidaridad……………………………………………………………………………………………. 38 9.2.4 Conservación…………………………………………………………………………………………. 38 9.2.5 Participación y Concertación…………………………………………………………………. 39 9.2.6 Responsabilidad empresarial.………………………………………………………………… 39 9.2.7 Puesta en práctica de los principios del Código Ético Mundial para el Turismo y legislación nacional concerniente con el desarrollo de actividades turísticas. 39


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X. Lineamientos Estratégicos………………………………………………………………………………………. 40 10.1 Línea estratégica uno: Desarrollo de destrezas y capacidades para la implementación del Turismo Rural Sostenible.……………………………………………….…..................................... 40

10.1.1 Programa: Desarrollo de destrezas y capacidades de iniciativas individuales y colectivas para el desarrollo del Turismo Rural sostenible………………………….. 40 10.2 Línea estratégica dos: Difusión de información, sensibilización y promoción del Turismo Rural Sostenible…….………………………………………………………………………………………. 43

10.2.2 Programa: Información, sensibilización y promoción del Turismo Rural Sostenible……………………………………………………………………………………………………….. 43

10.3 Línea estratégica tres: Gestión pública para la Planificación del desarrollo de Destinos Turísticos Rurales Sostenibles………………………………………………………………….…………………. 49 10.3.1 Programa: Planificación del desarrollo de Destinos Turísticos Rurales

Sostenibles….………………………………………………………………………………………………….. 49 10.4 Herramienta propuesta para el monitoreo de los programas……………………………… 56 XI. Marco Institucional y Regulatorio de Turismo………………………………………………………… 59 11.1 Análisis del entorno institucional de turismo rural en Nicaragua…………………………… 59 11.2 Análisis del marco regulatorio turístico de Nicaragua y su afectación con el Turismo Rural……………………………………………………………………………………………………………………………… 60 11.3 Análisis de las declaratorias internacionales relacionadas con el turismo sostenible y con la dinámica turística de Nicaragua……………………………………………………………………….. 64 11.4 Relación del marco regulatorio con el Turismo Rural Sostenible…….…………………….. 64 XII. Mecanismos de ejecución……………………………………………………………………………………… 68 12.1 Propuesta de Implementación de la Política…………………………………………………………. 68 12.2 Financiamiento…..………………………………………………………………….................................. 68 12.3 Flujograma de Relaciones Interinstitucionales, Gobiernos Territoriales, Municipales, Regionales y Gremios…………………………………………………………………………………………………… 69 XIII. Comité Técnico Consultivo para la Definición e Implementación de la Política y Estrategia……………………………………………………………………………………………………………………… 71 Listado de personas y organizaciones representadas en el Comité……………………………… 72 XIV. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………………………..................... 73 XV. Referencias Bibliográficas……………………………………………………………………………………… 75 XVI. Glosario………………………………………………………………………………………………………………… 76

XVII. Anexos………………………………………………………………………………………………………………... 77


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Listado de Acrónimos Acrónimo Significado

1. ACRA Asociación de Cooperación Rural en África y América Latina.

2. AMUNIC Asociación de Municipios de Nicaragua.

3. BID Banco Interamericano de Desarrollo.

4. CANATUR Cámara Nacional de Turismo.

5. CANIMET Cámara Nicaragüense de Micros, Pequeños y Medianos Empresarios Turísticos.

6. CANTUR Cámara Nicaragüense de Turismo.

7. CITUR Consejo Inter Universitario de Turismo.

8. DGA Dirección General de Aduanas.

9. DGI Dirección General de Ingresos.

10. FENACOOP Federación Nacional de Cooperativas Agropecuaria y Agroindustriales R.L.

11. FENIAGRO Federación de Cooperativas Agroindustriales de Nicaragua.

12. IDR Instituto de Desarrollo Rural.

13. INATEC Instituto Nacional Tecnológico.

14. INC Instituto Nicaragüense de Cultura.

15. INIFOM Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal.

16. INTUR Instituto Nicaragüense de Turismo.

17. MAGFOR Ministerio Agropecuario y Forestal.

18. MARENA Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.

19. MIFIC Ministerio de Fomento, Industria y Comercio.

20. MIGOB Ministerio de Gobernación.

21. MINED Ministerio de Educación

22. Mipymes Micro, pequeñas y medianas empresas.

23. MTI Ministerio de Transporte e Infraestructura

24. Nuevo FISE Fondo de Inversión Social de Emergencia.

25. OMT Organización Mundial del Turismo.

26. OMT-STEP Organización Mundial del Turismo – Programa de Turismo Sostenible para la Erradicación de la Pobreza.

27. PNDH Plan Nacional de Desarrollo Humano.

28. RENITURAL Red Nicaragüense de Turismo Rural

29. SEPRES Secretaria de la Presidencia.

30. SNCT Sistema Nacional de Calidad Turística.

31. SNV Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo.

32. TRS Turismo Rural Sostenible

33. UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.

34. UNAN – Managua Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua.

35. UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

36. UNI Universidad Nacional de Ingeniería.


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I. Presentación El Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), con el apoyo financiero de Pymerural tiene el agrado de presentar los resultados del proceso de definición de la Política y Estrategias de Turismo Rural Sostenible de Nicaragua, el cual retoma la postura por la concreción de directrices y actividades para orientar el desarrollo del Turismo Rural Sostenible en el país. La definición de una Política y Estrategias de Turismo Rural Sostenible (TRS), en Nicaragua, responde a la necesidad de crear esfuerzos por promover el desarrollo de actividades turísticas sostenibles en los territorios rurales. Estos esfuerzos requieren de la planificación participativa de diferentes actores públicos y privados, en conjunto con organizaciones no gubernamentales y cooperación internacional; los cuales en su conjunto puedan incidir en su implementación integral en los territorios, incorporando como alternativa de actividad económica complementaria al TRS. Esta iniciativa es una expresión concreta de la voluntad política y empresarial de iniciativas individuales y colectivas para colaborar con la creación de condiciones para la realización de un turismo más inclusivo. Se identificaron un total de 13 lineamientos políticos que conforman la Política y 3 lineamientos estratégicos con sus respectivos programas, para lo cual se consideraron percepciones de tomadores de decisiones en Managua y actores públicos y privados en los territorios (Occidente, Pacifico Sur, Zona Norte y Caribe) con la participación de representantes de diferentes organizaciones locales, regionales y nacionales relacionadas con el desarrollo de actividades turísticas en los territorios rurales. Por otro lado, fue posible concretar la definición de un concepto país de TRS con el cual se puede orientar y sensibilizar a la población general sobre cómo debe entenderse el desarrollo de esta actividad económica complementaría en los territorios rurales del país. Agradecemos a la Agencia de Cooperación Suiza, y en especial a Pymerural, por el apoyo técnico y financiero, el cual permitió llevar a cabo esta iniciativa que representa la apertura de un horizonte crucial para el desarrollo del Turismo Rural Sostenible en Nicaragua. Nuestro reconocimiento se dirige también a empresarias, empresarios y representantes de las distintas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales locales, regionales y nacionales que participaron en este proceso que encamina la profesionalización del sector turismo y busca soluciones innovadoras para aprovechar oportunidades de mercado. Se hace extensivo el agradecimiento al equipo técnico que realizó un arduo trabajo y estableció las relaciones para garantizar los resultados de este encomiable esfuerzo.


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II. Resumen Ejecutivo Según la Organización Mundial de Turismo (OMT) el turismo a nivel mundial es la principal actividad económica del planeta, el cual en años recientes ha llegando a generar hasta un 11% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial e incluso llego alcanzar cifras record de 890 millones de turistas internacionales en el año 2007. Por otro lado, proyecciones de la OMT determinan que para el año 2020 la llegada de turistas se incrementará hasta llegar a los 1,560 millones, siendo las principales zonas receptoras Europa (717 millones), Asia Oriental y el Pacifico (397 millones) y América (282 millones). Según el boletín del Sistema de Integración Centroamericano (SICA), durante el 2007 Centroamérica recibió casi 8 millones de turistas y 2 millones de excursionistas. De mayor a menor peso porcentual dichos turistas visitaron Costa Rica (24%), Guatemala (20%), El Salvador (13%), Belice (11%), Panamá (11%), Honduras (10%) y Nicaragua (10%). Lo anterior genero ingresos de divisas a la región por el orden de los US$ 4,343.7 millones de dólares americanos. El INTUR por su parte notifica que Nicaragua ha experimentado un crecimiento acelerado de la actividad turística. En el año 2001 recibió un total de 482,689 turistas extranjeros, mientras que en el 2008 dicha cifra superó los 850,000 turistas, presentando un crecimiento promedio en el periodo aproximado del 9% anual, tasa muy superior al promedio mundial. El sector turismo ha contribuido de manera notable en la dinamización de la economía nacional. La generación de divisas por turismo pasó de US$6 millones en 1989 a US$286 millones en el 2008. Los ingresos del país en concepto de exportaciones durante ese año fueron de US$1,474.5 millones, representando el turismo el 19.4% del total. Este comportamiento sitúa al turismo como la principal fuente de ingresos de divisas del país, por un periodo de siete años de forma consecutiva, en relación a las exportaciones tradicionales de café (US$278.3 millones), carnes (US$236.8 millones), mariscos (US$101.7 millones), entre otros. El Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) y lineamientos estratégicos del INTUR 2008 -2011, incorporan en ambos casos la necesidad de erradicar la pobreza y en el segundo en particular el desarrollo del TRS como una de las alternativas para la creación de ingresos complementarios para los habitantes de los territorios rurales. Para ello, se considero necesario definir una Política y Estrategias para orientar su desarrollo. La definición de una Política y Estrategias de TRS de Nicaragua se realizó a través de talleres en Managua y distintos territorios rurales del país (Occidente, Pacifico Sur, Zona Norte y Caribe). Se logró identificar 247 percepciones por parte de diferentes actores pertenecientes a iniciativas individuales y colectivas de Turismo Rural, representantes de organizaciones gubernamentales centrales, regionales y locales, organizaciones no gubernamentales y de agencias internacionales de cooperación interesados en la promoción de ésta actividad económica como una alternativa para el desarrollo local en Nicaragua. Dichas percepciones fueron divididas en aspectos Socioculturales, Ambientales, Económicos y de Comportamiento repitiéndose más de alguna(s) en cada una de las percepciones en los aspectos respectivos. Como resultado de un análisis de traducción cualitativa – cuantitativa, los aspectos de comportamiento (41.79%) y económicos (36.47%) presentan mayor predominancia seguidos por los socioculturales (10.87%) y ambientales (10.87%), respectivamente. De igual forma se clasificaron las percepciones en HACER: FIN = Políticas (100) y MEDIO: COMO = Estrategias (147). Como resultado final, se logró identificar 13 lineamientos políticos divididos en tres niveles de impacto y 3 lineamientos estratégicos, y sus programas respectivos con acciones asociadas a la política. Estás acciones incorporan las actividades necesarias de realizar, para que los referidos lineamientos se cumplan, incorporando a todos los diferentes actores involucrados en el desarrollo del TRS en Nicaragua. Las sesiones de taller mencionadas fueron aprovechadas simultáneamente para la creación del concepto de TRS de Nicaragua.


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III. Introducción

El Programa de Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional del Gobierno de Nicaragua,

tiene como objetivo estratégico reducir la pobreza, el desempleo y erradicación del hambre,

mediante el impulso de una economía en crecimiento equitativo y sostenible económica,

ambiental y culturalmente. Por lo anterior, el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR),

como ente rector y facilitador de la actividad turística, tiene como objetivo crear las

condiciones y promover medidas adecuadas para la promoción, fomento y desarrollo del TRS

en el país.

Lo anterior con el fin de contribuir a la disminución de la pobreza y la vulnerabilidad a la que se

encuentra expuesto el sector rural producto, entre otros, a la falta de diversificación

económica a la que se enfrenta.

La oferta turística en territorios rurales del país se encuentra manejada por iniciativas

individuales y colectivas. Sin embargo, su desarrollo ha sido limitado por la carencia de

articulación y coordinación entre los distintos actores público y privados involucrados en esta

actividad.

La necesidad de creación de esta política y estrategias fue tal que incluso el INTUR incorporó,

dentro de su POA (2009), la definición de estas con el propósito de incorporarlas al Programa

Nacional para el Desarrollo del Turismo en Nicaragua 2009-2013. Dicho programa al momento

de la construcción de la presente política y estrategias se encuentra en proceso de

contratación.

Cabe destacar la necesidad del surgimiento de la política y estrategias para que estas sean

incorporadas a la preparación del Programa Nacional para el Desarrollo del Turismo en

Nicaragua, el cual pretende incluirle como una de las alternativas de planificación que

contribuyan a establecer o definir las bases de una estrategia nacional. Dicho programa tiene

como antecedentes la creación de un Plan Maestro 1994-2004. Dicho plan incorporó

posteriormente el Plan Nacional de Ordenamiento Turístico del Territorio – orientado a las

estrategias de intervención en 4 fases sucesivas – el cual incorpora la identificación de 8 rutas

turísticas en Nicaragua con 144 Zonas Especiales de Planeamiento para el Desarrollo del

Turismo (ZEPDTs). Asimismo en el 2004 se elaboró el Plan Estratégico Nicaragüense de

Turismo para el periodo 2004-2009.

La creación e implementación de la Política y Estrategias de Turismo Rural Sostenible en

Nicaragua tiene como objetivo fundamental “Promover la creación de directrices y acciones

que contribuyan al desarrollo del TRS en los territorios rurales del país con un enfoque de

desarrollo sostenible”. Su propósito fundamental de promover, crear directrices y contribuir al

mejoramiento del fomento de esta modalidad turística en los territorios rurales del país con un

enfoque de desarrollo sostenible, el cual favorezca la promoción de inversiones a iniciativas

colectivas e individuales, las cuales implementen buenas prácticas ambientales, culturales y

económicas. Lo anterior con la finalidad de generar un comportamiento en los empresarios,

visitantes y habitantes de los territorios encauzado hacia el desarrollo integral del sector y su

adecuada inserción en la promoción y comercialización local, nacional e internacional.

Asimismo, pretende orientar a las entidades públicas, privadas y agencias de cooperación a


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unir esfuerzos con la finalidad de crear sinergias evitando la duplicación de acciones e

implementando lineamientos, programas, objetivos y metas que permita a los actores

orientarse hacia el desarrollo de un TRS que beneficie a las comunidades locales.

Con el fin de lograr lo anterior, el INTUR incorporó en esta iniciativa al programa Pymerural1 a

través del cual, se dispuso de recursos económicos para la “Definición de la Política y

Estrategias de TRS de Nicaragua”. Dicha política y estrategias no se hubiesen podido crear sin

simultáneamente definir un concepto de TRS país, para lo cual se facilitó e implementó todo

un proceso participativo y consensuado. Este proceso requirió de la implementación de una

metodología cualitativa, el cual aglomero y analizo las distintas percepciones y opiniones de

los diferentes actores público - privado y organizaciones involucradas en el desarrollo turístico

local en los territorios rurales, al igual que a formadores de opinión y decisores en Managua.

1 PYMERURAL es un programa facilitador de la interacción público-privada regional, nacional y local para

el desarrollo competitivo de la Mipyme rural a través de dos enfoques complementarios (cadenas de

valor y desarrollo económico local territorial) alineado con las políticas públicas relevantes en ambos

países, procurando la armonización con otros cooperantes y promoviendo el desarrollo de capacidades

de los diferentes actores según su rol para fomentar su apropiación colectiva de visiones y acciones

para el desarrollo económico incluyente.


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IV. Antecedentes

El Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), tiene la labor de promover, articular y facilitar

eficazmente el desarrollo del sector turismo en Nicaragua, a través del trabajo coordinado con

los diferentes actores que lo integran.

El INTUR se encarga de promover la preservación del medio ambiente, valoración cultural de

la identidad nacional y promociona el turismo en el ámbito nacional e internacional el cual

garantice la generación de recursos económicos y beneficios sociales al país (Mipymes,

Municipios y Comunidades).

El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico 2008 – 2011 identifica dentro de sus líneas de

acción el “Promover y Fomentar el Turismo Comunitario”.

Inserto dentro de esta línea de acción se enfatiza en la necesidad de:

• Promover los diversos atractivos rurales alrededor de las comunidades que se

encuentran en las zonas de desarrollo turístico, a través de su participación como

gestores y administradores del producto turístico territorial.

• Facilitar el desarrollo de diversos modelos de turismo para diversidad de

segmentos de mercado de turismo rural como: Ecoturismo, Sol y Playa, Aventura,

etc. en un marco de intercambio cultural y de solidaridad que genere beneficios

directos a las comunidades visitadas.

• Promover en las comunidades la estructuración de una oferta turística basada en

la exposición de sus costumbres y prácticas propias, permitiendo el afianzamiento

de su identidad cultural, a través de la facilitación de instrumentos diseñados con

ese fin.

• Fomentar en la juventud de las comunidades rurales, en coordinación con los

Gabinetes de Turismo la recuperación de los valores culturales y tradicionales

ligados a la identidad cultural de la comunidad y a la identidad nacional.

Producto de dicho lineamiento de acción y sus atributos identificados se realizan un par de

talleres durante el segundo semestre del 2008 en la ciudad de Managua, con el propósito de

abordar el tema e identificar requerimientos para el desarrollo del turismo sostenible en los

territorios rurales.

Uno de los puntos abordados fue la necesidad de crear un concepto país de Turismo Rural

Comunitario, el cual incluyese a todos los actores con iniciativas colectivas o individuales. El

debate genero la necesidad de crear un término inclusivo, con lo cual se determino utilizar al

Turismo Rural Sostenible como modalidad que incluye ambos tipos de iniciativas citadas.


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V. Marco Conceptual

5.1 Turismo rural en el ámbito mundial Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), el turismo se ha convertido en una de las principales actividades económicas más florecientes y dinámicas del mundo actual, llegándose a llamar la industria sin chimeneas. La tendencia de crecimiento anual es del 4.1% según la OMT, condicionando su crecimiento a los problemas mundiales como la crisis económica, las enfermedades contagiosas, el terrorismo, entre otros factores. Últimamente en el 2009, debido a la crisis financiera y la Gripe A H1N1 se reporta que el turismo ya ha sufrido una baja del 8 % con respecto a las proyecciones de flujo de turistas esperados en diferentes destinos del mundo, como puede observarse en la llegada de turistas internacionales a continuación. Estos particulares pares de hechos deben hacernos reflexionar sobre la importancia de ver al turismo como una alternativa de actividad económica complementaria que se puede desarrollar en los territorios de nuestros países latinoamericanos.

Llegadas de turistas internacionales, previsión según la OMT.

Por otro lado, proyecciones de la OMT determinan que para el año 2020 las llegadas de turistas ha de ser de 1,560 millones de personas, de esas llegadas 1,180 millones serán de origen intra-regional y 377millones de larga distancia, donde las principales zonas receptoras serán Europa (717 millones de turistas), Asia Oriental y el Pacifico (397 millones de turistas) y América (282 millones de turistas). Los países emisores podrán seguir siendo algunos de los actuales como Estados Unidos de Norteamérica, Alemania, Reino Unido, España, etc., así como el surgimiento de algunos países como China, Singapur, Tailandia y Sudáfrica, que son países que han mostrado un buen nivel de crecimiento de sus economías. Las tendencias mundiales establecen que los viajeros actuales con tendencia a la alza corresponde a un segmento de adultos mayores (40 o más años) orientado a destinos con mejores empresas prestadoras de servicios, donde se paga más por la estancia. Otro segmento en crecimiento el cual corresponde a personas entre los veinte y cuarenta años (20 a 40 años),


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los cuales se encuentran interesados en visitar destinos turísticos sostenibles que cuenten con productos innovadores, a precios populares, que relacionen la experiencia del turismo con la vida cotidiana de las comunidades locales y sus atractivos naturales y culturales. Se ha logrado comprobar que mientras más intensa la experiencia del visitante es, más recomendado se vuelve el destino. La dinámica experimental se traduce en términos de intercambio personal que motivan un cambio en la pregunta tradicional conocida como: “¿Donde fuiste de vacaciones?”, a “¿Qué hiciste en las vacaciones?”. En los albores del siglo XXI, se pronostica que el turismo especializado será el que ocupe las preferencias de los demandantes. La Organización Mundial del Turismo establece que el ecoturismo junto al turismo de aventura, al agroturismo, al turismo de cruceros y al turismo cultural serán los que marquen la pauta en los demandantes de estas modalidades de turismo. La tendencia al alza en la visita a iniciativas de turismo rural ha adquirido gran preponderancia en el contexto internacional en las últimas dos décadas. Lo anterior ha motivado que algunos países de diversos continentes y especialmente, del americano se han posicionado muy bien en el ámbito internacional como destinos de turismo rural. En la actualidad, los turistas ponen menos énfasis en el relajamiento y el descanso en lo que se refiere al comportamiento que estos adoptan al visitar un lugar. Hoy, tienen una creciente curiosidad por la oferta autóctona y esto incluye la gastronomía, la arquitectura, la cultura, los grupos indígenas y las prácticas religiosas. Al mismo tiempo, la necesidad de satisfacer las expectativas de los visitantes ha dado lugar a un aumento en los estudios acerca de segmentos, necesidades y preferencias entre los consumidores. En consecuencia, las personas se han convertido en importantes puntos focales de la experiencia turística. La curiosidad por aprender y compartir estas experiencias ha abierto oportunidades para el diálogo y el entendimiento entre los anfitriones de los destinos turísticos y sus visitantes. Turismo rural en Europa A continuación algunas reseñas del desarrollo del turismo rural en Europa. Francia: país líder del desarrollo del turismo rural: Gites de France en 1951 tuvo su primera casa rural, al 2005 contaba con 56,000 alojamientos. Austria: agroturismo bien organizado: En el 2003 se reportó la existencia de 15,500 granjas

con turismo rural, 170,000 camas para turistas en habitaciones y/o apartamentos. El turismo

rural representa el 80% de la oferta turística austríaca.

Alemania: Comenzó a propagarse desde mediados de los años sesenta, a medida que se iban incrementando las dificultades para la agricultura como alternativa para obtener una rentabilidad extra. Portugal: El turismo rural es una forma de turismo reciente, con cuatro modalidades. 1. Turismo organizado por el agricultor, 2. Agroturismo, 3. Turismo rural, 4. Zonas turísticas de caza. España: En España, como en casi toda Europa, cada región o provincia tiene una política propia

de apoyo y promoción del turismo rural.


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Turismo Rural en América Latina Chile: En América del Sur, Chile es el país que ha desarrollado una de las políticas activas en materia de promoción de los establecimientos rurales que brindan servicios de alimentación y venden productos artesanalmente elaborados a los turistas. Argentina: Aquí el turismo rural comienza a desarrollarse con gran vigor a partir del impulso del Estado a través del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), en la década del 90; aunque un establecimiento del que se tienen referencias comenzó a explotarse como turismo en 1930 y otro inició sus actividades en 1973. Costa Rica: En Centro América, Costa Rica es el país que se ha destacado en el desarrollo del turismo rural comunitario2.

Ingreso de divisas generado por el turismo en América Latina (2003):

Conceptos de turismo rural en el ámbito mundial Banco Interamericano de Desarrollo (BID): “Turismo rural es el tipo de turismo que ocurre en el entorno rural (y natural), dirigido a una demanda cuyas motivaciones principales de viaje suelen ser el contacto con lo autóctono y la búsqueda de atractivos asociados al descanso, paisaje, la cultura tradicional, la huida de la masificación y-o los valores naturales y la sensación de descubrimiento; requiere el uso sostenible de los recursos; contribuye a la revitalización de las economías locales; exige la integración de la población local y un desarrollo planificado y controlado, que implique un bajo impacto de las intervenciones”. Costa Rica “Experiencias turísticas planificadas e integradas sosteniblemente al medio rural y desarrolladas por los pobladores locales organizados para beneficio de la Comunidad (ICT- Alianza TRC, 2005)”. Aproximación de concepto realizado por Grupo OMETEPE 27 de Octubre del 2008, Managua, Nicaragua (SIMAS, STEP-OMT, FENACOOP, PYMERURAL, FISE, LUCIERNAGA Y PEMCE).

2 Barrera, E. (2006): Turismo Rural. Oficina Internacional del Trabajo.


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“Consiste en una oferta ubicada en el ámbito rural, creada y gestionada por actores

económicos locales: empresarios de diversos tamaños, cooperativas, asociaciones

comunitarias y campesinos, que brindan servicios con un enfoque de sustentabilidad

económica, ambiental, social y cultural y que a través de la construcción de productos

dirigidos al mercado donde se incluye la presencia de los rasgos característicos de la

tradicional cultura campesina y artesanal, responden a distintas motivaciones de turistas

extranjeros y nacionales y dinamizan la economía local”.

Una definición propuesta por RENITURAL es: Turismo Rural cualquier actividad que se desarrolle en el medio rural y áreas naturales, compatibles con el desarrollo sostenible, esto último implica permanencia y aprovechamiento “óptimo” de los recursos, integración de la población local, preservación y mejora del entorno, en contraposición al concepto de la máxima rentabilidad. Según El principio 111 de la declaración de la Haya sobre Turismo3:

“El turismo rural no debe suponer una sobre explotación del entorno natural. Si bien, este tipo de turismo genera impactos positivos, como la estabilización de las poblaciones rurales, la recuperación de productos artesanales y agrarios, el mantenimiento de los valores histórico-artísticos y la conservación de la naturaleza, también tienen una serie de consecuencias negativas que deben evitarse, como la urbanización de suelos rústicos, el incremento del riesgo de incendios, el abandono de basuras y las molestias a la fauna”.

5.1.1 Turismo en Nicaragua

Oferta Según boletín estadístico de INTUR, 2007, el inventario de establecimientos prestadores de servicios turísticos y recreativos al año 2007, era de 3,725 establecimientos distribuidos geográficamente de la siguiente manera: 1,248 en Managua (33.5%), 736 en Masaya, Carazo, Granada y Rivas (19.8%), 409 en Madriz, Estelí y Nueva Segovia (11%), 372 en la RAAN y la RAAS (10.0%), 354 Chinandega y León (9.5%), 286 Chontales y Boaco (7.7%), 184 Matagalpa y Jinotega (4.9%) y 136 Río San Juan (3.6%). Demanda Notese en el cuadro a continuación la evolución de la demanda de turismo en Nicaragua, en

donde el crecimiento de llegada de los visitantes ha crecido a una tasa promedio anual del 8,4

% entre el periodo 2001-2008.

Llegada de Turistas internacionales a Nicaragua en el período 2001-2007 (miles de turistas)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

482.9 471.6 525.8 614.8 712.4 749.2 800.0 850.0 Fuente: Boletines estadísticos del Instituto Nicaragüense de Turismo

3 Recopilado el 31 de agosto del 2009 del sitio web de rurismo:

http://www.rurismo.com/mapaweb/declaracionturismorural.asp


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En el siguiente cuadro se muestran las cifras de las divisas generadas por los turistas en los

últimos ocho años. Nótese el incremento del 14.1 % entre el periodo contemplado del 2001 al

2008. Lo anterior se traduce en términos de un mayor gasto per cápita.

Divisas generadas por la actividad que los turistas internacionales realizaron en Nicaragua en el período 2001-2007 (millones de dólares)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

109.0 116.4 151.8 166.7 183.5 230.6 255.1 275 Fuente: Boletines estadísticos del Instituto Nicaragüense de Turismo

El gráfico a continuación muestra la distribución del gasto de los turistas en Nicaragua. Nótese que la mayoría del gasto incurrido, por la muestra de 12,454 entrevistas efectuadas a turistas, se reportan en: 5.0 % destinado al Alojamiento y 25.9 % Bares y Restaurante. Lo anterior llama la atención en términos de que aparentemente la oferta no incluye actividades para realizar en los destinos dado que se puede observar porcentajes inferiores en Culturales y Recreativos (4.3%) y venta de Bienes de Artesanía (4.0%), respectivamente.

Distribución porcentual del Gasto de los Turistas en Nicaragua, 2008.4

5.2 Turismo rural en Nicaragua En los boletines estadísticos del Instituto Nicaragüense de Turismo no se identifican las cifras correspondientes a la llegada de turistas que hacen turismo rural en el país y tampoco se cuantifica la oferta de establecimientos que ofrecen modalidades de turismo rural. Eso no quiere decir que no haya experiencias de este tipo de turismo en el país, cabe mencionar al respecto lo siguiente sobre el Turismo Rural en Nicaragua: - Es una experiencia aún no sistematizada. - Su realización data de años anteriores a la década de los setenta donde prevalecía la existencia de negocios turísticos privados. - En los años 80, con la reforma agraria surgen las cooperativas y el espíritu por la creación de empresas colectivas. Asimismo, se citan los primeros indicios de Turismo Solidario practicado por funcionarios de agencias de cooperación. - Durante la década de los ochenta se promociono el Turismo Social por el gobierno, para el cual se incitaba a visitar proyectos gubernamentales en su mayoría enmarcados dentro de la modalidad de sol y playa (Pochomil, San Juan del Sur, Xilóa, La Boquita, entre otros). - Este tipo de turismo es actualmente promovido a través de secretarias establecidas en 905 de las 153 municipalidades de Nicaragua, las cuales fueron abiertas en los gobiernos municipales con apoyo del Nuevo FISE.

4 INTUR (2008): Resultados de las Encuestas para Turismo Receptivo y Perfil del Turista. Informe 1. 44 p.

5 Entrevista realizada a funcionaria del Nuevo Fise, Managua, 1° de julio 2009.


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- En los años 90, cooperativas encuentran en el turismo una alternativa de diversificación y algunas de ellas incursionan dicha temática como por ejemplo la Cooperativa Carlos Díaz ubicada en Finca Magdalena, Isla de Ometepe. - Durante la década de los noventa surgen nuevas iniciativas privadas en los territorios rurales, algunas de ellas asociadas a la oferta de sol y playa (mayoría de ellas ofrecen hospedaje y alimentación).

5.3 Caracterización de la oferta de turismo rural en Nicaragua Actualmente en Nicaragua, las iniciativas de turismo rural han sido desarrolladas por organizaciones como cooperativas, asociaciones, redes y organizaciones que practican el comanejo de áreas protegidas que invitan al turista a participar de modalidades como el turismo rural comunitario, agroturismo, ecoturismo, turismo de aventura como parte de su oferta. El INTUR, como organismo rector y facilitador de nuevas iniciativas, se encuentra promoviendo, con apoyo financiero de organizaciones de países y bancos multilaterales, la Ruta del Café y la Ruta del Agua. Dentro de los territorios de estas dos rutas, existen algunas de las organizaciones que desarrollan turismo rural, desde hace varios años. De manera incipiente hay algunas iniciativas de turismo rural por parte de empresarios privados en diferentes zonas del país. Se puede identificar diferentes iniciativas privadas y colectivas como parte de la oferta de turismo rural en los territorios. Entre las organizaciones e instancias que prestan apoyo al desarrollo del Turismo Rural en Nicaragua se encuentran: OMT-STEP, ACRA, La Cuculmeca, Movimundo, RETE, Amigos de la Tierra, Fundación Luciérnaga, Nitlapan, SNV, Proyecto Cambio (BCIE), Rainforest Alliance, CANATUR, CANTUR, UNAN – MANAGUA, UNI, UAM, Nuevo FISE, MAGFOR, IDR, MARENA, TECUILCAN, Reservas Silvestres Privadas, UCA Tierra y Agua y UICN. Oferta de turismo rural de cooperativas afiliadas a FENACOOP Con relación a la oferta turística rural se cuenta con información de un mapeo y tipificación de la oferta de servicios turísticos en las reservas naturales que realizó FENACOOP: la oferta turística rural ubicada en Áreas Protegidas o Reservas Naturales, es brindada por unidades campesinas legalmente constituidas en diez cooperativas de primer piso, dos uniones de cooperativas y sólo una que está inscrita como Asociación sin fines de lucro. La capacidad de hospedaje entre las habitaciones grupales, el hospedaje en casa de familias campesinas y la infraestructura en habitaciones dobles y sencillas existentes asciende a 584 camas, donde las empresas de menor capacidad poseen entre 12 y 15 camas y las de mayor hasta 85 camas, iniciativas que comparten y combinan el hospedaje entre eco albergue y habitaciones en la comunidad. La oferta turística de estas iniciativas se encuentra en manos de familias campesinas, han sido creadas en su mayoría con sus propios recursos, en el menor de los casos con apoyo de alguna ONG, con la idea de complementar la generación de ingresos a partir del desarrollo de una actividad complementaria a la actividad agrícola. Caracterización de turismo rural de cooperativas afiliadas a FENACOOP6

6 FENACOOP R. L. (2008): Mapeo y Tipificación de Iniciativas Turísticas en Áreas Protegidas. 19 p.


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En el mapeo y tipificación de la oferta y demanda de servicios turísticos en las reservas naturales que realizó FENACOOP, se identificó que la demanda turística rural se caracteriza por: - El segmento mayoritario de turistas que visitan las iniciativas entrevistadas se ubican entre los 21 y los 45 años. - Adultos de 51 a 60 años: de procedencia norteamericana. - Los visitantes de procedencia Europea, en su mayoría provienen de España, cuyas edades oscilan entre los 21 a 30 años. - El reporte de visitantes del género femenino identificó un segmento que oscila entre los 31 a los 40 años, los cuales provienen en su totalidad de España. - El reporte de visitantes del género masculino se encuentra mayoritariamente representado por un segmento el cual oscila entre los 21 a los 30 años. - Personas con más de 40 años prefieren viajar en parejas o grupos con igual proporción de género. - La visita de nacionales presenta un comportamiento con igualdad de proporciones de género. - Los turistas en su totalidad buscan contacto con la naturaleza, la cultura campesina y sus prácticas agrícolas. 5.4 Caracterización de la demanda de Turismo Rural 7

Tal y como se mencionó con anterioridad la información con que se cuenta en Nicaragua, se encuentra relacionada con la demanda de turismo en general, sin especificar si es para turismo convencional o rural. Aún no se cuenta con información específica que permita caracterizar la demanda de turismo rural especificando las diversas modalidades que se pueden realizar. Los datos existentes, para el 2008, muestran lo siguiente: - De los turistas que visita Nicaragua, un 98.2% organiza su viaje y un 1.8% lo hace a través de una agencia de viajes. - Un 45% viaja solo, un 27.7% acompañado de su familia y un 27.3% acompañando de amigos. - Información que influyó para visitar Nicaragua: Recomendaciones (46.3%), revistas (14.6%), a través de Internet (10.6%), ninguno (26.9%), otros medios (1.6%) - Sitios que más visita: ciudades coloniales (26.8%), playas del Pacífico (14.3%), Isla de Ometepe (8.8%), mercado de artesanías (8.0%), Pueblos Blancos (4.5%), reservas naturales (2.6%), otros (32.9%), Corn Island (1.2%), Isletas de Granada (1.0%). Infiriendo por la información brindada en los resultados de las encuestas para Turismo Receptivo y perfil del Turista Receptor se puede apreciar que la visita a territorios rurales con el propósito turístico se encuentra representado de mayor a menor porcentaje por playas del Pacífico (14.3%), Isla de Ometepe (8.8%), reservas naturales (2.8%) y Corn Island (1,2%). Lo anterior supone que el Turismo Rural todavía no se ha promovido adecuadamente y no es muy practicado tomando en cuenta la muestra de 12,452 turistas entrevistados que visitaron el país durante el 2008 sin considerar a otros (32.9%) de los cuales se desconoce qué tipo de sitios visitaron.

5.5 Turismo Rural Sostenible en Nicaragua Una de las organizaciones que recientemente ha impulsado Turismo Sostenible en Nicaragua es Rainforest Alliance, el que ha trabajado con 51 hoteles que conforman la oferta Turística

7 INTUR (2008): Resultados de las Encuestas para Turismo Receptivo y Perfil del Turista Receptor.

Informe 1. 44 p.


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Nacional de Alojamiento (11 %) del total (406). De estos hoteles el 80% se encuentran fuera de Managua8: 10% en Granada (5 establecimientos): Patio El Malinche, Alhambra, Plaza Colón, La Casona de Los Estrada y Hotel Darío. 20% en León (10 establecimientos): Hotel América, Austria, Convento, Posada de Doña Blanca, El Cosigüina (Chinandega) entre otros. 10% en Isla de Ometepe (5 establecimientos): Villa Paraíso, Asociación Puesta del Sol entre otros. 4% en Río San Juan (2 establecimientos): Sábalos Lodge y Montecristo. 36% en la Zona Norte (17 establecimientos): Esperanza Verde, Selva Negra, La Sombra Ecolodge, Finca San Miguel, La Canavalia, Reserva El Jaguar, Hotel Café, Solentune Hemm, Turiscentro Estelimar, Hotel Los Arcos entre otros. Según funcionario de Rainforest Alliance entrevistado:

“Algunos de estos negocios son de extranjeros o cuentan en su personal con empleados de origen foráneo, o de acuerdo con la información suministrada, cuentan con personal con experiencia laboral en el extranjero. Cabe desatacar que existen iniciativas de Turismo Rural Sostenible, como la de Esperanza Verde la cual ha sido reconocida internacionalmente por sus esfuerzos”.

Otras organizaciones como Tecuilcan, también han trabajado la temática de Turismo Sostenible, a través de su Programa para el Desarrollo Sostenible (PRODETS). Este programa fue creado en el 2004 y de él surgió un sub programa denominado Red de Turismo Sostenible (REDTURS), el cual aún se encuentra en ejecución y aglomera a una serie de Mipymes en el pacífico nicaragüense y el departamento de Río San Juan. Dada la carencia de experiencias de desarrollos turísticos sostenibles en el país, se considera oportuno retomar modelos de conceptualización del desarrollo de actividades de esta índole en los territorios. El turismo fundamenta su existencia en la oferta de recursos naturales y culturales, los cuales requieren de ser utilizados óptimamente considerando todas las aristas en su planificación orientadas a mitigar impactos negativos y la creación de impactos positivos involucrados en su desarrollo. La sostenibilidad del desarrollo de actividades turísticas debe ser considerada para evitar impactos negativos, los cuales puedan manifestarse en eventos tales como el Calentamiento Global. Lo anterior implica la necesidad de evitar contribuir a la producción de gases de invernadero como el CO2. La identificación, creación o desarrollo de productos turísticos sostenibles es indispensable para lograr dicho cometido. A continuación, en la siguiente página, se presenta la ilustración de un modelo conceptual de desarrollo del Turismo Sostenible. Este modelo sugiere la necesidad de la planificación del desarrollo de actividades turísticas incorporando un equilibrio entre aspectos socioculturales, ambientales y económicos. Dicho equilibrio es solamente alcanzable, si se modifica el comportamiento de los actores públicos y privados con el propósito de implementar el desarrollo de buenas prácticas que impacten positivamente los aspectos citados.

8 Fuente: Entrevista a funcionario de Rainforest Alliance (2009).


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Modelo Conceptual del Turismo Sostenible9

El reto al fin y al cabo es lograr el equilibrio entre tres aspectos del desarrollo turístico rural para que este sea sostenible: Aspecto Económico Equilibrio entre: Recursos (Oferta) - Bienes y Servicios (Productos) - Necesidades (Demanda) Se requiere la planificación en función de la sostenibilidad. Aspecto Sociocultural (Antrópica) Equilibrio entre: Costumbres y tradiciones - Identidad - Valorización de la cultura (Arraigo local y pertenencia) Aspecto Ambiental Equilibrio entre:

Disponib. de recursos naturales (O. limitada) - B y S10 naturales (Productos no valorizados) – Nec. Vitales (Demanda ilimitada) Se asegura la estabilidad de los ecosistemas que permiten la vida humana en el planeta. Se limita el crecimiento a la capacidad del planeta.

Por lo tanto, se hace necesario tener conocimiento de las actividades turísticas que se desarrollen en los territorios rurales en espacios geográficos definidos y a la vez poder clasificarles según el tipo de modalidad turística a la que pertenecen (Sol y Playa, Aventura, Ecoturismo y Turismo Rural). El eje transversal del desarrollo de cualquiera de las modalidades debe ser la sostenibilidad turística. En el gráfico, en la página siguiente, se ilustra lo relacionado con el desarrollo de actividades turísticas en Nicaragua, donde puede observarse la incorporación de uso de atractivos rurales para realizar actividades tales como (citados de mayor a menor por peso porcentual): Senderismo (33.4%), Surfing (25.3%), Visita a Volcanes (18.2%), Kayak (8.8%) y Ciclismo (6%), respectivamente.

9 Instituto Universitario de Geografía (2001), Universidad de Alicante: Planificación y Desarrollo Turístico

Sostenible, Propuesta para la Creación de un Sistema de indicadores, No. 1 (2001), pág. 11 10

Bienes y servicios


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Actividades realizadas por los Turistas

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De acuerdo con los resultados obtenidos por las encuestas para Turismo Receptivo y perfil del Turista (2008), puede identificarse dentro del desarrollo de las actividades turísticas modalidades de turismo como el de aventura (Ski sobre arena, Kayak, Ciclismo y Canopy), ecoturismo (Senderismo), sol y playa (Surfing) y Turismo Rural (Tours de Café, etc). Nótese que al parecer el turismo de aventura es el que más se realiza en el país de acuerdo con la muestra de visitantes encuestados. En términos mercadotécnicos se considera relevante el establecimiento de modalidades de turismo que proporcionen la posibilidad de clasificar la oferta de recursos turísticos en diferentes opciones, con el propósito de acceder a diferentes segmentos de mercado considerando sus preferencias y los atributos de los destinos turísticos nicaragüenses. La identificación de las modalidades de turismo, en los territorios rurales, se hace además necesaria para su incorporación en una estrategia nacional e internacional de mercadeo y comercialización. Lo anterior permitirá posicionar una marca país, la cual requiere incorporarse a los propósitos de la definición de la política y estrategias de Turismo Rural Sostenible de Nicaragua. Para lograrlo es relevante manejar el concepto de Turismo Rural con una perspectiva integral de desarrollo local. 5.6 Turismo Rural un Concepto Integral

El turismo es concebido como una actividad económica la cual requiere desarrollarse de forma integral, es decir debidamente planificada, ayuda a generar y distribuir ingresos a través de los distintos encadenamientos insertados en su clúster12 mediante el uso racional de recursos naturales y culturales de un destino. El desarrollo de un concepto de turismo rural sostenible requiere ser integral y con ello necesita contemplar el concepto de desarrollo turístico sostenible en la planificación de su implementación en territorios rurales.

11

INTUR (2008): Resultados de las Encuestas para Turismo Receptivo y Perfil del Turista. Informe 1. 44 p. 12 De acuerdo con el Profesor Michael Porter de la Universidad de Harvard, un clúster es un grupo de

compañías y asociaciones interconectadas, las cuales están geográficamente cerca, se desempeñan en un sector de industria similar, y están unidas por una serie de características comunes y complementarias.


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El turismo rural es una actividad económica en la cual se caracteriza por hacer más viable la implantación de modelos de desarrollo sostenible. En entrevista realizada a funcionaria del Proyecto Cambio del BCIE13, esta manifestó:

“A través de él se ofrece al visitante la posibilidad de disfrutar de la oferta ambiental y sus distintos escenarios naturales en un área geográfica, representada ya sea en su diversidad biológica (número total de especies) o ecosistémica (características geológicas o geomorfológicas) o en sus paisajes y acervo cultural, a cambio de una retribución (manifiesta en términos de ingresos) que benefician, en primera instancia, a las comunidades que viven en zonas de amortiguamiento adyacentes a áreas protegidas o de cualquier otra área natural con atractivos para los visitantes”.

También agregó:

“Las comunidades, al verse beneficiadas directamente por el turismo, se convierten en agentes de la preservación y conservación de recursos naturales, dando a su vez valor a su cultura en la cual encuentran atributos y valores con los cuales también se pueden producir ingresos. El turismo rural, debidamente planificado, como resultado final puede proporcionar una mejoría en la calidad de vida de los habitantes de un destino turístico. En este sentido se hace relativamente sencillo determinar las mejorías en la calidad de vida entre los habitantes de un destino turístico emergente, comparado con un destino turístico maduro, siendo mejor aún la calidad de vida si se trata de un destino, el cual cuenta con una serie de atributos de desarrollo turístico sostenible y diversidad de opciones dentro de las modalidades de turismo que este ofrezca a sus visitantes nacionales y extranjeros”.

Cuando se habla de turismo rural es necesario definir la diferencia entre espacios rurales y urbanos. Lo rural en países en vías de desarrolla se diferencia mucho de países desarrollados, lo cual se presta para discrepancias en opiniones sobre lo que deberíamos o no llamar rural o urbano en los países Latinoamericanos. 5.7 Necesidad de Definición del espacio Rural

La definición de lo rural parte de la percepción de los individuos y lo que entienden por rural.

Considerando que el turismo es realizado por personas que se movilizan desde sus lugares de

origen hacia destinos turísticos pre establecidos como tales, y con heterogeneidad en cuanto

a la calidad y cantidad de servicios ofrecidos; es pertinente establecer cuáles son los

parámetros para definir un espacio como rural o urbano.

Por consiguiente se hace necesario considerar la percepción individual al contestar la

siguiente pregunta:

¿Qué es ruralidad? - Difícil de definir al igual que el espacio urbano. - Parte de un municipio que no está clasificado como área urbana o de expansión urbana.

13 Entrevista realizada a funcionaria de Proyecto Cambio BCIE, 7 de julio del 2009. Managua, Nicaragua.


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- Áreas no urbanizadas al menos en su mayor parte o destinadas a la limitación del crecimiento urbano (Planes reguladores y Ordenamiento territorial). - Utilizadas para actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, de silvicultura y de conservación ambiental. - El urbanismo es muchas veces definido por la cantidad de personas que viven en su territorio y la cantidad de los servicios existentes en él (servicios financieros, entre otros). - Un elemento importante del nuevo enfoque es la definición de territorio rural entendido como un espacio con identidad propia, que se construye socialmente en torno a un proyecto de transformación productiva, institucional y social (Schejtman y Berdegué, 2003).

RECUADRO 2. Lo rural puede ser entendido como un continuo de lo urbano, desde el punto de vista espacial;

desde el punto de vista de la organización económica, las ciudades no pueden más ser identificadas solamente

con la actividad industrial, ni los campos con la agricultura y la ganadería. En pocas palabras puede decirse que

el medio rural brasileño se urbanizó durante las dos últimas décadas, como resultado del proceso de la

industrialización de la agricultura, de un lado y de otro por el traspaso del mundo urbano en aquel que era

definido como rural.

Graciano Da Silva, investigador Brasileño (1998)

5.8 Ruralidad en Nicaragua, aéreas protegidas y rutas turísticas. En Nicaragua, la ruralidad se identifica en territorios, en los cuales se realizan actualmente actividades no solamente agropecuarias sino también turísticas. Estos territorios, a su vez, se encuentran protegidos con denominaciones designadas por MARENA fundamentadas en categorías UICN y UNESCO bajo el marco de áreas protegidas: 1. Reserva Natural. 2. Parque Nacional. 3. Reserva Biológica. 4. Monumento Nacional. 5. Monumento Histórico. 6. Refugio de Vida Silvestre. 7. Biósfera. 8. Reserva de Recursos Genéticos. 9. Paisaje Terrestre y Marino Protegidos. Cabe destacar dentro de estas categorías de manejo la existencia de 72 áreas protegidas, las cuales representan un 18% del territorio nacional. Es importante destacar que Nicaragua cuenta con 8 áreas protegidas que ostentan un reconocimiento internacional, uno de ellos otorgado por el Programa El Hombre y la Biosfera (MAB) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultera (UNESCO), el cual ha sido otorgado a dos Reservas de Biosfera: Bosawas y Río San Juan- Nicaragua. Así también con humedales incorporados a lista de humedales de la Convención RAMSAR (Convención Relativa a los Humedales de importancia Internacional). Dentro de la ruralidad nicaragüense, el INTUR identificó 8 rutas turísticas a saber: 1. Ruta de los Volcanes. 2. Ruta del Café. 3. Ruta del Agua. 4. Ruta de las Haciendas. 5. Ruta de Los Lagos. 6. Ruta Caribe Sur. 7. Ruta La Mosquitia. 8. Ruta Colonial. La identificación de las rutas turísticas respondió a la necesidad de implementar una herramienta de planificación territorial, donde además se identificó oportuno el desarrollo de una estratégia de mercado orientada a delimitar destinos turísticos en zonas geográficas del país en donde se desarrolla entre otras modalidades de Turismo Sostenible el Turismo Rural.


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5.9 Turismo Rural

RECUADRO 3. ¡No existen paisajes lindos ni paisajes feos! Existen ojos que miran distinto un

paisaje de acuerdo a criterios culturales internalizados. Las comidas son más o menos

deliciosas según sea el conocimiento y el patrón cultural del paladar que las prueba

Antes el campo solo era valorado como el sostén de la producción agropecuaria y el trabajo de

los agricultores se consideraba importante por ser ellos los encargados de producir los

alimentos y otros bienes agrícolas.

Actualmente los habitantes de las ciudades aprecian al mundo rural como el proveedor de los

alimentos que consumen, pero también como el rincón en el que se atesora la tranquilidad, la

naturaleza, el agua pura, las tradiciones y muchas otras riquezas que vale la pena resguardar

para las generaciones futuras.

La definición de la Política y Estrategias para el Turismo Rural Sostenible en Nicaragua necesita de la unificación de un marco conceptual y terminológico en el cual se defina al Turismo Rural Sostenible. Dicho concepto requiere considerar lo siguiente: - Este debe adaptarse a la realidad turística de Nicaragua. - Adaptable a la visión, perspectiva y costumbres de mercados emisores. - Responde a una lógica de planificación del territorio y lógica del producto. - Comprende e incluye las diversas modalidades de producto de Turismo Rural y sus relaciones con otros productos. - Identifica y establece las relaciones del producto Turismo Rural con los marcos de la sostenibilidad ambiental, sociocultural y económico empresarial. - Integra el Turismo Rural con los principios del Turismo Justo y Responsable. A continuación se citan algunas de sus características para el desarrollo del Turismo Rural Sostenible14: - Practicado en espacios de dominante rural y/o natural. - Turismo no masivo. - Prima la mano de obra rural. - Prima el uso de materiales autóctonos. - Prima el consumo de producción agropecuaria local. - Integra las riquezas y la vida cotidiana de la vida rural. - Incorpora valores de personalización del producto, hospitalidad, trato familiar y concepto de acogida. - Incorpora tradiciones culturales, historia, cuentos, tradiciones folklore. - Integra actividades complementarias: cabalgatas, caminatas, senderismo, apreciación de la naturaleza entre otros. - Mantenimiento de los valores y recursos naturales y visión a largo plazo. - Prima la iniciativa endógena. - La experiencia turística se adapta a la dinámica rural, y preserva la peculiaridad, rusticidad, el ambiente acogedor y confortable que caracteriza la ruralidad del país.

14 Costa Rica auténtica: La guía de Turismo Rural Comunitario / ed. por Kyra Cruz; coed. Leyla Solano. 1ra Ed. San José, Costa Rica: Asociación Comunitaria de Turismo Alternativo Rural, ACTUAR 2007. 180 p. Se citan características también procedentes de presentación: Marco conceptual y terminológico del turismo rural y sostenible en Taller Regional de planificación para la formulación de un programa de apoyo al turismo rural sostenible para Centroamérica Antigua, Guatemala, 15 al 17 de abril de 2009.


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- Promueve prácticas sostenibles dentro de la oferta. - Puede sustentarse en incitativas privadas o de asociatividad esta última sustentada en la gestión y participación local en la cual se promueve la organización local en la que participan varias familias o toda la comunidad. - Evita elementos extraños a la ruralidad como imagen de marca. - Definido para beneficiar a las comunidades locales. - Turismo activo que permite establecer una relación diferente con el destino. - Es un turismo de iniciativa local, gestión local, efectos locales, marcado por los paisajes locales y valoriza la cultura local. - Promueve la tenencia de la tierra por parte de los pobladores locales. - Son complementarios y no sustitutivos de la principal actividad económica o tradicional de la zona. - Implementan prácticas productivas sostenibles dentro de la oferta turística. - Integra a una población local en la actividad empresarial, diversificando los ingresos de las familias rurales. - Promueve la conservación de la tierra y otros recursos naturales e histórico culturales de parte de los pobladores. - Promueve la equidad de género. - Adaptado y respetuoso con el carácter de cada lugar. - Mejorar la calidad de vida de la población local. - Provee una experiencia de alta calidad a los visitantes. - Mantiene la calidad del ambiente de la que ambos dependen: locales y visitantes. - Planificado y Controlado por la comunidad. Producto del cabildeo realizado en los territorios del país, y los ejercicios realizados en los territorios (Ver: VII Proceso para la formulación de la Política, pág. 32), fue posible definir un concepto de TRS Nicaragüense. El cual lo describe como aquellas (Ver listado 32 al 36 y cuadros 2 al 6 en anexos):

“Actividades turísticas realizadas en el espacio rural, las cuales son desarrolladas sosteniblemente por actores locales, para visitantes nacionales e internacionales con el propósito de mejorar la calidad de vida de las poblaciones rurales15”.

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Sesión realizada en Managua el día viernes 7 de agosto del 2009 (Ver metodología empleada en

esquema 3 página 27).


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VI. Modalidades de Turismo Rural Existen muchos tipos y modalidades de turismo de acuerdo con el interés particular del viajante en cuestión. 6.1 Agroturismo16 En una propuesta de agroturismo debe preverse que los turistas tengan una participación activa en los diversos eventos que se planeen y siempre debe participar en la propuesta una iniciación de la vida agraria. Así los turistas podrán participar de actividades de cosecha, laboreo del suelo, etc. En el caso del agroturismo es de mucha importancia que la familia participe activamente en la acogida de los turistas y que comparta con ellos las diversas actividades que se ofrecen. El atractivo de un predio dedicado al agroturismo crece proporcionalmente a la diversificación del mismo, por ese motivo es recomendable que los productores incorporen la mayor cantidad de actividades posibles, aunque éstas a veces sólo tengan una finalidad demostrativa y no productiva. Según FENACOOP, se practica en zonas altamente productivas, ya sean agrícolas, agropecuarias o agroindustriales. Estas zonas podrían pertenecer a una persona, cooperativa, como una o varias comunidades, pero debe integrar de manera sostenible las actividades productivas rurales administradas por productores locales, en las cuales se generan productos de origen agrícola, pecuario, acuícola, o forestal o el procesamiento de los mismos, siendo-aprovechados para promover servicios complementarios. La venta de dichos productos y el ofrecimiento de nuevas experiencias a los visitantes como el de observar diferentes prácticas agrícolas, utilizadas como aspectos agroindustriales, artesanales, gastronómicos, tradiciones populares, diversidad genética de animales y plantas, su origen, domesticación y evolución, así como ver y compartir la forma de vida de los pobladores locales; es además una alternativa para dar a conocer el origen de nuevos productos y fomentar las actividades productivas en zonas rurales. 6.2 Turismo Cultural17 Movimiento de personas debido esencialmente a motivos culturales como viajes de estudio, viajes a festivales u otros eventos artísticos, visitas a sitios o monumentos, viajes para estudiar la Naturaleza, el Arte, el Folklore, y las peregrinaciones". Y otra de carácter más general: "todos los movimientos de personas para satisfacer la humana necesidad de diversidad, orientados a elevar el nivel cultural del individuo, facilitando nuevos conocimientos, experiencias y encuentros". 6.3 Ecoturismo18 Aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar áreas naturales relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas áreas, así como cualquier manifestación cultural (del presente y del pasado) que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que

16 Barrera, E. (2006): Turismo Rural. Oficina Internacional del Trabajo. 17 OMT (1995). The state´s rolein protecting and promoting culture as a factor of tourism development and the proper use and exploration of the national cultural heritage of sites and monuments for tourism, Madrid. 18

Ceballos – Lascuráin, H. (1998): Ecoturismo. Naturaleza y Desarrollo. Fundación Miguel Alemán Valdez, A.C. Editorial Diana. México. 185 p.


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promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconómicante benéfico de las poblaciones locales. El Instituto Interamericano de Turismo le define como el ecoturismo en función de la obtención de los fondos necesarios para la conservación de la naturaleza, la protección de recursos naturales especiales y la defensa del medio ambiente, por medio del uso sostenido ecológicamente compatible y no destructivo de hábitat y sitios naturales (Turismo sostenible en áreas naturales.1999). El ecoturismo según sus seguidores sustenta la sostenibilidad de los recursos naturales y se promueve para conservar el sitio, constituyendo elemento esencial el reconocimiento de los valores culturales de la localidad. Los principios específicos que diferencian al ecoturismo del concepto más amplio de turismo sostenible, según la Declaración de Québec sobre Ecoturismo (2002), son: 1. Contribuye activamente a la conservación del patrimonio natural y cultural. 2. Incluye a las comunidades locales e indígenas en su planificación, desarrollo y explotación y contribuye a su bienestar. 3. Interpreta el patrimonio natural y cultural del destino para los visitantes. 4. Se presta mejor a los viajeros independientes, así como a los circuitos organizados para grupos de tamaño reducido. 6.4 Turismo de Aventura19 Utiliza el entorno o medio natural como recurso para producir sensaciones de descubrimiento, por lo que requiere de espacios con poca carga turística y mejor aún poco explorados. Las actividades que se realizan son muy diversas y dependen del entorno natural en el que se sitúe el predio. Así un río, por ejemplo, genera condiciones propicias para el rafting o canotaje, la montaña para el andinismo. Además de otras actividades que pueden realizarse en casi todos los ambientes como cabalgatas y senderismo. El turismo aventura, tal vez es de todas las modalidades del turismo rural el que tiene la mayor exigencia en cuanto a que los turistas desean experimentar en sus vacaciones. Se define como turismo aventura aquel viaje o excursión con el propósito de participar en las actividades para explorar una nueva experiencia, por lo general supone el riesgo advertido o peligro controlado asociado a desafíos personales, en un medio ambiente natural o en un exótico escenario al aire libre. El contenido de riesgo de la propuesta obliga a ofrecer a los turistas una razonable seguridad personal, utilizar equipos de calidad, prestar mucha atención al mantenimiento de los vehículos, etc. Dependiendo de la ubicación, los recursos naturales y la capacidad de los propietarios para desarrollar diversas propuestas, en el campo se despliega una amplia oferta de actividades de turismo aventura, que van desde actividades relativamente tradicionales en este ámbito, hasta bautismos en vuelos en globo. Es importante señalar las dificultades que ofrecen en general las propuestas de turismo aventura para conseguir que las empresas de seguros emitan una póliza de protección.

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Barrera, E. y Muñoz, R. (2003): Manual de Turismo Rural para Micro, Pequeños y Medianos

empresarios rurales. Serie de Instrumentos Técnicos para la Microempresa Rural. Fondo Internacional

de Desarrollo Agrícola. Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y El Caribe. 101

p.


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6.5 Turismo Deportivo20 Aunque en general los establecimientos agropecuarios pueden ser acomodados para la práctica de variados deportes, la caza y la pesca son dos que sólo pueden ejecutarse en este ámbito. En ambos casos junto al desarrollo de cualquier proyecto deben consultarse las normativas legales que protegen la fauna. 6.6 Turismo Técnico Científico 21 Aquellas producciones agropecuarias en las que cada país se destaca por su nivel de desarrollo tecnológico o por su participación en el mercado internacional son especialmente atractivas para diseñar sistemas de comercialización dirigidos a productores de otros países. Además del intercambio entre productores de diversas regiones o países, en los establecimientos agropecuarios es posible diseñar propuestas de turismo científico a base de comercializar los recursos biológicos de la región. Así una comunidad botánica endémica tiene gran valor si se ubica el nicho de mercado que reúne a los especialistas interesados en su estilo y conocimiento. También los recursos paleontológicos y geológicos, entre otros, pueden ser atractivos de interés para comercializar en ámbitos científicos adecuados. El sitio http://herradura.ucn.cl/, un ejemplo interesante, ofrece la posibilidad de “Vivir una experiencia única en la que se mezcla el turismo tradicional con actividades orientadas a conocer la forma en que los científicos del área trabajan. “Se es científico por un día”. “Disfruta de diferentes excursiones, en las que podrás conocer más sobre el mar, recibir interesantes charlas, interactuar con especies marinas, desarrollar actividades de laboratorio, explorar la zona costera con la orientación de especialistas y visitar los diversos acuarios de la facultad de Ciencias del Mar de la Universidad Católica del Norte de Chile”. El turismo científico requiere contar con un soporte académico importante dadas las motivaciones de las personas que contratan éste tipo de viajes. En términos de un turismo científico en el ámbito rural es importante contar con soportes universitarios y técnicos relacionados al segmento de conocimiento que se ofrece. El turismo científico involucra a los visitantes al trabajo de investigadores, quienes trabajan en lugares atractivos para los turistas y además éstos aprenden de los investigadores. Se sugiere desarrollar alianzas con los organismos técnicos agropecuarios y las universidades de la región. 6.7 Turismo Educativo22 Son numerosas las granjas que reciben niños y jóvenes que cursan estudios desde el preescolar hasta los colegios secundarios. El mercado para este tipo de propuestas es importante, y crecerá notablemente en el futuro hasta incorporar a todos los cursos de los

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Barrera, E. y Muñoz, R. (2003): Manual de Turismo Rural para Micro, Pequeños y Medianos empresarios rurales. Serie de Instrumentos Técnicos para la Microempresa Rural. Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola. Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y El Caribe. 101 p. 21 Ídem. 22 Barrera, E. y Muñoz, R. (2003): Manual de Turismo Rural para Micro, Pequeños y Medianos empresarios rurales. Serie de Instrumentos Técnicos para la Microempresa Rural. Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola. Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y El Caribe. 101 p.


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establecimientos públicos y privados debido al gran valor pedagógico que tiene una visita a una granja adecuadamente preparada para educar. No sólo se reciben bajo la modalidad de turismo educativo a escolares, también es posible realizar capacitaciones en temáticas cuya enseñanza se beneficie con un ambiente tranquilo y cierto grado de aislamiento como el que ofrece el ámbito rural. • Cursos de campo sobre conversación, identificación de especies, rehabilitación • Cursos de música, pintura, idiomas, fotografía • Historia, arte y patrimonio local 6.8 Turismo y Eventos23 La organización de eventos tales como seminarios y reuniones de trabajo de empresas, casamientos y otros festejos familiares es otra de las modalidades que asumen los negocios de turismo en las zonas rurales. En general, los establecimientos de turismo rural dedicados a la organización de eventos para empresas, así como reuniones sociales se ubican próximos a ciudades en condiciones de proveerles la demanda, sin embargo, una ciudad mediana puede generar un flujo interesante para la organización de este tipo de reuniones. 6. 9 Turismo Salud Las zonas termales constituyen un gran atractivo para el desarrollo de negocios de turismo rural abordado desde la salud y el entretenimiento. Pero no sólo las aguas termales permiten desarrollar turismo salud. Existen casos de propietarios de establecimiento en los que uno de los miembros de la pareja es psicólogo y atiende a sus pacientes en el campo realizando terapias antiestrés incorporando elementos del establecimiento. También se difunde crecientemente la utilización del caballo en establecimientos rurales para desarrollar tratamientos para personas con discapacidades motrices, esta actividad se denomina equinoterapia o hipoterapia. 6.10 Turismo Gastronómico La inmensa mayoría de los productores dedicados al turismo rural ofrecen su propia producción en el plato a un turista, agregándole al bien primario el mayor valor posible. Aunque no resulte siempre obvio, la vinculación entre el sector alimentario y el turismo es muy estrecha. Los turistas tienen en la alimentación uno de los mayores gastos y frecuentemente deciden su viaje en función de los alimentos que las regiones ofrecen, la evidencia más palpable se verifica en la existencia en Europa de las Rutas Alimentarias: Ruta de Quesos, Rutas de las Bodegas, Rutas de la Carpa Frita, etc. Aunque el turismo gastronómico es, sin dudas, una forma de turismo cultural su grado de desarrollo y su fuerte vinculación con el turismo rural nos inducen a darle un tratamiento por separado.

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Ídem.


28

6.11 Turismo Étnico24 Una de las características importantes del Turismo Rural es que los beneficios de la actividad pueden distribuirse en los diversos segmentos de la sociedad. Así una importante estancia puede obtener recursos de la venta de servicios turísticos, pero también puede participar del negocio una comunidad indígena. Numerosas comunidades nativas cuentan con recursos atractivos para la explotación turística. Debe enfatizarse que toda propuesta dirigida a desarrollar el turismo rural en estas comunidades debe contar, desde su gestación, con la participación de la comunidad evaluando con la misma el impacto ambiental y cultural que generará. 6.12 Turismo Religioso La devoción popular por figuras religiosas crece generando cada vez más adeptos a determinados santos o personalidades de relieve espiritual. Las motivaciones de los turistas de la fe son muy variadas: realizar ofrendas, requerir un favor o cumplir con una tradición. Una característica importante del turismo religioso es que los viajeros religiosos son fieles a un santo y por correspondencia fieles al destino donde ese santo se localiza. Son turistas más recurrentes que los turistas tradicionales. Vale la pena enfatizar que las modalidades turísticas son categorías que solo apuntan a subrayar que las motivaciones de algunos turistas están más enfocadas en uno o más temas que otros. 6.13 Turismo Rural Comunitario25 Experiencias turísticas planificadas e integradas sosteniblemente al medio rural y desarrolladas por los pobladores locales organizados para beneficio de la comunidad. Este tipo de turismo promueve la participación de los pobladores comunitarios en la planificación y gestiones requeridas para desarrollar actividades turísticas en sus territorios considerando la sostenibilidad en sus operaciones. Supone el involucramiento de los pobladores del destino turístico rural comunitario.

6.14. Turismo Vivencial

Es el turismo generado solamente por el interés hacia una o varias comunidades campesinas y/o nativas (Pueblos Afro caribeños y Pueblos indígenas u originarios), los fines pueden ser culturales, educativos y vivenciales. La comunidad se ve beneficiada a través de la prestación de los servicios y de igual forma promueve la asociatividad para lograr la formalización de sus negocios a nivel empresarial.

24 Barrera, E. y Muñoz, R. (2003): Manual de Turismo Rural para Micro, Pequeños y Medianos empresarios rurales. Serie de Instrumentos Técnicos para la Microempresa Rural. Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola. Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y El Caribe. 101 p. 25

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Instituto Costarricense de Turismo y Alianza de Turismo Rural Comunitario (ACEPESA, COOPRENA R.L., ACTUR), (2005): Concepto de Turismo Rural Comunitario de Costa Rica.


29

En cada una de las tipologías establecidas, se pueden realizar otras actividades turísticas complementarias tales como: turismo de aventura, gastronomía, folclor, termalismo, avistamiento de aves, turismo místico, entre otras. Todas ellas podrán expresar de manera integral el producto de turismo rural comunitario. 6.15 Turismo de naturaleza Todas las modalidades del turismo en que la motivación del viaje o excursión o la selección del destino esté determinada por el acercamiento y disfrute de la naturaleza”. Viaje turístico para disfrutar y apreciar la naturaleza. La OMT lo define como: “Viaje responsable que conserva el entorno natural y sostiene el bienestar de la población local¨ (2000) Este oscila desde pequeños grupos de personas con un eco-interés especial en la naturaleza que puede incluir un estudio serio de un tema concreto, hasta grandes grupos de personas corrientes que en un lugar de vacaciones desean incorporar una excursión de hasta un día en una reserva natural o lugar semejante como parte de su entrenamiento o descanso.


30

VII. Proceso para la formulación de la política, estrategias y concepto de TRS

Para desarrollarse competitivamente, el turismo requiere de la construcción de una visión

compartida entre todos los actores involucrados para su desarrollo entre ellos sector privado,

comunidades anfitrionas, instancias de gobierno, organizaciones no gubernamentales,

cámaras de turismo, universidades, agencias de cooperación, gobierno local, regional y central,

la cual priorice la participación y gestión ciudadana en una agenda común capaz de integrar los

intereses y las aspiraciones de todos los actores y sectores involucrados en la actividad. Lo

anterior puede traducirse en la creación de sesiones de trabajo que en su conjunto y como

fruto del consenso puedan crear las directrices que conforman la política y estrategias para el

desarrollo del TRS.

La elaboración o formulación de esta política y estrategias se fundamento en la elaboración de

un proceso de consultas participativas, las cuales partieron de un diagnóstico considerando los

antecedentes del desarrollo del turismo rural en Nicaragua y el análisis de su situación actual

tomando en cuenta el desarrollo del turismo en el ámbito mundial y nacional. El esquema 1

resume el proceso llevado a cabo.

Esquema 1: Representación esquemática de consultoría definición de Política y Estrategias de TRS de Nicaragua,

Mayo – Agosto, 2009.

Nota: Todas las sesiones fueron grabadas en video y entregas al INTUR en discos DVD para su reproducción.

Documento Definición de

Política y Estrategias de

Turismo Rural Sostenible en

Nicaragua.

Participantes actores claves del proceso de definición de

política y estrategias de TRS en Nicaragua

Análisis de

contexto

Ejercicio 1 (Características y percepciones sobre el desarrollo del TRS)

y 2 (Concepto de TRS):

Taller Managua 9 de junio, 2009.

Taller Occidente 15 de junio, 2009.

Taller Pacífico Sur 17 de junio, 2009.

Taller Zona Norte 30 de junio y 1° de julio, 2009, además se presentaron

resultados obtenidos.

Sólo ejercicio 1:

Taller Puerto Cabezas, RAAN y Bluefields, RAAS 18 y 20 de agosto, 2009.

Presentación de resultados y

realización de ejercicios 3

(definición de política)

y 4 (definición de Estrategias:

Managua 2 y 15 de julio.

Managua 7 de agosto.

Entrega de documento borrador

con políticas 24 de julio.

Entrega de documento borrador

final con lineamientos

estratégicos 31 de agosto

(Revisión de documentos por el

Consejo Consultivo conformado

en sesión 9 de junio).

Entrevistas a personas claves y revisión

de información primaria y secundaria

Acápites:

Relación con otras instituciones del Estado

Marco internacional de Referencia

Marco nacional de referencia justificativo

Mecanismos de implementación de la política macro

territorios

Presupuesto o costo de la implementación de la política

Flujograma de relaciones inter institucionales.


31

El abordaje se hizo basado en la utilización de referentes internacionales que marcan la pauta

sobre su práctica de forma sostenible, para lo cual se consideran los distintos modelos de

turismo existentes, marco de referencia internacional y regulatorio nacional donde se analizó

el entorno institucional y normativo e identificó un flujograma de relaciones institucionales

requerido para su desarrollo.

Para cumplir con dicho propósito, se realizaron sesiones con tomadores de decisiones y

formadores de opinión representantes de diferentes organizaciones en Managua (9 de junio)

y diferentes actores y sectores público – privados involucrados en el desarrollo de actividades

turísticas en el occidente del país (15 de junio), Pacifico Sur (17 de junio), Zona Norte (30 de

junio y 1° de julio) y RAAN – RAAS (18 y 20 de agosto), respectivamente. En dichas sesiones se

retomaron los antecedentes respectivos para la creación de una política y estrategias, dentro

de la cual se identifico la necesidad de la creación de un concepto país.

En las primeras sesiones realizadas en las fechas antes citadas, con la excepción de la zona

norte, se abordo el Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) y la Estrategia de Desarrollo

Turístico 2008 - 2011 del Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), donde se identificaron los

lineamientos gubernamentales e institucionales que sustententan la creación de políticas y

estrategias para el desarrollo del TRS en Nicaragua.

Asimismo, se abordo mediante presentación el marco de referencia internacional, marco

regulatorio nacional, tendencias de turismo en el ámbito mundial y en América latina,

modalidades de turismo, modelo conceptual de turismo sostenible, el reto desde tres

perspectivas de desarrollo, experiencia de desarrollo del Turismo Rural en Europa, desarrollo

planificado de destinos turísticos, Georeferenciación, Turismo Rural en el mundo, Turismo

Rural en América latina, ruralidad, ruralidad nicaragüense, turismo en Nicaragua, Rutas

Turísticas, Oferta y Demanda de Turismo en Nicaragua, Turismo Rural en Nicaragua, Turismo

Sostenible en Nicaragua, necesidad de unificación de un marco conceptual y terminológico

para el desarrollo del TRS.

Por otro lado, se realizaron dos ejercicios – el primero - con el propósito de obtener

percepciones de los participantes sobre las características que debe tener y problemas para el

desarrollo del Turismo Rural Sostenible en Nicaragua, lográndose colectar un total de 247 (Ver

Anexos listado 29), así lo muestra el esquema dos presentado a continuación. Cabe destacar

que el ejercicio uno fue abordado como características con perspectiva de centralización en

Managua y como problemas desde los territorios con perspectiva descentralizada como

producto de las sesiones en los territorios rurales (Ver resultados de ejercicios en listados 1 al

24 en Anexos). El análisis incluye la identificación de aspectos socioculturales, ambientales,

económicos y de comportamiento (Ver en Anexos listados del 1 al 24 y cuadro 1 - gráfico 1,

respectivamente).

Cabe destacar que en la sesión realizada a Bluefields (RAAS), los participantes conformantes

del grupo 1 decidieron hacer observaciones al proceso de Definición de la Política y Estrategias

de Turismo Rural Sostenible. Estas observaciones pueden ser apreciadas en el listado 25 en

anexos.

Los listados de participantes de todos los talleres se encuentran en posesión del INTUR en

manos de la encargada de Turismo Rural Sostenible, la Srta. Sonia Porras.


32

El segundo ejercicio requirió el análisis de conceptos de Turismo Rural del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), concepto de Turismo Rural Comunitario de Costa Rica y

propuesta de concepto de Grupo Ometepe en sesión de taller realizada por el INTUR el día 27

de octubre del 2008. Producto de un análisis previó de este último ejercicio fue posible

identificar una serie de preguntas las cuales fueron utilizadas para la creación del concepto

país de TRS de Nicaragua como lo muestra el esquema 3 (Ver Anexos resultados y análisis

listado del 19 al 21 y cuadros del 2 al 5).

Para culminar el proceso se realizaron dos ejercicios (3 y 4), adicionales validando la propuesta

de lineamientos políticos y lineamientos estratégicos que conforman la política en dos últimas

sesiones en Managua (15 de julio y 7 de agosto). Al igual que se creó el concepto de Turismo

Rural Sostenible.


33

VIII. Política de Turismo Rural Sostenible de Nicaragua

Producto del proceso de cabildeo territorial y el trabajo con representantes de diferentes instancias relacionadas con el desarrollo del TRS en los territorios surgen los siguientes 13 lineamientos políticos interrelacionados y clasificados en tres niveles que conforman parte de la política de Turismo Rural Sostenible: 8.1 Nivel 1 – Interno: Dirigido a los individuos en general ¿Qué hacer? 8.1.1 La política de TRS considera a éste como una actividad económica alternativa que

contribuye a la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales en los ámbitos

económicos, socioculturales y ambientales. Promueve, como modelo de desarrollo local

integral, la implementación de buenas prácticas empresariales en iniciativas individuales y

colectivas, motivando e incentivando el uso sostenible de los recursos naturales y culturales

autóctonos en los territorios en donde se desarrolla. Contribuye al desarrollo económico local,

generando ingresos complementarios y fuentes de empleo alternativo en aras del interés

general de la comunidad y el arraigamiento de las poblaciones.

8.2 Nivel 2 – Intermedio: Dirigido a las iniciativas empresariales individuales y colectivas

¿Cómo hacer?

8.2.1 La política de TRS contribuye a la ampliación y diversificación de la oferta turística del

país, creando y promoviendo productos turísticos innovadores y sostenibles, los cuales deben

responder a las expectativas demanda nacional e internacional. Estos productos requieren

incorporar en su gestión a grupos sociales excluidos y vulnerables en lo económico, social,

político y cultural.

8.2.2 La política de TRS requiere de las iniciativas individuales y colectivas el desarrollo de

productos de calidad que permitan alcanzar mayores niveles de competitividad nacional e

internacional, los cuales garanticen la sostenibilidad de su empresa, a mediano y largo plazo,

en los destinos turísticos rurales. Lo anterior parte de promover el TRS con una visión de

nación y como uno de los macro productos adicionales que oferta el país.

8.2.3 La política de TRS promueve la incorporación de los productos de iniciativas individuales

y colectivas en mercados que acrediten el cumplimiento de la normativa internacional en el

área laboral y medio ambiental. Dichos productos requieren ser clasificados en modalidades

de turismo que se realizan en los espacios rurales, para permitir una gestión integral de la

actividad turística y estimular la asociatividad de los actores locales.

8.2.4 La política de TRS requiere la sensibilización de actores involucrados y la creación de

alianzas que faciliten el intercambio, la inclusión coordinación e integración de esfuerzos para

desarrollarle como una actividad complementaria no sustitutiva.

8.3.5 La política de TRS contempla que toda inversión requiere promover el uso racional de los

recursos naturales y socioculturales que aporten mejoras en la calidad de vida de la población

de los destinos turísticos rurales sostenibles. Estas inversiones deberán demostrar ser

económicamente viables y promover la generación de empleos, valorización y respeto de la

cultura local y cumplimiento de las normas y regulaciones ambientales ante las instancias de

gobierno municipal, regional, territorial y central.


34

8.4.6 La política de TRS de la participación organizada y consciente de la población en general y

de los actores con iniciativas colectivas e individuales propias, la cual propicie la articulación de

las diferentes actividades generadoras de bienes y servicios mediante la creación de

encadenamientos con visión empresarial y social que contemplen en su desempeño la

responsabilidad social y ambiental requerida para su desarrollo.

8.4.7 La política de TRS requiere contemplar el desarrollo de un método de incidencia con la

participación efectiva que garantice que los diferentes actores involucrados en la toma oficial

de decisiones políticas en el ámbito local, territorial, regional y nacional se conviertan en

aliados estratégicos actuando en correspondencia con los intereses y propuestas de los grupos

meta participantes en su implementación.

8.3 Nivel 3 - Externo: Dirigido al entorno o clima requerido para la inversión, equivalentes a

las condiciones requeridas para el hacer

8.3.1 Las políticas públicas de las diferentes instituciones que intervienen en el desarrollo rural

local deben ser coherentes y armonizadas con los fines de la política de TRS e insertas en la

planificación de inversión pública local. Para ello, se utilizara los espacios de participación local

existentes relacionada con la toma de decisiones contempladas en la Ley de Participación

Ciudadana, Ley de Municipios y decreto de Creación de los Consejos y Gabinetes del Poder

Ciudadano bajo el enfoque de desarrollo integral de destinos turísticos rurales sostenibles.

8.3.2 La política de TRS requiere que el Estado en sus manifestaciones territoriales,

municipales y regionales fomente la articulación entre actores que propicien sinergias con la

participación e integración inter e intra institucional, así como en las distantes expresiones de

la sociedad civil involucradas en el desarrollo de destinos turísticos rurales sostenibles.

8.3.3 La política de TRS considera vital para su desarrollo la seguridad ciudadana, desde una

perspectiva integral, como componente indispensable para el desarrollo de los productos y

cadena de servicios turísticos en el ámbito rural. La cultura de seguridad ciudadana comprende

el bienestar físico y psíquico de la población con indicadores de desarrollo y de felicidad

humana, el cual es un elemento esencial para el desarrollo de destinos turísticos rurales

sostenibles que repercute en una mejora en la calidad de vida de sus pobladores y repercute

en la satisfacción de los turistas que lo visitan.

8.3.4 La experiencia de desarrollo turístico reciente indica que existen riesgos en la

proliferación de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, así como de prostitución

programada, trabajo infantil, la trata de personas y otras prácticas sociales no adecuadas. Este

peligro requiere combatirse, haciendo uso del código de ética y mediante el trabajo conjunto

de los organismos públicos, privados y organizaciones comunitarias, para no permitir su

instalación.

8.3.5 Una política de TRS debe contemplar para su éxito instrumentos eficientes de

planificación y control turístico y del desarrollo humano territorial, municipal y regional. Esta

planificación turística municipal, regional y nacional a su vez requerirá de un sistema de

monitoreo, seguimiento, y evaluación y auditoria social periódica que garanticen el éxito, para

la gran mayoría de hombres y mujeres, de una eficiente implementación de la planificación en

el territorio.


35

Estas políticas de desarrollo del TRS se resumen a continuación en el esquema 5.

Esquema 5: Esquema resumen de Políticas de TRS de Nicaragua, Mayo – Julio 2009.

Nótese que pueden observarse tres niveles a saber:

Nivel 1 (Interno o equivalente a los individuos – ¿Qué hacer?): Desarrollo del Turismo

Sostenible como eje estratégico complementario para el desarrollo local en el cual el

lineamiento tiene una función encarada a sensibilizar e interiorizar sobre la importancia del

desarrollo del TRS en los territorios.

Nivel 2 (Intermedio o equivalente a la iniciativa empresarial individual o colectiva - ¿Cómo

hacer?): Necesidad de interrelación de actores centrales y locales para ampliación y

diversificación de la oferta con calidad y competitividad como complemento requerido para su

implementación; clasificación de productos e inserción en mercados nacionales e

internacionales, sensibilización e intercambio de experiencias y creación de alianzas

estratégicas, condicionamiento de la inversión y articulación de actores para propiciar la

creación de encadenamientos. Lo anterior no se puede lograr sin antes considerar la

importancia de la incidencia en la toma de decisiones políticas en el ámbito territorial, local,

regional y nacional.

Nivel 3 (Externo o equivalente al clima de inversión – Condiciones requeridas para el hacer):

Incorporación del Estado para la planificación de la inversión y armonización de políticas,

permitiendo que este juegue su rol como articulador y generador de sinergias para el

desarrollo del TRS, garantizando entre otros la seguridad ciudadana, mitigando riesgos

asociados al desarrollo de actividades turísticas en los territorios rurales, considerando la

planificación como instrumento del desarrollo de actividades turísticas rurales en los ámbitos

municipal, regional y nacional

36

IX. Elementos de la Política: 9.1 Objetivo General Promover la creación de directrices y acciones que contribuyan al desarrollo del TRS en los territorios rurales del país con un enfoque de desarrollo sostenible. 9.1.1 Objetivos Específicos a) Dar a conocer el concepto país de TRS y sensibilizar a los diferentes actores involucrados en el ámbito local, regional y nacional sobre la importancia de éste como eje estratégico complementario para el desarrollo local integral. b) Ampliar y diversificar la oferta de TRS, mediante la identificación de productos turísticos en los territorios, los cuales incorporen criterios de calidad y competitividad. c) Clasificar productos en modalidades de TRS propiciando su complementariedad y promoción en el mercado nacional e internacional. d) Propiciar el intercambio de experiencias entre iniciativas de TRS mediante la creación de alianzas estratégicas con lo cual se facilite la creación de redes y sus respectivos encadenamientos. e) Condicionar la inversión en territorios rurales mediante el estimulo de iniciativas individuales o colectivas, las cuales demuestren ser económicamente viables y promuevan la generación de empleo, valoricen y respeten la cultura local y cumplan las normas y regulaciones ambientales ante las instancias de gobierno municipal, regional y central. 9.2 Principios 9.2.1 Sostenibilidad Todas las actividades del turismo rural se regirán por los criterios del desarrollo turístico

sostenible entendiéndole como “aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente

sin comprometer la habilidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias

necesidades”26.

Con el propósito de lograr la sostenibilidad se considera tener presente que la sostenibilidad

puede ser vista desde diferentes perspectivas entre ellas:

1) Sostenibilidad ecológica, la cual garantiza que el desarrollo sea compatible con el

mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, de la diversidad biológica y de los

recursos biológicos.

2) Sostenibilidad social y cultural, la cual garantiza que el desarrollo aumente el control de los

hombres y mujeres sobre sus propias vidas, sea compatible con la cultura y los valores de las

personas afectadas con el desarrollo de actividades económicas de forma tal que se mantenga

y fortalezca la identidad de los individuos.

3) Sostenibilidad económica, la cual garantiza que el desarrollo sea económicamente eficiente

y que los recursos sean gestionados de modo que se estos se conserven para las generaciones

futuras.

26

Concepto de Desarrollo Sostenible (1992). Cumbre de Río.


37

4) La conservación y protección de los recursos naturales, los cuales hoy día son asuntos de

interés mundial y local. Para que el desarrollo de la actividad turística rural sea sostenible, la

modalidad y tipo de turismo a desarrollar deberá mantener un equilibrio per se con la

capacidad de los recursos disponibles, tanto culturales como naturales.

5) La sostenibilidad sugiere contemplar la capacidad de ocupación y carga turística como

concepto fundamental para la protección ambiental y desarrollo sostenible. Este concepto

debe entenderse como el uso pleno de cualquier área que no vaya acompañado de esfuerzos

por mitigar los impactos negativos sobre los recursos naturales y culturales.

9.2.2 Equidad Tienen una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de lo individual y comunitario, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. La equidad de género quiere decir que mujeres y hombres tienen derecho a acceder con justicia e igualdad al uso, control y beneficio de los bienes y servicios de la sociedad, así como en la toma de decisiones en los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar27. 9.2.3 Solidaridad “Es la determinación firme y perseverante de empeñarse por el bien común. La solidaridad

social consiste en colaborar de manera desinteresada con el bien común”.

La práctica de la solidaridad se caracteriza por las acciones comunes en la búsqueda de

fuentes alternativas de generación de ingresos, de soluciones a la problemática social, a la

construcción de identidad territorial y la promoción de una cultura orientada al actuar común

para lograr la mejora de las condiciones de las mayorías. Este principio se convierte en valor

agregado, sustantivo, en las iniciativas de turismo rural, especialmente especialmente las

comunitarias, donde el turista se identifica con una oferta, que conlleva un enfoque inclusivo

del desarrollo del turismo y por tanto garantizando su sostenibilidad.

Crear conciencia entre comunidades y habitantes locales sobre la importancia de proteger los

recursos naturales y el entorno que los rodea. La comunidad actúa sobre el entorno natural

negativamente cuando no tiene recursos, mientras la comunidad que vive en armonía con la

naturaleza, es decir la protege.

9.2.4 Conservación Las actividades del turismo rural deben obedecer a una labor de planificación, de

ordenamiento y zonificación integral de las áreas en las cuales se realice, de tal manera que se

mantengan los procesos ecológicos. El TRS demanda una alta calidad ambiental, la

conservación de los ecosistemas y su biodiversidad, y la valorización de la cultura local.

Contribuir en la obtención de fondos e ingresos necesarios para la conservación de la

naturaleza y la protección del medio ambiente. Servir de vehículo para dar a conocer la

importancia de la naturaleza, los ecosistemas, y otros recursos naturales para la sociedad

educando a los visitantes en los destinos y sitios vinculados.

27

Recopilado el 23 de julio del 2009 del sitio web Wikipedia: http://es.wikipedia.org/wiki/Equidad


38

9.2.5 Participación y Concertación Las decisiones que se tomen en el campo del turismo rural deben ser concertadas y

participativas de tal manera que ofrezcan un marco propicio para la resolución adecuada y

equitativa de conflictos de intereses. Para ello, se considera necesario reconocer las diversas

formas organizativas existentes, incorporando las expectativas de los diferentes actores

locales, regionales y nacionales y su involucramiento en el proceso de la gerencia social del

desarrollo del turismo rural. Dichas decisiones están ligadas con los temas del uso del

territorio, la planificación turística, estadísticas de turismo, promoción y prestación de los

servicios turísticos y la definición de directrices que orienten su desarrollo.

Asegurar la participación de comunidades y habitantes locales en la actividad del ecoturismo,

de manera consciente y activa.

9.2.6 Responsabilidad Empresarial Las relaciones de los empresarios prestadores del servicio con los turistas se regirán por los

principios establecidos en el Código de Ética del Turismo, adoptado y promulgado por la OMT y

las leyes de Nicaragua. Las iniciativas individuales y colectivas requieren considerar las

diferentes acciones de buenas prácticas empresariales que permitan garantizar el desarrollo

de sus actividades turísticas de forma sostenible.

Satisfacer los deseos y expectativas del visitante en apreciar, observar y experimentar hábitat

único y a la vez participar en esfuerzos para proteger la naturaleza.

9.2.7 Puesta en práctica de los principios del Código Ético Mundial para el Turismo y legislación

nacional concerniente con el desarrollo de actividades turísticas.

Consta de 10 artículos a saber: Arto. 1 Contribución del turismo al entendimiento y al respeto

mutuos entre hombres y sociedades, Arto. 2 El turismo, instrumento de desarrollo personal y

colectivo, Arto. 3 El turismo, factor de desarrollo sostenible, Arto. 4

El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la

humanidad, Arto. 5 El turismo, actividad beneficiosa para los países y las comunidades de

destino, Arto. 6 Obligaciones de los agentes del desarrollo turístico, Arto. 7 Derecho al

turismo, Arto. 8 Libertad de desplazamientos turísticos, Arto. 9 Derechos de los trabajadores y

de los empresarios del sector turístico y Arto. 10 Aplicación de los principios del Código Ético

Mundial para el Turismo.

Asimismo, se considera oportuno contemplar la implementación del marco regulatorio

nacional concerniente con el desarrollo de actividades turísticas en el país. El presente

documento cuenta con una serie de leyes y reglamentos, los cuales deben tenerse en cuenta a

partir de la página 61.

39

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ríst

icas

.

Dis

po

nib

ilid

ad d

e

recu

rso

s y

arti

cula

ció

n

de

esfu

erzo

s p

ara

la

real

izac

ión

del

dia

gnó

stic

o d

e

nec

esi

dad

es d

e

cap

acit

ació

n y

asis

ten

cia

técn

ica.

1

CD

CIC

2

Esti

mu

lar

la a

dec

uad

a

op

erac

ión

de

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

de

TRS

en r

uta

s tu

ríst

icas

baj

o e

nfo

qu

e te

rrit

ori

al,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

Div

ulg

ació

n, v

alid

ació

n,

adap

taci

ón

, cap

acit

ació

n

y as

iste

nci

a té

cnic

a

rela

cio

nad

a co

n la

po

lític

a y

estr

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ias

par

a

el d

esar

rollo

del

TR

S.

Cap

acit

acio

nes

y

asis

ten

cias

téc

nic

as

bri

nd

adas

a

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e TR

S

iden

tifi

cad

as e

n r

uta

s

turí

stic

as b

ajo

enfo

qu

e te

rrit

ori

al,

mu

nic

ipal

, reg

ion

al.

Can

tid

ad d

e

cap

acit

acio

nes

y

asis

ten

cias

téc

nic

as

bri

nd

adas

a in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e TR

S

iden

tifi

cad

as e

n r

uta

s

turí

stic

as b

ajo

en

foq

ue

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

$1

60

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

($2

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

po

r

ruta

)

Sep

tie

mb

re 0

9 a

Dic

iem

bre

del

20

11

(2

8 m

ese

s)

Del

egac

ion

es

de

INTU

R

dep

arta

men

tal y

regi

on

al,

Org

aniz

acio

nes

nac

ion

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mu

nic

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es y

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on

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s y

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aniz

acio

nes

de

apo

yo.

Reg

istr

o d

e cu

mp

limie

nto

de

req

uis

ito

s d

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es

y

cole

ctiv

as e

nco

ntr

ado

s en

las

del

ega

cio

ne

s

dep

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s,

regi

on

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s y

cen

tral

es

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R.

Ace

pta

da

la d

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ició

n

de

po

lític

a y

estr

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ias

y d

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ida

la e

stru

ctu

ra

org

aniz

ativ

a m

un

icip

al

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acio

nal

en

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ada

de

rece

pci

on

ar y

eval

uar

pro

pu

esta

s d

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es

y co

lect

ivas

de

TRS.

1,2

,3

28 E

stas

act

ivid

ades

se

trad

uci

rán

en

pro

yect

os,

los

cual

es d

eber

án s

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tifi

cad

os

po

ster

ior

a la

pre

sen

te c

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sult

orí

a. D

ich

os

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os

req

uie

ren

de

la e

lab

ora

ció

n d

e su

s M

arco

s Ló

gico

s p

ara

ser

ejec

uta

do

s.

29 L

os

dat

os

pre

sen

tad

os

en p

resu

pu

esto

se

bas

an e

n e

stim

acio

nes

de

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o p

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du

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s. N

o c

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sid

era

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fuer

zos

de

con

trap

arti

das

qu

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ued

en a

po

rtar

inst

itu

cio

nes

nac

ion

ale

s, o

rgan

izac

ion

es n

acio

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inte

rnac

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de

apo

yo p

rese

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s en

ter

rito

rio

s,

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

del

paí

s.

30 O

rgan

izac

ion

es n

acio

nal

es

e in

tern

acio

nal

es

de

ap

oyo

: en

tién

das

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mo

to

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aq

uel

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inst

anci

as d

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rollo

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TR

S, la

s cu

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tie

nen

fig

ura

de

Org

anis

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s N

o G

ub

ern

amen

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s, U

niv

ersi

dad

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Fun

dac

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Fed

erac

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es y

Age

nci

as d

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oo

per

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n

Inte

rnac

ion

al e

ntr

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tro

s. T

od

as e

stas

org

aniz

acio

nes

se

en

cuen

tran

rea

lizan

do

esf

ue

rzo

s en

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terr

ito

rio

s ru

rale

s co

n u

n e

nfo

qu

e te

rrit

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al, m

un

icip

al o

reg

ion

al. E

ntr

e e

stas

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aniz

acio

nes

de

apo

yo s

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ncu

entr

an: O

MT-

STEP

, Mo

vim

un

do

, AC

RA

, Rai

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rest

Alli

ance

, SN

V,

UIC

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ECU

ILC

AN

, R

ENIT

UR

AL,

FEN

AC

OO

P, F

ENIA

GR

O,

LA C

UC

ULM

ECA

, Am

igo

s d

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Tie

rra,

Fu

nd

ació

n L

uci

érn

aga,

Fu

nd

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íder

, R

ETE,

Nit

lap

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Pro

yect

o C

amb

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TUR

, C

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IMET

, U

NA

N –

MA

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GU

A, U

NI,

UA

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eser

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Silv

estr

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riva

das

, U

CA

Tie

rra

y A

gua

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ICN

.

Def

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ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

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uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

40

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o

esp

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do

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

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- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

CD

CIC

3

Pro

mo

ver

la c

reac

ión

de

alia

nza

s es

trat

égi

cas

entr

e in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

con

vis

ion

es d

el

des

arro

llo t

urí

stic

o r

ura

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sost

enib

le a

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es

en

terr

ito

rio

s, m

un

icip

ios

y

regi

on

es.

Cre

ació

n d

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spac

ios

par

a el

est

able

cim

ien

to

de

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nza

s es

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égic

as

intr

a y

entr

e o

fere

nte

s

de

pro

du

cto

s y

serv

icio

s

de

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iati

vas

ind

ivid

ual

es

y co

lect

ivas

de

TRS

iden

tifi

cad

as e

n 8

ru

tas

turí

stic

as.

Alia

nza

s

estr

até

gica

s

ori

gin

adas

en

tre

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as c

on

visi

on

es a

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es

intr

a y

entr

e ru

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turí

stic

as

Can

tid

ad d

e

alia

nza

s

estr

até

gica

s

ori

gin

adas

en

tre

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as c

on

visi

on

es a

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es

intr

a y

entr

e ru

tas

turí

stic

as b

ajo

enfo

qu

e

terr

ito

rial

,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

$1

60

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

($2

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

po

r

ruta

)

Sep

tie

mb

re 0

9 a

Dic

iem

bre

del

20

11

(2

8

me

ses)

Inst

itu

cio

nes

nac

ion

ales

y

org

aniz

acio

nes

nac

ion

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e

inte

rnac

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de

apo

yo.

Encu

esta

par

a d

eter

min

ar

can

tid

ad a

lian

zas

estr

até

gica

s y

lista

s d

e

regi

stro

s d

e p

arti

cip

ante

s

en a

ctiv

idad

es

de

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rcam

bio

rea

lizad

as

intr

a y

entr

e in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

de

ruta

s.

Fom

ento

y c

reac

ión

de

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nza

s es

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égi

cas

y

coo

rdin

ació

n

intr

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tre

y co

n

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aniz

acio

nes

nac

ion

ales

,

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo y

del

egac

ion

es

de

INTU

R

(Dep

arta

men

tal y

Reg

ion

al).

1,2

,3

CD

CIC

4

Pro

pic

iar

la c

reac

ión

de

red

es e

mp

resa

rial

es e

ntr

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es

y

cole

ctiv

as id

enti

fica

das

,

po

r ru

ta y

en

tre

ruta

s

turí

stic

as b

ajo

en

foq

ue

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Cre

ació

n d

e re

des

emp

resa

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es in

tra

y

entr

e o

fere

nte

s d

e

pro

du

cto

s y

serv

icio

s d

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es

y

cole

ctiv

as d

e TR

S

iden

tifi

cad

as e

n 8

ru

tas

turí

stic

as b

ajo

en

foq

ue

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Red

es

emp

resa

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es

crea

das

en

tre

inic

itiv

as

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as c

on

visi

on

es a

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es

intr

a y

entr

e ru

tas

turí

stic

as b

ajo

enfo

qu

e te

rrit

ori

al,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Logr

ar a

los

10

mes

es la

cre

ació

n d

e

1 r

ed e

mp

resa

rial

es

intr

a ru

ta, a

los

18

mes

es 2

red

es

y a

los

28

mes

es 4

red

es.

Lo

grar

a lo

s

10

mes

es la

cre

ació

n

de

1 d

e re

d

emp

resa

rial

es

entr

e

ruta

s, a

los

18

mes

es

la c

reac

ión

2 r

ede

s

emp

resa

rial

es

y a

los

28

mes

es la

cre

ació

n

de

4 r

ed

es

emp

resa

rial

es.

$8

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

($1

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

po

r

ruta

)

Sep

tie

mb

re 0

9 a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Inst

itu

cio

nes

nac

ion

ales

y

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e

inte

rnac

ion

ales

de

apo

yo.

Entr

evis

ta c

on

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

par

a d

eter

min

ar la

exis

ten

cia

de

red

es

y su

can

tid

ad.

Aco

mp

añam

ien

to d

e

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

,

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo y

del

egac

ion

es

de

INTU

R

(Dep

arta

men

tal y

Reg

ion

al).

1,2

,3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

41

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o

esp

era

do

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

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- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

CD

CIC

5

Pro

mo

ver

y m

on

ito

rear

la

crea

ció

n d

e

enca

den

amie

nto

s en

tre

los

dis

tin

tos

pro

veed

ore

s

de

bie

nes

y s

ervi

cio

s q

ue

pro

pic

ian

el d

esar

rollo

del

TRS

po

r ru

ta t

urí

stic

a b

ajo

enfo

qu

e te

rrit

ori

al,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

Pro

mo

ció

n d

e co

nsu

mo

de

pro

du

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s lo

cale

s

par

a p

rove

er b

ien

es

y

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icio

s p

ara

el

des

arro

llo d

el T

RS

en la

s

ruta

s tu

ríst

icas

baj

o

enfo

qu

e te

rrit

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al,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

Enca

den

amie

nto

s

crea

do

s p

or

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e

Turi

smo

Ru

ral.

Sost

enib

le in

tra

e

inte

r ru

tas

turí

stic

as b

ajo

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qu

e te

rrit

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al,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Can

tid

ad d

e

enca

den

amie

nto

s

crea

do

s p

or

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e TR

S

intr

a e

inte

r ru

tas

turí

stic

as b

ajo

enfo

qu

e

terr

ito

rial

,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

$8

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

($1

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

po

r

ruta

)

Se

pti

emb

re

09

a D

icie

mb

re

d

el 2

01

1

(2

8 m

ese

s)

Inst

itu

cio

nes

nac

ion

ales

y

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e

inte

rnac

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de

apo

yo.

Encu

esta

par

a

det

erm

inar

niv

el y

can

tid

ad d

e

enca

den

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nto

s

loca

les

en in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as e

n r

uta

s

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stic

as.

Des

arro

llad

a e

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rio

riza

da

la p

olít

ica

de

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de

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a ta

l qu

e se

des

arro

llan

enca

den

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nto

s en

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iati

vas

ind

ivid

ual

es

y

cole

ctiv

as d

e

ruta

stu

ríst

icas

.

1,2

,3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

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ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

42

10.

2 L

ínea

est

raté

gica

do

s: D

ifu

sió

n d

e in

form

ació

n, s

ensi

bili

zaci

ón

y p

rom

oci

ón

del

TR

S (U

S$ $

2,0

99

,500

.00)

. Co

nst

a d

e 9

có

dig

os

trad

uci

ble

s en

pro

yect

os.

1

0.2

.1 P

rogr

ama:

In

form

aci

ón

, S

en

sib

iliz

aci

ón

y P

rom

oci

ón

de

l T

RS

(Pri

ori

da

d 1

= 1

0 m

ese

s, 2

= 1

8 m

ese

s y

3 =

28

me

ses)

.

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o e

spe

rad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

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- f

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Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

ISTS

N 1

Dif

un

dir

el c

on

cep

to

del

paí

s d

e TR

S, a

sí

com

o la

po

lític

a y

sus

estr

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gias

,

sen

sib

iliza

nd

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dif

eren

tes

acto

res

invo

lucr

ado

s en

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ámb

ito

loca

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gio

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acio

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so

bre

la

imp

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anci

a d

e és

te

com

o a

ctiv

idad

eco

nó

mic

a

com

ple

men

tari

a p

ara

el d

esar

rollo

sost

enib

le h

um

ano

e

inte

gral

.

Pro

mo

ver

la

crea

ció

n d

e u

n

dec

reto

el c

ual

dec

lare

al T

RS

de

inte

rés

pú

blic

o

par

a el

paí

s.

Elab

ora

ció

n d

e d

ecre

to y

cab

ildeo

po

r p

arte

del

Co

nse

jo D

irec

tivo

y

Org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

dir

igid

o a

la P

resi

den

cia

de

la R

epú

blic

a co

n e

l

pro

pó

sito

de

la c

reac

ión

del

dec

reto

.

Dec

reto

cre

ado

y d

ado

a

con

oce

r en

seg

un

do

mes

(31

de

Oct

. 09

)

$5

,000

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. a

l 31

de

Oct

ub

re

09

(D

os

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R y

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

,

Pre

sid

enci

a d

e la

Rep

úb

lica.

Pu

blic

ació

n d

e

Dec

reto

en

La

Gac

eta.

Cu

mp

limie

nto

en

tiem

po

y f

orm

a

med

ian

te la

cre

ació

n d

e

sesi

on

es d

e tr

abaj

o d

el

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R

con

Org

aniz

acio

nes

de

apo

yo.

1

ISTS

N 2

Pro

po

ner

ante

pro

yect

o d

e

Ley

de

TRS.

Elab

ora

ció

n d

e

ante

pro

yect

o d

e le

y p

or

par

te d

el C

on

sejo

Dir

ecti

vo d

irig

ido

a la

Pre

sid

enci

a d

e la

Rep

úb

lica

con

el

pro

pó

sito

de

qu

e es

te

sea

eval

uad

o y

rem

itid

o a

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sam

ble

a N

acio

nal

.

An

tep

roye

cto

de

Ley

elab

ora

do

y r

emit

ido

a

la P

resi

den

cia

de

la

Rep

úb

lica

al t

erce

r m

es

(31

de

No

v.).

$2

,500

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. a

l 31

de

No

viem

bre

09

(Tr

es

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R,

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

y C

om

isió

n

de

Turi

smo

de

Asa

mb

lea

Nac

ion

al.

Rec

epci

ón

de

An

tep

roye

cto

an

te

la A

sam

ble

a

Nac

ion

al L

egis

lati

va.

Cu

mp

limie

nto

en

tie

mp

o y

form

a m

edia

nte

la

crea

ció

n d

e se

sio

nes

de

trab

ajo

del

Co

nse

jo

Dir

ecti

vo IN

TUR

y

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

.

Vo

lun

tad

Po

lític

a d

e ap

oyo

a es

te p

roce

so.

1

ISTS

N 3

Pro

mo

ver

la

crea

ció

n d

e u

na

ley

de

TRS

par

a el

paí

s.

Cab

ildeo

po

r p

arte

del

Co

nse

jo D

irec

tivo

y

Org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

dir

igid

o a

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sam

ble

a

Legi

slat

iva

con

el

pro

pó

sito

de

la

apro

bac

ión

del

ante

pro

yect

o d

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Ley

.

Ap

rob

ació

n d

e la

Ley

po

r la

Asa

mb

lea

Nac

ion

al L

egis

lati

va a

más

tar

dar

el 3

1 d

e

ener

o d

el 2

010

.

$10

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. 0

9 a

l

31

de

ener

o 1

0 (

5

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R y

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

,

Pre

sid

enci

a d

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Rep

úb

lica

y

Asa

mb

lea

Nac

ion

al.

Pu

blic

ació

n d

e Le

y

en L

a G

acet

a.

Cu

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limie

nto

en

tiem

po

y f

orm

a

med

ian

te la

cre

ació

n d

e

sesi

on

es d

e tr

abaj

o d

el

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R

y O

rgan

izac

ion

es d

e

apo

yo.

1

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

43

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o e

spe

rad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

ISTS

N 4

Dif

un

dir

el c

on

cep

to d

el

paí

s d

e TR

S y

sen

sib

iliza

r a

los

dif

ere

nte

s ac

tore

s

invo

lucr

ado

s en

el

ámb

ito

loca

l, re

gio

nal

y

nac

ion

al s

ob

re la

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ort

anci

a d

e és

te

com

o a

ctiv

idad

eco

nó

mic

a

com

ple

men

tari

a p

ara

el

des

arro

llo s

ost

en

ible

hu

man

o e

inte

gral

.

Incr

emen

tar

el

con

oci

mie

nto

a

niv

el lo

cal,

nac

ion

al s

ob

re la

s

imp

licac

ion

es,

amen

azas

, y

op

ort

un

idad

es d

el

des

arro

llo d

el

Turi

smo

Ru

ral y

los

pri

nci

pio

s p

ara

qu

e se

a so

sten

ible

y p

rom

uev

a el

des

arro

llo

hu

man

o.

Cam

pañ

a lo

cal,

nac

ion

al

e in

tern

acio

nal

, de

info

rmac

ión

y

sen

sib

iliza

ció

n e

n m

edio

s

sob

re e

l TR

S.

Cre

ació

n d

e lín

ea b

ase

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re C

AP

s

(Co

no

cim

ien

to, A

ctit

ud

es

y P

ráct

icas

) y

eval

uac

ión

per

iód

ica

en e

l ám

bit

o

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ion

al p

re y

po

st

cam

pañ

a.

Cre

ació

n d

e al

ian

zas.

Des

arro

llar

las

cam

pañ

as.

Eval

uar

las

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as.

Nú

mer

o d

e p

erso

nas

qu

e

está

n m

ejo

r y

más

info

rmad

as.

Nú

mer

o d

e p

erso

nas

qu

e h

an

par

tici

pad

o e

n la

s ac

tivi

dad

es.

Nú

mer

o d

e ac

tivi

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es.

Inst

itu

cio

nes

qu

e h

an

par

tici

pad

o e

n lo

s p

roce

sos.

Logr

ar q

ue

al m

eno

s u

n 5

%

de

la p

ob

laci

ón

nac

ion

al d

e

zon

as c

on

eco

sist

emas

estr

até

gico

s co

no

zca

sob

re e

l

TRS

al t

érm

ino

de

la c

amp

aña

nac

ion

al.

$4

00

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

cam

pañ

a

nac

ion

al e

inte

rnac

ion

al,C

AP

s y

Lín

ea

Bas

e p

re y

po

st

$1

20

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

10

mes

es

(Sep

t. 0

09

-

Jun

20

10

)

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R

Leva

nta

mie

nto

de

encu

est

as, e

lab

ora

ció

n e

inco

rpo

raci

ón

de

esta

dís

tica

s n

acio

nal

es.

Par

tici

pac

ión

act

iva

del

Co

nse

jo D

irec

tivo

del

INTU

R y

exis

ten

cia

de

recu

rso

s.

1

10

mes

es

(Sep

t. 0

09

-

Jun

20

10

)

INTU

R (

Co

nse

jo

Dir

ecti

vo),

SEP

RES

,

MA

REN

A, M

IFIC

, ID

R,

MA

GFO

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INSA

,

MIN

ED, M

IGO

B, M

TI,

INIF

OM

, MH

CP

, DG

I,

DG

A, C

ITU

R, I

NA

TEC

,

AM

UN

IC, N

uev

o F

ISE,

Org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e

inte

rnac

ion

ales

de

apo

yo y

Go

bie

rno

s

Reg

ion

ales

del

Car

ibe.

Leva

nta

mie

nto

de

encu

est

as, e

lab

ora

ció

n e

inco

rpo

raci

ón

de

esta

dís

tica

s lo

cale

s y

regi

on

ale

s.

Par

tici

pac

ión

act

iva

del

Co

nse

jo D

irec

tivo

,

del

ega

cio

nes

del

INTU

R, e

Inst

itu

cio

nes

Nac

ion

ales

en

el

ámb

ito

loca

l y r

egio

nal

.

1

Per

man

ente

a p

arti

r d

e

Julio

20

10

has

ta D

ic.

20

11

(2

8

mes

es).

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R

Incl

usi

ón

en

en

cues

ta

nac

ion

al d

e tu

rism

o d

e

visi

tan

tes

inte

rnac

ion

ales

del

térm

ino

TR

S y

med

ios

po

r lo

s cu

ales

se

ente

ro

de

su e

xist

en

cia.

Mo

nit

ore

o o

segu

imie

nto

de

cam

pañ

a

y la

ap

aric

ión

en

me

dio

s

dif

uso

res

de

TRS

en

el

ámb

ito

mu

nd

ial.

Par

tici

pac

ión

act

iva

del

Co

nse

jo D

irec

tivo

del

INTU

R y

exis

ten

cia

de

recu

rso

s

2

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

44

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o e

spe

rad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

ISTS

N 5

Am

plia

r y

div

ersi

fica

r

la o

fert

a d

e TR

S,

med

ian

te la

iden

tifi

caci

ón

de

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s

en lo

s te

rrit

ori

os

los

cual

es in

corp

ore

n

crit

erio

s d

e ca

lidad

y

com

pet

itiv

idad

e

inse

rció

n e

n M

erca

do

s

Nac

ion

ales

e

Inte

rnac

ion

ales

.

Iden

tifi

caci

ón

,

crea

ció

n y

/o

des

arro

llo y

pu

blic

idad

de

pro

du

cto

s

turí

stic

os

rura

les

sost

enib

les

en

des

tin

os

turí

stic

os

Iden

tifi

cad

os,

cre

ado

s y

des

arro

llad

os

pro

du

cto

s

turí

stic

os

rura

les

sost

en

ible

s e

n

8 r

uta

s tu

ríst

icas

y Z

EPD

Ts,

dif

ere

nci

ánd

ole

s p

or:

1)

Des

tin

os

Turí

stic

os

Ru

rale

s

Sost

enib

les

y 2

) In

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es o

co

lect

ivas

(Cla

sifi

cad

os

a su

vez

co

mo

mad

uro

s, in

term

edio

s y

emer

gen

tes)

.

Logr

ar la

iden

tifi

caci

ón

de

Des

tin

os

Turí

stic

os

Ru

rale

s y

clas

ific

ació

n s

egú

n s

us

cara

cter

ísti

cas

en

emer

gen

tes,

inte

rmed

ios

y

mad

uro

s en

un

per

iod

o d

e 1

8

mes

es.

Logr

ar la

iden

tifi

caci

ón

de

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as e

n r

egis

tro

de

emp

resa

s d

ep

arta

me

nta

l y

regi

on

al d

e IN

TUR

en

8 r

uta

s

turí

stic

as e

n u

n p

erio

do

de

18

mes

es.

Iden

tifi

caci

ón

, cre

ació

n y

/o

des

arro

llo d

e al

men

os

24

0

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s

sost

enib

les

po

r ru

ta d

ura

nte

los

28

mes

es r

esta

nte

s (1

0

po

r tu

ta e

n 8

mes

es, 2

0

acu

mu

lad

os

po

r ru

ta e

n 1

8

mes

es y

30

acu

mu

lad

os

po

r

ruta

en

28

me

ses)

.

$1

,20

0,0

00

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

tiem

bre

09

a F

ebre

ro

del

20

11

(18

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

(CD

), C

on

sejo

s

Dep

arta

me

nta

les

y

regi

on

ale

s,

Del

egac

ion

es

de

INTU

R

dep

arta

men

tale

s y

regi

on

ale

s,

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo.

24

0 p

rod

uct

os

Turí

stic

os

Ru

rale

s So

sten

ible

s

iden

tifi

cad

os,

cre

ado

s

y/o

des

arro

llad

os

en

ruta

s tu

ríst

icas

de

Nic

arag

ua

e

inco

rpo

rad

os

en s

iste

ma

de

regi

stro

.

Dis

po

nib

ilid

ad d

e fo

nd

os

y

po

lític

a ap

rob

ada

y e

n

imp

lem

en

taci

ón

de

form

a

coo

rdin

ada

intr

a e

inte

r

inst

itu

cio

nal

loca

l y r

egio

nal

con

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e in

tern

acio

nal

es

de

apo

yo e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

.

1, 2

, 3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

45

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o e

spe

rad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

ISTS

N 6

Am

plia

r y

div

ersi

fica

r

la o

fert

a d

e TR

S,

med

ian

te la

iden

tifi

caci

ón

de

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s

en lo

s te

rrit

ori

os

los

cual

es in

corp

ore

n

crit

erio

s d

e ca

lidad

y

com

pet

itiv

idad

e

inse

rció

n e

n M

erca

do

s

Nac

ion

ales

e

Inte

rnac

ion

ales

.

Iden

tifi

caci

ón

,

clas

ific

ació

n e

inve

nta

rio

de

atra

ctiv

os,

pro

du

cto

s y

serv

icio

s tu

ríst

ico

s

rura

les

sost

enib

les

en m

od

alid

ades

resp

ecti

vas

po

r

des

tin

o t

urí

stic

o

en r

uta

s p

ara

su

pro

mo

ció

n.

Dis

eño

de

sist

ema

de

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rmac

ión

qu

e p

erm

ita

el r

egis

tro

y c

lasi

fica

ció

n

e id

enti

fica

ció

n e

n

mo

dal

idad

es d

e

atra

ctiv

os,

pro

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cto

s y

serv

icio

s d

e TR

S en

ru

tas

par

a su

pro

mo

ció

n.

Can

tid

ad d

e at

ract

ivo

s,

pro

du

cto

s y

serv

icio

s d

e

TRS

iden

tifi

cad

os,

clas

ific

ado

s e

inve

nta

riad

os

seg

ún

la

mo

dal

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a la

qu

e

per

ten

ecen

po

r Zo

na

Esp

ecia

l de

Des

arro

llo

Turí

stic

o (

Z.E.

P.D

.T

=144

) en

8 r

uta

s

turí

stic

as c

on

tem

pla

nd

o

el e

nfo

qu

e en

el á

mb

ito

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

$20

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

tiem

bre

09

a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

(CD

), C

on

sejo

s

Dep

arta

men

tale

s

y re

gio

nal

es,

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R

dep

arta

men

tale

s

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gio

nal

es,

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

.

Pro

du

cto

s y

serv

icio

s d

e TR

S

clas

ific

ado

s e

inve

nta

riad

os

seg

ún

la m

od

alid

ad a

la

qu

e p

erte

nec

en e

n

ruta

s tu

ríst

icas

de

Nic

arag

ua,

incl

uid

os

en s

iste

ma

nac

ion

al

de

regi

stro

INTU

R.

Dis

po

nib

ilid

ad d

e

fon

do

s y

po

lític

a

apro

bad

a y

en

imp

lem

enta

ció

n d

e

form

a co

ord

inad

a in

tra

e in

ter

inst

itu

cio

nal

loca

l

y re

gio

nal

co

n

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e

inte

rnac

ion

ales

de

apo

yo e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

.

1, 2

, 3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

46

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o e

spe

rad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

ISTS

N 7

Am

plia

r y

div

ersi

fica

r

la o

fert

a d

e TR

S,

med

ian

te la

iden

tifi

caci

ón

de

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s

en lo

s te

rrit

ori

os

los

cual

es in

corp

ore

n

crit

erio

s d

e ca

lidad

y

com

pet

itiv

idad

e

inse

rció

n e

n M

erca

do

s

Nac

ion

ales

e

Inte

rnac

ion

ales

.

Inco

rpo

raci

ón

de

crit

erio

s d

e

calid

ad y

com

pet

itiv

idad

los

cual

es

con

tem

ple

n

reco

men

dac

ion

es

del

SN

CT

y

crit

erio

s

mu

nd

iale

s d

e

turi

smo

so

sten

ible

e in

corp

ore

n

tecn

olo

gías

adec

uad

as (

TIC

s)

en d

esti

no

s

turí

stic

os

Rev

isió

n y

ad

apta

ció

n d

e

SNC

T y

crit

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s

mu

nd

iale

s d

e Tu

rism

o

Sost

enib

le e

inco

rpo

raci

ón

de

Tecn

olo

gías

ad

ecu

adas

com

o h

erra

mie

nta

par

a

el m

on

ito

reo

de

la

calid

ad y

co

mp

etit

ivid

ad

de

las

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iati

vas

de

TRS.

Can

tid

ad d

e in

icia

tiva

s q

ue

cum

pla

n e

stán

dar

es d

e

calid

ad y

co

mp

etit

ivid

ad,

con

tem

pla

nd

o

reco

men

dac

ion

es d

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CT

y

crit

erio

s m

un

dia

les

de

turi

smo

so

ste

nib

le e

inco

rpo

ren

tec

no

logí

as

adec

uad

as (

TIC

s) p

or

Zon

a

Esp

ecia

l de

Des

arro

llo

Turí

stic

o (

Z.E.

P.D

.T =

14

4)

y

sus

8 r

uta

s tu

ríst

icas

en

un

enfo

qu

e d

e ám

bit

o t

erri

tori

al,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

$26

5,0

00.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

tiem

bre

09

a

Dic

iem

bre

del

201

1+I

9

(28

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

(CD

), C

on

sejo

s

Dep

arta

men

tale

s

y re

gio

nal

es,

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R

dep

arta

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s

y re

gio

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es,

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as.

240

pro

du

cto

s

Turí

stic

os

Ru

rale

s

Sost

enib

les

iden

tifi

cad

os,

crea

do

s y/

o

des

arro

llad

os

en

ruta

s tu

ríst

icas

de

Nic

arag

ua

e

inco

rpo

rad

os

en

sist

ema

de

regi

stro

.

Dis

po

nib

ilid

ad d

e

fon

do

s y

po

lític

a

apro

bad

a y

en

imp

lem

enta

ció

n d

e

form

a co

ord

inad

a in

tra

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ter

inst

itu

cio

nal

loca

l

y re

gio

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co

n

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e

inte

rnac

ion

ales

de

apo

yo e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

.

1, 2

, 3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

47

Có

dig

o

Ob

jeti

vo e

spe

cífi

co

Act

ivid

ade

s R

esu

ltad

o e

spe

rad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

est

o

req

ue

rid

o

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Re

spo

nsa

ble

s M

ed

io d

e V

eri

fica

ció

n

Sup

ue

sto

s

Pri

ori

dad

ISTS

N 8

Am

plia

r y

div

ersi

fica

r

la o

fert

a d

e TR

S,

med

ian

te la

iden

tifi

caci

ón

de

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s

en lo

s te

rrit

ori

os

los

cual

es in

corp

ore

n

crit

erio

s d

e ca

lidad

y

com

pet

itiv

idad

e

inse

rció

n e

n M

erca

do

s

Nac

ion

ales

e

Inte

rnac

ion

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.

Par

tici

pac

ión

en

feri

as

esp

ecia

lizad

as y

med

ios

(rev

ista

s

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rnac

ion

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esp

ecia

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os,

Dis

cove

ry

Ch

ann

el, L

ivin

g

and

Tra

velli

ng,

An

imal

Pla

net

, Nat

Geo

, Tel

esu

r, S

un

Ch

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el,

Cu

bav

isió

n

Inte

rnac

ion

al,

CC

TV, e

ntr

e o

tro

s)

pro

mo

tore

s d

e

Turi

smo

Sost

enib

le

Turi

stas

vis

itan

do

el p

aís

deb

ido

a lo

s es

fuer

zos

de

pro

mo

ció

n e

n m

edio

s

escr

ito

s y

visu

ales

de

dif

usi

ón

del

des

arro

llo

del

TR

S.

Can

tid

ad d

e fe

rias

anu

les

de

turi

smo

sost

enib

le e

n la

s q

ue

se

par

tici

pa.

R

epo

rtaj

es

anu

ales

en

al m

eno

s 5

med

ios

reco

no

cid

os

po

r

pro

mo

ver

des

tin

os

turí

stic

os

sost

enib

les

par

a el

cu

al s

e in

vier

ta a

l

men

os

un

30%

de

gast

os

anu

ales

de

pre

sup

ues

to

en p

rom

oci

ón

$75

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Per

man

ent

e a

par

tir

de

Julio

201

0 h

asta

Dic

. 201

1

(28

mes

es).

Co

nse

jo D

irec

tivo

INTU

R

Incl

usi

ón

en

encu

esta

nac

ion

al

de

turi

smo

de

visi

tan

tes

inte

rnac

ion

ales

del

térm

ino

TR

S y

med

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po

r lu

s

cual

es s

e en

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de

su e

xist

enci

a.

Mo

nit

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o o

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imie

nto

de

cam

pañ

a y

la

apar

ició

n e

n m

edio

s

dif

uso

res

de

TRS

en

el á

mb

ito

mu

nd

ial.

Par

tici

pac

ión

act

iva

del

Co

nse

jo D

irec

tivo

del

INTU

R y

exi

sten

cia

de

recu

rso

s

1,2

,3

ISTS

N 9

Pro

pic

iar

el in

terc

amb

io

de

exp

erie

nci

as e

ntr

e

inic

iati

vas

de

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med

ian

te la

cre

ació

n d

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alia

nza

s es

trat

égic

as c

on

lo c

ual

se

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lite

la

con

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n d

e

red

es

y su

s re

spec

tivo

s

enca

de

nam

ien

tos.

Inte

rcam

bio

de

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erie

nci

as e

ntr

e la

ofe

rta

de

pro

du

cto

s y

serv

icio

s tu

ríst

ico

s

rura

les

sost

en

ible

s d

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es

y co

lect

ivas

iden

tifi

cad

os

en la

s 8

ruta

s tu

ríst

icas

.

Cre

ació

n d

e es

pac

ios

de

inte

rcam

bio

de

con

oci

mie

nto

s y

exp

erie

nci

as in

tra

y en

tre

ofe

ren

tes

de

pro

du

cto

s y

serv

icio

s tu

ríst

ico

s

Ru

rale

s So

sten

ible

s

iden

tifi

cad

os

en 8

ru

tas

turí

stic

as.

Can

tid

ad d

e

inte

rcam

bio

s d

e

exp

erie

nci

a en

tre

ofe

ren

tes

de

pro

du

cto

s

y se

rvic

ios

de

TRS

de

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as e

n y

en

tre

ruta

s tu

ríst

icas

.

$20

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

tiem

bre

09

a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Inst

itu

cio

nes

nac

ion

ales

y

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e

inte

rnac

ion

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de

apo

yo.

Encu

esta

par

a

det

erm

inar

can

tid

ad d

e

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rcam

bio

s y

lista

s d

e

regi

stro

s d

e

par

tici

pan

tes

en

acti

vid

ades

de

inte

rcam

bio

rea

lizad

as

intr

a y

entr

e in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

de

ruta

s.

Rea

lizac

ión

de

esp

acio

s

de

inte

rcam

bio

y

coo

rdin

ació

n in

tra/

entr

e

y co

n o

rgan

izac

ion

es

nac

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ales

,

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

y d

eleg

acio

nes

de

INTU

R

(Dep

arta

men

tal y

Reg

ion

al).

1,2

,3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

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ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

48

10.

3 L

ínea

est

raté

gica

tre

s: G

esti

ón

pú

blic

a p

ara

la P

lan

ific

ació

n d

el d

esar

rollo

de

Des

tin

os

Turí

stic

os

Ru

rale

s So

sten

ible

s (U

S$ 7

49,9

50

.00

). C

on

sta

de

14

cód

igo

s tr

adu

cib

les

en p

roye

cto

s.

10

.3.1

Pro

gram

a: P

lan

ific

aci

ón

de

l d

esa

rro

llo

de

De

stin

os

Tu

ríst

ico

s R

ura

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ste

nib

les.

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

DD

TS1

Inco

rpo

rar

la

po

lític

a d

e

TRS

a la

Pla

nif

icac

ión

Turí

stic

a en

el á

mb

ito

Terr

ito

rial

,

Mu

nic

ipal

y

Reg

ion

al.

Esta

ble

cim

ien

to d

el

Ord

enam

ien

to

Terr

ito

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co

mo

par

te d

e lo

s

elem

ento

s d

e la

Pla

nif

icac

ión

Turí

stic

a Te

rrit

ori

al,

Mu

nic

ipal

y

Reg

ion

al e

n r

uta

s

turí

stic

as.

Des

arro

llo d

e

sesi

on

es p

ara

la

inco

rpo

raci

ón

de

la

po

lític

a d

e

des

arro

llo d

e TR

S

en lo

s P

lan

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Turí

stic

os

de

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Reg

ion

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.

Can

tid

ad d

e zo

nas

turí

stic

as o

rden

adas

terr

ito

rial

men

te a

l

fin

al d

el p

erío

do

gub

ern

amen

tal a

ctu

al

(Dic

. 201

1)

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(Div

idid

os

entr

e lo

s 1

53

mu

nic

ipio

s

del

paí

s p

ara

un

mín

imo

de

tres

ses

ion

es

po

r

mu

nic

ipio

)

Sep

t. 0

9 a

Dic

. 11

(28

mes

es)

Co

nse

jo C

on

sult

ivo

,

Del

egac

ion

es

Dep

arta

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tale

s

del

INTU

R,

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Go

bie

rno

s

Reg

ion

ales

Reg

istr

o o

lista

do

de

par

tici

pan

tes

asis

ten

tes

a

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es

Co

nse

jo D

irec

tivo

,

acto

res

pú

blic

os

y

pri

vad

os

de

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es y

Del

egac

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es

Dep

arta

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tale

s d

el

INTU

R a

pro

pia

do

s d

e la

po

lític

a y

con

cep

to d

e

TRS.

1

DD

TS2

Pro

pic

iar

la

pla

nif

icac

ión

d

esar

rollo

del

TR

S in

cen

tiva

nd

o

la in

vers

ión

y

la

arm

on

izac

ión

d

e p

olít

icas

en

el

ám

bit

o

terr

ito

rial

, m

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icip

al y

re

gio

nal

.

Arm

on

izac

ión

de

po

lític

as in

ter

e in

tra

inst

itu

cio

nal

es e

n

ámb

ito

s

terr

ito

rial

es,

mu

nic

ipal

es y

regi

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ales

co

n la

po

lític

a d

e TR

S.

Art

icu

lar

esfu

erzo

s

cita

do

s en

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lític

as

inst

itu

cio

nal

es e

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el á

mb

ito

terr

ito

rial

,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Logr

ar q

ue

al m

eno

s

un

20

% d

e lo

s

mu

nic

ipio

s ar

mo

nic

en

la p

olít

ica

de

TRS

con

las

po

lític

as in

ter

e

intr

a in

stit

uci

on

ales

de

sus

terr

ito

rio

s al

31

Dic

iem

bre

del

201

1.

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. 0

9 a

Dic

iem

bre

11

(28

mes

es)

Co

nse

jo C

on

sult

ivo

,

Del

egac

ion

es

Dep

arta

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tale

s

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INTU

R,

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Go

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rno

s

Reg

ion

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Co

nve

nio

s,

acta

s y

acu

erd

os

inte

r e

intr

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inst

itu

cio

nal

es

en e

l ám

bit

o

mu

nic

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y

regi

on

al.

Fun

cio

nar

ios

de

inst

itu

cio

nes

gub

ern

amen

tale

s

mu

nic

ipal

es y

reg

ion

ales

apro

pia

do

s d

e la

po

lític

a

y co

nce

pto

de

TRS

3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

49

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

DD

TS3

Pro

pic

iar

la

pla

nif

icac

ión

d

esar

rollo

d

el T

RS

ince

nti

van

do

la

inve

rsió

n y

la

ar

mo

niz

ació

n

de

po

lític

as

en e

l ám

bit

o

terr

ito

rial

, m

un

icip

al y

re

gio

nal

.

Pri

ori

zaci

ón

del

des

arro

llo d

el T

RS

den

tro

de

las

agen

das

de

los

gab

inet

es y

com

isio

nes

turí

stic

os

exis

ten

tes

en t

erri

tori

os,

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es.

Rec

epci

ón

y

eval

uac

ión

de

inic

iati

vas

y

pro

yect

os

de

inte

rés

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

en t

erri

tori

os,

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es.

Can

tid

ad d

e p

roye

cto

s

e in

icia

tiva

s

elab

ora

das

y/o

apro

bad

as e

n e

l

ámb

ito

ter

rito

rial

,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

$10

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. 0

9 a

Feb

rero

10

(6 m

eses

)

Co

nse

jo C

on

sult

ivo

,

Del

egac

ion

es

Dep

arta

men

tale

s

del

INTU

R,

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Go

bie

rno

s

Reg

ion

ales

Vis

ita

de

insp

ecci

ón

y

entr

evis

tas

con

mie

mb

ros

de

estr

uct

ura

s.

Au

tori

dad

es d

e

Go

bie

rno

s M

un

icip

ales

y

Reg

ion

ales

ap

rop

iad

as

de

la p

olít

ica

y co

nce

pto

de

TRS.

1

DD

TS4

Def

inic

ión

de

ince

nti

vos

e

inve

rsio

nes

de

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e TR

S en

mu

nic

ipio

s

Def

inic

ión

de

ince

nti

vos

a

inve

rsio

nes

de

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iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e TR

S

en m

un

icip

ios

de

ruta

s tu

ríst

icas

.

Can

tid

ad d

e

pro

pu

esta

s d

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ince

nti

vos

a

inve

rsio

nes

de

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iati

vas

ind

ivid

ual

es

y co

lect

ivas

de

TRS

en

mu

nic

ipio

s en

ru

tas

turí

stic

as.

$20

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. 0

9 a

Jun

io 1

0

(10

mes

es)

Co

nse

jo C

on

sult

ivo

,

Del

egac

ion

es

Dep

arta

men

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s

del

INTU

R,

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Go

bie

rno

s

Reg

ion

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.

Pro

pu

esta

de

ince

nti

vo

des

arro

llad

a p

or

mu

nic

ipio

.

Go

bie

rno

s M

un

icip

ales

y

Reg

ion

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dis

pu

esto

s a

con

sid

erar

el d

esar

rollo

del

TR

S co

mo

un

a

inve

rsió

n in

dis

pen

sab

le

y es

trat

égic

a p

ara

el

des

arro

llo lo

cal.

1

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

50

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

DD

TS5

Pro

pic

iar

la

pla

nif

icac

ión

d

esar

rollo

d

el T

RS

ince

nti

van

do

la

inve

rsió

n y

la

ar

mo

niz

ació

n

de

po

lític

as

en e

l ám

bit

o

terr

ito

rial

, m

un

icip

al y

re

gio

nal

.

Jera

rqu

izac

ión

del

des

arro

llo d

el T

.R.S

den

tro

de

la a

gen

da

de

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gab

inet

es y

com

isio

nes

de

Turi

smo

exi

sten

tes

con

sid

eran

do

la

crea

ció

n d

e

inic

iati

vas.

Rec

epci

ón

y

eval

uac

ión

de

inic

iati

vas

y

pro

yect

os

de

inte

rés

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

Can

tid

ad d

e p

roye

cto

s

e in

icia

tiva

s

elab

ora

das

, y

apro

bad

as

$5

,000

.00

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. 0

9 a

Jun

io d

el

201

0

(10

mes

es)

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Reg

ion

ales

,

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R, a

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res

pú

blic

os

pri

vad

os

y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo lo

cal y

regi

on

al.

Reg

istr

o d

e

par

tici

pan

tes

y

acta

s d

e

sesi

on

es

real

izad

as e

n

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Par

tici

pac

ión

act

iva

de

gob

iern

os

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ales

, Del

egac

ion

es

del

INTU

R, a

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res

pú

blic

o p

riva

do

s y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

loca

l.

1

DD

TS6

Def

inic

ión

de

pro

pu

esta

s

de

inve

rsió

n p

úb

lica

pri

ori

zad

as p

ara

el

des

arro

llo d

el T

. R. S

en

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ito

rio

s, m

un

icip

ios

y

regi

on

es

de

ntr

o d

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s

ruta

s tu

ríst

icas

.

Imp

lem

enta

ció

n y

gest

ión

de

las

pro

pu

esta

s a

niv

el

terr

ito

rial

,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Mo

nto

o c

anti

dad

de

pro

yect

os

de

inve

rsió

n

pú

blic

a en

el á

mb

ito

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

$20

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

t. 0

9 a

Jun

io d

el

201

0

(10

mes

es)

Go

bie

rno

s M

un

icip

ale

s

y R

egio

nal

es,

Del

egac

ion

es

de

INTU

R,

acto

res

pú

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os

pri

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os

y

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aniz

acio

nes

de

apo

yo lo

cal y

reg

ion

al.

Reg

istr

o d

e

par

tici

pan

tes

y

acta

s d

e

sesi

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es

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izad

as e

n

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Par

tici

pac

ión

act

iva

de

gob

iern

os

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ale

s, D

ele

gaci

on

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INTU

R, a

cto

res

pú

blic

o

pri

vad

os

y o

rgan

izac

ion

es d

e

apo

yo lo

cal.

1

DD

TS7

Cre

ació

n d

e p

roye

cto

s

terr

ito

rial

es,

mu

nic

ipal

es

y re

gio

nal

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qu

e

cum

pla

n c

on

las

dis

po

sici

on

es r

eq

uer

idas

par

a el

des

arro

llo d

el

TRS.

Inco

rpo

raci

ón

a lo

s P

IA

y P

IMM

ter

rito

rial

es,

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ale

s d

e

pro

yect

os

de

infr

aest

ruct

ura

en

tre

otr

os

qu

e fa

vore

zca

el

des

arro

llo d

el T

RS.

Al m

eno

s 3

(2

4 to

tal)

,

pro

yect

os

inco

rpo

rad

os

en P

IAs

y

PIM

Ms

par

a se

r

ejec

uta

do

s p

or

ruta

turí

stic

a a

los

28

mes

es, e

s d

ecir

Dic

.

201

1.

$61

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

Sep

tiem

bre

09

a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Del

egac

ion

es

de

INTU

R

dep

arta

men

tal y

regi

on

al,

Org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

mu

nic

ipal

es

y re

gio

nal

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y

Org

aniz

acio

nes

de

apo

yo.

List

ado

de

pro

yect

os

con

cern

ien

tes

con

el d

esa

rro

llo d

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inse

rtad

os

en P

IAs

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Ms

mu

nic

ipal

es

y re

gio

nal

es

en

tuta

s tu

ríst

icas

.

Ace

pta

da

la d

efin

ició

n d

e la

po

lític

a y

estr

ateg

ias

y

def

inid

a la

est

ruct

ura

org

aniz

ativ

a m

un

icip

al y

nac

ion

al e

nca

rgad

a d

e

rece

pci

on

ar y

eva

luar

pro

yect

os

de

inte

rés

req

uer

ido

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S.

1,2

,3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

51

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

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TS8

P

rop

icia

r la

p

lan

ific

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n

des

arro

llo

del

TR

S in

cen

tiva

nd

o

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vers

ión

y

la

arm

on

izac

ión

d

e p

olít

icas

en

el á

mb

ito

te

rrit

ori

al,

mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Dis

eño

de

circ

uit

os

e

itin

erar

ios

qu

e

inco

rpo

ren

la o

fert

a d

e

serv

icio

s y

pro

du

cto

s

turí

stic

os

rura

les

sost

enib

les

ide

nti

fica

do

s

e in

sert

arlo

s e

n 8

ru

tas

turí

stic

as e

xist

en

tes

baj

o

enfo

qu

e te

rrit

ori

al,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

Iden

tifi

caci

ón

de

ofe

ren

tes

de

serv

icio

s y

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s y

su r

elac

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co

n la

exis

ten

cia

de

atra

ctiv

os

rura

les

qu

e p

erm

itan

la

crea

ció

n d

e ci

rcu

ito

s e

itin

erar

ios

po

r ru

ta

turí

stic

a b

ajo

en

foq

ue

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Can

tid

ad d

e ci

rcu

ito

s e

itin

erar

ios

dis

eñad

os,

los

cual

es c

on

stit

uye

n la

ofe

rta

de

atra

ctiv

os,

serv

icio

s y

pro

du

cto

s

turí

stic

os

rura

les

sost

enib

les,

e in

sert

ado

s

en la

s Zo

nas

Esp

ecia

les

de

Des

arro

llo T

urí

stic

o

(Z.E

.P.D

.T =

14

4)

y en

su

s

8 r

uta

s tu

ríst

icas

exis

ten

tes

baj

o e

nfo

qu

e

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

$1

60

,00

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(20

,00

0

dó

lare

s

amer

ican

os

po

r ru

ta).

Sep

tiem

bre

09

a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Co

nse

jo D

irec

tivo

(CD

), C

on

sejo

s

Dep

arta

men

tale

s y

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ales

,

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R

dep

arta

men

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s y

regi

on

ales

,

Org

aniz

acio

nes

de

Ap

oyo

.

24

0 p

rod

uct

os

y

serv

icio

s tu

ríst

ico

s

rura

les

sost

en

ible

s

arti

cula

do

s e

n r

uta

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turí

stic

as d

and

o

luga

r a

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reac

ión

de

circ

uit

os

e

itin

erar

ios

po

sici

on

ado

s co

mo

par

te d

e la

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rta

de

TRS

Nac

ion

al.

Dis

po

nib

ilid

ad d

e fo

nd

os

y

po

lític

a ap

rob

ada

y e

n

imp

lem

en

taci

ón

de

form

a

coo

rdin

ada

intr

a e

inte

r

inst

itu

cio

nal

loca

l y r

egio

nal

con

org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

e in

tern

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nal

es

de

apo

yo e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

.

1, 2

, 3

DD

TS9

Det

erm

inac

ión

de

la

viab

ilid

ad e

con

óm

ica,

pro

mo

ció

n d

e em

ple

o,

valo

riza

ció

n y

res

pet

o d

e

la c

ult

ura

loca

l y

cum

plim

ien

to d

e la

s

no

rmas

y r

egu

laci

on

es

amb

ien

tale

s an

te la

s

inst

anci

as d

e go

bie

rno

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

,

regi

on

al y

cen

tral

de

las

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es y

cole

ctiv

as d

e TR

S.

Ap

rob

ació

n,

sup

erv

isió

n, m

on

ito

reo

y ev

alu

ació

n d

e

inic

iati

vas

ind

ivid

ual

es

y co

lect

ivas

per

iód

icam

en

te p

or

par

te d

e la

s in

stan

cias

gub

ern

ame

nta

les

invo

lucr

adas

en

el

des

arro

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el T

RS

en

ruta

s tu

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icas

baj

o

enfo

qu

e d

e ám

bit

o

terr

ito

rial

, mu

nic

ipal

y

regi

on

al.

Can

tid

ad d

e in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

apro

bad

as, s

up

ervi

sad

as,

mo

nit

ore

adas

y

eval

uad

as e

n r

uta

s

turí

stic

as b

ajo

en

foq

ue

de

ámb

ito

ter

rito

rial

,

mu

nic

ipal

y r

egio

nal

.

$6

0,0

00

dó

lare

s

amer

ican

os

div

idid

os

entr

e

los

15

dep

arta

men

tos

y d

os

regi

on

es

autó

no

mas

(Es

dec

ir

$3

,52

9.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os)

Sep

tiem

bre

09

a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R

dep

arta

men

tal y

regi

on

al,

Org

aniz

acio

nes

nac

ion

ales

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ales

y

Org

aniz

acio

nes

de

apo

yo.

Reg

istr

o d

e

par

tici

pan

tes

de

inic

iati

vas

ind

ivid

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es y

cole

ctiv

as d

e TR

S

asis

ten

tes

a

sesi

on

es

de

cap

acit

ació

n y

asis

ten

cia

técn

ica

po

r ru

tas

turí

stic

as.

Ace

pta

da

la d

efin

ició

n d

e la

po

lític

a y

estr

ateg

ias

y

def

inid

a la

est

ruct

ura

org

aniz

ativ

a m

un

icip

al y

nac

ion

al e

nca

rgad

a d

e

rece

pci

on

ar y

eva

luar

pro

pu

est

as d

e in

icia

tiva

s

ind

ivid

ual

es y

co

lect

ivas

de

TRS.

1,2

,3

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

52

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

icio

- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

DD

TS10

A

rtic

ula

r y

gen

erar

si

ner

gias

p

ara

el

des

arro

llo

del

Tu

rism

o

Ru

ral

Sost

enib

le.

Fort

alec

imie

nto

de

los

pro

ceso

s d

e

des

cen

tral

izac

ión

mu

nic

ipal

art

icu

lan

do

esfu

erzo

s in

tra

y en

tre

inst

itu

cio

nes

y a

cto

res

pú

blic

o p

riva

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S

en t

erri

tori

os,

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Pro

mo

ció

n d

e

esp

acio

s d

e

inte

racc

ión

en

tre

e

intr

a in

stit

uci

on

es

con

la p

arti

cip

ació

n

de

acto

res

pú

blic

o

pri

vad

os

par

a el

des

arro

llo d

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Turi

smo

So

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ible

en m

un

icip

ios

y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Can

tid

ad d

e

mu

nic

ipio

s y

gob

iern

os

regi

on

ales

qu

e p

rom

uev

en la

crea

ció

n d

e es

pac

ios

de

des

cen

tral

izac

ión

mu

nic

ipal

art

icu

lan

do

esfu

erzo

s in

tra

y en

tre

inst

itu

cio

nes

co

n

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res

pú

blic

o

pri

vad

os

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS.

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(Div

idid

os

entr

e lo

s 1

53

mu

nic

ipio

s

del

paí

s p

ara

un

mín

imo

de

tres

ses

ion

es

po

r

mu

nic

ipio

)

Sep

t. 0

9 a

Jun

io d

el

201

0

(10

mes

es)

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Reg

ion

ales

,

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R.

Reg

istr

o d

e

par

tici

pan

tes

y

acta

s d

e

sesi

on

es

real

izad

as e

n

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Par

tici

pac

ión

act

iva

de

gob

iern

os

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ales

, Del

egac

ion

es

del

INTU

R, a

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res

pú

blic

o p

riva

do

s y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

loca

l.

1

DD

TS11

Co

ord

inac

ión

de

acci

on

es in

tra

y en

tre

inst

itu

cio

nes

, act

ore

s

pú

blic

o p

riva

do

s,

ON

Gs,

Co

op

erac

ión

,

inst

itu

cio

nes

fin

anci

eras

par

a

des

arro

llar

el T

RS

en

terr

ito

rio

s, m

un

icip

ios

y re

gio

nes

au

tón

om

as

del

paí

s.

Def

inic

ión

de

acci

on

es

y p

rop

ues

tas

inte

r e

intr

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stit

uci

on

ales

, de

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res

pú

blic

os

y

pri

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os,

ON

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Co

op

erac

ión

,

inst

itu

cio

nes

fin

anci

eras

par

a

des

arro

llar

el T

RS

en

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

del

paí

s.

Al m

eno

s u

n 3

0% d

e

los

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es a

utó

no

mas

con

acc

ion

es y

pro

pu

esta

s d

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idas

po

r ac

tore

s p

úb

lico

pri

vad

os

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

al

fin

al d

el p

erío

do

de

Go

bie

rno

(D

ic. 2

011

).

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(Div

idid

os

entr

e lo

s 1

53

mu

nic

ipio

s

del

paí

s p

ara

un

mín

imo

de

tres

ses

ion

es

po

r

mu

nic

ipio

)

Sep

t. 0

9 a

Dic

. del

201

1

(28

mes

es)

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Reg

ion

ales

,

Del

egac

ion

es d

e

INTU

R, a

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res

pú

blic

os

pri

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os

y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo lo

cal y

regi

on

al.

Do

cum

ento

s

con

info

rmac

ión

sob

re

pro

gram

as d

e

acci

ón

y

pro

pu

esta

s

pre

par

ado

s en

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Par

tici

pac

ión

act

iva

de

gob

iern

os

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ales

, Del

egac

ion

es

del

INTU

R, a

cto

res

pú

blic

o p

riva

do

s y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

loca

l.

1

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

53

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

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- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

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TS12

G

aran

tiza

r la

Se

guri

dad

Tu

ríst

ica,

p

rop

icia

nd

o

la

par

tici

pac

ión

d

e to

das

las

inst

itu

cio

nes

in

volu

crad

as

en e

l d

esar

rollo

in

tegr

al d

el

TRS.

Pre

ven

ció

n y

mit

igac

ión

de

pro

ble

mas

de

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rid

ad c

iud

adan

a q

ue

pu

ed

an p

erju

dic

ar e

l

des

arro

llo in

tegr

al d

el

TRS

en m

un

icip

ios

y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Acc

ion

es i

nte

r e

intr

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inst

itu

cio

nal

es

par

a m

itig

ar

pro

ble

mas

de

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rid

ad

ciu

dad

ana

qu

e

pu

edan

afe

ctar

el

des

arro

llo in

tegr

al

del

TR

S en

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Al m

eno

s 3

0 %

de

los

terr

ito

rio

s, m

un

icip

ios

y re

gio

nes

au

tón

om

as

han

rea

lizad

o la

s

acci

on

es d

e m

itig

ació

n

y p

reve

nci

ón

de

pro

ble

mas

de

segu

rid

ad c

iud

adan

a

qu

e p

ued

an p

erju

dic

ar

el d

esar

rollo

inte

gral

del

TR

S en

ter

rito

rio

s,

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

al 3

1 d

e

Dic

. del

201

1.

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(Div

idid

os

entr

e lo

s 1

53

mu

nic

ipio

s

del

paí

s p

ara

un

mín

imo

de

tres

ses

ion

es

po

r

mu

nic

ipio

)

Sep

t. 0

9 a

Dic

iem

bre

del

20

11

(28

mes

es)

Go

bie

rno

s M

un

icip

ale

s

y R

egio

nal

es,

Del

egac

ion

es

de

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R,

acto

res

pú

blic

os

pri

vad

os

y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo lo

cal y

reg

ion

al,

incl

uye

nd

o a

fun

cio

nar

ios

de

inst

anci

as (

MTI

, Eje

rcit

o

Nac

ion

al, P

olic

ía,

Min

iste

rio

s d

e Sa

lud

,

entr

e o

tro

s).

Reg

istr

o d

e

par

tici

pan

tes

y

acta

s d

e

sesi

on

es

real

izad

as e

n

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Par

tici

pac

ión

act

iva

de

gob

iern

os

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ales

, Del

egac

ion

es

del

INTU

R, a

cto

res

pú

blic

o p

riva

do

s y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

loca

l.

1

DD

TS13

Mit

igac

ión

de

pro

ble

mas

de

segu

rid

ad c

iud

adan

a

qu

e p

ue

dan

afe

ctar

el

des

arro

llo in

tegr

al d

el

TRS

en m

un

icip

ios

y

regi

on

es

autó

no

mas

(Co

nd

icio

nes

de

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rid

ad, p

reci

os

just

os

y ac

ord

es c

on

el

pro

du

cto

, cal

idad

de

infr

aest

ruct

ura

equ

ival

ente

al s

ervi

cio

ofr

ecid

o, s

egu

rid

ad

físi

ca, i

nte

rcam

bio

cult

ura

l res

pet

uo

so,

entr

e o

tro

s).

Acc

ion

es

def

inid

as

inte

r e

intr

a

inst

itu

cio

nal

es p

ara

mit

igar

pro

ble

mas

de

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rid

ad

ciu

dad

ana

qu

e

pu

edan

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ctar

el

des

arro

llo in

tegr

al

del

TR

S p

or

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Al m

eno

s 3

0 %

de

los

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

cu

enta

n

con

pro

gram

a d

e

mit

igac

ión

de

pro

ble

mas

de

segu

rid

ad c

iud

adan

a

par

a el

des

arro

llo

inte

gral

del

TR

S a

l

10m

o m

es.

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(Div

idid

os

entr

e lo

s 1

53

mu

nic

ipio

s

del

paí

s p

ara

un

mín

imo

de

tres

ses

ion

es

po

r

mu

nic

ipio

).

Sep

t. 0

9 a

Jun

io d

el

201

0

(10

mes

es)

Go

bie

rno

s M

un

icip

ale

s

y R

egio

nal

es,

Del

egac

ion

es

de

INTU

R,

acto

res

pú

blic

os

pri

vad

os

y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo lo

cal y

reg

ion

al,

incl

uye

nd

o a

fun

cio

nar

ios

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inst

anci

as (

MTI

, Eje

rcit

o

Nac

ion

al, P

olic

ía,

Min

iste

rio

s d

e Sa

lud

,

entr

e o

tro

s).

Reg

istr

o d

e

par

tici

pan

tes

y

acta

s d

e

sesi

on

es

real

izad

as e

n

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

.

Par

tici

pac

ión

act

iva

de

gob

iern

os

mu

nic

ipal

es y

regi

on

ales

, Del

egac

ion

es

del

INTU

R, a

cto

res

pú

blic

o p

riva

do

s y

org

aniz

acio

nes

de

apo

yo

loca

l.

1

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

54

Có

dig

o

Ob

jeti

vo

Esp

ecíf

ico

A

ctiv

idad

es

Res

ult

ado

Esp

erad

o

Ind

icad

ore

s P

resu

pu

esto

req

uer

ido

Pla

zo

(in

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- f

in)

Res

po

nsa

ble

s M

edio

de

Ver

ific

ació

n

Sup

ues

tos

P

rio

rid

ad

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TS14

G

aran

tiza

r la

Se

guri

dad

Tu

ríst

ica,

ga

ran

tiza

nd

o

la

par

tici

pac

ión

d

e to

das

las

inst

itu

cio

nes

in

volu

crad

as

en e

l d

esar

rollo

in

tegr

al d

el

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Sen

sib

iliza

ció

n y

cap

acit

ació

n p

ara

la

imp

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enta

ció

n d

e

med

idas

co

ncr

etas

e

inte

gral

es q

ue

per

mit

an m

itig

ar lo

s

ries

gos

aso

ciad

os

al

des

arro

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Imp

lem

enta

ció

n

del

Có

dig

o d

e Ét

ica

de

la O

MT

en

mu

nic

ipio

s y

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on

es

autó

no

mas

.

Elab

ora

ció

n d

e

mat

eria

les

par

a

entr

egar

y

real

izac

ión

de

mó

du

los

de

cap

acit

ació

n.

Al m

eno

s 3

0 %

de

los

mu

nic

ipio

s y

regi

on

es

autó

no

mas

imp

lem

enta

n e

l

Có

dig

o d

e Ét

ica

de

la

OM

T p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S a

Dic

. Del

201

1.

$68

,85

0.0

0

dó

lare

s

amer

ican

os

(Div

idid

os

entr

e lo

s 1

53

mu

nic

ipio

s

del

paí

s p

ara

un

mín

imo

de

tres

ses

ion

es

po

r

mu

nic

ipio

)

Sep

t. 0

9 a

Dic

. del

201

1

(28

mes

es)

Go

bie

rno

s

Mu

nic

ipal

es y

Reg

ion

ales

,

Del

egac

ion

es d

e

Intu

r, a

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res

pú

blic

o p

riva

do

s y

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aniz

acio

nes

de

apo

yo lo

cal y

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on

al,

incl

uye

nd

o a

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cio

nar

ios

de

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anci

as (

MTI

,

Ejer

cito

Nac

ion

al,

Po

licía

, Min

iste

rio

s

de

Salu

d, e

ntr

e

otr

os)

.

Los

Go

bie

rno

s

Mu

nic

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es y

Reg

ion

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,

Del

egac

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es d

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Intu

r, a

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res

pú

blic

o p

riva

do

s

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rgan

izac

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es

de

apo

yo lo

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on

al s

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apro

pia

n d

e El

Có

dig

o d

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ica

de

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MT

par

a

el D

esar

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del

TRS.

Có

dig

o d

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ica

asu

mid

o

po

r m

un

icip

ios

y

regi

on

es a

utó

no

mas

par

a el

des

arro

llo d

el

TRS.

1

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

55

10.

4 H

erra

mie

nta

pro

pu

esta

par

a el

mo

nit

ore

o d

e lo

s p

rogr

amas

C

abe

des

taca

r q

ue

de

esto

s p

rogr

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pu

eden

der

ivar

se p

roye

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s re

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able

s en

per

iod

os

de

tiem

po

ya

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pu

esto

s, p

ara

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cual

es r

esta

ría

sola

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te c

rear

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mar

cos

lógi

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corr

esp

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die

nte

s p

ara

su r

ealiz

ació

n.

La e

stim

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sto

s p

ud

o y

a h

aber

sid

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bse

rvad

a en

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cuad

ros

con

cern

ien

tes

con

cad

a u

no

de

los

pro

gram

as c

itad

os

con

an

teri

ori

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57

58

XI. Marco Institucional y Regulatorio de Turismo 11.1 Análisis del entorno institucional de turismo rural en Nicaragua. Entre las instituciones que tienen incidencia en el Turismo Rural en Nicaragua se identificó: o Instituciones nacionales como: INTUR (Consejo Directivo), SEPRES, MARENA, MIFIC, IDR, MAGFOR, MINSA, MINED, MIGOB, MTI, INIFOM, MHCP, DGI, DGA, CITUR, INATEC, AMUNIC31, Nuevo FISE, Gobiernos Municipales y Gobiernos Regionales del Caribe. Todas estas instancias se encuentran relacionadas en la creación de un entorno favorable al desarrollo del TRS y condicionan el desempeño de iniciativas individuales o colectivas en los territorios garantizando: - Propiciar la planificación desarrollo del TRS estimulando la inversión y la armonización de políticas. - Jugar un rol articulador y generador de sinergias para el desarrollo del Turismo Rural Sostenible. - Garantizar la Seguridad Ciudadana considerando cada uno de los detalles requeridos para el desarrollo integral del TRS. - Implementar medidas concretas e integrales que permitan mitigar los riesgos asociados al desarrollo del TRS. - Promover la planificación como instrumento del desarrollo de actividades turísticas rurales en sus ámbitos territorial, municipal y regional. - Incidir en toma de decisiones políticas en ámbitos territorial, municipal y regional, territorial y nacional; las cuales beneficien el desarrollo del TRS en las Iniciativas individuales y colectivas que lo practiquen. o Organizaciones nacionales e internacionales de apoyo: OMT-STEP, Movimundo, ACRA, Rainforest Alliance, SNV, UICN, TECUILCAN, RENITURAL, FENACOOP, FENIAGRO, LA CUCULMECA, Amigos de la Tierra, Fundación Luciérnaga, Fundación Líder, RETE, Nitlapan, Proyecto Cambio, CANATUR, CANTUR, CANIMET, UNAN – MANAGUA, UNI, UAM, Reservas Silvestres Privadas, UCA Tierra y Agua y UICN. Estas instancias se encuentran relacionadas con el buen desempeño de las iniciativas individuales y colectivas, mediante la dotación de: - Desarrollo de espacios de sensibilización sobre la importancia del Desarrollo del Turismo Rural Sostenible, dando a conocer el concepto y detalles requeridos para su implementación y creación del marco legal. - Permanente intercambio de experiencias y conocimiento, información, capacitación y asistencia técnica. - Acciones conjuntas que propicien la creación, identificación y clasificación en modalidades de productos Turísticos Rurales Sostenibles, para promocionarlos en el mercado nacional e internacional considerando la calidad y competitividad. - Encausar esfuerzos propiciando la creación de sinergias, encadenamientos y articulación de iniciativas individuales y colectivas que promueva el establecimiento de circuitos turísticos en y entre territorios rurales.

31

Se encuentra conformado por socios provenientes de los 153 municipios del país, los cuales participan

en la asamblea general anual. El Consejo Nacional de AMUNIC, es un órgano intermedio de carácter

consultivo integrado por 17 miembros los cuales representan a los departamentos o Regiones

Autónomas.


59

11.2 Análisis del marco regulatorio turístico de Nicaragua y su afectación con el Turismo Rural.

Con relación al marco regulatorio turístico de Nicaragua, es importante señalar algunos aspectos: - Es notorio que esta legislación no conjuga, en determinado momento, la realidad de los emprendimientos turísticos y más aún de los pequeños negocios turísticos rurales. - Sistema Nacional de Calidad Turística elaborado bajo parámetros de rigor internacional, los cuales requieren adaptarse al contexto de los territorios rurales. - El sistema de categorización para los establecimientos que califican para el SNCT está diseñado de forma general, no se toman en cuenta criterios geográficos, naturales, culturales, étnicos o coloniales; requiere considerar el contexto de desarrollo rural para brindar alternativas ajustadas a las realidades locales. - La legislación sobre la materia turística en áreas protegidas es dispersa y carece de puntualidad. - Se carece de un reglamento especifico que regule la actividad turística en Áreas Protegidas


60

Leyes, Políticas y Otros Arto. Incidencia

Ley No. 298 “Ley Creadora del Instituto Nicaragüense de Turismo” y

Su Reglamento.

Cap. I, Arto. 2; Arto. 4; Arto. 5; Arto. 6.1-

6.17; Arto. 10; Arto. 12; Cap. IV Arto. 26.1

y 26.2; Cap. V, Arto. 29.1 – 29.8, Arto. 32,

Arto. 33, Arto. 34, Arto. 35.1 – 35.7, Arto.

36.1-36.12; Cap. VIII, Arto. 44 – Arto. 50.

Reglamento: Cap. IXI, Arto. 46-48

Ley contundente y explicita vinculante

con territorios con deficiencia para su

implementación.

Ley No. 495, “Ley General de Turismo”32 y su Reglamento. Cap. II, Arto.12 – Arto. 14; Arto. 18, Cap.

V, Arto. 33.

El arto 44.3.10 del Reglamento de la Ley

General de Turismo plantea que una de

las actividades de servicios turísticos son

aquellas que son realizadas por empresas

turísticas en Reservas Naturales Privadas y

Áreas Protegidas.

En el arto 44.13 del Reglamento de la Ley

General de Turismo, se menciona el

término de turismo rural y comunitario

como un tipo de actividad turística, pero,

no se define en qué consiste.

Reglamento: Cap. VI, Arto. 33.

Es específica en lo relacionado a las

Reservas Naturales Privadas, pero el

reglamento no define claramente el

turismo rural y comunitario

Ley No. 306, sus reformas, “Ley de Incentivos para la Industria

Turística de la República de Nicaragua” y su Reglamento.

Arto 3.11 Considerar el término MIPYME o PYME

RURAL en el Arto 3.11 de la Ley 306 al

referirse a las actividades que califican

para esta normativa donde se menciona

a las pequeñas empresas y

microempresas que operan en el sector

turístico, en todos los ámbitos de la

actividad sectorial.

Ley de Residentes Pensionados o Residentes Rentistas - Decreto No.

628.

Arto. 8 No es amplia en cuanto a las inversiones

que puedan realizar los pensionados

El Reglamento de empresas y actividades turísticas en Nicaragua. El Reglamento de Servicios de Alojamiento Turístico. El Reglamento de Empresas de Bebidas y Alimentos, el Reglamento de Diversiones y Centros Nocturnos. El Reglamento de Operadoras de Viajes de Nicaragua, el Reglamento de Agencias de Viaje de Nicaragua. El Reglamento Regulador de las Actividades de las Empresas Arrendadoras de Vehículos Automotrices y Acuáticos. El Reglamento de Guía de Turistas. El Reglamento de Creación de las Zonas Especiales de Planeamiento y Desarrollo Turístico.

Reglamento de Emp. y Act. Tur. Cap. II,

Arto. 5 - 12; Cap. III, Arto. 13; Cap. IV,

Arto. 14-26.

Reglamento de Hospederías: Cap. II, Arto.

5.

Reg. de Emp. de Beb. y Alim.: Cap.I, Arto.

1 -3 y Cap. II, Arto. 4.

Reglamento de Operadoras de Viajes de

Nicaragua Cap. II.

Reglamento de Agencias de Viaje de

Nicaragua. Cap II.

El Reglamento Regulador de las

Actividades de las Empresas Arrendadoras

de Vehículos Automotrices. Cap. II, III y IV.

Falta de cumplimiento.

32 FENACOOP R. L – Casanova, M. (Junio, 2004): Estudio básico sobre marco regulatorio de Nicaragua

para emprendimientos turísticos en entornos naturales y áreas protegidas como base para las

propuestas de una agenda legislativa e institucional. Managua, Nicaragua.


61


Ley General de Fomento, Promoción y Desarrollo a las MIPYMEs (Ley

No. 645, Ley MIPYME) y su Reglamento, Decreto N° 17-2008.

Titulo I, Cap. I, Arto. 4; Cap.III, Arto.23;

Titulo II, Cap. II, Arto. 10 y 33; Cap. V,

Arto.31.6

Reglamento: Titulo I, Cap. I, Arto. 3, 6, 10

y 19; Cap. II, Arto.22; Titulo V, Cap. Único;

Titulo 6, Cap. I, Arto. 30.

Hay que hacer ajustes respectivos incluyendo enfoque de Mipymes de Servicios. Se encuentra orientada a sectores productivos.

Política de Desarrollo a las MIPYMEs, 2007 – 2011 Cap. III, Relevancia de las MIPYME en la economía nacional, Cap. IV, Limitaciones y dificultadesError! Bookmark not defined., Cap. VIII Objetivos específicos, Cap. lX Lineamientos de políticas y líneas de acción, Cap. X, 3 y 4, 5, 6 y 7, Cap. X, 1,3,5,6,7, Estrategia para la implementación de política

Ampliar terminología a MIPYMES de

servicios

Ley 217: Ley General del Medio Ambiente, sus reformas y su

Reglamento.

Los planes de manejo del SINAP

contemplan la posibilidad de actividades

ecoturísticas de bajo impacto en las

categorías; Reservas Biológicas y Refugio

de Vida Silvestre.

Se permiten actividades turísticas en las

categorías Parque Nacional, Reserva

Natural, Monumento Nacional, Paisajes

Terrestres y Marinos Protegidos y Reserva

de la Biosfera.

No permiten turismo en las categorías

Reservas de Recursos Genéticos y las

llamadas en esta Ley Reserva Forestal.

Ley vigente

Ley de Protección Especial del Medioambiente (Ley No. 559). La Ley es específica para la protección de

flora y fauna

Solamente se requiere implementarla

Resolución Ministerial No. 09-2000, que establece los criterios y

procedimientos administrativos para el reconocimiento y aprobación

de las reservas silvestres privadas.

Resolución específica para reservas

silvestres privadas

Se encuentra vigente

Resolución Ministerial No.05-2001 que reforma los artos 11, 15, y 18

de la Resolución Ministerial No. 09-2000, que establece los criterios y

procedimientos administrativos para el reconocimiento y aprobación

de las reservas silvestres privadas.

Resolución específica para reservas

silvestres privadas


El Reglamento de Áreas Protegidas Decreto 01-2007. Regulación jurídica específica de las Áreas

Protegidas se encuentra contemplada en

el arto 11. Ley regula las áreas protegidas

en el Titulo II Capitulo II Sección III

(artos.17-24); en el arto 23 de su

Reglamento.

El capitulo V sobre manejo de Áreas

Protegidas en las secciones V, VI y VII

artos 54-62 del Decreto 01-2007 habla del

manejo de la Áreas Protegidas y más

específico en artos 60-62 sobre las

actividades turísticas en Áreas

Protegidas.



62


Resolución Ministerial 09-2003 para establecer las regulaciones para

el otorgamiento del Permiso Ambiental en el SINAP.

Resolución específica para el SINAP Se encuentra vigente

Resolución Ministerial 10-2003 para el establecimiento de los

Criterios, Requisitos y el Procedimiento Administrativo de la

Planificación Física para el Desarrollo del Turismo Sostenible en el

SINAP.

Resolución específica para el SINAP Se encuentra vigente

Ley 499, Ley General de Cooperativas y su reglamento, Decreto 91 –

2007

Cooperativas basadas en principios de

equidad, solidaridad

Se encuentra vigente y es la figura jurídica

de la mayoría de las comunidades rurales

que hacen turismo rural comunitario

Sistema Nacional de Calidad Turística (Ruta del Café) Define los estándares de calidad para

turismo rural


Decreto 112 - 2007 Creación de los Consejos y Gabinetes del Poder

Ciudadano

Artos 1, 2, 3, Existe un coordinador para desarrollo

rural

Ley No. 641, Construcciones Prohibidas y Delitos Contra la Naturaleza

y el Medio Ambiente

Capítulo I: Construcciones Prohibidas.

Capítulo II: Delitos Contra el Medio

Ambiente y los Recursos Naturales.

Capítulo III: Delitos Contra los Recursos

Naturales. Capítulo IV: Maltrato a

Animales.

Se encuentra vigente.

Ley No. 153, Ley de Migración,

Decreto 07 – 2009, Facilidades de visa para ingresar al país

Ley de Migración: Sección III, Del No

Residente, Arto 41.a

Define la sub categoría de migrantes:

turistas

Decreto ayudará a incentivar la entrada

de turistas

Ley 453, ley de equidad fiscal y sus reformas Esta Ley y sus reformas está contemplada

en la Ley 306


Ley 28, Ley de autonomía de las Regiones Autónomas de Nicaragua

(RAAN – RAAS).

La ley otorga en todos sus sentidos un

régimen de autonomía regional la cual

debe ser contemplada para el desarrollo

del TRS.


Ley No. 445: Ley del Régimen de Propiedad Comunal de Los Pueblos

Indígenas Y Comunidades Étnicas de Las Regiones Autónomas de La

Costa Atlántica de Nicaragua Y de Los Ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz

Cap. I, Arto 1, Arto 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,

2.6. Capítulo II, Artos 4 y 5. Cap. III, Artos

11, 12, 13 y 14. Cap. IV Artos 15, 16, 17 y

18. Cap. V Artos 23, 24, 25, 26, 27 y 28.

Cap. VI, Artos 29, 30, 31, 32, 33 y 34

Dar seguimiento a la implementación de

esta Ley

11.3 Análisis de las declaratorias internacionales relacionadas con el turismo sostenible y con la dinámica turística de Nicaragua. A lo largo de su historia reciente Nicaragua, ha suscrito una serie de convenios internacionales destinados a orientar el desarrollo de actividades en su territorio. Estos convenios no obvian del desarrollo del Turismo Rural e incluso le condicionan sugiriendo que se desarrolle considerando la sostenibilidad como requisito indispensable. En el cuadro, en la página siguiente, pueden observarse algunos convenios los cuales orientan los pasos a seguir como referente internacional del desarrollo turístico local, regional y nacional:


63

Convenios y declaraciones Internacionales Relación con el Turismo Sostenible y con la Dinámica Turística de Nicaragua

Código Ético Mundial para el Turismo (Santiago de Chile, 1999). Ver

Anexo 10

Dedica el artículo 3 al turismo como factor de desarrollo sostenible, enfatizando

en los criterios que deben regir las relaciones de los actores del turismo.

Conferencia de Estocolmo de 1972. Centrada en la degradación del medioambiente: señala los problemas sobre el

uso y administración de los océanos y los recursos de agua dulce, la

deforestación excesiva. Dichos problemas no son ajenos a las zonas naturales y

protegidas de nuestro país, que son seriamente amenazados por la

deforestación e invasión de asentamientos (ejemplo la Reserva Indio Maíz).

Conferencia Mundial de Turismo Sostenible (Lanzarote, 1995) Carta de Turismo Sostenible: Los 18 puntos de la carta son de interés en

Nicaragua para el desarrollo del turismo sostenible, están contenidos los 3 ejes

transversales de lo ambiental, sociocultural y económico.

Cumbre de la Tierra (Río, 1992) Se reconoció internacionalmente el hecho de que la protección del medio

ambiente y la administración de los recursos naturales deben integrarse en las

cuestiones socio-económicas de pobreza y subdesarrollo, lo que está

contemplado en el PNDH del Gobierno de Nicaragua.

Cumbre del 2000, Objetivos del Desarrollo del Milenio. Ver Anexo

11

Erradicar la pobreza extrema y el hambre, Promover la igualdad entre los sexos

y la autonomía de la mujer, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente,

lineamientos contemplados en el PNDH del Gobierno de Nicaragua.

Cumbre Mundial del Ecoturismo (Québec, 2002). Ver Anexo 14 Ecoturismo.

Cumbre sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002). Ver

Anexo 13

Desarrollo Sostenible: promover en el ámbito nacional el desarrollo económico,

social y la protección ambiental. Se reconoce que la erradicación de la pobreza,

la ordenación y protección de los recursos naturales, para el desarrollo social y

económico son objetivos primordiales para el desarrollo sostenible.

Declaración de Otavalo sobre Turismo Comunitario Sostenible,

Competitivo y con Identidad Cultural (Ecuador 2001).

Declaración sobre Turismo Comunitario Sostenible, siendo poscapítulos 1, 4, 5,

6, 8, 10 y 11 los que hacen énfasis en la necesidad de formular políticas

favorables al desarrollo del turismo comunitario sostenible, capacitar al recurso

humano, optimizar la gestión de la calidad, promover en los países la creación

de redes de turismo comunitario, que los gobiernos apliquen un marco jurídico

para las empresas turísticas comunitarias, alentar las alianzas público – privadas,

para potenciar el turismo rural comunitario, institucionalizar el turismo

comunitario en el marco de los derechos colectivos de los pueblos indígenas y

de su identidad cultural.

Declaración de San José sobre Turismo Rural Comunitario (Costa

Rica 2003)

Turismo Rural Comunitario: Ratificación de la Declaración de Otavalo.

11.4 Relación del marco regulatorio con el TRS El marco regulatorio país establece en su Ley 495, Ley General de Turismo, Cap.II - Arto.12: “El

desarrollo de la industria turística debe realizarse en resguardo del medio ambiente y los

recursos naturales, dirigidos a alcanzar un crecimiento económico sustentable, tanto en lo

natural como en lo cultural, capaz de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las

generaciones presentes y futuras”.

Lo anterior concretamente establece la necesidad de orientar esfuerzos hacia el desarrollo de

un TRS.


64

El desarrollo de actividades turísticas en los territorios rurales se encuentra ligado a los

esfuerzos de un Consejo Consultivo (CD, por sus siglas en español), definido en el Arto. 18 de la

misma ley, en el cual participan instituciones del sector público y de organizaciones del sector

turístico privado para contribuir, entre otros, con las funciones del INTUR (Cap. II, Arto. 17):

a) Coordinar los planes de turismo con los gobiernos regionales (RAAN - RAAS), territoriales y municipales en el marco de implementación de la política nacional de turismo. b) Dictar las resoluciones ejecutivas y demás actos administrativos de efectos generales o particulares requeridos. c) Proponer al Poder Ejecutivo los planes en materia de provisión de infraestructura física y de cualquier otro elemento indispensable para la ejecución de proyectos. d) Diseñar a impulsar programas para garantizar la calidad de los servicios. e) Conservar y actualizar, en conjunto con las autoridades de los gobiernos regionales (RAAN-RAAS), territoriales y municipales, el inventario del patrimonio turístico nacional. f) Brindar asesoría técnica a los prestadores de los servicios turísticos en el marco de las posibilidades técnicas y financieras del INTUR. g) Organizar, promover y coordinar ferias, espectáculos congresos, convenciones, actividades deportivas, culturales, folclóricos. h) Promover la elaboración de propaganda y publicidad materia de turismo a nivel nacional e internacional. i) Emitir opinión en aquellos casos en donde esté prevista la concurrencia de inversión nacional o extranjera par ejecución de proyectos de desarrollo turístico y conexo. j) Establecer coordinación mediante convenios con autoridades competentes, para la realización de actividades, dirigidas a fomentar, regular, controlar y proteger el turismo. k) Promover la celebración de convenios e intervenir e formulación de aquellos para los cuales el Poder Ejecutivo proponga suscribir con otros Estados, organizaciones internacionales y entidades públicas o privadas. l) Otorgar concesiones en propiedades del Estado o en aquellas bajo su administración, con las excepciones contenidas en el artículo 11, inciso b, de la presente Ley. m) Aplicar el régimen administrativo previsto en la presente Ley y su Reglamento. n) Recepcionar, tramitar y resolver quejas o denuncias interpuestas por los usuarios de los servicios turísticos. o) Conocer y resolver recursos administrativos interpuestos por los particulares, contra sus resoluciones. p) Celebrar contratos y convenios con entidades del sector público y privado, gobiernos regionales (RAAN –RAAS), territoriales y municipales.


65

q) Cumplir y hacer cumplir las normas previstas en la presente Ley y demás leyes, reglamentos, normativas y disposiciones vinculadas con la industria turística.

Actualmente, se sabe que el Consejo Directivo no sesiona regularmente y no incluye a todas

las instancias que se considera deberían de participar en él, dado el impacto de estas en el

desarrollo del TRS. Las instancias sugeridas son: Nuevo FISE, INATEC, IDR, INC, MAGFOR,

ONG´s, Cooperación Internacional, Universidades, MIGOB y MINED.

Procurando la comunicación de necesidades para el desarrollo del TRS en los territorios se

identifica la figura del Director de AMUNIC. Este tiene participación en dicho consejo y es

considerado como personaje clave, encargado de establecer enlaces con las distintas

manifestaciones de gobiernos territoriales, municipales y regionales. Estos últimos a su vez, de

acuerdo con la Ley 40 – Arto. 3, deben “garantizar la democracia participativa” dado que

“gozan de plena autonomía”. Lo anterior les permite, según el Arto. 6, que estos “tengan

competencia en todas las materias que incidan en el desarrollo socio-económico y en la

conservación del ambiente y los recursos naturales de su circunscripción territorial”.

Bajo un esquema territorial, municipal y regional según el Cap. IV -Arto. 36 se encuentran

encargados de “promover y estimular la participación ciudadana en la gestión local, mediante

la relación estrecha y permanente de las autoridades y su ciudadanía y la definición y eficaz

funcionamiento de mecanismos e instancias de participación, entre los cuales destacan los

cabildos territoriales, municipales y la participación en las sesiones de los Concejos

Municipales y Regionales, que son de naturaleza pública”.

Por lo anterior existen actualmente Comités de Desarrollo Municipal o Consejos de

Participación Ciudadana, los cuales garantizan en los territorios la participación de diferentes

actores público privados en una mesa sectorial de turismo bajo la figura de Comités de

Desarrollo Turístico o Gabinetes del Poder Ciudadano de Turismo. Estos comités o gabinetes se

encuentran conformados por actores público privados locales tales como: a) Delegaciones de

Gobierno: INTUR, INIFOM, MARENA, POLICIA; MTI, IDR, Nuevo FISE; b) Sector Privado: Hoteles,

Bares, Restaurantes, Transporte Turístico y Guías; C) Gobiernos Municipales: Alcaldía; y D)

Otros sectores estratégicos: ONGs, Universidades y Programas de Cooperación33.

La integración de esfuerzos coordinados puede dar como resultado la creación de un decreto

ejecutivo el cual considere de interés público el desarrollo del TRS a corto plazo y a mediano

plazo con la creación de una ley de ser necesario y asegurar que se cuente con el presupuesto

necesario para la implementación y ejecución.

Se considera extremadamente necesario considerar el desarrollo del TRS, respetando la

legislación existente la cual otorga un tratamiento especial a las regiones autónomas del

Caribe nicaragüense. En sesiones realizadas en estos territorios los asistentes manifestaron su

preocupación por desarrollar el TRS de forma tal que se incorporen todos los estudios y

33

INTUR (27 y 28 de Septiembre del 2007): Sistema de Planificación Municipal.En Presentación: Turismo

y Desarrollo Inmobiliario en Nicaragua. Seminario Taller Turismo y Desarrollo Inmobiliario en

Centroamérica.


66

estrategias existentes en estas regiones en conjunto con los actores públicos y privados

territoriales y regionales.


67

XII. Mecanismos de ejecución

• Propuesta de ejecución de la Política Como mecanismo para el desarrollo de la actividad de turismo rural en el país deberán desarrollarse normas específicas, metodologías que hagan operativa la aplicación de esta política, sistemas y mecanismos adecuados de participación social. Dicha participación requiere el involucramiento de instituciones nacionales, gobiernos territoriales, municipalidades y regionales, al igual que la unión de esfuerzos entre Organizaciones nacionales e internacionales de apoyo y redes efectivas de información. Esta política pública deberá ser capaz de expresarse en el conjunto de decisiones que se adopten para alcanzar las metas sociales y satisfacer prioritariamente las necesidades de la mayoría de la sociedad nicaragüense, a través de la gestión pública, por los actores que participan en ella, mediante la planificación, distribución y control eficiente de los recursos disponibles y la coordinación precisa, organizada y eficaz de sus capacidades, bajo el amparo de los principios jurídicos, éticos y políticos que reflejan la capacidad creciente del autogobierno social. La gestión de un destino turístico rural sostenible debe concebirse como una actividad permanente en el tiempo, desde una concepción de la sostenibilidad que abarque la totalidad de aspectos que conforman la gestión pública de un territorio (sistema de comunicaciones, urbanismo, infraestructuras, gestión de residuos sólidos, etc.), en coordinación con las iniciativas individuales y colectivas existentes.

• Financiamiento El INTUR, a través del Consejo Directivo y otras organizaciones e instituciones financieras nacionales e internacionales, requieren unir esfuerzos para la consecución y asignación de recursos. Estos recursos pueden formar parte de proyectos en ejecución en los territorios rurales y aportados como contrapartida para el desarrollo del TRS, orientando prioritariamente los recursos económicos disponibles para la inversión por parte del Estado Nicaragüense y la iniciativa privada a los diferentes planes, programas y proyectos que se desarrollen en el marco de las líneas estratégicas definidas en el presente documento. Mediante la definición de agendas conjuntas, asumidas por el INTUR en coordinación con los diversos actores públicos y privados, gobiernos territoriales, municipales y regionales, se ejecutará la política y se definirá el plan de trabajo alrededor de proyectos prioritarios de TRS. Implícitamente se realizarán acciones orientadas a la obtención de recursos procedentes de diferentes fuentes como: a) Recursos del presupuesto Nacional b) Crédito Externo; c) Cooperación Internacional; d) Recaudación de impuestos de las Alcaldías e) Recursos de las Organizaciones no Gubernamentales. Para dar financiamiento a los proyectos de iniciativas individuales y colectivas se utilizaran las fuentes que ofrece el sistema financiero nacional e internacional. A través de programas de financiamiento para MIPYMES, se propone financiar proyectos de capacitación y fortalecimiento de la competitividad de las empresas. Se explorarán, igualmente fuentes de recursos internacionales especialmente en lo relacionado con la conservación de los recursos naturales, la integración de la comunidad a los proyectos, la certificación de calidad de los servicios y productos turísticos rurales y capacitación en temas ambientales.


68

• Flujograma de Relaciones Interinstitucionales, Gobierno Central, Regional, Local y Gremios.

A continuación en esquemas 6, 7 y 8, se muestran las distintas relaciones interinstitucionales partiendo de una perspectiva institucional, territorial, municipal y regional, respectivamente. Esquema 6: Flujograma de Relaciones Interinstitucionales Consejo Directivo del INTUR en Nicaragua, 2009.

Esquema 7: Flujograma de Relaciones Interinstitucionales Gobiernos Municipales en Nicaragua, 2009.

Esquema 8: Flujograma de Relaciones Regionales Gobiernos Regionales RAAN - RAAS en Nicaragua, 2009 (Fundamentado en Plan Nacional de Desarrollo de la Costa Caribe y Leyes 28 y 445).


69

En un escenario ideal, lo apropiado es que las instancias representadas en los esquemas 6,7 y 8 puedan coordinarse entre sí para el desarrollo del TRS. La puesta en marcha de la presente política y estrategias no puede darse a lugar sin la colaboración de un Consejo Técnico Consultivo, el cual es mencionado en el siguiente capítulo.


70

XIII. Comité Técnico Consultivo para la Definición e Implementación de la Política y Estrategias Este comité se conformó durante la definición de la presente Política y Estrategias de TRS por participantes de las diversas organizaciones presentes en las sesiones llevadas a cabo en la ciudad de Managua. En la siguiente página se muestra un listado de participantes, los(as) cuales conformaron el comité34. Se considera oportuna la conformación de una entidad o alianza integrada por las organizaciones interesadas en el desarrollo del TRS, la cual en su conjunto puedan incidir en la realización de diferentes acciones que aporten a la implementación de la Política y Estrategias definidas. Asimismo, este grupo de organizaciones pueden contemplar la conformación de una cámara, la cual pueda representar tanto a iniciativas individuales como colectivas de TRS o su inclusión en una ya existente. En el presente documento estas organizaciones conforman parte de las denominadas organizaciones nacionales e internacionales de apoyo, las cuales se les considera responsable por la ejecución de acciones definidas en los programas de los lineamientos estratégicos identificados.

34

Este grupo de personas participaron de la definición de la Política y Estrategias aportando sus observaciones y revisando los avances de documentos borradores respectivos.


71

Listado de personas y organizaciones representadas para la definición de la Política y estrategias de TRS de Nicaragua, Mayo – Agosto del 2009.

Nombre Organización Correo electrónico

Claudia Aguirre Tecuilcan tours

[email protected]

Christian Sánchez UNAN-Carazo

[email protected]

Juan C. Choisedpraslin IDR

[email protected]

Myurel Vásquez

NITLAPAN-UCA

[email protected]

Gema Lorío

NITLAPAN-UCA

[email protected]

Oscar Barrera

NITLAPAN-UCA

[email protected]

Luis Valles FENIAGRO [email protected]

Grace Casco MAGFOR

[email protected]

Hermógenes Rodríguez FENACOOP RL

[email protected]

Ericka Fricke RED Reservas Silvestres Privadas

[email protected]

Raquel Quesada

INTUR-UGA

[email protected]

Sandra Monge R. FENACOOP- PROGRESSIO [email protected] [email protected]

Armando Hernández RETE [email protected]

Claudia Belli Red de Reservas Privadas MONTEBELLI

[email protected]

Orlando Cortez

UNAN – Managua

[email protected]

Javier Casasnovas

AECID [email protected]

Aracelys Lumbi

Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI)

[email protected] [email protected]

María Guevara

F.Musas

[email protected]

Mario Garnier Vásquez ACRA [email protected]

Sandra Tenorio UNAN – Managua

[email protected]

Guillermo Rodríguez

Amigos de la Tierra

[email protected]

Wendy Paiz Fundación Luciérnaga [email protected]

Marcello Notarianni SNV [email protected]

Silvia Acuña Tecuilcan Tours [email protected]

Maria Nelly Rivas OMT – STEP [email protected]


72

XIV. Conclusiones y Recomendaciones Con respecto a la definición de Política y Estrategias de TRS en Nicaragua se concluye:

• La clasificación de las percepciones en características y problemas identificados para el desarrollo del TRS en los territorios, plantea la necesidad de modificación del comportamiento de las iniciativas individuales y colectivas de forma tal que se incida preferentemente en los aspectos económicos, socioculturales y ambientales.

• Un cambio de comportamiento para el desarrollo del TRS se traduce en considerar al TRS como una actividad económica alternativa complementaria (no sustitutiva), la cual puede contribuir a la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales.

• El desarrollo del TRS requiere promover, como modelo de desarrollo integral, la implementación de buenas prácticas empresariales en iniciativas individuales y colectivas, motivando e incentivando el uso sostenible de los recursos naturales y culturales autóctonos en los territorios en donde se desarrolla.

• El desarrollo del TRS requiere de modificaciones en el ámbito institucional público y privado, donde sean incluidos todos los actores involucrados o interesados en su desempeño.

• El marco regulatorio requiere de modificaciones en el ámbito institucional donde se incluya, el desarrollo del TRS, como eje estratégico complementario para el desarrollo local.

• La definición de los 13 lineamientos políticos de la política de TRS y 3 lineamientos estratégicos con sus programas respectivos, marcan la pauta de creación de directrices y acciones concretas para desarrollar la actividad turística de forma sostenible en los territorios rurales del país.

• El éxito de la implementación de la Política depende de la ejecución y evaluación participativa de los 3 programas identificados por los diferentes actores públicos y privados involucrados: a) El desarrollo de destrezas y capacidades de iniciativas individuales y colectivas para el desarrollo del TRS, b) Información, sensibilización y promoción del TRS y c) Planificación participativa a todo nivel del desarrollo de Destinos Turísticos Rurales Sostenibles integrada en los sistemas nacionales y locales de planificación.

• Para garantizar el debido funcionamiento del desarrollo del TRS se requiere de la armonización de directrices y acciones entre los flujogramas de relaciones interinstitucionales identificadas, organizaciones nacionales e internacionales de apoyo y actores públicos y privados en territorios, municipios y regiones del país.


73

Para la ejecución de la Política y Estrategias de TRS en Nicaragua se recomienda:

• Desarrollar acciones tendientes modificar el comportamiento de las iniciativas individuales y colectivas de forma tal que se incida preferentemente en los aspectos económicos, socioculturales y ambientales de forma sostenible, creando sinergias entre los distintos actores públicos y privados, organizaciones nacionales e internacionales de apoyo e instancias de gobierno.

• La creación de un decreto de interés público del desarrollo del TRS de parte del Poder Ejecutivo, el cual le posicione como actividad económica alternativa en los territorios rurales del país. Dicho decreto permitirá que las instituciones del Estado priorice acciones concretas para el TRS en sus planes operativos anuales.

• La creación de una Ley y reglamento en la Asamblea Nacional para el desarrollo del TRS, la cual promueva la implementación de buenas prácticas empresariales en iniciativas individuales y colectivas, incorporando el uso sostenible de los recursos naturales y culturales autóctonos en los territorios en donde se desarrolla.

• Dicha regulación requiere contemplar el óptimo uso de los recursos ambientales, el respeto a la autenticidad cultural, procurando que las actividades económicas sean viables en el largo plazo y que en la ley se determine las competencias de las diferentes instancias involucradas directa e indirectamente en el desarrollo del TRS.

• Implementar los 13 lineamientos políticos de la política de TRS y 3 lineamientos estratégicos con sus programas respectivos.

• Identificar, formular y ejecutar proyectos dentro de los programas citados, los cuales incorporen diferentes actividades a ser desarrolladas por instancias públicas y privadas.

• Integrar todas aquellas instancias sectoriales identificadas en ámbitos territoriales, municipales y regionales a los flujogramas de relaciones interinstitucionales citados en el presente trabajo para un mejor y adecuado desarrollo del TRS.

Se recomienda realizar las siguientes acciones concretas:

• Sistematizar experiencias de TRS y crear un modelo de desarrollo de este tipo de actividad.

• Definir e implementar una estrategia de incidencia política en el ámbito legislativo e institucional sobre el TRS, así como en las agendas políticas en el ámbito local (ordenanzas municipales), nacional (políticas sectoriales), para crear la normativa necesaria para el fomento y fortalecimiento del TRS.

• Crear un marco jurídico que regule la actividad de TRS en específico. • Crear programas de capacitación y asistencia técnica específicos para el TRS, en el cual se fortalezca de la capacidad empresarial y gestión organizativa en el ámbito local. • Articular los esfuerzos de la cooperación internacional y ONGs para que estos no dupliquen en los territorios. • Realizar estudios de mercadeo específicos para el TRS. • Definir e implementar estrategias específicas de promoción para el TRS. • Incluir en las encuestas aéreas y terrestres para turistas preguntas específicas sobre el TRS. • Cuantificar la cantidad de oferta de TRS.

74

XV. Referencias Bibliográficas y sitios Web consultados

Barrera, E. (2006): Turismo Rural. Oficina Internacional del Trabajo.

Barrera, E. y Muñoz, R. (2003): Manual de Turismo Rural para Micro, Pequeños y Medianos empresarios

rurales. Serie de Instrumentos Técnicos para la Microempresa Rural. Fondo Internacional de Desarrollo

Agrícola. Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y El Caribe. 101 p.

Ceballos – Lascuráin, H. (1998): Ecoturismo. Naturaleza y Desarrollo. Fundación Miguel Alemán Valdez, A.C. Editorial Diana. México. 185 p. Costa Rica auténtica: La guía de Turismo Rural Comunitario / ed. por Kyra Cruz; coed. Leyla Solano. 1ra Ed. San José, Costa Rica: Asociación Comunitaria de Turismo Alternativo Rural, ACTUAR 2007. 180 p.

FENACOOP R. L – Casanova, M. (Junio, 2004): Estudio básico sobre marco regulatorio de Nicaragua para

emprendimientos turísticos en entornos naturales y áreas protegidas como base para las propuestas de

una agenda legislativa e institucional. Managua, Nicaragua.

FENACOOP R. L. Monge, S. (2008): Mapeo y Tipificación de Iniciativas Turísticas en Áreas Protegidas. 19 p.

INTUR (27 y 28 de Septiembre del 2007): Sistema de Planificación Municipal.En Presentación:

Turismo y Desarrollo Inmobiliario en Nicaragua. Seminario Taller Turismo y Desarrollo

Inmobiliario en Centroamérica.

INTUR (2008): Resultados de las Encuestas para Turismo Receptivo y Perfil del Turista. Informe 1. 44 p. Instituto Universitario de Geografía (2001), Universidad de Alicante: Planificación y Desarrollo Turístico Sostenible, Propuesta para la Creación de un Sistema de indicadores, No. 1 (2001), pág. 11 OMT (1995). The state´s role in protecting and promoting culture as a factor of tourism development and the proper use and exploration of the national cultural heritage of sites and monuments for tourism, Madrid. Presentación: Marco conceptual y terminológico del turismo rural y sostenible en Taller Regional de planificación para la formulación de un programa de apoyo al TRS para Centroamérica Antigua, Guatemala, 15 al 17 de abril de 2009. Recopilado el 23 de julio del 2009 del sitio web de Wikipedia: http://es.wikipedia.org/wiki/Equidad Recopilado el 31 de agosto del 2009 del sitio web de rurismo: http://www.rurismo.com/mapaweb/declaracionturismorural.asp


75

XVI. GLOSARIO

Política: representa el marco de referencia para la realización de las acciones que se deben de emprender en una empresa, institución o país en un periodo de tiempo. La política debe responder a tres aspectos fundamentales: ¿Qué debemos hacer?, ¿Cómo hacer para llegar hacerlo? y la medida empleada para evaluar lo que hemos hecho. Estrategias: implementación de la política traducida en acciones concretas dentro de lineamientos estratégicos y sus programas. Los programas a su vez cuentan con: objetivos específicos, actividades, resultados esperados, indicadores, presupuesto requerido, plazos (inicio - fin), responsables, medios de verificación, supuestos y prioridades. Modalidades de Turismo: todas aquellas terminologías asociadas con diferentes tipos de actividades turísticas realizables en territorios, municipios y regiones del país, para los cuales hay que tener presente que estos se encuentran en 8 rutas y 144 ZEPDTs (Zonas Especiales de Planeamiento y Desarrollo Turístico). Dentro de las modalidades de turismo se puede mencionar: Sol y Playa, Turismo Rural, Aventura y Ecoturismo. TRS: entiéndase de acuerdo y como se definió como concepto nacional durante sesiones efectuadas en todo el territorio nacional: “Actividades turísticas realizadas en el espacio rural, las cuales son desarrolladas sosteniblemente por actores locales, para visitantes nacionales e internacionales con el propósito de mejorar la calidad de vida de las poblaciones rurales35”. Iniciativas Individuales: Productos, bienes, servicios o actividades turísticas desarrolladas por personas naturales en territorios rurales. Iniciativas Colectivas: Productos, Servicios o Actividades turísticas desarrolladas por sociedades anónimas o grupos de personas organizadas, estas últimas, implementadas por las denominadas organizaciones de la economía social tales como: cooperativas o asociaciones. Todas las anteriores realizadas en territorios rurales. Instituciones nacionales: entiéndase como todas aquellas instituciones relacionadas con el desarrollo del TRS en términos de recursos naturales y culturales, los cuales conforman parte de la oferta turística nacional. Además, territorialmente se puede hablar de áreas protegidas donde se realizan actividades humanas como la agricultura y la ganadería, las cuales requieren de implementar prácticas productivas sostenibles. Entre estas instituciones nacionales se encuentran: INTUR (Consejo Directivo), SEPRES, MARENA, MIFIC, IDR, MAGFOR, MINSA, MINED, MIGOB, MTI, INIFOM, MHCP, DGI, DGA, CITUR, INATEC, AMUNIC, Nuevo FISE y Gobiernos Regionales del Caribe. Organizaciones nacionales e internacionales de apoyo: entiéndase como todas aquellas instancias de apoyo al desarrollo del TRS, las cuales tienen figura de Organismos No Gubernamentales, Universidades, Fundaciones, Federaciones y Agencias de Cooperación Internacional entre otros. Todas estas organizaciones se encuentran realizando esfuerzos en los territorios rurales con un enfoque territorial, municipal o regional. Entre estas organizaciones de apoyo se encuentran: OMT-STEP, Movimundo, ACRA, Rainforest Alliance, SNV, UICN, TECUILCAN, RENITURAL, FENACOOP, FENIAGRO, LA CUCULMECA, Amigos de la Tierra, Fundación Luciérnaga, Fundación Líder, RETE, Nitlapan, Proyecto Cambio, CANATUR, CANTUR, CANIMET, UNAN – MANAGUA, UNI, UAM, Reservas Silvestres Privadas, UCA Tierra y Agua y UICN.

35

Sesión realizada en Managua el día viernes 7 de agosto del 2009 (Ver metodología empleada en

esquema 3 página 27).

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j. A

gua,

sa

nea

mie

nto

, acc

eso

, ele

ctri

cid

ad

etc

.).

“L

IMIT

AC

ION

DE

SER

VIC

IOS

BA

SIC

OS”

.

1.14

TR

C t

ien

e u

na

ma

yor

incl

usi

ón

o a

rtic

ula

ció

n d

e a

cto

res

de

la c

om

un

idad

.

“A

RTI

CU

LAC

IÓN

DE

AC

TOR

ES D

E LA

CO

MU

NID

AD

PA

RA

SU

DES

AR

RO

LLO

”.

1.15

De

bili

dad

es

en e

l me

rcad

eo

y c

om

erc

iali

zaci

ón

.

“D

EBIL

IDA

DES

EN

EL

MER

CA

DEO

Y C

OM

ERC

IALI

ZAC

IÓN

”.

2.1

Baj

o im

pac

to a

mb

ien

tal y

so

cial

.

“B

AJO

IMP

AC

TO

AM

BIE

NT

AL

Y S

OC

IAL”

.

2.4

Incl

usi

ón

de

los

act

ore

s.

“IN

CLU

YE

DIF

EREN

TES

AC

TOR

ES”.

2.5

Au

me

nto

de

los

ingr

eso

s e

con

óm

ico

s p

ara

las

fam

ilias

.

“A

UM

ENTA

IN

GR

ESO

S EC

ON

ÓM

ICO

S”.

2.8

Fom

en

to d

e b

ue

nas

prá

ctic

as

sost

en

ible

s.

“F

OM

ENTA

BU

ENA

S P

RA

CT

ICA

S SO

STEN

IBLE

S”.

2.9

Está

nd

ares

mín

imo

s d

e ca

lid

ad.

“CO

NTE

MP

LA L

A C

ALI

DA

D E

N L

OS

SER

VIC

IOS”

.

2.10

Mo

del

o d

e o

rgan

izac

ión

aso

ciat

iva

– R

ed

, etc

.

“PR

OM

UEV

E L

A O

RG

AN

IZA

CIÓ

N,

ASO

CIA

TIV

IDA

D, C

REA

CIÓ

N D

E R

EDES

”.

3.1

Eco

nó

mic

amen

te v

iab

le (

en la

pla

nif

icac

ión

del

des

arro

llo e

con

óm

ico

).

“E

CO

NO

MIC

AM

ENTE

VIA

BLE

- P

LAN

IFIC

AD

O”.

3.3

Co

ntr

ol d

em

ocr

átic

o c

on

en

foq

ue

de

gé

ne

ro.

“C

ON

TEM

PLA

LA

EQ

UID

AD

DE

GE

NE

RO

S”.

3.4

Par

tici

pac

ión

po

pu

lar

en la

to

ma

de

de

cisi

on

es

(To

do

s lo

s af

ecta

do

s).

“P

AR

TIC

IPA

CIO

N L

OC

AL

EN T

OM

A D

E D

ECIS

ION

ES”

.

3.5

Re

spe

tuo

sa d

e la

cu

ltu

ra lo

cal.

“R

ESP

ETA

LA

CU

LTU

RA

LO

CA

L”.

3.8

No

su

stit

uye

la a

ctiv

ida

d a

gríc

ola

, la

com

ple

men

ta.

“NO

SU

STIT

UY

E A

CTI

VID

AD

ES

AG

RÍC

OLA

S, L

AS

CO

MP

LEM

EN

TA

”.

3.9

Ge

stio

nad

o y

co

ntr

ola

do

po

r fa

mili

as, c

om

un

ida

de

s, c

oo

pe

rati

vas.

“GE

STIO

NA

DO

Y C

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TRO

LAD

O P

OR

FA

MIL

IAS,

CO

MU

NID

AD

ES, C

OO

PER

ATI

VA

S”.

3.10

Via

ble

eco

nó

mic

amen

te.

“VIA

BLE

EC

ON

ÓM

ICA

MEN

TE”.

3.11

Aso

ciat

ivo

(C

ade

na

de

valo

r).

“ASO

CIA

TIV

O (

CA

DE

NA

DE

VA

LOR

)”.

4.1

Act

ivid

ad

es

turí

stic

as q

ue

se

loca

lizan

en

los

esp

acio

s ru

rale

s, li

gad

os

con

la n

atu

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za y

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recu

rso

s C

ult

ura

les.

“AC

TIV

IDA

DES

TU

RÍS

TIC

AS

SE

LOC

ALI

ZAN

EN

ESP

AC

IOS

RU

RA

LES”

.

4.2

Exis

te u

na

cult

ura

pro

du

ctiv

a lo

cal y

an

cest

ral,

am

igab

le c

on

el m

ed

io a

mb

ien

te.

“PR

OM

UEV

E L

A C

ULT

UR

A P

RO

DU

CT

IVA

LO

CA

L Y

AN

CES

TR

AL,

AM

IGA

BLE

CO

N E

L

MED

IO A

MB

IEN

TE”.

4.5

Un

tu

rism

o d

e p

equ

eña

esc

ala

y s

abid

urí

a lo

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De

cal

idad

).

“T

UR

ISM

O D

E P

EQU

EÑA

ESC

ALA

(D

E C

ALI

DA

D)”

.

5.3

Incl

usi

ón

de

co

mu

nid

ade

s lo

cale

s.

“IN

CLU

SIO

N D

E C

OM

UN

IDA

DES

LO

CA

LES”

.

5.4

Div

ers

ific

ació

n d

e o

fert

a d

e s

erv

icio

s.

“D

IVE

RSI

FIC

A L

A O

FER

TA D

E SE

RV

ICIO

S”.

5.7

Aso

ciat

ivo

y c

oo

pe

rati

vo.

“FO

MEN

TA L

A A

SOC

IATI

VID

AD

Y E

L C

OO

PE

RA

TIV

ISM

O”.

5.8

Re

du

cto

r d

e p

ob

reza

.

“RED

UC

E LA

PO

BR

EZA

”.

5.12

Re

spo

nsa

bili

dad

So

cial

, am

bie

nta

l y e

mp

resa

rial

.

“R

ESP

ON

SAB

ILID

AD

SO

CIA

L, A

MB

IEN

TAL

Y E

MP

RES

AR

IAL”

.

5.13

Co

mer

cio

Ju

sto

.

“CO

ME

RC

IO J

UST

O”.

5.15

Din

amiz

ado

r d

e la

act

ivid

ad e

con

óm

ica

loca

l.

“DIN

AM

IZA

LA

AC

TIV

IDA

D E

CO

NÓ

MIC

A L

OC

AL”

.

5.19

Incl

usi

vo.

“ES

INC

LUSI

VO

”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

78

AN

EXO

S Li

stad

o 4

: Res

ult

ado

de

cara

cter

ísti

cas

iden

tifi

cad

as d

e C

om

po

rtam

ien

to p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Man

agu

a 9

de

jun

io d

el 2

009

– 4

4 c

arac

terí

stic

as

iden

tifi

cad

as).

1.1

Es

un

a o

fert

a q

ue

se u

bic

a en

el á

rea

rura

l.

“OFE

RTA

UB

ICA

DA

EN

EL

ÁR

EA R

UR

AL”

. 1

.2 E

xist

e e

l in

volu

cram

ien

to d

e d

ife

ren

tes

sect

ore

s lo

cale

s.

“IN

VO

LUC

RA

DIF

EREN

TES

SEC

TOR

ES L

OC

ALE

S”.

1.3

La

ofe

rta

se

bas

a en

los

recu

rso

s n

atu

rale

s lo

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s y

la p

rod

ucc

ión

agr

íco

la y

el u

so d

e lo

s m

ism

os.

“O

FER

TA R

EC

UR

SOS

NA

TUR

ALE

S Y

CU

LTU

RA

LES”

.

1.4

Res

po

nd

e a

un

a d

eman

da

de

un

me

rcad

o q

ue

req

uie

re e

star

en

co

nta

cto

co

n la

nat

ura

leza

.

“DE

MA

ND

A M

ERC

AD

O Q

UE

REQ

UIE

RE

CO

NTA

CTO

CO

N L

A N

ATU

RA

LEZA

”.

1.5

La

ofe

rta

tu

ríst

ica

es

auto

so

sten

ible

par

a su

pro

du

cció

n y

div

ers

ific

ació

n.

“OFE

RTA

AU

TOSO

STE

NIB

LE C

ON

PR

OD

UC

CIÓ

N Y

DIV

ERSI

FIC

AC

IÓN

”.

1.6

En

el T

R s

us

edif

icac

ion

es

son

a b

ase

de

ma

teri

ale

s la

loca

lida

d.

“E

DIF

ICA

CIO

NES

UT

ILIZ

AN

MA

TER

IALE

S D

E LA

LO

CA

LID

AD

”.

1.7

. May

or

sen

sib

iliz

aci

ón

en

el c

on

ten

ido

am

bie

nta

l, ta

nto

en

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esca

te y

la p

rese

rvac

ión

de

la f

lora

y la

fau

na;

y la

ap

licac

ión

de

bu

enas

prá

ctic

as

de

man

ejo

. “S

ENSI

BIL

IZA

CIO

N A

MB

IEN

TAL,

PR

ESER

VA

CIO

N D

E L

A F

LOR

A Y

FA

UN

A Y

BU

EN

AS

PR

AC

TIC

AS

DE

MA

NEJ

O”.

1

.8 P

rom

oci

ón

y c

on

serv

aci

ón

de

las

trad

icio

ne

s.

“

PR

OM

UE

VE

Y C

ON

SER

VA

LA

S TR

AD

ICIO

NES

”.

1

.9 L

a re

cup

era

ció

n y

co

nse

rvac

ión

de

la id

enti

dad

cu

ltu

ral.

“REC

UP

ERA

Y C

ON

SER

VA

LA

ID

EN

TID

AD

CU

LTU

RA

L”.

1.1

1 E

l in

volu

cram

ien

to d

el t

uri

smo

ru

ral c

om

un

itar

io p

osi

bili

ta la

te

ne

nci

a d

e la

tie

rra

y se

guri

dad

ali

men

tari

a.

“IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

CO

MU

NIT

AR

IO P

OSI

BIL

ITA

TEN

ECIA

DE

LA T

IER

RA

Y

SEG

UR

IDA

D A

LIM

ENTA

RIA

”.

1.1

2 D

em

and

a d

e u

na

seri

e d

e re

curs

os

hu

man

os

y e

sfu

erz

os;

par

a lo

s cu

ales

no

se

est

á p

rep

arad

o a

ple

nit

ud

.

“D

EM

AN

DA

REC

UR

SOS

HU

MA

NO

S Y

ESF

UER

ZOS”

. 1

.14

TR

C t

ien

e u

na

may

or

incl

usi

ón

o a

rtic

ula

ció

n d

e a

cto

res

de

la c

om

un

idad

.

“A

RTI

CU

LAC

IÓN

DE

AC

TOR

ES D

E LA

CO

MU

NID

AD

PA

RA

SU

DES

AR

RO

LLO

”.

1.1

5 D

eb

ilid

ade

s en

el m

erc

ade

o y

co

me

rcia

liza

ció

n.

“DEB

ILID

AD

ES E

N E

L M

ERC

AD

EO Y

CO

MER

CIA

LIZA

CIÓ

N”.

2.1

Baj

o im

pac

to a

mb

ien

tal y

so

cial

.

“B

AJO

IMP

AC

TO

AM

BIE

NT

AL

Y S

OC

IAL”

. 2

.2 A

ctiv

ida

de

s q

ue

se

de

sarr

oll

an e

n e

l en

torn

o r

ura

l (ar

tesa

nía

s, a

gríc

ola

s, e

tc.

“AC

TIV

IDA

DE

S T

UR

ISTI

CA

S SE

DE

SAR

RO

LLA

N E

N E

L ES

PA

CIO

RU

RA

L”.

2.3

Ap

rove

cham

ien

to d

e r

ecu

rso

s p

rop

ios

de

las

com

un

idad

es

(Nat

ura

les

y C

ult

ura

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.

“A

PR

OV

ECH

A R

ECU

RSO

S P

RO

PIO

S D

E LA

S C

OM

UN

IDA

DE

S (N

ATU

RA

LES

Y

C

ULT

UR

ALE

S)”.

2

.6 In

icia

tiva

s d

eben

par

tir

de

sde

los

acto

res

loca

les.

“I

NIC

IATI

VA

S D

E A

CTO

RE

S LO

CA

LES”

. 2

.7 G

est

ión

so

sten

ible

de

los

recu

rso

s lo

cale

s n

atu

rale

s.

“GE

STIO

NA

SO

STE

NIB

LEM

ENTE

LO

S R

ECU

RSO

S N

ATU

RA

LES”

.

2.8

Fo

men

to d

e b

ue

nas

prá

ctic

as

sost

enib

les.

“FO

MEN

TA B

UEN

AS

PR

AC

TIC

AS

SOST

ENIB

LES”

. 2

.9 E

stán

dar

es m

ínim

os

de

cali

dad

.

“C

ON

TEM

PLA

LA

CA

LID

AD

EN

LO

S SE

RV

ICIO

S”.

2

.10

Mo

del

o d

e o

rgan

izac

ión

aso

ciat

iva

– R

ed

, etc

.

“PR

OM

UEV

E L

A O

RG

AN

IZA

CIÓ

N,

ASO

CIA

TIV

IDA

D, C

REA

CIÓ

N D

E R

EDES

”.

3.1

Eco

nó

mic

amen

te v

iab

le (

en la

pla

nif

icac

ión

del

des

arro

llo e

con

óm

ico

).

“E

CO

NO

MIC

AM

ENTE

VIA

BLE

- P

LAN

IFIC

AD

O”.

3.6

Bas

ado

en

un

a ra

cio

nal

idad

so

cial

y a

mb

ien

tal.

“RA

CIO

NA

LID

AD

SO

CIA

L Y

AM

BIE

NT

AL”

. 3

.7 D

ign

ific

a la

iden

tid

ad in

div

idu

al y

co

lect

iva.

“DIG

NIF

ICA

ID

ENTI

DA

D I

ND

IVID

UA

L Y

CO

LEC

TIV

A”.

3

.9 G

est

ion

ado

y c

on

tro

lad

o p

or

fam

ilias

, co

mu

nid

ad

es,

co

op

era

tiva

s.

“G

EST

ION

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O Y

CO

NTR

OLA

DO

PO

R F

AM

ILIA

S, C

OM

UN

IDA

DES

, CO

OP

ERA

TIV

AS”

. 3

.11

Aso

ciat

ivo

(C

ade

na

de

val

or)

.

“A

SOC

IATI

VO

(C

AD

EN

A D

E V

ALO

R)”

. 4

.1 A

ctiv

ida

de

s tu

ríst

icas

qu

e s

e lo

caliz

an e

n lo

s e

spac

ios

rura

les,

liga

do

s co

n la

nat

ura

leza

y lo

s re

curs

os

Cu

ltu

rale

s.

“A

CTI

VID

AD

ES T

UR

ÍSTI

CA

S S

E LO

CA

LIZA

N E

N E

SPA

CIO

S R

UR

ALE

S”.

4.2

Exi

ste

un

a cu

ltu

ra p

rod

uct

iva

loca

l y a

nce

stra

l, a

mig

able

co

n e

l me

dio

am

bie

nte

.

“P

RO

MU

EVE

LA

CU

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RA

PR

OD

UC

TIV

A L

OC

AL

Y A

NC

EST

RA

L, A

MIG

AB

LE C

ON

EL

MED

IO A

MB

IEN

TE”.

4

.3 S

e co

nse

rva

y v

alo

riza

la t

rad

ició

n y

la c

ult

ura

au

tóct

on

a.

“CO

NSE

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A Y

VA

LOR

IZA

LA

TR

AD

ICIÓ

N Y

LA

CU

LTU

RA

LO

CA

L A

UTÓ

CTO

NA

”.

4.4

Bú

squ

eda

de

exp

eri

en

cia

y s

abid

urí

a lo

cal.

“CO

NTE

MP

LA L

A E

XP

ER

IEN

CIA

Y S

AB

IDU

RIA

LO

CA

L”.

5.1

Ru

ral.

“E

S R

UR

AL”

.

5.3

Incl

usi

ón

de

co

mu

nid

ade

s lo

cale

s.

“IN

CLU

YE

A C

OM

UN

IDA

DES

LO

CA

LES

EN S

U D

ESA

RR

OLL

O”.

5.7

Aso

ciat

ivo

y c

oo

pe

rati

vo.

“FO

MEN

TA L

A A

SOC

IATI

VID

AD

Y E

L C

OO

PE

RA

TIV

ISM

O”.

5

.9 N

o e

s m

asiv

o.

“N

O E

S M

ASI

VO

”.

5.1

0 E

du

cati

vo.

“E

S E

DU

CA

TIV

O”.

5

.11

Sen

sib

iliz

ado

r.

“S

ENSI

BIL

IZA

DO

R”.

5.1

2 R

esp

on

sab

ilid

ad S

oci

al, a

mb

ien

tal y

em

pre

sari

al.

“FO

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TA L

A R

ESP

ON

SAB

ILID

AD

SO

CIA

L, A

MB

IEN

TAL

Y E

MP

RES

AR

IAL”

. 5

.13

Co

mer

cio

Ju

sto

.

“PR

OM

UEV

E E

L C

OM

ERC

IO J

UST

O”.

5

.14

Em

pre

nd

edo

r.

“P

RO

MU

EVE

EL

EMP

RED

ED

UR

ISM

O D

E SU

S IN

ICIA

TIV

AS”

. 5

.15

Din

amiz

ado

r d

e la

act

ivid

ad e

con

óm

ica

loca

l.

“DIN

AM

IZA

LA

AC

TIV

IDA

D E

CO

NÓ

MIC

A L

OC

AL”

. 5

.16

Fo

rtal

ece

y d

esa

rro

lla e

l en

torn

o.

“FO

RTA

LEC

E Y

DE

SAR

RO

LLA

EL

ENT

OR

NO

”.

5.1

7 I

gual

dad

de

gé

ne

ros.

“PR

OM

UEV

E L

A E

QU

IDA

D D

E G

ENER

OS”

.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

79

5.1

8 M

itig

a e

fect

os

de

l Cal

en

tam

ien

to G

lob

al.

“M

ITIG

A E

FEC

TOS

DEL

CA

LEN

TAM

IEN

TO G

LOB

AL”

. 5

.19

Incl

usi

vo.

“ES

INC

LUSI

VO

”.

AN

EXO

S Li

stad

o 5

: Res

ult

ado

de

pro

ble

mas

So

cio

cult

ura

les

iden

tifi

cad

os

par

a el

de

sarr

ollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Ch

inan

deg

a 1

5 d

e ju

nio

del

200

9 –

4 p

rob

lem

as

iden

tifi

cad

os)

. 1.

1 P

oco

ap

oyo

e in

teré

s d

e g

ob

iern

os

loca

les

mu

nic

ipa

les

y ce

ntr

ale

s.

“PO

CO

AP

OY

O E

INTE

RÉS

DE

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CEN

TRA

LES”

.

1.1.

1 In

volu

cram

ien

to d

el g

ob

iern

o lo

cal e

n p

len

o e

n lo

s te

mas

de

tu

rism

o g

en

era

l.

“IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

DEL

GO

BIE

RN

O”.

1.3.

1 E

lab

ora

ció

n d

e c

ircu

ito

s, r

uta

s, c

ircu

ito

s e

mp

resa

rial

es,

bro

chu

res,

pág

ina

web

.

“ELA

BA

BO

RA

CIÓ

N D

E C

IRC

UIT

OS,

RU

TAS,

CIR

CU

ITO

S E

MP

RES

AR

IALE

S, B

RO

CH

UR

ES, P

AG

INA

WEB

”.

2.6

Ges

tió

n e

n lo

s re

curs

os

fin

anci

ero

s, a

mb

ien

tale

s y

cult

ura

les .

“G

ESTI

ON

DE

REC

UR

SOS

FIN

AN

CIE

RO

S, A

MB

IEN

TALE

S Y

CU

LTU

RA

LES”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 6

: Res

ult

ado

de

pro

ble

mas

Am

bie

nta

les

iden

tifi

cad

os

par

a el

de

sarr

ollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Ch

inan

deg

a 15

de

jun

io d

el 2

009

– 5

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os)

. 1.

1 P

oco

ap

oyo

e in

teré

s d

e g

ob

iern

os

loca

les

mu

nic

ipa

les

y ce

ntr

ale

s .

“PO

CO

AP

OY

O E

INTE

RÉS

DE

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CEN

TRA

LES”

.

1.3

Vis

ión

tu

ríst

ica

y se

nsi

bili

zaci

ón

am

bie

nta

l de

l se

cto

r ru

ral c

om

un

itar

io.

“VIS

ION

TU

RÍS

TIC

A Y

SEN

SIB

ILIZ

AC

IÓN

AM

BIE

NTA

L D

EL S

ECT

OR

RU

RA

L C

OM

UN

ITA

RIO

”.

1.1.

1 In

volu

cram

ien

to d

el g

ob

iern

o lo

cal e

n p

len

o e

n lo

s te

mas

de

tu

rism

o g

en

era

l.

“IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

DEL

GO

BIE

RN

O”.

1.3.

1 E

lab

ora

ció

n d

e c

ircu

ito

s, r

uta

s, c

ircu

ito

s e

mp

resa

rial

es,

bro

chu

res,

pág

ina

web

.

“ELA

BA

BO

RA

CIÓ

N D

E C

IRC

UIT

OS,

RU

TAS,

CIR

CU

ITO

S EM

PR

ESA

RIA

LES,

BR

OC

HU

RE

S, P

AG

INA

WEB

”.

2.6

Ge

stió

n e

n lo

s re

curs

os

fin

anci

ero

s, a

mb

ien

tale

s y

cult

ura

les .

“G

ESTI

ON

DE

REC

UR

SOS

FIN

AN

CIE

RO

S, A

MB

IEN

TALE

S Y

CU

LTU

RA

LES”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 7

: Res

ult

ado

de

pro

ble

mas

Eco

nó

mic

os

iden

tifi

cad

os

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (C

hin

and

ega

15

de

jun

io d

el 2

009

– 1

8 p

rob

lem

as

iden

tifi

cad

os)

. 1.

1 P

oco

ap

oyo

e in

teré

s d

e g

ob

iern

os

loca

les

mu

nic

ipa

les

y ce

ntr

ale

s.

“PO

CO

AP

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O E

INTE

RÉS

DE

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CEN

TRA

LES”

.

1.3

Vis

ión

tu

ríst

ica

y se

nsi

bili

zaci

ón

am

bie

nta

l de

l se

cto

r ru

ral c

om

un

itar

io.

“VIS

ION

TU

RÍS

TIC

A Y

SEN

SIB

ILIZ

AC

IÓN

AM

BIE

NTA

L D

EL S

ECT

OR

RU

RA

L C

OM

UN

ITA

RIO

”.

1.4

Falt

a fi

nan

ciam

ien

to e

con

óm

ico

(In

tere

ses

baj

os )

.

“FIN

AN

CIA

MIE

NTO

EC

ON

ÓM

ICO

CO

N IN

TE

RES

ES B

AJO

S”.

1.5

De

bili

dad

de

vía

s d

e a

cce

so (

Tran

spo

rte

, car

rete

ras,

tel

eco

mu

nic

acio

ne

s).

“M

EJO

RA

DE

VIA

S D

E A

CC

ESO

(TR

AN

SPO

RTE

, CA

RR

ETE

RA

S, T

ELE

CO

MU

NIC

AC

ION

ES)

”.

1.6

Falt

a d

e s

ervi

cio

s b

ásic

os

(agu

a p

ota

ble

, lu

z, s

alu

d).

“MEJ

OR

A D

E SE

RV

ICIO

S B

ÁSI

CO

S (A

GU

A P

OT

AB

LE, L

UZ,

SA

LUD

)”.

1.7

Falt

a d

e c

oo

rdin

ació

n c

on

inst

itu

cio

nes

del

est

ado

, ON

G´s

e in

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cra

do

s.

“C

OO

RD

INA

CIÓ

N IN

TER

INST

ITU

CIO

NA

L, I

NTE

RG

UB

ERN

AM

ENTA

L Y

ON

GS”

.

1.1.

1 In

volu

cram

ien

to d

el g

ob

iern

o lo

cal e

n p

len

o e

n lo

s te

mas

de

tu

rism

o g

en

era

l.

“IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

DEL

GO

BIE

RN

O”.

1.2.

1 P

rop

ue

stas

de

pro

yect

os

turí

stic

os

ante

el g

ob

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o m

un

icip

al y

a la

vez

an

te e

l go

bie

rno

ce

ntr

al.

“P

RO

PU

ESTA

DE

PR

OY

ECTO

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

1.3.

1 E

lab

ora

ció

n d

e c

ircu

ito

s, r

uta

s, c

ircu

ito

s e

mp

resa

rial

es,

bro

chu

res,

pág

ina

web

.

“ELA

BA

BO

RA

CIÓ

N D

E C

IRC

UIT

OS,

RU

TAS,

CIR

CU

ITO

S EM

PR

ESA

RIA

LES,

BR

OC

HU

RES

, PA

GIN

A

WEB

”.

1.4.

1 C

apa

cita

cio

ne

s a

Mip

ymes

, sec

tore

s in

volu

crad

os

y co

mu

nid

ad e

n g

en

eral

.

“CA

PA

CIT

AC

ION

ES”

.

1.5.

1 A

po

yo n

acio

nal

e in

tern

acio

na

l de

fin

anci

amie

nto

(Ta

sas

y p

lazo

s ac

cesi

ble

s).

“A

PO

YO

NA

CIO

NA

L E

INTE

RN

AC

ION

AL

DE

FIN

AN

CIA

MIE

NT

O”.

1.6.

1 G

esti

ón

de

bú

squ

ed

a d

e r

ecu

rso

s.

“GES

TIÓ

N D

E B

USQ

UE

DA

DE

REC

UR

SOS”

.

2.1

Falt

a d

e o

rgan

iza

ció

n y

vis

ión

de

Tu

rism

o R

ura

l (In

stit

uci

on

es y

po

bla

ció

n).

“FA

LTA

DE

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

Y V

ISIÓ

N D

EL T

UR

ISM

O R

UR

AL”

.

2.2

Vía

s d

e c

om

un

icac

ión

.

“M

EJO

RA

EN

VIA

S D

E C

OM

UN

ICA

CIÓ

N”.

2.3

Esca

sez

de

po

lític

as

turí

stic

as m

un

icip

ale

s.

“ESC

AC

EZ D

E P

OLÍ

TIC

AS

TUR

ÍSTI

CA

S M

UN

ICIP

ALE

S”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

80

2.4

Po

ca in

frae

stru

ctu

ra t

urí

stic

a y

bás

ica.

“P

OC

A IN

FRA

EST

RU

CTU

RA

TU

RÍS

TIC

A”.

2.5

Pro

mo

ció

n y

sen

sib

iliza

ció

n d

e lo

s p

ote

nci

ale

s tu

ríst

ico

s d

e la

s co

mu

nid

ades

.

“PR

OM

OC

IÓN

Y S

ENSI

BIL

IZA

CIO

N D

E LO

S P

OTE

NC

IALE

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

2.6

Ge

stió

n e

n lo

s re

curs

os

fin

anci

ero

s, a

mb

ien

tale

s y

cult

ura

les .

“G

ESTI

ON

DE

REC

UR

SOS

FIN

AN

CIE

RO

S, A

MB

IEN

TALE

S Y

CU

LTU

RA

LES”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 8

: Res

ult

ado

de

pro

ble

mas

de

Co

mp

ort

amie

nto

iden

tifi

cad

os

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (C

hin

and

ega

15

de

jun

io d

el 2

009

– 1

2 p

rob

lem

as

iden

tifi

cad

os)

. 1.

1 P

oco

ap

oyo

e in

teré

s d

e g

ob

iern

os

loca

les

mu

nic

ipa

les

y ce

ntr

ale

s.

“P

OC

O A

PO

YO

E IN

TER

ÉS

DE

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CEN

TRA

LES”

.

1.2

Po

ca d

ivu

lgac

ión

so

bre

el t

em

a.

“PO

CA

DIV

ULG

AC

IÓN

SO

BR

E EL

TE

MA

”.

1.3

Vis

ión

tu

ríst

ica

y se

nsi

bili

zaci

ón

am

bie

nta

l de

l se

cto

r ru

ral c

om

un

itar

io.

“V

ISIO

N T

UR

ÍST

ICA

Y S

ENSI

BIL

IZA

CIÓ

N A

MB

IEN

TAL

DE

L SE

CTO

R R

UR

AL

CO

MU

NIT

AR

IO”.

1.1.

1 In

volu

cram

ien

to d

el g

ob

iern

o lo

cal e

n p

len

o e

n lo

s te

mas

de

tu

rism

o g

en

era

l.

“I

NV

OLU

CR

AM

IEN

TO D

EL G

OB

IER

NO

”.

1.3.

1 E

lab

ora

ció

n d

e c

ircu

ito

s, r

uta

s, c

ircu

ito

s e

mp

resa

rial

es,

bro

chu

res,

pág

ina

web

.

“E

LAB

AB

OR

AC

IÓN

DE

CIR

CU

ITO

S, R

UTA

S, C

IRC

UIT

OS

EMP

RES

AR

IALE

S, B

RO

CH

UR

ES, P

AG

INA

WE

B”.

1.4.

1 C

apa

cita

cio

ne

s a

Mip

ymes

, sec

tore

s in

volu

crad

os

y co

mu

nid

ad e

n g

en

eral

.

“C

AP

AC

ITA

CIO

NES

”.

1.5.

1 A

po

yo n

acio

nal

e in

tern

acio

na

l de

fin

anci

amie

nto

(Ta

sas

y p

lazo

s ac

cesi

ble

s).

“AP

OY

O N

AC

ION

AL

E IN

TER

NA

CIO

NA

L D

E FI

NA

NC

IAM

IEN

TO”.

1.6.

1 G

esti

ón

de

bú

squ

ed

a d

e r

ecu

rso

s.

“G

EST

IÓN

DE

BÚ

SQU

EDA

DE

RE

CU

RSO

S”.

2.1

Falt

a d

e o

rgan

iza

ció

n y

vis

ión

de

Tu

rism

o R

ura

l (In

stit

uci

on

es y

po

bla

ció

n).

“F

ALT

A D

E O

RG

AN

IZA

CIÓ

N Y

VIS

IÓN

DE

TUR

ISM

O R

UR

AL”

.

2.3

Esca

sez

de

po

lític

as

turí

stic

as m

un

icip

ale

s.

“E

SCA

CEZ

DE

PO

LÍT

ICA

S TU

RÍS

TIC

AS

MU

NIC

IPA

LES”

.

2.5

Pro

mo

ció

n y

sen

sib

iliza

ció

n d

e lo

s p

ote

nci

ale

s tu

ríst

ico

s d

e la

s co

mu

nid

ades

.

P

RO

MO

CIÓ

N Y

SE

NSI

BIL

IZA

CIO

N D

E LO

S P

OTE

NC

IALE

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

2.6

Ge

stió

n e

n lo

s re

curs

os

fin

anci

ero

s, a

mb

ien

tale

s y

cult

ura

les.

“GES

TIO

N D

E R

ECU

RSO

S FI

NA

NC

IER

OS,

AM

BIE

NTA

LES

Y C

ULT

UR

ALE

S”.

AN

EXO

S Li

stad

o 9

: Res

ult

ado

de

pro

ble

mas

So

cio

cult

ura

les

iden

tifi

cad

os

par

a el

de

sarr

ollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Om

ete

pe

17

de

jun

io d

el 2

009

– 8

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os)

. 1.

7 Fa

lta

de

ord

en

amie

nto

te

rrit

ori

al.

“FA

LTA

DE

OR

DEN

AM

IEN

TO T

ERR

ITO

RIA

L”.

1.11

Fal

ta d

e in

ven

tari

os

turí

stic

os.

“F

ALT

A D

E IN

VEN

TAR

IOS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

2.1

Ide

nti

fica

ció

n d

e z

on

as

con

po

ten

cial

tu

ríst

ico

ru

ral y

cre

ació

n d

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uta

s.

“I

DEN

TIFI

CA

CIÓ

N D

E ZO

NA

S C

ON

PO

TEN

CIA

L T

UR

ÍSTI

CO

RU

RA

L Y

CR

EAC

IÓN

DE

RU

TAS”

.

3.2

Susc

ep

tib

ilid

ad d

e la

po

bla

ció

n a

pe

rde

r su

iden

tid

ad a

nte

la in

terr

ela

ció

n c

on

ext

ran

jero

s.

“S

USC

EPTI

BIL

IDA

D D

E P

OB

LAC

IÓN

A P

ERD

ER

SU

IDEN

TID

AD

”.

3.6

Falt

a d

e vi

sió

n d

el p

ote

nci

al d

e lo

s a

trac

tivo

s n

atu

rale

s d

e lo

s te

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os

de

par

te d

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s p

ob

lad

ore

s y

pro

pie

tari

os.

“VIS

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DEL

PO

TEN

CIA

L D

E L

OS

ATR

AC

TIV

OS

NA

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ALE

S D

E LO

S TE

RR

ITO

RIO

S D

E P

AR

TE

DE

PO

BLA

DO

RES

Y P

RO

PIE

TA

RIO

S”.

3.9

Falt

a d

e e

qu

ilib

rio

en

las

mo

dal

idad

es

de

tu

rism

o.

“EQ

UIL

IBR

IO E

N M

OD

ALI

DA

DES

DE

TU

RIS

MO

”.

4.1

Irre

spe

to a

l me

dio

am

bie

nte

.

“I

RR

ESP

ETO

AL

MED

IO A

MB

IEN

TE”.

4.7

Pé

rdid

a d

e c

ult

ura

.

“PÉR

DID

A D

E C

ULT

UR

A”.

AN

EXO

S Li

stad

o 1

0: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as A

mb

ien

tale

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Om

ete

pe

17

de

jun

io d

el 2

009

– 6

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os)

. 1.

7 Fa

lta

de

ord

en

amie

nto

te

rrit

ori

al.

“FA

LTA

DE

OR

DEN

AM

IEN

TO T

ERR

ITO

RIA

L”.

1.11

Fal

ta d

e in

ven

tari

os

turí

stic

os.

“F

ALT

A D

E IN

VEN

TAR

IOS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

2.1

Ide

nti

fica

ció

n d

e z

on

as

con

po

ten

cial

tu

ríst

ico

ru

ral y

cre

ació

n d

e r

uta

s.

“I

DEN

TIFI

CA

CIÓ

N D

E ZO

NA

S C

ON

PO

TEN

CIA

L T

UR

ÍSTI

CO

RU

RA

L Y

CR

EAC

IÓN

DE

RU

TAS”

.

2.8

Falt

a d

e re

gula

cio

ne

s p

or

par

te d

e in

stit

uci

on

es d

el m

ed

io a

mb

ien

te.

“I

MP

LEM

ENTA

CIÓ

N D

E R

EGU

LAC

ION

ES M

EDIO

AM

BIE

NTA

LES”

.

3.6

Falt

a d

e vi

sió

n d

el p

ote

nci

al d

e lo

s a

trac

tivo

s n

atu

rale

s d

e lo

s te

rrit

ori

os

de

par

te d

e lo

s p

ob

lad

ore

s y

pro

pie

tari

os .

“VIS

IÓN

DEL

PO

TEN

CIA

L D

E L

OS

ATR

AC

TIV

OS

NA

TUR

ALE

S D

E LO

S TE

RR

ITO

RIO

S D

E P

AR

TE

DE

PO

BLA

DO

RES

Y P

RO

PIE

TA

RIO

S”.

3.9

Falt

a d

e e

qu

ilib

rio

en

las

mo

dal

idad

es

de

tu

rism

o.

“EQ

UIL

IBR

IO E

N M

OD

ALI

DA

DES

DE

TU

RIS

MO

”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

81

AN

EXO

S Li

stad

o 1

1: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as E

con

óm

ico

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Om

ete

pe

17

de

jun

io d

el 2

009

– 3

5 p

rob

lem

as id

enti

fica

do

s).

1.2

Falt

a d

e v

isió

n e

mp

resa

rial

.

“C

AR

ENC

IA D

E V

ISIÓ

N E

MP

RES

AR

IAL”

.

1.3

Falt

a d

e in

frae

stru

ctu

ra (

Car

rete

ras,

acc

eso

a lo

s se

rvic

ios

bás

ico

s, a

gua,

luz

etc

.).

“CA

REN

CIA

DE

INFR

AES

TRU

CT

UR

A”.

1.4

Falt

a d

e p

olí

tica

s d

e f

inan

ciam

ien

to p

ara

la m

icro

em

pre

sa.

“FA

LTA

DE

PO

LÍTI

CA

DE

FIN

AN

CIA

MIE

NT

O”.

1.7

Falt

a d

e o

rde

nam

ien

to t

err

ito

rial

.

“F

ALT

A D

E O

RD

ENA

MIE

NTO

TER

RIT

OR

IAL”

.

1.8

Falt

a d

e p

rom

oci

ón

.

“CA

REN

CIA

DE

PR

OM

OC

IÓN

”.

1.9

Falt

a d

e p

olí

tica

s e

ince

nti

vos

turí

stic

os

par

a la

s p

equ

eñas

y m

edia

nas

em

pre

sas.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

E IN

CEN

TIV

OS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

1.10

Fa

lta

de

pro

mo

ció

n y

me

rcad

eo.

“FA

LTA

DE

PR

OM

OC

IÓN

Y M

ERC

AD

EO”.

1.12

An

ális

is d

e la

s ve

nta

jas

qu

e ti

en

e n

ue

stro

paí

s so

bre

otr

os.

“A

NÁ

LISI

S D

E LA

S V

ENTA

JAS

QU

E T

IEN

E EL

PA

ÍS S

OB

RE

OTR

OS”

.

1.13

Fal

ta d

e p

olít

ica

fis

cal j

ust

a y

eq

uit

ativ

a.

“C

AR

ENC

IA D

E P

OLÍ

TIC

A F

ÍSC

AL

JUST

A”.

1.14

Fal

ta d

e a

soci

ativ

idad

.

“F

ALT

A D

E A

SOC

IAT

IVID

AD

”.

1.15

Fal

ta d

e p

olít

ica

de

est

imu

lo a

mb

ien

tal.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

A D

E ES

TIM

ULO

AM

BIE

NTA

L”.

1.16

Fal

ta d

e p

rom

oci

ón

e in

cen

tivo

s a

las

bu

enas

prá

ctic

as

pro

du

ctiv

as

(em

pre

nd

edo

res)

.

“PR

OM

OC

IÓN

E I

NC

ENTI

VO

S A

LA

S B

UEN

AS

PR

AC

TIC

AS

PR

OD

UC

TIV

AS”

.

1.17

Fal

ta d

e ca

pac

ita

ció

n y

asi

sten

cia

técn

ica

.

“CA

PA

CIT

AC

IÓN

Y A

SIST

EN

CIA

TÉC

NIC

A”.

1.18

. Dé

bil

cap

aci

dad

inst

itu

cio

nal

: Go

bie

rno

s lo

cale

s, d

ele

gaci

on

es d

e g

ob

iern

o, p

lan

es e

stra

tégi

cos.

“D

ÉBIL

CA

PA

CID

AD

INST

ITU

CIO

NA

L”.

2.1

Ide

nti

fica

ció

n d

e z

on

as

con

po

ten

cial

tu

ríst

ico

ru

ral y

cre

ació

n d

e r

uta

s.

“I

DEN

TIFI

CA

CIÓ

N D

E ZO

NA

S C

ON

PO

TEN

CIA

L T

UR

ÍSTI

CO

RU

RA

L Y

CR

EAC

IÓN

DE

RU

TAS”

.

2.2

Falt

a d

e in

vers

ión

, de

pro

mo

ció

n y

pu

blic

idad

loca

l, n

acio

nal

e in

tern

acio

nal

.

“FA

LTA

DE

INV

ERSI

ÓN

, DE

PR

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OC

IÓN

Y P

UB

LIC

IDA

D L

OC

AL,

NA

CIO

NA

L E

INTE

RN

AC

ION

AL”

.

2.3

Cre

ar in

frae

stru

ctu

ra a

de

cuad

a p

ara

Turi

smo

Ru

ral d

e C

alid

ad.

“I

NFR

AES

TRU

CTU

RA

AD

ECU

AD

A P

AR

A T

UR

ISM

O R

UR

AL”

.

2.4

Falt

a d

e f

orm

ació

n e

mp

resa

rial

loca

l de

calid

ad.

“F

ALT

A D

E FO

RM

AC

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L”.

2.5.

De

sco

no

cim

ien

to d

e lo

s b

en

efi

cio

s d

e la

act

ivid

ad t

urí

stic

a ru

ral (

pri

va d

e o

po

rtu

nid

ad).

“DES

CO

NO

CIM

IEN

TO D

E LO

S B

ENEF

ICIO

S D

E LA

AC

TIV

IDA

D T

UR

ÍST

ICA

”.

2.6

Po

co a

po

yo d

e lo

s go

bie

rno

s lo

cale

s al

Tu

rism

o R

ura

l (N

o e

stá

incl

uid

o e

n P

OA

s)

“AP

OY

O D

E G

OB

IER

NO

S LO

CA

LES

AL

TUR

ISM

O R

UR

AL”

.

2.7

Falt

a d

e o

rde

nam

ien

to p

ara

des

arro

llar

est

e ti

po

de

Tu

rism

o R

ura

l.

“OR

DE

NA

MIE

NT

O T

ERR

ITO

RIA

L”.

2.9

Po

lític

as d

e fi

nan

ciam

ien

to n

o a

dec

uad

as a

l Tu

rism

o R

ura

l.

“F

INA

NC

IAM

IEN

TO N

O A

DEC

UA

DO

AL

TU

RIS

MO

RU

RA

L”.

3.1

Falt

a d

e u

n p

lan

de

tu

rism

o lo

cal y

mu

nic

ipa

l co

n e

nfo

qu

e r

ura

l .

“CA

REN

CIA

DE

PLA

NES

DE

TU

RIS

MO

LO

CA

L C

ON

EN

FOQ

UE

RU

RA

L”.

3.4

No

se

pro

mu

eve

la v

alo

raci

ón

e im

po

rtan

cia

de

te

nen

cia

de

la t

ierr

a en

po

bla

do

res

loca

les.

“PR

OB

LEM

AS

DE

TEN

ECIA

DE

LA T

IER

RA

”.

3.5

Falt

a d

e in

frae

stru

ctu

ra d

e la

ofe

rta

loca

l – A

lbe

rgu

es,

ho

stal

es, c

asas

fam

iliar

es e

tc.

“FA

LTA

DE

INFR

AES

TRU

CTU

RA

”.

3.6

Falt

a d

e vi

sió

n d

el p

ote

nci

al d

e lo

s a

trac

tivo

s n

atu

rale

s d

e lo

s te

rrit

ori

os

de

par

te d

e lo

s p

ob

lad

ore

s y

pro

pie

tari

os.

“VIS

IÓN

DEL

PO

TEN

CIA

L D

E L

OS

ATR

AC

TIV

OS

NA

TUR

ALE

S D

E LO

S TE

RR

ITO

RIO

S D

E P

AR

TE

DE

PO

BLA

DO

RES

Y P

RO

PIE

TA

RIO

S”.

3.7

Falt

a d

e ca

pa

cita

ció

n e

n t

uri

smo

ru

ral y

su

po

ten

cial

.

“F

ALT

A D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N E

N T

UR

ISM

O R

UR

AL

Y S

U P

OTE

NC

IAL”

.

3.8

Falt

a d

e ca

pa

cita

ció

n p

ara

la d

ive

rsif

ica

ció

n d

e la

act

ivid

ad e

con

óm

ica.

“FA

LTA

DE

CA

PA

CIT

AC

IÓN

EN

DIV

ERSI

FIC

AC

IÓN

DE

AC

TIV

IDA

DES

EC

ON

ÓM

ICA

S”.

3.9

Falt

a d

e e

qu

ilib

rio

en

las

mo

dal

idad

es

de

tu

rism

o.

“EQ

UIL

IBR

IO E

N M

OD

ALI

DA

DES

DE

TU

RIS

MO

”.

4.2

Inad

ecu

ada

Infr

aest

ruct

ura

bás

ica.

“I

NFR

AES

TRU

CTU

RA

INA

DE

AC

UA

DA

”.

4.5

Pro

mo

ció

n t

urí

stic

a n

aci

on

al.

“PR

OM

OC

IÓN

TU

RÍS

TIC

A N

AC

ION

AL”

.

4.6

Esp

ecu

laci

ón

de

la t

ierr

a.

“ESP

ECU

LAC

IÓN

DE

LA T

IER

RA

”.

4.8

Falt

a d

e a

soci

ativ

idad

.

“ASO

CIA

TIV

IDA

D”.

4.9

De

sarr

ollo

de

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s.

“DES

AR

RO

LLO

DE

PR

OD

UC

TOS

TUR

ÍST

ICO

S”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

82

AN

EXO

S Li

stad

o 1

2: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as d

e C

om

po

rtam

ien

to id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Om

ete

pe

17 d

e ju

nio

del

200

9 –

33

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os)

. 1.

1 Fa

lta

de

org

aniz

aci

ón

co

mu

nit

aria

de

los

acto

res

par

tici

pan

tes.

“FA

LTA

DE

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

CO

MU

NIT

AR

IA”.

1.2

Falt

a d

e v

isió

n e

mp

resa

rial

.

“F

ALT

A D

E V

ISIÓ

N E

MP

RES

AR

IAL”

.

1.5

Falt

a d

e co

no

cim

ien

to d

e la

s le

yes.

“C

ON

OC

IMIE

NT

O D

E LA

S LE

YES

”

1.6

Falt

a d

e u

n c

on

cep

to c

laro

de

lo q

ue

es

un

TR

S.

“FA

LTA

DE

CO

NC

EPTO

CLA

RO

”.

1.7

Falt

a d

e o

rde

nam

ien

to t

err

ito

rial

.

“O

RD

EN

AM

IEN

TO

TER

RIT

OR

IAL”

.

1.8

Falt

a d

e p

rom

oci

ón

.

“PR

OM

OC

IÓN

”.

1.9

Falt

a d

e p

olí

tica

s e

ince

nti

vos

turí

stic

os

par

a la

s p

equ

eñas

y m

edia

nas

em

pre

sas.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

E IN

CEN

TIV

OS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

1.10

Fal

ta d

e p

rom

oci

ón

y m

erc

ade

o.

“FA

LTA

DE

PR

OM

OC

IÓN

Y M

ERC

AD

EO”.

1.11

Fal

ta d

e in

ven

tari

os

turí

stic

os.

“F

ALT

A D

E IN

VEN

TAR

IOS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

1.12

An

ális

is d

e la

s ve

nta

jas

qu

e ti

en

e n

ue

stro

paí

s so

bre

otr

os.

“A

NÁ

LISI

S D

E V

ENTA

JAS

DE

L P

AÍS

SO

BR

E O

TR

OS”

.

1.14

Fal

ta d

e a

soci

ativ

idad

.

“F

ALT

A D

E A

SOC

IAT

IVID

AD

”.

1.15

Fal

ta d

e p

olít

ica

de

est

imu

lo a

mb

ien

tal.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

A D

E ES

TIM

ULO

AM

BIE

NTA

L”.

1.17

Fal

ta d

e ca

pac

ita

ció

n y

asi

sten

cia

técn

ica

.

“CA

PA

CIT

AC

IÓN

Y A

SIST

EN

CIA

TÉC

NIC

A”.

1.18

Dé

bil

cap

aci

dad

inst

itu

cio

nal

: Go

bie

rno

s lo

cale

s, d

ele

gaci

on

es d

e g

ob

iern

o, p

lan

es e

stra

tégi

cos.

“DÉB

IL C

AP

AC

IDA

D IN

STIT

UC

ION

AL”

.

2.1

Ide

nti

fica

ció

n d

e z

on

as

con

po

ten

cial

tu

ríst

ico

ru

ral y

cre

ació

n d

e r

uta

s .

“I

DEN

TIFI

CA

CIÓ

N D

E Z

ON

AS

CO

N P

OT

ENC

IAL

TU

RÍS

TIC

O R

UR

AL

Y C

REA

CIÓ

N D

E R

UTA

S”.

2.5.

De

sco

no

cim

ien

to d

e lo

s b

en

efi

cio

s d

e la

act

ivid

ad t

urí

stic

a ru

ral (

pri

va d

e o

po

rtu

nid

ad).

“DES

CO

NO

CIM

IEN

TO D

E LO

S B

ENEF

ICIO

S D

E LA

AC

TIV

IDA

D T

UR

ÍST

ICA

”.

2.6

Po

co a

po

yo d

e lo

s go

bie

rno

s lo

cale

s al

Tu

rism

o R

ura

l (N

o e

stá

incl

uid

o e

n P

OA

s).

“AP

OY

O D

E L

OS

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S A

L TU

RIS

MO

RU

RA

L”.

2.7

Falt

a d

e o

rde

nam

ien

to p

ara

des

arro

llar

est

e ti

po

de

Tu

rism

o R

ura

l.

“FA

LTA

DE

OR

DEN

AM

IEN

TO T

ERR

ITO

RIA

L”.

2.8

Falt

a d

e re

gula

cio

ne

s p

or

par

te d

e in

stit

uci

on

es d

el m

ed

io a

mb

ien

te.

“I

MP

LEM

ENTA

CIÓ

N D

E R

EGU

LAC

ION

ES M

EDIO

AM

BIE

NTA

LES”

.

3.1

Falt

a d

e u

n p

lan

de

tu

rism

o lo

cal y

mu

nic

ipa

l co

n e

nfo

qu

e r

ura

l.

“CA

REN

CIA

DE

PLA

NES

DE

TU

RIS

MO

LO

CA

L C

ON

EN

FOQ

UE

RU

RA

L”.

3.2

Susc

ep

tib

ilid

ad d

e la

po

bla

ció

n a

pe

rde

r su

iden

tid

ad a

nte

la in

terr

ela

ció

n c

on

ext

ran

jero

s.

“S

USC

EPTI

BIL

IDA

D D

E P

OB

LAC

IÓN

A P

ERD

ER

SU

IDEN

TID

AD

”.

3.3

Falt

a d

e im

ple

me

nta

ció

n d

e u

n p

lan

de

segu

rid

ad c

iud

adan

a tu

ríst

ica

y lo

cal.

“CA

REN

CIA

DE

PLA

N D

E SE

GU

RID

AD

CIU

DA

DA

NA

TU

RÍS

TIC

A Y

LO

CA

L”.

3.4

No

se

pro

mu

eve

la v

alo

raci

ón

e im

po

rtan

cia

de

te

nen

cia

de

la t

ierr

a en

po

bla

do

res

loca

les.

“TEN

ECIA

DE

LA T

IER

RA

”.

3.6

Falt

a d

e vi

sió

n d

el p

ote

nci

al d

e lo

s a

trac

tivo

s n

atu

rale

s d

e lo

s te

rrit

ori

os

de

par

te d

e lo

s p

ob

lad

ore

s y

pro

pie

tari

os .

“VIS

IÓN

DEL

PO

TEN

CIA

L D

E L

OS

ATR

AC

TIV

OS

NA

TUR

ALE

S D

E LO

S TE

RR

ITO

RIO

S D

E P

AR

TE

DE

PO

BLA

DO

RES

Y P

RO

PIE

TA

RIO

S”.

3.9

Falt

a d

e e

qu

ilib

rio

en

las

mo

dal

idad

es

de

tu

rism

o.

“EQ

UIL

IBR

IO E

N L

AS

MO

DA

LID

AD

ES D

E T

UR

ISM

O”.

4.1

Irre

spe

to a

l me

dio

am

bie

nte

.

“I

RR

ESP

ETO

AL

MED

IO A

MB

IEN

TE”.

4.3

Ord

enam

ien

to t

err

ito

rial

.

“O

RD

ENA

MIE

NT

O T

ERR

ITO

RIA

L”.

4.6

Esp

ecu

laci

ón

de

la t

ierr

a .

“ESP

ECU

LAC

IÓN

DE

LA T

IER

RA

”.

4.7

Pé

rdid

a d

e c

ult

ura

.

“PÉR

DID

A D

E LA

CU

LTU

RA

”.

4.8

Falt

a d

e a

soci

ativ

idad

.

“ASO

CIA

TIV

IDA

D”.

4.9

De

sarr

ollo

de

pro

du

cto

s tu

ríst

ico

s .

“DES

AR

RO

LLO

DE

PR

OD

UC

TOS

TUR

ÍST

ICO

S”.

4.10

De

sco

no

cim

ien

to d

e la

act

ivid

ad t

urí

stic

a.

“D

ESC

ON

OC

IMIE

NTO

DE

LA A

CTI

VID

AD

TU

RÍS

TIC

A”.

4.11

Man

o d

e o

bra

cal

ific

ada

(re

curs

o h

um

an

o c

alif

icad

o).

“E

SCA

CEZ

DE

REC

UR

SO H

UM

AN

O C

ALI

FIC

AD

O”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

83

AN

EXO

S Li

stad

o 1

3: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as d

e C

om

po

rtam

ien

to id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Zo

na

No

rte,

Mat

agal

pa

30 d

e ju

nio

del

200

9 –

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

– 2

8 p

rob

lem

as).

6

.1 C

apac

itac

ion

es

y se

guim

ien

tos

“C

AP

AC

ITA

CIO

NES

Y S

EG

UIM

IEN

TO

S”.

6.2

Div

ulg

aci

ón

y P

rom

oci

ón

(C

om

erc

ializ

ació

n)

“DIV

ULG

AC

IÓN

Y P

RO

MO

CIÓ

N (

CO

MER

CIA

LIZA

CIÓ

N)”

.

6.3

Via

jes

de

Fam

ilia

riza

ció

n

“VIA

JES

DE

FA

MIL

IAR

IZA

CIÓ

N”.

6.4

Art

icu

laci

ón

de

cir

cuit

os

entr

e o

tras

inic

iati

vas

turí

stic

as

“A

RTI

CU

LAC

IÓN

DE

CIR

CU

ITO

S EN

TRE

OTR

AS

IN

ICIA

TIV

AS

TUR

ÍSTI

CA

S”.

6.5

Señ

aliz

ació

n

“S

EÑ

ALI

ZAC

IÓN

”.

12

.1 P

arti

cip

ació

n e

n a

ctiv

idad

es

agr

op

ecu

aria

s

“P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N E

N A

CTI

VID

AD

ES A

GR

OP

ECU

AR

IAS”

.

12

.2 A

ctiv

idad

es

Dep

ort

iva

s

“A

CTI

VID

AD

ES D

EP

OR

TIV

AS”

.

12

.3 F

oga

tas

“FO

GA

TAS”

.

12

.4 T

uri

smo

Cie

ntí

fico

“TU

RIS

MO

CIE

NT

ÍFIC

O”.

13

.1 F

ort

ale

cim

ien

to d

e lo

s G

MT

com

o u

na

inst

anci

a ú

nic

a d

el d

esa

rro

llo d

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uri

smo

en

los

terr

ito

rio

s.

“FO

RTA

LEC

IMIE

NTO

DE

LOS

GM

T C

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O U

NA

IN

STA

NC

IA Ú

NIC

A D

EL

DES

AR

RO

LLO

DEL

TU

RIS

MO

EN

LO

S

TER

RIT

OR

IOS”

.

13

.2 M

ayo

r co

lab

ora

ció

n p

arti

cip

ativ

a d

e lo

s d

ipu

tad

os

par

a u

na

me

jor

gest

ión

y d

esar

rollo

tu

ríst

ica

de

los

dep

arta

me

nto

s

“M

AY

OR

CO

LAB

OR

AC

IÓN

PA

RTI

CIP

ATI

VA

DE

LOS

DIP

UTA

DO

S P

AR

A M

EJO

R G

ESTI

ÓN

Y D

ESA

RR

OLL

O

TUR

ÍSTI

CA

DE

LO

S D

EP

.”

de

Nic

arag

ua

.

13

.8 O

rgan

iza

ció

n f

orm

ació

n d

e c

om

ité

s d

e t

uri

smo

s co

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apac

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es

div

ers

as p

ara

ate

nd

er

a tu

rist

as

en

cad

a u

no

de

los

“OR

G.

FOR

MA

CIÓ

N D

E C

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ITÉS

DE

TU

R. C

ON

CA

P. D

IV. P

AR

A A

TEN

DE

R A

TU

R. E

N C

AD

A U

NO

DE

LO

S

CIR

C. T

UR

”.

circ

uit

os

turí

stic

os.

13

.10

Me

jora

mie

nto

de

la s

eñ

aliz

aci

ón

tu

ríst

ica

en lo

s ci

rcu

ito

s y

atra

ctiv

os

turí

stic

os

de

los

Mu

nic

ipio

s.

“MEJ

OR

AM

IEN

TO D

E L

A S

EÑA

LIZA

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

EN

LO

S C

IRC

UIT

OS

Y A

TRA

CTI

VO

S TU

RÍS

TIC

OS

DE

LOS

MU

NIC

IPIO

S”.

13

.11

Inte

rca

mb

ios

cult

ura

les

entr

e e

mp

resa

rio

s q

ue

po

seen

inic

iati

vas

de

tu

rism

o r

ura

l.

“IN

TER

CA

MB

IOS

CU

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RA

LES

EN

TR

E EM

PR

ESA

RIO

S Q

UE

PO

SEE

N I

NIC

IATI

VA

S D

E TU

RIS

MO

RU

RA

L”.

13

.12

Co

ord

ina

ció

n In

teri

nst

itu

cio

nal

en

tre

ON

G, O

GS,

Alc

ald

ía y

el s

ect

or

pri

vad

o.

“CO

OR

DIN

AC

IÓN

IN

TER

INST

ITU

CIO

NA

L E

NTR

E O

NG

, O

GS,

ALC

ALD

ÍA Y

EL

SEC

TOR

PR

IVA

DO

”.

13

.15

Fo

rtal

eci

mie

nto

org

aniz

ati

vo d

e lo

s se

cto

res.

“F

OR

TALE

CIM

IEN

TO O

RG

AN

IZA

TIV

O D

E LO

S SE

CT

OR

ES”.

13

.17

Uso

y m

ane

jo d

e la

legi

slac

ión

Nac

ion

al.

“U

SO Y

MA

NEJ

O D

E LA

LE

GIS

LAC

IÓN

NA

CIO

NA

L”.

13

.19

Se

guri

dad

ciu

dad

ana.

“S

EG

UR

IDA

D C

IUD

AD

AN

A”.

13

.20

San

idad

am

bie

nta

l y s

anit

ari

a en

las

com

un

idad

es.

“S

AN

IDA

D A

MB

IEN

TAL

Y S

AN

ITA

RIA

EN

LA

S C

OM

UN

IDA

DES

”.

13

.21

Me

jora

mie

nto

del

de

sarr

ollo

de

las

Cap

acid

ade

s d

e G

est

ión

y L

ide

razg

o a

de

cuad

os

al t

uri

smo

ru

ral y

urb

ano

.

“MEJ

OR

AM

IEN

TO D

EL

DE

SAR

RO

LLO

DE

LA

S C

AP

AC

IDA

DE

S D

E G

EST

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Y L

IDER

AZG

O A

DE

CU

AD

OS

AL

TUR

ISM

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O”.

13

.22

Alia

nza

s e

stra

tégi

cas

entr

e n

ego

cio

s tu

ríst

ico

ca

mp

o y

ciu

dad

.

“ALI

AN

ZAS

EST

RA

TÉG

ICA

S EN

TRE

NEG

OC

IOS

TUR

ÍSTI

CO

CA

MP

O Y

CIU

DA

D”.

13

.23

Pri

ori

zar

a lo

s a

cto

res

loca

les

en

la im

ple

me

nta

ció

n d

e lo

s p

roye

cto

s tu

ríst

ico

s.

“PR

IOR

IZA

R A

LO

S A

CT

OR

ES L

OC

ALE

S EN

LA

IMP

LEM

EN

TAC

IÓN

DE

LOS

PR

OY

ECTO

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

13

.24

Co

nci

enti

zaci

ón

y s

en

sib

iliza

ció

n e

n e

l em

po

de

ram

ien

to L

oca

l en

la a

do

pci

ón

so

ste

nib

le d

e t

ecn

olo

gías

de

de

sarr

ollo

“CO

NC

IEN

TIZA

CIÓ

N Y

SEN

SIB

ILIZ

AC

IÓN

EN

EL

EMP

OD

ERA

MIE

NTO

LO

CA

L EN

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OP

CIÓ

N S

OST

ENIB

LE D

E

TIC

S D

E D

ESA

RR

OLL

O T

UR

.”.

turí

stic

o.

13

.25

Inte

rés

en

la p

arti

cip

ació

n c

om

un

itar

ia e

n a

ccio

ne

s d

e d

esa

rro

llo t

urí

stic

o.

“IN

TER

ÉS

EN L

A P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N C

OM

UN

ITA

RIA

EN

AC

CIO

NES

DE

DES

AR

RO

LLO

TU

RÍS

TIC

O”.

13

.26

Uso

de

info

rma

ció

n t

urí

stic

a y

he

rram

ien

tas

dis

po

nib

les

en e

l tem

a d

e t

uri

smo

.

“U

SO D

E IN

FOR

MA

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

Y H

ERR

AM

IEN

TAS

DIS

PO

NIB

LES

EN E

L TE

MA

DE

TU

RIS

MO

”.

13

.27

Art

icu

laci

ón

en

tre

act

ore

s tu

ríst

ico

s e

n N

icar

agu

a, C

A, A

mé

rica

y L

atin

oam

éric

a.

“AR

TIC

ULA

CIÓ

N E

NT

RE

AC

TOR

ES T

UR

ÍSTI

CO

S EN

NIC

AR

AG

UA

, CA

, AM

ÉRIC

A Y

LA

TIN

OA

MÉR

ICA

”.

13

.28

Tal

lere

s d

e c

apac

itac

ión

so

bre

tu

rism

o r

ura

l deb

en

eje

cuta

rse

en

el c

am

po

.

“T

ALL

ER

ES D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N S

OB

RE

TU

RIS

MO

RU

RA

L D

EBEN

EJE

CU

TAR

SE E

N E

L C

AM

PO

”.

13

.29

Usa

r e

slo

gan

Bo

nit

o p

ara

vivi

r y

bo

nit

o p

ara

visi

tar

par

a q

ue

hay

a u

na

may

or

visi

taci

ón

.

“USA

R E

SLO

GA

N B

ON

ITO

PA

RA

VIV

IR Y

BO

NIT

O P

AR

A V

ISIT

AR

PA

RA

QU

E H

AY

A U

NA

MA

YO

R V

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AC

IÓN

”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

84

AN

EXO

S Li

stad

o 1

4: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as E

con

óm

ico

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(Zo

na

No

rte,

Mat

agal

pa

30

de

jun

io d

el 2

009

– p

rob

lem

as

iden

tifi

cad

os

– 22

pro

ble

mas

).

7.1

Infr

aest

ruct

ura

tu

ríst

ica

Bás

ica.

“I

NFR

AES

TRU

CTU

RA

TU

RÍS

TIC

A B

ÁSI

CA

”.

7.2

Ince

nti

vos

Fisc

ale

s.

“I

NC

ENTI

VO

S FI

SCA

LES”

.

7.3

Inst

ala

ció

n d

e S

ervi

cio

s d

e A

gua

po

tab

le.

“I

NST

ALA

CIÓ

N D

E SE

RV

ICIO

S D

E A

GU

A P

OT

AB

LE”.

7.4

Má

s F

inan

cia

mie

nto

par

a B

ene

fici

ar a

nu

evo

s G

uía

s Tu

ríst

ico

s.

“M

AS

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

PA

RA

BE

NE

FIC

IAR

GU

ÍAS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

13

.3 P

olí

tica

s d

e f

inan

ciam

ien

to a

de

cuad

as a

las

cap

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ade

s d

e lo

s em

pre

sari

os

turí

stic

os.

“PO

LÍT

ICA

S D

E FI

NA

NC

IAM

IEN

TO

AD

ECU

AD

AS

A L

AS

CA

PA

CID

AD

ES D

E LO

S EM

PR

ESA

RIO

S T

UR

ÍSTI

CO

S”.

13

.4 M

ejo

res

con

dic

ion

es

de

se

rvic

ios

bás

ico

s (a

gua

, lu

z, c

om

un

icac

ión

, in

frae

stru

ctu

ra).

“MEJ

OR

ES C

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DIC

ION

ES

DE

SER

VIC

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BÁ

SIC

OS

(AG

UA

, LU

Z, C

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UN

ICA

CIÓ

N, I

NFR

AES

TR

UC

TUR

A)”

.

13

. 5 P

ue

sta

en

prá

ctic

a p

or

par

te d

el e

stad

o le

yes

de

ince

nti

vo t

urí

stic

o –

am

bie

nta

l y e

con

óm

ico

(Le

y 3

06

, Le

y 2

17, o

tras

).

“P

UES

TA

EN

PR

ÁC

T.

PO

R P

AR

TE D

EL E

ST. L

EY

ES D

E IN

CEN

TIV

O T

UR

ÍST

ICO

– A

MB

IEN

TAL

Y E

CO

NÓ

MIC

O

(LEY

306

, LE

Y 2

17

, OTR

AS)

”.

13

.6 E

stra

tegi

a d

e p

rom

oci

ón

, div

ulg

ació

n y

me

rcad

eo

pe

rman

en

te.

“E

STR

ATE

GIA

DE

PR

OM

OC

IÓN

, DIV

ULG

AC

IÓN

Y M

ERC

AD

EO P

ERM

AN

ENTE

”.

13

.7 D

eb

e e

xist

ir u

na

po

líti

ca d

e in

cen

tivo

más

ad

ecu

ada

par

a d

ar r

esp

ue

sta

a lo

s p

eq

ue

ño

s p

rop

ieta

rio

s tu

ríst

ico

s.

“D

EBE

EXIS

TIR

UN

A P

OLÍ

TIC

A D

E IN

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TIV

O M

ÁS

AD

ECU

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A P

AR

A D

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RES

PU

EST

A A

LO

S P

EQ

UEÑ

OS

PR

OP

IETA

RIO

S T

UR

ÍSTI

CO

S”.

13

.9 E

lab

ora

ció

n y

dis

trib

uci

ón

de

mat

eri

ale

s d

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ivu

lga

ció

n y

pro

mo

ció

n t

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stic

a ap

rove

chan

do

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recu

rso

s d

isp

on

ible

s p

or

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“E

LAB

. Y D

IST.

DE

MA

T. D

E D

IV. Y

PR

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TU

RÍS

TIC

A A

PR

OV

. LO

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EC

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SOS

DIS

P.

PO

R L

OS

AC

TO

RE

S

DE

L TU

RIS

MO

EN

NIC

.”

acto

res

de

l Tu

rism

o e

n N

icar

agu

a.

13

.11

Inte

rca

mb

ios

cult

ura

les

entr

e e

mp

resa

rio

s q

ue

po

seen

inic

iati

vas

de

tu

rism

o r

ura

l.

“IN

TER

CA

MB

IOS

CU

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RA

LES

EN

TR

E EM

PR

ESA

RIO

S Q

UE

PO

SEE

N I

NIC

IATI

VA

S D

E TU

RIS

MO

RU

RA

L”.

13

.13

Dis

eñ

o d

e p

aqu

ete

s tu

ríst

ico

s p

or

par

tes

de

los

emp

resa

rio

s tu

ríst

ico

s.

“DIS

EÑO

DE

PA

QU

ETES

TU

RÍS

TIC

OS

PO

R P

AR

TES

DE

LOS

EM

PR

ESA

RIO

S T

UR

ÍSTI

CO

S”.

13

.14

Cad

a m

un

icip

io d

ebe

te

ne

r u

na

ofi

cin

a p

ara

qu

e a

tie

nd

a e

l tu

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o r

ura

l.

“C

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A M

UN

ICIP

IO D

EB

E TE

NE

R U

NA

OFI

CIN

A P

AR

A Q

UE

ATI

END

A E

L TU

RIS

MO

RU

RA

L”.

13

.18

Cre

ar in

cen

tivo

par

a e

l de

sarr

ollo

de

l tu

rism

o r

ura

l.

“C

REA

R IN

CE

NT

IVO

PA

RA

EL

DES

AR

RO

LLO

DE

L T

UR

ISM

O R

UR

AL”

.

13

.19

Se

guri

dad

ciu

dad

ana.

“S

EG

UR

IDA

D C

IUD

AD

AN

A”.

13

.20

San

idad

am

bie

nta

l y s

anit

ari

a en

las

com

un

idad

es.

“S

AN

IDA

D A

MB

IEN

TAL

Y S

AN

ITA

RIA

EN

LA

S C

OM

UN

IDA

DES

”.

13

.22

Alia

nza

s e

stra

tégi

cas

entr

e n

ego

cio

s tu

ríst

ico

ca

mp

o y

ciu

dad

.

ALI

AN

ZAS

EST

RA

TÉG

ICA

S EN

TRE

NEG

OC

IOS

TUR

ÍSTI

CO

CA

MP

O Y

CIU

DA

D.

13

.23

Pri

ori

zar

a lo

s a

cto

res

loca

les

en

la im

ple

me

nta

ció

n d

e lo

s p

roye

cto

s tu

ríst

ico

s.

PR

IOR

IZA

R A

LO

S A

CT

OR

ES L

OC

ALE

S EN

LA

IMP

LEM

ENTA

CIÓ

N D

E L

OS

PR

OY

ECTO

S TU

RÍS

TIC

OS.

13

.24

Co

nci

enti

zaci

ón

y s

en

sib

iliza

ció

n e

n e

l em

po

de

ram

ien

to L

oca

l en

la a

do

pci

ón

so

ste

nib

le d

e t

ecn

olo

gías

de

de

sarr

ollo

tu

ríst

ico

.

“CO

NSC

. Y S

ENSI

BIL

IZA

CIÓ

N E

N E

L EM

PO

DER

AM

IEN

TO L

OC

AL

EN

LA

AD

OP

CIÓ

N S

OST

ENIB

LE D

E

TEC

NO

LOG

ÍAS

DE

DE

S. T

UR

ÍSTI

CO

”.

13

.27

Art

icu

laci

ón

en

tre

act

ore

s tu

ríst

ico

s e

n N

icar

agu

a, C

A, A

mé

rica

y L

atin

oam

éric

a.

“AR

TIC

ULA

CIÓ

N E

NT

RE

AC

TOR

ES T

UR

ÍST

ICO

S EN

NIC

AR

AG

UA

, CA

, AM

ÉRIC

A Y

LA

TIN

OA

MÉR

ICA

”.

13

.28

Tal

lere

s d

e c

apac

itac

ión

so

bre

tu

rism

o r

ura

l deb

en

eje

cuta

rse

en

el c

am

po

.

“T

ALL

ER

ES D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N S

OB

RE

TU

RIS

MO

RU

RA

L D

EBEN

EJE

CU

TAR

SE E

N E

L C

AM

PO

”.

13

.29

Usa

r e

slo

gan

Bo

nit

o p

ara

vivi

r y

bo

nit

o p

ara

visi

tar

par

a q

ue

hay

a u

na

may

or

visi

taci

ón

.

“USA

R E

SLO

GA

N B

ON

ITO

PA

RA

VIV

IR Y

BO

NIT

O P

AR

A V

ISIT

AR

PA

RA

QU

E H

AY

A U

NA

MA

YO

R V

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AC

IÓN

”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

85

AN

EXO

S Li

stad

o 1

5: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as A

mb

ien

tale

s id

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fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (Z

on

a N

ort

e, M

atag

alp

a 30

de

jun

io d

el 2

009

– p

rob

lem

as

iden

tifi

cad

os

– 8

pro

ble

mas

).

9.1

Cre

ar In

ven

tari

o y

est

ud

io d

e F

lora

y F

aun

a.

“C

REA

R IN

VEN

TAR

IO Y

EST

UD

IO D

E F

LOR

A Y

FA

UN

A”.

11

.1 C

ab

alga

tas.

“CA

BA

LGA

TAS”

.

11

.2 S

en

de

rism

o in

terp

reta

tivo

.

“SEN

DE

RIS

MO

INTE

RP

RET

ATI

VO

”.

11

.3 P

rote

cció

n d

el m

ed

io a

mb

ien

te.

“P

RO

TEC

CIÓ

N D

EL

ME

DIO

AM

BIE

NT

E”.

11

.4 E

co A

rqu

eo

logí

a.

“EC

O A

RQ

UEO

LOG

ÍA”.

11

.5 O

bse

rvac

ión

de

Flo

ra y

Fau

na.

“O

BSE

RV

AC

IÓN

DE

FLO

RA

Y F

AU

NA

”.

13

.16

May

or

regu

laci

ón

y c

on

tro

l so

bre

el u

so y

man

ejo

de

los

Re

curs

os

Nat

ura

les

po

r p

arte

de

l est

ado

. “M

AY

OR

RE

GU

LAC

IÓN

Y C

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TRO

L SO

BR

E E

L U

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MA

NEJ

O D

E LO

S R

ECU

RSO

S N

AT

UR

ALE

S P

OR

PA

RTE

DE

L E

STA

DO

”.

13

.20

San

idad

am

bie

nta

l y s

an

itar

ia e

n la

s co

mu

nid

ad

es.

“S

AN

IDA

D A

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IEN

TAL

Y S

AN

ITA

RIA

EN

LA

S C

OM

UN

IDA

DE

S”.

AN

EXO

S Li

stad

o 1

6: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as S

oci

ocu

ltu

rale

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (Z

on

a N

ort

e, M

atag

alp

a 30

de

jun

io d

el 2

009

–

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

– 3

pro

ble

mas

).

8.1

Cre

ar s

ecr

eta

ria

s d

e t

uri

smo

en

cad

a m

un

icip

io e

n la

s al

cald

ías.

“CR

EAR

SE

CR

ETA

RIA

S D

E TU

RIS

MO

EN

CA

DA

MU

NIC

IPIO

EN

LA

S A

LCA

LDÍA

S”.

8.2

Cre

ació

n d

e C

om

ité

de

tu

rism

o t

err

ito

rial

es

do

nd

e e

xist

en

los

“CR

EAC

IÓN

DE

CO

MIT

É D

E TU

RIS

MO

S TE

RR

ITO

RIA

LES

DO

ND

E EX

ISTE

N L

OS

PR

INC

IPA

LES

ATR

AC

TIV

OS

DE

LO

S D

EP

AR

TAM

ENTO

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E

LA Z

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A N

OR

TE”.

Pri

nci

pal

es

atr

acti

vos

de

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dep

art

amen

tos

de

la z

on

a n

ort

e.

“PR

INC

IPA

LES

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AC

TIV

OS

DE

LO

S D

EP

AR

TAM

ENTO

S D

E LA

ZO

NA

NO

RT

E”.

13

.20

San

idad

am

bie

nta

l y s

an

itar

ia e

n la

s co

mu

nid

ad

es.

“S

AN

IDA

D A

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IEN

TAL

Y S

AN

ITA

RIA

EN

LA

S C

OM

UN

IDA

DE

S”.

AN

EXO

S Li

stad

o 1

7: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as d

e C

om

po

rtam

ien

to id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(RA

AN

, 18

de

ago

sto

del

200

9 –

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

– 40

pro

ble

mas

).

1.2

Fal

ta d

e c

on

cien

cia

y cu

ltu

ra t

urí

stic

a.

“F

ALT

A D

E C

ON

CIE

NC

IA Y

CU

LTU

RA

TU

RÍS

TIC

A”.

1.3

Lim

itad

a co

ord

inac

ión

en

tre

la p

olic

ía y

el s

ect

or

turí

stic

o p

ara

gara

nti

zar

la s

egu

rid

ad c

iud

adan

a.

“L

IMIT

AD

A C

OO

RD

INA

CIÓ

N E

NTR

E LA

PO

LIC

ÍA Y

EL

SEC

TOR

TU

RÍS

TIC

O P

AR

A G

AR

AN

TIZA

R L

A S

EGU

RID

AD

CIU

DA

DA

NA

”.

1.4

Est

án

dar

es

de

cla

sifi

caci

ón

de

ho

tele

ría

y r

est

aura

nte

s.

“EST

ÁN

DA

RES

DE

CLA

SIFI

CA

CIÓ

N D

E H

OTE

LER

ÍA Y

RES

TAU

RA

NTE

S”.

1.5

Fal

ta d

e m

apas

tu

ríst

ico

s y

guía

s tu

ríst

ico

s.

“F

ALT

A D

E M

AP

AS

TU

RÍS

TIC

OS

Y G

UÍA

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

1.6

Fal

ta d

e d

ivu

lgac

ión

y p

rom

oci

ón

tu

ríst

ica.

“FA

LTA

DE

DIV

ULG

AC

IÓN

Y P

RO

MO

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

”.

1.7

Fal

ta d

e a

cce

so a

la in

form

ació

n t

urí

stic

a.

“F

ALT

A D

E A

CC

ESO

A L

A IN

FOR

MA

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

”.

1.8

Re

cop

ilaci

ón

de

la in

form

ació

n h

istó

rica

cu

ltu

ral (

Map

eo).

“R

EC

OP

ILA

CIÓ

N D

E LA

INFO

RM

AC

IÓN

HIS

TÓ

RIC

A C

ULT

UR

AL

(MA

PEO

)”.

1.9

Fal

ta d

e in

vest

igac

ión

so

bre

pat

rim

on

io t

an

gib

le e

inta

ngi

ble

.

“F

ALT

A D

E IN

VE

STIG

AC

IÓN

SO

BR

E P

AT

RIM

ON

IO T

AN

GIB

LE E

INTA

NG

IBLE

”.

1.1

0 F

alta

de

po

líti

cas

y e

stra

tegi

as

de

ord

en

am

ien

to t

err

ito

rial

.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

Y E

STR

AT

EGIA

S D

E O

RD

ENA

MIE

NTO

TER

RIT

OR

IAL”

.

1.1

2 C

rear

leye

s e

spe

cífi

cas

par

ticu

lari

zan

do

en

la r

egi

ón

(p

atr

imo

nio

s cu

ltu

rale

s).

“CR

EAR

LEY

ES E

SPEC

ÍFIC

AS

PA

RTI

CU

LAR

IZA

ND

O E

N L

A R

EG

IÓN

(P

ATR

IMO

NIO

S C

ULT

UR

ALE

S)”.

1.1

3 F

alta

de

un

a ve

nta

na

cult

ura

l.

“FA

LTA

DE

UN

A V

EN

TA

NA

CU

LTU

RA

L”.

1.1

4 F

alta

de

un

ve

rted

ero

mu

nic

ipal

.

“F

ALT

A D

E U

N V

ER

TED

ERO

MU

NIC

IPA

L”.

1.1

5 F

alta

de

señ

aliz

ació

n v

ial.

“F

ALT

A D

E S

EÑA

LIZA

CIÓ

N V

IAL”

.

1.1

6 F

alta

de

urb

aniz

ació

n y

orn

amen

taci

ón

de

vía

s p

rin

cip

ale

s (p

alm

era

s).

“F

ALT

A D

E U

RB

AN

IZA

CIÓ

N Y

OR

NA

MEN

TA

CIÓ

N D

E V

ÍAS

PR

INC

IPA

LES

(PA

LME

RA

S)”.

1.1

7 F

alta

de

cap

aci

taci

ón

pe

rman

en

te a

po

licía

s tu

ríst

ico

s.

“F

ALT

A D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N P

ER

MA

NE

NT

E A

PO

LIC

ÍAS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

86

1.1

9 A

ctiv

ar e

l gab

ine

te t

urí

stic

o d

e a

sun

tos

mu

nic

ipal

es.

“AC

TIV

AR

EL

GA

BIN

ETE

TUR

ÍSTI

CO

DE

ASU

NT

OS

MU

NIC

IPA

LES”

.

1.2

0 S

en

sib

iliza

r a

la p

ob

laci

ón

en

ge

ne

ral s

ob

re la

imp

ort

anci

a d

el t

uri

smo

ru

ral y

urb

ano

.

“S

ENSI

BIL

IZA

R A

LA

PO

BLA

CIÓ

N E

N G

EN

ER

AL

SOB

RE

LA IM

PO

RTA

NC

IA D

EL T

UR

ISM

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O”.

1.2

1 E

l est

ado

jueg

ue

un

ro

l de

cre

ar u

n f

on

do

de

ga

ran

tía

par

a la

s M

ipym

es

turí

stic

as e

n e

l acc

eso

al f

inan

ciam

ien

to.

“EL

EST

AD

O J

UEG

UE

UN

RO

L D

E C

RE

AR

UN

FO

ND

O D

E G

AR

AN

TÍA

PA

RA

LA

S M

IPY

MES

TU

RÍS

TIC

AS

EN

EL

AC

CES

O A

L

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

”.

1.2

2 Q

ue

el I

NT

UR

jueg

ue

su

ro

l de

pro

mo

ver

y d

ivu

lga

r e

l tu

rism

o.

“QU

E E

L IN

TU

R J

UEG

UE

SU R

OL

DE

PR

OM

OV

ER Y

DIV

ULG

AR

EL

TU

RIS

MO

”.

1.2

3 L

eva

nta

mie

nto

de

un

inve

nta

rio

tu

ríst

ico

ru

ral y

urb

ano

par

a la

ofe

rta.

“L

EVA

NTA

MIE

NTO

DE

UN

INV

ENTA

RIO

TU

RÍS

TIC

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O P

AR

A L

A O

FER

TA”.

1.2

5 A

rtic

ula

r co

ord

ina

cio

ne

s en

tre

s n

ive

les

(Go

bie

rno

Re

gio

nal

, Go

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rno

Mu

nic

ipal

“AR

TIC

ULA

R C

OO

RD

INA

CIO

NES

EN

TR

ES N

IVEL

ES (

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BIE

RN

O R

EGIO

NA

L, G

OB

IER

NO

MU

NIC

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L

y Te

rrit

ori

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rid

ad, c

om

un

icac

ión

, pro

mo

ció

n, d

ivu

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ión

).

Y

TER

RIT

OR

IAL:

SE

GU

RID

AD

, CO

MU

NIC

AC

IÓN

, PR

OM

OC

IÓN

, DIV

ULG

AC

IÓN

)”.

2.1

Ne

cesi

dad

de

info

rmac

ión

po

bla

cio

nal

.

“N

EC

ESID

AD

DE

INFO

RM

AC

IÓN

PO

BLA

CIO

NA

L”.

2.2

Fal

ta d

e m

apeo

tu

ríst

ico

de

los

siti

os

de

inte

rés.

“F

ALT

A D

E M

AP

EO T

UR

ÍSTI

CO

DE

LOS

SITI

OS

DE

INTE

RÉS

”.

2.3

Se

guri

dad

.

“SEG

UR

IDA

D”.

2.4

Info

rmac

ión

a lo

s p

rest

ado

res

de

ser

vici

os

turí

stic

os.

“IN

FOR

MA

CIÓ

N A

LO

S P

RES

TAD

OR

ES

DE

SER

VIC

IOS

TU

RÍS

TIC

OS”

.

2.5

Fal

ta d

e v

isió

n e

mp

resa

ria

l par

a el

de

sarr

ollo

del

TR

S.

“F

ALT

A D

E V

ISIÓ

N E

MP

RE

SAR

IAL

PA

RA

EL

DES

AR

RO

LLO

DEL

TR

S”.

2.6

Po

cas

op

cio

ne

s d

e e

ntr

ete

nim

ien

to e

n la

vid

a n

oct

urn

a.

“P

OC

AS

OP

CIO

NE

S D

E E

NT

RET

EN

IMIE

NT

O E

N L

A V

IDA

NO

CTU

RN

A”.

2.7

Po

ca c

om

un

icac

ión

y d

ivu

lgac

ión

.

“PO

CA

CO

MU

NIC

AC

IÓN

Y D

IVU

LGA

CIÓ

N”.

2.8

Ne

cesi

dad

de

acc

eso

y c

on

dic

ion

es

en

la c

iud

ad e

n p

ro a

l de

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ollo

de

l TR

S.

“N

EC

ESID

AD

DE

AC

CES

O Y

CO

ND

ICIO

NE

S E

N L

A C

IUD

AD

EN

PR

O A

L D

ESA

RR

OLL

O D

EL T

RS”

.

2.1

0 N

ece

sid

ad d

e e

stim

ulo

de

ince

nti

vos

de

pre

stad

ore

s d

e s

erv

icio

s tu

ríst

ico

s.

“N

EC

ESID

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DE

ESTI

MU

LO D

E IN

CEN

TIV

OS

DE

PR

ESTA

DO

RES

DE

SER

VIC

IOS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

2.1

1 F

orm

as

de

pre

serv

ació

n y

man

ten

ció

n d

e lo

s re

curs

os

nat

ura

les.

“F

OR

MA

S D

E P

RES

ERV

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

CIÓ

N D

E LO

S R

ECU

RSO

S N

AT

UR

ALE

S”.

2.1

2 F

alta

de

dat

os

est

ad

ísti

cos

en

los

pu

erto

s d

e e

ntr

ada

.

“FA

LTA

DE

DA

TOS

EST

AD

ÍSTI

CO

S EN

LO

S P

UER

TOS

DE

ENTR

AD

A”.

2.1

3 N

ece

sid

ad p

ara

po

ten

ciar

los

recu

rso

s q

ue

ya

ten

emo

s.

“N

EC

ESID

AD

PA

RA

PO

TEN

CIA

R L

OS

RE

CU

RSO

S Q

UE

YA

TE

NEM

OS”

.

2.1

4 S

imp

lifi

car

la in

scri

pci

ón

de

los

ne

goci

os

en u

na

ven

tan

illa

de

re

gist

ro.

“SIM

PLI

FIC

AR

LA

INSC

RIP

CIÓ

N D

E LO

S N

EGO

CIO

S EN

UN

A V

ENTA

NIL

LA D

E R

EGIS

TRO

”.

2.1

5 O

rgan

izac

ión

en

tre

los

po

sib

les

y e

xist

en

tes

pre

sta

do

res

de

se

rvic

ios.

“O

RG

AN

IZA

CIÓ

N E

NTR

E LO

S P

OSI

BLE

S Y

EX

ISTE

NTE

S P

RES

TAD

OR

ES D

E S

ERV

ICIO

S”.

2.1

6 F

alta

de

sen

sib

iliza

ció

n t

urí

stic

a.

“F

ALT

A D

E SE

NSI

BIL

IZA

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

”.

2.1

7 V

isió

n d

e c

om

pe

titi

vid

ad.

“V

ISIÓ

N D

E C

OM

PET

ITIV

IDA

D”.

2.1

8 M

ane

jo d

e a

guas

re

sid

ua

les.

“MA

NEJ

O D

E A

GU

AS

RE

SID

UA

LES”

.

2.1

9 F

alta

de

de

sarr

oll

o d

e u

n t

uri

smo

co

n id

enti

dad

y r

esp

on

sab

ilid

ad

.

“F

ALT

A D

E D

ESA

RR

OLL

O D

E U

N T

UR

ISM

O C

ON

IDEN

TID

AD

Y R

ESP

ON

SAB

ILID

AD

”.

2.2

0 F

alta

de

cap

aci

taci

ón

al s

ect

or

pri

vad

o e

n c

uan

to a

se

rvic

ios

óp

tim

os.

“F

ALT

A D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N A

L SE

CTO

R P

RIV

AD

O E

N C

UA

NTO

A S

ERV

ICIO

S Ó

PTI

MO

S.

AN

EXO

S Li

stad

o 1

8: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as E

con

óm

ico

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (R

AA

N, 1

8 d

e ag

ost

o d

el 2

009

– p

rob

lem

as id

enti

fica

do

s –

29

pro

ble

mas

).

1.1

Fal

ta d

e a

cce

so a

l fin

anci

amie

nto

.

|

“F

ALT

A D

E A

CC

ESO

AL

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

.”.

1.4

Est

án

dar

es

de

cla

sifi

caci

ón

de

ho

tele

ría

y r

est

aura

nte

s.

“EST

ÁN

DA

RES

DE

CLA

SIFI

CA

CIÓ

N D

E H

OTE

LER

ÍA Y

RES

TAU

RA

NTE

S.”.

1.6

Fal

ta d

e d

ivu

lgac

ión

y p

rom

oci

ón

tu

ríst

ica.

“FA

LTA

DE

DIV

ULG

AC

IÓN

Y P

RO

MO

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

”.

1.1

0 F

alta

de

po

líti

cas

y e

stra

tegi

as

de

ord

en

am

ien

to t

err

ito

rial

.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

Y E

STR

AT

EGIA

S D

E O

RD

ENA

MIE

NTO

TER

RIT

OR

IAL”

.

1.1

1 F

alta

de

infr

aest

ruct

ura

bás

ica.

“F

ALT

A D

E IN

FRA

EST

RU

CTU

RA

BÁ

SIC

A”.

1.1

4 F

alta

de

un

ve

rted

ero

mu

nic

ipal

.

“F

ALT

A D

E U

N V

ER

TED

ERO

MU

NIC

IPA

L”.

1.1

5 F

alta

de

señ

aliz

ació

n v

ial.

“F

ALT

A D

E S

EÑA

LIZA

CIÓ

N V

IAL”

.

1.1

6 F

alta

de

urb

aniz

ació

n y

orn

amen

taci

ón

de

vía

s p

rin

cip

ale

s (p

alm

era

s).

“F

ALT

A D

E U

RB

AN

IZA

CIÓ

N Y

OR

NA

MEN

TA

CIÓ

N D

E V

ÍAS

PR

INC

IPA

LES

(PA

LME

RA

S)”.

1.1

7 F

alta

de

cap

aci

taci

ón

pe

rman

en

te a

po

licía

s tu

ríst

ico

s.

“FA

LTA

DE

CA

PA

CIT

AC

IÓN

PER

MA

NEN

TE A

PO

LIC

ÍAS

TUR

ÍSTI

CO

S”.

1.1

8 C

rear

po

líti

cas

de

acc

esi

bili

dad

de

cré

dit

os

con

inte

rese

s ra

zon

able

s a

larg

o p

lazo

.

“C

REA

R P

OLÍ

TIC

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DE

AC

CES

IBIL

IDA

D D

E C

RÉ

DIT

OS

CO

N I

NT

ERES

ES R

AZO

NA

BLE

S A

LA

RG

O P

LAZO

”.

1.2

0 S

en

sib

iliza

r a

la p

ob

laci

ón

en

ge

ne

ral s

ob

re la

imp

ort

anci

a d

el t

uri

smo

ru

ral y

urb

ano

.

“SEN

SIB

ILIZ

AR

A L

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OB

LAC

IÓN

EN

GEN

ER

AL

SOB

RE

LA IM

PO

RTA

NC

IA D

EL T

UR

ISM

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

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uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

87

1.2

1 E

l est

ado

jueg

ue

un

ro

l de

cre

ar u

n f

on

do

de

ga

ran

tía

par

a la

s M

ipym

es

“E

L E

STA

DO

JU

EG

UE

UN

RO

L D

E C

REA

R U

N F

ON

DO

DE

GA

RA

NTÍ

A P

AR

A L

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MIP

YM

ES

turí

stic

as e

n e

l acc

eso

al f

inan

ciam

ien

to.

“TU

RÍS

TIC

AS

EN E

L A

CC

ESO

AL

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

”.

1.2

2 Q

ue

el I

NT

UR

jueg

ue

su

ro

l de

pro

mo

ver

y d

ivu

lga

r e

l tu

rism

o.

“Q

UE

EL IN

TUR

JU

EGU

E SU

RO

L D

E P

RO

MO

VE

R Y

DIV

ULG

AR

EL

TUR

ISM

O”.

1.2

3 L

eva

nta

mie

nto

de

un

inve

nta

rio

tu

ríst

ico

ru

ral y

urb

ano

par

a la

ofe

rta.

“LEV

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TAM

IEN

TO D

E U

N IN

VEN

TAR

IO T

UR

ÍSTI

CO

RU

RA

L Y

UR

BA

NO

PA

RA

LA

OFE

RT

A”.

2.2

Fal

ta d

e m

apeo

tu

ríst

ico

de

los

siti

os

de

inte

rés.

“FA

LTA

DE

MA

PEO

TU

RÍS

TIC

O D

E L

OS

SITI

OS

DE

INTE

RÉ

S”.

1.2

4 C

reac

ión

de

un

pla

n e

stra

tégi

co d

e d

esa

rro

llo t

urí

stic

o r

egi

on

al.

“C

REA

CIÓ

N D

E U

N P

LAN

EST

RA

TÉG

ICO

DE

DES

AR

RO

LLO

TU

RÍS

TIC

O R

EGIO

NA

L”.

2.3

Se

guri

dad

.

“S

EGU

RID

AD

”.

2.4

Info

rmac

ión

a lo

s p

rest

ado

res

de

ser

vici

os

turí

stic

os.

“I

NFO

RM

AC

IÓN

A L

OS

PR

EST

AD

OR

ES D

E SE

RV

ICIO

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

2.5

Fal

ta d

e v

isió

n e

mp

resa

ria

l par

a el

de

sarr

ollo

del

TR

S.

“FA

LTA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L P

AR

A E

L D

ESA

RR

OLL

O D

EL

TR

S”.

2.6

Po

cas

op

cio

ne

s d

e e

ntr

ete

nim

ien

to e

n la

vid

a n

oct

urn

a.

“PO

CA

S O

PC

ION

ES D

E EN

TRE

TEN

IMIE

NTO

EN

LA

VID

A N

OC

TU

RN

A”.

2.7

Po

ca c

om

un

icac

ión

y d

ivu

lgac

ión

.

“P

OC

A C

OM

UN

ICA

CIÓ

N Y

DIV

ULG

AC

IÓN

”.

2.8

Ne

cesi

dad

de

acc

eso

y c

on

dic

ion

es

en

la c

iud

ad e

n p

ro a

l de

sarr

ollo

de

l TR

S.

“NEC

ESID

AD

DE

AC

CES

O Y

CO

ND

ICIO

NES

EN

LA

CIU

DA

D E

N P

RO

AL

DES

AR

RO

LLO

DEL

TR

S”.

2.9

Po

co in

gre

so e

con

óm

ico

par

a la

man

ten

ció

n d

e s

itio

s e

xist

en

tes

y p

or

de

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olla

r.

“PO

CO

ING

RES

O E

CO

NÓ

MIC

O P

AR

A L

A M

AN

TEN

CIÓ

N D

E SI

TIO

S EX

ISTE

NTE

S Y

PO

R D

ESA

RR

OLL

AR

”.

2.1

0 N

ece

sid

ad d

e e

stim

ulo

de

ince

nti

vos

de

pre

stad

ore

s d

e s

erv

icio

s tu

ríst

ico

s.

“NEC

ESID

AD

DE

ESTI

MU

LO D

E IN

CE

NT

IVO

S D

E P

RES

TAD

OR

ES D

E S

ERV

ICIO

S TU

RÍS

TIC

OS”

.

2.1

2 F

alta

de

dat

os

est

ad

ísti

cos

en

los

pu

erto

s d

e e

ntr

ada

.

“F

ALT

A D

E D

ATO

S ES

TAD

ÍSTI

CO

S EN

LO

S P

UE

RTO

S D

E E

NT

RA

DA

”.

2.1

3 N

ece

sid

ad p

ara

po

ten

ciar

los

recu

rso

s q

ue

ya

ten

emo

s.

“NEC

ESID

AD

PA

RA

PO

TEN

CIA

R L

OS

REC

UR

SOS

QU

E Y

A T

ENEM

OS”

.

2.1

4 S

imp

lifi

car

la in

scri

pci

ón

de

los

ne

goci

os

en u

na

ven

tan

illa

de

re

gist

ro.

“S

IMP

LIFI

CA

R L

A IN

SCR

IPC

IÓN

DE

LOS

NEG

OC

IOS

EN U

NA

VEN

TA

NIL

LA D

E R

EGIS

TRO

”.

2.1

9 F

alta

de

de

sarr

oll

o d

e u

n t

uri

smo

co

n id

enti

dad

y r

esp

on

sab

ilid

ad

.

“FA

LTA

DE

DES

AR

RO

LLO

DE

UN

TU

RIS

MO

CO

N I

DE

NT

IDA

D Y

RES

PO

NSA

BIL

IDA

D”.

2.2

0 F

alta

de

cap

aci

taci

ón

al s

ect

or

pri

vad

o e

n c

uan

to a

se

rvic

ios

óp

tim

os.

“FA

LTA

DE

CA

PA

CIT

AC

IÓN

AL

SEC

TO

R P

RIV

AD

O E

N C

UA

NTO

A S

ER

VIC

IOS

ÓP

TIM

OS”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 1

9: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as A

mb

ien

tale

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (R

AA

N, 1

8 d

e ag

ost

o d

el 2

009

– p

rob

lem

as id

enti

fica

do

s –

4

pro

ble

mas

).

1.1

0 F

alta

de

po

líti

cas

y e

stra

tegi

as

de

ord

en

am

ien

to t

err

ito

rial

.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

Y E

STR

AT

EGIA

S D

E O

RD

ENA

MIE

NTO

TER

RIT

OR

IAL”

.

1.1

4 F

alta

de

un

ve

rted

ero

mu

nic

ipal

.

“F

ALT

A D

E U

N V

ER

TED

ERO

MU

NIC

IPA

L”.

1.1

6 F

alta

de

urb

aniz

ació

n y

orn

amen

taci

ón

de

vía

s p

rin

cip

ale

s (p

alm

era

s).

“F

ALT

A D

E U

RB

AN

IZA

CIÓ

N Y

OR

NA

MEN

TA

CIÓ

N D

E V

ÍAS

PR

INC

IPA

LES

(PA

LME

RA

S)”.

2.1

1 F

orm

as

de

pre

serv

ació

n y

man

ten

ció

n d

e lo

s re

curs

os

nat

ura

les.

“FO

RM

AS

DE

PR

ESE

RV

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

CIÓ

N D

E LO

S R

ECU

RSO

S N

ATU

RA

LES”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 2

0: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as S

oci

ocu

ltu

rale

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (R

AA

N, 1

8 d

e ag

ost

o d

el 2

00

9 –

9 p

rob

lem

as).

1

.2 F

alt

a d

e c

on

cien

cia

y cu

ltu

ra t

urí

stic

a.

“FA

LTA

DE

CO

NC

IEN

CIA

Y C

ULT

UR

A T

UR

ÍSTI

CA

”.

1.3

Lim

itad

a co

ord

ina

ció

n e

ntr

e la

po

licía

y e

l se

cto

r tu

ríst

ico

par

a ga

ran

tiza

r la

se

guri

dad

ciu

dad

ana

.

“LIM

ITA

DA

CO

OR

DIN

AC

IÓN

EN

TRE

LA P

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CÍA

Y E

L SE

CTO

R T

UR

ÍST

ICO

PA

RA

GA

RA

NTI

ZAR

LA

SEG

UR

IDA

D C

IUD

AD

AN

A”.

1.1

0 F

alta

de

po

líti

cas

y e

stra

tegi

as d

e o

rde

nam

ien

to t

err

ito

rial

.

“F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

Y E

STR

AT

EGIA

S D

E O

RD

ENA

MIE

NTO

TER

RIT

OR

IAL”

.

1.1

3 F

alta

de

un

a ve

nta

na

cu

ltu

ral.

“F

ALT

A D

E U

NA

VE

NT

AN

A C

ULT

UR

AL”

.

1.1

4 F

alta

de

un

ve

rte

de

ro m

un

icip

al.

“FA

LTA

DE

UN

VE

RTE

DER

O M

UN

ICIP

AL”

.

1.1

6 F

alta

de

urb

aniz

ació

n y

orn

ame

nta

ció

n d

e v

ías

pri

nci

pal

es

(pal

me

ras)

.

“FA

LTA

DE

UR

BA

NIZ

AC

IÓN

Y O

RN

AM

ENT

AC

IÓN

DE

VÍA

S P

RIN

CIP

ALE

S (P

ALM

ER

AS)

”.

2.1

Ne

cesi

dad

de

info

rmac

ión

po

bla

cio

nal

.

“NEC

ESID

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DE

INFO

RM

AC

IÓN

PO

BLA

CIO

NA

L”.

2.6

Po

cas

op

cio

ne

s d

e e

ntr

ete

nim

ien

to e

n la

vid

a n

oct

urn

a.

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S O

PC

ION

ES D

E EN

TRE

TEN

IMIE

NTO

EN

LA

VID

A N

OC

TU

RN

A”.

2.1

9 F

alta

de

de

sarr

ollo

de

un

tu

rism

o c

on

ide

nti

dad

y r

esp

on

sab

ilid

ad

.

“FA

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DE

DES

AR

RO

LLO

DE

UN

TU

RIS

MO

CO

N I

DE

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IDA

D Y

RES

PO

NSA

BIL

IDA

D”.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

88

AN

EXO

S Li

stad

o 2

1: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as d

e C

om

po

rtam

ien

to id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(RA

AS,

20

de

ago

sto

del

200

9 –

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

–

7 p

rob

lem

as).

2

.1 F

alt

a d

e c

oo

rdin

aci

ón

inte

rin

stit

uci

on

ale

s.

“FA

LTA

DE

CO

OR

DIN

AC

IÓN

INTE

RIN

STIT

UC

ION

ALE

S”.

2.2

Po

lític

as r

egi

on

ale

s p

ara

de

sarr

olla

r el

se

cto

r.

“PO

LÍT

ICA

S R

EG

ION

ALE

S P

AR

A D

ESA

RR

OLL

AR

EL

SEC

TO

R”.

2.3

Ad

min

istr

acio

ne

s p

úb

lica

s d

eb

en a

sum

ir e

l ro

l qu

e le

s co

rre

spo

nd

en (

dif

ere

nte

s n

ivel

es)

. “A

DM

INIS

TRA

CIO

NES

PÚ

BLI

CA

S D

EB

EN A

SUM

IR E

L R

OL

QU

E LE

S C

OR

RE

SPO

ND

EN

(D

IFER

ENTE

S N

IVEL

ES)”

.

2.4

Qu

e lo

s p

rogr

amas

y p

roye

cto

s tu

ríst

ico

s se

an s

ost

en

ible

s.

“Q

UE

LO

S P

RO

GR

AM

AS

Y P

RO

YEC

TO

S TU

RÍS

TIC

OS

SEA

N S

OST

ENIB

LES”

.

2.6

Inse

guri

dad

.

“IN

SEG

UR

IDA

D”.

2.7

Div

ers

ific

ar

las

ofe

rtas

, de

sarr

olla

r e

l te

jido

em

pre

sari

al c

on

qu

e c

on

tam

os.

“DIV

ERSI

FIC

AR

LA

S O

FER

TAS,

DES

AR

RO

LLA

R E

L TE

JID

O E

MP

RES

AR

IAL

CO

N Q

UE

CO

NT

AM

OS”

.

2.9

De

sco

no

cim

ien

to.

“DES

CO

NO

CIM

IEN

TO”.

AN

EXO

S Li

stad

o 2

2: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as E

con

óm

ico

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esar

rollo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

(RA

AS,

20

de

ago

sto

del

200

9 –

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

– 5

pro

ble

mas

).

2.8

In

frae

stru

ctu

ra (

tran

spo

rte

y d

isp

ersi

ón

).

“IN

FRA

ESTR

UC

TUR

A (

TRA

NSP

OR

TE Y

DIS

PER

SIÓ

N)”

.

2.5

Fin

anci

amie

nto

.

“F

INA

NC

IAM

IEN

TO”.

2.6

Inse

guri

dad

.

“IN

SEG

UR

IDA

D”.

2.7

Div

ers

ific

ar la

s o

fert

as, d

esa

rro

llar

el t

ejid

o e

mp

resa

rial

co

n q

ue

co

nta

mo

s.

“D

IVER

SIFI

CA

R L

AS

OFE

RTA

S, D

ESA

RR

OLL

AR

EL

TEJI

DO

EM

PR

ESA

RIA

L C

ON

QU

E C

ON

TA

MO

S”.

2.3

Ad

min

istr

acio

ne

s p

úb

lica

s d

eb

en a

sum

ir e

l ro

l qu

e le

s co

rre

spo

nd

en (

dif

ere

nte

s n

ivel

es)

. “A

DM

INIS

TRA

CIO

NES

PÚ

BLI

CA

S D

EB

EN A

SUM

IR E

L R

OL

QU

E LE

S C

OR

RE

SPO

ND

EN

(D

IFER

ENTE

S N

IVEL

ES)”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 2

3: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as A

mb

ien

tale

s id

enti

fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (R

AA

S, 2

0 d

e ag

ost

o d

el 2

009

– p

rob

lem

as id

enti

fica

do

s –

1 p

rob

lem

as).

2.4

Qu

e lo

s p

rogr

amas

y p

roye

cto

s tu

ríst

ico

s se

an s

ost

en

ible

s.

“Q

UE

LO

S P

RO

GR

AM

AS

Y P

RO

YEC

TO

S TU

RÍS

TIC

OS

SEA

N S

OST

ENIB

LES”

.

AN

EXO

S Li

stad

o 2

4: R

esu

ltad

o d

e p

rob

lem

as S

oci

ocu

ltu

rale

s id

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fica

do

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a (R

AA

S, 2

0 d

e ag

ost

o d

el 2

009

– p

rob

lem

as id

enti

fica

do

s –

2

pro

ble

mas

).

2.4

Qu

e lo

s p

rogr

amas

y p

roye

cto

s tu

ríst

ico

s se

an s

ost

en

ible

s.

“Q

UE

LO

S P

RO

GR

AM

AS

Y P

RO

YEC

TO

S TU

RÍS

TIC

OS

SEA

N S

OST

ENIB

LES”

.

2.9

De

sco

no

cim

ien

to.

“DES

CO

NO

CIM

IEN

TO”.

AN

EXO

S Li

stad

o 2

5: O

bse

rvac

ion

es d

el g

rup

o 2

so

bre

la f

orm

a en

la q

ue

se r

ealiz

a la

def

inic

ión

de

Po

lític

a y

Estr

ateg

ias

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a

(RA

AS,

20

de

ago

sto

del

20

09 –

15

Ob

serv

acio

nes

).

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

89

1. Q

ue

Pla

nte

amie

nto

de

De

sarr

oll

o r

ura

l co

mo

co

sta

Car

ibe

, en

un

pla

n d

e n

aci

ón

.

2.

Exis

ten

cia

de

est

rate

gia

apro

bad

a p

or

el c

on

sejo

reg

ion

al,

ya

pla

tead

a p

or

las

auto

rid

ade

s.

3.

Inte

rre

laci

ón

de

los

Go

bie

rno

s R

egi

on

ale

s y

Go

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rno

Na

cio

na

l par

a q

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la

po

líti

ca h

acia

la C

ost

a C

arib

e s

ea

con

la v

isó

n d

e la

co

sta

Atl

ánti

ca.

4.

El t

uri

smo

en

las

regi

on

es

deb

e p

lan

tear

se c

om

o t

uri

smo

ru

ral c

om

un

itar

io, b

asa

do

en

la c

ult

ura

.

5.

Pla

nte

am

ien

to p

ara

amb

as r

egi

on

es,

po

ten

cian

do

las

riq

ue

zas

de

los

gru

po

s é

tnic

os

com

o a

tra

ctiv

os

po

r su

s co

stu

mb

res,

uso

s, le

ngu

as y

ora

lidad

.

6.

Ase

gura

r q

ue

la C

ost

a A

tlán

tica

pre

sen

te s

us

pro

pu

est

as d

e p

olít

ica

en

un

a in

cid

enci

a d

ire

cta,

par

a q

ue

se

inco

rpo

re l

a p

arti

cip

aci

ón

de

los

órg

ano

s d

e g

ob

iern

o r

egi

on

al e

n la

fo

rmu

laci

ón

de

las

po

líti

cas

nac

ion

ale

s, d

e a

cue

rdo

a la

Le

y 28

, 445

qu

e d

an

esp

acio

s e

spe

cífi

cos

par

a la

fo

rmu

laci

ón

de

po

lític

as p

úb

lica

s.

7.

Fort

ale

cim

ien

to In

stit

uci

on

al d

e lo

s n

ive

les

de

go

bie

rno

s co

mu

nit

ario

s, m

un

icip

ale

s, r

egi

on

ale

s y

nac

ion

al, p

ara

con

trib

uir

en

la f

orm

ula

ció

n d

e la

s p

olít

icas

de

tu

rism

o p

ara

las

regi

on

es.

8.

Las

po

líti

cas

de

tu

rism

o d

eb

en

de

se

r in

clu

yen

tes

a to

da

la R

AA

S co

nsi

de

ran

do

los

12

Mu

nic

ipio

s ya

qu

e p

os

si m

ism

os

ofr

ece

n u

na

amp

lia v

arie

dad

y b

elle

za p

ara

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r u

n t

uri

smo

de

am

plia

var

ied

ad, p

rom

ovi

end

o e

l de

sarr

ollo

eco

nó

mic

o lo

cal.

9.

Si s

e t

om

an lo

s m

un

icip

ios

po

r se

par

ado

las

po

lític

as p

úb

licas

est

án s

epar

an

do

la c

ost

a a

tlá

nti

ca.

10

. Se

deb

e f

ort

ale

cer

a la

s p

ers

on

as,

pri

nci

pal

men

te y

el é

nfa

sis

de

fo

rtal

eci

mie

nto

de

las

cap

acid

ade

s in

stit

uci

on

ale

s d

eb

en s

er

dir

igid

as a

la lo

s fu

nci

on

ario

s y

líde

res

com

un

ita

rio

s lo

cale

s.

11

. Pro

mo

ver

la a

soci

ativ

idad

y o

rgan

iza

cio

nal

ind

ivid

ual

y c

ole

ctiv

as

par

a q

ue

los

pro

pio

s co

mu

nit

ario

s as

egu

ren

se

rvic

ios

de

calid

ad, s

egu

rid

ad c

iud

ada

na,

y p

ue

dan

po

ne

r e

n v

alo

r su

s ca

ract

erí

stic

as c

ult

ura

les.

12

. Pro

mo

ver

la p

arti

cip

aci

ón

ciu

dad

ana

par

a d

ar m

ayo

r co

be

rtu

ra y

aso

ciat

ivid

ad e

n la

fo

rmu

laci

ón

, dis

eñ

o im

ple

men

taci

ón

y e

valu

ació

n d

e lo

s te

ma

s d

el d

esa

rro

llo d

el t

uri

smo

en

la R

AA

S.

13

. Fo

rtal

ece

r la

s ca

pac

idad

es

em

pre

sari

ale

s d

e g

rup

os

en

los

12

mu

nic

ipio

s.

14

. Lo

s p

rogr

amas

nac

ion

ale

s p

ara

su im

ple

me

nta

ció

n d

ebe

de

se

r re

visa

do

s en

el n

ive

l reg

ion

al, p

ara

su

me

jor

imp

lem

en

taci

ón

par

a fo

men

tar

la c

om

ple

men

tari

ed

ad e

ntr

e lo

s q

ue

se

est

án

eje

cuta

nd

o, p

ara

evi

tar

reco

rre

r ca

min

os

qu

e y

a se

ha

n s

up

era

do

.

15

. Lo

s p

rogr

amas

nac

ion

ale

s q

ue

an

tes

de

su

imp

lem

enta

ció

n f

ue

ron

rev

isad

os

en e

l niv

el r

egi

on

al, p

ara

su

mej

or

imp

lem

en

taci

ón

par

a fo

men

tar

la c

om

ple

men

tari

ed

ad e

ntr

e lo

s q

ue

se

est

án e

jecu

tan

do

, han

sid

o m

ás e

xito

sos

y h

an s

ido

me

jor

apro

vech

ado

s lo

s re

curs

os.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

90

AN

EXO

S C

uad

ro 1

: Res

um

en d

e ca

ract

erís

tica

s y

pro

ble

mas

cat

ego

riza

do

s se

gún

asp

ecto

s So

cio

cult

ura

les,

Am

bie

nta

les,

Eco

nó

mic

os

y/o

Co

mp

ort

amie

nto

en

ses

ion

es

real

izad

as e

n M

anag

ua

el 9

, Ch

inan

deg

a el

15

, Om

etep

e el

17,

Mat

agal

pa

el 3

0 d

e ju

nio

y R

AA

N –

RA

AS

18

y 2

0 d

e ag

ost

o d

el 2

009

.

Luga

res

-

Sesi

on

es

/Asp

ecto

s

Man

agu

a se

sió

n d

el

9 d

e ju

nio

(5

gru

po

s)

Ch

inan

de

ga s

esi

ón

del

15

de

jun

io

del

20

09 (

2 gr

up

os)

Om

ete

pe

se

sió

n d

el 1

7

de

jun

io d

el 2

009

(4

gru

po

s)

Mat

agal

pa

sesi

ón

de

l 30

de

jun

io y

1°

de

julio

del

20

09

RA

AN

Pu

ert

o

Cab

ezas

18

de

ago

sto

RA

AS

Blu

efi

eld

s

20

de

ago

sto

Tota

l

Soci

ocu

ltu

rale

s 15

4

8

8

8 2

4

5

Am

bie

nta

les

16

5

6

12

5 1

4

5

Eco

nó

mic

os

35

18

35

29

29

5

151

Co

mp

ort

amie

nto

44

12

3

3 3

6 41

7

1

73

Tota

l 1

10

39

8

2 8

5 83

15

4

14

Grá

fico

1:

Pes

o p

orc

entu

al t

ota

l de

asp

ecto

s So

cio

cult

ura

les,

Am

bie

nta

les,

Eco

nó

mic

os

y/o

Co

mp

ort

amie

nto

iden

tifi

cad

os

en a

nál

isis

po

ster

ior

a se

sio

nes

rea

lizad

as e

n

Man

agu

a el

9, C

hin

and

ega

el 1

5, O

met

epe

el 1

7, M

atag

alp

a el

30

de

jun

io y

Mat

agal

pa

el 3

0 d

e ju

nio

y R

AA

N –

RA

AS

18 y

20

de

ago

sto

del

20

09.

Soci

ocu

ltu

rale

s, 1

0.87

%

Am

bie

nta

les,

10.

87%

Eco

nó

mic

os,

36.

47%

Co

mp

ort

amie

nto

, 41.

79%

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

91

AN

EXO

S Li

stad

o 2

6: R

esu

ltad

os

de

cara

cter

ísti

cas

par

a el

des

arro

llo d

el T

RS

en N

icar

agu

a co

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tad

as p

or

par

tici

pan

tes

en s

esió

n r

ealiz

ada

en M

anag

ua

el 9

de

jun

io d

el

20

09

.

“AC

TIV

IDA

DES

TU

RÍS

TIC

AS

SE

LOC

ALI

ZAN

EN

ESP

AC

IOS

RU

RA

LES”

(M

EDIO

).

“AC

TIV

IDA

DES

TU

RIS

TIC

AS

SE D

ESA

RR

OLL

AN

EN

EL

ESP

AC

IO R

UR

AL”

(M

EDIO

).

“AM

IGA

BLE

CO

N L

A N

ATU

RA

LEZA

” (F

IN).

“A

PR

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ECH

A R

ECU

RSO

S P

RO

PIO

S D

E LA

S C

OM

UN

IDA

DES

(N

AT

UR

ALE

S Y

CU

LTU

RA

LES)

” (M

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).

“AP

RO

VEC

HA

MIE

NTO

DE

RE

CU

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S P

RO

PIO

S D

E LA

S C

OM

UN

IDA

DES

” (M

EDIO

).

“AR

TIC

ULA

CIÓ

N D

E A

CTO

RES

DE

LA C

OM

UN

IDA

D P

AR

A S

U D

ESA

RR

OLL

O”

(FIN

).

“ASO

CIA

TIV

O (

CA

DEN

A D

E V

ALO

R)”

(FI

N).

“A

UM

ENTA

ING

RES

OS

ECO

NÓ

MIC

OS ”

(FI

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“B

UEN

AS

PR

AC

TIC

AS

SOST

EN

IBLE

S” (

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).

“BA

JO IM

PA

CTO

AM

BIE

NTA

L Y

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CIA

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ME

DIO

).

“CO

MER

CIO

JU

STO

” (F

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“C

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SER

VA

Y V

ALO

RIZ

A L

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DIC

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Y L

A C

ULT

UR

A L

OC

AL

AU

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TON

A”

(MED

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“C

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TEM

PLA

LA

EQ

UID

AD

DE

GEN

ERO

S ” (

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).

“CO

NTE

MP

LA L

A E

XP

ERIE

NC

IA Y

SA

BID

UR

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OC

AL”

(M

ED

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“C

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PLA

LA

CA

LID

AD

EN

LO

S SE

RV

ICIO

S” (

MED

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“C

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SER

VA

IDE

NT

IDA

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ULT

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AL”

(FI

N).

“D

EBIL

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DE

S EN

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ME

RC

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EO Y

CO

MER

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LIZA

CIÓ

N”

(MED

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“D

EMA

ND

A D

E M

ERC

AD

O R

EQU

IER

E C

ON

TAC

TO C

ON

LA

NA

TUR

ALE

ZA”

(MED

IO).

“D

EMA

ND

A R

ECU

RSO

S H

UM

AN

OS

Y E

SFU

ERZO

S” (

MED

IO).

“D

IGN

IFIC

A ID

ENTI

DA

D IN

DIV

IDU

AL

Y C

OLE

CTI

VA

” (M

EDIO

).

“DIN

AM

IZA

LA

AC

TIV

IDA

D E

CO

NÓ

MIC

A L

OC

AL ”

(FI

N).

“D

IVER

SIFI

CA

LA

OFE

RT

A D

E SE

RV

ICIO

S” (

ME

DIO

).

“E

CO

NO

MIC

AM

ENTE

VIA

BLE

- P

LAN

IFIC

AD

O”

(FIN

).

“ED

IFIC

AC

ION

ES

UTI

LIZA

N M

ATE

RIA

LES

DE

LA

LO

CA

LID

AD

” (M

ED

IO).

“E

S ED

UC

ATI

VO

” (F

IN).

“E

S IN

CLU

SIV

O”

(FIN

).

“ES

RU

RA

L” (

MED

IO).

“F

OM

ENTA

BU

ENA

S P

RA

CTI

CA

S SO

STEN

IBLE

S” (

FIN

).

“FO

MEN

TA L

A A

SOC

IATI

VID

AD

Y E

L C

OO

PER

AT

IVIS

MO

” (F

IN).

“F

OM

ENTA

LA

RES

PO

NSA

BIL

IDA

D S

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IAL,

AM

BIE

NTA

L Y

EM

PR

ESA

RIA

L” (

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“F

OR

TALE

CE

Y D

ESA

RR

OLL

A E

L E

NT

OR

NO

” (M

EDIO

).

“GES

TIO

N S

OST

ENIB

LE D

E LO

S R

EC

UR

SOS

LOC

ALE

S N

AT

UR

ALE

S” (

FIN

).

“GES

TIO

NA

DO

Y C

ON

TRO

LAD

O P

OR

FA

MIL

IAS,

CO

MU

NID

AD

ES, C

OO

PER

AT

IVA

S” (

ME

DIO

).

“MIT

IGA

EFE

CT

OS

DEL

CA

LEN

TA

MIE

NTO

GLO

BA

L ” (

FIN

).

“IN

CLU

YE

DIF

EREN

TES

AC

TOR

ES”

(MED

IO).

“I

NC

LUSI

ON

DE

CO

MU

NID

AD

ES L

OC

ALE

S” (

MED

IO).

“I

NC

LUY

E A

CO

MU

NID

AD

ES L

OC

ALE

S E

N S

U D

ESA

RR

OLL

O”

(FIN

).

“IN

ICIA

TIV

AS

DE

AC

TOR

ES L

OC

ALE

S” (

MED

IO).

“I

NV

OLU

CR

A S

EC

TOR

ES L

OC

ALE

S” (

ME

DIO

).

“IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

CO

MU

NIT

AR

IO P

OSI

BIL

ITA

TEN

ECIA

DE

LA

TIE

RR

A Y

SEG

UR

IDA

D A

LIM

ENTA

RIA

” (F

IN).

“L

IMIT

AC

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DE

SE

RV

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S B

ASI

CO

S” (

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“

NA

TUR

AL”

(M

EDIO

).

“NO

ES

MA

SIV

O”

(MED

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“N

O S

UST

ITU

YE

AC

TIV

IDA

DES

AG

RÍC

OLA

S, L

AS

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MP

LEM

ENTA

” (F

IN).

“N

UEV

OS

AC

TOR

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DIV

ER

SID

AD

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FUE

NT

ES D

E IN

GR

ESO

S” (

FIN

).

“OFE

RTA

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REC

UR

SOS

NA

TUR

ALE

S Y

CU

LTU

RA

LES”

(M

EDIO

).

“OFE

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A A

UT

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STEN

IBLE

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N P

RO

DU

CC

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Y D

IVE

RSI

FIC

AC

IÓN

” (F

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“O

FER

TA

UB

ICA

DA

EN

EL

ÁR

EA R

UR

AL”

(M

EDIO

).

“PR

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UEV

E E

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ERC

IO J

UST

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(FIN

).

“PR

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UEV

E E

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MP

RED

EDU

RIS

MO

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SUS

INIC

IATI

VA

S” (

FIN

).

“PA

RTI

CIP

AC

ION

LO

CA

L E

N T

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A D

E D

ECIS

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ES”

(MED

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“P

RO

MU

EVE

LA C

ULT

UR

A P

RO

DU

CTI

VA

LO

CA

L Y

AN

CE

STR

AL,

AM

IGA

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N E

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EDIO

AM

BIE

NTE

” (M

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).

“PR

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UEV

E LA

EQ

UID

AD

DE

GE

NER

OS”

(FI

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“

PR

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UEV

E LA

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

, ASO

CIA

TIV

IDA

D, C

REA

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N D

E R

EDES

” (F

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“P

RO

MU

EVE

Y C

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SER

VA

LA

S TR

AD

ICIO

NES

” (F

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“R

AC

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ALI

DA

D S

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IAL

Y A

MB

IEN

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(M

EDIO

).

“REC

UP

ER

A Y

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NSE

RV

A L

A ID

ENTI

DA

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ULT

UR

AL”

(M

EDIO

).

“RED

UC

E LA

PO

BR

EZA

” (F

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“R

ESP

ETU

OSA

DE

LA C

ULT

UR

A L

OC

AL”

(M

EDIO

).

“RES

PET

A L

A C

ULT

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A L

OC

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(M

EDIO

).

“RES

PO

NSA

BIL

IDA

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IAL,

AM

BIE

NTA

L Y

EM

PR

ESA

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).

“RU

RA

L”(M

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).

“SE

NSI

BIL

IZA

DO

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(FIN

).

“

SEN

SIB

ILIZ

AC

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AM

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NTA

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RES

ERV

AC

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DE

LA

FLO

RA

Y F

AU

NA

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UE

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S P

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CTI

CA

S D

E M

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EJO

” (F

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“

TEC

NO

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IA A

DEC

UA

DA

” (M

ED

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“T

UR

ISM

O D

E P

EQU

EÑ

A E

SCA

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DE

CA

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AD

)” (

ME

DIO

).

“VIA

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EC

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ÓM

ICA

MEN

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(FIN

).

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

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uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

92

AN

EXO

S Li

stad

o 2

7: R

esu

ltad

os

de

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

par

a el

des

arro

llo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

com

enta

das

po

r p

arti

cip

ante

s d

e se

sió

n r

ealiz

ada

en

Ch

inan

deg

a el

15

de

jun

io d

el 2

009

.

“AP

OY

O N

AC

ION

AL

E IN

TER

NA

CIO

NA

L D

E FI

NA

NC

IAM

IEN

TO

” (F

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“CA

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CIT

AC

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ES”

(ME

DIO

).

“CO

OR

DIN

AC

IÓN

INTE

RIN

STIT

UC

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AL,

IN

TER

GU

BER

NA

MEN

TAL

Y O

NG

S” (

FIN

).

“ELA

BA

BO

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CIÓ

N D

E C

IRC

UIT

OS,

RU

TAS,

CIR

CU

ITO

S E

MP

RES

AR

IALE

S, B

RO

CH

UR

ES, P

AG

INA

WEB

” (M

ED

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“ESC

AC

EZ D

E P

OLÍ

TIC

AS

TU

RÍS

TIC

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MU

NIC

IPA

LES ”

(FI

N).

“FA

LTA

DE

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

Y V

ISIÓ

N D

EL T

UR

ISM

O R

UR

AL”

(FI

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“FIN

AN

CIA

MIE

NTO

EC

ON

ÓM

ICO

CO

N IN

TER

ESES

BA

JOS”

(M

ED

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“GES

TIÓ

N D

E B

USQ

UED

A D

E R

ECU

RSO

S” (

MED

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“GES

TIO

N D

E R

ECU

RSO

S FI

NA

NC

IER

OS,

AM

BIE

NTA

LES

Y C

ULT

UR

ALE

S” (

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“IN

VO

LUC

RA

MIE

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DEL

GO

BIE

RN

O”

(FIN

).

“MEJ

OR

A D

E V

IAS

DE

AC

CES

O (

TRA

NSP

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TE, C

AR

RET

ERA

S, T

ELEC

OM

UN

ICA

CIO

NES

)” (

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“MEJ

OR

A D

E SE

RV

ICIO

S B

ÁSI

CO

S (A

GU

A P

OTA

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, LU

Z, S

ALU

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(M

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).

“MEJ

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A E

N V

IAS

DE

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MU

NIC

AC

IÓN

” (M

ED

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“PO

CA

INFR

AE

STR

UC

TUR

A T

UR

ÍSTI

CA

” (M

ED

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“PR

OM

OC

IÓN

Y S

ENSI

BIL

IZA

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N D

E LO

S P

OTE

NC

IALE

S TU

RÍS

TIC

OS”

(FI

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“PR

OP

UES

TA

DE

PR

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ECT

OS

TUR

ÍSTI

CO

S” (

ME

DIO

).

“PO

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AP

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O E

INTE

RÉS

DE

GO

BIE

RN

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LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CEN

TRA

LES ”

(FI

N).

“PO

CA

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ULG

AC

IÓN

SO

BR

E EL

TE

MA

” (M

EDIO

).

“VIS

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TU

RÍS

TIC

A Y

SEN

SIB

ILIZ

AC

IÓN

AM

BIE

NTA

L D

EL S

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OR

RU

RA

L C

OM

UN

ITA

RIO

” (M

ED

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Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

93

AN

EXO

S Li

stad

o 2

8: R

esu

ltad

os

de

pro

ble

mas

iden

tifi

cad

os

par

a el

des

arro

llo

del

TR

S en

Nic

arag

ua

com

enta

das

po

r p

arti

cip

ante

s d

e se

sió

n r

ealiz

ada

en

Om

etep

e el

17

de

jun

io d

el 2

00

9.

“ASO

CIA

TIV

IDA

D”

(FI

N).

“AN

ÁLI

SIS

DE

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VE

NT

AJA

S Q

UE

TIEN

E EL

PA

ÍS S

OB

RE

OT

RO

S” (

ME

DIO

).

“AP

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O D

E G

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IER

NO

S LO

CA

LES

AL

TUR

ISM

O R

UR

AL”

(FI

N).

“CA

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CIT

AC

IÓN

Y A

SIST

ENC

IA T

ÉCN

ICA

” (M

EDIO

).

“CA

REN

CIA

DE

INFR

AES

TRU

CTU

RA

” (M

EDIO

).

“CA

REN

CIA

DE

PR

OM

OC

IÓN

” (F

IN).

“CA

REN

CIA

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PLA

NES

DE

TUR

ISM

O L

OC

AL

CO

N E

NFO

QU

E R

UR

AL”

(FI

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“CA

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CIA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L ” (

FIN

).

“CA

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CIA

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PO

LÍTI

CA

FÍS

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L JU

STA

” (M

EDIO

).

“CO

NO

CIM

IEN

TO

DE

LA

S LE

YES

” (M

EDIO

).

“DÉB

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AP

AC

IDA

D IN

STIT

UC

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AL ”

(FI

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“DES

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NO

CIM

IEN

TO D

E LA

AC

TIV

IDA

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UR

ÍSTI

CA

” (F

IN).

“DES

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NO

CIM

IEN

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E LO

S B

ENEF

ICIO

S D

E LA

AC

TIV

IDA

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UR

ÍSTI

CA

” (M

ED

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“DES

AR

RO

LLO

DE

PR

OD

UC

TOS

TU

RÍS

TIC

OS”

(M

EDIO

).

“ESC

AC

EZ D

E R

ECU

RSO

HU

MA

NO

CA

LIFI

CA

DO

” (M

ED

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“ESP

ECU

LAC

IÓN

DE

LA T

IER

RA

” (M

EDIO

).

“EQ

UIL

IBR

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N M

OD

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DA

DES

DE

TUR

ISM

O”

(MED

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“FA

LTA

DE

ASO

CIA

TIV

IDA

D”

(FIN

).

“FA

LTA

DE

CA

PA

CIT

AC

IÓN

EN

TU

RIS

MO

RU

RA

L Y

SU

PO

TEN

CIA

L” (

ME

DIO

).

“FA

LTA

DE

CA

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CIT

AC

IÓN

EN

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ERSI

FIC

AC

IÓN

DE

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TIV

IDA

DES

EC

ON

ÓM

ICA

S” (

MED

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“FA

LTA

DE

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NC

EP

TO C

LAR

O”

(FIN

).

“FA

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DE

FOR

MA

CIÓ

N E

MP

RES

AR

IAL”

(M

EDIO

).

“FA

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DE

INFR

AES

TR

UC

TU

RA

” (M

EDIO

).

“FA

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INV

ER

SIÓ

N, D

E P

RO

MO

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N Y

PU

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CID

AD

LO

CA

L, N

AC

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AL

E IN

TER

NA

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NA

L” (

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).

“FA

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INV

EN

TAR

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TUR

ÍSTI

CO

S” (

MED

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“FA

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OR

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NIZ

AC

IÓN

CO

MU

NIT

AR

IA”

(FIN

).

“FA

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DEN

AM

IEN

TO T

ER

RIT

OR

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(M

EDIO

).

“FA

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PO

LÍTI

CA

S D

E FI

NA

NC

IAM

IEN

TO”

(FIN

).

“FA

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LÍTI

CA

S E

INC

EN

TIV

OS

TUR

ÍSTI

CO

S” (

MED

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“FA

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DE

PO

LÍTI

CA

DE

EST

IMU

LO A

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IEN

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(FI

N).

“FA

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DE

PR

OM

OC

IÓN

Y M

ERC

AD

EO

” (F

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“FA

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VIS

IÓN

EM

PR

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RIA

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FIN

).

“FIN

AN

CIA

MIE

NTO

NO

AD

EC

UA

DO

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TUR

ISM

O R

UR

AL”

(M

EDIO

).

“ID

ENTI

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DE

ZO

NA

S C

ON

PO

TEN

CIA

L TU

RÍS

TIC

O R

UR

AL

Y C

REA

CIÓ

N D

E R

UTA

S” (

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“IM

PLE

MEN

TAC

IÓN

DE

RE

GU

LAC

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ES M

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AM

BIE

NTA

LES”

(M

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).

“IN

FRA

ESTR

UC

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A A

DEC

UA

DA

PA

RA

TU

RIS

MO

RU

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L” (

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“IN

FRA

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UC

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A IN

AD

EA

CU

AD

A”

(MED

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“IR

RES

PET

O A

L M

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AM

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NTE

” (M

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).

“OR

DEN

AM

IEN

TO

TER

RIT

OR

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(M

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).

“PÉR

DID

A D

E C

ULT

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A”

(ME

DIO

).

“PR

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E IN

CEN

TIV

OS

A L

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BU

ENA

S P

RA

CTI

CA

S P

RO

DU

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VA

S” (

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“PR

OB

LEM

AS

DE

TEN

ENC

IA D

E LA

TIE

RR

A”

(FIN

).

“PR

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TU

RÍS

TIC

A N

AC

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AL”

(FI

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“PR

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” (F

IN).

“SU

SCEP

TIB

ILID

AD

DE

PO

BLA

CIÓ

N A

PE

RD

ER

SU

IDEN

TID

AD

” (M

ED

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“VIS

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DEL

PO

TEN

CIA

L D

E LO

S A

TRA

CTI

VO

S N

ATU

RA

LES

DE

LOS

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OR

IOS

DE

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RTE

DE

PO

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DO

RE

S Y

PR

OP

IETA

RIO

S” (

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Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

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uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

94

AN

EXO

S Li

stad

o 2

9: C

on

solid

ado

de

resu

ltad

os

de

cara

cter

ísti

cas

y p

rob

lem

as id

enti

fica

do

s p

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el d

esar

rollo

de

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S en

Nic

arag

ua

com

enta

das

po

r

par

tici

pan

tes

en s

esio

nes

rea

lizad

as e

n M

anag

ua

el 9

, Ch

inan

deg

a el

15,

Om

etep

e el

17

, Mat

agal

pa

30

de

jun

io y

RA

AN

– R

AA

S 18

y 2

0 d

e ag

ost

o d

el 2

009

.

1.

“AC

TIV

IDA

DES

TU

RÍS

TIC

AS

SE

LOC

ALI

ZAN

EN

ESP

AC

IOS

RU

RA

LES”

(M

EDIO

).

2.

“AC

TIV

IDA

DES

TU

RIS

TIC

AS

SE D

ESA

RR

OLL

AN

EN

EL

ESP

AC

IO R

UR

AL”

(M

EDIO

).

3.

“AM

IGA

BLE

CO

N L

A N

ATU

RA

LEZA

” (F

IN).

4

. “A

PR

OV

ECH

A R

ECU

RSO

S P

RO

PIO

S D

E LA

S C

OM

UN

IDA

DES

(N

AT

UR

ALE

S Y

CU

LTU

RA

LES)

” (M

EDIO

).

5.

“AP

RO

VEC

HA

MIE

NTO

DE

RE

CU

RSO

S P

RO

PIO

S D

E LA

S C

OM

UN

IDA

DES

” (M

ED

IO).

6

. “A

RTI

CU

LAC

IÓN

DE

AC

TOR

ES D

E LA

CO

MU

NID

AD

PA

RA

SU

DES

AR

RO

LLO

” (F

IN).

7

. “A

SOC

IATI

VID

AD

” (

FIN

).

8.

“AN

ÁLI

SIS

DE

LAS

VE

NT

AJA

S Q

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TIEN

E E

L P

AÍS

SO

BR

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TRO

S” (

MED

IO).

9.

“AP

OY

O D

E G

OB

IER

NO

S LO

CA

LES

AL

TU

RIS

MO

RU

RA

L” (

FIN

).

10

. “A

SOC

IATI

VO

(C

AD

EN

A D

E V

ALO

R)”

(FI

N).

11

. “A

UM

ENTA

ING

RES

OS

ECO

NÓ

MIC

OS”

(FI

N).

12

. “A

PO

YO

NA

CIO

NA

L E

INTE

RN

AC

ION

AL

DE

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

” (F

IN).

13

. “B

UEN

AS

PR

AC

TIC

AS

SOST

ENIB

LES”

(FI

N).

14

. “B

AJO

IMP

AC

TO A

MB

IEN

TAL

Y S

OC

IAL”

(M

EDIO

).

15

. “C

AP

AC

ITA

CIÓ

N Y

ASI

STEN

CIA

TÉ

CN

ICA

” (M

EDIO

).

16

. “C

AP

AC

ITA

CIO

NE

S” (

MED

IO).

17

. “C

AR

EN

CIA

DE

INFR

AES

TRU

CTU

RA

” (M

ED

IO).

18

. “C

AR

EN

CIA

DE

PR

OM

OC

IÓN

” (F

IN).

19

. “C

AR

EN

CIA

DE

PLA

NE

S D

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UR

ISM

O L

OC

AL

CO

N E

NFO

QU

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UR

AL”

(FI

N).

20

. “C

AR

EN

CIA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L ” (

FIN

).

21

. “C

AR

EN

CIA

DE

PO

LÍT

ICA

FÍS

CA

L JU

STA

” (M

EDIO

).

22

. “C

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OC

IMIE

NTO

DE

LAS

LEY

ES”

(MED

IO).

23

. “C

OM

ERC

IO J

UST

O”

(FIN

).

24

. “C

ON

SER

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Y V

ALO

RIZ

A L

A T

RA

DIC

IÓN

Y L

A C

ULT

UR

A L

OC

AL

AU

TÓC

TON

A”

(MED

IO).

25

. “C

ON

SER

VA

ID

ENTI

DA

D C

ULT

UR

AL”

(FI

N).

26

. “C

ON

TEM

PLA

LA

EQ

UID

AD

DE

GE

NE

RO

S ” (

FIN

).

27

. “C

ON

TEM

PLA

LA

EX

PE

RIE

NC

IA Y

SA

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UR

IA L

OC

AL”

(M

EDIO

).

28

. “C

ON

TEM

PLA

LA

CA

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AD

EN

LO

S SE

RV

ICIO

S” (

MED

IO).

29

. “C

OO

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CIÓ

N IN

TER

INST

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CIB

ON

AL,

INTE

RG

UB

ERN

AM

ENTA

L Y

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(FI

N).

30

. “D

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CA

PA

CID

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INST

ITU

CIO

NA

L” (

FIN

).

31

. “D

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ON

OC

IMIE

NT

O D

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AC

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IDA

D T

UR

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CA

” (F

IN).

32

. “D

ESC

ON

OC

IMIE

NTO

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LOS

BE

NE

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CT

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TU

RÍS

TIC

A”

(MED

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33

. “D

ESA

RR

OLL

O D

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DU

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S TU

RÍS

TIC

OS”

(M

EDIO

).

34

. “D

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EL

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ERC

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ZAC

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” (M

ED

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35

. “D

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O R

EQU

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TAC

TO

CO

N L

A N

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UR

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(MED

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36

. “D

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ND

A R

ECU

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S H

UM

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OS

Y E

SFU

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S” (

MED

IO).

37

. “D

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A I

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NT

IDA

D IN

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Y C

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” (M

EDIO

).

38

. “D

INA

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A L

A A

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ON

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ICA

LO

CA

L” (

FIN

).

39

. “D

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CA

LA

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(M

EDIO

).

40

. “EC

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OM

ICA

MEN

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PLA

NIF

ICA

DO

” (F

IN).

41

. “E

DIF

ICA

CIO

NES

UTI

LIZA

N M

ATE

RIA

LES

DE

LA L

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D”

(MED

IO).

42

. “ES

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” (F

IN).

43

. “ES

INC

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VO

” (F

IN).

44

. “ES

RU

RA

L” (

MED

IO).

45

. “ES

CA

CEZ

DE

RE

CU

RSO

HU

MA

NO

CA

LIFI

CA

DO

” (M

EDIO

).

46

. “ES

PEC

ULA

CIÓ

N D

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A T

IER

RA

” (M

ED

IO).

47

. “E

QU

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EN

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RIS

MO

” (M

EDIO

).

48

. “E

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S, R

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S, C

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UIT

OS

EMP

RES

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PA

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(MED

IO).

49

. “ES

CA

CEZ

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PO

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CA

S TU

RÍS

TIC

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MU

NIC

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LES”

(FI

N).

50

. “FA

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TIV

IDA

D”

(FIN

).

51

. “FA

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DE

CA

PA

CIT

AC

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EN

TU

RIS

MO

RU

RA

L Y

SU

PO

TEN

CIA

L” (

MED

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52

. “FA

LTA

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CA

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CIT

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EN

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AC

IÓN

DE

AC

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MED

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53

. “FA

LTA

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CO

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IN).

54

. “FA

LTA

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RM

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RIA

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ME

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).

55

. “FA

LTA

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UC

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(MED

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56

. “FA

LTA

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ERSI

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Y P

UB

LIC

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AL,

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CIO

NA

L E

INT

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AC

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(FI

N).

57

. “FA

LTA

DE

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IOS

TUR

ÍST

ICO

S” (

ME

DIO

).

58

. “FA

LTA

DE

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GA

NIZ

AC

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CO

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NIT

AR

IA”

(FIN

).

59

. “FA

LTA

DE

OR

DE

NA

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NTO

TER

RIT

OR

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(M

EDIO

).

60

. “FA

LTA

DE

PO

LÍT

ICA

S D

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NA

NC

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TO

” (F

IN).

61

. “FA

LTA

DE

PO

LÍT

ICA

S E

INC

ENT

IVO

S TU

RÍS

TIC

OS”

(M

EDIO

).

62

. “FA

LTA

DE

PO

LÍT

ICA

DE

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MU

LO A

MB

IEN

TAL”

(FI

N).

63

. “FA

LTA

DE

PR

OM

OC

IÓN

Y M

ER

CA

DEO

” (F

IN).

64

. “FA

LTA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L ” (

FIN

).

65

. “FO

ME

NT

A B

UE

NA

S P

RA

CTI

CA

S SO

STEN

IBLE

S” (

FIN

).

66

. “FO

ME

NT

A L

A A

SOC

IAT

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AD

Y E

L C

OO

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RA

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O”

(FIN

).

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. “FO

ME

NT

A L

A R

ESP

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SAB

ILID

AD

SO

CIA

L, A

MB

IEN

TAL

Y E

MP

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AR

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(M

EDIO

).

68

. “FO

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CE

Y D

ESA

RR

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A E

L EN

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NO

” (M

ED

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69

. “FI

NA

NC

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IEN

TO N

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DEC

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AL

TUR

ISM

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AL”

(M

EDIO

).

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. “FA

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NIZ

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N D

EL T

UR

ISM

O R

UR

AL”

(FI

N).

71

. “FI

NA

NC

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CO

NÓ

MIC

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IN

TER

ESES

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(M

EDIO

).

72

. “G

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S N

ATU

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LES ”

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73

. “G

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OLA

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S, C

OM

UN

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ATI

VA

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MED

IO).

74

. “G

ESTI

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DE

BU

SQU

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ECU

RSO

S” (

MED

IO).

75

. “G

ESTI

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DE

REC

UR

SOS

FIN

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RO

S, A

MB

IEN

TALE

S Y

CU

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(M

EDIO

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CA

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RÍS

TIC

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UR

AL

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ME

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77

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ME

NT

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IÓN

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CIO

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S M

EDIO

AM

BIE

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(M

EDIO

).

78

. “IN

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A A

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DA

PA

RA

TU

RIS

MO

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RA

L” (

MED

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. “IN

FRA

ESTR

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TUR

A IN

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EAC

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DA

” (M

EDIO

).

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inic

ión

de

la P

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pa

ra e

l T

uri

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Ru

ral

So

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Nic

ara

gu

a, M

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go

sto

, 20

09

95

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PE

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MB

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).

81

. “IN

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(M

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CLU

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OM

UN

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CA

LES

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RR

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O”

(FIN

).

83

. “IN

ICIA

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AS

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TO

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S LO

CA

LES”

(M

EDIO

).

84

. “IN

VO

LUC

RA

SEC

TOR

ES L

OC

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S” (

MED

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85

. “IN

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LUC

RA

MIE

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CO

MU

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ECIA

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LA T

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Y S

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MEN

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IA”

(FIN

).

86

. “IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

DEL

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RN

O”

(FIN

).

87

. “IN

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YE

DIF

ER

EN

TE

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CT

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(FI

N).

88

. “LI

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DE

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BA

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(M

ED

IO).

89

. “M

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TOS

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CA

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IEN

TO G

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(FI

N).

90

. “M

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RA

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CC

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RR

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TE

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(ME

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).

91

. “M

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RA

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SER

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SIC

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Z, S

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D)”

(M

ED

IO).

92

. “M

EJO

RA

EN

VIA

S D

E C

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UN

ICA

CIÓ

N”

(ME

DIO

).

93

. “N

ATU

RA

L” (

MED

IO).

94

. “N

O E

S M

ASI

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” (M

EDIO

).

95

. “N

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ITU

YE

AC

TIV

IDA

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S, L

AS

CO

MP

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” (F

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. “N

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OS

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N D

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DE

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ING

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(FI

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. “O

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TA D

E R

ECU

RSO

S N

ATU

RA

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Y C

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S” (

ME

DIO

).

98

. “O

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SOST

EN

IBLE

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N P

RO

DU

CC

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Y D

IVER

SIFI

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N”

(FIN

).

99

. “O

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BIC

AD

A E

N E

L Á

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RU

RA

L” (

MED

IO).

10

0. “

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AM

IEN

TO T

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EDIO

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1. “

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LO

CA

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S” (

MED

IO).

10

2. “

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E L

A C

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UR

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RO

DU

CT

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LO

CA

L Y

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AL,

AM

IGA

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N E

L M

EDIO

AM

BIE

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(MED

IO).

10

3. “

PR

OM

UEV

E E

L C

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ERC

IO J

UST

O”

(FIN

).

10

4. “

PR

OM

UEV

E E

L EM

PR

EDE

DU

RIS

MO

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SU

S IN

ICIA

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AS”

(FI

N).

10

5. “

PR

OM

UEV

E L

A E

QU

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D D

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ENER

OS”

(FI

N).

10

6. “

PR

OM

UEV

E L

A O

RG

AN

IZA

CIÓ

N, A

SOC

IATI

VID

AD

, CR

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ES”

(FIN

).

10

7. “

PR

OM

UEV

E Y

CO

NSE

RV

A L

AS

TRA

DIC

ION

ES”

(FIN

).

10

8. “

PÉR

DID

A D

E C

ULT

UR

A”

(MED

IO).

10

9. “

PR

OM

OC

IÓN

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CEN

TIV

OS

A L

AS

BU

EN

AS

PR

AC

TIC

AS

PR

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(M

ED

IO).

11

0. “

PR

OB

LEM

AS

DE

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A T

IER

RA

” (F

IN).

11

1. “

PR

OM

OC

IÓN

TU

RÍS

TIC

A N

AC

ION

AL”

(FI

N).

11

2. “

PR

OM

OC

IÓN

” (F

IN).

11

3. “

PO

CA

IN

FRA

ESTR

UC

TU

RA

TU

RÍS

TIC

A”

(MED

IO).

11

4. “

PR

OM

OC

IÓN

Y S

ENSI

BIL

IZA

CIO

N D

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OS

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TEN

CIA

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TUR

ÍSTI

CO

S” (

FIN

).

11

5. “

PR

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UES

TA D

E P

RO

YEC

TOS

TU

RÍS

TIC

OS”

(M

EDIO

).

11

6. “

PO

CO

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OY

O E

INT

ERÉS

DE

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CE

NT

RA

LES ”

(FI

N).

11

7. “

PO

CA

DIV

ULG

AC

IÓN

SO

BR

E EL

TEM

A”

(MED

IO).

11

8. “

RA

CIO

NA

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SO

CIA

L Y

AM

BIE

NT

AL”

(M

EDIO

).

11

9. “

REC

UP

ERA

Y C

ON

SER

VA

LA

ID

EN

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AD

CU

LTU

RA

L” (

MED

IO).

12

0. “

RED

UC

E LA

PO

BR

EZA

” (F

IN).

12

1. “

RES

PE

TUO

SA D

E LA

CU

LTU

RA

LO

CA

L” (

ME

DIO

).

12

2. “

RES

PE

TA L

A C

ULT

UR

A L

OC

AL”

(M

ED

IO).

12

3. “

RES

PO

NSA

BIL

IDA

D S

OC

IAL,

AM

BIE

NT

AL

Y E

MP

RES

AR

IAL”

(FI

N).

12

4. “

RU

RA

L” (

ME

DIO

).

12

5. “

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SIB

ILIZ

AD

OR

” (F

IN).

12

6. “

SEN

SIB

ILIZ

AC

ION

AM

BIE

NTA

L, P

RE

SER

VA

CIO

N D

E LA

FLO

RA

Y F

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Y B

UEN

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PR

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TIC

AS

DE

MA

NE

JO”

(FIN

).

12

7. “

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BIL

IDA

D D

E P

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LAC

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U I

DEN

TID

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” (M

EDIO

).

12

8. “

TEC

NO

LOG

IA A

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CU

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(MED

IO).

12

9. “

TUR

ISM

O D

E P

EQ

UEÑ

A E

SCA

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DE

CA

LID

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)” (

MED

IO).

13

0. “

VIA

BLE

EC

ON

ÓM

ICA

MEN

TE”

(FIN

).

13

1. “

VIS

IÓN

DE

L P

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ENC

IAL

DE

LOS

AT

RA

CTI

VO

S N

ATU

RA

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RIT

OR

IOS

DE

PA

RTE

DE

PO

BLA

DO

RES

Y P

RO

PIE

TAR

IOS”

(M

EDIO

).

13

2. “

VIS

ION

TU

RÍS

TIC

A Y

SE

NSI

BIL

IZA

CIÓ

N A

MB

IEN

TA

L D

EL S

EC

TOR

RU

RA

L C

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UN

ITA

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EDIO

).

13

3. C

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LO

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FIN

).

13

4. C

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VE

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FIN

).

13

5. A

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LIZA

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ENTR

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EL T

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13

6. V

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N).

13

7. T

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(FI

N).

13

8. T

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ES D

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NO

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IN).

13

9. T

ALL

ER

ES D

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AL

(FI

N).

14

0. A

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END

IZA

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E D

IALE

CTO

S (F

IN).

14

1. A

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S (F

IN).

14

2. D

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AC

IÓN

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AL

(FIN

).

14

3. C

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).

14

4. S

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N).

14

5. P

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BIE

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N).

14

6. E

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(FI

N).

14

7. O

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IÓN

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N).

14

8. P

AR

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N E

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IAS

(FIN

).

14

9. A

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15

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CIO

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15

1. D

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N)

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15

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15

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15

4. S

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).

15

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15

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OS

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15

7. P

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15

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l T

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ral

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gu

a, M

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21

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16

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CA

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N C

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16

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16

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17

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IEN

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PO

NIB

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17

9. A

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ICA

RA

GU

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18

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EL

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18

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N

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18

2. IN

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MED

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18

3. IN

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).

18

4. IN

STA

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IÓN

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MED

IO).

18

5. M

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NTO

PA

RA

BEN

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UE

VO

S G

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S TU

RÍS

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OS

(MED

IO).

18

6. IN

FRA

ESTR

UC

TUR

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ÍSTI

CA

BÁ

SIC

A (

MED

IO).

18

7. IN

CEN

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S (M

EDIO

).

18

8. A

CTI

VID

AD

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IN)

18

9. F

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S (F

IN).

19

0. T

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CO

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N).

19

1. A

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VA

R E

L G

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INET

E TU

RÍS

TIC

O D

E A

SUN

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MU

NIC

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LES

(MED

IO).

19

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OB

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MO

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N, D

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19

3. C

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IÓN

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ESA

RR

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IO).

19

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LEY

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SPE

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TIC

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RIZ

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DO

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LA

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IÓN

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S) (

MED

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19

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IDA

D D

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S C

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INTE

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O P

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19

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ON

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ÍSTI

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CE

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NC

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TO

(M

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19

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L ES

TAD

O J

UEG

UE

UN

RO

L D

E C

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R U

N F

ON

DO

DE

GA

RA

NTÍ

A P

AR

A L

AS

MIP

YM

ES (

ME

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).

19

8. E

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DE

CLA

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CIÓ

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RÍA

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MED

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19

9. F

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A D

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NC

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CU

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TU

RÍS

TIC

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FIN

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20

0. F

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CA

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).

20

1. F

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A D

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CC

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CIA

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NTO

(M

EDIO

).

20

2. F

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A D

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N A

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CTO

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RIV

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N C

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NTO

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PTI

MO

S (M

EDIO

).

20

3. F

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A D

E C

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ITA

CIÓ

N P

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A P

OLI

CÍA

S TU

RÍS

TIC

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DIO

).

20

4. F

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CO

S E

N L

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PU

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20

5. F

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A D

E D

ESA

RR

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O D

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(FI

N).

20

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A D

E D

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PR

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ME

DIO

).

20

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FRA

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MED

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8. F

ALT

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STIG

AC

IÓN

SO

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IMO

NIO

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NG

IBLE

E IN

TAN

GIB

LE (

ME

DIO

).

20

9. F

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A D

E M

AP

AS

TUR

ÍST

ICO

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GU

ÍAS

TU

RÍS

TIC

OS

(ME

DIO

).

21

0. F

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A D

E M

AP

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UR

ÍSTI

CO

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LOS

SITI

OS

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INT

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(M

EDIO

).

21

1. F

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A D

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OLÍ

TIC

AS

Y E

STR

ATE

GIA

S D

E O

RD

ENA

MIE

NT

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ITO

RIA

L (M

EDIO

).

21

2. F

ALT

A D

E SE

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BIL

IZA

CIÓ

N T

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ÍSTI

CA

(FI

N).

21

3. F

ALT

A D

E SE

ÑA

LIZA

CIÓ

N V

IAL

(MED

IO).

21

4. F

ALT

A D

E U

N V

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EDER

O M

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ICIP

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(FIN

).

21

5. F

ALT

A D

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NA

VEN

TAN

A C

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(MED

IO).

21

6. F

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A D

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AN

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21

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ISIÓ

N E

MP

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IAL

PA

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LLO

DEL

TR

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IN).

21

8. F

OR

MA

S D

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AC

IÓN

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AN

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CIÓ

N D

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REC

UR

SOS

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S (F

IN).

21

9. IN

FOR

MA

CIÓ

N A

LO

S P

RES

TAD

OR

ES D

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VIC

IOS

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CO

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EDIO

).

22

0. L

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IEN

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TU

RÍS

TIC

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UR

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Y U

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ME

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).

22

1. L

IMIT

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CIÓ

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L SE

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GA

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22

2. M

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S R

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22

3. N

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N L

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IUD

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RR

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(FIN

).

22

4. N

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D D

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).

22

5. N

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(FIN

).

22

6. N

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D P

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NC

IAR

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S R

ECU

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S Q

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S (F

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22

7. O

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Y E

XIS

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SER

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IOS

(FIN

).

22

8. P

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A C

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UN

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CIÓ

N Y

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IÓN

(M

EDIO

).

22

9. P

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CIO

NES

DE

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TRET

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IEN

TO E

N L

A V

IDA

NO

CTU

RN

A (

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23

0. P

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SIT

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ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

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Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

97

23

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RO

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23

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IÓN

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RIC

A C

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(MED

IO).

23

5. S

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FIN

).

23

6. S

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IÓN

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N).

23

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).

23

8. V

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N D

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(FI

N).

23

9. “

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MIN

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L Q

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”

(FIN

).

24

0 “

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IEN

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EDIO

).

24

1. “

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OLL

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PR

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(FI

N).

24

2. “

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E C

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INST

ITU

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(M

EDIO

).

24

3. “

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MIE

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O”

(MED

IO).

24

4. “

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TR

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SIÓ

N)”

(M

EDIO

).

24

5. “

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GU

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” (F

IN).

24

6. “

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(FIN

).

24

7. “

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AN

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(FI

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ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

98

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stad

o 3

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solid

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de

resu

ltad

os

de

cara

cte

ríst

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y p

rob

lem

as q

ue

ind

ican

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enti

fica

do

s p

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rollo

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TR

S en

Nic

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ua

com

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das

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arti

cip

ante

s en

se

sio

nes

rea

lizad

as e

n M

anag

ua

el 9

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inan

deg

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15

, Om

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e el

17,

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nio

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18

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sto

del

200

9.

1.

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IN).

2

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IN).

3

. “A

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” (

FIN

).

4.

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IER

NO

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TU

RIS

MO

RU

RA

L” (

FIN

).

5.

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TIV

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CA

DEN

A D

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R)”

(FI

N).

6.

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GR

ESO

S EC

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ÓM

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S ” (

FIN

).

7.

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O N

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ION

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TER

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CIO

NA

L D

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NA

NC

IAM

IEN

TO

” (F

IN).

8.

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S P

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CTI

CA

S SO

STE

NIB

LES”

(FI

N).

9.

“CA

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CIA

DE

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OM

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IÓN

” (F

IN).

10

. “C

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PLA

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CO

N E

NFO

QU

E R

UR

AL”

(FI

N).

11

. “C

AR

EN

CIA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L” (

FIN

).

12

. “C

ON

SER

VA

ID

ENTI

DA

D C

ULT

UR

AL”

(FI

N).

13

. “C

ON

TEM

PLA

LA

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AD

DE

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NE

RO

S” (

FIN

).

14

. “C

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N IN

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INST

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CIO

NA

L, IN

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GU

BER

NA

MEN

TAL

Y O

NG

S” (

FIN

).

15

. “D

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CA

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CID

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INST

ITU

CIO

NA

L” (

FIN

).

16

. “D

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OC

IMIE

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O D

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AC

TIV

IDA

D T

UR

ÍSTI

CA

” (F

IN).

17

. “D

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A L

A A

CTI

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EC

ON

ÓM

ICA

LO

CA

L” (

FIN

).

18

. “EC

ON

OM

ICA

MEN

TE V

IAB

LE -

PLA

NIF

ICA

DO

” (F

IN).

19

. “ES

ED

UC

ATI

VO

” (F

IN).

20

. “ES

INC

LUSI

VO

” (F

IN).

21

. “ES

CA

CEZ

DE

PO

LÍTI

CA

S TU

RÍS

TIC

AS

MU

NIC

IPA

LES”

(FI

N).

22

. “FA

LTA

DE

ASO

CIA

TIV

IDA

D”

(FIN

).

23

. “FA

LTA

DE

CO

NC

EPTO

CLA

RO

” (F

IN).

24

. “FA

LTA

DE

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ÓN

, DE

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OC

IÓN

Y P

UB

LIC

IDA

D L

OC

AL,

NA

CIO

NA

L E

INT

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AC

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(FI

N).

25

. “FA

LTA

DE

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

CO

MU

NIT

AR

IA”

(FIN

).

26

. “FA

LTA

DE

PO

LÍT

ICA

S D

E FI

NA

NC

IAM

IEN

TO

” (F

IN).

27

. “FA

LTA

DE

PO

LÍT

ICA

DE

ESTI

MU

LO A

MB

IEN

TAL”

(FI

N).

28

. “FA

LTA

DE

PR

OM

OC

IÓN

Y M

ER

CA

DEO

” (F

IN).

29

. “FA

LTA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L” (

FIN

).

30

. “FO

ME

NT

A B

UE

NA

S P

RA

CTI

CA

S SO

STEN

IBLE

S” (

FIN

).

31

. “FO

ME

NT

A L

A A

SOC

IAT

IVID

AD

Y E

L C

OO

PE

RA

TIV

ISM

O”

(FIN

).

32

. “FA

LTA

DE

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

Y V

ISIÓ

N D

EL T

UR

ISM

O R

UR

AL”

(FI

N).

33

. “G

ESTI

ON

SO

STE

NIB

LE D

E L

OS

REC

UR

SOS

LOC

ALE

S N

ATU

RA

LES”

(FI

N).

34

. “IN

CLU

YE

A C

OM

UN

IDA

DES

LO

CA

LES

EN S

U D

ESA

RR

OLL

O”

(FIN

).

35

. “IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

CO

MU

NIT

AR

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OSI

BIL

ITA

TEN

ECIA

DE

LA T

IER

RA

Y S

EG

UR

IDA

D A

LIM

EN

TAR

IA”

(FIN

).

36

. “IN

VO

LUC

RA

MIE

NTO

DEL

GO

BIE

RN

O”

(FIN

).

37

. “IN

CLU

YE

DIF

EREN

TES

AC

TOR

ES”

(FIN

).

38

. “M

ITIG

A E

FEC

TOS

DEL

CA

LEN

TAM

IEN

TO G

LOB

AL”

(FI

N).

39

. “N

O S

UST

ITU

YE

AC

TIV

IDA

DES

AG

RÍC

OLA

S, L

AS

CO

MP

LEM

ENTA

” (F

IN).

40

. “N

UEV

OS

AC

TO

RES

CO

N D

IVER

SID

AD

DE

FUE

NTE

S D

E IN

GR

ESO

S” (

FIN

).

41

. “O

FER

TA A

UTO

SOST

EN

IBLE

CO

N P

RO

DU

CC

IÓN

Y D

IVER

SIFI

CA

CIÓ

N”

(FIN

).

42

. “P

RO

MU

EVE

EL C

OM

ER

CIO

JU

STO

” (F

IN).

43

. “P

RO

MU

EVE

EL E

MP

RED

EDU

RIS

MO

DE

SUS

INIC

IATI

VA

S” (

FIN

).

44

. “P

RO

MU

EVE

LA E

QU

IDA

D D

E G

ENER

OS”

(FI

N).

45

. “P

RO

MU

EVE

LA

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

, ASO

CIA

TIV

IDA

D, C

REA

CIÓ

N D

E R

EDES

” (F

IN).

46

. “P

RO

MU

EVE

Y C

ON

SER

VA

LA

S TR

AD

ICIO

NES

” (F

IN).

47

. “P

RO

BLE

MA

S D

E TE

NEN

CIA

DE

LA T

IER

RA

” (F

IN).

48

. “P

RO

MO

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

NA

CIO

NA

L” (

FIN

).

49

. “P

RO

MO

CIÓ

N”

(FIN

).

50

. “P

RO

MO

CIÓ

N Y

SEN

SIB

ILIZ

AC

ION

DE

LOS

PO

TEN

CIA

LES

TUR

ÍST

ICO

S” (

FIN

).

51

. “P

OC

O A

PO

YO

E I

NT

ERÉS

DE

GO

BIE

RN

OS

LOC

ALE

S M

UN

ICIP

ALE

S Y

CEN

TRA

LES”

(FI

N).

52

. “R

EDU

CE

LA

PO

BR

EZA

” (F

IN).

53

. “R

ESP

ON

SAB

ILID

AD

SO

CIA

L, A

MB

IEN

TAL

Y E

MP

RES

AR

IAL”

(FI

N).

54

. “SE

NSI

BIL

IZA

DO

R”

(FIN

).

55

. “SE

NSI

BIL

IZA

CIO

N A

MB

IEN

TAL,

PR

ESER

VA

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N D

E LA

FLO

RA

Y F

AU

NA

Y B

UEN

AS

PR

AC

TIC

AS

DE

MA

NE

JO”

(FIN

).

56

. “V

IAB

LE E

CO

NÓ

MIC

AM

ENTE

” (F

IN).

57

. “C

OM

ERC

IO J

UST

O”

(FIN

).

58

. CR

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SEC

RE

TAR

IAS

DE

TUR

ISM

O E

N C

AD

A M

UN

ICIP

IO E

N L

AS

ALC

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ÍAS

(FIN

).

59

. CR

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IÓN

DE

CO

MIT

É D

E TU

RIS

MO

S TE

RR

ITO

RIA

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DO

ND

E EX

ISTE

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INC

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LES

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CTI

VO

S D

E LO

S

DEP

AR

TA

ME

NT

OS

DE

LA Z

ON

A N

OR

TE (

FIN

).

60

. CR

EAR

IN

VEN

TAR

IO Y

EST

UD

IO D

E FL

OR

A Y

FA

UN

A (

FIN

).

61

. AC

TIV

IDA

DES

QU

E SE

RE

ALI

ZAN

DEN

TRO

DEL

TU

RIS

MO

RU

RA

L (

FIN

).

62

. VIV

ENC

IAS

TR

AD

ICIO

NA

LIST

AS

(FI

N).

63

. TA

LLER

ES

DE

AR

TES

AN

ÍA L

OC

AL

(FI

N).

64

. TA

LLER

ES

DE

GA

STR

ON

OM

ÍA L

OC

AL

(FIN

).

65

. TA

LLER

ES

DE

ME

DIC

INA

NA

TU

RA

L (

FIN

).

66

. AP

REN

DIZ

AJE

DE

DIA

LEC

TO

S (F

IN).

67

. AC

TIV

IDA

DES

CU

LTU

RA

LES

(FIN

).

68

. DEM

OST

RA

CIÓ

N D

E P

ESC

A A

RTE

SAN

AL

(FIN

).

69

. CA

BA

LGA

TAS

(FIN

).

70

. SE

ND

ERIS

MO

IN

TER

PR

ETA

TIV

O (

FIN

).

71

. PR

OTE

CC

IÓN

DEL

MED

IO A

MB

IEN

TE (

FIN

).

72

. EC

O A

RQ

UEO

LOG

ÍA (

FIN

).

73

. OB

SER

VA

CIÓ

N D

E FL

OR

A Y

FA

UN

A (

FIN

).

74

. PA

RTI

CIP

AC

IÓN

EN

AC

TIV

IDA

DE

S A

GR

OP

ECU

AR

IAS

(FIN

).

75

. AC

TIV

IDA

DES

DE

PO

RT

IVA

S (F

IN)

76

. FO

GA

TAS

(FIN

).

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

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uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

99

77

. TU

RIS

MO

CIE

NT

ÍFIC

O (

FIN

).

78

. FA

LTA

DE

UN

VER

TED

ERO

MU

NIC

IPA

L (F

IN).

79

. FA

LTA

DE

VIS

IÓN

EM

PR

ESA

RIA

L P

AR

A E

L D

ESA

RR

OLL

O D

EL T

RS

(FIN

).

80

. FO

RM

AS

DE

PR

ESE

RV

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

CIÓ

N D

E LO

S R

EC

UR

SOS

NA

TUR

ALE

S (F

IN).

81

. PO

CO

ING

RE

SO E

CO

NÓ

MIC

O P

AR

A L

A M

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TEN

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N D

E S

ITIO

S EX

ISTE

NTE

S Y

PO

R D

ESA

RR

OLL

AR

(FI

N).

82

. QU

E E

L IN

TUR

JU

EG

UE

SU R

OL

DE

PR

OM

OV

ER Y

DIV

ULG

AR

EL

TUR

ISM

O (

FIN

).

83

. “IN

SEG

UR

IDA

D”

(FIN

).

84

. “P

OLÍ

TIC

AS

REG

ION

ALE

S P

AR

A D

ESA

RR

OLL

AR

EL

SEC

TOR

” (F

IN).

85

. “Q

UE

LOS

PR

OG

RA

MA

S Y

PR

OY

ECTO

S TU

RÍS

TIC

OS

SEA

N S

OST

ENIB

LES”

(FI

N).

86

. “D

IVER

SIFI

CA

R L

AS

OFE

RTA

S, D

ESA

RR

OLL

AR

EL

TEJI

DO

EM

PR

ESA

RIA

L C

ON

QU

E C

ON

TAM

OS”

(FI

N).

87

. “A

DM

INIS

TRA

CIO

NES

PÚ

BLI

CA

S D

EBEN

ASU

MIR

EL

RO

L Q

UE

LES

CO

RR

ESP

ON

DEN

(D

IFER

EN

TES

NIV

ELES

)”

(FIN

).

88

. VIS

IÓN

DE

CO

MP

ETIT

IVID

AD

(FI

N).

89

. SE

GU

RID

AD

(FI

N).

90

. SE

NSI

BIL

IZA

R A

LA

PO

BLA

CIÓ

N E

N G

ENER

AL

SOB

RE

LA

IM

PO

RT

AN

CIA

DE

L T

UR

ISM

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O (

FIN

).

91

. NEC

ESID

AD

DE

INFO

RM

AC

IÓN

PO

BLA

CIO

NA

L (F

IN).

92

. NEC

ESID

AD

PA

RA

PO

TEN

CIA

R L

OS

REC

UR

SOS

QU

E Y

A T

ENEM

OS

(FIN

).

93

. OR

GA

NIZ

AC

IÓN

EN

TRE

LO

S P

OSI

BLE

S Y

EX

ISTE

NTE

S P

RES

TA

DO

RES

DE

SER

VIC

IOS

(FIN

).

94

. MA

NE

JO D

E A

GU

AS

RES

IDU

ALE

S (F

IN).

95

. NEC

ESID

AD

DE

AC

CES

O Y

CO

ND

ICIO

NES

EN

LA

CIU

DA

D E

N P

RO

AL

DES

AR

RO

LLO

DE

L T

RS

(FIN

).

96

. FA

LTA

DE

SEN

SIB

ILIZ

AC

IÓN

TU

RÍS

TIC

A (

FIN

).

97

. FA

LTA

DE

DES

AR

RO

LLO

DE

UN

TU

RIS

MO

CO

N ID

ENTI

DA

D Y

RE

SPO

NSA

BIL

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MED

IO).

97

. USO

Y M

AN

EJO

DE

LA L

EGIS

LAC

IÓN

NA

CIO

NA

L (M

EDIO

).

98

. CR

EAR

INC

ENTI

VO

PA

RA

EL

DES

AR

RO

LLO

DEL

TU

RIS

MO

RU

RA

L (M

ED

IO).

99

. SEG

UR

IDA

D C

IUD

AD

AN

A (

ME

DIO

).

10

0. S

AN

IDA

D A

MB

IEN

TAL

Y S

AN

ITA

RIA

EN

LA

S C

OM

UN

IDA

DES

(M

ED

IO).

10

1. M

EJO

RA

MIE

NTO

DEL

DES

AR

RO

LLO

DE

LAS

CA

PA

CID

AD

ES D

E G

ESTI

ÓN

Y L

IDER

AZG

O A

DEC

UA

DO

S A

L

TUR

ISM

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O (

MED

IO).

10

2. A

LIA

NZA

S ES

TRA

TÉG

ICA

S E

NT

RE

NEG

OC

IOS

TUR

ÍSTI

CO

CA

MP

O Y

CIU

DA

D (

ME

DIO

).

10

3. I

NT

ERÉS

EN

LA

PA

RTI

CIP

AC

IÓN

CO

MU

NIT

AR

IA E

N A

CC

ION

ES

DE

DES

AR

RO

LLO

TU

RÍS

TIC

O (

MED

IO).

10

4. U

SO D

E IN

FOR

MA

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

Y H

ER

RA

MIE

NTA

S D

ISP

ON

IBLE

S E

N E

L TE

MA

DE

TUR

ISM

O (

MED

IO).

10

5. A

RTI

CU

LAC

IÓN

EN

TRE

AC

TOR

ES T

UR

ÍSTI

CO

S E

N N

ICA

RA

GU

A, C

A, A

MÉ

RIC

A Y

LA

TIN

OA

MÉR

ICA

(M

EDIO

).

10

6. T

ALL

ERES

DE

CA

PA

CIT

AC

IÓN

SO

BR

E T

UR

ISM

O R

UR

AL

DE

BEN

EJE

CU

TAR

SE E

N E

L C

AM

PO

(M

EDIO

).

10

7. U

SAR

ESL

OG

AN

BO

NIT

O P

AR

A V

IVIR

Y B

ON

ITO

PA

RA

VIS

ITA

R P

AR

A Q

UE

HA

YA

UN

A M

AY

OR

VIS

ITA

CIÓ

N

(MED

IO).

10

8. I

NFR

AES

TR

UC

TU

RA

TU

RÍS

TIC

A B

ÁSI

CA

(M

EDIO

).

10

9. I

NC

EN

TIV

OS

FISC

ALE

S (M

EDIO

).

11

0. I

NST

ALA

CIÓ

N D

E SE

RV

ICIO

S D

E A

GU

A P

OTA

BLE

(M

EDIO

).

11

1. M

ÁS

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

PA

RA

BE

NE

FIC

IAR

A N

UEV

OS

GU

ÍAS

TU

RÍS

TIC

OS

(MED

IO).

11

2. I

NFR

AES

TR

UC

TU

RA

TU

RÍS

TIC

A B

ÁSI

CA

(M

EDIO

).

11

3. I

NC

EN

TIV

OS

FISC

ALE

S (M

EDIO

).

11

4. A

CTI

VA

R E

L G

AB

INET

E TU

RÍS

TIC

O D

E A

SUN

TOS

MU

NIC

IPA

LES

(MED

IO).

11

5. A

RT

ICU

LAR

CO

OR

DIN

AC

ION

ES E

N T

RES

NIV

ELE

S (G

OB

IER

NO

REG

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AL,

GO

BIE

RN

O M

UN

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AL

Y

TER

RIT

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IAL:

SE

GU

RID

AD

, CO

MU

NIC

AC

IÓN

, PR

OM

OC

IÓN

, DIV

ULG

AC

IÓN

) (M

EDIO

).

11

6. C

REA

CIÓ

N D

E U

N P

LAN

EST

RA

TÉG

ICO

DE

DE

SAR

RO

LLO

TU

RÍS

TIC

O R

EGIO

NA

L (M

EDIO

).

11

7. C

REA

R L

EYES

ESP

ECÍF

ICA

S P

AR

TIC

ULA

RIZ

AN

DO

EN

LA

REG

IÓN

(P

ATR

IMO

NIO

S C

ULT

UR

ALE

S) (

ME

DIO

).

11

8. C

REA

R P

OLÍ

TIC

AS

DE

AC

CES

IBIL

IDA

D D

E C

RÉD

ITO

S C

ON

INTE

RES

ES R

AZO

NA

BLE

S A

LA

RG

O P

LAZO

(M

EDIO

).

11

9. E

L ES

TAD

O J

UEG

UE

UN

RO

L D

E C

RE

AR

UN

FO

ND

O D

E G

AR

AN

TÍA

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RA

LA

S M

IPY

MES

TU

RÍS

TIC

AS

EN

EL

AC

CES

O A

L FI

NA

NC

IAM

IEN

TO (

MED

IO).

12

0. E

L ES

TAD

O J

UEG

UE

UN

RO

L D

E C

RE

AR

UN

FO

ND

O D

E G

AR

AN

TÍA

PA

RA

LA

S M

IPY

MES

(M

EDIO

).

12

1. E

STÁ

ND

AR

ES D

E C

LASI

FIC

AC

IÓN

DE

HO

TELE

RÍA

Y R

EST

AU

RA

NTE

S (M

EDIO

).

12

2. F

ALT

A D

E A

CC

ESO

A L

A IN

FOR

MA

CIÓ

N T

UR

ÍSTI

CA

(M

EDIO

).

12

3. F

ALT

A D

E A

CC

ESO

AL

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

(M

EDIO

).

12

4. F

ALT

A D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N A

L SE

CTO

R P

RIV

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O E

N C

UA

NTO

A S

ERV

ICIO

S Ó

PTI

MO

S (M

ED

IO).

12

5. F

ALT

A D

E C

AP

AC

ITA

CIÓ

N P

ER

MA

NE

NT

E A

PO

LIC

ÍAS

TUR

ÍSTI

CO

S (M

EDIO

).

12

6. F

ALT

A D

E D

ATO

S ES

TAD

ÍSTI

CO

S EN

LO

S P

UER

TOS

DE

ENTR

AD

A (

MED

IO).

12

7. F

ALT

A D

E D

IVU

LGA

CIÓ

N Y

PR

OM

OC

IÓN

TU

RÍS

TIC

A (

MED

IO).

12

8. F

ALT

A D

E IN

FRA

ESTR

UC

TUR

A B

ÁSI

CA

(M

ED

IO).

12

9. F

ALT

A D

E IN

VES

TIG

AC

IÓN

SO

BR

E P

ATR

IMO

NIO

TA

NG

IBLE

E IN

TAN

GIB

LE (

MED

IO).

13

0. F

ALT

A D

E M

AP

AS

TU

RÍS

TIC

OS

Y G

UÍA

S TU

RÍS

TIC

OS

(MED

IO).

13

1. F

ALT

A D

E M

AP

EO T

UR

ÍSTI

CO

DE

LOS

SIT

IOS

DE

INTE

RÉS

(M

EDIO

).

13

2. F

ALT

A D

E P

OLÍ

TIC

AS

Y E

STR

ATE

GIA

S D

E O

RD

ENA

MIE

NTO

TE

RR

ITO

RIA

L (M

EDIO

).

13

3. F

ALT

A D

E SE

ÑA

LIZA

CIÓ

N V

IAL

(ME

DIO

).

13

4. F

ALT

A D

E U

NA

VEN

TAN

A C

ULT

UR

AL

(MED

IO).

13

5. F

ALT

A D

E U

RB

AN

IZA

CIÓ

N Y

OR

NA

ME

NTA

CIÓ

N D

E V

ÍAS

PR

INC

IPA

LES

(PA

LMER

AS)

(M

EDIO

).

13

6. I

NFO

RM

AC

IÓN

A L

OS

PR

ESTA

DO

RES

DE

SER

VIC

IOS

TU

RÍS

TIC

OS

(ME

DIO

).

13

7. L

EVA

NTA

MIE

NTO

DE

UN

INV

ENTA

RIO

TU

RÍS

TIC

O R

UR

AL

Y U

RB

AN

O P

AR

A L

A O

FER

TA (

MED

IO).

13

8. L

IMIT

AD

A C

OO

RD

INA

CIÓ

N E

NTR

E LA

PO

LIC

ÍA Y

EL

SEC

TOR

TU

RÍS

TIC

O P

AR

A G

AR

AN

TIZ

AR

LA

SEG

UR

IDA

D

CIU

DA

DA

NA

(M

EDIO

).

13

9. N

EC

ESID

AD

DE

ESTI

MU

LO D

E IN

CEN

TIV

OS

DE

PR

ESTA

DO

RES

DE

SER

VIC

IOS

TUR

ÍSTI

CO

S (M

EDIO

).

14

0. P

OC

A C

OM

UN

ICA

CIÓ

N Y

DIV

ULG

AC

IÓN

(M

ED

IO).

14

1. P

OC

AS

OP

CIO

NE

S D

E E

NT

RET

EN

IMIE

NT

O E

N L

A V

IDA

NO

CTU

RN

A (

ME

DIO

).

14

2. R

ECO

PIL

AC

IÓN

DE

LA IN

FOR

MA

CIÓ

N H

IST

ÓR

ICA

CU

LTU

RA

L (M

AP

EO)

(MED

IO).

14

3. S

IMP

LIFI

CA

R L

A IN

SCR

IPC

IÓN

DE

LOS

NEG

OC

IOS

EN U

NA

VEN

TAN

ILLA

DE

REG

ISTR

O (

MED

IO).

14

4. “

DE

SCO

NO

CIM

IEN

TO

” (M

EDIO

).

14

5. “

FALT

A D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N IN

TER

INST

ITU

CIO

NA

LES”

(M

EDIO

).

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

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uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

2 1

46.

“FI

NA

NC

IAM

IEN

TO

” (M

EDIO

).

14

7. “

INFR

AES

TRU

CTU

RA

(TR

AN

SPO

RTE

Y D

ISP

ERSI

ÓN

)” (

MED

IO).

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

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ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

3

AN

EXO

S Es

qu

em

a 3

(Ej

erc

icio

2):

Esq

ue

ma

de

ava

nce

, co

nte

mp

la a

nál

isis

de

con

cep

tos

de

Turi

smo

Ru

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or

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ere

nte

s in

stan

cias

, co

nsu

lto

ría

def

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ión

de

Po

lític

a y

Estr

ateg

ias

par

a el

TR

S d

e N

icar

agu

a M

ayo

– J

ulio

200

9.

No

ta*:

se

esco

gió

pal

abra

o f

rase

s q

ue

mej

or

de

scri

ben

el i

nci

so (

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…)

Pe

rce

pci

on

es in

div

idu

ale

s

Tal

lere

s: M

anag

ua

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rrit

ori

os

Ru

rale

s (

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,2,3

*…)

Co

nce

pto

de

Tu

rism

o

Ru

ral S

ost

enib

le (

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Nic

arag

ua

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

B

) ¿D

ón

de

se r

ealiz

a?

C

) ¿C

óm

o s

e r

ealiz

a?

D

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uié

nes

lo r

ealiz

an?

E)

¿P

ara

qu

ién

es

se r

ealiz

a?

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¿P

rop

ósi

to c

on

qu

e s

e

real

iza?

An

al. d

e

Co

nce

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s

de

Tu

rism

o

Ru

ral (

BID

,

CR

y p

rop

.

Gru

po

Om

ete

pe

,

27

oct

.

20

08

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

4 A

NEX

OS

Lis

tad

o 3

2:

Pal

abra

s o

fra

ses

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Man

agu

a 9

de

Jun

io.

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

1.

Acc

ion

es

2.

Act

ivid

ade

s

3.

Act

ivid

ade

s

E

con

óm

icas

4.

Cat

ego

ría

5.

Co

mp

arti

r ex

per

ien

cias

6.

Co

mp

lem

enta

7.

Des

arro

llo d

e P

rod

uct

o

8.

Din

amiz

ado

r

9.

Emp

ren

dim

ien

to

10

. Es

tan

cia

11

. Ex

pe

rien

cias

12

. O

fert

a

13

. O

fert

a y

Dem

and

a

14

. P

aqu

etes

15

. P

rest

ado

r d

e Se

rvic

ios

16

. P

roce

sos

17

. P

rod

ucc

ión

y C

om

erci

aliz

ació

n

de

Bie

nes

y S

ervi

cio

s ge

ner

ado

s

18

. R

eval

ori

zaci

ón

19

. Se

gmen

tos

20

. V

ive

nci

as

B)

¿Do

nd

e s

e r

ealiz

an?

1.

Áre

a N

atu

ral

2.

Áre

as P

rote

gid

as

3.

Atr

acti

vos

4.

Co

mu

nid

ad

5.

Co

mu

nid

ad in

díg

ena

6.

De

stin

o

7.

Ento

rno

Nat

ura

l

8.

Esp

acio

s n

o d

egra

dad

os

9.

Esp

acio

Ru

ral

10

. Fi

nca

s y

Emp

resa

s ru

rale

s ag

ríco

las

11

. R

eser

vas

Pri

vad

as

C)

¿Có

mo

se

rea

liza?

1.

Alia

nza

2.

Art

icu

lad

o

3.

Aso

ciat

ivam

ente

4.

Co

ntr

ol L

oca

l

5.

Co

lect

ivo

6.

Des

de

la lo

calid

ad

7.

Dem

ocr

átic

o

8.

Eco

lógi

cam

ente

9.

En e

con

om

ía c

on

val

ore

s am

bie

nta

les

y

cult

ura

les

10

. Es

tru

ctu

rad

o

11

. Eq

uip

o

12

. In

tegr

ado

13

. In

clu

sivo

14

. M

ínim

o d

e ca

lidad

15

. P

lan

ific

ado

16

. P

lan

ific

ado

cu

ltu

ral y

a

mb

ien

talm

en

te

17

. O

rgan

izat

ivo

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

5 A

NEX

OS

List

ado

32

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Man

agu

a 9

de

Jun

io.

D)

¿Qu

ién

es

lo r

ealiz

an?

1.

Alc

ald

ías

2.

Co

lect

ivo

s

3.

Co

op

erat

ivas

4.

Co

mu

nid

ades

5.

Cam

pes

ino

s

6.

Esta

do

7.

Jóve

nes

8.

Ho

mb

res

9.

Ind

ígen

as

10

. In

icia

tiva

s

11

. In

icia

tiva

s p

riva

das

12

. M

ipym

es

13

. M

uje

res

14

. N

iño

s

15

. P

rop

ieta

rio

s

16

. P

rod

uct

ore

s

17

. P

ob

laci

ón

18

. P

ob

lad

ore

s d

e la

zo

na

19

. P

roye

cto

s

E) ¿

Par

a q

uié

ne

s se

re

aliz

a?

1.

Co

mu

nid

ad

2.

Cie

ntí

fico

s

3.

Estu

dia

nte

s

4.

Extr

anje

ros

5.

Méd

ico

s

6.

Nac

ion

ale

s

7.

Per

son

as

8.

Pú

blic

o e

n g

ener

al

9.

Turi

stas

y e

xcu

rsio

nis

tas

10

. V

isit

ante

s

F) ¿

Pro

pó

sito

?

1.

Cal

idad

de

Vid

a

2.

Co

nse

rvac

ión

3.

Edu

caci

ón

am

bie

nta

l

4.

Elev

ar lo

s in

gres

os

de

la c

om

un

idad

5.

Gen

erar

Riq

uez

a

6.

Gen

erar

ingr

eso

s

7.

Inve

stig

ació

n

8.

Inte

rcam

bio

cu

ltu

ral

9.

Me

jora

de

las

c

on

dic

ion

es

de

vid

a 1

0.

Ob

jeti

vos

soci

ales

11

. P

rese

rvar

12

. P

rom

oci

ón

cu

ltu

ral y

co

nse

rvac

ión

am

bie

nta

l

13

. R

eval

ori

zaci

ón

de

recu

rso

s n

atu

rale

s y

cu

ltu

rale

s

14

. Sa

tisf

acer

ne

cesi

dad

es

15

. Se

nsi

bili

zaci

ón

so

bre

rec

urs

os

nat

ura

les

y cu

ltu

rale

s

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

6 A

NEX

OS

List

ado

33

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Ch

inan

de

ga 1

5 d

e Ju

nio

.

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

1.

Act

ivid

ad E

con

óm

ica

2.

Des

arro

llo d

e la

co

mu

nid

ad

3.

Alt

ern

ativ

a co

mu

nit

aria

4.

Erra

dic

ació

n d

e la

po

bre

za

5.

Fuen

te d

e In

vers

ión

B)

¿Do

nd

e s

e r

ealiz

an?

1.

Esp

acio

Nat

ura

l

2.

En la

zo

na

rura

l co

mu

nit

aria

3.

Zon

as p

ote

nci

ales

4.

Zon

as

rura

les

5.

Sect

or

Agr

op

ecu

ario

6.

Res

erva

s N

atu

rale

s

7.

Res

erva

s P

riva

das

8.

Res

erva

s Si

lves

tres

9.

Esp

acio

de

fin

ido

co

mo

R

ura

l

C)

¿Có

mo

se

rea

liza?

1.

Org

aniz

ado

2.

Co

n v

isió

n c

on

imag

inac

ión

y c

on

ob

jeti

vos

def

inid

os

3.

Co

n r

ecu

rso

s fi

nan

cier

os

4.

Co

n la

def

inic

ión

de

los

atra

ctiv

os

o

ac

tivi

dad

es t

urí

stic

as

5.

Co

n m

oti

vaci

on

es

de

r

ecr

ea

ció

n n

atu

ral y

c

ult

ura

l

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

7 A

NEX

OS

List

ado

33

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Ch

inan

de

ga 1

5 d

e Ju

nio

.

D)

¿Qu

ién

es lo

rea

lizan

?

1.

Po

bla

ció

n c

om

un

itar

ia

2.

Co

op

erat

ivas

3.

Go

bie

rno

s lo

cale

s 4

. C

on

em

pre

sari

os

5.

ON

G´s

6.

Inst

itu

cio

nes

7.

Emp

resa

rio

s o

a

soci

acio

ne

s co

n

in

icia

tiva

s tu

ríst

icas

E) ¿

Par

a q

uié

ne

s se

re

aliz

a?

1.

Par

a el

be

nef

icio

de

la c

om

un

idad

2.

Par

a el

de

sarr

ollo

eco

nó

mic

o

3.

Par

a el

de

sarr

ollo

del

paí

s

4.

Par

a tu

rist

as n

aci

on

ale

s y

e

xtra

nje

ros

5.

Par

a la

div

ersi

fica

ció

n d

e la

s

act

ivid

ades

eco

nó

mic

as

6.

Par

a to

do

aq

ue

l qu

e q

uie

ra

des

arro

llars

e tu

ríst

icam

ente

hab

lan

do

F) ¿

Pro

pó

sito

?

1.

Des

arro

llo d

e la

co

mu

nid

ad

2.

Mej

ora

r el

niv

el o

cal

idad

d

e vi

da

3.

Des

arro

llo e

con

óm

ico

de

la

co

mu

nid

ad lo

cal y

la

p

rese

rvac

ión

de

los

r

ecu

rso

s n

atu

rale

s y

c

ult

ura

les

4.

Des

arro

llo c

om

un

itar

io lo

cal

5.

Erra

dic

ar la

po

bre

za y

re

du

cir

el

d

esem

ple

o

6.

Par

a q

ue

Nic

arag

ua

c

om

pit

a co

mo

de

stin

o

t

urí

stic

o c

on

otr

os

d

est

ino

s d

e

C

en

tro

amé

rica

y e

l

mu

nd

o

7.

Fort

alec

er la

ofe

rta

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

8 A

NEX

OS

List

ado

34

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Om

etep

e 1

7 d

e Ju

nio

.

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

1.

Serv

icio

s 2

. O

fert

a

3.

Co

no

cim

ien

to

4.

Ho

spit

alid

ad

5.

Dem

and

a

6.

Op

ort

un

idad

7.

Co

nju

nto

de

act

ivid

ade

s

ú

nic

as

8.

Form

a d

e tu

rism

o

9.

Fort

ale

za

10

. A

lber

gue

11

. Ex

pe

rie

nci

as

12

. V

isió

n a

l des

arro

llo

13

. C

ost

um

bre

s

B)

¿Do

nd

e s

e r

ealiz

an?

1.

En e

l cam

po

2.

Ento

rno

ru

ral

3.

Fin

cas

4.

La c

om

un

idad

5.

En t

erri

tori

os

6.

En z

on

as r

ura

les

y ár

eas

nat

ura

les

7.

Áre

as p

rote

gid

as

8.

Nat

ura

leza

9.

Re

serv

as N

atu

rale

s 1

0.

Zon

as a

rqu

eoló

gica

s

11

. C

om

un

idad

Ind

ígen

a

12

. En

las

ciu

dad

es

C)

¿Có

mo

se

rea

liza?

1.

Sost

en

ible

me

nte

2.

En a

rmo

nía

co

n e

l me

dio

a

mb

ien

te

3.

Co

n id

en

tid

ad

cu

ltu

ral

4.

Eco

lógi

cam

ente

5.

Org

aniz

ado

6.

Res

po

nsa

ble

men

te

7.

Co

n C

alid

ad

8.

Co

n c

on

oci

mie

nto

9.

Co

n p

arti

cip

ació

n

10

. U

tiliz

and

o lo

s re

curs

os

nat

ura

les

y

cu

ltu

rale

s

11

. P

rom

oci

on

ánd

olo

12

. A

pro

vech

and

o y

co

nse

rvan

do

los

re

curs

os

nat

ura

les

12

. Eq

uid

ad d

e gé

ner

o

13

. C

on

arm

on

ía

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

10

9 A

NEX

OS

List

ado

34

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Om

etep

e 1

7 d

e Ju

nio

.

D)

¿Qu

ién

es

lo r

ealiz

an?

1.

Los

cam

pes

ino

s

2.

Po

bla

ció

n lo

cal

3.

Las

com

un

idad

es

4.

La s

oci

edad

civ

il

5.

Emp

resa

rio

s lo

cale

s

6.

Co

op

erat

ivas

, un

iver

sid

ades

7.

Po

bla

do

res

rura

les

8.

Art

esan

os

9.

Gab

ine

tes

10

. A

soci

acio

nes

y g

rem

ios

11

. In

stit

uci

on

es

12

. A

lcal

día

s

13

. A

mas

de

casa

y c

oo

rdin

ado

res

14

. G

rup

os

Ind

ígen

as

15

. O

NG

´s

16

. P

eq

ue

ño

s e

mp

resa

rio

s

E) ¿

Par

a q

uié

ne

s se

re

aliz

a?

1.

Turi

stas

nac

ion

ale

s y

e

xtra

nje

ros

2.

Vis

itan

tes

3.

Po

bla

do

res

loca

les

4.

Estu

dia

nte

s

5.

Trab

ajad

ore

s

6.

Jub

ilad

os

7.

Inte

grar

a la

s co

mu

nid

ade

s

8.

Los

turi

stas

en

gru

po

s

F) ¿

Pro

pó

sito

?

1.

Gen

erar

ingr

eso

s

2.

Des

arro

llo e

con

óm

ico

loca

l

3.

Co

nse

rvar

nu

estr

os

recu

rso

s n

atu

rale

s

4.

Gen

erar

em

ple

o

5.

Me

jora

r la

cal

idad

de

vid

a

lo

cal

6.

Me

jora

r e

l niv

el d

e v

ida

d

e la

po

bla

ció

n

7.

Inte

rcam

bio

cu

ltu

ral

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

11

0 A

NEX

OS

List

ado

35

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Mat

agal

pa

30 d

e Ju

nio

y 1

° d

e ju

lio

(Jin

ote

ga).

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

1. A

ctiv

idad

co

mu

nit

aria

2. G

ene

rad

or

de

em

ple

o e

n á

rea

rura

l 3

. Fo

rma

de

gen

erar

mej

ore

s n

ivel

es d

e vi

da

en la

s

com

un

idad

es

4. A

ctiv

idad

qu

e ay

ud

e a

pro

tege

r n

ue

stro

s

recu

rso

s n

atu

rale

s

5. P

rom

oto

r d

e n

uev

os

atra

ctiv

os

cult

ura

les,

nat

ura

les,

his

tóri

cos,

cie

ntí

fico

s, e

tc.

6. G

ener

a y

resc

ata

con

oci

mie

nto

s, t

rad

icio

nes

y

cost

um

bre

s

B)

¿Dó

nd

e se

re

aliz

an?

1. C

om

un

idad

es r

ura

les

2. C

on

tact

o c

on

la n

atu

rale

za

3. S

itio

s h

istó

rico

s, c

ult

ura

les,

ar

qu

eo

lógi

cos,

res

erva

s, f

inca

s,

fam

ilias

cam

pes

inas

, de

co

no

cim

ien

to c

ien

tífi

co (

par

qu

es

nat

ura

les)

C)

¿Có

mo

se

rea

liza?

1. I

nte

gran

do

y o

rgan

izan

do

a lo

s

acto

res

rura

les

y co

mu

nit

ario

s d

e

los

atra

ctiv

os

rura

les.

2. C

rean

do

un

a co

nci

enci

a tu

ríst

ica

amb

ien

tal e

n

las

com

un

idad

es y

áre

as r

ura

les

(res

pet

o a

l med

io

amb

ien

te).

3. A

tra

vés

de

la a

soci

ativ

idad

de

los

acto

res

loca

les

y su

s p

ote

nci

ales

atra

ctiv

os.

4. A

rtic

ula

nd

o a

ccio

nes

co

nju

nta

s q

ue

fort

alez

can

el a

trac

tivo

tu

ríst

ico

co

mo

un

pro

du

cto

tu

ríst

ico

(car

rete

ras,

infr

aest

ruct

ura

bás

ica,

man

ipu

laci

ón

hig

ién

ica

de

alim

ento

s, s

egu

rid

ad, a

nim

ació

n,

recu

rso

s h

um

ano

s (g

uía

s).

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

11

1 A

NEX

OS

List

ado

35

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Mat

agal

pa

30 d

e Ju

nio

y 1

° d

e ju

lio

(Jin

ote

ga).

D)

¿Qu

ién

es

lo r

ealiz

an?

1. C

om

un

itar

ios

2. F

amili

as c

amp

esin

as

3. C

oo

pe

rati

vas

4. A

soci

acio

ne

s 5

. To

ur

op

erad

ora

s

6. I

NTU

R

7. A

lcal

día

s

8. U

niv

ersi

dad

es

9. E

mp

resa

rio

s p

riva

do

s

10.

Est

ud

ian

tes

11.

ON

G

12.

Tu

rist

as n

acio

nal

es y

ext

ran

jero

s

13.

Pre

stad

ore

s d

e se

rvic

ios

(Alim

ento

s y

Beb

idas

,

tran

spo

rte,

etc

.)

E) ¿

Par

a q

uié

ne

s lo

rea

lizan

?

1. T

uri

stas

nac

ion

ales

y e

xtra

nje

ros

con

el f

in d

e cr

ear

mej

ore

s n

ivel

es d

e vi

da

a la

s

fam

ilias

cam

pes

inas

en

el á

rea

rura

l

F) ¿

Pro

pó

sito

?

1. D

ar a

co

no

cer

nu

estr

os

atra

ctiv

os

2. G

ener

ar in

gre

sos.

3. G

ene

rar

niv

el d

e vi

da.

4. G

ene

rar

con

oci

mie

nto

,

auto

est

ima,

sat

isfa

cció

n, a

mis

tad

. 5.

Pro

tege

r el

med

io a

mb

ien

te y

rec

urs

os

cult

ura

les,

his

tóri

cos,

tra

dic

ion

es y

co

stu

mb

res.

6. P

rom

ove

r ga

stro

no

mía

.

7. D

esar

rollo

de

las

com

un

idad

es.

8. P

rom

ove

r n

ues

tro

paí

s co

mo

de

stin

o.

Def

inic

ión

de

la P

olí

tica

y E

stra

teg

ias

pa

ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

gu

a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

11

2 A

NEX

OS

List

ado

36

: P

alab

ras

o f

rase

s

men

cio

nad

as p

ara

elab

ora

r co

nce

pto

de

TRS,

sesi

ón

Mat

agal

pa

30 d

e Ju

nio

y 1

° d

e ju

lio

(Est

elí)

.

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

1.

Alt

ern

ativ

a vi

able

2.

Act

ivid

ad e

con

óm

ica.

D)

¿Qu

ién

es

lo r

ealiz

an?

1. A

cto

res

loca

les.

2. P

rest

ado

res

de

serv

icio

s.

3. P

ob

lad

ore

s d

el e

nto

rno

.

B)

¿Dó

nd

e se

re

aliz

an?

2. E

n la

Zo

na

Ru

ral.

E)

¿P

ara

qu

ién

es

lo r

ealiz

an?

1. V

isit

ante

s N

acio

nal

es e

in

tern

acio

nal

es.

C)

¿Có

mo

se

rea

liza?

1. S

in a

lter

ar e

l med

io n

atu

ral.

2. M

edia

nte

la o

rgan

izac

ión

y p

lan

ific

ació

n.

3. C

on

rec

urs

os

pro

pio

s.

4. A

po

yos

de

ON

G s

.

5. R

esp

on

sab

ilid

ad S

oci

al y

am

bie

nta

l.

F) ¿

Pro

pó

sito

?

1. C

on

trib

uir

al m

ejo

ram

ien

to d

e

vid

a.

2. C

on

lleva

al d

esar

rollo

so

sten

ible

y

soci

oe

con

óm

ico

de

un

a ac

tivi

dad

.

3. A

pro

vech

amie

nto

de

los

recu

rso

s.

4. G

ener

ació

n d

e Em

ple

o.

11

3

AN

EXO

S C

uad

ro 2

: R

esu

ltad

os

des

taca

do

s p

ara

elab

ora

ció

n d

e co

nce

pto

lueg

o d

e an

ális

is d

e se

sió

n r

ealiz

ada

en M

anag

ua

el 9

de

jun

io d

el 2

00

9.

A)

¿Qu

é e

s o

so

n?

B

) ¿D

on

de

se

re

aliz

an?

C)

¿Có

mo

se

re

aliz

a?

D)

¿Qu

ién

es

lo r

eal

izan

? E)

¿P

ara

qu

ién

es s

e re

aliz

a?

F) ¿

Pro

pó

sito

?

2. A

ctiv

ida

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Pla

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. P

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lad

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Ma

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. V

isit

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(Ma

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cult

ura

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1.

Act

ore

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. Vis

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(Ma

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1. C

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trib

uir

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e vi

da

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tag

alp

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inic

ión

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tica

y E

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teg

ias

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ra e

l T

uri

smo

Ru

ral

So

sten

ible

de

Nic

ara

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a, M

ayo

– A

go

sto

, 20

09

11

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documento definicion de pol ticas y estrategias para el ...26. omt -ste p organización mundial del...

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