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PÚBLICO Documento Base Concurso Público Internacional Con recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica Modalidad: Cocalificación Mayo, 2019 Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica UA-04/2019

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PÚBLICO

Documento Base

Concurso Público Internacional

Con recursos del

Banco Centroamericano de Integración Económica

Modalidad: Cocalificación

Mayo, 2019

Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica

UA-04/2019

PÚBLICO

Consultoría: Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica (UA-04/2019) Pág. 2 de 72

Tabla de contenido

Sección I. Invitación a Concurso ................................................................................................ 3

Sección II. Instrucciones a los oferentes ................................................................................... 5

A. Generalidades ................................................................................................ 5 B. Documentos del Concurso ............................................................................ 9 C. Preparación de las Propuestas .................................................................... 10 D. Presentación y apertura de las propuestas ................................................. 14 E. Evaluación y comparación de las propuestas ............................................... 16 F. Adjudicación del Concurso ........................................................................... 20

Sección III. Datos del Concurso ................................................................................................ 22

Sección IV. Criterios de evaluación .......................................................................................... 28

Sección V. Formularios Estándar del Concurso ....................................................................... 36

Sección VI Términos de Referencia ............................................ Error! Bookmark not defined.

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Sección I. Invitación a Concurso

“Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”

UA-04/2019 Modalidad: Co-calificación

28 de mayo del 2019

1. FUENTE DE RECURSOS

EI Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), ha autorizado una cooperación financiera, en el marco del Programa de Cooperación Técnica Regional y Cooperación para Preinversión (FONTEC), con los cuales se financiará totalmente la “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”

2. ORGANISMO EJECUTOR Y CONTRATANTE DEL PROCESO DE CONCURSO

2.1 EI BCIE como parte del servicio que brinda a sus países socios beneficiarios, otorga este financiamiento para desarrollar la consultoría mencionada, así mismo gestionará el proceso de adquisición y los contratos respectivos. Es decir, el Departamento de Formulación de Proyectos (FOPROY) es el organismo ejecutor de este concurso e invita a presentar propuesta para proveer Ios servicios de Ia consultoría mencionada.

2.2 El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) a través de la Unidad de Adquisiciones, Gerencia de Crédito, es el responsable del presente Concurso para lo cual, el Consultor será seleccionado de acuerdo con los procedimientos del Banco Centroamericano de Integración Económica establecidos en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación (DI-16/2018 y PRE-19/2018), que se encuentran en la siguiente dirección de Internet: http://www.bcie.org.

3. PRESENTACIÓN DEL PROCESO DE CONCURSO

4.1 Objetivos Generales de la Consultoría a contratar

Elaborar una Estrategia de Intervención del BCIE para potenciar el sector del Gas Natural (GN) en Centroamérica, consistente con las políticas energéticas y económicas de cada país, que identifique los aspectos técnico, ambiental, social, legal, económico y financiero necesarios para potenciar el sector del GN en Centroamérica, en un corto, mediano y largo plazo, y permita la diversificación y crecimiento sostenible del sector energético reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero al medio ambiente y apoye a los gobiernos de los países en el proceso de toma de decisión para potenciar el sector del GN en Centroamérica.

4.2 El BCIE pone a disposición de los interesados toda la documentación relacionada con este concurso, necesaria para la preparación de las propuestas.

Dicha información estará disponible sin costo alguno para descarga en el sitio web https://adquisiciones.bcie.org/oportunidad-de-participacion/ a partir del 28 de mayo del 2019.

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Los interesados en participar en el concurso deberán manifestar su interés y decisión de participar vía electrónica en Ia dirección [email protected]. Quienes manifiesten su interés en participar, recibirán a vuelta de correo electrónico el acuse de recibo por parte del Banco, que servirá de comprobante de inscripción en el Listado Oficial de Participantes, con dicho registro serán contactados para participarles de las aclaraciones, enmiendas y modificaciones, etc. que sean emitidas.

4.3 Se recibirán propuestas para este concurso a más tardar el 02 de julio del 2019, hasta las 14:30 horas (hora oficial de la República de Honduras) en la dirección física siguiente:

Banco Centroamericano de Integración Económica

Unidad de Adquisiciones, Gerencia de Crédito Boulevard Suyapa frente al plantel de la E.N.E.E.

Tegucigalpa, Honduras

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Sección II. Instrucciones a los oferentes

A continuación, las secciones II a la VII del documento base, en el cual las secciones II, III y IV prevalecen al resto de las secciones.

A. Generalidades

1. Definiciones 1.1 BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica.

Beneficiario: Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Cocalificación: Procedimiento mediante el cual se presentan en forma simultánea los antecedentes legales, técnicos y financieros del oferente que demuestran sus capacidades, con la oferta técnica y la económica, con el propósito de precalificar a los oferentes y posteriormente evaluar las ofertas en el marco de un mismo proceso.

Comité Ejecutivo del Concurso: Es el nombrado y acreditado por el BCIE como responsable del proceso de concurso.

Concurso público: Procedimiento formal y competitivo mediante el cual, a través de un anuncio, se solicitan, reciben y evalúan ofertas técnicas y económicas para la adquisición de servicios intelectuales para el desarrollo de una consultoría.

Consorcio: oferentes que se unen temporalmente como uno solo, con el propósito de ofrecer servicios de consultoría.

Consultor: Persona natural o jurídica, pública o privada, a quien se le encarga prestar sus servicios intelectuales para una consultoría, relacionada con una materia en la cual tiene conocimientos especializados.

Consultorías: Servicios Intelectuales requeridos para estudios, diagnósticos, diseños, asesorías, supervisión y otros que requieran conocimientos intelectuales específicos.

Día: Se entenderá que los plazos expresados en días se refieren a días calendario; excepto cuando se especifique “días hábiles”.

Informe o Acta (del proceso): Documento que contiene los resultados y recomendación sobre el proceso realizado (precalificación de oferentes o evaluación de ofertas).

Oferente: Persona natural o jurídica que participa en un proceso de precalificación o concurso, ofreciendo sus capacidades y/o la realización de consultorías solicitadas.

Operación: Se utilizará este término indistintamente a proyectos, cooperaciones y asistencias técnicas reembolsables o no reembolsables, programas, operaciones especiales u otras modalidades de financiamiento otorgadas por el BCIE.

Países Miembros del BCIE: Son los países fundadores, los países regionales no fundadores y los países extrarregionales, conforme a lo establecido en el Convenio Constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica.

Política: Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica vigente.

Propuesta: Documentación que presenta un oferente para un proceso de precalificación o concurso para ser considerado como potencial consultor.

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Protesta: Es todo reclamo, objeción, impugnación, rechazo, controversia u otra manifestación de inconformidad, presentada por escrito en tiempo y forma por un oferente ante el Comité Ejecutivo del Concurso o, posteriormente ante la autoridad competente que ha sido claramente establecida en este Documentos Base, interpuesto durante el proceso de adquisición y únicamente en relación con los resultados obtenidos. En todos los casos de licitación o concurso será requisito indispensable que no existan protestas pendientes de resolver a efecto de proceder a la adjudicación.

1.2

Alcance del Concurso

El Prestatario/Beneficiario, identificado en la sección III, invita a presentar propuestas para la realización de la consultoría, que se describe en la misma sección, donde también se especifican el nombre y número de identificación de este proceso de concurso y plazo máximo para la terminación de los servicios de consultoría.

2. Relación Jurídica de las partes. Derechos y Obligaciones.

2.1 Las relaciones jurídicas entre el BCIE y consultores seleccionados para la realización de consultorías se regirán por los respectivos contratos de consultoría.

Los derechos y obligaciones relacionados con los oferentes en los procesos de concurso serán determinados por los Documentos Base de Concurso.

3. Debido Proceso

3.1 El Comité Ejecutivo de Concurso como responsable del proceso deberá recibir y atender las protestas que formulen los oferentes, las cuales podrán ser únicamente ante las notificaciones que reciban en relación a los resultados obtenidos por sus propuestas.

En este proceso, la resolución de las protestas por parte del Comité Ejecutivo del Concurso es de carácter inapelable.

4. Fuente de los Fondos

4.1 El financiamiento proviene del BCIE y estos recursos serán utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los pagos elegibles en virtud de los contratos que resulten de estos Documentos Base de Concurso.

5. Prácticas Prohibidas

5.1 El BCIE exige que todas las personas naturales o jurídicas que participen o presten servicios en proyectos u operaciones con financiamiento del BCIE, ya sea en su condición de oferentes, prestatarios, organismos ejecutores, coordinadores, supervisores de proyectos, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, beneficiarios de donaciones (y a todos sus funcionarios, empleados, representantes y agentes), así como cualquier otro tipo de relación análoga, lo siguiente:

a. Observar los más altos niveles éticos en todas las etapas del proceso de adquisición o la ejecución de un contrato.

b. Abstenerse de realizar cualquier acto o acción que se enmarque o pueda catalogarse como Práctica Prohibida.

c. Denunciar ante el BCIE utilizando el Canal de Reportes u otro Mecanismo de denuncia disponible para el BCIE 1, todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado.

Conforme a las mejores prácticas y para establecer un marco de referencia en su operatividad, se entienden cómo Prácticas Prohibidas: Práctica corruptiva, práctica

1 Mecanismos de denuncia disponibles en: www.bcie.org.

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coercitiva, práctica fraudulenta, práctica colusoria, práctica obstructiva para efectos de esta disposición, los términos anteriores, así como las acciones a seguir en el art. 16 de las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE.

Ante denuncias recibidas en el canal de reportes u otros medios aceptables al BCIE, relacionado a prácticas prohibidas ocurridas durante los procesos de adquisición de bienes, obras, servicios y consultorías, así como durante la ejecución de un contrato resultante de dichos procesos en el marco de una operación financiada con recursos del BCIE, este procederá conforme con sus políticas internas relacionadas con el tema.

Previo a determinar la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE se reserva el derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación2 requeridos y otorgará a las contrapartes y sus relacionados la oportunidad procesal para presentar sus argumentos de descargo, a través de la realización de un procedimiento administrativo.

Cuando se determine la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE emitirá una o varias de las acciones y recomendaciones que se enumeran a continuación, sin que las mismas sean limitativas:

a. Remisión del caso correspondiente a las autoridades locales competentes, b. Emisión de una amonestación por escrito. c. Adopción de medidas para mitigar los riesgos identificados. d. Suspensión de desembolsos. e. Desobligación de recursos. f. Solicitar el pago anticipado de los recursos. g. Cancelar el negocio o la relación contractual. h. Suspensión de los procesos de adquisición, o de ejecución de los contratos,

independientemente del estado en que se encuentren i. Solicitud de garantías adicionales. j. Ejecución de fianzas o garantías. k. Solicitar el reembolso de los gastos o costos vinculados con las actividades e

investigaciones efectuadas en relación con la comisión de Prácticas Prohibidas

Las acciones o recomendaciones emitidas por el BCIE serán de observancia y cumplimiento obligatorio.

El BCIE se reserva en todo caso, y sin perjuicio de las sanciones que impongan las autoridades del país donde se realiza el proceso, el derecho a solicitar la suspensión de los procesos de contratación o de la ejecución del o de los contratos resultantes de aquellos, independientemente del estado en que se encuentren. Si el BCIE solicitara la suspensión de los procedimientos de contratación o de la ejecución del o de los contratos y esto no ocurriera, se reserva el derecho de no financiar el o los contratos resultantes de esos procedimientos.

2 Se refiere al acceso irrestricto del BCIE o sus representantes debidamente autorizados para visitar o inspeccionar las oficinas o instalaciones

físicas, utilizadas en relación con los procesos de adquisición o los proyectos financiados con fondos propios del BCIE o administrados por éste. Asimismo, la realización de entrevistas y el acceso a los archivos físicos y digitales relacionados con dichos procesos de adquisiciones, proyectos u operaciones, debiendo prestar toda la colaboración y asistencia que fuese necesaria, a efectos que se ejecuten adecuadamente las actividades previstas, a discreción del BCIE.

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Derivado del proceso de investigación, el BCIE podrá incorporar a personas naturales o jurídicas en la Lista de Contrapartes Prohibidas u otra lista de inelegibilidad del BCIE que, para tal efecto haya instituido.

6. Disposiciones para los oferentes

6.1 Un oferente, y todas las partes que constituyen el oferente, podrán ser originarios de países socios y no socios del Banco. Será limitada o restringida la participación en los procesos de adquisición cuando así lo determine la fuente de financiamiento a utilizar por el BCIE, restricción que quedará claramente definida en la sección III.

6.2 En los procesos internacionales, se aplicará la disposición para los oferentes originarios de países socios descrito en el art. 15 de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del Banco y art. 11 de las Normas para la Aplicación, exceptuando los casos en que exista restricción o limitación relacionada al origen de los oferentes, lo cual estará detallado en la sección III.

6.3 No podrán ser adjudicatarios o sujetos de ampliaciones de contratos con financiamiento total o parcial del BCIE o de fondos administrados por este, las personas jurídicas o naturales que tengan una de las siguientes condiciones:

a. Se encuentren incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE.

b. Hayan sido inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles o sancionados para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin.

c. Declarados culpables mediante sentencia firme de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente, mientras se encuentre vigente la sanción.

7. Prohibiciones por Conflicto de Interés

7.1 No podrán participar directa o indirectamente en el suministro de bienes, ejecución de obras, servicios o consultorías para operaciones financiadas por el BCIE, las siguientes personas:

a. Los funcionarios o empleados del BCIE

b. Los cónyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive y

La prohibición contenida en el literal b) anterior no operará cuando las personas allí nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual, a desarrollar la actividad empresarial objeto de la contratación respectiva, al menos desde dos años antes del surgimiento del supuesto de inhibición; así mismo que los costos involucrados sean acordes con el mercado.

c. Aquellos que están o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Prestatario/Beneficiario para la prestación de servicios de consultoría para la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizarán en el proceso de adquisición y se considere que su participación afecta los intereses de la operación.

Todos aquellos que presentan más de una propuesta en un proceso de licitación o concurso, excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en los documentos base

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del respectivo proceso. Esto no limita la participación de subcontratistas en más de una propuesta.

B. Documentos del Concurso

8. Secciones de los Documentos de Concurso

8.1 El Documento Base de Concurso consta de las seis (06) secciones que se indican en el índice del presente documento base y deberán leerse en conjunto con las aclaraciones que se publiquen y cualquier enmienda emitida de conformidad con el numeral 10 de esta sección.

8.2 El Comité Ejecutivo del Concurso no se responsabiliza por la integridad de los documentos del concurso y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente oficial.

8.3 Los oferentes deberán estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones contenidas en el Documento Base del Concurso. El incumplimiento por parte del oferente en el suministro de toda la información o documentación que se exige en los Documentos de Concurso podría traer como consecuencia el rechazo de su propuesta.

9. Aclaraciones sobre el Documento de Concurso

9.1

Todo oferente que requiera alguna aclaración de los Documentos del Concurso deberá comunicarse con el Comité Ejecutivo del Concurso por escrito a la dirección que se suministra en la sección I, o plantear sus inquietudes en la reunión de homologación o visita de campo en los casos para los que dichas actividades sean previstas, en cualquier caso, el plazo para realizar consultas y solicitar aclaraciones se indicara en la sección III.

Así mismo, el plazo para que el Comité Ejecutivo del Concurso responda a consultas y/o aclaraciones se indicara en la sección III

9.2 El Comité Ejecutivo del Concurso responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, enviando copia de las respuestas a todos los oferentes, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente.

9.3 El oferente y cualquier miembro de su personal o representante, tendrá acceso a la información y lugar relacionados con la consultoría requerida bajo su propio riesgo, haciéndose responsable de cualquier pérdida, daño, costos y gastos que se incurra.

9.4 Si se ha programado visita de campo y/o reunión de homologación, se proporcionarán los datos necesarios en la sección III. La reunión de homologación tiene como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante esa etapa. La visita de campo tiene el propósito de facilitar que los oferentes conozcan las condiciones del sitio. Los gastos relacionados con esta visita correrán por cuenta del oferente. En caso de que la reunión de homologación y visita de campo se definan como obligatorias, se descalificará al oferente que no cumpla con este requisito.

9.5 El acta de la reunión de homologación, incluidas las preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a éstas, juntamente con cualesquiera otras

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respuestas preparadas como producto de la reunión, se transmitirán por escrito y sin demora a todos los oferentes.

9.6 El canal de comunicación oficial de este proceso de licitación se apegará a lo establecido en la sección III

10.Modificación del Documento de Concurso

10.1 Si en cualquier momento del proceso, el Comité Ejecutivo del Concurso considera necesario enmendar el Documento Base del Concurso o cualquier información del proceso, podrá enmendar los documentos que sea necesario a través de la emisión de enmiendas, las que serán comunicadas a los oferentes oportunamente, con el fin de dar a los posibles oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus propuestas.

En procesos internacionales dicho plazo no podrá ser menor a quince (15) días antes de la fecha de recepción de las propuestas y en los procesos nacionales no podrá ser menor de a diez (10) días antes de la fecha de recepción de las propuestas.

En cualquier caso, el plazo límite para emitir enmiendas se indican en la sección III

10.2 Toda enmienda emitida formará parte de los Documentos del Concurso, será publicada en la página web del BCIE.

11. Costo de participación en el Concurso

11.1 El oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta desde la obtención de las bases del concurso. El BCIE no estará sujeto ni será responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado del proceso de Concurso.

C. Preparación de las Propuestas

12. Idioma de la propuesta

12.1 La propuesta, así como toda la correspondencia y los documentos relativos a la misma que intercambien el oferente y el Comité Ejecutivo del Concurso deberán ser escritos en el idioma español. Documentos de soporte y el material impreso que formen parte de la propuesta podrán estar en otro idioma, con la condición de que las partes pertinentes estén acompañadas de una traducción fidedigna al idioma español. Para los efectos de la interpretación de la propuesta, dicha traducción prevalecerá.

13. Documentos que Conforman la propuesta

13.1

Forman parte de la propuesta:

a. Propuesta y Documentos de Precalificación (Sobre No.1)

1. Carta de presentación de la propuesta (CP 1).

2. Documentos de Precalificación: Con la finalidad de identificar a oferentes que tengan capacidad para la provisión de los servicios de consultoría requeridos.

La documentación a entregar contendrá como mínimo su organización, la capacidad financiera, legal y administrativa, debiendo demostrar su capacidad para contratar.

b. Oferta Técnica: (Sobre No.2) La documentación requerida de manera específica se detalla en la sección III. Generalmente incluye:

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i. La lista del personal profesional clave propuesto por área de especialidad, cargo que será asignado a cada miembro del equipo de personal y sus tareas (Formulario TEC-3, sección IV).

ii. Las hojas de vida del personal profesional firmados por el personal mismo, o por el representante autorizado del personal profesional (Formulario TEC-4, sección IV).

iii. Una descripción del alcance de los servicios, enfoque, metodología y plan de trabajo y organización del personal propuesto. Una guía del contenido de esta sección de las propuestas técnicas se provee en el formulario TEC-5 de la sección IV.

El plan de trabajo deberá ser consistente con el calendario de trabajo el cual deberá mostrar en un gráfico de barras el tiempo propuesto para cada actividad.

La descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo podrá incluir gráficos, diagramas, y comentarios y sugerencias si la hubiera, sobre los términos de referencia y el personal de contrapartida y las instalaciones.

El número de páginas máximo se estipula en la sección III. La propuesta técnica no deberá incluir ninguna información relativa a precios y/o remuneraciones, una propuesta Técnica que contenga esta información será rechazada.

c. Oferta Económica: (Sobre No.3) El oferente deberá utilizar el Formulario de Presentación de la Oferta Económica indicado en la sección III y V, en donde se deberá listar todos los costos asociados con las tareas, incluyendo (i). Remuneraciones del personal (extranjero y nacional, en el campo y en la oficina del Consultor), (ii) Los gastos y, (iii) Obligaciones fiscales.

Todas las actividades y productos descritos en los términos de referencia y en la propuesta técnica, deberán ser tenidas en cuenta para incluirlas en la oferta económica.

En los casos donde se proporcione la solución técnica podrá únicamente solicitar los sobres de precalificación y de oferta económica, asimismo tomando en cuenta lo más conveniente para la evaluación de ofertas, podrá solicitar a los oferentes incluir en un solo sobre la oferta técnica y económica.

El número de sobres a presentar y el contenido de cada uno de ellos se indica en la sección III.

13.2 El periodo para el cual se analizarán los antecedentes de contratación, la experiencia general y específica será señalado en la sección III.

La situación financiera se analizará a partir de la información de al menos los últimos tres años.

13.3 El consultor podrá estar sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el Contrato o pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social, en la sección III se establece si el Consultor está sujeto a dichos pagos.

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14. Carta de la propuesta y Formularios

14.1 La lista de los formularios y documentos a presentar en la propuesta se detallan en las Secciones III y V, los que se deberán completar sin realizar ningún tipo de modificaciones al texto ni presentar ninguna sustitución a lo requerido. Todos los espacios en blanco deberán llenarse con la información solicitada, adjuntando los documentos solicitados en cada uno de ellos.

15. Propuestas Alternativas

15.1 Cada oferente presentará solamente una propuesta, ya sea de forma individual o como miembro de un consorcio, salvo que en la sección III se permita la presentación de propuestas alternativas.

El oferente que presente o participe en más de una propuesta (a menos que lo haga como subcontratista) ocasionará que todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas.

16. Ajuste de Precios

16.1 Los precios cotizados por el oferente serán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a ajustes durante la ejecución, salvo indicación contraria en la sección III.

16.2 En el caso que las Ofertas se puedan presentar por lotes individuales o por combinación de lotes, se indicará en las Secciones III y IV.

16.3

El BCIE no asumirá ninguna obligación sobre seguros, por lo que el consultor está obligado a contratar los seguros que corresponda y que deberán reflejarse en el contrato.

El consultor deberá entregar al BCIE, para su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro exigidos, antes de la Fecha de Inicio. Dichos seguros deberán contemplar indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios ocasionados.

Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Prestatario/Beneficiario

17. Monedas de la Oferta y de Pago

17.1 La moneda de la Oferta se especifica en la sección III. Asimismo, se informa el tipo de cambio a utilizar para la evaluación de ofertas y si el monto presupuestado será o no publicado.

18. Sub contratación

18.1 La propuesta deberá indicar las intenciones de realizar subcontratos, indicándolos en el TEC-7 tomando en cuenta el porcentaje máximo de subcontratación que se especifica en la sección III.

19. Período de validez de las propuestas

19.1 Las propuestas deberán mantenerse válidas durante el periodo determinado en la sección III, a partir de la fecha límite para presentación de propuestas establecida en el Documento Base del Concurso. Toda propuesta con un plazo menor será rechazada por incumplimiento a lo establecido.

19.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del período de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo del Concurso podrá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus propuestas.

El BCIE hará todo lo que esté a su alcance para completar las negociaciones dentro de este plazo de validez de las propuestas. Sin embargo, el Comité Ejecutivo del Concurso podrá pedirle a los consultores que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si

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fuera necesario. Los consultores que estén de acuerdo con dicha extensión deberán confirmar que mantienen disponible el personal indicado en la propuesta, o en su confirmación de la extensión de la validez de la oferta, los consultores pueden someter nuevo personal en reemplazo y éste será considerado en la evaluación final para la adjudicación del contrato.

Los consultores que no estén de acuerdo en ampliar la validez de las propuestas tienen el derecho de rehusarse a la solicitud sin perder la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato en los casos en que se haya solicitado

20. Garantía de mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato

20.1 En la sección III se establecerá la obligación de presentar Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato.

En caso de requerirse la misma, el oferente deberá presentar como parte de su propuesta esta garantía con las características, monto, plazo y moneda estipulada en la sección III.

Esta garantía podrá ser del tipo bancaria, fianza o cualquier otro instrumento financiero de fácil ejecución. En la sección III se indicará a favor de quien deberá ser emitida la garantía

Dicha garantía será devuelta a los oferentes que no sean seleccionados tan pronto como sea posible.

20.2 En caso de requerirse la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato se deberá cumplir las siguientes condiciones:

a. Cuando el proceso de concurso requiera de la ampliación del período de validez de las propuestas, el plazo de validez de la garantía deberá ser prorrogado por el mismo período. Los oferentes podrán rechazar la solicitud sin por ello perder la Garantía de Mantenimiento la Oferta. A los oferentes que acepten la solicitud no se les pedirá ni se les permitirá que modifiquen su propuesta.

b. Deberá ser una garantía a la vista, o en formato electrónico, incondicional e irrevocable de realización automática o a único requerimiento del Prestatario/Beneficiario mediante carta simple, sin necesidad de exigencia judicial o ante garante para su pago y sin beneficio de excusión que le permita hacer efectiva dicha garantía.

c. Deberá ser emitida por una institución financiera o aseguradora aceptable para el BCIE.

d. Deberá estar sustancialmente de acuerdo con una de las opciones de formulario incluidos en la sección V.

e. El plazo de validez deberá ser de al menos 30 días adicionales al plazo de validez de las propuestas, o del período prorrogado de este cuando así corresponda.

f. Todas las ofertas que no estén acompañadas por esta garantía serán rechazadas por el Comité Ejecutivo de Concurso por haber incumplimiento con un requisito no subsanable.

g. El beneficiario de esta garantía será el Banco Centroamericano de Integración Económica,

20.3 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se podrá hacer efectiva si:

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a. El oferente retira su propuesta durante el período de validez de la misma, salvo lo estipulado en el numeral de estas Instrucciones relativas al período de validez de las propuestas y garantías; o

b. El oferente seleccionado:

i. No firma el contrato de conformidad con lo establecido en este Documento Base de Concurso; o

ii. No suministra la Garantía de Ejecución de conformidad con lo establecido en la sección III.

D. Presentación y apertura de las propuestas

21. Formato de la propuesta

21.1 El oferente preparará un juego original de los documentos que constituyen la propuesta, según se señala en estas Instrucciones a los oferentes.

Además, el oferente presentará el número de copias de la propuesta que se indica en la sección III.

21.2 Deberán entregar el original y cada copia de la propuesta, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como “ORIGINAL” y “COPIA”.

Los sobres que contienen el original y las copias serán incluidos a su vez en un solo sobre o paquete.

En el caso de discrepancias el texto original prevalecerá sobre las copias.

No se aceptarán los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas.

22. Procedimiento para Firmar, Sellar y Marcar las propuestas

22.1 El original y todas las copias de la propuesta deberán estar foliados y firmados por la persona autorizada para firmar en nombre del oferente.

La persona autorizada para firmar en nombre del oferente deberá firmar las cartas de entrega originales en los formularios requeridos, y deberá rubricar todas las páginas de la propuesta.

22.2

Los sobres interiores y el sobre exterior deberán:

a. Llevar el nombre y la dirección del oferente;

b. Estar dirigidos al Comité Ejecutivo de Concurso y llevar la dirección que se indica en los Datos del Concurso;

c. Llevar la identificación específica de este proceso de concurso indicando el nombre del concurso;

d. Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha de la apertura de la propuesta.

22.3 Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, el Comité Ejecutivo del Concurso no se responsabilizará en caso de que la propuesta se extravíe o sea abierta prematuramente.

23. Plazo para la Presentación de las propuestas

23.1 El Comité Ejecutivo del Concurso, deberá recibir las propuestas en la dirección y, a más tardar, a la hora y fecha que se indican en sección III, podrán acompañar otros representantes que este designe.

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El plazo para la preparación de propuestas no deberá ser menor de 45 días en procesos internacionales y 30 días en procesos nacionales, contados a partir del día siguiente hábil después de la fecha de la publicación de los Documentos Base, o a partir del día siguiente hábil después de la fecha en que se disponga de los mismos.

23.2 El Comité Ejecutivo del Concurso podrá, prorrogar la fecha límite de presentación de las propuestas mediante una enmienda del Documento de Concurso, en cuyo caso todas las obligaciones y derechos del Comité Ejecutivo del Concurso y de los oferentes que estaban sujetas a dicha fecha límite, quedarán sujetas al nuevo plazo.

23.3 Los oferentes tendrán la opción de presentar sus propuestas electrónicamente, cuando así se indique en la sección III. En ese caso los oferentes que presenten sus propuestas electrónicamente seguirán los procedimientos indicados en dicha sección para la presentación de las mismas.

24. Propuestas Tardías

24.1 El Comité Ejecutivo del Concurso no considerará ninguna propuesta que llegue con posterioridad a la hora y fecha límite para la presentación de las propuestas. Ninguna propuesta que llegue después de la hora límite será recibida.

25. Retiro, Sustitución y Modificación de las propuestas

25.1

Siempre que el plazo de presentación de propuestas esté vigente, los oferentes podrán retirar, sustituir o modificar su propuesta después de presentada, debiendo presentar para ello una comunicación, por escrito, debidamente firmada por el representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha comunicación deberá ser acompañada de la correspondiente sustitución o modificación de propuesta (con excepción de las notificaciones de retiro de propuesta).

Todas las comunicaciones deberán ser:

a. Acompañadas con la información pertinente (con excepción de la comunicación de retiro, que no requiere copias), y los respectivos sobres deberán estar claramente marcados “retiro”, “sustitución” o “modificación”;

b. Recibidas por el Comité Ejecutivo del Concurso antes de la fecha y hora límite establecida para la presentación de las propuestas.

26. Recepción y Apertura de las propuestas

26.1 Una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas, el Comité Ejecutivo del Concurso llevará a cabo el acto de apertura de propuestas.

Siempre que se hayan recibido al menos el número mínimo de propuestas esperadas, se llevará a cabo un acto público de apertura de propuestas donde se abrirá solamente el Sobre No. 1, permaneciendo sin abrir los sobres restantes, según sea el caso. Se leerá en voz alta el nombre de los oferentes, la Carta de Presentación de la propuesta, el plazo y monto de las garantías si las hubiera, así como cualquier modificación sustancial que se hubiere presentado por separado durante el plazo para presentación de propuestas, procediéndose a levantar un acta de lo actuado, la que deberá ser suscrita por el o los representantes del Prestatario/Beneficiario y por los oferentes presentes.

La fecha de la apertura de las propuestas se indica en la sección III

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26.2 A menos que se estipule lo contrario en la sección III, cuando se presenten menos de tres propuestas a la fecha límite para recepción de propuestas, se procederá a declarar desierto el proceso.

E. Evaluación y comparación de las propuestas

27. Confidencialidad

27.1 No se divulgará a los oferentes ni a ninguna persona que no forme parte del Comité Ejecutivo del Concurso, información relacionada con la evaluación de las propuestas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato. Será hasta que corresponda la notificación que se darán a conocer a los oferentes los resultados obtenidos en su propia evaluación y posteriormente será pública la adjudicación. Ninguna persona ajena al proceso podrá solicitar información sobre las evaluaciones o resultados del mismo.

27.2 Cualquier intento por parte de un oferente para influenciar al Comité Ejecutivo del Concurso, en cuanto a la evaluación, comparación de las propuestas o la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su propuesta.

28. Aclaración de las propuestas

28.1 Con el fin de facilitar la evaluación y la comparación de las propuestas hasta la calificación de los oferentes, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá, a su discreción, solicitar a cualquier oferente aclaraciones a su propuesta. No se considerarán aclaraciones a una propuesta presentadas por un oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Comité Ejecutivo del Concurso. La solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo del Concurso, y la respuesta, deberán ser por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios ni en la esencia de la oferta económica, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por el Comité Ejecutivo del Concurso, en la evaluación de la Oferta Económica.

Si un oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo del Concurso, se evaluará dicha propuesta con la información disponible.

28.2 El plazo para la presentación de información adicional o aclaraciones al Comité Ejecutivo del Concurso será establecido en la sección III.

29. Errores u Omisiones

29.1 Para la evaluación de las propuestas, se aplican las siguientes definiciones:

a. Errores u omisiones subsanables: Se trata generalmente de cuestiones relacionadas con constatación de datos, información de tipo histórico, envío de documentación poco legible o cuestiones que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos del concurso.

b. Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se consideran básicos y cuya acción u omisión impiden la validez de la oferta o aquellas cuya subsanación puede cambiar, mejorar o alterar la sustancia de la propuesta causando ventaja al oferente sobre otros. Ejemplos son errores o falta de la firma del representante legal en la carta de presentación de la propuesta o no presentar dicha carta, no presentar el poder o escritura que autoriza a quien firma para presentar la propuesta, asimismo, errores en una garantía o fianza o

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la no presentación de las mismas cumpliendo con las condiciones establecidas para su presentación.

c. Errores Aritméticos: Se refiere al hecho de encontrar que existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales o discrepancia entre palabras y cifras.

d. Error u omisión significativo: Es aquel que

1. Si es aceptada:

i. Afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de los servicios ofertados; o

ii. Limita de una manera sustancial, contrario a los Documentos de Concurso, los derechos del Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del oferente en virtud del contrato; o

2. Si es rectificada, afectaría injustamente la posición competitiva de otros oferentes que presentan propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Concurso.

30. Método de Selección del Consultor

El BCIE, de acuerdo a las características de la consultoría, seleccionará uno de los siguientes métodos de selección de consultores:

a. Selección basada en la Calidad y el Costo, b. Selección basada en la Calidad, c. Selección basada en presupuesto es fijo d. Selección basada en el menor costo

31. Evaluación de las propuestas

31.1 Para determinar si la propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, se basará en el contenido de la propia propuesta y los requisitos establecidos en el Documento Base de Concurso, examinará y evaluará los diferentes aspectos de la propuesta con el fin de confirmar que satisface los requisitos estipulados en la sección IV, sin errores ni omisiones significativas.

31.2 Si una propuesta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Concurso, o se puede anticipar que el oferente no podrá cumplir con su compromiso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá proponer su rechazo y ésta ser rechazada y no podrá convertirse posteriormente, mediante la corrección o el retiro de los errores o las omisiones, en una propuesta que se ajusta sustancialmente a los Documentos del Concurso.

31.33

A menos que se estipule un procedimiento diferente en la sección III, el procedimiento a seguir para la evaluación de propuestas será:

a. Para la precalificación (Sobre No.1) los oferentes deberán cumplir con los todos criterios mínimos establecidos en la sección IV.

Se continuará con la fase de evaluación técnica únicamente hasta concluir la precalificación de todos los oferentes y estar consignada dicha evaluación en el informe/acta respectiva debidamente firmado por el Comité Ejecutivo

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Solamente los oferentes que obtengan la precalificación, se les abrirá el sobre No 2 oferta técnica.

b. Para la evaluación de la Oferta Técnica (Sobre No.2) se evaluará la propuesta técnica presentada por cada oferente, asignándose los puntajes correspondientes establecidos en la sección IV Criterios de Evaluación y Calificación.

Una vez concluidas la precalificación y evaluación de los sobres 1 y 2, se comunicará a todos los oferentes los resultados obtenidos.

Solamente los oferentes que obtengan el puntaje mínimo requerido, se les abrirá el sobre No 3 Oferta Económica.

La apertura de las ofertas económicas se llevará a cabo en acto público una vez se resuelva todo reclamo o protesta, en presencia de los representantes de los oferentes precalificados y que obtuvieron una calificación técnica igual o superior a la mínima establecida, previa convocatoria.

c. Para la evaluación de la oferta económica (Sobre No 3)

Durante la apertura de las ofertas económicas se realizará al menos:

i. Se leerá en voz alta el nombre de los oferentes y los puntajes técnicos obtenidos.

ii. Las ofertas económicas serán inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecido sellados y sin abrir, serán abiertas y los precios totales serán leídos en voz alta y registrados.

ii. Posteriormente, el Comité Ejecutivo del Concurso procederá con la evaluación de las ofertas económicas.

El oferente indicará en su oferta los precios totales para todos los lotes descritos en la sección III.

Para evaluar una oferta, el Comité Ejecutivo del Concurso utilizará únicamente los factores, metodologías y criterios definidos en la sección IV. No se permitirá ningún otro criterio ni metodología.

Si a criterio del Comité Ejecutivo del Concurso, la oferta económica a ser evaluada requiere un análisis más detallado, éste podrá solicitar al oferente ampliar la información presentada, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos precios con los requerimientos y el calendario previsto. Si el Comité Ejecutivo del concurso, razonablemente puede anticipar que el oferente no podrá cumplir con los compromisos del contrato, podrá rechazar la oferta.

El Comité Ejecutivo del Concurso realizará la revisión aritmética, confirmará con el oferente las correcciones en caso de existir.

31.4 La calificación técnica mínima de una propuesta para poder pasar a la fase de evaluación económica se indica en la sección III.

31.5 La ponderación de la calificación de la oferta técnica y la oferta económica se establecerá en la sección III de conformidad con el método de selección establecido en el numeral 30 de esa misma sección.

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32. Comparación de las propuestas

32.1 El Comité Ejecutivo del concurso, analizará, calificará, evaluará y comparará todas las propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos del Concurso con el objeto de seleccionar al adjudicatario.

33. Inconformidades no Significativas

33.1 Si una propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos del Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá dispensar inconformidades que no constituyan una omisión o un error significativo.

33.2 Cuando la propuesta no se ajuste sustancialmente a los Documentos de Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá solicitar al oferente que presente, dentro de un plazo razonable, la información o documentación necesaria para rectificar inconformidades no significativas en la propuesta, relacionadas con requisitos referentes a la documentación. La solicitud de información o documentación relativa a dichas inconformidades no podrá estar relacionada de ninguna manera con el precio de la Oferta. Si el oferente no cumple la solicitud, su propuesta podrá ser rechazada.

34. Corrección de Errores Aritméticos

34.1 Para que la Oferta Económica cumpla sustancialmente con los Documentos de Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá corregir errores aritméticos de la siguiente manera:

a. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será corregido a menos que, a criterio del Prestatario/Beneficiario, exista un error obvio en la colocación del punto decimal del precio unitario en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario;

b. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y

c. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a las condiciones mencionadas en a) y b).

34.2 El Comité Ejecutivo del Concurso ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del oferente, el nuevo monto se considerará de obligatorio cumplimiento para el oferente. Si el oferente no acepta la corrección de los errores, su propuesta será rechazada.

35. Calificación del oferente

35.1 El Comité Ejecutivo del Concurso de conformidad con los requisitos y criterios de evaluación que se especifican en la sección IV, realizará la evaluación de las propuestas, estableciendo el orden de prelación de las mismas y la propuesta más conveniente, a partir de lo cual recomienda la adjudicación del contrato.

De conformidad con lo anterior, preparará un Informe o Acta detallando la revisión, análisis, evaluación y comparación de las propuestas, exponiendo las razones precisas en que se fundamenta la selección de la propuesta evaluada como la más conveniente. Dicho Informe o Acta deberá contar con la información referente a las publicaciones realizadas, comunicaciones durante el periodo de preparación y evaluación de propuestas, enmiendas, recepción y resolución de protestas etc.

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36. Presentación de Protestas en el proceso de adquisición

36.1 El Comité Ejecutivo del Concurso será la única instancia para resolver protestas y controversias en el marco de este proceso de adquisición, actuará con diligencia para la solución de las mismas y su resolución será de carácter inapelable.

36.2 El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean notificados a los oferentes de un proceso y previo a la adjudicación se indicará en la sección III. El tiempo otorgado para que los oferentes presenten sus consultas o protestas no deberá ser nunca menor a cinco (5) días hábiles.

En los casos en que se reciba únicamente una propuesta y de acuerdo con lo establecido en el numeral 26.2 de la sección III, el plazo para la presentación de las protestas tendrá lugar únicamente después de comunicar los resultados finales

36.3 El Comité Ejecutivo del Concurso, suspenderá las actividades relacionadas con el proceso de adquisición al momento de recibir una protesta hasta la resolución de la misma.

En caso de presentarse una protesta en el marco de un proceso para el cual se establezca adjudicación por lote, será sujeto de suspensión únicamente el lote afectado por la protesta.

En ambos casos, cuando así se requiera, se deberá solicitar a todos los oferentes la ampliación de la validez de las propuestas y la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de contrato.

37. Derecho del Comité Ejecutivo del Concurso para aceptar y rechazar propuestas

37.1 El Comité Ejecutivo del Concurso se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, de anular el proceso de concurso y de rechazar todas las propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los oferentes. En caso de anular el proceso, devolverá con prontitud a todos los oferentes las propuestas y las Garantías de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato que hubiera recibido.

F. Adjudicación del Concurso

38. Criterios de adjudicación

38.1 Una vez se resuelva todo reclamo o protesta, se, adjudicará el Concurso al oferente cuya propuesta haya sido evaluada por el Comité Ejecutivo del Concurso como la más conveniente.

39. Notificación de la adjudicación

39.1 Dentro del plazo de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo del Concurso notificará por escrito al oferente con la oferta más conveniente, que su Oferta ha sido seleccionada. En la carta de notificación se especificará el monto que el BCIE pagará al consultor y el plazo para desarrollar la consultoría e indicará la fecha en la que se realizará la negociación del contrato.

Al concluirse exitosamente la negociación del contrato de consultoría, el BCIE notificará a las demás firmas que fueron consideradas dentro de esta etapa, los resultados del proceso de adjudicación.

39.2 En el caso de que la negociación no permita al BCIE concretar ésta en los términos que convienen a los intereses de la Operación, este deberá invitar a negociar a la firma

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siguiente mejor calificada, manteniendo al margen de esta negociación la oferta previamente analizada.

40. Garantías 40.14040.1

Al oferente adjudicatario podrá requerirse la presentación de una Fianza o Garantía de Cumplimiento de conformidad con las condiciones del contrato y especificaciones contenidas al respecto en la sección III.

El incumplimiento por parte del oferente adjudicatario de sus obligaciones de presentar esta Fianza o Garantía bancaria en el plazo previsto, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y para hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato.

En este caso, el BCIE podrá adjudicar el contrato al oferente cuya oferta sea evaluada como la siguiente más conveniente.

40.2 Se podrá proveer un anticipo sobre el precio del contrato, de acuerdo a lo estipulado en la sección III.

En caso de aplicar, el pago deberá realizarse contra la recepción de una garantía por buen uso por el 100% del valor de dicho anticipo.

Esta garantía podrá ser tipo bancaria, fianza o cualquier otro tipo de instrumento financiero de fácil ejecución, emitido por instituciones financieras o aseguradoras aceptables para el BCIE.

40.3 Se podrá requerir otras garantías o fianzas que se consideren necesarias para garantizar el desarrollo y logro de los objetivos de la consultoría, teniendo en cuenta exigir las garantías que cautelen el buen suceso de la consultoría y sean las estrictamente necesarias, evitando cargar costos innecesarios a los oferentes y al futuro consultor.

Estas garantías o fianzas de ser aplicables estarán detalladas en la sección III.

41. Firma del contrato

41.1 Después de la notificación, el Adjudicatario, deberá presentar al BCIE los Documentos señalados en la sección III.

41.2 El BCIE definirá en la sección III el plazo y procedimiento para la firma del contrato de consultoría.

41.3 Todo contrato de consultoría con recursos del BCIE estará sujeto a: La supervisión del BCIE conforme sus disposiciones vigentes en la materia para asegurar la consecución de los objetivos previstos.

42. Otros En todo lo no previsto en este Documento Base del Concurso se actuará de acuerdo con lo dispuesto en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación que se encuentran bajo la siguiente dirección http://www.bcie.org bajo la sección del Portal de Adquisiciones.

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Sección III. Datos del Concurso

A continuación, se indican los detalles específicos del presente proceso para los numerales correspondientes de la sección II, prevaleciendo la información contenida en esta sección III

Referencia de la

sección II Datos del Concurso

A. Generalidades

1.2

• Número de identificación del Concurso: UA-04/2019

• Nombre del Beneficiario: Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)

• Nombre del Concurso: Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica

• Descripción de la consultoría a realizar: Elaborar una Estrategia de Intervención del BCIE para potenciar el sector del Gas Natural (GN) en Centroamérica, consistente con las políticas energéticas y económicas de cada país, que identifique los aspectos técnico, ambiental, social, legal, económico y financiero necesarios para potenciar el sector del GN en Centroamérica, en un corto, mediano y largo plazo, y permita la diversificación y crecimiento sostenible del sector energético reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero al medio ambiente y apoye a los gobiernos de los países en el proceso de toma de decisión para potenciar el sector del GN en Centroamérica.

• La duración del contrato se estima en: Seis (6) meses

3

El Comité Ejecutivo del Concurso es el responsable del proceso, lo que incluye la atención de las protestas formuladas ante las notificaciones a los oferentes.

La resolución de las protestas por parte del Comité Ejecutivo del Concurso es de carácter inapelable.

6.1 El concurso no está limitado a la participación de oferentes de un origen específico, se aceptarán oferentes nacionales o internacionales de cualquier país que se interesen en participar

B. Documento del Concurso

9.1

Si para la preparación de propuestas, se considera necesario realizar consultas, las comunicaciones deberán realizarse a la dirección electrónica [email protected]

El plazo para realizar las consultas y solicitar aclaraciones son los siguientes:

a. Pueden pedirse aclaraciones a más tardar el 13 de junio del 2019

b. El Comité Ejecutivo del Concurso responderá las consultas de los oferentes a más tardar el día 17 de junio del 2019

9.4

a. No se efectuará visita de campo al sitio donde se desarrollará la consultoría.

b. Se realizará reunión de homologación, de carácter no obligatoria

El lugar, la fecha y la hora de la reunión es:

Fecha: Viernes 07 de junio del 2019 Hora: 10:30 a.m.

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Referencia de la

sección II Datos del Concurso

Lugar: Unidad de Adquisiciones, Banco Centroamericano de Integración Económica Responsable de la reunión: Marlin Viñas Correo: [email protected]

9.6

La comunicación de las respuestas a las consultas de los oferentes y enmiendas a este Documento Base realizadas durante el período de preparación de propuestas se realizará mediante:

Publicación en https://adquisiciones.bcie.org/oportunidad-de-participacion/

Los oferentes serán responsables de revisar las actualizaciones que se realicen en dicha página web

10.1 Las enmiendas serán emitidas en un plazo no menor a quince (15) días antes de la fecha de recepción

de las propuestas.

C. Preparación de las Propuestas

13.1

Los documentos que deberán conformar la propuesta son:

1. Presentación de la Propuesta y Documentos de Precalificación (Sobre 1)

1.1. Carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el formulario CP-1 (Documento No Subsanable)

1.2. Acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente. En caso de propuestas presentadas por consorcio el acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente, de cada uno de los miembros del consorcio.

1.3. Formulario PREC-1: Promesa de Consorcio (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)

1.4. Poder de Representación de quien suscribe la propuesta, mediante escritura notariada de autorización para representación legal del oferente (Notariada) (Documento No Subsanable).

En caso de propuestas presentadas por consorcio se deberá presentar el Poder de Representación notariado de cada uno de los miembros del consorcio.

1.5. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la propuesta.

En caso de propuestas presentadas por consorcio se deberá presentar la copia de cédula de identidad o documento similar de identificación de cada uno de los miembros del consorcio.

1.6. Formulario PREC-2: Declaración jurada ante notario público En caso de ofertas presentadas por consorcio se requerirá la declaración jurada notariada de cada uno de los miembros del consorcio.

1.7. PREC-3: Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato (Documento No Subsanable)

1.8. Formulario PREC-4: Situación Financiera. En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario

1.9. Formulario PREC-5 Antecedentes de Contratación.

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Referencia de la

sección II Datos del Concurso

En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario

1.10. Formulario PREC-6: Identificación del Oferente

1.11. Formulario PREC-7 Conocimiento del Cliente, debidamente firmados y sellados

1.12. Copias de los estados financieros de los años 2016, 2017 y 2018 (balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y estados de resultados) del oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:

i. Los estados financieros históricos deben estar auditados.

ii. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados financieros.

iii. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y auditados de enero a diciembre (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos parciales). En el caso de empresas que tengan en alguno de sus periodos cortes fiscales a junio, deberán presentar para ese periodo dicho corte fiscal auditado y además los Estados Financieros de Enero a Diciembre del mismo año debidamente firmados y sellados.

2. Oferta Técnica (Sobre No.2)

2.1. Formulario TEC-1: Experiencia General, en caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario.

2.2. Formulario TEC-2: Experiencia Específica, en caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario.

2.3. Formulario TEC-3: Profesionales clave propuestos y asignación de funciones.

2.4. Formulario TEC-4: Hoja de Vida del personal profesional clave propuesto (Copia de los títulos del personal profesional propuesto)

2.5. Formulario TEC-5: Metodología y Plan de Actividades

2.6. Formulario TEC-6: Cronograma de Ejecución de la Consultoría

2.7. Copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante de las experiencias presentadas

3. Oferta Económica (Sobre No.3) Se deberá presentar para cada componente ofertado

3.1. Formulario ECO-1: Presentación de la Oferta Económica

3.2. Formulario ECO-2: Oferta Económica

3.3. Formulario ECO-3: Oferta Detallada

Los que deberán presentarse en 3 sobres separados, rotulados y sellados y luego todos estos en un solo sobre o paquete sellado.

El número máximo de páginas del formulario TEC-5 será de 50 paginas

13.2 Los períodos para los cuales se analizará la información presentada son:

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Referencia de la

sección II Datos del Concurso

a. Información financiera (períodos enero-diciembre) correspondiente a los años 2016, 2017 y 2018.

b. Información sobre antecedentes de contratación correspondiente a los años 2016, 2017 y 2018.

c. Información sobre experiencia general correspondiente a 20 años

d. Información sobre experiencia especifica correspondiente a los últimos 15 años (2004-2018)

13.3

El consultor estará sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica.

El consultor estará sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social bajo el contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica.

15 No se permite la presentación de ofertas alternativas

16.1 Los precios cotizados por el oferente no estarán sujetos a ajuste.

16.2 La oferta técnica y económica se deberá presentar por el total del alcance del trabajo a realizar

16.3

El adjudicatario del contrato deberá presentar al BCIE previo al inicio de la ejecución de la consultoría:

Los conceptos, coberturas mínimas de seguros y los deducibles serán:

1. Seguro para lesiones personales o muerte del personal clave y el personal empleado en la prestación del servicio:

Monto asegurable: US$ 50,000.00 dólares

2. Daños a terceros.

Monto asegurable: US$ 25,000.00 dólares

El plazo de validez de estos seguros será por el tiempo que dure la consultoría.

Si el consultor no proporcionara las pólizas y los certificados exigidos, el BCIE podrá contratar los seguros cuyas pólizas y certificados debería haber suministrado el consultor y podrá recuperar las primas pagadas por el Prestatario/Beneficiario de los pagos que se adeuden al consultor, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda del consultor.

17

Para reflejar en la oferta económica, el oferente deberá estimar los costos en US$ (dólares de Estados Unidos de Norteamérica) y presentar el detalle de estos de acuerdo con el formulario ECO-2

El monto presupuestado y disponible es de US$ 500,000.00 dólares

18 No se permitirá subcontratación

19.1 El plazo de validez de la propuesta será de 150 días contados a partir del siguiente día hábil de la fecha de recepción de las propuestas.

20.1

Deberá presentarse una Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato, que será devuelta a los oferentes que no sean seleccionados al adjudicar el contrato y tendrá las siguientes características:

• Tipo de Garantía: Garantía bancaria, Fianza o cualquier otro instrumento financiero recibido en el BCIE vía SWIFT

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Referencia de la

sección II Datos del Concurso

• Vigencia: 180 días

• La Garantía deberá estar a favor del: Banco Centroamericano de Integración Económica

• El monto de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta deberá ser de: US$ 10,000.00 (diez mil dólares de Estados Unidos de América)

21.1

El oferente deberá presentar:

• Propuesta y Documentos de Precalificación (Sobre No.1): Un (1) original y dos (2) copias que podrá ser originales o bien copia de estos, siempre que sean idénticos y legibles y una copia (1) electrónica.

• Oferta Técnica (Sobre No.2): Un (1) original y dos (2) copias en físico y una copia (1) electrónica

• Oferta Económica (Sobre No.3): Un (1) original y dos (2) copias en físico y una copia (1) electrónica.

D. Presentación y apertura de las Propuestas

23.1 Las propuestas deberán recibirse a más tardar el 02 de julio del 2019 hasta las 14:30 horas en la dirección detallada en la Invitación al Concurso.

23.3 Los oferentes no tendrán la opción de presentar sus propuestas de manera electrónica.

26.2 Se requiere que se presenten al acto de recepción y apertura al menos una (1) propuesta, para continuar con el proceso.

E. Evaluación y comparación de las propuestas

28.2 El plazo para presentar aclaraciones o información adicional que solicite el Comité Ejecutivo del Concurso será de al menos dos (2) días hábiles.

30 El método de selección es: Selección basada en calidad y costo (SBCC)

31.4 La calificación mínima de una oferta técnica deberá ser 70 puntos (70/100 puntos)

31.5 La ponderación de la propuesta técnica será de 70% y la ponderación de la propuesta económica será de 30 %

36.2 El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean notificados a los oferentes será de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente hábil posterior a la notificación.

F. Adjudicación del Concurso

40.1

El oferente adjudicatario deberá presentar una Fianza de cumplimiento de contrato por un valor del 2% del valor del contrato y con una vigencia de 2 meses adicionales al plazo de ejecución de la consultoría.

Esta garantía se presentará dentro de los (diez) 10 días posteriores al acuerdo del borrador de contrato.

40.2 No se pagará anticipo

40.3 No se requerirán otras garantías

41.1 Documentos a presentar posterior a la adjudicación

PÚBLICO

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Referencia de la

sección II Datos del Concurso

1. Acta notariada de la formalización del Consorcio (En caso de que el adjudicatario se presentara en consorcio)

2. Poder de Representación para celebrar contratos (notariada)

3. Copia del documento de identificación del representante legal

4. En el caso de que alguno o varios de los profesionales clave propuestos hayan obtenido un puntaje de cero (0) en el criterio de evaluación técnica No.3, deberá presentar las hojas de vida de los nuevos profesionales propuestos.

Los documentos anteriores deberán presentarse al menos diez (10) días hábiles posteriores a la adjudicación

41.2

El procedimiento a seguir para la firma del contrato es:

1. Acuerdo del borrador de contrato

2. Firma del contrato por parte del Consultor

3. Firma del contrato por parte del Banco

El plazo estimado para firmar el contrato es de 30 días, a partir del acuerdo acerca del borrador de

contrato a suscribir.

PÚBLICO

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Sección IV. Criterios de evaluación

A. Primera Etapa Precalificación.

El oferente presentará incluidos como parte de su propuesta, todos los documentos que acrediten su precalificación para participar en la Concurso y sus calificaciones para proveer los servicios de consultoría requeridas en caso de que se le adjudique el Concurso.

Criterios de Precalificación El oferente que no cumpla todos los criterios no pasará a la etapa de evaluación de la Oferta Técnica.

Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar

Evaluación Evidencia Presentada

Cumple / No Cumple

1. Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta, debidamente firmada por el representante legal del oferente. (CP-1) (Documento No Subsanable)

Cumple / No Cumple

2. Acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente. En caso de propuestas presentadas por consorcio el acta de constitución debidamente registrado en el Registro Público competente, de cada uno de los miembros del consorcio.

Cumple / No Cumple

/ No Aplica

3. Formulario PREC-1: Promesa de consorcio, siendo requisito previo a la contratación en caso de adjudicación, la presentación de la formalización de consorcio. (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)

Cumple / No Cumple

4. Poder de representación de quien suscribe la propuesta, mediante escritura notariada de autorización para representación legal del oferente (Documento No Subsanable) (*)

Cumple / No Cumple

5. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la oferta.

Cumple / No Cumple

6. Formulario PREC-2: Declaración jurada ante notario público de:

a. No encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación, b. No encontrarse en interdicción judicial, c. No tener conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en la sección II d. No encontrarse incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad

del BCIE. e. No haber sido inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles o sancionados para la

obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin

f. No haber sido declarados culpables mediante sentencia firme de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente, mientras se encuentre vigente la sanción.

En caso de ofertas presentadas por consorcio se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del consorcio.

Cumple / No Cumple

7. Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. (Documento No Subsanable)

Cumple / No Cumple

8. Formulario PREC-6: Identificación del Oferente

Cumple / No Cumple

9. Presentación de formulario: “Conocimiento del Cliente” debidamente firmados y sellados (PREC-7)

(*) Esta documentación debe estar debidamente autenticada por notario público

PÚBLICO

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Criterio Precalificación 2: Capacidad de contratar con financiamiento del BCIE

Requisito Evaluación (*) Documentación requerida

El oferente no se encuentra incluido en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE

Cumple / No Cumple

Formulario PREC-6 y búsqueda

en las listas de inhabilitados,

sancionados o declarados

inelegibles en el BCIE y en las

organizaciones reconocidos por

el BCIE

El oferente no se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin

Cumple / No Cumple

(*) En caso de propuestas presentadas por consorcio, cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.

Criterio Precalificación 3: Solidez de la situación financiera actual

Requisito Evaluación (*) Documentación requerida

Presentación de estados financieros auditados Cumple /

No Cumple Estados Financieros auditados

Coeficiente medio de Liquidez Igual o mayor a 1: Dónde: CL = AC/ PC CL= Coeficiente medio de Liquidez AC = Promedio del activo a corto plazo

PC = Promedio del Pasivo a corto plazo

Cumple / No Cumple

Formulario PREC-4

Con sus respectivos anexos Coeficiente medio de Endeudamiento Igual o menor que 0.95: Dónde: CE = TP/ TA CE = Coeficiente medio de Endeudamiento TP = Promedio del total del pasivo

TA = Promedio del total del activo

Cumple / No Cumple

(*) En caso de propuestas presentadas por consorcio, cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.

Criterio de Precalificación 4: Antecedentes de contratación

Requisito Evaluación (*) Documentación

requerida

Facturación anual media

La facturación anual media requerida será de: US$ 500,000.00 (quinientos mil de dólares de estados Unidos de América)

Promedio anual de pagos certificados recibidos por contratos de consultoría en los últimos 3 años.

Cumple /

No Cumple

Formulario PREC-4 con sus respectivos anexos

(*) Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de un consorcio se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación.

PÚBLICO

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B. Segunda Etapa Evaluación de la Oferta Técnica.

Únicamente se evaluarán las ofertas técnicas de los oferentes precalificado; los criterios de evaluación de las propuestas técnicas serán:

Criterios de Evaluación Puntaje Máximo

1. Experiencia General afín al proceso de concurso (TEC-1) 5%

2. Experiencia Específica afín al proceso de concurso (TEC-2) 30%

3. Formación Experiencia del personal clave propuesto (TEC-3 y TEC-4) 45%

4. Enfoque técnico, metodología y Plan de trabajo propuesto (TEC-5 y TEC-6) 20%

Total 100 %

Criterio 1: Experiencia General afín al proceso de concurso (*)

Requisito Evaluación Documentación

requerida Puntaje máximo 5%

Experiencia General mínima de veinte (20) años contados a

partir de la fecha de constitución legal del Oferente.

Más de 20 años 5% Formulario

TEC-1 con sus respectivos anexos

15 a 20 años 3%

Menor de 15 años 0%

Criterio 2: Experiencia Específica afín al proceso de concurso (*)

Requisito Evaluación Documentación

requerida Puntaje máximo 30%

Haber realizado al menos ocho (8) estudios de diagnósticos, marcos jurídicos (legales, normativos y regulatorios) y/o políticas públicas del sector eléctrico en Centroamérica en los últimos 15 años

8 o más estudios 6%

Formulario TEC-2 con sus

respectivos anexos

4-7 estudios 3%

Menos de 4 estudios 0%

Haber realizado al menos ocho (8) estudios de planes de desarrollo, planes estratégicos, estrategias, estudios de prefactibilidad y/o factibilidad relacionadas con la potenciación, impulso o introducción del Gas Natural en Latinoamérica en los últimos 10 años

8 o más estudios 10%

4-7 estudios 5%

Menos de 4 estudios 0%

Haber realizado al menos tres (3) estudios de planes de desarrollo, planes estratégicos, estrategias, debidas diligencias, estudios de prefactibilidad y/o factibilidad relacionadas con el sector del Gas Natural Licuado (GNL) en Latinoamérica en los últimos 10 años

3 o más estudios 6%

1-2 estudios 3%

Menos de 1 estudio 0%

Haber realizado al menos cinco (5) estudios de oferta y demanda y/o evaluaciones económica-financiera de proyectos relacionados con el sector energético en Latinoamérica en los últimos 15 años

5 o más estudios 5%

2-4 estudios 3%

Menos de 2 estudios 0%

PÚBLICO

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Criterio 2: Experiencia Específica afín al proceso de concurso (*)

Haber realizado al menos tres (3) proyectos o estudios con financiamiento de Bancos Multilaterales y/o bilaterales de desarrollo

3 o más proyectos/estudios

3%

1-2 proyectos/estudios 1%

Ninguno 0%

(*) Para los criterios 1 y 2 las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de un consorcio se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación.

Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave propuesto

No. Criterios a evaluar Evaluación Documentación requerida

1

Gerente de Proyecto % Máximo 12

Formación Académica

Formulario TEC-3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente (*)

Profesional universitario con título en ingeniería, administración o economía

Cumple / No Cumple

Dominio del idioma español Cumple / No Cumple

Maestría, postgrado o especialización en administración o gestión de proyectos

1

Experiencia General

Experiencia general mínima de al menos quince (15) años desde la obtención de su título

15 años o más 2%

Menos de 15 años 0%

Experiencia Especifica

Experiencia especifica en al menos 5 proyectos o estudios en el cargo de Director/gerente/líder/jefe/ de proyecto relacionado con el desarrollo de políticas, planes, estrategias (nacionales o regionales), instrumentos sectoriales, planes maestros y/o estudios de prefactibilidad y/o factibilidad en el sector de Gas Natural en los últimos 10 años.

7 o más proyectos/estudios 7%

5-7 proyectos/estudios 4%

Menos de 5 proyectos/ estudios

0%

Experiencia mínima de 3 proyectos/estudios realizados con financiamiento de Bancos Multilaterales y/o Bilaterales de Desarrollo en América Latina. (Como consultor, contratista o funcionario)

3 o más proyectos/estudios 2%

Menos de 3 proyectos/estudios

0%

2

Especialista en el Sector Gas Natural (Upstream, Midstream, Downstream)

% Máximo 8

Formulario TEC-3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente (*)

Formación Académica

Profesional universitario con título en ingeniería, economía o administración

Cumple / No Cumple

Dominio del idioma español Cumple / No Cumple

Maestría, postgrado o especialización en tecnologías de gas natural

1

Experiencia General

Experiencia general mínima de quince (15) años de experiencia en el sector del Gas Natural (upstream, midstream, downstream)

15 años o más 3%

Menos de 15 años 0%

Experiencia Especifica

Haber participado como especialista sectorial en al menos tres (3) proyectos o estudios relacionados con el sector GN (upstream, midstream, downstream) con una duración de al menos cuatro (4) meses en Latinoamérica en los últimos 10 años.

Más de 5 proyectos/estudios

4%

3-5 proyectos/estudios 3%

Menos de 3 proyectos/estudios

0%

PÚBLICO

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Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave propuesto

3

Economista en Energía-Electricidad-Gas Natural % Máximo 8

Formulario TEC-3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente (*)

Formación Académica

Profesional universitario con título en Ingeniería, economía o administración

Cumple / No Cumple

Dominio del idioma español Cumple / No Cumple

Experiencia Especifica

Experiencia mínima de 10 años en las áreas de cálculo de costos e inversiones, flujo de caja y/o evaluación económica-financiera de proyectos en mercados nacionales e internacionales relacionados con el sector energético.

10 años o más 3%

Menos de 10 años 0%

Haber realizado al menos tres (3) proyectos o estudios relacionados con evaluaciones financieras y económicas del sector gas natural en los últimos 10 años en Latinoamérica.

5 o más proyectos/estudios 5%

3-5 proyectos/estudios 3%

Menos de 3 proyectos/estudios

0%

4

Especialista Ambiental y Social % Máximo 4%

Formulario TEC-3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente (*)

Formación Académica

Profesional universitario con título en ingeniería ambiental Cumple / No Cumple

Dominio del idioma español Cumple / No Cumple

Experiencia General

Experiencia mínima de 15 años participando en la elaboración de estudios y/o evaluaciones ambientales de proyectos de infraestructura en el sector energético

15 años o más 2%

Menos de 15 años 0%

Experiencia Especifica

Haber realizado al menos tres (3) proyectos o estudios relacionadas con estudios ambientales y/o evaluaciones ambientales del sector de gas natural en Latinoamérica

3 o más proyectos/estudios 2%

Menos de 3 proyectos/estudios

0%

5

Especialista Legal % Máximo 5%

Formulario TEC-3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente (*)

Formación Académica

Profesional universitario con título en derecho Cumple / No Cumple

Dominio del idioma español Cumple / No Cumple

Experiencia General

Experiencia mínima de 15 años de experiencia profesional desde la obtención de su título

15 años o más 2%

Menos de 15 años 0%

Experiencia Especifica

Haber realizado al menos tres (3) diagnósticos, estudios, normativas, políticas y/o marcos jurídicos (leyes, reglamentos, normativas) del sector eléctrico en Centroamérica en los últimos 10 años

3 o más 3%

Menos de 3 0%

6

Especialista en el Mercado Eléctrico Regional (MER) % Máximo 8%

Formulario TEC-3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente (*)

Formación Académica

Profesional universitario con título en ingeniería y/o economía Cumple / No Cumple

Dominio del idioma español Cumple / No Cumple

Experiencia General

Experiencia mínima de 10 años en áreas relacionadas con el sector eléctrico regional de Centroamérica.

10 años o más 3%

Menos de 10 años 0%

Experiencia Especifica

Haber realizado al menos tres (3) proyectos o estudios relacionadas con el sector eléctrico y/o Mercado Eléctrico Regional de Centroamérica en los últimos 7 años

3 o más proyectos/estudios 5%

Menos de 3 proyectos/estudios

0%

Puntaje Máximo 45%

(*) Respaldo correspondiente: Se refiere a la presentación del título del profesional, el cual podrá

presentarse en copia simple.

PÚBLICO

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Nota: En el caso de resultar un oferente adjudicado y presentarse la circunstancia de que alguno o varios

de los profesionales propuestos han obtenido en este criterio de evaluación un puntaje de cero (0), el/los

profesionales deberán ser sustituidos, previo a la firma del contrato; los que deberán cumplir los

requisitos obligatorios.

Metodología de trabajo

Criterio 4: Enfoque Técnico, Metodología y Plan de Trabajo

No Requerimiento % Asignado Documentación

requerida

1.

Adherencia de la metodología al objetivo y alcance de la Consultoría

• La propuesta de metodología refleja un claro entendimiento de los resultados que se esperan del proyecto, y contribuye a lograr el objetivo y el alcance de la Consultoría.

• La metodología planteada por el consultor indica la forma en que se realizaran las tareas, los métodos y técnicas a emplear.

• La propuesta incluye el desglose detallado de los productos a entregar, actividades a realizar como parte de la elaboración de cada entregable y de cada fase (mismo que será consistente con el Plan de Trabajo).

Alto Nivel 7

Formulario TEC-5 y TEC-6 y su

respaldo correspondiente

Aceptable 4

Deficiente 0

2.

Plan de trabajo, indica que:

• El cronograma establecido es consistente con los entregables, presenta la duración de cada actividad (y la relación entre las actividades), secuencia lógica entre actividades y asignación de personal clave

• El cronograma es viable, cumple con las expectativas del proyecto y permite el acercamiento gradual y ordenado a un buen término de la Consultoría

• Fechas de entrega de informes, consistencia con el enfoque técnico y metodología.

Alto Nivel 3

Aceptable 1

Deficiente 0

3.

Productos adicionales

El consultor ha identificado e incluido dentro del alcance de su

propuesta entregables adicionales que no se han indicado

expresamente en los términos de referencia pero que agregan

valor al objetivo indicado en el mismo.

Producto Relevante

10

Producto Aceptable

5

No presenta 0

Total 20

Para efectos de evaluación de la metodología y el plan de trabajo se utilizarán los siguientes conceptos:

Alto Nivel: El detalle de las actividades incluidas en la metodología, el Plan de Trabajo y cronograma de ejecución corresponden en un 100% a la metodología propuesta y se encuentran de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia y además ofrezcan un valor agregado a la misma.

PÚBLICO

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Aceptable: El detalle de las actividades incluidas en la metodología, el Plan de Trabajo y cronograma de ejecución correspondan exactamente las actividades del plan de trabajo con la metodología propuesta de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia.

Deficiente: El detalle de las actividades incluidas en la metodología, el Plan de Trabajo y cronograma de ejecución no correspondan las actividades del plan de trabajo con la metodología propuesta de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia.

Para efectos de evaluación de los productos adicionales se utilizarán los siguientes conceptos:

Producto Relevante: Presenta productos adicionales que agregan un alto valor al objetivo final de la consultoría, como, por ejemplo, herramientas, tecnologías, sistemas de información, entregables adicionales de alto valor que amplíen los productos de cada fase de la consultoría, resúmenes ejecutivos en forma de brochures para facilitar la socialización de la consultoría con las partes interesadas del proyecto, mecanismos innovadores que aseguren la sostenibilidad de la estrategia a largo plazo, entre otros.

Producto Aceptable: Presenta productos adicionales que agregan valor al objetivo final de la consultoría, como, por ejemplo, herramientas, tecnologías, sistemas de información, entregables adicionales de alto valor que amplíen los productos de cada fase de la consultoría, resúmenes ejecutivos en forma de brochures para facilitar la socialización de la consultoría con las partes interesadas del proyecto, mecanismos innovadores que aseguren la sostenibilidad de la estrategia a largo plazo, entre otros

No Presenta: No se incluye producto adicional como parte de su propuesta.

Únicamente pasarán a la fase de evaluación económica, los oferentes cuya calificación técnica supere la calificación mínima establecida en el art 31.4 de la sección III

C. Evaluación de la Oferta Económica

Con base en los formularios de oferta económica ECO-1, ECO-2 y ECO-3, El Comité Ejecutivo del Concurso evaluará solamente las ofertas económicas de aquellas propuestas precalificadas y que su evaluación técnica sea igual o mayor al mínimo establecido.

Al evaluar las ofertas económicas, el Comité Ejecutivo del Concurso determinará la razonabilidad del precio y el precio evaluado de cada oferta, realizando las correcciones aritméticas de acuerdo con lo establecido en la sección II. Una vez revisada la oferta económica y confirmados las correcciones aritméticas en caso de existir, se asignará un puntaje igual al puntaje ponderado de la oferta económica a la oferta económica más baja (Pm).

La fórmula para determinar los puntajes económicos del resto de las ofertas es la siguiente:

Puntaje Económico = PPE x Pm / Pi,

Donde

Pm = Precio más bajo Pi = Precio de la propuesta en consideración PPE = Puntaje ponderado de la oferta económica

PÚBLICO

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D. Evaluación Combinada Técnica – Económica

La evaluación combinada será de acuerdo con el método de selección estipulado en el numeral 30 de la sección III y la ponderación técnica – económico estipulada en el numeral 31.5 de la sección III, de la siguiente manera:

Puntaje combinado del componente ofertado = Puntaje técnico x T + Puntaje Económico.

Donde = T + P = 1 y,

T = ponderación asignada a la propuesta técnica P = ponderación asignada a la propuesta económica;

Después del cálculo anterior las propuestas se clasificarán de acuerdo con el orden de mérito de sus puntajes combinados.

E. Propuesta más conveniente

El Comité Ejecutivo del Concurso recomendará la adjudicación del contrato a la propuesta más conveniente, que será aquella que:

1. Cumple todos los requisitos de precalificación,

2. La oferta técnica obtiene al menos el puntaje técnico mínimo establecido

3. Obtienen el puntaje de evaluación técnico - económico más alta

4. Cumpla con lo establecido en el numeral 6.2 de la sección II.

5. No se encuentra incluidos en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE

6. No se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE

PÚBLICO

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Sección V. Formularios Estándar del Concurso

Precalificación

CP - 1 Carta de Presentación de la Propuesta

PREC - 1 Promesa de Consorcio (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)

PREC - 2 Declaración Jurada

PREC - 3 Garantía de Mantenimiento de Oferta

PREC - 4 Situación Financiera

PREC – 5 Antecedentes de contratación

PREC – 6 Identificación del Oferente

PREC - 7 Formulario de “Conocimiento del Cliente” debidamente firmados y sellados

Oferta Técnica

TEC – 1 Experiencia General

TEC - 2 Experiencia Específica

TEC - 3 Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones

TEC - 4 Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto

TEC - 5 Metodología y Plan de Actividades

TEC - 6 Cronograma de Ejecución

Oferta Económica

ECO-1 Presentación de la Oferta Económica

ECO-2 Oferta Económica

ECO-3 Oferta Detallada

PÚBLICO

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CP-1 Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta

Fecha: Concurso Público Internacional No.: UA-04/2019

Señores Comité Ejecutivo del Concurso

Estimado Señores:

Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisión de participar en el concurso “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”

Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra propuesta, con vigencia de un plazo de 150 días a partir

de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido. A la vez, confirmamos el

compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra empresa (nombre completo del oferente)

resulte adjudicataria y sea contratada.

Queda entendido que los documentos de Precalificación, Oferta Técnica, Oferta Económica y toda la información que se anexa en esta propuesta será utilizada por el Comité Ejecutivo del Concurso, para determinar, con su criterio y discreción, la capacidad para desarrollar la consultoría requerida mediante el proceso de concurso.

Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso insertar una lista con el nombre completo y dirección de cada miembro del consorcio, indicando la empresa o firma que lidera el consorcio, si no aplica este tema borrar estas líneas)

Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta solicitud y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación de la propuesta.

En caso de ser seleccionado para desarrollar la consultoría, nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del contrato, de acuerdo con los términos de referencia, instrucciones del presente concurso y cualquier aclaración o adición emitida para el presente proceso.

La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de (nombre completo del consultor) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos.

Fechado en __________ el día_____ del mes de ___________ del año ______. Nombre de la Empresa o Consorcio ______________________ Cargo del Firmante ______________________ Nombre y firma del representante legal ______________________

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-1 (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)

Promesa de Consorcio Señores: Comité Ejecutivo del Concurso del Proceso No. UA-04/2019 “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”

De nuestra consideración:

Por la presente declaramos la promesa de consorcio bajo las siguientes consideraciones:

Nombre del Consorcio: ____________________________________________________

Empresa líder del Consorcio ___________________________________________________

Fecha de Organización: ___________________________________________________

Nombre del representante legal propuesto para el consorcio: _________________________

Identificado con __________________________________________________________

Nombre de las empresas que forman el consorcio y su participación porcentual en este Concurso Público Internacional.

Empresa Participación (%)

_____________________________ ________________________ _____________________________ ________________________ Total 100 % Atentamente, ________________________________ ___________________________________ Representante Legal (Empresa 1) Representante Legal (Empresa 2) __________________________ Representante Legal Designado (Firmas de los representantes legales de las empresas en consorcios y del representante legal designado)

PÚBLICO

Consultoría: Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica (UA-04/2019) Pág. 39 de 72

FORMULARIO PREC-2

Concurso Público Internacional No: UA-04/2019 “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”

Yo (Nombre de la persona acreditada en el Poder de Representación) _______________________, con

documento de identificación ______________________________número _______________, en mi

carácter de representante legal de (Nombre del oferente de acuerdo al PREC-6)_______,

Certifico y declaro lo siguiente:

i. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no tiene relación alguna, ni se ha visto involucrados en actividades relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo;

ii. No se encuentra en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación;

iii. No se encuentra en interdicción judicial;

iv. No tiene conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes y Datos del concurso;

v. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no se encuentran incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE;

vi. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido inhabilitados o declarados por una entidad u autoridad como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, mientras se encuentre vigente la sanción;

vii. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido declarados culpables de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.

Asimismo, autorizo al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con el fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de la que el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad competente que se estime necesario.

Igualmente, certifico y declaro conocer la procedencia de los fondos del patrimonio de mi representada y manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.

Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme a mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para actividades ilícitas.

Declaramos adicionalmente que se dará aviso inmediato al BCIE en caso de que en un momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.

Aceptamos que el BCIE tendrá el derecho de excluirnos de este proceso de concurso si la información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de condición ocurre en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.

Oferente: (Nombre completo del oferente) Nombre: (Nombre completo de la persona que firma) Cargo: (del firmante) Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados). Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-3

Formato Garantía de Mantenimiento de Oferta, vía swift.

--------------------- Instance Type and Transmission --------------

Copy Priority/Delivery : Normal

--------------------------- Message Header -------------------------

Swift Input : FIN 760 Garantia/Letra credito stdby

Sender : CÓDIGO BIC DE SU BANCO

NOMBRE Y DIRECCIÓN DE SU BANCO

Receiver : BCIEHNTEXXX

BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA

TEGUCIGALPA HN

--------------------------- Message Text ---------------------------

27: Numero del mensaje y total

1/1

20: Referencia de la transaccion

XXXX

23: Identificacion complementaria

ISSUE

30: Fecha

YYMMDD

40C: Reglas aplicables

URDG

77C: Precisiones sobre la garantia

ATT.DEPARTAMENTO DE GARANTIAS:

.

POR LA PRESENTE LES INFORMAMOS LA EMISION DE ESTA GARANTIA A

FAVOR DE BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA

BCIE) POR CUENTA DE NOMBRE Y DIRECCION COMPLETA DEL CONSULTOR EN LOS TERMINOS

SIGUIENTES: .

QUOTE.

FECHA:XXXXXXXXXXXXXXX.

GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA NO.XXXXX

POR XXXXX USD (VALOR EN LETRAS)

BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA (BCIE)

PRESENTE.

ESTABLECEMOS A FAVOR DE BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN

ECONOMICA (BCIE), HONDURAS Y POR CUENTA DE NOMBRE DEL

PÚBLICO

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CONSULTOR, NUESTRA GARANTÍA BANCARIA IRREVOCABLE NO. XXXX HASTA LA

SUMA DE XXXXXXX USD (VALOR EN LETRAS), PARA GARANTIZAR EL

MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Y FIRMA DEL CONTRATO DE LA ESTRATEGIA DE

INTERVENCIÓN DEL BCIE PARA POTENCIAR EL SECTOR DEL GAS NATURAL EN

CENTROAMÉRICA, REALIZADO POR EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN

ECONÓMICA (BCIE).

LA PRESENTE GARANTÍA BANCARIA, SERÁ PAGADERA VIA MENSAJE SWIFT

AUTENTICADO AL PRIMER REQUERIMIENTO DEL BANCO CENTROAMERICANO DE

INTEGRACIÓN ECONÓMICA (BCIE), ESPECIFICANDO QUE, NOMBRE DEL

CONSULTOR, NO CUMPLIÓ CON LA OBLIGACIÓN ARRIBA MENCIONADA.

ESTA GARANTÍA BANCARIA, PERMANECERÁ EN VIGOR DESDE LA FECHA DE SU

EMISIÓN, HASTA (FECHA QUE DEBERÁ VENCER LA VIGENCIA).

LA SOLICITUD DE EJECUCIÓN DE GARANTÍA DEL BANCO CENTROAMERICANO DE

INTEGRACIÓN ECONÓMICA (BCIE), DEBERÁ SER PRESENTADA PARA SU PAGO EN

NUESTRAS OFICINAS DE NOMBRE Y DIRECCIÓN COMPLETA DEL BANCO, O TRAVÉS

DE MENSAJE SWIFT AUTENTICADO (CÓDIGO SWIFT DEL BANCO) A MÁS TARDAR

EL DIA XXXXXXX DEL MES DE XXXXX DEL AÑO XXXXX ULTIMO DÍA, INCLUIDO,

DE LA VIGENCIA DE ESTA GARANTÍA.

TRANSCURRIDA DICHA FECHA, EXPIRARA AUTOMÁTICAMENTE ESTA GARANTÍA

BANCARIA Y TODA NUESTRA RESPONSABILIDAD DE PAGO, QUEDANDO DICHA

GARANTÍA NULA Y SIN EFECTO, SIN SER NECESARIA LA DEVOLUCIÓN DEL

ORIGINAL DE LA MISMA.

LA PRESENTE GARANTÍA SE REGIRÁ POR LO ESTABLECIDO POR LAS NORMAS

UNIFORM RULES FOR DEMAND GUARANTEES 758 RELATIVAS A GARANTÍAS SEGUN

DE LA CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL (ICC PUBLICATION: URDG NO.

758).

NOSOTROS, (NOMBRE DEL BANCO GARANTE) EN CALIDAD DE BANCO GARANTE POR

ESTE MEDIO CERTIFICAMOS QUE: (I) NUESTRA ENTIDAD CUENTA CON

POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS APEGADOS A LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES

EN MATERIA DE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO (LA-FT), LOS CUALES PERMITEN A NUESTRA

INSTITUCIÓN DETERMINAR LA IDENTIDAD E IDONEIDAD DE TODAS NUESTRAS

CONTRAPARTES; (II) HABIENDO APLICADO NUESTRAS POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS EN EL NUMERAL (I) ANTERIOR, NO SE HAN

IDENTIFICADO ELEMENTOS DE RIESGO QUE VINCULEN A CUALQUIERA DE LAS

CONTRAPARTES RELACIONADAS CON LA PRESENTE OPERACIÓN CON EL LA-FT.

FECHA: XXXXXXXXXXXXXX

NOMBRE DEL BANCO

UNQUOTE.

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-3

Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato

(Fianza)

Fecha: _____________________

No. de FIANZA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: ___ (indicar el número de identificación de la fianza)

Por esta fianza, (nombre del oferente) en adelante denominado “El Oferente” y (nombre, denominación legal y dirección de la afianzadora), autorizada para conducir negocios en (país del contratante), en calidad de Garante, en adelante “El Garante” se obligan y firmemente se comprometen con (indique el nombre del Contratante) en calidad de Demandante (en adelante “el Contratante”)

El monto de (indique el monto en cifras), (indique el monto en palabras), a cuyo pago en forma legal, en los tipos y proporciones de monedas en que deba pagarse el precio de la Garantía, nosotros, el Contratista y el Garante antemencionados nos comprometemos y obligamos colectiva y solidariamente a nuestros herederos, albaceas, administradores, sucesores y cesionarios a estos términos. Esta fianza tendrá una vigencia de “ x “ días calendario contados a partir de la fecha (colocar la fecha presentación de propuestas) hasta el (colocar la fecha vencimiento de la fianza)

CONSIDERANDO que el Contratista ha presentado al Contratante una Propuesta el ___________ (indicar la fecha de presentación de la propuesta) (en adelante denominada “la Propuesta”) para la ejecución de la “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica” bajo el Llamado a Concurso número UA-04/2019.

POR LO TANTO, LA CONDICION DE ESTA OBLIGACION es tal que si el Contratista:

a) Ha retirado su propuesta durante el período de validez establecido por el oferente en el formulario de Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta; o

b) Habiéndole notificado la adjudicación de la licitación, no firma o rehúsa firmar el contrato en el plazo establecido para su firma, o no suministra o rehúsa suministrar la Garantía de Ejecución, de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.

Esta fianza expirará cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del contrato firmado por el oferente; o en el caso de no ser el oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: i) haber recibido nosotros una copia de su comunicación al oferente indicándole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido la fecha de vigencia.

Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta fianza deberá recibirse en esta institución antes de la fecha límite aquí estipulada.

____________________________

Firma(s)

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-4 Situación Financiera

Información que debe completar el oferente, en caso de consorcio deberá completarlo cada miembro.

Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)

Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)

Llamado a Concurso No. UA-04/2019 “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”

Información financiera en equivalente de US$

Información Financiera histórica (en US$)

Año 1 Año 2 Año 3 Promedio

Información del Balance General

Total del Activo (TA)

Total del Pasivo (TP)

Patrimonio Neto (PN)

Activo a corto plazo (AC)

Pasivo a corto plazo (PC)

Se deberán adjuntar copias de estados financieros (balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y estados de resultados) del oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:

1. Los estados financieros históricos deben estar auditados.

2. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados financieros.

3. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y auditados (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos parciales).

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-5

Antecedentes de contratación

Información a ser completada por el oferente y cada miembro del consorcio Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año) Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)

Datos de facturaciones anuales por Servicios de Consultoría

Año Monto y Moneda Equivalente en US $

(indicar año) (indicar monto y moneda) (indicar monto equivalente en US $)

* Facturación anual media

* Facturación anual media, se obtiene calculando el total de los pagos certificados recibidos por consultorías dividido entre el número de años. Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-6 Identificación del Oferente

Concurso Público Internacional No.: UA-04/2019 “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el

Sector del Gas Natural en Centroamérica”

Nombre del oferente: (indicar nombre completo)

Dirección electrónica para recibir notificaciones: (Indicar correo electrónico)

Fecha: (indicar día, mes y año)

La información contenida en este formulario se utilizará durante el proceso de evaluación para la

identificación del oferente, por lo cual la información aquí presentada deberá ser consistente entre otros

con los estados financieros, antecedentes de contratación, experiencia general y específica presentada.

Se deberá escoger una de las opciones de acuerdo con el tipo de oferente,

1. Para oferentes que presentan su propuesta de manera individual:

La propuesta se presenta como oferente de manera Individual, con la descripción siguiente:

Nombre jurídico del oferente: (indicar el nombre jurídico)

País donde se encuentra legalmente constituido el oferente: (País donde se encuentra legalmente constituido el oferente)

2. Para oferentes que presentan su propuesta en consorcio:

La propuesta se presenta como oferente en consorcio, con la descripción siguiente:

Nombre Jurídico de cada miembro del consorcio País donde se encuentra legalmente constituido

PÚBLICO

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FORMULARIO PREC-7

Banco Centroamericano de Integración Económica Anexo No. 8 Declaración Jurada para Corporaciones o Empresas Proveedoras de Bienes y/o Servicios u oferentes

1. Tipo de Operación del BCIE con la Corporación o Empresa Descripción

1.1 Operación que mantiene o mantendrá con el BCIE:

2. Datos de la Contraparte

2.1 Nombre Comercial

2.2 Razón Social de la Entidad

2.3 Número de Identificación Tributaria u otro que aplique

2.4 Domicilio Legal (Dirección)

2.5 Principales Países donde Opera

2.6 Ciudad

2.7 Correo Electrónico de la Entidad

2.8 Número de Teléfono

2.9 Sitio Web de la Empresa

2.10 Nombre y Teléfono de la Persona de Contacto

2.11 Descripción de la Actividad de la Empresa

Para la siguiente sección, indique en el espacio provisto si su respuesta a la interrogante es: SI, NO o N/A. En el caso que no aplique y cuando sea requerido favor colocar la respectiva justificación.

3. Cuestionario de Control sobre la Entidad, Socios, Accionistas, Administradores y/o Empleados Respuesta Justificación

3.1 ¿La actividad que realiza la empresa es regulada o supervisada por alguna autoridad pública? En caso de ser afirmativo, indique el nombre del ente supervisor.

3.2 ¿Las acciones son al portador?

3.3 ¿La sociedad, alguno de los socios, directivos, administradores o empleados ha tenido procesos por delitos vinculados al lavado de activos, financiamiento del terrorismo u otras actividades ilícitas? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

3.4 ¿Se han realizado investigaciones por irregularidades por parte del estado u organismos internacionales contra la sociedad, alguno de los socios, directivos, administradores o empleados? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

3.5 ¿Desconoce o no realiza la sociedad alguna verificación sobre antecedentes penales de sus socios, directivos, administradores y empleados? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

3.6 ¿Tiene alguno de los directivos de la entidad algún vínculo con personal del BCIE que pudiese generar conflicto de intereses y/o relación de consanguinidad o afinidad? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

3.7 ¿Son frecuentes los cambios en la conformación accionaria o societaria de la empresa durante el período de un año? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

3.8 ¿La empresa carece de registros sobre los cambios en la propiedad del capital? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

4. Cuestionario de Control sobre la Actividad

4.1 ¿Es práctica de la empresa prepagar sus préstamos? En caso de ser afirmativo, especifique los motivos en el espacio de justificación.

4.2 ¿Se realizan inversiones inmobiliarias o financieras no relacionadas con el negocio? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

5. Cuestionario de Control sobre Procedencia de los Fondos

5.1 ¿Se han recibido fondos de terceros para custodia? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

5.2 ¿Se han realizado pagos por cuenta de terceros? En caso de ser afirmativo, especifique en el espacio de justificación.

PÚBLICO

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En las secciones 6 y 7 se incluyen los cuadros de Composición Societaria e Información sobre Directores, Administradores y/o Ejecutivos, las cuales forman

parte integral de la presente Declaración Jurada.

Yo (nombres y apellidos completos) _____________________________________________________________, de número de identidad

_______________________________________, en mi carácter de representante legal debidamente acreditado, de la

entidad__________________________________________________________________, declaro bajo juramento que la información arriba presentada es verdadera, que he

comprendido los alcances de esta declaración con relación al tema de lavado de activos y financiamiento del terrorismo, por lo cual afirmo que las respuestas y los comentarios

en ella son completos y exactos. Asimismo, autorizo al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere necesarias

para corroborar lo arriba mencionado con cualquier Sistema de Buró de Crédito, Central de Riesgo o base de datos que el BCIE disponga para tales fines, así como también

con cualquier autoridad competente que considere pertinente. Igualmente, declaro conocer la procedencia de los fondos utilizados por mi representada y manifiesto que los

mismos no provienen de ninguna actividad ilícita. Finalmente y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados para la operación con el BCIE serán administrados

conforme a mejores prácticas y transparencia, de manera que sean utilizados de acuerdo a lo planteado en el Plan Global de Inversiones, presupuesto establecido o

documento que rige la relación contractual para los fines pactados en el contrato de la operación y en ningún momento serán utilizados para actividades ilícitas

Firma:

Lugar (Ciudad, País):

Fecha:

Para Uso Exclusivo del BCIE:

Firma del Responsable Primario:

Nombres/Apellidos del Responsable Primario:

Fecha de Revisión:

Hallazgos o Comentarios Adicionales:

PÚBLICO

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6. Composición Societaria

Especificar los principales accionistas (socios) de la entidad que tienen participación directa o indirecta en el control del 10% o más del capital social (patrimonio).En caso que los accionistas (socios) sean personas jurídicas, favor presentar

el detalle de las personas físicas (naturales) que tienen el control del 10% o más del capital social (patrimonio) de la entidad (1). En caso que el espacio asignado para la composición accionaria no sea suficiente puede presentar hojas

adicionales.

6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14

Tipo

(2)

Primer

Nombre

Segundo

Nombre

Primer Apellido/

Nombre Completo

de la Entidad

(Razón Social)

Segundo

Apellido

Número de

Identificación

(3)

Tipo de

Identificación

(3)

País de

Residencia

País de

Nacimiento

Fecha de

Nacimiento

Participación

Directa

(marque con

una X)

Participación

Indirecta

(marque con

una X)

Codificación

(4)

% Total de

Participación

(1) En caso que la contraparte sea una asociación u organización sin fines de lucro o similar, los nombres de las principales fuentes del patrimonio, aportaciones y donaciones de los socios deberán detallarse en la

Sección No.8.

(2) Indicar si corresponde a una persona natural o jurídica, marcando con una “N” o “J”.

(3) Para una persona física (natural), se requiere indique en este espacio el número de identidad o cédula personal; en caso de no contar con ella, indicar el número de pasaporte o identificación tributaria. Para una

persona jurídica, indicar el número de registro único (RUC), identificación tributaria u otro que aplique.

(4) Para cada accionista directo, asignar un número (Ejemplo: 1, 2,3, etc.). Para cada accionista indirecto, asignar un sub-número de acuerdo con la codificación del accionista directo que corresponda (Ejemplo: Para

los accionistas del accionista directo 1, asignar 1.1, 1.2, 1.3 etc.). Podrá presentar certificación o diagrama de estructura accionaria.

PÚBLICO

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7. Información sobre Directores, Administradores y/o Ejecutivos

Especificar miembros de la Junta Directiva y principales Administradores y/o Ejecutivos (Representante Legal, Oficial de Cumplimiento, Gerentes, Contador, Contralor, Auditor y cualquier otro puesto relevante que tenga injerencia

en la toma de decisiones).

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10

Primer Nombre Segundo Nombre Primer Apellido Segundo Apellido Cargo País de Residencia

País de Nacimiento

Número de Identificación (1)

Tipo de Identificación

Fecha de Nacimiento

8. Identificación de las principales fuentes de recursos (2), que utiliza para realizar sus operaciones, así como préstamos o fuente de capital que la entidad aportará para el proyecto o capital de trabajo.

En caso que la contraparte sea una asociación u organización sin fines de lucro o similar, los nombres de las principales fuentes del patrimonio, aportaciones y donaciones de los socios deberán detallarse en esta sección.

1.

2.

3.

4.

5.

(1) Se requiere se indique en este espacio el número de identidad o cédula personal, en caso de no contar con ella, indicar el número de pasaporte o identificación tributaria.

(2) En el caso del Fondo de Prestaciones Sociales, indicar las fuentes de recursos que utiliza o provenientes de financiamientos que utiliza para ejercer su actividad y en su caso para adquirir o construir el bien

inmueble que está vendiendo al personal del BCIE.

PÚBLICO

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FORMULARIO TEC-1

Experiencia General

Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.

Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año) Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)

(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operación)

Inicio Mes/año

Fin Mes/año

Años* Identificación del contrato Función del

Oferente

(indicar mes/año)

(indicar mes/año)

(indicar número de años)

Nombre del contrato: (indicar nombre completo)

Breve descripción del alcance del: (describir el objeto del contrato en forma breve)

Nombre del Contratante:(indicar nombre completo)

Dirección: (indicar calle/número/ciudad/país)

(indicar función del oferente)

* Indicar años calendario en los años con contratos con actividades, comenzando por el año de inicio de las actividades.

** La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.

PÚBLICO

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FORMULARIO TEC-2

Experiencia Específica

Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.

Descripción de los estudios realizados por el oferente:

Nombre del Contratante:

Dirección: Teléfono Fax Correo Electrónico

País donde se realizó el estudio: Lugar dentro del País:

Tiempo de ejecución del estudio:

Fecha de inicio (mes/año): Fecha de terminación(mes/año):

Monto total ejecutado: (en US $)

Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el valor del contrato que le correspondió al licitante que presenta la experiencia específica:

Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el nombre de las otras personas/firmas/entidades que formaron parte del consorcio.

La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.

Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) Cargo: (del firmante)

PÚBLICO

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FORMULARIO TEC-3

Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones

Información requerida sobre el personal propuesto

No Nombre Profesión Cargo a desempeñar % de Dedicación al

proyecto

Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma del oferente) Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)

PÚBLICO

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FORMULARIO TEC-4 Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto

1. Cargo propuesto: (solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición):

2. Nombre del oferente: (inserte el nombre del oferente que propone al candidato):

3. Nombre del individuo: (inserte el nombre completo):

4. Fecha de nacimiento: Nacionalidad:

5. Educación: (Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.)

6. Asociaciones profesionales a las que pertenece:

7. Otras especialidades (Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el número 5 – Dónde obtuvo la educación):

8. Países donde tiene experiencia de trabajo: (Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años):

9. Idiomas (Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo):

10. Historia Laboral (Empezando con el cargo actual, enumere en cronológico los cargos que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo las actividades realizadas en el marco de esa contratación, fechas de empleo, nombre de la organización y cargos desempeñados):

Desde (Año y mes): ____________ Hasta (Año y mes) ____________

Empresa: ____________________________

Cargos y funciones desempeñados: ______________________________

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe

correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

________________________________________________ Fecha: _________________ (Firma del profesional propuesto) Día / Mes / Año

Nombre completo del oferente: __________________________

PÚBLICO

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FORMULARIO TEC- 5

Metodología y Plan de Actividades

La metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la propuesta técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica (50 páginas incluyendo gráficos y diagramas) dividida en dos partes siguientes:

a. Enfoque técnico y metodología b. Plan de trabajo y cronograma

a. Enfoque técnico y metodología. Se deberá explicar entre otros:

• Comprensión de los objetivos del trabajo.

• Problemas que se están tratando y su importancia, enfoque técnico que se adoptará para tratarlos.

• Enfoque de los servicios y lógica de las actividades propuestas.

• Métodos y técnicas que se emplearán para obtener los productos esperados en cada fase,resaltando la consistencia con el enfoque y el plan de trabajo propuesto.

• Responsables de las actividades por parte del consultor y requerimientos del BCIE

• Detalle de los productos incluidos en los términos de referencia a entregar en cada fase.

• Detalle de los productos adicionales propuestos a entregar en cada fase.

b. Plan de Trabajo y Cronograma. Se deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones del BCIE), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, dibujos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el cronograma de ejecución en el formulario TEC-6.

PÚBLICO

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FORMULARIO TEC- 6 Cronograma de Ejecución de la Consultoría

Deberá mostrarse las actividades principales a realizar para el desarrollo de la consultoría, el orden cronológico de las mismas y los tiempos propuestos para cada una de ellas

N° Actividad Personal Clave

Asignado

Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n

1

2

3

4

5

N

1. Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones requeridas.

2. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase. 3. La duración de las actividades deberá ser indicadas en un gráfico de barras.

Oferente: (indicar nombre completo del oferente)

Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)

Cargo: (del firmante)

Firma: firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)

Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)

PÚBLICO

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FORMULARIO ECO-1

Presentación de la Oferta Económica Fecha: ______de _____________del _________ Señores Banco Centroamericano de Integración Económica Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica UA-04/2019 De conformidad con la documentación recibida para presentar la oferta para el Proyecto de Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica, nosotros (compañía/consorcio) _______________________ ______________________ ofrecemos llevar a cabo la ejecución de la consultoría mediante un contrato tipo suma global por una suma cerrada total de ______________________________________ (Escribir el monto en números y letras) Dólares de los Estados Unidos de América. Nuestra oferta permanecerá vigente por (indicar el número de días) días calendario a partir de la fecha de presentación de la propuesta. En caso de ser elegido como consultor para el desarrollo de la consultoría “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica”, nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del contrato, de acuerdo a los requerimientos técnicos establecidos en los Términos de Referencia. Será nuestro compromiso presentar las garantías que se establecen en el Documento Base del Concurso en el plazo y términos requeridos. Entendemos y aceptamos que el BCIE no está obligado a aceptar la oferta más baja o cualquier oferta que puedan recibir. Atentamente, Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)

PÚBLICO

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FORMULARIO ECO- 2

Oferta Económica

La oferta económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el oferente. Si la ejecución de la consultoría se realiza en una sola etapa y/o lote o describiendo por etapa y/o lote los costos en que se incurra en cada una ellos, en este caso el total del costo es la suma total de los costos de cada etapa y/o lote. (En cada caso describir el detalle).

Descripción Valor Total

(Indicar moneda)

Hito (Tiempo de entrega desde la

firma del contrato)

A Producto 1

B Producto 2

C Producto 3

D Producto 4

E Producto 5

F Producto (s) Adicional (es)

G Informe Final, Resumen Ejecutivo y Presentación de Resultados

TOTAL

PÚBLICO

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FORMULARIO ECO- 3

Detalle de Oferta Económica

Descripción Meses Honorarios

mensuales Total

A Honorarios de consultores

Sub Total

B Gastos de viajes

Colocar el detalle

Sub Total

C Otros

Colocar el detalle

Sub Total

D Imprevistos

E Administración

F Utilidad

TOTAL

PÚBLICO

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Sección VI. Términos de Referencia “Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en

Centroamérica”

1. Antecedentes La matriz de generación eléctrica de los países que conforman el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), depende en gran medida de los combustibles importados derivados del petróleo para los sectores de generación eléctrica y transporte, principalmente. Esta dependencia del petróleo afecta a las economías de Centroamérica3 en términos de los precios altos y volátiles del petróleo. A nivel macroeconómico, las economías pueden verse afectadas por los posibles efectos inflacionarios y los déficits fiscales resultantes. Los países de Centroamérica son importadores de petróleo, y la generación de electricidad en estos países se basa principalmente en plantas térmicas a base de petróleo. Recientemente, la correlación entre los precios del Gas Natural (GN) y los precios del petróleo ha disminuido debido a los nuevos descubrimientos de reservas de GN en América del Norte. La disociación entre el GN y los precios del petróleo ha hecho del GN una fuente de energía más atractiva, en particular porque su uso en la generación de energía reduce la vulnerabilidad del usuario a los cambios en los precios del petróleo. El GN ha tenido presencia en la industria desde hace 30 años como el combustible fósil preferido por una demanda en constante crecimiento. Desde inicios de la última década del siglo XX, la preocupación por la protección al medio ambiente local y el cambio climático despertaron un renovado interés por el uso de GN, sobre todo para la generación de electricidad. Durante los últimos 20 años, el GN ha pasado a ser el segundo combustible más utilizado para generar electricidad en el mundo. De acuerdo con la información disponible de la Agencia Internacional de la Energía (IEA, por sus siglas en inglés), el consumo de gas desplazó al conjunto de los derivados del petróleo como el segundo combustible más importante en la generación de electricidad, sólo después del carbón. La introducción de GN en el espacio del mercado de Centroamérica no solo podría reducir la dependencia insostenible de la Región del Caribe de los combustibles importados derivados del petróleo para la generación de energía eléctrica, y mejorar la integración eléctrica regional (a través del SIEPAC4), sino que también podría contribuir a reducir las emisiones de CO2 y a la transformación de la matriz energética de los países de Centroamérica. Con respecto a la expansión de los sistemas eléctricos nacionales, los países que conforman el Sistema de Integración Centroamericana (SICA) han experimentado una expansión constante de sus sistemas eléctricos interconectados. Es así como, entre el período 2010 y 2017, hubo una expansión del 45% de la capacidad instalada en la región. Esto representa un promedio de 925 MW de energía eléctrica adicional que entro en funcionamiento cada año entre 2010 y 2017.

3 Entiéndase Centroamérica como: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

4 Sistema de Interconexión Eléctrica para Países de América Central (SIEPAC)

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En este sentido, las opciones con las que cuenta la región para afrontar el crecimiento de la demanda de electricidad están muy bien identificadas. Además de la hidroenergía, los estudios indican la aparición de otras fuentes primarias que cambiarán la matriz de la generación regional, como ser centrales de GN Licuado (GNL) y en una menor medida el carbón. Los retos para potenciar el sector del GN en Centroamérica descansa, entre otros, en la alternativa de transporte de GN más adecuada y en la estimación de la demanda de GN para la región de Centroamérica que tendría un efecto directo sobre el precio final del GN entregado. Con respecto a la alternativa de transporte, destacan, (a) la expansión del gasoducto desde México hasta el triángulo norte de Centroamérica que nace como una iniciativa del sector público y consiste en la expansión de un gasoducto desde México hasta Centroamérica para suministrar GN a la región Centroamericana y (b) tecnologías de GNL (Unidades Flotantes de Almacenamiento y Regasificación (FSRU) para la recepción, almacenamiento y regasificación de GNL o terminales de Regasificación almacenamiento de GNL). Opciones que se han considerado viables de acuerdo con diversos estudios sin embargo no existe un consenso sobre la alternativa óptima para la región. En la actualidad, únicamente Panamá cuenta con el primer proyecto de Gas Natural Licuado (GNL) en la región denominada central de generación de Gas Natural Atlántico (GANA) y Terminal de Regasificación Costa Norte y consta de un muelle para recepción de embarques con GNL, una terminal de regasificación para conversión del GNL y una central de generación de energía eléctrica de 381 MW. En enero de 2019, El Salvador comenzó la construcción de la primera central de generación de energía eléctrica de 378 MW con GNL ubicada en Acajutla, Sonsonate, El Salvador. Dado lo anterior, el BCIE requiere de una Estrategia de Intervención del BCIE para potenciar el sector del GN en Centroamérica, que acompañado de instrumentos que definan y aseguren su operatividad, aumenten el impacto regional de las intervenciones del BCIE en este sector. La Estrategia deberá estar alineada con los planes y políticas sectoriales de los países, considerados en la Estrategia Energética Sustentable Centroamericana 2020, la cual recopila los objetivos y metas de las políticas de los países que forman parte del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), la Agenda para el Desarrollo 2030 (en particular con el Objetivo de Desarrollo Sostenible No. 7 “Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos”) y la Estrategia Institucional BCIE 2015-2019: Integrando Competitividad y el Desarrollo Sostenible.

2. Objetivo de la consultoría 2.1 Objetivo General

Elaborar una Estrategia de Intervención del BCIE para potenciar el sector del Gas Natural (GN) en

Centroamérica5, consistente con las políticas energéticas y económicas de cada país, que identifique

los aspectos técnico, ambiental, social, legal, económico y financiero necesarios para potenciar el

sector del GN en Centroamérica , en un corto, mediano y largo plazo, y permita la diversificación y

crecimiento sostenible del sector energético reduciendo las emisiones de GEI al medio ambiente y

5 Entiéndase Centroamérica como: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

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apoye a los gobiernos de los países en el proceso de toma de decisión para potenciar el sector del

GN en Centroamérica.

2.2 Objetivos Específicos 2.2.1 Efectuar un diagnóstico de la situación actual del sector energético (electricidad y combustibles) en Centroamérica, incluyendo el análisis del sector energético y la economía, la demanda energética, la visión gubernamental del GN en la planificación del sector energético, los marcos jurídicos, legales, regulatorios, institucionales vigentes y los obstáculos que limitan el desarrollo del GN en la región. 2.2.2 Evaluar el mercado potencial del GN para Centroamérica, incluyendo la evaluación de reservas globales de GN, potenciales suplidores, demanda potencial de GN, sectores potenciales6 que utilizarían el GN e intervenciones históricas y programadas por los países de la región relacionados con GN. 2.2.3 Análisis técnico, económico, ambiental y social de las alternativas de suministro de GN a Centroamérica, incluyendo a las tecnologías disponibles para el transporte del GN, ventajas, desventajas, riesgos, costos de la cadena de suministro del GN, tiempos de implementación, impactos y riesgos socio ambientales y la recomendación técnica, económica y socioambiental de la cadena de suministro de GN más adecuada para potenciar el GN para la región. 2.2.4 Proponer opciones estratégicas para potenciar el sector del GN para Centroamérica, incluyendo a los elementos necesarios para una estrategia exitosa, identificación de los actores involucrados (sector público, privado, financiero) y sus roles (actuales y recomendados) para potenciar el sector del GN. 2.2.5 Elaborar la Estrategia de Intervención del BCIE para impulsar el sector del GN en los países de Centroamérica , incluyendo (a) objetivos y alcance de la Estrategia, (b) propósito y lineamientos de la estrategia, (c) la identificación de la visión del sector energético de cada país y el rol del GN a un corto, mediano y largo plazo, (d) identificación de las actividades del BCIE en el sector GN en la región, (e) interacciones sugeridas del BCIE con los gobiernos de los países, (f) instrumentos del BCIE para asistencia de los países en el desarrollo de proyectos de GN, (g) un plan de acción (u hoja de ruta) y propuesta de implementación de la estrategia a corto, mediano y largo plazo para cada país y de forma regional, (h) definición el mecanismo de monitoreo y evaluación de la estrategia de GN y (i) identificación de un portafolio de proyectos de inversión y desarrollo económico priorizados para la negociación de financiamiento con organismos financieros, gobierno y de cooperación técnica internacional.

6 Entiéndase por sectores al sector industrial, comercial, doméstico y generación de electricidad.

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3. Ámbito de Trabajo

La consultoría, en el marco del estudio a realizar, analizará los países de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

4. Alcance de los Trabajos de la Consultoría

El alcance de esta consultoría comprende la formulación de una estrategia de intervención del BCIE para potenciar el sector del GN en la región Centroamericana. El alcance y profundidad de la Consultoría se explica a continuación en diferentes fases, las cuales pueden ser modificadas en su ruta y/o ampliadas en la propuesta del Consultor, pero en ningún caso eliminados de la respectiva propuesta. Se específica, con el mayor detalle posible, las tareas a ser ejecutadas por el Consultor en relación con dichos servicios. Sin embargo, la lista de tareas y actividades no puede considerarse como una descripción completa y exhaustiva de las obligaciones del Consultor. Siendo parte de la base de que esta realizara todos los trabajos necesarios para cumplir con los objetivos del proyecto. El Consultor deberá conducirse con la mayor ética en el desempeño de sus funciones, proponiendo soluciones apegadas a las normas nacionales e internacionales aplicables para la naturaleza de esta consultoría.

Fase 1: Diagnóstico de la Situación Actual del Sector Energético en Centroamérica

A. Elaborar un análisis sobre los principales antecedentes del sector energético en Centroamérica, identificando las iniciativas (necesidades de inversión y financiamiento), intervenciones, políticas o estrategias regionales en la materia, marco normativo, institucionalidad entre otros. De la siguiente manera: a. Análisis socioeconómico de los países de Centroamérica b. Análisis del sector energético para cada uno de los países de Centroamérica,

incluyendo: i. demanda energética (incluyendo la demanda histórica y su proyección a

futuro, fuentes, usos). ii. usos actuales de los combustibles fósiles en Centroamérica por sector7.

iii. fuentes utilizadas y potenciales alternativas para generación eléctrica en un

corto, mediano y largo plazo, incluyendo un análisis del potencial del GN para

cubrir la expansión del mercado eléctrico regional (en un corto, mediano y

largo plazo).

iv. estructura y funcionamiento del mercado eléctrico nacional y regional c. Análisis del marco institucional, legal, judicial y regulatorio del sector energético de los

países de Centroamérica, incluyendo: i. políticas energéticas, resultados y logros obtenidos hasta la fecha.

ii. marco institucional, legal, judicial y regulatorio. iii. efectuar un mapeo y análisis comparativo de las leyes, políticas, reglamentos,

normativas y cualquier lineamiento aprobado o en proceso de aprobación dirigido al sector energético en cada país bajo análisis.

7 por ejemplo, sector transporte, comercial, industrial y generación eléctrica

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d. Análisis de los compromisos actuales de suministro de largo plazo de las plantas de generación térmica existentes en Centroamérica (incluyendo, la identificación y revisión de los contratos (condiciones, volúmenes, tiempos, entre otros) de compra venta de energía eléctrica de largo plazo carbón y derivados del petróleo).

e. Análisis de los planes indicativos de transmisión y generación eléctrica para cada País, incluyendo las incorporaciones de capacidad (incluyendo tecnología, capacidad, entre otros) que se tienen programadas en un corto, mediano y largo plazo.

f. Identificar aspectos técnicos y operativos que el BCIE debe considerar para el diseño de su estrategia o bien, identificando aquellas medidas en las que el BCIE puede y debe apoyar para lograr el ordenamiento y modernización del marco regulatorio en los países.

g. Recopilar y analizar los planes y acciones que los organismos regionales en Energía están llevando a cabo en la región.

h. Identificar en las principales agencias, organismos multilaterales de desarrollo y fuentes de financiamiento, las áreas de financiamiento, el nivel de articulación con las diferentes instancias que atienden el sector energético, y la complementariedad con las intervenciones de agencias y organismos de apoyo al energético y otros sectores como planificación urbana y medio ambiente en la región objeto de estudio.

i. Identificar los programas y proyectos que actualmente están ejecutando los países en el sector energético, incluyendo las plantas de generación eléctrica con base en GN existentes en la región con una descripción de las obras, costos de inversión, operación y mantenimiento, capacidad instalada, entre otros.

Fase 2: Evaluar el mercado potencial del GN para Centroamérica

A. Efectuar un análisis del mercado global del GN, incluyendo:

a. Análisis de la evolución y estado actual del sector del GN a nivel mundial (demanda, suministro, precios y estructura del mercado, entre otros).

b. Análisis de la perspectiva a futuro del sector del GN (demanda, suministro, comercio) c. Impulsores y desafíos para el futuro desarrollo del mercado del GN.

B. Determinar la demanda potencial de GN en Centroamérica, incluyendo: a. La demanda de GN para generación de electricidad b. La demanda de GN para el sector transporte y otros usos.

C. Análisis comparativo de los precios históricos y una proyección (hasta 2040) de los combustibles fósiles (bunker, LPG, GN, GNL, Diésel, Carbón)

D. Efectuar un análisis de los países con reservas (probadas y potenciales) de GN y su ubicación para suplir la demanda de gas en Centroamérica, incluyendo estadísticas de producción y exportación y el desarrollo histórico de exportaciones a gran escala (infraestructura, puertos volúmenes, precios y calidad) para cada país.

E. Identificar potenciales suplidores de GN para Centroamérica. F. Identificación de las tendencias regionales y globales y su implicación para el sector

energético de los países de Centroamérica.

Fase 3: Análisis técnico, económico y socio ambiental de las opciones de suministro de GN a Centroamérica

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A. Revisión de las evaluaciones, informes, prefactibilidades, factibilidades, y otros documentos relevantes realizadas por otros organismos con respecto al desarrollo del sector GN para Centroamérica.

B. Identificación y análisis de las alternativas para el transporte de GN para Centroamérica. Esto incluirá una descripción técnica de las alternativas, riesgos (técnicos, legales, regulatorios, ambientales y sociales), ventajas y desventajas, desglose de costos y tiempos de implementación, entre otros. Además, se incluirán los obstáculos encontrados para implementar cada una de las alternativas con ejemplos específicos en proyectos similares en la región.

C. Identificar la alternativa técnica más adecuada para transportar GN a la región Centroamericana. Las siguientes actividades serán realizadas para la tecnología recomendada: a. Análisis y recomendación de la cadena de suministro más adecuada para potenciar el

sector del GN en la región, incluyendo los participantes y actividades de mercado requeridas para la entrega del GN, precio y proyecciones de precio del GN a corto, mediano y largo plazo, costos de los activos y tecnologías disponibles.

b. Identificar los retos de compra, envío y uso de GN en Centroamérica, incluyendo retos relacionados con el financiamiento, regulatorios y legales, comerciales y técnicos.

D. Identificar las opciones actuales de transporte interoceánicas (océanos Atlántico y Pacifico) de GN en Centroamérica, proponiendo alternativas de transporte interoceánicas aprovechando la ubicación estratégica e infraestructura terrestre de los países de Centroamérica como medio para potenciar el GN en la región y el resto del mundo. Se deberá incluir un análisis comparativo (costos, tiempos de implementación, ventajas y desventajas) de las alternativas y su comparación a las opciones interoceánicas de suministro de GN actuales.

E. Identificar y analizar al menos tres escenarios para un implementar un mercado regional competitivo del GN, incluyendo una descripción de cada escenario, su estructura de mercado, costos estimados de inversión y operación, proyecciones de flujo de caja, entre otros. Además, se deberá de realizar una comparación entre el tamaño del mercado, precios de los combustibles, viabilidad comercial y riesgos para cada escenario. El consultor deberá recomendar el escenario óptimo para Centroamérica.

F. Análisis de la tendencia de los precios de contratos recientes de capacidad firme y energía eléctrica en Centroamérica, República Dominicana y México, detallando la tecnología, combustible, capacidad instalada, desarrollador, año de implementación, precio de potencia y energía, entre otros.

G. Análisis de la competitividad de los proyectos de GN en la región8, en comparación con su competencia en el momento (carbón, LPG y HFO). Este análisis deberá incluir una comparación de los precios ofertados e indicar las razones por las cuales el GN logro ser competitivo en comparación con el carbón u otros combustibles derivados del petróleo.

H. Análisis de las proyecciones de volúmenes disponibles y precios sustitutos de GN en comparación con otros combustibles como carbón y derivados del petróleo. Este análisis deberá explicar la correlación que existe en el precio del GN y los combustibles derivados del petróleo y a que se debe la reciente disociación en la tendencia de estos combustibles (GN y combustibles derivados del petróleo) en un corto, mediano y largo plazo.

I. Revisión de la evolución reciente del mercado de LNG en la región (US, Caribe, MX, Sudamérica, etc.). Este análisis deberá identificar las lecciones aprendidas de otros

8 En Panamá y El Salvador

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mercados que se podrían implementar en los países de Centroamérica y explicar los cambios en el mercado de LNG que han permitido viabilizar proyectos de GNL que antes no lo eran.

J. Análisis de los costos nivelados de la electricidad (Levelized Cost of Electricity, LCOE) en Centroamérica de una planta de GN, plantas operados con combustibles fósiles y plantas de energías renovables.

K. Evaluar el impacto en el Mercado Eléctrico Regional por el desarrollo del GN, incluyendo el impacto en el desarrollo de cada país de Centroamérica, opciones de suministro de GN a nivel regional, entre otros.

L. Evaluar el impacto en las otras cadenas de suministro por la penetración del GN, incluyendo combustibles derivados del petróleo, carbón, entre otros.

M. Realizar un análisis del impacto y riesgos socio ambientales de los temas más relevantes para desarrollar la alternativa óptima para potenciar el sector del GN a Centroamérica e incluirá como mínimo lo siguiente:

a. Marco legal y regulatorio: Deberá incluir un diagnóstico de las políticas y leyes ambientales, marco institucional ambiental y su relación con las instituciones del sector energético y política del BCIE con respecto al desarrollo de proyectos con GN.

b. Impacto ambiental derivado de la introducción del GN: Deberá incluir un análisis de los impactos y riesgos ambientales (positivos y negativos) de impulsar el GN en Centroamérica y opciones para mitigar estos impactos y/o riesgos.

c. Impacto social derivado de la introducción del GN: Deberá incluir un análisis de los impactos y riesgos sociales (positivos y negativos) de impulsar el GN en Centroamérica y opciones para mitigar estos impactos y/o riesgos.

Fase 4: Opciones estratégicas para impulsar el desarrollo del sector del GN a Centroamérica A. Identificará y propondrá los elementos que componen una estrategia exitosa del sector del GN. B. Identificara a todas las partes interesadas para impulsar el sector de GN identificando sus roles

actuales y realizara una propuesta de los roles que cada parte deberá tener para desarrollar el sector de GN exitosamente (por ejemplo, identificación del rol de los gobiernos en desarrollar políticas energéticas y marcos regulatorios, el rol del sector privado, etc.).

C. Identificara las opciones de financiamiento para el sector de GN. D. Propuesta de mecanismos para impulsar el sector de GNL acompañado a la iniciativa privada

(incluyendo APP9) y mecanismos para potenciar el GNL para suministro a otras industrias10.

9 Alianzas Publico Privadas 10 por ejemplo, sector transporte, comercial, industrial, etc.

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Fase 5: Elaborar una estrategia intervención nacional y regional para impulsar el sector del GN en los países de Centroamérica Con base en los resultados de las Fases 1 a 4, el Consultor determinara lo siguiente: A. Resumen del diagnóstico de la situación actual del sector energético (Fase 1). El diagnóstico

efectuado serán la base de información inicial con la que el Consultor efectuará su propuesta al BCIE, sin menoscabo de información adicional que se proponga como marco conceptual para efectuar la propuesta, incluyendo:

a. Análisis socioeconómico por país b. El sector energético nacional y regional

i. Demanda energética: fuentes y usos ii. Estructura del mercado eléctrico

iii. Infraestructura energética iv. Sector energético

c. Contexto energético i. Análisis comparativo de los planes marco institucional, legal y regulatorio del

sector energético de los países de Centroamérica ii. Política energética nacional y regional

iii. Escenario energético nacional y regional d. Logros y resultados de las políticas energéticas

B. Resumen del Mercado del GN en Centroamérica (Fase 2) a. Mercado global de GN b. Mercado potencial de GN en Centroamérica. c. Reservas de GN y potenciales suplidores para Centroamérica. d. Estadísticas de importación (y su utilización por sectores) y exportación de GN para

Centroamérica y el Caribe. e. Tendencias globales

C. Resumen de la evaluación técnica, económica y socioambiental de las opciones de suministro de GN a Centroamérica (Fase 3).

a. Identificación de alternativas de transporte de GN para Centroamérica (incluyendo riesgos, ventajas, desventajas, obstáculos, precios11, tiempos de implementación).

b. Descripción del mercado del GN para la región incluyendo una identificación de las potenciales operaciones planificadas por cada país.

c. Descripción técnica de la cadena de suministro recomendada para para potenciar el sector del GN en la región centroamericana.

d. Proponer directrices para la posterior creación de un marco legal, normativo e institucional que facilite la organización y coordinación de Centroamérica para la promoción de la inversión de proyectos relacionados con GN.

e. Identificar y desarrollar el escenario óptimo para un implementar un mercado regional competitivo del GN.

f. Análisis del impacto y riesgos ambientales y sociales de la cadena de suministro disponibles para potenciar el GN a Centroamérica.

D. Resumen de las opciones estratégicas para el desarrollo del sector del GN para Centroamérica (Fase 4).

E. Estrategia de intervención del BCIE para impulsar el sector del GN en Centroamérica

11 desglosados por etapa de la cadena de suministro hasta punto de entrega.

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a. Objetivos y alcances de la estrategia. b. Propósito y lineamientos estratégicos. c. Visión del sector energético de cada país y el rol del GN a corto, mediano y largo plazo

(2040). g. Propuesta de actividades del BCIE relacionadas con el sector del GN. Se deberá

identificar las actividades sugeridas del BCIE para potenciar el sector del GN, incluyendo las interacciones del BCIE con los gobiernos, sector privado, entre otros, de los países de Centroamérica.

h. Propuesta del enfoque del BCIE para promover el sector del GN en Centroamérica. Se deberá identificar el rol y los mecanismos por los cuales el BCIE puede apoyar e impulsar el desarrollo del sector GN en la región.

i. Instrumentos financieros disponibles para asistir a los países de Centroamérica en el desarrollo del sector del GN. Identificará los instrumentos financieros con lo que cuenta el BCIE y propondrá instrumentos financieros para potenciar el sector del GN.

j. Impactos esperados de la estrategia. Se deberán identificar los impactos esperados por la implementación de la estrategia, a corto, mediano y largo plazo.

k. Alineamiento Estratégico. i. Alineamiento del sector con la Estrategia Institucional y las estrategias de país

del Banco: la estrategia propuesta deberá plasmarse en el contexto de la Estrategia BCIE 2015-2019: “Integrando el Desarrollo y la Competitividad Sostenible”, específicamente en el área de focalización de Energía. Adicionalmente, el BCIE cuenta con una orientación estratégica para cada país miembro fundador que se ha plasmado en las Estrategias de País, estos documentos deberán ser considerados por el Consultor como punto de partida sobre las necesidades que el Banco ya ha identificado en estos Países. El alineamiento estratégico deberá también estar en consonancia con los planes de Gobierno de los Países y los planes de los Organismos Regionales en energía.

ii. Alineamiento con los planes y políticas sectoriales de los países, considerados en la Estrategia Sustentable Centroamericana 2020, la cual recopila los objetivos y metas de las políticas de los países que forman parte del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).

iii. Alineamiento con la Agenda para el Desarrollo 2030 (en particular con el Objetivo de Desarrollo Sostenible No. 7 “Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos”).

l. Propuesta de la estrategia del BCIE en el Sector GN. Se deberán de proponer los ejes o lineamientos estratégicos de acción por parte del BCIE, y actores principales (gobiernos, sector privado, entre otros) para desarrollar el sector del GN. La estrategia deberá considerar aspectos de articulación y complementariedad con otras agencias y organismos de apoyo al sector energético de la Región

F. Implementación a. Instrumentos para la implementación operativa de la Estrategia propuesta:

i. Elaborar una propuesta de la implementación operativa de la estrategia con base a los productos financieros que ofrece el BCIE y al ciclo de proyectos del BCIE.

ii. Revisar la Guía Operativa de Energía del BCIE y agregar las consideraciones por tipo de tecnología. La guía deberá incluir las debidas consideraciones por efecto del cambio climático, incluyendo las directrices que deberán reunir las

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intervenciones a financiar para asegurar que las mismas ofrezcan las ventajas técnicas de adaptación al cambio climático, y de mitigación cuando aplique.

b. Elaborará el plan de acción (hoja de ruta) necesario para impulsar el sector del GN en Centroamérica.

G. Instrumentos de Medición de la Estrategia de Intervención: El Consultor deberá definir, el mecanismo de monitoreo y evaluación de la estrategia de intervención del BCIE para potenciar el sector del GN a Centroamérica.

H. Plan de Inversión: En base al Diagnóstico, a la Estrategia y programa de implementación propuestos se realizará un plan de inversión el cual contendrá la descripción de las intervenciones financiables por el BCIE de acuerdo con la Estrategia Institucional del BCIE. El Plan de Inversión contendrá como mínimo los siguientes temas:

a. Identificación de la intervención. Describir de forma general la intervención, en el o los países involucrados (si fueran de tipo regional).

b. Monto estimado para la inversión y tiempo estimado de implementación. c. Identificación de programas y proyectos complementarios. d. Impacto esperado, justificación o priorización de inversión.

I. Modelo de evaluación de Alternativas: Se deberá desarrollar un modelo de evaluación de alternativas y optimización que considere:

a. La demanda potencial (incluyendo necesidades de generación térmica y demanda no eléctrica)

b. Los precios de suministro en puertos de GNL y red de gasoductos c. La logística de barcos para traslado de GNL d. La optimización física y económica que relaciona la demanda potencial, el precio

esperado para el gas natural sobre la base de los costos nivelados de largo plazo de cada eslabón de la cadena de suministro (redes de distribución, redes de gasoductos, plantas de regasificación y barcos de suministro, según el caso) y la oferta total del producto

J. Elaborar los términos de referencia para la contratación del estudio de factibilidad (técnica, económica, financiera y socioambiental) de los proyectos identificados y priorizados (regionales y/o nacionales) para potenciar el GN en Centroamérica12. La identificación y priorización de los proyectos será recomendada con base en los resultados de la presente consultoría.

Generales

• El Consultor, con base en su experiencia, deberá identificar, proponer e incluir dentro de su

propuesta los componentes que considere necesarios para cumplir con el objetivo de esta

consultoría.

• El Consultor deberá visitar (en al menos una ocasión13) los países objeto de estudio para

reunirse con actores clave del sector. Es importante mencionar que el Consultor deberá

hacer las citas con los organismos del sector energético de los países y todas las acciones

que conlleve la realización de esta Consultoría.

• El Consultor deberá llevar a cabo dos presentaciones de la Estrategia (versión completa y

resumen Ejecutivo).

12 Por ejemplo, El Consultor deberá preparar los términos de referencia para la expansión de un gasoducto, si la alternativa recomendada

(y priorizada por los países) para potenciar el GN en Centroamérica es a través del gasoducto. 13 Las visitas podrán incluir talleres especializados con los principales sectores involucrados con el tema.

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5. Productos a entregar

La consultoría deberá entregar los siguientes productos14:

A. Diagnóstico de la situación actual del Sector Energético (electricidad y combustibles) en Centroamérica (Fase 1) El consultor deberá entregar un informe con los elementos descritos en la Fase 1 de estos Términos de Referencia incluyendo el diagnóstico del sector energético, políticas energéticas, marcos regulatorios, institucionales, legales actuales de Centroamérica y una propuesta que incluya los elementos necesarios para impulsar proyectos de GN en Centroamérica.

B. Informe de evaluación del mercado potencial del GN para Centroamérica (Fase 2) El consultor deberá entregar un informe con los elementos descritos en la Fase 2 de estos Términos de Referencia incluyendo la evaluación del mercado potencial del GN, la demanda potencial del GN, comportamiento de los precios de GN, sectores y usos del GN, reservas y potenciales suplidores.

C. Informe técnico, económico y socioambiental de las alternativas de suministro (incluyendo la alternativa recomendada) para potenciar el sector del GN en Centroamérica (Fase 3) El consultor deberá entregar un informe con los elementos descritos en la Fase 3 de estos Términos de Referencia incluyendo el análisis técnico, económico y socioambiental de las alternativas de transporte del GN a Centroamérica incluyendo una descripción de las alternativas de la cadena de suministro de GN para cada país, riesgos, ventajas, desventajas, precios, tiempos de implementación y la recomendación, con base en los datos obtenidos en las fases 1, 2 y 3, de la alternativa más adecuada para potenciar el sector del GN en la región. Adicionalmente, el informe deberá identificar al menos tres escenarios para la implementación de un mercado regional competitivo del GN, incluyendo la alternativa óptima para Centroamérica. El informe incluirá un capítulo con los principales impactos y riesgos socio ambiéntales derivados de la introducción del GN a la región Centroamericana e identificará y propondrá las mejoras o modificaciones necesarias en los marcos legales, regulatorios e institucionales para desarrollo de proyectos de GN.

D. Opciones estratégicas del BCIE para desarrollar el sector del GN en Centroamérica (Fase 4) El consultor deberá entregar un informe con los elementos descritos en la Fase 4 de estos Términos de Referencia incluyendo los elementos que componen una estrategia exitosa de GN, identificación de los actores principales del sector, opciones de financiamiento y el mecanismo necesario para impulsar el sector GN con el acompañamiento de la empresa privada.

E. Estrategia de Intervención del BCIE para potenciar el sector del GN en Centroamérica (Fase 5) El consultor deberá entregar un informe con los elementos descritos en la Fase 5 de estos Términos de Referencia incluyendo un resumen de los resultados de las Fases 1, 2, 3 y 4 y proponer la estrategia al BCIE para impulsar el sector de GN en Centroamérica.

F. Informe final, Resumen Ejecutivo y Presentación de Resultados.

14 El tiempo estimado para la entrega de los informes se muestra en la sección 7 de estos Términos de Referencia.

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6. Presentación de Informes

El Consultor o Firma Consultora deberá presentar al BCIE, todos los entregables solicitados y el detalle de los servicios requeridos en un informe final para la validación del BCIE, se requerirá 2 copias en físico y 3 copias en formato digital. Todos los informes deberán ser entregados en formatos editables utilizando Microsoft Office, Microsoft Project, AutoCAD y otros programas computacionales en versión 2013 como mínimo. Se deberá entregar una copia de todos los estudios de fuente secundaria que servirán para la realización de la consultoría y que deberán ser debidamente indicados en la referencia bibliográfica del informe final.

7. Calendario de Ejecución y Cronograma de Trabajo de la Consultoría Calendario de ejecución: El Consultor será contratado por un período de seis (6) meses calendario a partir de la firma del contrato. Plan y Cronograma de trabajo: Para desarrollar los alcances propuestos, el Consultor deberá

presentar un plan de trabajo (indicando la metodología a emplear) y el cronograma de Trabajo en

Microsoft Project versión más reciente, donde se indique claramente el tiempo y los recursos

necesarios para lograr los alcances propuestos en los términos de referencia y cumplir con los

tiempos de entrega de cada uno de los informes sujetos de Pago.

Presentación de informes: El Consultor proporcionará en forma clara, concisa y objetiva, los Informes siguientes con la presentación a la fecha indicada:

Descripción

Duración en Meses desde

el Inicio del Contrato de

Consultoría

Plan y cronograma de trabajo 0.5

Producto Fase 1 2.0

Producto Fase 2 3.0

Producto Fase 3 y Fase 4 4.0

Producto Fase 5 6.0

8. Forma de Pago

El monto de la Consultoría es de USD 500,000.00 (Quinientos Mil Dólares). Los productos y forma de

pago se muestran a continuación:

No de Pagos Descripción de Productos Porcentaje de Pago

1. Primer Pago

Plan de trabajo y cronograma, indicando la metodología para cumplir con los objetivos de la consultoría, incluyendo los temas que, por experiencia del Consultor, son necesarios de incluir para cumplir con el objetivo de la consultoría.

20% del Monto de Contrato

2. Segundo Pago - Diagnóstico de la situación actual del Sector Energético en Centroamérica (Fase 1)

25% del Monto de Contrato

PÚBLICO

Consultoría: Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica (UA-04/2019) Pág. 71 de 72

No de Pagos Descripción de Productos Porcentaje de Pago

- Informe de evaluación del mercado potencial del GN para Centroamérica (Fase 2)

3. Tercer Pago

- Informe técnico, económico y socio ambiental de la opción de suministro recomendada para potenciar el sector del GN en Centroamérica (Fase 3) - Informe de las opciones estratégicas impulsar el sector del GN en Centroamérica (Fase 4)

25% del Monto de Contrato

4. Cuarto Pago

- Estrategia de Intervención del BCIE para potencias el sector del GN en Centroamérica (Fase 5) - Informe final, Resumen Ejecutivo y Presentación de Resultados.

30% del Monto de Contrato

9. Recursos Provistos por el Consultor

El Consultor deberá proveer absolutamente toda la logística necesaria para desarrollar la consultoría, incluyendo citas con los organismos, empresas necesarias para cumplir con los objetivos de esta Consultoría, entre otros como como local, vehículos, mobiliario y equipo, y todo lo que a su juicio sea necesario para el desarrollo de la Consultoría; asimismo, deberá mantener por su cuenta un sistema efectivo de comunicación con el BCIE.

10. Equipo de Expertos que deberán ser asignados al Proyecto

No ESPECIALIDAD PORCENTAJE DE TIEMPO

ESTIMADO (%)

1 Gerente de Proyecto 100

2 Especialista en el Sector GN (upstream,

midstream, downstream) 70

3 Economista en Energía – Electricidad - GN 50

4 Especialista Ambiental y Social 50

5 Especialista Legal 60

6 Especialista en el Mercado Eléctrico

Regional (MER) 60

El porcentaje de tiempo estimado es una guía para el Consultor, sin embargo, podrá hacer

modificaciones en su propuesta técnica.

PÚBLICO

Consultoría: Estrategia de Intervención del BCIE para Potenciar el Sector del Gas Natural en Centroamérica (UA-04/2019) Pág. 72 de 72

11. Coordinación de la Consultoría con el BCIE

A. Para el proceso de contratación el punto de contacto es la Unidad de Adquisiciones del BCIE, (email: [email protected]).

B. Para la ejecución de la Consultoría el enlace y seguimiento técnico se realizará a través del Departamento de Formulación de Proyecto del BCIE (FOPROY). La persona de contacto durante la realización de la consultoría en el BCIE será el Especialista de Energía