11ª CONFERENCIA OIDP

Conferencia Internacional de l’OIDP a Lleida (Catalunya - Spain)

6, 7 i 8 de abril de 2011

PRE-PROGRAMA

1. Presentació de l’11a Conferència OIDP Lleida 2011

A la ciutat de La Paz (Bolívia), l’Ajuntament de Lleida i en el seu nom el regidor de Participació Ciutadana, el Sr. Joan Gómez, va defensar la candidatura per organitzar la XI Conferència Internacional de l’OIDP en el 2011, l’any mundial del Voluntariat.

A Reggio Emilia (Itàlia), el 18 de novembre, el Comité Coordinador d’aquest organisme, va aprovar la proposta de la ciutat de Lleida, de celebrar la XI Conferència de l'Observatori Internacional de Democràcia Participativa (OIDP) durant els dies 6, 7 i 8 d'abril del 2011.

Aquesta Conferència, tractarà un tema d'importància capital;

“Noves tecnologies i participació ciutadana. Societat civil i instruments de comunicació”. Lleida, té un gran interès en avançar en projectes d'Administració i democràcia electrònica. Per això la ciutat està sent pionera en interessants iniciatives d'aquest àmbit. D'aquí, l'oportunitat d'aquesta temàtica i el caràcter internacional d'aquesta trobada que destaca l'interès i l'impuls que els governs locals estan donant en la modernització de l'administració. Aquesta Conferència, té com a objectiu principal, incorporar les noves tecnologies en el disseny de les Polítiques de Participació Ciutadana com un dels reptes clau per a la millora de la qualitat democràtica. La pretensió és reunir els millors professionals, responsables i tècnics municipals de les àrees d'alcaldia, participació ciutadana i governança, dels 250 governs locals i regionals de les ciutats d’arreu del món socis de l'OIDP, així com centres d'estudi, universitats, empreses i associacions diferents relacionades amb aquest àmbit temàtic.

2. Qué és el Observatori Internacional de Democràcia

Participativa ?

Aquesta xarxa de ciutats neix el 2001 en el marc dels Projectes de Cooperació Descentralitzada del Programa URB-Al de la Comissió Europea.

Tanmateix, la seva constitució oficial és el novembre del mateix any durant la I Conferència anual de l'OIDP celebrada a Barcelona, on té lloc l'aprovació del Reglament de funcionament.

Des de 2006 l'OIDP treballa en col·laboració amb l'organització Ciutats i Governs Locals Units (CGLU), principalment en l'articulació d'un marc conjunt amb la Comissió d'Inclusió Social i Democràcia Participativa de la Comissió Europea (CISDP).

Lleida, és soci de l’OIDP des de la seva constitució l’any 2001.

3.OBJECTIUS

L'objectiu fonamental, és la creació d'un espai de reflexió, que respongui, a la voluntat que es té des de l'Ajuntament de Lleida i auspiciada pel govern espanyol d'aplicar les noves tecnologies d'acord amb les necessitats reals que tenen els ciutadans i les entitats cíviques que els agrupen, coneixent les seves opinions i estant oberts a rebre aquells suggeriments que generin una millor democràcia participativa. Al moment d'iniciar aquest projecte també ens hem fixat uns objectius, que podem classificar en dos grans grups: els objectius específics i els objectius generals.

3.1.Objectius específics:

- Innovació democràtica - Foment de la Societat Civil i de la Informació

3.1.Objectius generals:

1. Que la Conferència sigui un instrument de dinamització de la participació ciutadana fonamentada en la utilització de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació, entre l'Administració i la ciutadania. 2. Possibilitar el coneixement dels programes i mitjans que facilitin la participació ciutadana i la seva relació amb les estructures dels diferents Estats membres de l'OIDP. 3. Generar una formació permanent per a les ciutats associades a l'OIDP en l'aplicació de noves tecnologies. 4. Afavorir un sistema compartit d'informació que aporti pes específic al voltant de les entitats municipals: reduint costos, millores i diverses funcionalitats. 5. Generar un efecte positiu en les pràctiques telemàtiques de participació ciutadana, donat per l'estímul que aquest ús i pràctica, pot generar sobre el funcionament general de la participació a nivell mundial, així com sobre els processos d'actualització i renovació constant de tràmits i d'informació entre entitats i municipis.

4. CONTINGUTS DE LA XI CONFERÈNCIA

1r Eix: “Impacte de les tecnologies d’informació i comunicació, en la modernització de la

gestió pública, de la participació ciutadana i la democràcia”

La conferència de ministres de la UE en Malmö, els dies 19 i 20 de Novembre de 2009, va definir les

prioritats sobre govern electrònic per als propers 3 anys, per assumir la cultura de transparència,

participació i col·laboració de la xarxa en disseny dels nous serveis públics.

Conceptes com l'eGovernment, les Administracions en Xarxa, la interoperabilitat entre

administracions i la plena accessibilitat de la ciutadania a l'Administració per mitjans electrònics, és

el tema central d'aquest eix de la Conferència.

L'obertura dels processos en l'Administració Pública, està donant molt bons resultats, i gràcies a les

TIC, es comencen a integrar conceptes com la transversalitat, i la cooperació ciutadana.

2n Eix: “Xarxes socials, plataformes virtuals i iniciatives participatives”

D'un temps cap aquí, les xarxes socials, han tingut un creixement exponencial pel que fa a usuaris

però també en el que fa referència a l'increment de funcionalitats gràcies a les aplicacions

desenvolupades per tercers.

L'obertura d'aquestes plataformes a desenvolupadors externs han permès aquest creixement

exponencial inesperat, però aprofitat en les diferents campanyes electorals de tot el món.

Aquest eix de la Conferència, vol aprofundir en el coneixement i implicació, d’aquestes xarxes, en la

seva relació amb les institucions, les entitats, l’administració i els problemes ciutadans, com a

canals de participació i d’expressió d’actituds i compromisos cívics.

3r Eix: “La cultura de transparència, participació i col·laboració de la xarxa (Internet) en

els dissenys de les polítiques públiques”

Les tecnologies d'informació i comunicació (TIC) han revolucionat múltiples esferes de la vida de les

persones de diferents formes. Diversos dels impactes orgànics més visibles es donen, sens dubte, en

l'àmbit del govern, en què l'aplicació de les TIC (sobretot Internet, però no exclusivament això) ha

significat la modernització de la gestió pública, la millora en el lliurament de béns públics i serveis a

la ciutadania, la millora en la governabilitat, l'estímul al desenvolupament de la indústria local de

TIC, però també l'oportunitat per redefinir els conceptes i formes tradicionals de participació

ciutadana i democràcia.

El vot electrònic, la signatura electrònica, la identitat digital, són conceptes nous en els emergent

models de participació, per això són inclosos en aquest Eix de la Conferència, per a debatre i

reflexionar, com millorar i perfeccionar els programes de democràcia participativa i la seva

repercussió sobre la població, com a mitjà per a la innovació democràtica.

5. PONENTS CONFIRMATS

a. Dr. Francis Pisani: Director de l'Espai-xarxa i del node Xarxes, Comunitats i Formes d'Organització Social Emergent. Establert en la regió de la Bahia de San Francisco publica columnes setmanals en El País (Madrid), i diversos mitjans d'Amèrica Llatina. Una part important del seu treball recent ha estat dedicat a l'estudi de les xarxes i al desenvolupament del periodisme en línia.

b. Dr. Larry Lessig: Advocat i catedràtic de Dret de la Universitat de Hardvard. Especialitzat en Dret Informàtic. Fundador del Centre per a Internet i la Societat de la Univesitat de Stanford.

c. Dr. Andy Gross i Sr. Mateo Sorina: Representants de l’E-Democracy i del Consell d’Europa.

d. José Antonio Rodríguez Salas: Alcalde de Jun (Granada) i vocal de noves tecnologies de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, impulsor de la Teledemocràcia activa.

e. Sr. Aníbal Acebedo: Ha estat Governador de Puerto Rico, Congressista,

president del PPD i destacat membre del Partit Demòcrata. Llicenciat en Dret i Màster en Dret per la Universitat de Harvard.

f. Sr. Odón Elorza: President de la Comissió de Participació de la FEMP

g. Sra. Clèlia Colombo: Membre del grup de recerca sobre e-government, dels estudis de Dret i Ciències Polítiques de la UOC

h. Dr. Manuel Campo Vidal: Doctor en Sociologia per la Complutense de Madrid.

Llicenciat en Periodisme per l’Autònoma de Barcelona. Periodista de professió va ser nomenat al març de 2005, i President del “Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y Sociedad de la Información” (Catsi).

i. Dra. Susana del Río: Doctora en Ciències Polítiques i Sociologia. Membre del Comitè d’Experts independents de la Comissió Europea.

j. Sra. Gemma Lienas: Presidenta del Moviment “Dones en Xarxa” de Catalunya.

k. Dra. Imma Tubella: Rectora de la Universitat Oberta de Catalunya. Doctora en Ciències Socials, i professora de “Comunicació i Societat”. Investigadora conjuntament amb el Dr. Manuel Castells, sobre els usos d’Internet en la població espanyola.

l. Jordi Segarra i Alex Teres: Assessors de la campanya “on line” de Barack Obama

6. CONFERÈNCIES ANTERIORS

Any SEU EIX TEMÀTIC

2001 Barcelona “Creación del Observatorio Internacional de la Democracia

Participativa”.

2002 Quetzaltenango “Visualizar el futuro, para orientar las actividades y consolidar los

procesos de gobernabilidad democrática en el mundo”.

2003 Ville de Lille

“Descentralización administrativa, y la Participación Ciudadana. La

Participación Ciudadana y la lucha por los derechos humanos.

Experiencias de presupuestos participados”.

2004 Buenos Aires

“Descentralización administrativa, y la Participación Ciudadana. La

Participación Ciudadana y la lucha por los derechos humanos.

Experiencias de presupuestos participados”.

2005 Donostia “Democracia Participativa y transformación social: la dimensión

educativa de los procesos participativos”.

2006 Recife

“Planificación Estratégica Participativa para la construcción

democrática. Instrumentos Participativos, Pedagogía de la

Participación, Inclusión Social y Convivencia en la Ciudad”.

2007 Nanterre “Democracia Participativa y Planificación Municipal: Prácticas

innovadoras de Gestión Pública”.

2008 La Paz “La Paz, Intercultural y Participativa: Interculturalidad y

Intraculturalidad”.

2009 Reggio Emilia

“Jóvenes, ciudadanía y democracia participativa”. Comparación de

instrumentos, políticas y experiencias que construyen hoy en día en

el mundo la ciudadanía a partir de las nuevas generaciones.

2010 Ciudad de Méjico “Participación de los ciudadanos en la Administración de los

Derechos Cívicos”.

2011 LLEIDA “Nuevas Tecnologías y Participación Ciudadana, Sociedad Civil e

Instrumentos de Comunicación”.

7. CIUTATS ASSOCIADES A L’OIDP

•MUNICIPALIDAD DE BELLA VISTA (CTES.) BELLA VISTA – Argentina •Municipality of Tirana Tirana - Albania •Municipalidad de Bragado Bragado - Argentina •Subsecretaria para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia Buenos Aires - Argentina •Municipalidad de Capilla del Monte Capilla del Monte - Argentina •municipalidad de chacabuco Chacabuco - Argentina •Municipalidad de Cipolletti Cipolletti - Argentina •Ciudad Autónoma de Buenos Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Argentina •ASOCIACION CIVIL DERECHO A ESTUDIAR CORDOBA - Argentina •CENTRO DE ESTUDIOS AVANZADOS CORDOBA - Argentina •La Choza.Centro de Iniciativas para el Desarrollo Local Corrientes - Argentina •Jefatura de Gabinete de la Provincia de Buenos Aires La Plata - Argentina •Municipio de Morón Morón - Argentina •comision jovenes de la calle Parana - Argentina •MUNICIPIO DE POSADAS Posadas – Argentina •Gobierno de Mendoza – Subsecret. de Desarrollo Social Provincia de Mendoza - Argentina •Municipalidad de Rafaela Rafaela - Argentina •Asociación Agenda 21 Nordeste Argentino Resistencia - Argentina •MUNICIPALIDAD DE ROSARIO ROSARIO - Argentina •MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL San Miguel - Argentina •Municipalidad de Trelew Trelew - Argentina •Villa Gesell Villa Gesell - Argentina •Center for Economic and Social Development (CESD) Baku - Azerbaiyán •Ville de Mons (Administration communale) Mons - Bélgica •Mouvement Associatif la Patrie Cotonou - Benin •GOBIERNO MUNICIPAL DE EL ALTO EL ALTO - Bolivia •Gobierno Municipal de La Paz La Paz - Bolivia •Comisión de Constitución, Justicia y Policía Judicial La Paz - Bolivia •Fundación apachita Sicasica y Patacamaya - Bolivia •Prefeitura de Alvorada Alvorada - Brasil •Prefeitura de Belo Horizonte Belo Horizonte - Brasil

•Prefeitura Municipal de Campina Grande Campina Grande - Brasil •Prefeitura Municipal de Fortaleza Fortaleza - Brasil •Instituto Ághora Guarulhos - Brasil •Prefeitura de Guarulhos Guarulhos - Brasil •Prefeitura Municipal de Olinda Olinda - Brasil •Prefeitura Municipal de Porto Alegre Porto Alegre - Brasil •ASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA DE 3 CARNEIROS RECIFE - Brasil •Prefeitura de la cidade de Recife Recife - Brasil •Prefeitura Municipal de Rio das Ostras Rio das Ostras - Brasil •Prefeitura do Município de São Paulo San Pablo - Brasil •Prefeitura Municipal de Indaial Santa Catarina - Brasil •Instituto Demoscrateus do Brasil Santo André - Brasil •Paulo Ghiraldelli Jr São Paulo - Brasil •PPSE - Grupo de EStudos Processos Político-Sociais e Exclusão e IAMÁ Instituto de Antropologia e Meio Ambiente São Paulo - Brasil •Prefeitura Municipal de Sobradinho Sobradinho - Brasil •Prefeitura Municipal de Suzano Suzano - Brasil •Office de consultation publique de Montréal Montréal - Canadá •Working Group on Municipal Democracy and Citizenship Montreal - Canadá •Consejo Territorial de Planeación Distrital Bogotá - Colombia •Gobernacion del tolima Ibague - Colombia •ALCALDIA MUNICIPAL DE PASTO - PLANEACION MUNICIPAL PASTO - Colombia •GOBERNACION DE RISARALDA PEREIRA - Colombia •Municipio de Sabaneta Sabaneta - Colombia •ALCALDIA MUNICIPAL DE YUMBO YUMBO - Colombia •Mauricio Masis Cantón de Mora - Costa Rica •MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDON SAN ISIDRO DE EL GENERAL - Costa Rica •Municipalidad de San José San José, - Costa Rica •Ilustre Municipalidad de El Bosque El Bosque, Santiago de Chile. Chile - Chile •Municipalidad de Rancagua Rancagua - Chile •Corporacion de Desarrollo Urbano Nuevo San Joaquin Santiago - Chile

•Municipalidad de San Joaquin Santiago - Chile •Municipalidad de Talca Talca - Chile •INSTITUTO DE DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL - UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA

•Ayuntamiento de Coslada - Coslada - España •Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián Donostia-San Sebastián - España •Ajuntament del Masnou El Masnou - España

TEMUCO - Chile •Municipalidad de Esbjerg (SDEO) Esbjerg - Dinamarca •Naestved Kommune Naestved - Dinamarca •Municipio de Cotacachi - Gobierno Local Autónomo Cotacachi - Ecuador •Municipalidad de Cuenca - Cuenca - Ecuador •Centro Internacional de Gestión Urbana - CIGU Quito - Ecuador •Ilustre Municipio de San Miguel de Ibarra San Miguel de Ibarra - Ecuador •Alcaldia Municipal de Delgado- San Salvador - El Salvador •Alcaldía Municipal de San Salvador San Salvador - El Salvador •AYUNTAMIENTO DE ALCALA DE GUADAIRA ALCALA DE GUADAIRA - España •Ayuntamiento de Alcobendas Alcobendas - España •Ajuntament d’Alcúdia (Mallorca) Alcúdia (Mallorca) - España •Ayuntamiento de Algeciras - Delegación de Participación Ciudadana Algeciras - España •AYUNTAMIENTO DE ALGIMIA DE ALFARA ALGIMIA DE ALFARA - España •Ayuntamiento de Almería Almería - España •AJUNTAMENT D'ARENYS DE MUNT ARENYS DE MUNT - España •Ajuntament d'Argentona Argentona - España •Union Aruquense Democratica Arucas - España •AYUNTAMIENTO DE BADALONA BADALONA - España •AJUNTAMENT DE BARBERÀ DEL VALLÈS BARBERÀ DEL VALLÈS - España •Ajuntament de Barcelona Barcelona - España •AJUNTAMENT DE BENETÚSSER BENETÚSSER - España •AYUNTAMIENTO DE BILBAO BILBAO - España •AYUNTAMIENTO DE BURGOS BURGOS - España •AYUNTAMIENTO DE CALLOSA D’EN SARRIÀ CALLOSA D’EN SARRIÀ - España •ILMO. AYUNTAMIENTO DE CALPE CALPE - España •Ajuntament de Calvià Calvià - España •Ajuntament de Cardedeu Cardedeu - España •AYUNTAMIENTO DE CASTELLDEFELS CASTELLDEFELS - España •AJUNTAMENT DE CASTELLÓ DE LA PLANA CASTELLÓ DE LA PLANA - España •Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Cerdanyola del Vallès - España

•Ayuntamiento de Elda Elda - España •Ajuntament de Figaró-Montmany Figaró-Montmany - España •AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA FUENLABRADA - España •AYUNTAMIENTO DE FUENTE DEL MAESTRE FUENTE DEL MAESTRE - España •Ajuntament de Gandia Gandia - España •Ayuntamiento de Gavà Gavà - España •AYUNTAMIENTO DE GETAFE (MADRID) GETAFE - España •Ayuntamiento de Getxo Getxo - España •Ayuntamiento de Granada - Granada - España •AJUNTAMENT D’IGUALADA IGUALADA - España •AYUNTAMIENTO DE JEREZ JEREZ DE LA FRONTERA - España •Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria Las Palmas de Gran Canaria - España •AJUNTAMENT DE LLEIDA LLEIDA - España •AYUNTAMIENTO DE L’ELIANA L’ELIANA - España •Ajuntament de L’Hospitalet L’Hospitalet de Llobregat - España •Ayuntamiento de Madrid Madrid - España •Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) MADRID - España •AYUNTAMIENTO DE MAIRENA DEL ALJARAFE MAIRENA DEL ALJARAFE - España •AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA MÁLAGA - España •AJUNTAMENT DE MANRESA MANRESA - España •CONSELL INSULAR DE MENORCA MAÓ - España •AJUNTAMENT DE MATARO MATARO - España •AJUNTAMENT DE MOLINS DE REI MOLINS DE REI - España •Ajuntament de Mollet del Vallès Mollet del Vallès - España •Ajuntament de Montcada i Reixac Montcada i Reixac - España •Ayuntamiento de Palencia Palencia - España •Ajuntament de Parets del Vallès Parets del Vallès - España •Ayuntamiento de Petrer Petrer - España •Ajuntament de Pineda de Mar Pineda de Mar - España •AJUNTAMENT DE POTRIES POTRIES - España •AYUNTAMIENTO PRAT DE LLOBREGAT Prat de Llobregat - España

•ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE PUENTE GENIL PUENTE GENIL - España •Ayuntamiento de Puerto Real Puerto Real - España •AJUNTAMENT DE QUART DE POBLET QUART DE POBLET - España •AJUNTAMENT DE REUS REUS - España •Ajuntament de Rubí Rubí - España •Ajuntament de Sabadell

•AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ VITORIA-GASTEIZ - España •FUNDACIÓN KALEIDOS.RED VITORIA-GASTEIZ - España •City Council of Davao, Philippines Davao City - Filipinas •VILLE D’AUBAGNE AUBAGNE - Francia •Ville de Bobigny Bobigny - Francia •VILLE DE BROU SUR CHANTEREINE

Sabadell - España •AYUNTAMIENTO DE SABIÑANIGO SABIÑANIGO - España •AJUNTAMENT DE SANT ADRIA DE BESOS SANT ADRIA DE BESOS - España •Ajuntament de Sant Bartomeu del Grau Sant Bartomeu del Grau - España •Ajuntament de Sant Boi de Llobregat Sant Boi de Llobregat - España •Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat - Sant Feliu de llobregat - España •Ajuntament de Sant Joan Despi Sant Joan Despi - España •Ajuntament de Subirats Sant Pau d’Ordal (Subirats) - España •AJUNTAMENT DE SANT PERE DE RIBES SANT PERE DE RIBES - España •AJUNTAMENT DE SANT QUIRZE DEL VALLÈS SANT QUIRZE DEL VALLÈS - España •Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Santa Coloma de Gramenet - España •Ajuntament de Santa Cristina d’Aro Santa Cristina d’Aro - España •AJUNTAMENT DE SANTA MARGARIDA I ELS MONJOS SANTA MARGARIDA I ELS MONJOS - España •AJUNTAMENT DE SANTA PERPETUA DE MOGODA SANTA PERPETUA DE MOGODA - España •AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA SEGOVIA - España •Ayuntamiento de Sevilla - Area de Part. Ciudadana Sevilla - España •Ajuntament de Sitges Sitges - España •AJUNTAMENT DE TERRASSA TERRASSA - España •Ajuntament de Tona Tona - España •Ayuntamiento de Torreperogil Torreperogil (Jaén) - España •Ayuntamiento de Totana (Murcia) Totana - España •Ayuntamiento de Vigo Vigo - España •Ajuntamiento de Viladecans Viladecans - España •AJUNTAMENT DE VILAFRANCA DEL PEN EDÈS Vilafranca del Penedès - España •CONSELL COMARCAL DE L'ALT PENEDÈS VILAFRANCA DEL PENEDÈS - España •Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Vilanova i la Geltrú - España

BROU SUR CHANTEREINE - Francia •Conseil Général du Val-de-Marne Créteil - Francia •Communauté Urbaine de Dunkerque Dunkerque - Francia •Mairie de Fontenay-sous-Bois Fontenay-sous-Bois - Francia •ville de Grenoble Grenoble - Francia •Ville d’Issy-les-moulineaux - Issy-les-moulineaux - Francia •VILLE DE LILLE LILLE - Francia •Mairie de Longwy LONGWY - Francia •ville de Nanterre Nanterre - Francia •Fédération Mondiale des Cités Unies Paris - Francia •Ville de Saint Denis Saint Denis - Francia •ville de Saint-Ouen Saint-Ouen - Francia •Municipalidad de Quetzaltenango Quetzaltenango - Guatemala •Conseil National de la Jeunesse Haitienne (CNJH) Port-au-prince - Haiti •Comune di Bologna Bologna - Italia •Comune di Monfalcone Monfalcone - Italia •Comune di Monfalcone Monfalcone - Italia •Silvia Altran Monfalcone - Italia •COMUNE DI PESARO PESARO - Italia •Comune di Reggio Emilia Reggio nell'Emilia - Italia •Comune di Roma - Dipartimento XIX Politiche per lo Sviluppo ed il Recupero delle Periferie Roma - Italia •Comune di Roma - XV Dipartimento - V U.O. Politiche Economiche e di Sviluppo Roma - Italia •Regione Lazio Assessorato al Bilancio e alla Partecipazione Roma - Italia •Comune di Torino Torino - Italia •Administration communale de la Ville d’Esch-Sur-Alzette Esch-Sur-Alzette - Luxemburgo •Commune rurale de Kolimbiné Kabaté - Malí

8. ESTRUCTURA ORGANITZATIVA

Organitza

Col.labora