Federaciónde

ParquesNaturales

yNacionales

deEuropa

Boletín de la Seccióndel Estado Español

de EUROPARC 12nº

Dic

iem

bre

2001

Doc EUROPARC 12 Portada 11/7/02 14:21 Página 2

Boletínde la Sección

del Estado Españolde EUROPARC

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EUROPARC - España

Comité de redacción y edición

Marta Múgica de la Guerra

Javier Puertas Blázquez

Javier Gómez-Limón García

Raquel Nieto Sánchez

Diseño y realización

Enrique Nieto & Asociados, S.A.

Dirección de la Oficina Técnica de EUROPARC - España

ICEI. Finca Mas Ferré. Edif. A. Campus de Somosaguas28223. MadridTel.: 91 394 25 22 / 91 394 25 51Fax: 91 394 24 87E-mail: oficina@europarc-es.orgPágina web: http://www.europarc-es.org

Depósito legal M-5164-1995

Foto portada: Parque Natural de Sa Dragonera.

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SumarioSumario

Sumario● EDITORIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

● NOTICIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

● Desarrollo Legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3● Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5● Educación ambiental y participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6● Formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7● Gestión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8● Investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11● Eventos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

● ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

● II Edición del Título de Postgrado de Especialista en

Espacios Naturales Protegidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

● EUROPARC-España en Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

● ESPARC-2001: Una visión desde la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

● Día Europeo de los Parques 2001. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

● Sistema de Calidad Turística en Espacios Naturales Protegidos . . . . . . 18

● INVESTIGACIONES, EXPERIENCIAS Y PROYECTOS . . . . . . . . . . . . . 19

● Los espacios naturales y el turismo de masas en las islas Baleares. . . . 19

● El Parque Natural de Sa Dragonera (Andratx – Mallorca) . . . . . . . . . 21

● Aigüestortes rompe barreras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

● Evolución geomorfológica presente y futura del Delta del Ebro . . . . . . 25

● Los planes de gestión forestal y los convenios en fincas

particulares en el Parc Natural de la Zona Volcánica

de La Garrotxa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

● El uso público en el Parque de la Sierra y Cañones de Guara . . . . . . . 30

● RESEÑAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

● Convocatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34● Publicaciones recientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35● Otras publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35● Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

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El apoyo de la sociedad a los espacios pro-tegidos sigue aumentando según puede de-ducirse de los compromisos adquiridos re-cientemente por las administracionespúblicas. Desde marzo de 2001 se han de-clarado más de 40 nuevos espacios en variasComunidades Autónomas. El número de pla-nes de ordenación y de gestión ha aumentadotambién significativamente, con más de unadecena de aprobaciones, a los que hay quesumar un número importante de planes en fa-se de tramitación.

El interés profesional creciente por mante-nerse informado de todo lo que acontece enotros espacios protegidos requiere ofrecer cadavez más y mejores servicios de comunicación.EUROPARC-España ha puesto en marcha nue-vos servicios. Las visitas al sitio web de la or-ganización alcanzan ya 4000 visitas mensua-les, más de 30000 desde principios de año. Lapuesta en marcha del Boletín electrónico enseptiembre de 2001, de periodicidad men-sual, viene a complementar la edición del Bo-letín en papel, contribuyendo a la difusión e in-tercambio de información viva sobre espaciosnaturales protegidos entre gestores, técnicos yresponsables y de éstos con la sociedad.

La formación ha sido otra de nuestrasapuestas más firmes. La primera edición del tí-tulo de postgrado de Especialista en Espaciosnaturales Protegidos, organizado por la Funda-ción Fernando González Bernáldez, finalizócon la entrega de los proyectos finales. En elcurso han participado un total de 40 profesio-nales, además de cerca de 50 profesores nosólo del ámbito académico, sino también degestores con gran experiencia en la planifica-ción y gestión de espacios protegidos. Los bue-nos resultados obtenidos, unido a la crecientedemanda de formación especializada, avalanel lanzamiento de la segunda edición, que co-menzará a finales de enero de 2002.

Y el trabajo emprendido en 1999 con la ela-boración del Plan de Acción para los espaciosnaturales protegidos verá pronto la luz graciasal apoyo económico prestado por el OrganismoAutónomo Parques Nacionales. A finales de2001 se publicará el documento tras un pro-ceso intenso en el que han sido cruciales lasaportaciones de los miembros de EUROPARC-España durante la celebración de los congre-sos anuales. Quiero aprovechar esta editorialpara expresar mi agradecimiento a la Junta deCastilla y León por la organización del ESPARC2001 que tanto disfrutamos el pasado mes dejunio en la ciudad de Ávila.

Comienza ahora una nueva etapa en la queel Plan debe ponerse en marcha a través de laejecución de las acciones prioritarias. Esta for-midable apuesta debe implicar a los responsa-bles políticos de las administraciones compe-tentes, a los técnicos y gestores, a losinvestigadores y al conjunto de organizacionesy empresas que desarrollan su actividad en elámbito de los espacios naturales.

Una de las acciones propuestas en el Plande Acción se reflejará en el próximo ESPARC2002. Los espacios protegidos como oportuni-dades para el desarrollo sostenible será el temaobjeto de discusión durante el mes de junio enel marco de la maravillosa ciudad de Rondagracias al apoyo de la Junta de Andalucía.

Mi afectuoso agradecimiento al Consell In-sular de Mallorca por su apoyo en la edición deeste boletín como una muestra de su implica-ción en la organización desde su reciente in-corporación como nuevo miembro.

Y a todos los que trabajáis por la conser-vación de nuestro rico patrimonio natural ycultural.

Mateo Castelló MasPresidente de EUROPARC-España

EditorialEditorial

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lNoticiasNoti

DESARROLLO LEGISLATIVO belleza, ubicación y otras características re-levantes. Son los siguientes: Encina La Te-rrona, Encina de la Marquesa, Roble del Aca-rreadero, Tejos del Cerezal, Enebro de LasMestas, Castaños del Temblar, Alcornoque dela Fresneda y Castaño del Corbiche.

● Galicia. El 4 de septiembre entró en vi-gor la ley 9/2001, de 21 de agosto, de con-servación de la naturaleza de Galicia (DiarioOficial de Galicia, 171). Esta ley viene a cu-brir una necesidad fundamental de Galiciaen la adopción de una normativa propia deconservación de sus hábitats naturales y desus especies de flora y fauna, determinandoademás las figuras de protección que van aagrupar los espacios naturales protegidos dela Comunidad y creando la correspondienteRed Gallega.

● Murcia. En virtud de la Disposición Adi-cional Octava de la Ley 1/2001 de suelo deMurcia los límites de los espacios naturalesprotegidos murcianos se entenderán ajusta-dos a los límites de los Lugares de Importan-cia Comunitaria a que se refiere el Acuerdode Consejo de Gobierno del 28 de julio de2000. En caso de aplicarse este criterio va-rios espacios verían reducida su extensión su-perficial, e incluso uno de ellos, el PaisajeProtegido de los Barrancos de Gebas, desa-parecería completamente.

● Andalucía. El Consejo de Gobierno de laJunta de Andalucía aprobó el día 2 de octu-bre de 2001 la declaración de un total de 23Monumentos Naturales que quedan incorpo-rados a la RENPA. Los Monumentos Natura-les tienen como objetivo la protección de ele-mentos y enclaves singulares que sobresalenpor determinados valores ambientales. En elproyecto andaluz se han contemplado cincotipologías según el fundamento de protecciónprincipal establecido: de carácter geológico,florístico y faunístico, ecocultural, geográfi-co y mixto.

Más información:Consejería de Medio Ambiente de la Junta deAndalucía: http://www.cma.junta-andalucia.es/espacios_naturales/monumentos/indemonumentos.html

● Islas Baleares. Recientemente se ha apro-bado el plan de gestión de la finca pública deSon Fortuny, propiedad del Consell Insular deMallorca. Es intención de este Organismo rea-lizar durante el año 2002 los correspondientesplanes de gestión de las distintas fincas públi-cas que tiene en propiedad.

● Canarias. El Gobierno de Canarias haaprobado dos nuevos planes insulares: PlanInsular de la isla de El Hierro (Decreto76/2000, de 8 de mayo) y Plan Insular de laisla de Fuerteventura (Decreto 100/2001, de2 de abril).

● Extremadura. A través del Decreto36/2001, de 6 de marzo, la Junta de Extre-madura ha declarado 8 árboles singulares, de-finidos en su legislación como ejemplares oagrupaciones concretas de árboles, autócto-nos o no, atendiendo a su carácter represen-tativo, edad, tamaño, historia o valor cultural,

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NoticiasNoti

ENP FIGURA de PROTECCIÓN NORMATIVA CC.AA.

Palancares y Tierra Muerta Monumento Natural Decreto 2/2001, de 16 de enero Castilla -La Mancha

Volcán del Cerro Monumento Natural Decreto 21/2001, de 27 de febrero Castilla -de los Santos La Mancha

Finca Moheda Alta Parque Periurbano Decreto 35/2001, de 6 de marzo Extremadurade Conservación y Ocio

Río Alcarrache Corredor ecológico Decreto 8105/2001, de 10 de julio Extremaduray de Biodiversidad

Cuevas de Fuentes Monumento Natural Decreto 124/2001, de 25 de julio Extremadurade León

Ses Fonts Ufanes Monumento Natural Decreto 111/2001, de 31 de agosto IslasBaleares

S´ Albufereta Reserva Natural Decreto 121/2001, de 19 de octubre IslasBaleares

Península de Llevant Parque Natural Decreto 127/2001, de 9 de noviembre IslasBaleares

Cap Farrutx Reserva Natural Decreto 127/2001, de 9 de noviembre IslasBaleares

Cap des Freu Reserva Natural Decreto 127/2001, de 9 de noviembre IslasBaleares

Sotos del Ebro Reserva Natural Decreto 29/2001, de 25 de mayo La Riojaen Alfaro

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DECLARADOS DURANTE EL AÑO 2001

PLANES APROBADOS A LO LARGO DEL AÑO 2001ENP TIPOLOGÍA PLAN NORMATIVA CC.AA.

Reserva Natural Chinyero Plan Director Orden 475 de 21 de enero Canarias

Reserva Natural Plan Director Orden 976 de 29 de enero CanariasMalpaís de la Rasca

Reserva Natural Plan Director Orden 517 de 29 de enero CanariasLos Marteles

Reserva Natural Plan Director Orden 337 de 26 de enero CanariasBarranco del Infierno

Paraje Natural Cumbre Vieja PRUG Decreto 6/2001, de 22 de enero Canarias

Arribes del Duero PORN Decreto 164/2001, de 7 de junio Castilla-León

Parque Natural de PORN Decreto 274/2001, de 27 de septiembre GaliciaMonte Aloia

S´ Albufereta PORN Acuerdo de 19 de octubre I. Baleares

Península de Llevant PORN Acuerdo de 9 de noviembre I. Baleares

Sierra Mariola PORN Decreto 76/2001, de 2 de abril C. Valenciana

Sierra Calderona PORN Decreto 77/2001, de 2 de abril C. Valenciana

Sierra de Irta PORN Decreto 78/2001, de 2 de abril C. Valenciana

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iciasNoticiasTURISMO

● Marca Parque Natural deAndalucía

La Consejería de Medio Ambiente de la Jun-ta de Andalucía ha puesto en marcha, en elmarco del Programa ADAPT de la Unión Euro-pea, la iniciativa marca Parque Natural de An-dalucía. El objetivo es doble: compartir con lapoblación y las empresas implantadas en losespacios protegidos los beneficios de una va-lorización del territorio mediante el refuerzo desu identidad y el apoyo a iniciativas empresa-riales acordes con los principios del desarrollosostenible; y ofrecer al visitante unos produc-tos y servicios diferenciados, asociados a losvalores medioambientales de los Parques quepotencien la imagen de un producto natural,artesanal y auténtico. Recientemente se ha re-gulado la concesión de uso de la marca (Ordende 1 de agosto de 2001), que tendrá una vali-dez de tres años, prorrogables siempre que semantengan las condiciones que motivaron laconcesión, creándose el registro administrati-vo correspondiente.

La marca está dirigida, además de al sectorde los productos y servicios turísticos (cam-pings, hoteles, alojamientos rurales, restauran-tes y actividades de naturaleza), al sector de losproductos artesanos y los productos naturales.

Más información:www.cma.junta-andalucia.es/adapt/marcaindice.html

● 2002: Año Internacional del ecoturismo

La Organización de Naciones Unidas (ONU)ha designado el año 2002 como Año Inter-nacional del Ecoturismo, iniciativa respalda-da por la Organización Mundial del Turismo(OMT) y el Programa de Naciones Unidas parael Medio Ambiente (PNUMA). Las entidadescitadas convocan la Cumbre Mundial del Eco-turismo, que tendrá lugar los días 19 al 22de mayo de 2002 en la ciudad de Québec,Canadá. La Cumbre pretende ser el acto más

significativo a escala mundial, junto con lasmúltiples actividades que se desarrollarán atodas las escalas y niveles.

Los objetivos planteados son:

● Iniciar un amplio examen de la posible con-tribución del ecoturismo al desarrollo sostenible.

● Intercambiar información acerca de lastécnicas y enseñanzas de buenas prácticas ob-tenidas en la planificación, el desarrollo, la ges-tión y la comercialización del ecoturismo.

● Ampliar los conocimientos sobre las con-secuencias sociales, económicas y ambienta-les del ecoturismo.

● Evaluar la eficiencia de los sistemas de re-glamentación y los sistemas voluntarios para su-pervisar y controlar los efectos del ecoturismo.

● Analizar las experiencias y enseñanzas ob-tenidas en la participación de las comunida-des locales e indígenas en las empresas y pro-yectos ecoturísticos.

● Reforzar la capacidad de los gobiernos, delsector privado y de las organizaciones no gu-bernamentales para utilizar eficazmente el eco-turismo como instrumento para el desarrollosostenible y la conservación de los recursos na-turales y culturales.

● Encontrar modos de fomentar un compor-tamiento más responsable por parte de todoslos que trabajan en el ámbito del ecoturismo,incluidos los funcionarios de la administraciónpública, del sector privado y los turistas pro-piamente dichos.

● Definir nuevas esferas de colaboración in-ternacional entre los agentes interesados, a finde contribuir al desarrollo sostenible y a la ges-tión del ecoturismo en todo el mundo.

Además se han previsto varias publicaciones,entre las que cabe reseñar la “Guía para el de-sarrollo y la gestión sostenible del turismo enparques nacionales y áreas protegidas”, publi-cación conjunta de la OMT, PNUMA y UICN.

Más información:

www.world-tourism.org y www.uneptie.org

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● El Parque Natural de la Zona Volcáni-ca de la Garrotxa recibe la Carta Eu-ropea del Turismo Sostenible en Es-pacios Naturales Protegidos

El Parque Natural de la Zona Volcánica dela Garrotxa ha recibido la Carta Europea delTurismo Sostenible como reconocimiento a losesfuerzos desarrollados en aras de la conse-cución de un modelo turístico sostenible y par-ticipativo. Se trata del primer espacio naturalprotegido del Estado español que ha conse-guido el reconocimiento de la FederaciónEUROPARC, junto con otros seis espacios deAustria, Italia, Francia y Alemania.

Entre los objetivos prioritarios de la CartaEuropea, se encuentran la protección y me-jora del patrimonio local, el desarrollo eco-nómico y social, la preservación y mejora dela calidad de vida de los habitantes locales,y, finalmente, el control de la afluencia de tu-ristas y mejora de la calidad de los serviciosofrecidos. El texto completo de la Carta Eu-ropea puede consultarse en:www.europarc-es.org/pdf/cartaturismo.pdf

Más información: Parque Natural de la Zona Volcánica de laGarrotxa: www.parcsdecatalunya.net/garrotxa.htm

● Uso público en el Parque Natural delas Islas CíesEl Parque Natural de las Islas Cíes recibió en

el año 2001 un total de 119408 visitantes en-tre la Semana Santa y el verano, de los cuales29526 visitaron el Centro de Interpretación deSanto Estevo, situado en la isla de Faro. Caberesaltar, por lo tanto, que la tasa de visitantesque accedieron a dichas instalaciones fue del24,72 %, cifra que se puede considerar satis-factoria. En referencia a la campaña anteriorestos datos suponen un significativo aumentoen el número total de visitantes (102676 en el2000), incrementándose las visitas a las ins-talaciones al Centro de Santo Estevo en más de4000 personas.

Más información:

mmnatural@teleline.es

● Voluntariado ambiental en Mallorca

El Consell de Mallorca ha puesto en marchael grupo de voluntarios ambientales Voluntarisper Mallorca. El núcleo inicial está formado porsetenta personas que ya han recibido una for-mación básica (20 horas) y están desarrollan-do un programa de actividades relacionadascon el medio ambiente: control de puntos ver-des, diversos trabajos en las fincas públicas delConsell y en el Parque Natural de Sa Dragone-ra, colaboración con la Oficina de la Caza, in-formación medioambiental en ferias y merca-dos, entre otras.

Más información:

aferragut@conselldemallorca.net

● II Jornadas de VoluntariadoAmbiental

Del 25 al 27 de octubre de 2001 se cele-braron en la ciudad de Málaga, bajo la organi-zación de la Dirección General de Educación

D. Narcís Rivas, Director del Parque de La Garrotxa, y D.Carles Llorenç, Delegado de Gobierno de la Generalitat enGirona, recogen de manos de Patrizia Rossi, presidenta deEUROPARC, el certificado de la Carta Europea de TurismoSostenible.

E D U C A C I Ó N A M B I E N T A LY P A R T I C I P A C I Ó N

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iciasNoticiasAmbiental de la Consejería de Medio Ambien-te de la Junta de Andalucía, las II Jornadas deVoluntariado Ambiental. Junto con la presen-

tación de ponen-cias se realiza-ron varios talle-res, uno de loscuales se cen-tró en los espa-cios naturalesprotegidos.Además se re-alizó una visi-ta de trabajoa la ReservaNatural dela Lagunade Fuente-

depiedra, con el ob-jetivo de conocer el programa de volunta-

riado de anillamiento de flamencos.

Más información: www.cma.junta-andalucia.es/voluntariado/jornadas.html

● Centro de Información del Parque Natural de Urbasa – Andía

El pasado mes de julio de 2001 quedabainaugurado el Centro de Información del Par-que Natural de Urbasa – Andía, Navarra. Enel nuevo equipamiento se ofrece a los visi-tantes información general sobre el espacioprotegido y las actividades que pueden rea-lizarse, así como sobre la futura Red de Lu-gares de Importancia Comunitaria de Nava-rra. Entre otros servicios de interés puedenseñalarse un itinerario paisajístico guiado,que recibe el nombre de los Pastores, y lositinerarios de los Montañeses y las Fuentes,ambos autoguiados.

Más información: www.cfnavarra.es/Medioambiente/noticias/Noticias/index.htm

● Experiencia de voluntariado enel Parque Nacional de Picos de Europa

Entre los días 10 y 25 de septiembre de 2001se ha desarrollado en el municipio de Camale-ño, zona cántabra del Parque Nacional de Pi-cos de Europa, una experiencia piloto de vo-luntariado promovida por la ONG John MüirTrust, de Escocia. El grupo de voluntarios, com-puesto por 12 jóvenes escoceses de edadescomprendidas entre 18 y 24 años y tres res-ponsables, desarrolló varias actividades, todasellas supervisadas y explicadas por personal delParque Nacional. Entre las actividades realiza-das destaca la restauración y acondiciona-miento del viejo camino minero que une Urdóncon Tresviso, y la recogida de semilla de espe-cies forestales de interés por el fruto y deter-minación de posibles rodales semilleros.

La experiencia ha sido muy positiva tantopara el Parque Nacional como para la ONG,puesto que se ha realizado un trabajo muy útilen relación con la conservación de los valoresde este espacio natural protegido y las activi-dades de uso público realizadas dentro del mis-mo, compatibilizándolo con labores de educa-ción e interpretación ambiental.

Más información: picos@mma.es

● Concluye la I edición del Título dePostgrado de Especialista en Es-pacios Naturales Protegidos

Con un viaje de estudios por distintos es-pacios protegidos de Cataluña, que contó conla indispensable colaboración de los técnicosy las administraciones correspondientes,concluyó a principios de mayo de 2001 la pri-mera edición del curso de Especialista en Es-pacios Naturales Protegidos que organiza laFundación Fernando González Bernáldez con

F O R M A C I Ó N

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NoticiasNotila Universidad Autónoma de Madrid, la Uni-versidad Complutense de Madrid y la Univer-sidad de Alcalá, en colaboración con EURO-PARC-España.

El acto de clausura tuvo lugar el día 7 demayo. Contó con la intervención de BasilioRada, Director del Organismo Autónomo Par-ques Nacionales, y Antonio López Lillo y JoséVicente de Lucio, en representación de la co-misión directiva del curso.

Más información: formacion@europarc-es.org

● Curso de Instrumentos deplanificación en espaciosnaturales protegidos

Del 3 al 7 de diciembre de 2001 se cele-bra en el Centro Nacional de Educación Am-biental (CENEAM), situado en la localidad deValsaín, Segovia, el curso de Instrumentos deplanificación en espacios naturales protegi-dos. El curso, con una duración de 35 horas

lectivas, se enmarca en el Programa de For-mación Ambiental que desarrolla el Ministe-rio de Medio Ambiente y Organismo Autóno-mo Parques Nacionales.

Más información:formacion@ceneam.mma.es

● Trabajos de regeneración de du-nas en la Reserva de la Biosferade Urdaibai

Hacia la década de los años 50 la duna másextensa de Urdaibai estaba situada en la Pla-ya de Laida, que junto con las dunas de Lagacompletaban los dos sistemas dunares exis-tentes en la Reserva de la Biosfera de Urdai-bai. Hoy en día, vistos los resultados del pro-yecto de recuperación de la duna de Laga, lle-vado a cabo por voluntarios de la PlataformaUrdaibaiko Galtzagorriak y el Patronato de Ur-

G E S T I Ó N

Regeneración de dunas en la playa de Laida

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iciasNoticiasdaibai y teniendo en cuenta los resultados ob-tenidos en la prueba realizada hace dos añosen la misma playa de Laida, se ha emprendi-do este otoño un proyecto con el fin de rege-nerar las dunas del arenal de Laida, situadaen la desembocadura de la ría de Urdaibai.

Para ello se ha instalado una línea de cap-tadores de arena de 250 metros de largo por25 metros de ancho. Una vez formados losmontículos de arena fina por la acción de loscaptadores se plantarán especies fijadoras(Anmophila arenaria, Elymus farctus, etcéte-ra) con el fin de ayudar en la recuperación ve-getal de la duna. El perímetro dunar será pro-tegido mediante la instalación de cuerdas quedificulten el acceso a las personas mientrastiene lugar el proceso de regeneración, asícomo paneles informativos acerca del valorde los ecosistemas dunares.

Con este proyecto se pretende recuperar unecosistema que está en claro retroceso en lacosta vasca y que además tiene una impor-tancia vital en la consolidación de las playas yla estabilidad del sistema estuarino. El Patro-nato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibaise plantea un plazo de 3 años para la realiza-ción completa del proyecto.

Más información:Patronato de la Reserva de la Biosfera de Ur-daibai: urdaibai@ej-gv.es

● Restauración de las altas cumbresdel Parque Nacional de Sierra Ne-vada

El Parque Nacional de Sierra Nevada hainiciado las obras del proyecto de restaura-ción paisajística de las altas cumbres en elpico de El Veleta, con el objetivo de elimi-nar los últimos 3,6 kilómetros de la carre-tera de acceso a la cumbre, construida en1935, y recuperar el aspecto primitivo delenclave natural. El proyecto contempla, asi-mismo, el desmantelamiento de las cons-

trucciones e infraestructuras levantadas enla zona de cumbres, como por ejemplo lospostes eléctricos.

Más información:Pn.snevada@cma.junta-andalucia.es

● La Red de Reservas de laBiosfera recibe el premio Príncipe de Asturias

La Red de Reservas de la Biosfera ha sidogalardonada con el Premio Príncipe Asturiasde la Concordia 2001, como reconocimientoal papel de estos espacios en el manteni-miento y conservación de espacios naturalesúnicos, así como de sistemas y formas soste-nibles de explotación del territorio. La RedMundial cuenta en el año 2001 con aproxi-madamente 400 espacios declarados en másde 90 países, de los cuales un total de 20constituyen la representación española. Es-paña, además, es la sede de la Red IberoMaBque coordina las Reservas y los comités ibe-roamericanos. La mayor parte de las Reser-vas de la Biosfera en el territorio español coin-ciden total o parcialmente con Parques Na-turales, u otras figuras de protección de lanaturaleza.

● Plan de desarrollo socioeconó-mico del Parque Natural deRedes

El Parque Natural de Redes, en Asturias,aprobó su correspondiente Plan Rector deUso y Gestión en 1999, al mismo tiempo queel Plan de Desarrollo Sostenible, tipo de planque sólo algunos espacios naturales protegi-dos del Estado español tienen desarrollado yaprobado. El Gobierno de Asturias acaba deeditar la publicación Parque Natural de Re-des. Plan Rector de Uso y Gestión y Plan deDesarrollo Sostenible (1999 – 2002), en suserie de cuadernos de Medio Ambiente, Do-cumentos nº 5.

Más información:www.princast.es/mediambi/siapa/inicio.htm

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NoticiasNotic

Más información:www.ignacio.ballarin@sgma.mma.es

NOMBRE SUPERFICIE (ha) PROVINCIA DECLARACIÓN

Grazalema 51.695 Cádiz 1977

Ordesa Viñamala 51.396 Huesca 1977

Montseny 30.120 Barcelona y Girona 1978

Doñana 77.260 Huelva y Sevilla 1980

Mancha Húmeda 25.000 Ciudad Real, Cuenca y Toledo 1980

Los Tiles 13.931 Santa Cruz de Tenerife (Isla de la Palma) 1983 (ampliada en 1977)

Cazorla, Segura y las Villas 214.300 Jaén 1983

Marismas del Odiel 7.158 Huelva 1983

Urdaibai 22.041 Bizkaia 1984

Sierra Nevada 171.646 Granada 1986

Manzanares 47.500 Madrid 1992

Lanzarote 84.610 Las Palmas 1993

Menorca 70.200 Baleares 1993

Sierra de las Nieves 93.930 Málaga 1995y su Entorno

Cabo de Gata-Nijar 38.000 (T) Almería 199712.000 (M)

El Hierro 28.700´4 (T) Santa Cruz de Tenerife 2000900 (M)

Somiedo 29.121 Asturias 2000

Muniellos 5.644 Asturias 2000

Bardenas Reales 41.845 Navarra 2000

Redes 37.803 Asturias 2001

RELACIÓN DE RESERVAS DE BIOSFERAS ESPAÑOLAS

(T) = Terrestre(M) = Marina

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iciasNoticias● Comité de Investigación de

Parques Nacionales

El pasado mes de octubre se constituía enMadrid el Comité de Investigación de ParquesNacionales, cuyo objetivo principal es asesoraral Organismo Autónomo Parques Nacionales,así como desarrollar el Panorama de Investiga-ción recogido en el Plan Director. El comité, pre-sidido por Da. Carmen Martorell, está formadopor reconocidos investigadores tanto de las cien-cias naturales como sociales.

Más información:www.mma.es/parques/oapn/index.htm

● Investigaciones realizadas en elmarco del Proyecto LIFE –Naturaleza sobre el fartet ysamaruc en el Delta del Ebro

En enero de 1997 se inició el proyectoLIFE-Nature Conservación de especies prio-ritarias en humedales mediterráneos: fartet ysamaruc, llevado a cabo por el equipo de Ic-tiología del Departamento de Biología Animal(Vertebrados) de la Facultad de Biología dela Universidad de Barcelona. El objetivo delproyecto es elaborar un plan de recuperaciónpara el fartet (Aphanius iberus) y el samaruc(Valencia hispanica), basado en criterioscientíficos producto de la investigación apli-cada. En los cuatro años de proyecto, que fi-nalizó en diciembre de 2000, se realizaronvarios trabajos de base para elaborar el plan,en este momento en fase de redacción. Lasconclusiones del estudio se concretan en:

● Respecto al territorio estudiado (Cata-luña), el fartet presenta un área de distribu-ción más amplia que el samaruc. Las prin-cipales poblaciones de fartet se sitúan en elEmpordà (Aiguamolls de l’Empordà) y en elDelta del Ebro.

● Las estrategias biológicas y alimenta-rias de fartet y samaruc son sustancialmen-

te diferentes, siendo la del primero típica deambientes fluctuantes mientras que la delsegundo demuestra adaptaciones a ambien-tes estables.

● Los principales problemas que afectan aambas especies son: alteración y pérdida dehábitat, contaminación, pesca, depredación,competencia con las especies introducidas yalteraciones climáticas naturales.

● Existe interacción entre la gambusia y lasdos especies autóctonas, las cuales sufren unefecto de exclusión.

● Los samarucs de la población en cauti-vidad en las instalaciones del Parque del Del-ta del Ebro, tienen estrategias biológicas yalimentarias semejantes a las observadas enla población natural estudiada. Sin embargose ha detectado que los individuos de estapoblación son muy lábiles, respecto a la po-blación natural estudiada.

● Las lagunas costeras proporcionan unbuen hábitat para el fartet, pero no para el sa-maruc. En el Delta del Ebro, los ullals parecenser las localidades que proporcionan un hábi-tat más adecuado para introducir samaruc.

Más información:Parc Natural del Delta del Ebro: parc@ofitec.net

● Tesis doctoral: el aprovechamiento recreativo,deportivo y turístico en el ParqueNacional de Aigüestortes

En diciembre de 2000, en el Institut Na-cional de Educació Fisica de Catalunya –Centro de Lleida, se llevó a cabo la lecturade la tesis doctoral El aprovechamiento re-creativo, deportivo y turístico de los espaciosnaturales protegidos. Modelos de frecuenta-ción. El caso del Parc Nacional de Aigües-

I N V E S T I G A C I Ó N

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tortes i Estany de Sant Maurici, realizada porEstela Inés Farías Torbidoni y dirigida por elDr. Andreu Camps Povills.

El estudio de los visitantes del Parque Na-cional, así como de las principales caracte-rísticas físico – geográficas de los itinerariosutilizados, se aplica a un sistema de infor-mación con el objetivo de incrementar la sa-tisfacción de la visita y, paralelamente, re-ducir los impactos ecológicos sobre el entor-no. El sistema de información permiteconformar un árbol de toma de decisiones quefacilitaría al visitante la elección del itinera-rio y lugares a recorrer en función de sus ex-pectativas y forma física. La autora de la in-vestigación defiende la aplicación del siste-ma de información como herramienta de tomade decisiones en materia de uso público parael gestor del espacio protegido.

Más información:Estela Inés Farías: vilella.castelldans@cag.es

● VII Jornadas de Urdaibai sobredesarrollo sostenible

El Departamento de Ordenación del Territo-rio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco orga-nizó, en colaboración con UNESCO ETXEA, lasVII Jornadas sobre Desarrollo Sostenible bajoel lema Energía, Sociedad y Medio Ambiente.Estas jornadas tuvieron lugar en Gernika-Lumodurante los días 22 y 23 de noviembre de 2001.Como en ocasiones anteriores participaron todotipo de agentes sociales y estudiosos implica-dos en el ámbito de la energía y la sostenibili-dad en su uso y gestión. Las jornadas se arti-cularon en 6 bloques temáticos:

● Política energética y experiencias territoriales

● Energía, medio ambiente y desarrollo

● Eficiencia energética

● Presente y futuro de las energías renovables

● Impacto ambiental de las energías renovables

● Educación y sensibilización pública para la energía y el consumo

Más información:urdaibai@ej-gv.es

● II Simposium de EspaciosNaturales Protegidos deMontaña

Durante los días 17, 18 y 19 de octubre de2001 ha tenido lugar en la localidad de Es-pot, situada en el Parque Nacional de Ai-güestortes y Estany de Sant Mauirici, el IISimposium de Espacios Naturales Protegidosde Montaña. El evento se ha organizado envarias ponencias y mesas, en las que se hadebatido sobre la situación de los espaciosprotegidos en los Pirineos y sobre distintosaspectos de calidad en los espacios rurales,entre otros temas.

Más información:Casa del Parc Nacional d'Aigüestortes i Estanyde Sant Maurici. Prat del Guarda, 4. 25587Espot. Tel. 973 62 40 36

● I Congreso Latinoamericano de Guardaparques

Los días 25 al 28 de octubre de 2001 se ce-lebró en Malargue, Argentina, el I Congreso La-tinoamericano de Guardaparques y II CongresoNacional de la Asociación de GuardaparquesArgentinos. El eje temático de la reunión, quecongregó a más de 150 agentes de conserva-ción, estudiantes y consultores procedentes dediferentes países (Bolivia, Chile, Brasil, Ecua-dor, Uruguay, Venezuela y Cuba), fue la capa-

EVENTOS

NoticiasNotic

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citación como herramienta fundamental parala profesionalización. También han tenido ca-bida otros temas fundamentales como la fi-nanciación y la resolución de conflictos, entreotros. Junto con las conferencias impartidas seorganizaron varios grupos de trabajo, se pre-sentaron paneles y exposiciones, y se realiza-ron trabajos de campo.

Más información: dpaz@bariloche.com.ar

● II Jornadas sobre laimportancia de los espaciosnaturales en el desarrollo rural.Hayedos del Sistema Central

Las jornadas, celebradas en la localidadmadrileña de Montejo de la Sierra durante losdías 25 a 27 de octubre, fueron organizadas

por el Ayuntamiento y la Consejería de MedioAmbiente, con la colaboración de EURO-PARC-España. El acto de apertura estuvo pre-sidido por D. Pedro Calvo Poch, Consejero deMedio Ambiente de la Comunidad de Madrid.

Durante el evento intervinieron varios re-presentantes y técnicos de espacios natura-les protegidos en los que los hayedos signi-fican una parte importante de su territorio.La reunión permitió constatar la evolución enla protección jurídica de los hayedos prote-gidos, que han sido reclasificados, o estánen trámite, a las figuras de protección con-templadas en la actual normativa de conser-vación. El texto completo de las conclusio-nes puede solicitarse a la Oficina Técnica deEUROPARC-España.

Más información:oficina@europarc-es.org

iciasNoticias

Visita al Hayedo de Juan del Alamo (Viceconsejero de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid junto con el alcalde de Montejo y otras personalidades

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● III Congreso ForestalLa ciudad de Granada acogió durante los días

25 a 28 de septiembre la celebración del IIICongreso Forestal Español, coorganizado por laConsejería de Medio Ambiente de la Junta deAndalucía y la Sociedad Española de CienciasForestales, bajo el lema Montes para la socie-dad del nuevo milenio. El congreso, que reunióa 1350 asistentes, se organizó en 10 mesas,entre ellas una dedicada a los espacios natu-rales protegidos y otra a la Red Natura 2000.En la mesa dedicada a los espacios naturalesprotegidos se debatió, entre otros temas, sobreel papel y función de la gestión forestal en di-chos espacios. D. Antonio López Lillo, Presi-dente de Honor de EUROPARC- España, im-partió la ponencia titulada Protección de espe-cies y gestión forestal. Durante el evento seconvocó el IV Congreso Forestal, cuya celebra-ción tendrá lugar en Aragón en el año 2005.

Más información:www.forestal.org

● I Jornadas sobre Reservas Marinas

Del 17 al 23 de septiembre de 2001 se ce-lebraron en el Aula del Mar del Parque Natu-ral de Cabo de Gata, Almería, las I Jornadassobre Reservas Marinas, que han contado conel patrocinio de la Secretaría General de Pes-ca Marítima del Ministerio de Agricultura, Pes-ca y Alimentación. El Aula del Mar, integradaen la Red de Equipamientos de Uso Público yServicios de la Consejería de Medio Ambientede la Junta de Andalucía, es el primer equi-pamiento andaluz de educación ambiental de-dicado al medio marino y vinculado a un es-pacio protegido marítimo–terrestre.

Se presentaron un total de 16 ponencias deresponsables y gestores de espacios marinos, al-gunos tan emblemáticos como el Parque Nacio-nal de las Islas Galápagos, Ecuador. Además delas ponencias se realizaron varias actividades enel litoral, gracias al apoyo logístico proporciona-

do por la embarcación Arca del Aula de Mar y elbarco AMA-VII de la Consejería de Medio Am-biente. El evento constituyó un punto de en-cuentro entre gestores de espacios protegidos queincluyen en su delimitación zonas marinas, comoes el caso de la Reserva Marina Natural de Islade Tabarca, Alicante, y responsables de ReservasMarinas derivadas de la aplicación de la legisla-ción de pesca, como Isla de Alborán, Almería, ac-tualmente en trámite para su declaración comoParaje Natural de la RENPA. Hay que resaltar laparticipación de técnicos y profesionales de Ecua-dor, Costa Rica, Venezuela y México.

Más información:Aula del Mar: aulamarcg@inicia.es

●● Jornadas Técnicas sobreJornadas Técnicas sobreEstrategias de desarrolloEstrategias de desarrollosostenible en espaciossostenible en espaciosnaturales protegidosnaturales protegidos

Del 23 al 25 de abril de 2001 tuvo lugar enel Parque Natural de Cabo de Gata –Níjar elSeminario internacional sobre desarrollo sos-tenible en espacios naturales protegidos, comoresultado de un proyecto de colaboración eu-ropeo enmarcado en el Programa INTERREGIIC entre Andalucía y la región de Provenza –Alpes – Costa Azul, en Francia. Entre otros te-mas se abordaron varias cuestiones sobre elpatrimonio geológico.

Como resultado del seminario se redactó ladenominada Declaración de Cabo de Gata –Níjar, así como las conclusiones de las mesasredondas: planificación y gestión, valoraciónsocial y económica, alternativas económicasno agresivas con el entorno, y participación,comunicación y educación ambiental. Los tex-tos de la declaración y conclusiones están dis-ponibles en Internet.

Más información:http://www.cma.junta-andalucia.es/espacios_naturales/parques_naturales/pncabogata/ind-jornadas.html

NoticiasNoticAaDoc EUROPARC 12 ok 11/7/02 14:18 Página 14

INFORMATIVAH O JANº 1

PLAN DE ACCIÓN PARA LOS ESPACIOS NATURALES

PROTEGIDOSDEL ESTADO ESPAÑOL

ACCIONES PRIORITARIAS

Entre las 36 acciones identificadas en elPLAN DE ACCIÓN las 20 siguientes sonlas que se pretende poner en marcha yejecutar antes de fin del año 2005. Que-da aún pendiente identificar las fuentesde financiación y las entidades que par-ticiparán en la coordinación y la ejecu-ción de cada una de las acciones.

■ Manuales1 Elaborar un manual de referencia de

EUROPARC-España sobre las me-todologías y los contenidos de losdistintos tipos de planes.

2 Elaborar un manual en el que se cla-rifiquen conceptos de uso público.

3 Redactar un documento donde que-de plasmada la metodología para laelaboración de los programas deeducación ambiental derivados delos planes de uso público.

4 Elaborar un manual sobre las audito-rías operativas de espacios protegi-dos, con criterios e indicadores parala correcta evaluación de sus distin-tos planes y programas.

■ Seminarios5 Organizar un seminario en torno a la

articulación de la Red Natura 2000en el sistema de espacios naturalesprotegidos, los instrumentos de plani-ficación que requiere su desarrollo,así como las medidas contractuales,administrativas y económicas nece-sarias para su aplicación. El semina-rio deberá valorar la constitución deuno o varios grupos de trabajo paradesarrollar distintos aspectos de laaplicación de la Red Natura 2000.

6 Organizar un seminario para la dis-cusión de experiencias en la elabo-ración y la aplicación de planes de

Es un documento de referencia que re-fleja una visión compartida sobre el papelde estos espacios en lasociedad del siglo XXI.Proporciona diagnósti-cos, recomendaciones ypropuestas de accionesconcretas para afrontarlos desafíos que planteasu planificación, su ges-tión y su conservación.

El Plan de Acción re-coge también observato-rios vivos, experienciasaportadas por los espa-cios protegidos y otrasorganizaciones, que re-presentan referenciasútiles para poner en marcha acciones si-milares en otros espacios. Su inclusión

en el Plan de Acción supone una opor-tunidad para dar a conocer a un amplio

colectivo los proyectosque desarrollan, de inter-cambiar información y deestablecer, en su caso,colaboraciones.

En esta primera hoja in-formativa se ofrece infor-mación sobre las accio-nes prioritarias identi-ficadas después delESPARC 2001 celebra-do en junio en Ávila, asícomo los observatorios vi-vos propuestos hasta lafecha. Toda la informa-ción relativa al Plan de

Acción puede seguirse a través de la pá-gina web de la organización.

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IH O JA

desarrollo socioeconómico, con laparticipación de organizaciones de-dicadas al desarrollo rural. Como re-sultados de la preparación y la eje-cución del seminario se prevén:

• La recopilación y difusión de expe-riencias piloto de asociaciones depropietarios y cooperativas para opti-mizar el uso de los recursos y mejorarla competitividad de sus productos.

• La elaboración de un documento so-bre necesidades sociales, económi-cas y culturales de las comunidadeslocales de los espacios protegidos,destinado a las instituciones compe-tentes y orientado a la mejora de lacalidad de vida y la fijación de po-blación en el marco de un modelo dedesarrollo sostenible.

7 Organizar un seminario específicosobre las posibilidades de los siste-mas de beneficios fiscales para losespacios protegidos.

8 Organizar un seminario que abordela integración de los espacios prote-gidos, así como de las redes y siste-mas, en la política y la práctica de laordenación del territorio a diferen-tes escalas espaciales, con particu-lar atención a su tratamiento en losplanes de ordenación territorial co-marcales y subregionales.

■ Bases de Datos

9 Organizar un observatorio perma-nente en el Ministerio de Medio Am-biente en relación con todos los sis-temas de espacios protegidos delEstado español, con el objetivo demantener información actualizada,proporcionar asistencia técnica pa-ra la organización de este tipo desistemas y elaborar informes quepermitan identificar vacíos y caren-cias del conjunto. EUROPARC-Es-paña debe desempeñar un papel re-levante en ese observatorio.

10 Mantener un directorio interactivode profesionales de los espaciosprotegidos que incluya datos sobresu responsabilidad, su área de acti-vidad, etcétera.

11 Facilitar la difusión de los resultadosde la investigación y las experienciasde seguimiento en espacios protegi-dos. Para ello, se propone potenciar labase de datos gestionada por la Ofici-na Técnica de EUROPARC-España,de modo que pueda consolidarse co-mo centro de referencia, consulta eintercambio de información.

■ Proyectos y estudios piloto12 Establecer las correspondencias

con las categorias UICN para elconjunto de los espacios protegidosdel Estado español.

13 Identificar aquellos subsidios públi-cos que se destinan a actividadesperjudiciales para el medio ambien-te, particularmente en el contextode los espacios protegidos. Su mo-dificación y su supresión, así comola internalización de sus costes am-bientales, puede convertirse en laprincipal fuente para financiar loscostes de conservación.

14 Poner en marcha un proyecto paraevaluar el papel que cumplen en laactualidad los equipamientos de usopúblico en los espacios protegidos.

■ Grupos de Trabajo15 Crear un foro profesional de gesto-

res de espacios protegidos para el in-tercambio de experiencias en mate-ria de actividades y técnicas deconservación.

16 Establecer un grupo de trabajo en elque se reunan investigadores y ges-tores de espacios protegidos paradialogar sobre puntos de interés co-mún y definir prioridades de investi-gación aplicada, de modo que seavance en la definición de una es-trategia sobre necesidades de in-vestigación.

17 Crear un grupo de trabajo para im-pulsar y coordinar actividades quepromuevan la evaluación en los es-pacios protegidos.

18 Crear un foro de debate en relacióncon la información y la participaciónen la implantación de la Red Natura2000 en el Estado español.

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INFORMATIVA

■ Programas de formación

19 Fomentar los cursos de formaciónde expertos en espacios protegi-dos, con particular énfasis en la te-oría y la práctica de la conserva-ción de los recursos y sus múltiplesespecialidades (seguimiento, res-tauración, etcétera).

20 Organizar un programa de formaciónpara la participación dirigido al perso-nal de los espacios protegidos.

OBSERVATORIOS VIVOS PROPUESTOS

■ La Planificación en laOrdenación del Territorio

• Red Canaria de Espacios NaturalesProtegidos.

• Estrategia de la Red de EspaciosNaturales Protegidos de Andalucía(RENPA).

• Revisión y aprobación, previa parti-cipación pública, del nuevo PRUGdel Parque Nacional del Teide.

• Ampliación del Plan Especial de Pro-tección de Sant Llorenç del Munt iSerra de l’Obac, a petición de losayuntamientos.

• Metodología para la redacción deplanes de gestión de reservas natu-rales (programa MedWet).

• PORN de la Cuenca Hidrográfica dela Albufera de Valencia.

• Plan Territorial Parcial de Menorca,como propuesta de integración delos espacios protegidos en el territo-rio a partir de una herramienta deplanificación territorial.

• Gestión transfronteriza en el ParqueTransfronterizo Gerês/Xurés, comomodelo de gestión coordinada entredos espacios protegidos a ambos la-dos de una frontera.

■ La Gestión para la Conservación

• Restauración del sistema hidrológicode la laguna de la Encanyissada en elParque Natural del Delta del Ebro.

• Adecuación de aprovechamientosforestales a la conservación median-te el empleo de técnicas tradiciona-les de bajo impacto en el Parque Na-tural del Moncayo.

• Creación de la Red de Microreservasde Flora de la Comunidad Valenciana.

• Restauración del sistema hidrológicode la laguna de la Encanyissada en elParque Natural del Delta del Ebro.

• Adecuación de aprovechamientosforestales a la conservación median-te el empleo de técnicas tradiciona-les de bajo impacto en el Parque Na-tural del Moncayo.

■ La Compatibilización delDesarrollo Socioeconómico

• Creación de un mercadillo de productoslocales en el Parque Rural de Anaga.

• Proyecto Teleparques, de teletraba-jo en parques naturales, de la Con-sejería de Medio Ambiente de laJunta de Andalucía.

• Proyecto de desarrollo ganadero enel Parque Rural de Anaga.

• Planes de Desarrollo Sostenible yProgramas de Fomento en los par-ques naturales andaluces.

• Programa de Medidas Agroambien-tales gestionado por el Departamen-to de Medio Ambiente de la Diputa-ción General de Aragón al amparodel Real Decreto 4/2001.

■ El Uso Público

• Programa Viu el parc de la Diputa-ción de Barcelona.

• Plan de información al visitante de laDiputación de Barcelona.

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INF

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• Dinamización social para la resolu-ción de conflictos en la elaboracióndel PRUG del Parque Nacional deDoñana.

■ La Investigación y elSeguimiento

• Proyecto Vulcà, aplicación de un sis-tema de información geográfica a lagestión del Parque Natural de la Zo-na Volcánica de la Garrotxa.

• Programa de seguimiento ecológicode l’Anella Verda de la Diputación deBarcelona.

• Proyecto BIOTA, programa de in-vestigación sobre la biodiversidadcanaria de la Consejería de PolíticaTerritorial y Medio Ambiente del Go-bierno de Canarias.

• Programa de seguimiento ecológicode la Reserva Natural de los Gala-chos de la Alfranca de Pastriz, laCartuja y el Burgo de Ebro.

■ La Evaluación

• Parque Nacional de Garajonay.

• Parque Natural de Sant Llorenç delMunt i l’Obac.

• Red de Espacios Naturales Protegi-dos de Aragón.

• Evaluación demostrativa de un siste-ma autonómico de espacios protegi-dos, el caso de Cataluña.

En este último caso, ninguno de losobservatorios vivos propuestos se hapresentado formalmente, lo cual essignificativo de la falta de experienciasde evaluación en espacios protegidos.

• Programa de recuperación de las po-blaciones de plantas en peligro deextinción con ayuda de escolares enel Parque Nacional de la Caldera deTaburiente.

• Red de equipamientos de interpre-tación del patrimonio (ecomuseos)en los municipios del entorno delParque Nacional de Cabañeros, encolaboración con el grupo de ac-ción local.

• Plan de acceso al valle de Ordesa enel Parque Nacional de Ordesa yMonte Perdido.

■ Los Recursos Humanos,Materiales y Económicospara la Gestión

• Documento marco de las funcionesy necesidades básicas de un centrode documentación de un espacioprotegido, centros de documenta-ción de los espacios protegidos deCataluña.

• Centro de Documentación del Par-que Natural de la Zona Volcánica dela Garrotxa.

• El régimen de autonomía económicadel Parque Natural de la Zona Volcá-nica de la Garrotxa como modelo degestión económica.

■ La Participación

• Órganos de gestión y participaciónen el Parque Natural de la Zona Vol-cánica de la Garrotxa.

• Proceso de participación pública enla elaboración del PORN y en la revi-sión del PRUG del Parque Naturaldel Carrascal de la Font Roja.

• Voluntarios del Parque de Collserola.

• Programa de Actuación en Infraes-tructura y Mejora de la Calidad deVida del Parque Rural de Anaga.

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● II Edición del Título dePostgrado de Especialista enEspacios Naturales Protegidos

Con la experiencia y los buenos resultadosobtenidos en la primera edición, y en res-puesta a la demanda expresada por los or-ganismos responsables y espacios naturalesprotegidos del Estado español, la FundaciónFernando González Bernáldez, con la Uni-versidad Autónoma de Madrid, UniversidadComplutense de Madrid y Universidad de Al-calá, en colaboración con EUROPARC-Espa-ña, convoca la II Edición del Título de Post-grado de Especialista en Espacios NaturalesProtegidos. Nuevamente se ha contado conel patrocinio de FUNCAS y del Organismo Au-tónomo Parques Nacionales.

El curso se articula en 300 horas lectivas,equivalente a 30 créditos, de las cuales 200corresponden a clases teóricas y prácticas y100 al desarrollo de un proyecto final

tutelado. El formato del curso ha sidodiseñado para facilitar la participación deprofesionales y técnicos, organizándose lassesiones, que se desarrollarán entre finalesde enero y principios de junio de 2002, enhorario concentrado hacia el fin de semana,con clases los jueves por la tarde, los viernestodo el día y los sábados por la mañana.Cada dos semanas lectivas se dejará unasemana libre. Las clases tendrán lugar en laUniversidad Autónoma de Madrid.

El curso se estructura en los siguientesmódulos:

I. Introducción. El estado de los espaciosnaturales protegidos.

II. Gestión ecosistémica.

III. Desarrollo sostenible y serviciosambientales.IV. Planificación y manejo.

V. Uso público y participación pública.

VI. Instrumentos para la gestión.Seguimiento y evaluación.

VII. La gestión activa en marcha.

● EUROPARC-España en Europa

El Parque Nacional de Hohe Tauern, enAustria, acogió durante los días 3 al 7 deoctubre la celebración del EUROPARC 2001,al que asistieron más de 260 personasprocedentes de 31 países. Este año el temaha sido el turismo en los espacios protegidos.La publicación en 1993 de Loving them todeath?, ¿Amándolos hasta la muerte?, marcóun punto de referencia común para losparques europeos para reflexionar sobre lacompatibilidad del uso turístico de losespacios turísticos con su conservación. Esteaño se ha reeditado el documento comocontribución para el próximo 2002, añointernacional del ecoturismo.

ciasNoticiasActividades•actividades actividades

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Actividades•actividades actividades

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Durante el evento, tuvo lugar la entregaoficial del diploma que acredita la concesiónde la Carta Europea del Turismo Sostenible asiete parques europeos, el Parque Natural dela Zona Volcánica de la Garrotxa entre ellos.

Más información:www.europarc.org

● ESPARC-2001: Una visióndesde la sociedad

Del 27 de junio al 1 de julio tuvo lugar enla ciudad de Ávila el VII Congreso deEUROPARC-España. El ESPARC 2001 sededicó a revisar el documento del Plan deAcción para los espacios naturales protegidosdel Estado Español, cerrando el proceso departicipación iniciado en el ESPARC 2000,celebrado en La Garrotxa.

Durante la reunión, organizada por laJunta de Castilla y León con la colaboraciónde la Diputación y Ayuntamiento de Ávila yCaja de Ahorros de Ávila, se reunieron másde 100 técnicos y profesionales de losespacios naturales protegidos españoles.

Gracias al patrocinio de la DirecciónGeneral de Conservación de la Naturalezadel Ministerio de Medio Ambiente fueposible la participación de 14 expertos endistintas materias, lo que permitió ampliarhorizontes hacia la consolidación de losespacios protegidos como instrumentos alservicio de la sociedad.

Las conclusiones de los seis grupos detrabajo que se constituyeron, el listadocompleto de participantes y las fichas de losobservatorios vivos presentados, así comotoda la información y documentación sobreel desarrollo del proyecto común del Plan deAcción, pueden consultarse en el sitio webde EUROPARC-España: www.europarc-es.org/s/planaccion.html.

Por otro lado, durante la Asamblea sepresentó la memoria de actividadescorrespondiente al año 2001, así como unavance de la planificación prevista para elaño 2002.

Más información:www.europarc-es.org y oficina@europarc-es.org

● Día Europeo de los Parques2001

Desde 1999 se viene celebrando el 24 demayo el Día Europeo de los Parques, en con-memoración de los primeros parques decla-rados en el año 1909 en Suecia. En 2001el lema elegido ha sido Los parques euro-peos: nuevas oportunidades para los jóve-nes. Desde la Oficina Técnica de EURO-PARC-España se han organizado las si-guientes actividades:

I Conferencia Europea de los Parques.La conferencia, celebrada en el Jardín Bo-

tánico de Madrid, contó con el patrocinio deFUNCAS y el Organismo Autónomo ParquesNacionales. Se organizaron dos mesas re-dondas, compuestas por reconocidos exper-

Panorámica del Glaciar Grossglckner en el ParqueNacional de Hohe Tauern, Austria.

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tos en materia de espacios naturales protegi-dos, dedicadas a las oportunidades profesio-nales de los parques y a las oportunidadespara el ocio y la cultura, respectivamente. Elacto, al que asistieron más de 120 personas,fue clausurado por Dª. María Jesús Fraile,Subsecretaria de Medio Ambiente.

I Concurso de Ideas Día Europeo de los Parques.Se convocó la primera edición del concurso

gracias al apoyo económico de FUNCAS yOAPN, con el objetivo de promover la realiza-ción de proyectos en los que se implique a losjóvenes en acciones de conservación en espa-cios naturales protegidos. Los ganadores delconcurso han sido:

Primer premio:Escuela de Capacitación Agra-ria de los Llanos de Aridane y el Parque Nacio-nal de la Caldera de Taburiente, por el proyec-

to La participación de los jóvenes en la recupe-ración de la flora amenazada del Parque Na-cional de la Caldera de Taburiente.

Segundo premio: Centro de Profesorado deMotril, por el proyecto Visitar un Parque Na-tural: la educación ambiental dentro y fueradel aula.

Tercer premio: Centro cultural de Huétor San-tillán, por el proyecto Enciende tus ideas.

I Seminario Virtual Día Europeo de losParques.Se convocó a todos los interesados a enviar

experiencias, desarrolladas en el ámbito de losespacios naturales protegidos, ligadas al lemade las oportunidades profesionales para el ocioy la cultura.

Asimismo var ias administ racionespúblicas y espacios naturales protegidos

•Actividadesactividades actividades

Acto de Clausura del ESPARC 2002, presidido por Dª. Silvia Clemente Municio, Consejera de Medio Ambiente dela Junta de Castilla y León, y Dª. Inés González Doncel, Directora General de Conservación de la Naturaleza delMinisterio de Medio Ambiente

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Actividades•actividades actividades

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han celebrado actividades de todo tipo conmotivo de la celebración de la 3ª edicióndel Día Europeo de los Parques, entre lasque se incluyen jornadas de puertasabier tas, celebración de seminar ios,premios y concursos, entre otras muchas.

La información completa de las activida-des realizadas por la Diputación de Álava, Di-putación de Barcelona, Parques Naturales yotros espacios de interés natural de la Gene-ralitat de Cataluña, Parque Nacional de Ai-güestortes i Estany de Sant Maurici, ParqueNatural de Sierra Nevada y Parque Natural deSierra del Castril en Andalucía, y Parc Natu-ral de S’Albufera de Mallorca en Baleares,puede consultarse en: www.europarc-es.org/ s/diaparques.html

Más información: oficina@europarc-es.org

● Sistema de Calidad Turística en Espacios Naturales Protegidos

A mediados del año 2000 se emprendió unproyecto piloto con siete parques para diseñarun sistema de calidad de los servicios de usopúblico ofrecidos por los espacios protegidos(ver artículo de ECOTONO en boletín 11). La si-tuación actual del proyecto se resume de la si-guiente manera:

● El Comité Técnico de Normalización,constituido por EUROPARC-España y los re-presentantes de los siete espacios protegi-dos piloto, ha terminado la redacción del pri-mer borrador de la Norma de Calidad. Dadoque en la actualidad el proyecto se encuen-tra en una fase piloto, este documento estan sólo una herramienta de trabajo. Cuan-do se haya contrastado en la fase de im-plantación del sistema, podrá modificarseen aquellos apartados que puedan conside-rarse mejorables.

● Se han redactado una serie de herra-mientas que permiten a los espacios natu-rales protegidos elaborar los documentos

que conforman el esqueleto del sistema: ma-nual de procedimientos, manual de calidad,indicadores de calidad, sistema de quejas ysugerencias, cuestionario de autoevalua-ción. Estos documentos tienen como fin ar-ticular el área de uso público definiendo unaserie de objetivos de calidad, procedimien-tos operativos de actuación, etcétera, queapoyen la labor de los responsables de estaárea de gestión.

● Los siete espacios piloto han comenza-do las labores de implantación del sistema,adecuando su oferta de uso público a los es-tándares recogidos en la Norma de Calidad yredactando los documentos del Sistema decalidad.

Más información: ecotono@nexo.es

Actividades realizadas con motivo de la celebración del Día Europeo de los Parques.

Parque Natural del Delta del Ebro.

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momentos de expansión(boom turístico), a saber:

El primero coincide con la in-corporación de España al or-den económico mundial. Esteperiodo se caracteriza por laurbanización intensiva del li-toral. Nos quedan como testi-monio los grandes bloques enprimera línea de playa (ElArenal de Palma, Magalluf enCalvia o San Antonio en Ibi-za). La crisis del petróleopuso fin a este ciclo expansi-vo y la administración públi-ca tuvo tiempo de dejar cons-tancia del espíritu de la épo-ca al aprobar el Planprovincial de Ordenación deBaleares que empezó a in-tentar poner freno al proce-so de pérdida del patrimonionatural. Como ejemplo citarque, por primera vez, se in-trodujo el concepto de ele-mento paisajístico singular opaisaje protegido en determi-nadas zonas de suelo rústico.

El segundo boom se extien-de hasta principios de losaños 90, momento en quese produce una corta crisisque coincide con la guerradel golfo pérsico. En Balea-res coincide con el cambiopolítico a la democracia quese estrena con la promul-gación de la Ley 1/1984 deOrdenación y Protección deÁreas Naturales de Espe-cial Interés que posibilita laclasificación como suelo nourbanizable de especial pro-tección por ley medianteesta nueva figura legal,posteriormente conocidacomo ANEI. Esta iniciativafue la primera del recién es-

trenado Parlamento Baleary fue precedida de un am-plio debate provocado por laconfección de dos catálogosde espacios naturales reali-zados por el INESE (Insti-tuto de Estudios Ecológicos)y el ICONA (Instituto parala Conservación de la Natu-raleza). No obstante el rit-mo de incremento de laafluencia de turistas e in-migrantes no cesa, lo queimplica un mayor consumode territorio presionandouna vez más a los espaciosnaturales. No obstante al fi-nalizar este periodo seaprobó la Ley 1/1994 de Es-pacios Naturales y Régimenurbanístico de las áreas deespecial protección de las is-las Baleares (LEN), lo queimplicó excluir del procesourbanizador en torno al40% del territorio balear.

El tercer y último boom, quese inicia en la época actual,forma parte de un núcleo ex-pansivo de la economíamundial. En el caso de lasBaleares, y desde el año1993, se ha incorporado almercado inmobiliario el es-pacio rural balear. Para in-tentar frenar esta ocupa-ción, el Gobierno Balear y losConsells Insulares que tie-nen transferidas las compe-tencias en materia de urba-nismo y ordenación del te-rritorio, han legislado alrespecto. En un breve resu-men, citaré las principalesleyes promulgadas en esteperiodo:

● Ley 9/1999 de medidascautelares y de emergenciarelativas a la ordenación

LOS ESPACIOS NATURA-LES Y EL TURISMO DEMASAS EN LAS ISLAS

BALEARES

Antonio Ferragut LlinàsIngeniero de MontesConsell Insular de Mallorca

En el año 2001, despuésde casi medio siglo deactividad turística, se

ha observado que a pesar deque el turismo ha sido el granmotor del crecimiento eco-nómico y de la mejora de lacalidad de vida de los resi-dentes de las islas Baleares,también ha implicado unagran carga sobre el territo-rio que no ha sido tenida encuenta en la planificación.

El turismo mantiene con elmedio ambiente una doblerelación: por un lado es ungran consumidor de recur-sos naturales y por otro ne-cesita de un entorno bienconservado y atractivo parasu desarrollo. En cualquiercaso, en lo que se refiere alas islas Baleares, el turismode masas ha crecido desde suinicio, en torno a los años se-senta, de una forma desme-surada realizando una pre-sión continuada, en un prin-cipio sobre las zonas delitoral y posteriormente so-bre el interior del territorio,hasta el punto de que en laactualidad se ha convertidoen una necesidad ineludibleafrontar su protección deforma urgente. El turismo enBaleares ha experimentadoa lo largo del siglo XX tres

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guras legales si se conside-rara necesario. Todo ellosin olvidar los marcos másgenerales de la legislaciónestatal y europea.De una forma activa, pla-nificando el uso y la gestiónde los espacios naturalespara su adecuada conser-vación. De esta forma con-seguiríamos proteger aque-llas áreas y elementos na-turales que tengan uninterés singular desde elpunto de vista científico,cultural educativo, estético,paisajístico y/o recreativo.Nos permitiría además re-cuperar aquellos ecosiste-mas degradados y contri-buir a la supervivencia decomunidades o especies ne-cesitadas de protección me-diante la conservación desus hábitats.

● Sobre el turismo

Cambiando el concepto deturismo de masas por el deturismo sostenible. Segúnla definición de la Organi-zación Mundial del Turismoes aquel que satisface lasnecesidades de los turistasy de las regiones turísticasen el presente al mismotiempo que se amplían lasoportunidades de cara al fu-turo. El turismo sosteniblese compromete con la ges-tión de todos los recursos detal manera que las necesi-dades económicas, socialesy estéticas son satisfechasal mismo tiempo que semantiene la integridad cul-tural, los procesos ecológi-cos esenciales, la biodiver-sidad y los ecosistemas.

El segundo frente consisteen llegar a un gran consen-so social en el que partici-pen no sólo el estamento po-lítico sino además la socie-dad civil en la que debenincluirse a los propietariosprivados de fincas que, consu esfuerzo, han contribui-do a mantener el patrimo-nio natural, ya que el turis-mo afecta directa o indirec-tamente a la mayoría de loshabitantes de estas islas.

Deben consensuarse medi-das como la ecotasa, que per-mitirá realizar inversionesen los espacios naturalescon ingresos obtenidos di-rectamente del turismo.De esta forma, actuando enlas distintas vertientes queintegran la relación entre losespacios naturales y el tu-rismo, podremos acercar-nos a encontrar un equili-brio sostenible entre ambos.

del territorio y el urbanis-mo en las Baleares (DOT).

● Ley 1/2000 de modifi-cación de la Ley 1/1999,arriba señalada, por la quese amplía el ámbito de al-gunas áreas de especialprotección.

● Ley 14/2000 de orde-nación territorial (LOT).

● Ley 2/2001 de atribu-ción de competencias a losConsells Insulares en ma-teria de ordenación del te-rritorio.

Todas estas leyes específi-cas que afectan al territoriose complementan con otrasmedio ambientales (como laley de conservación de losencinares), otras puramen-te urbanísticas (ley del sue-lo rústico) y por último aque-llas que afectan al turismopropiamente dicho (ley de laoferta turística).

A partir del momento ac-tual y con relación a la pro-tección de los espacios na-turales y el turismo de ma-sas, cabe plantearse unaestrategia adecuada de ac-tuación que puede basarseen incidir sobre algunos as-pectos diferenciados.

● Sobre los propiosespacios naturales

De una forma pasiva, utili-zando los instrumentos le-gales existentes que, comohemos enumerado ante-riormente, son abundantes,y si no fueran los adecua-dos proponiendo su modifi-cación o creando nuevas fi-

Uso público en el Parque Natural deSa Dragonera

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EL PARQUE NATURAL DESA DRAGONERA

(ANDRATX - MALLORCA)

Martí MayolDepartament de Medi AmbientConsell Insular de Mallorca

Sa Dragonera es una pe-queña isla de 4,2 kiló-metros de longitud si-

tuada al oeste de la isla deMallorca, a una distancia deunos 800 metros. Su formaes alargada, de menos de 1kilómetro de anchura, y sualtitud alcanza los 352 me-tros en el puig de na Pòpia,es Far Vell. La superficie to-tal es de unas 290 hectáre-as, que incluyen la isla ma-yor, sa Dragonera, y dos pe-queños islotes: es Pantaleuy sa Mitjana.

La vertiente noroeste de saDragonera está formadapor un cantil continuo en-tre los dos cabos –Tramun-tana y Llebeig- donde seconcentran algunos de losvalores naturales más rele-vantes, tanto de faunacomo numerosos endemis-mos vegetales baleares. Alsureste la isla presenta unapendiente homogénea cu-bierta por vegetación ar-bustiva de garriga medite-rránea, con algunas zonasde pinar y antiguas zonasde cultivo actualmente enproceso de recuperación.

Sa Dragonera es la conti-nuación física de la sierra deTramuntana de Mallorca,

formada por los mismos ma-teriales geológicos (calizas)y con unos paisajes que re-piten los que encontramos alo largo de la Tramuntana.

Adquisición por el Consellde Mallorca y declaracióncomo parque natural

El próximo año 2002 secumplen 14 años de la com-pra de la isla por el ConsellInsular de Mallorca, des-pués de que la presión so-cial impidiera una urbani-zación para más de 3000personas y la construcciónde un puerto deportivo.Después de 7 años, en1995, y de nuevo por pre-siones populares, se decla-ró al fin el Parque Naturalde sa Dragonera, culmi-nando un largo proceso queal fin aseguraba la conser-vación de los importantesrecursos naturales de esteinteresante espacio insular.

Actualmente la isla es ges-tionada a través de un con-venio firmado entre el Go-vern de les Illes Balears yel Consell de Mallorca, quefinancian tanto el personalque atiende el parque comolos gastos en mantenimien-to, inversiones e investiga-ción y atención al público.

Historia y usos tradiciona-les: agua, pesca, payeses ycontrabandistas

Tradicionalmente sa Drago-nera ha sido un lugar depaso en los tránsitos entreMallorca y la península, ya

que todas las embarcacio-nes que unían el puerto dePalma con los puertos pe-ninsulares tenían como re-ferencia forzosa su figura ala ida o vuelta de sus sin-gladuras; tres faros (uno deellos actualmente abando-nado) fueron construidos enun espacio tan pequeño, ysus luces guiaron a miles deembarcaciones de transpor-te antes de la generalizacióndel transporte aéreo que lle-ga a la isla de Mallorca.

Si nos remontamos más enel tiempo, los conquistado-res aragoneses que arriba-ron a Mallorca en el sigloXIII hicieron su primera es-cala en los alrededores de saDragonera. De la misma for-ma, en los siglos posterio-res, numerosos piratas dediferentes procedenciasusaron la isla como base deoperaciones o como lugar deaprovisionamiento de aguadulce. Una torre de vigilan-cia, anterior al siglo XVII,de las muchas que rodean laisla de Mallorca, se mantie-ne en pie con su cañón apun-tando aún al mar; otra si-milar fue destruida para laedificación del primer faro -na Popia- en el punto cul-minante de sa Dragonera.

Durante los siglos XIX yprimera mitad del XX, laisla cambió de manos en di-versas ocasiones. Fue usa-da como propiedad rural deadineradas familias mallor-quinas o incluso para la ex-tracción de líquenes usadosen el tinte de telas.

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Valores naturales más re-levantes

Actualmente son los valoresnaturales de la isla los quele dan un especial valor so-cial. Especies de elevado in-terés habitan en sus acanti-lados gracias a la tranquili-dad que éstos les asegurano utilizan los recursos ali-menticios de su espacio pe-riférico. Falco eleonorae,Larus audouinii, Calonec-tris diomedea, Puffinus yel-kouan, Phalacrocorax aris-totelis, Hydrobates pelagi-cus, Falco peregrinus ySylvia sarda son algunas delas especies que crían de for-ma estable en el parque.Asimismo, la existencia dela lagartija balear Podarcislilfordi sp.giglioli, endémica delos islotes baleares y las pi-tusas, pero inexistente en lacercana Mallorca, constitu-ye otro de los valores natu-rales de la isla.

En el área marina periféri-ca es destacable, sobretodo,la existencia de praderas dePosidonia oceanica y de co-munidades bentónicas quesirven de lugar de refugio ycría de numerosas especiesmarinas, a su vez recursopara las actividades pes-queras como para otros or-ganismos terrestres a losque sirven de alimento.

También pueden verse en elparque de sa Dragonera al-gunos problemas ligados alas actividades humanas,particularmente las super-poblaciones de Larus cachin-

nans y Rattus rattus, que son ac-tualmente objeto de campa-ñas anuales de control queparecen ofrecer los primerosresultados positivos.

Usos turísticos y educaciónambiental

Actualmente, y de acuerdoa la normativa de uso pú-blico del parque, se regulanlas visitas al mismo segúnla siguiente clasificación detipos de usuarios:

● Visitantes particulares:aquellos que llegan al par-que por sus propios mediosen grupos inferiores a las10 personas; la autoriza-ción se expide en el propiocentro de recepción.

● Grupos organizados:aquellos superiores a 10personas (escolares, agru-paciones culturales, depor-tivas, etcétera).

● Grupos generales: aque-llos que llegan al parque me-diante empresas náutico – tu-rísticas autorizadas.

Los dos últimos requierenautorización previa del par-que y el número está limi-tado a 200 visitantes si-multáneamente.

En los últimos años, el nú-mero total de visitantes sesitúa en torno a los 60000,concentrados sobretodo enlos meses de abril a sep-tiembre. Con la aplicacióndel control de visitas estenúmero tiende a estabili-zarse e incluso a disminuiren sus puntas máximas (ju-lio – agosto).

Campañas de voluntariado

Algunas campañas de vo-luntariado se desarrollanen el parque. Limpieza derestos pesados, maquina-ria en desuso, vidrio, ve-getación introducida, lim-pieza de pequeños itinera-rios invadidos por lavegetación natural o ele-mentos de seguridad en iti-nerarios son algunos de losproyectos desarrolladospor diferentes grupos devoluntarios y campos esti-vales de trabajo para jóve-nes en los últimos años.

Investigación: becas, cam-pañas de anillamiento depaseriformes y de procela-riformes

El Consell de Mallorca con-cede anualmente pequeñasbecas de investigación parapotenciar y desarrollar elconocimiento de aspectosnaturales y culturales de saDragonera sobre los quehaya un déficit de informa-ción. La última convocato-ria concedió ayudas para elestudio de las rapaces noc-turnas, murciélagos, la ga-viota de Audouin y la par-dela pichoneta.

Asimismo se apoyan tam-bién las campañas de ani-llamiento de paseriformesque vienen llevándose acabo en la temporada oto-ñal desde hace más de unadécada, y de la que se dis-pone ya de un volumenimportante de informa-ción.

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Gestión actual del parque:PRUG y Zona de influenciamarina

Actualmente el Consell deMallorca junto al Govern deles Illes Balears desarrollala gestión del parque de saDragonera en las habitua-les líneas de conservaciónde los recursos naturales yculturales, regulación delrégimen de visitas y sobre-todo los aspectos de educa-ción ambiental, y la armo-nización de los usos cientí-ficos y culturales con losdos anteriores. En la pre-sente temporada cabe des-tacar:

● La recuperación de an-tiguas áreas de cultivo en laisla (cereales y árboles fru-tales de secano), por la im-portante función ecológicade estas actividades en elámbito mediterráneo.

● La delimitación de unÁrea Marina de Influenciaalrededor del parque, de

unas 900 hectáreas, paragarantizar la conservaciónde los recursos en este es-pacio, que resultan funda-mentales para la conserva-ción de numerosas especiesdel mismo, así como para elsostenimiento de las activi-dades del entorno, funda-mentalmente la pesca tra-dicional.

AIGÜESTORTES ROMPEBARRERAS

Mercé Aniz MontesDirectora-Conservadoradel Parc Nacional de Ai-güestortes i Estany deSant Maurici

El eslogan un parque sinfronteras resume laidea de que los siste-

mas naturales superan loslímites administrativos; ellema un parque sin barreras re-fleja la voluntad de abrir elmundo de los parques a to-das las personas, tambiénaquellas que tienen disca-pacidad física y/o movili-dad reducida.

El eslogan fue propuestopara la celebración del DíaEuropeo de los Parques enel año 1999. Para esa fechael Parque no disponía toda-vía de infraestructuras quepermitieran el acceso de di-chos colectivos discapacita-dos al corazón del paraje dealta montaña que constitu-ye el Parque Nacional de Ai-güestortes i Estany de SantMaurici. Sin embargo sí sehabía resuelto con éxito elacceso con vehículos priva-dos adaptados y la adapta-ción de los centros o Casasdel Parque en Boí y Espot.

Todo empezó por una visi-ta de la asociación de para-pléjicos y discapacitados(ASPID) de Lleida a las pa-sarelas construidas en Ai-güestortes los años 1993 y1994 para proteger esta

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Vista general de la isla y de la zona marina de influencia del parque, desde la localidadde Sant Elm (Andratx). En primer término, el islote del Pantaleu.

Vista de los acantilados de la isla hacia po-niente desde Na Popia. En ellos se encuen-tra la importante colonia de halcón de ele-onor y abundantes endemismos botánicos

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zona de turberas de la fre-cuentación de visitantes,favorecer la regeneración yno tener que cerrar el ac-ceso a la zona. Por las ca-racterísticas físicas del Par-que no se pensó que se po-día habilitar la zona, conpocas modificaciones, parapersonas con dificultadesde movilidad.

Una vez solventados losproblemas presupuestariosdel año 2000, se iniciaronlos trabajos para adaptarvarios itinerarios a las ne-cesidades de estos colecti-vos. Los itinerarios que seprepararon y ampliaron,con el objetivo de suprimirbarreras, fueron los si-guientes:

Itinerario de Aigüestortes

Este itinerario recorre lasturberas de Aigüestortes, ya su vez la pasarela de ma-dera sirve también paraevitar el exceso de pisoteode los visitantes en estazona húmeda de gran fra-gilidad.

Este tramo consiste en unrecorrido de 1000 metroscon inicio y fin, por lo quelas personas que vayan ensilla de ruedas deberán po-der girar en los apartado-res que se hallan cada 100metros a lo largo de todo elrecorrido.

Los primeros 550 metrosson por un camino de tie-rra en el que se ha mejo-rado la explanación y la

compactación del firme.Los 450 metros finales sonlos que consisten en el cir-cuito de pasarela, hechacon madera tratada en au-toclave para garantizar sudurabilidad. Todo el cir-cuito tiene un ancho de110 centímetros, amplián-dose los apartadores a 180centímetros.

A ambos márgenes de la pa-sarela hay un bordillo de 8centímetros de altura paraevitar el descarrilamientode las sillas, que puede te-ner utilidad también comoguía orientadora a los visi-tantes invidentes.

La pasarela se apoya sobreel terreno mediante unastraviesas de madera de90x15x15 centímetros co-locados cada 3 metros. Parasalvar las irregularidadesdel terreno se colocan dife-rentes grosores de estastraviesas.

Sobre esta base van lasvigas longitudinales de15x12x300 centímetros, yla superficie de paseo es detablones de 110x0,2x0,06centímetros colocados per-pendiculares al paso de losvisitantes, con una separa-ción inferior a 2 metros.

La pendiente es siempre in-ferior al 8% a lo largo detodo el recorrido, intentan-do que los tramos con pen-diente superior al 5% seanlos mínimos posibles. Sehan dispuesto barandillasde seguridad en los pasan-tes de más de 80 centíme-tros de altura sobre el niveldel suelo.

Itinerario de la ruta del rebeco

Este es un tramo de cami-no que conduce al visitantedel acceso al Parque por laparte de Espot (Prat de Pie-rró), al estany de Sant Mau-rici. Constituye un itinera-rio de alta frecuentación devisitantes, sobre todo de fa-milias con niños pequeñospor lo que su adaptación adiscapacitados favorece alpúblico usuario en general.

En la zona de aparcamien-to de Prat de Pierró se hanreservado en un rincónapartado unos 50 metrosdel resto, 4 plazas para ve-hículos adaptados, que que-dan sólo a 15 metros del ini-cio del itinerario.

El itinerario adaptado con-siste en 450 metros de ida y

Instalaciones de acceso para discapacita-dos en el Parque

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vuelta por el mismo sitio.Cruza en su recorrido un abe-tar de gran espesura hastallegar al río Escrita, dondehay que dar media vuelta.

Itinerario de aproximaciónal estany de Sant Maurici

Consiste en un recorrido de80 metros de largo que per-mite el acceso a la orilla delestany de Sant Maurici alos usuarios que llegan conel servicio público de taxihasta la zona de aparca-miento que hay en ese mis-mo punto.

EVOLUCIóNGEOMORFOLóGICA

PRESENTE Y FUTURADEL DELTA DEL EBRO

Inmaculada RodríguezSantallaDra. Ciencias AmbientalesCentro de Estudios de Te-ledetección y Sistemas deInformación Geográfica

El presente artículo pre-tende mostrar algunosresultados alcanzados

en el estudio de la evoluciónmorfológica que ha experi-mentado la franja costeraque da forma al actual Deltadel Ebro, mediante el análi-sis de las diferentes posicio-nes que a lo largo del tiem-po, y en concreto en los últi-mos cuarenta años, ha idoadquiriendo la línea de ori-lla. Este tipo de estudios ad-quieren relevancia tanto en

el ámbito del conocimientodel medio físico y las inte-racciones que en él se pro-ducen entre las diferentesformas de vida que lo colo-nizan, como en el ámbito dela planificación del territorioy la gestión costera, debidoa las necesidades de infor-mación que se derivan de losusos y aprovechamiento eco-nómico que del territorio re-alizan los seres humanos ylos impactos que estos usosgeneran en el medio natural.El estudio que sostiene losdatos evolutivos que a con-tinuación se presentan1 , seha realizado con el apoyo deun Sistema de InformaciónGeográfica (SIG). Esta he-rramienta, aplicada a la ges-tión del territorio, permiteanalizar con un buen nivel

de precisión los datos evolu-tivos de un área geográficadeterminada, tanto desdeuna perspectiva globalcomo, en un ámbito de ma-yor detalle, de los tramos delterritorio que por sus ca-racterísticas singulares de-manden un mayor interés.

El Delta Holoceno del RíoEbro (Figura 1) está em-plazado en la costa noresteespañola y presenta unascaracterísticas morfológi-cas y una dinámica singu-lares que propician que seaobjeto de numerosos estu-dios sobre los procesos queen él actúan y que condi-cionan su evolución. Lasimágenes del satélite SPOTnos han facilitado una vi-sión global de los cambios

Figura 1. Imágen SPOT del Delta del Ebro (1986)

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experimentados en la zonade estudio entre los años1986, 1990, 1994 y 1998.

El tratamiento adecuado dedichas imágenes permiteobtener la posición de la lí-nea de costa en el instante

en el que el sensor recogela información. Estas líne-as de costa junto con las ob-tenidas por otros métodos,tales como la restituciónfotogramétrica de imáge-nes aéreas del año 1972 yla digitalización del mapa

del Servicio Geográfico delEjército del año 1957, al in-tegrarse en el SIG permi-ten un análisis comparati-vo (Figura 2) al objeto dedeterminar las distintastendencias evolutivas pre-sentes en la zona.

Figura 2. Evolución de la línea de costa entre 1957 y 1998 en diferentes tramos

Desembocadura Platja dels Eucaliptus

Barra del Trabucador Punta de la Banya

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La Tabla 1 nos muestra losresultados obtenidos en losdistintos tramos en los quese ha segmentado la zonade estudio, en relación conel estado evolutivo de losmismos y las característi-cas específicas de dichaevolución. La cuantifica-ción de las tendencias ob-

servadas obedecen a unadinámica de avance / re-troceso que arroja un ba-lance que podemos deno-minar de suma cero, yaque las pérdidas de super-ficie en unos tramos soncompensadas con el creci-miento de otros; coinci-diendo así con los resulta-

dos obtenidos por Jiménez2 que, en relación a la di-námica descrita, prefiereentenderla más como unproceso de redistribuciónde sedimentos a gran es-cala que como un procesode erosión. El empleo delSIG nos permite extrapolarla posición de las líneas decosta integradas a una hi-potética situación futura alobjeto de elaborar un mo-delo de predicción del com-portamiento evolutivo delDelta. La aplicación de losresultados obtenidos a laprognosis de la evolucióngeomorfológica del Deltadel Ebro, se realizó bajo unmodelo de predicción queconsidera estables o cons-tantes las condiciones quegobiernan actualmente ladinámica presente (condi-ciones hidro- dinámicas,ambientales, etcétera) ypara un periodo de 10 años(hasta el año 2008).

Los resultados obtenidosbajo este modelo de predic-ción (Figura 3) nos mues-tran una configuración del-taica similar a la actual ydonde la tendencia evoluti-va se mantiene; es decir, lasmismas zonas que actual-mente se encuentran en es-tado regresivo, presentanla misma tendencia, al igualque las zonas que actual-mente se encuentran enuna situación de avance,que también lo mantienenen la proyección realizadahasta el año 2008.

1 Rodríguez, I. 1999. Evolución Geomorfológica del Delta del Ebro y Prognosis de su Evolución. Tesis Doctoral.2 Jiménez, J.A. 1996. Evolución costera en el Delta del Ebro. Un proceso a diferentes escalas de tiempo y espacio. Tesis Doctoral.

TABLA 1 - Variaciones estimadas en los diferestes planos

ESTADO TRAMO CARACTERÍSTICAS DE LA EVOLUTIVO EVOLUCIÓN

Figura 3. Delta del Ebro en el 2008

Retroceso Cabo Tortosa Pérdida de área= 170haRetroceso lineal= 1600mVelocidad de retroceso= 39m/año

Playa de la Pérdida de área= 116haMarquesa Retroceso lineal= 250my Playa de Pal Velocidad de retroceso= 6m/año

Trabucador Disminución de anchura= 60m (Valor medio)Giro de la barra= 3º (Sentido de giro)

(Costa externa) Pérdida de área= 83ha(Costa interna) Aumento de área= 50ha

Avance Playa de los Eucaliptos Aumento de área= 144haFlecha del Fangar Aumento de área= 183haFlecha de los Alfaques Aumento de área= 200ha

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LOS PLANES DE GESTIóNFORESTAL Y LOS

CONVENIOS EN FINCASPARTICULARES EN ELPARC NATURAL DE LAZONA VOLCÁNICA DE

LA GARROTXA

Joan Montserrat i ReigIngeniero Técnico ForestalParc Natural de la ZonaVolcànica de la Garrotxa

Desde los inicios delParque se ha fomen-tado de forma espe-

cial la ordenación forestalde las fincas privadas comopaso previo de toda actua-ción forestal. Los primerosplanes técnicos de gestión ymejora forestal del Parquefueron elaborados en el año1988, el mismo año en quese publicó la ley forestalde Cataluña. Actualmenteexisten 53 planes, algunosde los cuales ya han sido re-visados por haberse cum-plido su programa de ac-tuación y otros se encuen-tran en fase de revisión. Lasuperficie ordenada segúnestos planes asciende a4804,8 hectáreas lo que re-presenta el 66,3 % de la su-perficie forestal del Parque.

Uno de los principales condi-cionantes para la planifica-ción forestal es la pequeñaextensión de las fincas pri-vadas, mayoritariamente in-ferior a 100 hectáreas, he-cho que dificulta enorme-mente la obtención periódicade rentas y el diseño de lared de pistas forestales. Poreste motivo, durante los úl-

timos años se ha iniciado unalínea de planificación con-junta de fincas forestales,agrupando en un plan de ges-tión global las principalesfincas de los macizos mon-tañosos con el objetivo de darunos criterios silvícolas uni-ficados según cada tipo debosque y establecer una redde pistas forestales acordecon las condiciones orográfi-cas de la zona, considerandoen primer término las nece-sidades globales del conjun-to de fincas frente a los in-tereses particulares de cadauna. Además, se ha iniciadola elaboración de conveniosentre el Parque y los propie-tarios privados para llevar acabo los distintos trabajosprogramados en el Plan.

Los bosques del Parque

En el territorio del ParqueNatural, los terrenos fores-tales ocupan una superficiede 7250 hectáreas (60,9 %)de las cuales 6319 (54,4 %)son bosques. El porcentajeque ocupan los principalestipos de bosques se descri-be a continuación: Encinar: 53 %Robledal de roble pubescen-te: 16 %Hayedo: 12 %Aliseda: 4,1 %Bosque caducifolio mixto: 4 %Pinares, castañares y plan-taciones antrópicas: 1 %

En la gestión forestal de losbosques de las fincas delParque no sólo se tienen encuenta las actuaciones so-bre el estrato arbóreo, que

es el que da rendimientoeconómico inmediato alpropietario, sino que seprevé la interacción sobretodo el ecosistema, de ma-nera que se busca la míni-ma afectación sobre el bos-que, es decir, tanto sobreel biotopo como sobre labiocenosis.

Con un equipo técnico plu-ridisciplinario y un buenconocimiento del medio seintenta predecir la afecta-ción sobre los factores na-turales (flora y fauna) oabióticos (suelo) para asípoder establecer los condi-cionantes y las medidas co-rrectoras necesarias pararestablecer el equilibrio delecosistema lo más rápida-mente posible. De esta ma-nera se puede decir queverdaderamente se estágestionando el bosquecomo comunidad y no so-lamente al conjunto de ár-boles que lo forman.

A partir de estas conside-raciones, antes de tomaruna decisión en cada masaforestal que se encuentreen el ámbito de aplicaciónde un Plan de gestión se de-berá conocer con la mayorprecisión posible la reali-dad del bosque a gestionar,sus condicionantes natura-les y abióticos, así como laposibilidad forestal, parapoder establecer un pro-grama de actuación en elcual se compatibilice ver-daderamente la funciónprotectora y productora dela masa forestal.

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Aspectos administrativosy legales

El 97 % de las fincas fores-tales del Parque son de pro-piedad privada. Por estemotivo uno de los objetivosdel Parque, desde sus ini-cios, ha sido el fomento delas ordenaciones forestalesa partir de ayudas econó-micas y soporte técnico.

Las actuaciones previstas encada uno de los Planes téc-nicos realizados han sidoconsensuadas entre los pro-pietarios y el Parque, llegán-dose a establecer acuerdos degestión dentro del marco dela normativa del espacio pro-tegido (Decreto 82/1994, de22 de febrero, DOGC núm.1888). Una vez elaborado elPlan de gestión, la Junta deProtección del Parque loaprueba y su programa deactuación queda vigente porun periodo que normalmen-te es de 12 a 15 años.

Posteriormente, durante laejecución de los trabajos, el

servicio de guardería delParque realiza un control pe-riódico de cada actuación queel propietario lleva a cabopara detectar lo antes posi-ble las divergencias con loplanificado. Además, me-diante un convenio de cola-boración con los propietariosque lo deseen, desde el Par-que se pueden ejecutar todasaquellas actuaciones que im-pliquen una mejora y que di-fícilmente se puedan realizardesde el sector privado.

Planificación global

En el marco del Plan especialy del Plan general forestaldel Parque se establecieronunos objetivos para cada tipode bosque, que a veces re-sultan difíciles de alcanzar sipreviamente no hay unoscriterios globales de gestiónpara aplicar en la planifica-ción particular de cada fin-ca. Por este motivo, duranteel año 1998 se iniciaron loscontactos con propietariosforestales de las principalesfincas de las sierras y maci-

zos del Parque y se iniciaronlos trámites administrativospara concretar una planifi-cación conjunta de las fincasde estas zonas.

Desde el Parque se realiza-ron las entrevistas necesa-rias con los propietarios pri-vados y se establecieron losobjetivos de protección yproducción, los cuales que-daron redactados en un do-cumento (Plan global de or-denación) a partir del cualse realizaron los planes degestión para las distintasfincas individuales inclui-das en el Plan global. En laactualidad existen aproxi-madamente 3500 hectáreasde superficie forestal inclui-das en el Plan global de or-denación y gestionadas apartir de un Plan técnico degestión individual para cadapropiedad particular.

Finalmente cabe resaltarel interés de los propieta-rios en la elaboración delos Planes globales de or-denación para alcanzar losobjetivos generales. Laplanificación global de pe-queñas fincas forestalesasí como la elaboración deconvenios con los propie-tarios forestales da mayorconsistencia a una orde-nación más lógica del te-rritorio forestal del Par-que. Indiscutiblemente sefacilita la ejecución de lostrabajos programados asícomo la racionalización delos recursos y la disminu-ción de los efectos negati-vos sobre el medio natural.Actividades de mejora forestal

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EL USO PÚBLICO EN ELPARQUE DE LA SIERRA Y

CAÑONES DE GUARA

Francisco Manuel MontesSánchezIngeniero de MontesDirector del Parque de laSierra y los Cañones deGuara

El Parque de la Sierray los Cañones de Gua-ra fue declarado me-

diante Ley el 27 de diciem-bre de 1990, y engloba unasuperficie total de 80739hectáreas, de las que 47453son de Parque y 33286 deZona Periférica de Protec-ción. Esto lo convierte en elespacio protegido más ex-tenso de Aragón y uno de losmayores de nuestro país.

El Parque se ubica en la por-ción central y más elevadade las sierras prepirenaicasexteriores, en la Provinciade Huesca, enmarcado en elcuadrilátero definido porlas poblaciones de Sabiñá-nigo, Aínsa, Barbastro y lapropia ciudad de Huesca.

Este espacio protegidocuenta en su interior conimportantes valores natu-rales, tanto de fauna (im-portante reducto de la po-blación subpirenaica deQuebrantahuesos y abun-dancia de otras rapaces ru-pícolas protegidas), comoflorísticos (gran variedadde asociaciones y algunosendemismos vegetales) ygeomorfológicos (extensión

e importancia de fenóme-nos kársticos y densidad debarrancos espectacularesúnica en Europa). Los va-lores culturales e históricostambién deben destacarse.El patrimonio arqueológicodel Parque cuenta con unimportante número de abri-gos con pinturas rupestres,declaradas Patrimonio de laHumanidad junto con lasdel resto del arco medite-rráneo español, y prolife-ran los monumentos mega-líticos. Finalmente, el pa-trimonio histórico-artísticose nutre de una buena can-tidad de obras religiosas yciviles, entre las que cabedestacar el castillo-colegia-ta de Alquézar y el conjun-to urbano medieval de lamisma villa.

La situación socioeconómi-ca del Parque se corres-ponde con la de numerososespacios naturales y áreasde montaña, acaso másacentuada, sobre todo en loreferente a la despoblación.De 56 núcleos de poblaciónincluidos en el Parque y suZona Periférica de Protec-ción, 24 se encuentran des-habitados en la actualidad,y varios entre los restantessólo cuentan con una casaabierta. A esto hay que aña-dir el fuerte envejecimientode la población, lo que setraduce en una tendenciademográfica muy negativay en la rápida desapariciónde las actividades tradicio-nales, que tanto interesaproteger. Ganadería y agri-cultura, así como activida-

des artesanales, han veni-do dando paso en los últi-mos años a una actividadnueva: el turismo, funda-mentalmente de carácterdeportivo de aventura.

Otro factor de gran impor-tancia socioeconómica es elfuerte desequilibrio entre lazona Norte y la zona Sur delParque. Dentro del carácterde área deprimida extensi-vo a la totalidad del espa-cio, que cuenta con una po-blación de 940 habitantessegún el último censo de1996, y donde cabe señalarque en muchos de los nú-cleos la población de hechoes inferior a la censada, lazona Norte cuenta con unasdeficientes infraestructu-ras y su población puede ca-lificarse como residual (97habitantes y 30 núcleos, 20de ellos deshabitados). Estoha favorecido el hecho deque el turismo que visita elParque y el correspondien-te aporte económico se con-centre en la zona Sur, agu-dizando este desequilibrio.

Entre los objetivos de la de-claración del Parque, ade-más de la conservación delos valores del espacio, fi-guran los siguientes:

● Regular los usos y acti-vidades de carácter educati-vo, científico, recreativo, tu-rístico, forestal y urbanísticodel espacio natural, haciendocompatibles las finalidadesde protección y conservacióndel medio natural y rural conlas de un adecuado desarro-llo socioeconómico.

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● Eliminar o modificar losusos y actividades que sedesarrollen en el territorioafectado y puedan resultarincompatibles o perjudicia-les para la consecución delos objetivos anteriormenteenunciados.

● Promover y facilitar ladifusión de los valores eco-lógicos, paisajísticos y cul-turales que se encuentranen el área del Parque.

El turismo de aventuras. El descenso de cañones

El uso público del Parque sedirige fundamentalmente aactividades turístico-deporti-vas y de aventura (princi-palmente descenso de caño-nes y escalada, aunque tam-bién excursiones ecuestres ycon vehículos todo-terreno,senderismo, espeleología yvuelo sin motor) y, en me-nor medida, turismo cultural(Alquézar y pinturas rupes-tres). En general la mayorparte de estas actividades seconcentran principalmenteen los meses de verano, des-cendiendo notoriamente elnúmero de visitantes duran-te el resto del año.

El descenso de cañones, co-nocido popularmente comobarranquismo es, con dife-rencia, la actividad máspracticada y la que ha he-cho famosa en Europa a laSierra de Guara. De hecho,esta modalidad práctica-mente desconocida en Es-paña hasta hace años se ini-ció por influencia de los tu-

ristas franceses. Con losaños el número de visitan-tes nacionales ha ido au-mentando y hoy se puedehablar de un equilibrio en-tre el número de visitantesfranceses y españoles, casial 50%, con presencia oca-sional de visitantes de otrasprocedencias.

La afluencia de visitantes alParque puede cifrarse enunas 70000 personas alaño, con unos 150000 des-censos de barrancos efec-tuados por unos 54000 ba-rranquistas. Muy impor-tante es la distribución deesta afluencia que se con-centra fundamentalmenteen 3 ó 4 días de máxima entorno a fechas clave: 14 dejulio (Fiesta Nacional fran-cesa), 25 de julio (Santiago)y 15 de agosto (Festividadde la Virgen) y, además,otros 10 ó 15 días de afluen-cia elevada pero inferior enun 40% a la máxima.

Hay que señalar dos cir-cunstancias previas a la re-gulación de la actividad deldescenso de cañones que, dealguna manera, han condi-cionado aquella:

Por una parte, en el mo-mento de la declaración delParque existía ya una si-tuación consolidada de usopúblico masivo (al menosen la parte central del ve-rano) y no regulado, fun-damentalmente turístico-deportivo y, por otra, des-de la declaración hasta elmes de abril de 1994, en

que se dota de estructuraorgánica propia al Parquedentro del Departamento deMedio Ambiente, se pasapor un periodo de “interini-dad” en el que se procedefundamentalmente a traba-jos de mantenimiento, perono se impulsa el diseño delos instrumentos funda-mentales de gestión que sonel Plan de Ordenación de losRecursos Naturales (PORN)y el Plan Rector de Uso yGestión (PRUG).

Otra actividad muy fre-cuente en aquella época yaltamente lesiva para losvalores naturales del Par-que era la práctica incon-trolada de excursiones conmotos y vehículos todo-te-rreno, incluyendo ralliescampo través. En este casola Administración se mos-tró muy sensibilizada y seagilizó la restricción deltránsito rodado por pistasconflictivas. Una buena co-laboración entre la guarde-ría forestal y el SEPRONAen 1994 y 1995 dio comoresultado una eficaz labordisuasoria, por lo que pue-de decirse que los rallieshan sido erradicados y seha controlado bastante eltránsito por pistas de usorestringido.

Dada la inexistencia de do-cumentos de gestión que die-ran soporte legal a la regu-lación de actividades de usopúblico en el Parque era evi-dente que la primera priori-dad era la redacción delPORN, que vio la luz final-

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mente en 1997 en forma deDecreto del Gobierno de Ara-gón (Decreto 164/1997, de23 de septiembre), tras unlargo proceso en el que se de-batió el texto con todos lossectores implicados presen-tes en el Patronato, antes desometerlo a los periodos deinformación pública que pre-vé la normativa aragonesa(Decreto 129/1991, de 1 deagosto). Sobre el PORN delParque pesa una sentenciaanulatoria del Tribunal Su-perior de Justicia de Aragónque no se ha hecho efectivaante el recurso elevado porel Gobierno de Aragón anteel Tribunal Supremo.

La constatación de la masifi-cación en la actividad del des-censo de cañones en deter-minadas fechas y determina-dos barrancos y las presionesde la opinión pública para re-gularla indujeron a la Admi-nistración a realizar un estu-dio sobre los impactos provo-cados por esta actividad ysobre la oportunidad de su re-gulación. El estudio determi-nó la conveniencia de ésta yseñaló unas medidas para suaplicación, lo que se tradujoen una normativa (Decre-to133/1996, de 11 de julio)que nació con carácter provi-sional y experimental y es-tuvo vigente hasta la apro-bación del PORN. Duranteeste periodo, que abarcó lastemporadas estivales de1996 y 1997, se pudo apre-ciar el grado de aceptación dela normativa por los barran-quistas y por las empresas deturismo de aventura y, final-mente, aquélla fue derogada

para incluirla dentro delPORN con algunas variacio-nes. En cuanto a los usos tu-rísticos y deportivos, hay queseñalar que el PORN, profun-dizando en ocasiones a nive-les más propios de un PRUG,regula, además del descensode barrancos, actividadescomo la circulación con vehí-culos a motor, las acampa-das, la escalada y la espeleo-logía, el senderismo, las ex-cursiones ecuestres y el vuelocon o sin motor.

El descenso de cañones haquedado regulado para loscasi setenta barrancos otramos de barranco delParque de la siguiente ma-nera:

● Se establece un tamañomáximo para los gruposque practican el barran-quismo. Este tamaño máxi-mo es, con carácter gene-ral, de ocho personas porgrupo, aunque en cinco ba-rrancos o tramos de ba-rranco es de diez personasy en otro cañón es de cua-tro, en todos los casos sincontar el guía, si el grupo lolleva. Se establece una fre-cuencia mínima de entradaen los barrancos, entre gru-pos, de diez minutos.

● Se establece la obligato-riedad del uso de un deter-minado equipamiento perso-nal y colectivo. El equipa-miento personal es el trajede neopreno en doce ba-rrancos o tramos de barran-co y el arnés con descensory mosquetón en los barran-cos que presenten rápeles. Elmaterial colectivo en este úl-

timo tipo de barrancos esuna cuerda de longitud apro-piada a cada caso.

● Se precisa la autoriza-ción de la Dirección del Par-que para el descenso de dosbarrancos, aunque en uno deellos sólo durante cuatro me-ses del año, ya que en losocho meses restantes su des-censo es libre con las limita-ciones genéricas ya citadasrelativas al tamaño de gru-po, frecuencia de entrada yequipamiento obligatorio.

● En seis barrancos o tra-mos de barranco sólo sepermite el descenso duran-te cinco meses del año.

Con esta normativa se pre-tende regular el descenso decañones de manera que sepueda compatibilizar acep-tablemente un nivel mode-rado de impactos, produci-dos por la actividad con con-secuencias negativas peroreversibles de forma natu-ral, con la conservación delos valores del Parque engrado suficiente.

Las medidas que contem-plan la obligación de reali-zar el descenso de cañonescon un determinado equipa-miento (traje de neopreno,arnés, descensor, mosque-tón y cuerdas) podrían in-ducir a pensar que no estánorientadas a la conserva-ción de la naturaleza sino auna práctica más segura dela actividad. El aumento dela seguridad de quien des-ciende barrancos bien equi-pado es obvio, pero, a la vez,esta circunstancia hace que

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el paso por los cañones seamás rápido y, por tanto, eltiempo de exposición a im-pactos sea menor; además,el buen equipamiento impli-ca una reducción de las po-sibilidades de que sea nece-sario efectuar rescates y,por lo mismo, la reducciónde las perturbaciones pro-vocadas por éstos.

Infraestructuras de usopúblico

Otro aspecto importanteque se ha abordado desde1994 es la creación de unainfraestructura de uso pú-blico hasta entonces inexis-tente. La principal ha sidola construcción de un Cen-tro de Interpretación y deAcogida de Visitantes en elnúcleo de Bierge, en situa-ción estratégica desde elpunto de vista de la afluen-cia de visitantes al Parque.Dicho centro reúne las fun-ciones de información ge-neral del espacio, de museode los valores naturales yculturales del Parque, y decentro irradiador de pro-gramas de educación am-biental y alternativas deuso público más convenien-tes. El Centro se encuentraabierto al público todos losdías en verano y todos losfines de semana y festivosdel resto del año. Además,abre sus puertas los días la-borables del periodo escolara los centros educativos quesoliciten la visita previa-mente. Por otra parte, exis-te un servicio de atenciónpermanente para concertarcita en fechas en que está

cerrado. Este Centro de In-terpretación, como los delresto de los espacios natu-rales protegidos de Aragón,se gestiona mediante unconvenio cofinanciado porel Gobierno de Aragón eIbercaja. La visita al Centropuede complementarse conla visita al observatorio delcomedero de aves necrófa-gas instalado en Bierge.

La labor de este centro prin-cipal se completa con tresoficinas de informaciónabiertas en verano en losnúcleos de Lecina, Arguis ySanta Cilia de Panzano. Lade esta última localidad seha transformado en un pe-queño Centro de Interpre-tación sobre las cumbres deGuara y, en esta línea, sepretende ir transformandoo sustituyendo las oficinasde información en peque-ños centros temáticos. Porotra parte, aunque fuera dela gestión del Parque de laSierra y Cañones de Guara,también complementa estafunción el Centro de Inter-pretación sobre el arte ru-pestre de Colungo, depen-diente del Departamento deCultura y Turismo del Go-bierno de Aragón.

Dentro de la infraestructu-ra de uso público hay queincluir la señalización delParque, de la que se hancompletado las tres fasesdel Programa Específico deSeñalización y se han aña-dido cuatro nuevas fasesque obedecen a las necesi-dades sobrevenidas con

posterioridad a la redaccióndel citado Programa en1992. La información ge-neral y sobre usos y res-tricciones es fundamentalpara evitar actitudes inco-rrectas en los visitantes,aunque siempre deba com-plementarse con una buenavigilancia.

Finalmente se han acometi-do diferentes actuacionestendentes a reconducir eluso público del Parque ha-cia actividades menos du-ras con el entorno y que es-tán relegadas en la actuali-dad a un segundo plano,como el senderismo y el tu-rismo de carácter cultural.En este sentido, se ha eje-cutado el acondicionamien-to y la señalización de losdos ramales del sendero deGran Recorrido GR-1 a supaso por el Parque, se harealizado un estudio para laposterior rehabilitación yseñalización para uso pú-blico de los caminos histó-ricos que conectaban las po-blaciones del área, accionesque se vienen ejecutandoparcialmente cada año yque permitirán el diseño deitinerarios que muestren elpatrimonio histórico-artís-tico, rico y muy descuidadohasta la fecha. Por último,se han editado varias pu-blicaciones divulgativas so-bre los valores del Parqueque informan de las actua-les regulaciones de uso (unmapa, un folleto, un trípti-co, varios dípticos sobrenormativa específica y unfolleto desplegable).

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TEMA FECHA LUGAR ORGANIZA INFORMACIÓN

ESPARC 2002. Espacios protegidos: Oportunidades para el desarrollo sostenible

Curso de Inglés para técnicosde espacios naturales: Información, educación e interpretación en lengua inglesa

Internacional Conference:Monitoring and managementof visitor flows in recreationaland protected areas

Reisepavillon: Feria Internacional de Turismo sostenible. Simposio sobre turismo en áreas protegidas

Cumbre mundial de Ecoturismo

19-22 de junio de2002

8-12 de abrildel 2002

30 de enerode 2002 al 2 de febrero2002

18 al 20 deenero de2002

19 al 22 de mayo de2002

Ronda,Malaga

ParcComarcaldel CastelldeMontesquiu,Barcelona

Viena,Austria

Hannover,Alemania

Quebec,Canada

Junta de Andalucía, EUROPARC-España

Organiza LA VOLA - Diputación de Barcelona

Institute forLandscape Architectureand a Landscape ManagementUniversity ofAgriculturalSciencies

Stattreisen

OMT y PNUMA

www.europarc-es.org

lavola@lavola.comwww.lavola.com

www.ifl.bocu.ac.at/conference

www.raisepavillon-online.de

www.bonjourquebec.com/ecotouris

ESPARC 2002. Espacios protegidos:

Oportunidades para el desarrollo sostenible.

Contribución al Plan de Acción para los espacios naturales

protegidos del Estado Español.

La 8ª reunión anual de los miembros de EUROPARC-España,

el ESPARC-2002, se celebrará en la ciudad de Ronda

durante los días 19 a 22 de junio de 2002.

Más información próximamente en: www.europarc-es.org

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C O N V O C A T O R I A S

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● VV.AA. 2001. Marine Protected Are-as: Tools for Sustaining Ocean Ecosytem.Committee on the Evaluation, Design,and Monitoring of Marine Reserves andProtected Areas in the United States,Ocean Studies Board, National ResearchCouncil. 288 páginas.

Disponible on line: www.nap-edu/catalog/9994.html

● Beltrán, J. (coord.). 2001. Pueblos in-dígenas y tradicionales y áreas protegidas:principios, directrices y casos de estudio.Best Practice Protected Area GuidelinesSeries, 4. CMAP & WWF. 139 páginas.

Solicitudes: info@books.iucn.org

● Gonzalo Halffter, Claudia E. Moreno &Eduardo O. Pineda. 2001. Manual para laevaluación de la biodiversidad en Reser-vas de la Biosfera. M&T SEA. SEA, CY-TED & ORCYT-UNESCO. 84 páginas.

Solicitudes: amelic@retemail.es

● Kreisel, B. (ed). 2001. Loving them todeath? Sustainable tourism in Europe’sNature and National Parks. EUROPARC-Federation. 136 páginas. Es una versiónrevisada de la publicación de 1993.

Solicitudes: oficina@europarc-es.org

O T R A S P U B L I C A C I O N E S

de EUROPARC-España

● Gómez-Limón García, J.; De Lucio Fer-nández, J.V.; & Múgica de la Guerra, M.2000. Los Espacios Naturales Protegidosdel Estado Español en el umbral del si-glo XXI. De la declaración a la gestión ac-tiva. Fundación Fernando González Ber-náldez. Madrid. 94 páginas.

● Boletín de EUROPARC-EspañaNúmeros atrasados del 0 al 11 (agotados números 1, 3 y 4).

● Actas de los Congresos ESPARC

● ESPARC’95. Actas del 1 Seminariode espacios naturales protegidos.

● ESPARC’96. Educación Ambien-tal en Espacios Protegidos.

● ESPARC’97. Modelos de Planifi-cación y Gestión en espacios na-turales protegidos

● ESPARC’98. Implicaciones socio-económicas derivadas de la decla-ración de espacios naturales pro-tegidos.

● ESPARC’99. Evaluación de lagestión en espacios naturales pro-tegidos.

● ESPARC’2000. Plan de Acciónpara los espacios naturales prote-gidos del Estado español. Una vi-sión desde la gestión.

● Actas de los Seminarios del Programa de Colaboración e Intercambio de la Federación EUROPARC

● Ordenación de Actividades Econó-micas del Sector Primario en Es-pacios Naturales Protegidos.

● Turismo, Uso Público y Atención alos Visitantes en Espacios Natura-les Protegidos. (Agotado)

● Alternativas de Desarrollo Socioeco-nómico para la Población Local delos Espacios Naturales Protegidos.

● Educación Ambiental en EspaciosNaturales Protegidos.

● Planificación y Gestión en Espa-cios Naturales Protegidos.

● Concesiones Administrativas enEspacios Naturales Protegidos.

● Cooperación y Resolución de Con-flictos en Espacios Naturales Pro-tegidos.

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Rñ Las publicaciones de EUROPARC-España

se pueden adquirir a través deMUNDIPRENSA contactando con la

LIBRERIA AGRICOLA:Fernando VI, 2º • 28004 Madrid

Tels.: 91 319 09 40 - 91 319 13 79Fax: 91 308 40 57

E-mail: agricola@mundiprensa.es

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BO L E T I N E S EL E C T R O N I C O S SO B R E ES P A C I O S NA T U R A L E S PR O T E G I D O S

En los últimos meses se han puesto en marcha varios boletines electrónicosespecializados en espacios naturales protegidos, que recogen las noticias deactualidad sobre los mismos. Son los siguientes:

● Boletín de noticias de la RENPA. Editado por la Consejería de Medio Ambientede la Junta de Andalucía, esta publicación de periodicidad mensual informa acercade las actividades que se desarrollan en el conjunto de las áreas protegidas andalu-zas. Se comenzó a editar en agosto de 2001. Contenidos: actualidad, noticias bre-ves, agenda y cuaderno de viaje.Dirección:www.cma.junta-andalucia.es/espacios_naturales/boletines/boletinRenpa.html

● Boletín electrónico de EUROPARC-España. El boletín permite agilizar yoptimizar el intercambio de información viva en materia de es-pacios protegidos entre los miembros de EURO-PARC-España, y de estos con la so-ciedad. De periodicidad mensual, elprimer número se editó en octubre de2001. Las personas interesadas pue-den enviar sus aportaciones a la direc-ción: oficina@europarc-es.org. Conteni-dos: desarrollo legislativo, turismo, edu-cación ambiental y participación,formación, gestión, investigación, even-tos, actividades, publicaciones e Internet.Dirección: www.europarc-es.org/s/boletin.html

● Boletín electrónico de las Reservas de la Biosfera de América Latina y el Caribe.La edición corre a cargo de ORCYT/UNESCO con el apoyo del Programa de Investi-gación y Desarrollo en Reservas de la Biosfera, Instituto de Geografía, Facultad de Fi-losofía y Letras, Universidad de Buenos Aires, Argentina. A fecha de octubre de 2001se han editado dos números. Está prevista la edición de dos boletines al semestre.Contenidos: noticias de las Reservas, noticias institucionales, becas y financiación,eventos, cursos, cooperación técnica, monografías, documentos on line, directorio deinvestigadores, foro participativo, directorio de Reservas, publicaciones e Internet.Dirección: www.unesco.org.uy/mab/boletin

● Año Internacional de las Montañas

La Organización de Naciones Unidas declaró el año 2002 Año Internacional de lasMontañas. Para llevar a cabo las tareas de promoción y coordinación de lasactividades que se realizarán, a escala internacional, nacional y local, se constituyóla Organización Institucional sobre las montañas. Toda la información puedelocalizarse en la web: www.mountains2002.org

Visitas a la Web de EUROPARC-España desde Marzo 2001

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ICEI Finca Mas Ferré Edif. A • Campus de Somosaguas28223 MADRID

Tel.: 91 394 25 22 / 25 51 • Fax: 91 394 24 87Email: oficina@europarc-es.org

Página web: www.europarc-es.org

CUOTA DE SUBSCRIPCION 4 números: 12 Euros

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D irectorioEUROPARC-España mantiene unDirectorio de Profesionales de losEspacios Naturales Protegidos. Se invita a todos los interesadosen que sus datos se incluyan en elDirectorio a cumplimentar y enviarla siguiente ficha a:

Oficina Técnica de EUROPARC-España. Fundación F.G. BernáldezICEI. Finca Mas Ferré Edif. A.Campus de Somosaguas 28223. Madrid.

Teléfonos: 91 394 2522 / 2551Fax: 91 394 2487Email: oficina@europarc-es.orgPágina web: www.europarc-es.org

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