valorpneuinfo Porque existe Amanhã

Newsletter quadrimestral da Valorpneu N.º 31 - dezembro 2016

Projetos saem do papel e passam à Ação

editorial

Promover ideias inovadoras e convertê-las em realizações efetivas no domínio das soluções para os pneus em fim de vida é o objetivo do Prémio Inov.Ação. Este projeto, a par de estimular o uso eficiente dos recursos e a circularidade da economia, procura em particular fomentar o empreendedorismo e envolver a comunidade para a sensibilização neste domínio. Será crucial para o sucesso do projeto uma participação alargada que envolva empreendedores, empresas, instituições financeiras, universidades, centros tecnológicos e a comunidade científica em geral. Por isso, a Valorpneu tem focalizado a sua ação no sentido de captar o interesse de entidades com potencial de acrescentar valor à iniciativa. Esse foi também um dos temas abordados no 14.º Encontro da rede da Valorpneu, que teve lugar este ano em Unhais da Serra, no passado mês de novembro. Mais uma vez o evento foi palco de discussão dos principais assuntos que preocupam a Valorpneu e os operadores de gestão de resíduos de pneus e que lhes estão a causar dificuldades num setor que aguarda ajustamentos e clarificação do enquadramento legal há alguns anos. Não obstante, é de realçar a evolução ocorrida neste fluxo, a qual através de uma ação de monitorização constante tem gerado níveis de qualidade progressivamente melhores, acrescentado valor aos resíduos e aos materiais reciclados. Efetivamente, a execução global dos operadores da rede revela-se cada vez mais eficiente. É disso mostra o Prémio de Desempenho de Ponto de Recolha, atribuído em 2016 à Palmiresíduos que pela segunda vez obteve este reconhecimento.Garantir uma ação eficiente é também um dos objetivos da Ecopneus, sociedade italiana gestora de pneus em fim de vida, que procura incorporar os princípios da economia circular na sua atividade. O novo projeto da Guia Eletrónica de Acompanhamento de Resíduos, que esteve recentemente em consulta pública, vem contribuir para aumentar a eficiência dos operadores de gestão de resíduos desonerando-os de algumas tarefas burocráticas e facilitando o cumprimento das obrigações de comunicação à APA. Em termos de legislação destaque também para a alteração ao regime de gestão de resíduos, publicada em novembro, e que consagra princípios fundamentais na gestão dos sistemas integrados.Assinale-se ainda a ação de comunicação da Valorpneu “Ganha quem sabe” com vista a informar os detentores de pneus usados das melhores práticas para a entrega dos pneus na rede da Valorpneu, bem como a campanha de comunicação institucional que reforçou em dezembro a mensagem da Valorpneu, não esquecendo de igual forma o “Grande Prémio Valorpneu” nas Jornadas Internacionais de Jogos, realizadas na Guarda, que fez reviver a tradição.

Climénia SilvaDiretora-Geral

Editorial

“O Prémio Desempenho de Pon-to de Recolha 2013, atribuído pela Valorpneu, foi o reconheci-mento máximo que poderia ser sido atribuído à Palmiresíduos. Foi a meta de todos os desafios que conseguimos passar. Não pretendemos de modo algum baixar a fasquia atingida”, referiu Paulo Ferreira, gerente da em-presa à Info Valorpneu, há três anos atrás. E na realidade “não baixou os braços”. É atualmente uma refe-rência no sector pela qualidade de serviço que presta, tendo sido distinguida novamente em 2016 com o Prémio Desempenho de Ponto de Recolha Valorpneu. Este prémio, no valor de €5.000, foi entregue ao representante da empresa, Paulo Ferreira, pela

diretora do Departamento de Resíduos da Agência Portuguesa do Ambiente, Ana Cristina Car-rola, no âmbito do 14.º Encontro Anual da Valorpneu, que este ano decorreu em Unhais da Ser-ra, nos dias 9 e 10 de novembro.Esta escolha foi realizada com base em critérios pré-definidos e no desempenho obtido no período correspondente ao 2.º semestre de 2015 e ao 1.º semestre de 2016. Os resultados foram validados pela empresa de auditoria Ernst & Young.Sedeada em Alijó, distrito de Vila Real, pertencente à rede Valorpneu desde o final de 2003, a Palmiresíduos desenvolve a sua atividade essencialmente na gestão global de resíduos. A sua atividade assenta num Sistema

Ponto de Recolha

Palmiresíduos repete vitória no Prémio Desempenho

Passar à ação

Em Itália, com a entrada em vigor do Decreto Ministerial n.º 82 de 11 de abril de 2011, foram introduzidas alterações ao sistema de gestão de pneus usados (PU) baseadas no princípio da responsabilidade alargada do produtor. A legislação determina que as empresas que colocam pneus no mercado devem ser responsáveis pela gestão de uma quantidade de PU correspondente à colocada no mercado de substituição no ano anterior. Atualmente existem 50 sistemas de gestão individuais e oito consórcios, entre os quais se destaca a Ecopneus, que representa cerca de 72% do mercado. A Ecopneus é uma organização sem fins lucrativos responsável pelo acompanhamento, recolha, tratamento e valorização de pneus usados, sendo constituída e financiada pelos principais produtores de pneus que operam em Itália através de uma taxa ambiental (ecovalor), aplicada a cada pneu vendido no mercado interno. A Ecopneus tem uma rede de recolha de pneus usados ao longo do território italiano, com mais de 25 000 origens, incluindo lojas de pneus, estações de serviço, instalações de desmantelamento de VFV e todo o tipo de instalações que geram PU e que se tenham registado no sistema.No ano de 2015 foram recolhidas 247.966 toneladas de PU, das quais 6.638 resultaram da recolha extraordinária, de pneus resultantes de processos de venda irregulares onde não foi cobrado o ecovalor. Em diversos anos, a Ecopneus recolheu PU acima da meta estabelecida. No entanto, as quantidades de PU ilegais têm vindo a aumentar com consequências económicas negativas para a entidade. Recentemente, a Ecopneus decidiu limitar a recolha de PU, pretendendo dessa

forma colocar pressão nas instituições responsáveis pela regulação do setor, para aumentarem os esforços de deteção e punição dos ‘free-riders’. Relativamente à valorização, em 2015, a Ecopneus obteve pela primeira vez resultados que refletem a prioridade dada à reciclagem de materiais, reciclando 54% dos PU geridos pela entidade. Embora faça parte da política da Ecopneus seguir a hierarquia de gestão de resíduos, a realidade é que tem existido uma maior vocação nacional para a produção de combustível e um fraco mercado de produtos de borracha proveniente de PU, o que dificultou o cumprimento dos objetivos.A Ecopneus incorpora os princípios da Economia Circular na sua atividade e atua no sentido de promover o fecho do ciclo dos materiais ao valorizar a utilização da borracha dos pneus como matéria-prima secundária e da sua utilização como combustível. A entidade acredita

que é necessária a elaboração de um novo regulamento para o funcionamento dos sistemas de gestão de PU em linha com os princípios do pacote da Economia Circular da Comissão Europeia de forma a garantir a eficiência, com mais relevância na melhoria do funcionamento em regime concorrencial.

Gestão de PU na Itália

de Gestão Integrado de Qualidade e Ambiente, que se encontra certifi-cado pela SGS.Os pneus usados representam, em média, 13% do volume de negócios da empresa. “É uma atividade de grande importância na Palmire-síduos”, afirma Paulo Ferreira. Alguns vão para a valorização energética, realizada na Recauchu-tagem Nortenha e CMP- Cimentos Maceira e Pataias, SA, outros vão para reciclagem na Biosafe. “Com a entrada da empresa no sistema integrado da Valorpneu, o tratamento de pneus tornou--se uma das atividades principais da empresa, quer em termos de faturação, quer em termos de movimento de mercadorias a transportar e armazenar”, remata o gerente.

NO ANO DE 2015 FORAM RECOLHIDAS PELA ECOPNEUS

247.966 toneladas de pneus usados.

O Prémio INOV, lançado pela Valorpneu em 2009, vai inovar e passar à ação! Após sete edições con-secutivas e a atribuição de 18 prémios a trabalhos nas áreas de Engenharia, Design e Arquitetura para a promoção de um correto encaminhamento dos pneus em fim de vida, a Valorpneu verificou que o envolvimento de empresas e a definição de um mo-delo de negócio é determinante para a prossecução dos objetivos dos projetos candidatos a este Prémio. Por esta razão, e para mobilizar o interesse dos diferentes setores, a Valorpneu decidiu reformular esta iniciativa e criar o Prémio INOV.AÇÃO.Numa busca constante por soluções inovadoras para o destino sustentável dos pneus usados, o Prémio INOV.AÇÃO relança-se sob o tema do uso

eficiente dos recursos (na área dos pneus usados) e capitalizará a circunstância do lançamento do Pacote da Economia Circular. “Apesar de alguma profusão de iniciativas desenvolvidas no âmbito deste tema, o papel das entidades gestoras de fluxos específicos de resíduos no contexto atual destas políticas públicas e de dinamização do mercado é fundamental. Há, por esta razão, espaço para que a nova versão do Prémio INOV.AÇÃO tenha recetividade por parte dos poten-ciais participantes”, afirma Climénia Silva, diretora geral da Valorpneu.Desta forma, o Prémio INOV.AÇÃO pretende agregar diversos parceiros, no sentido de encontrar grandes “ideias verdes”, novos serviços, produtos ou tecnologias direcionadas à gestão dos pneus usados.

A Valorpneu disponibilizará aos candidatos apoio estratégico, oportunidades de ‘networking’ e 14 anos de experiência na área.As categorias de projeto no âmbito das quais os candidatos podem desenvolver trabalho são duas: “Negócios e Inovação” e “Comunidade e Educação”. Na primeira categoria, o objetivo principal é premiar, no âmbito da gestão e destino sustentáveis de pneus usados, projetos de investigação e ideias de negócio, como por exemplo, soluções para novas aplicações de pneus usados ou dos materiais derivados da reciclagem de pneus, novos conceitos de ‘design’ e arquitetura que envolvam a utilização dos pneus usa-dos e dos produtos da sua reciclagem e valorização, entre outros.

Prémio INOV.AÇÃO

Resultados anuais

Projetos saem do papel

e passam à Ação

Um novo FORMATOUm novo NOME

Uma nova IMAGEMUma nova MARCA

Inês Diogo, vogal do Conselho Diretivo da APA

Iniciativas a decorrer:

Workshops (temas potenciais)• Apresentação de casos de estudo• Estruturação de projetos• Potenciação ideias• Estruturação modelo de negócio• Identificação de linhas de financiamento

e programas de incentivo• Criação de uma marca• Direitos de propriedade intelectual e industrial• Estruturação da candidatura

Visitas técnicas• Unidades industriais• Laboratórios de testes• Centros de investigação

Na categoria “Comunidade e Educação”, o intuito é premiar projetos com foco na gestão e na reuti-lização de pneus usados nas áreas de comunica-ção, sensibilização e formação e no envolvimento social e/ou da comunidade. Poderão constituir-se como projetos nesta categoria novas abordagens à divulgação da atividade de gestão ou utiliza-ção de pneus usados ou novas abordagens de intervenção junto da comunidade no âmbito desta temática.Para aumentar o potencial de concretização dos projetos candidatos, o Prémio INOV.AÇÃO promoverá parcerias com vista ao enriquecimento dos projetos. Entre os parceiros poderão estar empresas ligadas ao SGPU direta ou indiretamen-

te, associações de setores ligadas à atividade da Valorpneu, Municípios, Universidades e outras instituições e empresas.Os candidatos são os responsáveis pelos projetos e pela formalização das candidaturas.Os candidatos e parceiros podem assumir simul-taneamente os dois papéis desde o início da sua adesão ao Prémio INOV.AÇÃO ou no desenrolar da iniciativa.Cabe à Valorpneu, como interveniente funda-mental, a disponibilização do portal do Prémio INOV.AÇÃO (www.inovacaovalorpneu.pt/), a divul-gação de informação resumida sobre os parceiros e a sua atividade, a promoção da adesão de parceiros e candidatos, a organização de iniciativas a realizar no

âmbito do Prémio, a designação do júri e o acompa-nhamento dos projetos vencedores.O lançamento do prémio teve lugar no passado dia 14 de dezembro no Centro Cultural de Belém, em Lisboa, e prevê-se que os projetos candidatos sejam apresentados até abril de 2018, estando a entrega do galardão prevista para junho de 2018.Os prémios a atribuir têm como objetivo tornar os projetos realidade e serão adequados às necessida-des de desenvolvimento dos projetos vencedores. O valor dos prémios é de 25 000 euros e de 10 000 euros para as categorias de “Negócios e Inovação” e “Comunidade e Educação”, respetivamente.

Saiba mais em www.inovacaovalorpneu.pt

A falta de enquadramento legal estável e ajustado que permita desenvolvimentos de médio e longo prazo, as dificuldades no mercado de pneus recau-chutados e do granulado de borracha de pneu reci-clado, a abstenção na implementação de políticas que incentivem a utilização de pneus recauchutados e de materiais reciclados de pneus em fim de vida e ausência de investimento em novas aplicações do granulado e pó de borracha foram alguns dos obstáculos apontados por Hélder Pedro, gerente da Valorpneu e secretário geral da ACAP, à atividade da entidade gestora, podendo, na sua opinião, criar alguma instabilidade junto dos operadores.Estes foram os temas prioritários, em conjunto com o atraso na concessão pela Agência Portuguesa do

Ambiente (APA) da 3.ª licença à entidade gestora, apre-sentados no 14.º Encontro Anual da Rede Valorpneu, que este ano decorreu entre os dias 9 e 10 de novembro, em Unhais da Serra, no distrito de Castelo Branco.Para além destes constrangimentos, que urgem ser resolvidos pela Secretaria de Estado do Ambiente, Climénia Silva falou do trabalho desenvolvido ao longo deste ano pela entidade gestora e por todos aqueles que operam no Sistema Integrado de Pneus Usados, que contribuem com a sua atividade, a nível económico, com cerca de 78 milhões de euros para o Produto Interno Bruto (PIB) e evitam 45 mi-lhões de importações líquidas e, a nível social, com 2 000 postos de trabalho, dos quais 970 diretos. Para além do aumento do número de produtores, que este ano cresceu 4% relativamente ao anterior, fixando-se nos 2050 produtores aderentes, a grande preocupação da Valorpneu é a cobrança do ecovalor e a fidelização destas entidades, “para isso existe uma interação contínua com todos os aderentes e um trabalho permanente na simplificação de todos os processos”, explica a responsável.A sessão de trabalho foi enriquecida pela apresenta-ção de Ana Cristina Carrola, diretora do departamen-to de Resíduos da APA, que falou sobre a importância

da Economia Circular no mundo globalizado.Com o intuito de diversificar as aplicações de produtos inovadores derivados de pneus usados, a Valorpneu decidiu repensar o Prémio Inovação – Prémio Inov.Ação, com uma nova dinâmica e chegando mais perto das Empresas. Na sessão de trabalho foi igualmente entregue o Prémio Desempenho de Ponto de Recolha 2016 à empresa Palmiresíduos, localizada em Alijó.Como vem sendo habitual nestes Encontros, este ano organizado pelo Clube Escape Livre, o primeiro dia foi de animação e descontração, onde os parceiros da entidade gestora puderam desfrutar de uma volta de codrive com o piloto João Lopes, atual campeão nacional de todo-o-terreno em Polaris RZR 1000, ou de uma visita ao Centro de Moagem do Fundão. De regresso ao hotel, os convidados usufruíram ainda do Centro Termo-lúdico Aquadome do H2otel, seguindo--se um jantar com animação na Quinta da Hera.Nunca esquecendo a vertente de responsabilidade ambiental, as emissões geradas pela realização do 14.º Encontro da Rede Valorpneu serão compen-sadas pela associação da Valorpneu à Quercus na continuidade do projeto LIFE-Taxus no Vale do Zêzere, através da plantação de 5000 árvores.

Valorpneu continua a “marcar pontos”

14.º Encontro Anual em Unhais da Serra

Prémio INOV.AÇÃO

O Decreto-Lei n.º 71/2016 de 4 de novembro vem proceder a várias alterações legislativas há muito necessárias e adiadas no domínio do regi-me de gestão de resíduos, nomeadamente atra-vés da alteração ao Decreto-Lei n.º 178/2006, de 5 de setembro.A legislação consagra os princípios da eficiência e da eficácia na gestão dos sistemas integrados, como princípios fundamentais da política de gestão de resíduos, possibilitando a criação de prestações e contrapartidas financeiras aos di-versos intervenientes no ciclo de vida justificadas com base no seu contributo para a gestão de resíduos. O novo diploma faz também referência à obriga-toriedade dos produtores abrangidos pela respon-sabilidade alargada do produtor comunicarem à Agência Portuguesa do Ambiente (APA), através do sistema integrado de registo eletrónico de

resíduos, a informação do tipo e a quantida-de de produtos colocados no mercado, assim como estabelece que o período de licenciamento das entidades gestoras de fluxos específicos de resíduos não deve ultrapassar 5 anos, podendo ser prorrogado por 1 ano.Procede também à revisão das competências da CAGER que deixa de estar na dependência da APA e consagra mecanismos de alocação e de compensação entre entidades gestoras do mesmo fluxo, da responsabilidade da CAGER, financiada por uma taxa até 1% das receitas de ecovalor. O diploma revoga ainda a Portaria n.º 209/2004 de 3 de março e substitui a Lista Europeia de Resíduos.

A Portaria que estabelece a Guia Eletrónica de Acom-panhamento de Resíduos (e-GAR) esteve em consulta pública desde 14 de novembro, terminando o prazo da consulta a 27 de dezembro. A e-GAR a emitir no Sistema Integrado de Registo Eletrónico de Resíduos (SIRER), que substituirá os atuais impressos em papel n.º 1428 e 1429 da Imprensa Nacional da Casa da Moeda (INCM) e as Guias de Acompanhamento de Re-síduos de Construção e Demolição, permite a integra-ção, de forma automática, dos dados anuais no Mapa

Integrado de Registo de Resíduos (MIRR) e o Registo de Emissões e Transferências de Poluentes (PRTR).Esta iniciativa encontra-se inscrita no Programa Simplex + 2016, e articula-se com outras medidas de natureza transversal de simplificação administrativa e melhor regulamentação. A Portaria entrará em vigor no dia seguinte à sua publicação e transitoriamente, durante um período de 6 meses, poderão ainda ser utilizadas Guias de Acompanhamento de Resíduos em papel.

As competências da Comissão de Acompanhamento da Gestão de Resíduos (CAGER) foram recentemen-te revistas, deixando de estar na dependência da Agência Portuguesa do Ambiente. A Portaria 306, de 7 de dezembro de 2016, veio definir a estrutura, a composição e o funcionamento da CAGER, que será

constituída por um Presidente e por um Conselho Consultivo e que assume competências enquanto entidade de apoio técnico à formulação, acompa-nhamento e avaliação de políticas sustentáveis de gestão de resíduos, em particular dos fluxos específi-cos de resíduos.

Alterações legislativas no regime de gestão de resíduos

e-GAR simplifica integração de dados

CAGER com novas competências

Raspadinha Valorpneu“Ganha quem sabe” foi o nome do ‘quiz’ lançado pela Valorpneu em setembro de 2016 para testar os conhecimentos gerais junto dos detentores de pneus usados sobre a entidade gestora e a sua importância para o Ambiente.Em forma de raspadinha, os detento-res de pneus usados receberam o ‘quiz’ e um folheto com informação sobre a Valorpneu, como funciona o SGPU e onde estão localizados os Pontos de Recolha.Quem respondeu acertadamente a todas as questões, ganhou um prémio, entre bonés, luvas e t-shirts.

“Um por todos, todos por um ambiente melhor”Com o mote “Um por todos, todos por um ambiente melhor”, a Valorpneu reforçou esta mensagem com presença nos ‘mass media’. Foram utilizados os canais de televisão SIC e SIC Notícias, e as rádios TSF e M80. A campanha decorreu entre os dias 5 e 16 de dezembro.

Certificado Valorpneu Conforme é habitual e prevê o Contrato de Produtor, o “Certificado Valorpneu” é entregue aos Produtores até 31 de dezembro de cada ano. Este certifi-cado atesta o cumprimento de todas as obrigações legais e contratuais por parte dos Produtores e tem como obje-tivo demonstrá-lo às autoridades que o solicitem. Assim, todos os Produtores que se encontrem com a sua situação regularizada perante a Valorpneu terão até final do ano de 2016 na sua posse este Certificado.

LEGISLAÇÃO

Av. da Torre de Belém, 291400-342 Lisboatel.: (+351) 213 032 303 fax: (+351) 213 032 305e-mail: valorpneu@valorpneu.pt www.valorpneu.pt

Eventos e IniciativasTIRE TECHNOLOGY EXPO 2017

Data: 14 a 16 de fevereiro de 2017Local: Deutsche Messe, Hanover, AlemanhaA mais importante exposição e conferência de tecnologia de pneus do mundo. Estão representados praticamente todos os principais ‘players’ de maquinaria e produção de pneus, para além de todo o espectro de fornecedores de produtos químicos, substâncias e materiais.Info: http://www.tiretechnology-expo.com/

Energy from WasteData: 21 e 22 de fevereiro de 2017Local: The Royal College of Physicians, Londres, InglaterraNo seu 13º ano, “Energy from Waste” é a principal conferência no Reino Unido e na Europa do setor da energia global proveniente de resíduos, dirigindo a discussão de novas tecnologias, a eficiência operacional, as melhores práticas e as tendências do setor.Info: http://www.efwconference.com/

Save the Planet - Exhibition and conference for South-East Europe on waste management and recycling

Data: 7 a 9 de março de 2017Local: Inter Expo Center, Sofia, Bulgária“Save the Planet” é um evento de negócios dedicado à gestão de resíduos na Bulgária, seguindo a tendência de substituir o modelo “economia linear” por uma abordagem de “economia circular” em toda a Europa. O foco da exposição é o mercado do Sudeste da Europa.Info: http://viaexpo.com/en/pages/waste-management-recycling-exhibition

17th International Automobile Recycling Congress IARC 2017

24th Annual European Tyre Recycling Conference

Data: 22 a 24 de março de 2017Local: Berlim, AlemanhaO congresso é uma plataforma para trocar as mais recentes informações sobre o setor, para encontrar parceiros de negócios e para obter fácil acesso a novos potenciais clientes. Este congresso estará focado na economia circular, na eficiência de recursos e na inovação no setor da reciclagem de veículos.Info: http://www.icm.ch/iarc-2017

Data: 22 a 24 de março de 2017Local: Bruxelas, BélgicaSobre o tema “Defining the Circular Economy for Tyre Recycling “, esta conferência anual irá concentrar-se em 2017 na identificação de oportunidades para o uso dos materiais derivados de pneus usados, tanto em setores tradicionais como em setores inovadores, dando resposta a uma série de desafios que o setor da reciclagem de pneus enfrenta. Info: http://www.etra-eu.org/joomla/events/future-events/56-24th-annual-european-tyre-recycling-conference

Grande Prémio Valorpneu nas Jornadas Internacionais de JogosO Grande Prémio Valorpneu – Corrida de Pneus foi um dos momentos altos do Festival de Jogos “Guarda a Jogar a Tradição” inserido nas Jornadas Internacionais de Jogos, que este ano se realizaram na cida-de da Guarda, entre os dias 30 de setembro e 2 de outubro. Este jogo fez reviver o antigo Jogo do Arco e contou com cerca de 100 partici-pantes, divididos por duas categorias (concorrentes com menos

ou mais de 17 anos) e diferentes “etapas”. A Valorpneu aliou-se a esta iniciativa que atingiu um público-alvo de cerca de 2800 pessoas, reuniu representantes de vários países e delegações de norte a sul do país e trouxe para a ordem do dia as atividades lúdicas tradicionais enquanto património imaterial de indiscutível interesse.