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chiifer

l Porto

ntônio Ferreira Victor

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1112)

Coordenação e direção científica

Michel Fromont • Marie-Anne Frison-Roche Thales Morais da Costa • Gustavo Cerqueira Bibiana Graeff • Tanísia Martini Vilariiio

Direito francês e Direito brasHeiro perspectivas nacionais e comparadas

2017

Lib.,ti • É8,,}1I1 • Frator"itl RÉPUBlIQlJE FRANÇAISE•AMBASSADE DE FRANCE

AU BRÉSIL

!!:! -Idp INSTITUTO ILINHA.ffi BRASILlENSE DE Direito saraivae V) DIREITO PÚBLICO Comparado

STJ00104969

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1~O 13

Eduardo Mufarej Claudio Lensing Flávia Alves Bravin

Carlos Ragazzo Murilo Angeli Dias dos Santos

Renata Pascual Müller Roberto Navarro Thaís de Camargo Rodrigues

Deborah Caetano de Freitas Viadana

Ana Cristina Garcia (coord.) Luciana Cordeiro Shirakawa Rosana Peroni Fazolari

Mônica Landi (coord.) Claudirene de Moura Santos Silva Guilherme H. M. Salvador Tiago Dela Rosa Verônica Pivisan Reis

Clarissa Boraschi Maria (coord.) Juliana Bojczuk Fermino Kelli Priscila Pinto Marília Cordeiro

Fernando Penteado Tatiana dos Santos Romão

Laura Paraíso Buldrini Filogônio

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Elaine Cristina da Silva Tiago Dela Rosa Marli Rampim

Bartira

ISBN 978-85-472-0941-4

DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO (CIP) ANGÉLICA ILACQUA CRB·8n057

Direito francês edireito brasileiro : perspectivas nacionais e comparadas I coOtVenaç30 e direç30 científica de Michel Fromont...[et. al.] . - S30 Paulo: Saraiva, 2017. - (Série IDP: Linha direito comparado)

1. Direito - Brasil 2. Direito· França 3. Direito internacional pÚblico - França 4. Direito internacional privado· França I. Fro· mont. Michel 11. Série.

16-0491 CDU-340(44)(81)

índices para catálogo sistemático:

1. Direito: França 340(44)(81) 2. Direito : Brasil 340(44)(81)

Data de fechamento da edição: 4-7-2017

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CL I 602430 I CAE I 603622 I

STJ00104969

'guintes instituições:

,Rio Grande do Sul S.A. (Banrisul) Centrais Elétricas Brasileiras S.A. tento Econômico e Social (BNDES) r; College des Écoles Doctorales da

fI: Sindicato dos Auditores Fiscais /l Ballão Advocacia; AE Company; ~ão (ABAR); Federação Brasileira is (FEBRAFITE); Associação dos do Sul (AFISVEC/RS); Escola da da 4. Região (EMAGISfTRF - 4ª 'e do Sul (AfURIS); Escola de Go­JO de Defesa Econômica (CADE); 'is I PanthéonTSorbonne; Associa­[de do Sul (APERGS); Escola Su­~io Grande do Sul (ESAPERGS); UFRGS (PPG DireitoIUFRGS);

) (Corag) e Universidade Federal

:ontaram com o auxflio de alunos 'cheverry, Laís Manica, Rafaela ~ula Ramos, e das advogadas Ana

,anfiteatro do Ministério Público 109) e no Plenário do Tribunal de 2009).

Introdução ao direito francês" (2 ;d. furuá, 2009.

Sumário

A Elaboração e a Implementação do Projeto "França-Brasil: um Diálogo entre Sistemas Jurídicos"......................................

Thales Morais da Costa

21

PRIMEIRO PAINEL

DIREITOS FRANCÊS E BRASILEIRO E INTERESSE DO DIREITO COMPARADO ..........................................................

O Lugar Ocupado pelo Direito Francês entre os Direitos da Europa e da América ....................................................................

Michel Fromont

39

41

O Direito Brasileiro sob o Olhar de um Jurista Europeu...... Michel Fromont

52

O Interesse do Direito Francês para o Juiz Brasileiro............ Joaquim Barbosa

O Interesse do Direito Comparado para o Conseil d'Etat .... Jean -Pierre Hoss

60

70

SEGUNDO PAINEL

ORDEM JURÍDICA E REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS NORMATIVAS .........................................

O Binômio Centralização-Descentralização de Competências N ormativas ..........................................................

Relatório Francês.............................................................................

Michel Verpeaux

81

81

82

11

STJ00104969

Relatório Brasileiro.......................................................................... 91 Fernando Dias Menezes de Almeida

Debates.............................. ... ........................................... ................ 113 Thomas Passos Martins e Lise Tupiassu-Merlin

Quesitos....... ........................... ......................................................... 124 A "Soberania Fiscal" e o Controle da Guerra Fiscal entre Entidades Subestatais e entre Estados...................................... 129 Relatório Francês............................................................................. 130

Emmanuel de Crouy-Chanel

Relatório Brasileiro.......................................................................... 148 Humberto Avila

Debates ......................................... : .......... : ..................................... :.. . . 155 Tanísia Martini Vilarifío

Quesitos...................................... ..................................................... 162

A Diversidade das Fontes do Direito Internacional Privado ............................................................................................ 165 Relatório Francês.................... .............. ... ... ................ ..................... 166

Daniele Alexandre

Relatório Brasileiro.......................................................................... 178 Carmen Tiburcio

Anexo ao Relatório Brasileiro.............. .. ...................... ................... 195 Carmen Tiburcio

Debates ................................................... .. ....................................... 216 Gustavo Cerqueira e Luiz Fernando Kuyven

r ' I

Quesitos .................................................................. : .......... :............. 232

TERCEIRO PAINEL

REFORMA DO ESTADO........................................................... 235 Os Novos Modos de Gestão da Ação Pública: Reforma das Administrações Centrais/Serviço Público e Regulação/ a Contratualização da Ação Administrativa ............................ 235 Relatório Francês.. ...... .............................. ...... ................................. 237

Gérard Marcou

Relatório Brasileiro ............ ~ .................. : ......................................... : 257 Marçal ]usten Filho

Debates.................................................... .. ...................................... 283 Samir Salemkour

12

STJ00104969

91

Tlin

.a Guerra Fiscal entre os ..................................... .

113

124

129 130

148

155

o Internacional 162

165 166

178

195

216

232

o Pública: Refonna das íblico e Regulaçãol strativa ........................... .

235

235 237

257

283

Quesitos ........................................................................................... 288

O Orçamento por Resultados e a Execução de Políticas Públicas........................................................................................... 291

Relatório Francês............................................................................. 292

Vincent Dussart

A Experiência Francesa de Implementação da LOLF ................. . 307 Pierre-Mathieu Duhamel

Relatório Brasileiro ....... . ....... .. ............................ ............................. 321 Eugenio Lagemann

Debates ..................................... .. ..................................................... 344 Samir Salemkour e Tanísia Martíni Vilarífío

Quesitos ........................................................................................... 349

QUARTO PAINEL

DIREITOS FUNDAMENTAIS.................................................. 351

O Princípio de Igualdade ............................................................ 351

Relatório Francês..................... .................. ....................... ... ....... ..... 352 Etienne Picard

Relatório Brasileiro.......... ... ... ...... .. ...... .... .. .. ...... .. ..... ...................... . 425

Roger Raupp Rios

Debates ............................................................................................ 468 Valeschka e Silva Braga e Thales Morais da Costa

Quesitos ................................ ..... ........................ .... .......................... 476

O Papel da Vítima no Processo Penal....................................... 478

Relatório Francês (1) .................................................... ........ ............ 479

Elisabeth Fortis

Relatório Francês (II) ...................................................................... . 494

Jean Pradel

Relatório Brasileiro ......................................................................... . 505 Marcos César Alvarez

Debates ....................... ...... .............................................................. . 520

Fabia de Melo-Fournier

Diretrizes do Programa "Pensando o Direito" .... .. ...................... . 528

Quesitos .......................................................................................... . 530

13

STJ00104969

QUINTO PAINEL

JUSTIÇA .................... :................................................................... 533 A Confiabilidade da Justiça........................................................ 533 Relatório Francês .............. ..... .... ... ................... ...... ........... ............... 534

]ean-Claude Magendie

Relatório brasileiro .......... ... .......... ..... .. .. .......................................... 544 Carlos Alberto Alvaro de Oliveira

Debates ............................................................................................ 551 Samir Salemkour e Thales Morais da Costa

Quesitos............... ... ............................. ......... ..... .. ..... .. .. .......... ......... 558 Interpretação Constitucional e Direito Comparado............... 560 Relatório Francês ..... .. .. ........ ............................................................ 561

Otto Pfersmann

Relatório Brasileiro .... ............ .......................................................... 570 Marcelo Neves

Debates ......................... ... ... ............ .... .....! ... :...;.t ......I. : .....~ ..r.. ~ ..... :. .. 617 Thales Morais da Costa

Quesitos ........................................................................................... 622 As Justificativas na Produção de Normas Penais ................... 625 Relatório Francês............. ......... .. .... ............ ..................... ..... ....... .... 626

Pierrette Poncela

Relatório Brasileiro ....... .... ............... ......................................... ....... 634 Carolina Dzimidas Haber

Debates ........................ .... ..... ........ .... ............. ..... ..... ........................ 650 Pierpaolo Cruz Bottini

Diretrizes do Programa "Pensando o Direito" ............................. 657

SEXTO PAINEL

CONTRATOS............................................................................... 659 A Culpa Contratual...................................................................... 659 Relatório Francês............................................................................. 660

Claude Witz

Relatório Brasileiro ....................... ...... ..................... .. .. ... ................. 675 Iacyr de Aguilar Vieira

Anexo ao Relatório Brasileiro.. ............. ....................... .. ................. 720 Iacyr de Aguilar Vieira

Debates ............................................................. ..... ........... ... ............ 740 Francisco A. Pignatta e Luiz Fernando Kuyven

14

STJ00104969

533 533 534

544

551

558 ~ito Comparado.............. . 560

561

570

617

622 ormas Penais .................. . 625

626

634

650

Direito" ............................. I 657

659 659 660

675

720

740 uen

Quesitos .......................... ...... ............................ ......... ..................... .

A Natureza Jurídica da Obrigação de Venda de Energia Elétrica ............................................................................. ~ ..............

Relatório Francês ......... ........ ............ ..... .............. .... ........................ . Laurent Martinet

752

754 755

Relatório Brasileiro ................. ....... ............. ............... .... ............. ... .. Guilherme Pereira Baggio

769

Debates ...... ... :.......................... .. ............... ... ................................... . Gustavo Cerqueira e Francisco A. Pignatta

793

Quesitos ............. ................. .................. .. ......................................... 796

SÉTIMO PAINEL

CONCORRÊNCIA....................................................................... Ação Pública e Concorrência ...................................................... Relatório Francês.... .... .....................................................................

David Capitant

799 799 800

Relatório Brasileiro......................................... .. ............................... Carlos Ari Sundfeld

815

Debates ..... ....................... .................... ............ ................. .......... ,.... Eduardo F. fordão

835

Quesitos ..................................... .. ... .... ......... .. ............ ...... .. .... ..........

A Finalidade do Direito da Concorrência ................................ Relatório Francês............................. ............. .. .................................

Marie-Anne Frison-Roche

843

845 848

Relatório Brasileiro (1) .................................................................... Vinicius Marques de Carvalho

867

Relatório Brasileiro (II) ................. ............... .... ............................... . Calixto Salomão Filho

890

Debates .......................................................... :....................... ." ...... ... Eduardo F. fordão

897

Quesitos .......................... .. .............................................................. . 904

OITAVO PAINEL

PODER NAS SOCIEDADES ­INSOLVABILIDADE E DIREITO........................................................................................

O Exercício do Direito de Voto nas Sociedades...................... 907 907

15

STJ00104969

Relatório Francês............................................................................. 908 Michel Storck

Relatório Brasileiro ................................................. ......................... 927 José Gabriel Assis de Almeida

Debates................................................................... ......................... 936 Gustavo Cerqueira e Anneliese Moritz

Quesitos............................... ............................................................ 945 Novos Paradigmas e a Modernização do Direito das Empresas em Dificuldade ........................................................... 949 Relatório Francês............................................................................. 952

Gérard Jazottes

Relatório Brasileiro.......................................................................... 977 Aloísio Pessoa

Debates........ .................................................................................... 985 Márcio Guimarães

Diretrizes do Programa "Pensando o Direito" ............................. 996 Quesitos........................................................................................... 999 Superendividamento e Direito do Consumo .......................... 1001 Relatório Francês....................................................... .. . .... ............ ... 1002

Vincent Vigneau

Relatório Brasileiro ................................. .......... ... .............. .. ..... ....... 1031 Káren Rick Danilevicz Bertoncello

Comentário n. 1............................................................................... 1068 Bibiana Graeff

Comentário n. 2............................................................................... 1072 Wellerson Miranda Pereira

Quesitos ................................................................. .......................... 1078

ANEXOS ........................................................................................ 1083 Bibliografia Francófona sobre o Direito Brasileiro e sobre a Comparação Franco-brasileira - 3-'1. Edição Revisada e Atualizada ................................................................................... 1084

Thales Morais da Costa e Gustavo Cerqueira

Lista dos Participantes ................................................................. 1147 Responsáveis Científicos do Congresso................................... 1149

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