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Direito da Infância e Adolescência

Professor Marco Antonio Lorga

Telefone: (65) 3622-3889

E-mail : [email protected]

Site: www.lorgamikejevs.com.br

Prática de Ato Infracional

• Conceito– Artigo 103 ECA – “ato infracional a conduta

descrita como crime ou contravenção penal”.– Menor de 18 anos NÃO pratica infração penal,

mas ATO INFRACIONAL.– Estatuto da Criança e do Adolescente - Doutrina

da Proteção Integral.– Código de Menores (Lei 6.697/1979) - Doutrina

da Situação Irregular – Conformação do ATO INFRACIONAL

• Ilicitude do fato• Reprovabilidade (Culpabilidade Juvenil)


• Ilicitude do Fato:– Prevenção da Delinquência Juvenil – Diretrizes

das Nações Unidas: “Com o objetivo que se prossiga à estigmatização, à vitimização e à incriminação dos jovens, deverá ser promulgada uma legislação pela qual seja garantido que todo ato que não seja considerado um delito, nem seja punido quando cometido por um adulto, também não deverá se considerado um delito, nem se objeto de punição quando for cometido por um jovem.”


• Ilicitude do Fato:– Paulo Afonso Garrido de Paula - Não se pode

cogitar ser Ato Infracional se presente uma Causa de Excludente de Ilicitude (Art. 23 CP): • Art. 24 CP – Estado de Necessidade• Art. 25 CP - Legítima defesa• Estrito cumprimento do dever legal (em Concurso

de Agentes, quando se aproveita da situação de justificação de um adulto)

• Exercício regular do direito.


• Reprovabilidade do Adolescente - Requisitos:– Imputabilidade– Potencial consciência da ilicitude– Exigibilidade de conduta diversa.

• Imputabilidade – não pode ser afastada pela maioridade de 18

anos, pois constitui a premissa para incidência do sistema de responsabilidade especial do ECA. (Art. 227 da CF, Art. 27 do CP e Art. 104, caput, do ECA)


• Imputabilidade:– A doença mental ou o desenvolvimento mental

incompleto ou retardado, de que decorre a inteira incapacidade de o sujeito entender o caráter ilícito do fato ou de se determinar de acordo com esse entendimento. (art. 26 do CP)

– Absolvição Imprópria – Diversamente do sistema penal comum dos adultos, o adolescente infrator não se sujeita a medida de segurança, sendo APENAS, encaminhado a tratamento individual e especializado em local adequado. Uma medida de proteção sem qualquer conotação de “Sanção”.


• Imputabilidade:– Embriaguez Acidental proveniente de caso fortuito ou força

maior completa (art. 28, § 1º, do CP)

• Potencial consciência da ilicitude: – Pode ser afastada pelo reconhecimento de erro de proibição

inevitável (art. 21 do CP)

• Exigibilidade de conduta diversa:– Pode ser afastada pela coação moral irresistível ou pela

obediência hierárquica. (art. 22 do CP)• Um adolescente NÃO pode responder por uma conduta,

quando praticada por um adulto, não seria punida.


• MODELO DE RESPONSABILIDADE ESPECIAL– Art. 104 do ECA – “ São penalmente inimputáveis

os menores de dezoito anos, sujeitos à medidas prevista nesta lei”.

– Art. 228 da CF – “São inimputáveis os menores de dezoito anos, sujeitos às normas da legislação especial.”

– Imputabilidade significa indiferença ou impunidade?• NÃO, somente a impossibilidade de imposição de

sanções do Direito Penal Comum.


• MODELO DE RESPONSABILIDADE ESPECIAL– DUALIDADE de sistemas de responsabilidade:

• ADULTOS : Penas e Medidas de Segurança• MENORES DE 18 ANOS:

– Medidas de Proteção (Art. 112, VII)– Medidas Socioeducativas (Art. 112, I a VI)

– NÃO se pode considerar um simples “sistema de responsabilidade mitigada” – Marta Toledo Machado.

– Aplicação do Sistema de Responsabilidade Especial : Deve ser considerada a idade do adolescente à data do fato. (art. 104 do ECA)


• MODELO DE RESPONSABILIDADE ESPECIAL– DISTINÇÃO do interna nos sistemas de

responsabilidade:

IDADE SISTEMA DE RESPONSABILIDADE

RESPOSTA ESTATAL

MAIORES DE 18 ANOS

Responsabilidade Civil Penas e Medidas de Segurança

ADOLESCENTE Responsabilidade Especial

Med. Socioeducativas (sanção) e de Proteção.

CRIANÇAS Irresponsabilidade Medidas de Proteção


• ATO INFRACIONAL PRATICADO POR CRIANÇA– Art. 105 do ECA– Sistema de Irresponsabilidade– Por mais graves que seja o fato, as crianças NUNCA

se sujeitam a medidas socioeducativas, mas apenas a medidas de proteção, que não configuram sanção.

– APREENSÃO em Flagrante Ato Infracional - Criança encaminhada para o Conselho Tutelar.

– NÃO é encaminhada para autoridade policial


• DIREITOS INDIVIDUAIS (Art. 106 a 109 do ECA)– Direitos Individuais em caso de Apreensão

• Criança: NÃO pode ser privada de liberdade.

• Apreensão em Flagrante de Adolescente ( art. 152 do ECA):– Aplica-se subsidiariamente os Art. 302 e 303 do CP.

• Apreensão SEM Flagrante de Adolescente– Crime do art. 230, parágrafo único do ECA.

• Direito de COMUNICAÇÃO com os pais ou responsável.– Comunicação incontinente à Autoridade Judiciária.– Juiz da Infância e da Juventude.– Crime do art. 231 do ECA.


• DIREITOS INDIVIDUAIS (Art. 106 a 109 do ECA)– Internação PROVISÓRIA – Art. 108 do ECA.

• Consiste na possibilidade de internação do Adolescente (Privação de Liberdade) antes da Sentença.

• Aspecto Funcional – Similitude da Prisão Preventiva.

• LIMITE TEMPORAL 45 dias

• Coincide com o prazo estabelecido para conclusão do procedimento de apuração do ato infracional

• Excesso de Prazo acarreta a ilegalidade da internação provisória e impõe a liberação do adolescente.


• DIREITOS INDIVIDUAIS (Art. 106 a 109 do ECA)– Internação PROVISÓRIA – Art. 108 do ECA.

• SOMENTE para adolescentes que hajam praticado Ato Infracional.

• Pressupostos: – Cabimento de medida socioeducativa de internação -art. 122

ECA– Ato Infracional cometido mediante grave ameaça ou violência – Reiteração no Cometimento de outras infrações graves

• Requisitos:– Fummus commissi delicti : indícios de autoria e materialidade– Periculun libertatis: necessidade imperiosa da medida.


• DIREITOS INDIVIDUAIS (Art. 106 a 109 do ECA)– Identificação do Adolescente Infrator (art. 109

ECA)

• O adolescente Civilmente identificado NÃO será submetido a identificação compulsória pelos órgão policiais, de proteção e judiciais, salvo para efeito de confrontação, havendo dúvida fundada.


• GARANTIAS PROCESSUAIS (Art. 110 e 111)

– Princípio Constitucional do Devido Processo Legal– Pleno e formal conhecimento da Atribuição de Ato Infracional,

mediante citação ou equivalente.– Igualdade na relação processual, podendo confrontar-se com

vítimas e testemunhas e produzir todas as provas necessárias a sua defesa.

– Defesa técnica por Advogado– Assistência Judiciária gratuita e integral aos necessitados, na

forma da lei.– Direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade

competente.– Direito de solicitar a presença de seus pais ou responsável em

qualquer fase do procedimento.

BOA SEMANA!!!

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