direito constitucional viii

Direito ConstitucionalAula 8

Fabrício Martins

28/1/2013 Notas de Aula 2

Hermenêutica Constitucional

Ciência da Interpretação

Prevalece o entendimento de que existe uma hermenêutica

Constitucional

Pois a constituição possui um grande número de dispositivos de

natureza política

Enquanto a Constituição é o pressuposto de valida das Leis, ela não possui a mesma limitação, pois está

acima das Leis.

pretativismoO Interprete deve-se se limitar ao texto da constituição e

dos princípios claramente implícitos (positivista)

Não InterpretativismoO Interprete tem liberdade para buscar os valores

constitucionais, como igualde e justiça (- positivista)

Métodos de Interpretação

Métodosjurídico ou de hermenêutico clássico (savigny)

Mesmo utilizado na interpretação

das leis


Método jurídico - Hermenêutico

Clássico

O Mesmo método utilizado na interpretação

das leis

Métodogramatical – art.

5º XII

Método lógico – art. 129, I.

Se MP pode + pode -.

Método Teleológico –

busca a finalidade da lei

Método histórico –

busca a origem da

lei.

Método tópico

Problemático

O Interprete parte de um problema para chegar a norma

Constitucional

Métodos de Interpretação Constitucional


Método hermenêu

tico concretiza-

dor

HonredHesse

O Interprete parte de uma pré-compreensão de uma norma constitucional para fazer um

círculo hermenêutico.

Método normativo

estruturante

O Texto Const. não se confunde

com a norma const.

O Texto const. é apenas a “ponta

do Iceberg”.

Art. 5º, LXIII

Método científico espiritual

Busca a finalidade da constituição, a alma, o espírito da

CF.


Método comparativo

O interprete se vale do direito

comparado

Compara o direito de um

país com outro.

Princípio da Unidade

Havendo conflito entre normas

Uma não revoga a outro

Princípio de interpretação da constituição

Princípio da concordância

prática/harmonização

Havendo conflitos entre direitos fundamentais

Soluciona o conflito entre eles.


Princípio do efeito integrador

Havendo conflito entre normas constitucionais

Deve-se buscar a norma que mantem

aintegração política e social

Princípio da justeza ou conformidade

funcional

O interprete não pode alterar as competências

previstas na CF

Ex.: o judiciário atua como legislador

negativo no controle constitucional

Princípio da eficiência ou

máxima efetividade

O interprete deve buscar a maior eficácia possível

das normas constit.

Ex. Normas programáticas.

Princípio da força normativa da CF

Deve-se buscar uma maior longevidade da CF, evitando reformas

sucessivas.

A CF deve durar o máximo possível.


Princípio do efeito da presunção de

constitucionalidade das leis e atos normativos

Via de regra as Leis e demais atos do Pd Pb

presumem-se Constitucionais

Presunção relativa.

(Juris tantum)

Princípio da supremacia da CF

A lei deve ser interpretada de acordo

com a constituiçãoNão o contrário.

Princípio da proporcionalidade

Origem na Alemanha - Objetivo é analizar

a Constitucionalidade

nos dipositivos constitucionais

Principalmente nos direitos fundamentais.


Princípio do devido

processo legal

Utilizado nos EUA – “due process of

law”

- Processual –“procedure

process of law”

É a soma dos princípios

constitucionais aplicados ao

proceso.

Princípio do devido

processo legal material ou substantivo

Utilizado nos EUA – “subtantive due

process of law”

- Se o ato do poder público não for razoável, será

inconstitucional.

No Brasil chamamos de razoabilidade

Princípio da razoabilidade

O que for abusivo será inconstitucional.


Controle de Constitucionalidade

É a verificação da compatibilidade das leis e atos normativos com a CF

Tip

os

de

In

con

stit

uci

on

alid

ade

Formal

Orgânicaproblema na competência

Propriamente ditavício no processo

legislativo

MaterialO conteúdo da lei fere a constituição


Tip

os

de

In

con

stit

uci

on

alid

ade

PreventivoAcontece antes do nascimento da

lei ou ato normativo

RepressivoOcorre depois do nascimento da

lei ou ato normativo.

Pre

ven

tivo

CCJ Analisa a constitucionalidade de projeto de lei

Veto JurídicoAprovado o PL pelo legislativo, o executivo poderá vetá-lo por inconstitucionalidade.

Judiciário

Mandato de segurança

MSimpetra MS para obstar PL inconstitucional

que ainda estar em discussão.


Re

pre

ssiv

o

Judiciário

Via de regra

O Judiciário analisa a constitucionalidade das Leis.

Exceção

Legislativo

Medida Provisória

O CN rejeita por inconstitucionalidade

Decretos

Leis delegadas

Art. 49, V, Sustar decretos ou atos legais que exorbitem o poder regulamentar ou que

extrapolem os limites de delegação legislativa


Mo

dal

idad

e R

epre

ssiv

a d

o J

ud

iciá

rio

Difuso

Origem na constituição 1891 e EUA

Qualquer juiz pode declarar uma Lei Inconstitucional, desde que haja um caso concreto e

que seja matéria incidental.

O Tribunal só pode declarar a inconstitucional de uma lei pela maioria absoluta de seus membros ou do órgão especial.

(cláusula de reserva de plenário) art. 97


Em ação civil pública é possível o controle difuso, mas o controle ficará na fundamentação e não na parte dispositiva. Não gerando efeito erga omnes, mas inter

partes.

Se o órgão fracionário entender que a lei é constitucional prosseguira nojulgamento, Se entender que a lei é inconstitucional, lavrará o acórdão eremeterá ao pleno ou ao órgão especial,

salvo se tiver se manifestado sobre o assunto ouquando o pleno do STF já se manifestou sobre o assunto.

Súmula vinculante nº 10 – não pode o órgão fracionário deixar de aplicar a lei enão declarar a sua inconstitucionalidade para não esbarrar no art. 97 CF.

Efeito do controle difuso será INTERPARTES em todos as esferas, mas se chegar ao STF, o STF remeterá para o Senado (art. 52, X) e o ele poderá aplicar o efeito

erga omnes. (suspendendo a execução da lei em todo ou em parte)

Algumas decisões do STF no controle difuso, produziram efeitos erga omnes, decisão do próprio STF, pois houve uma mutação constitucional do art.

52, X. Interpretação do STF. (ou seja, o STF apenas comunica ao Senado sua decisão)

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