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DIREITO
CONSTITUCIONAL Princípios Fundamentais da República
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Prof. AlexandreDemidoff
Forma, Sistema e Fundamentos da República
do sistema Previsão Constitucional da forma de governo, federativo e dos fundamentos do Estado brasileiro:
“Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui- se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III.- a dignidade da pessoa humana;
IV.- os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político”
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Forma Republicana de Governo:
• Temporalidade do mandato governamental.
• Eletividade do governante.
• Responsabilidade do governante.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Forma Federativa
(Autonomia aos Estados)
X
Estado Unitário
(Centralização política)
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Características da federação brasileira:
• Indissolubilidade do vínculo federativo entre União, Estados e
Municípios.
• Tridimensionalidade do federalismo que inclui os municípios.
• Nacionalidade única.
• Repartição de competências e de receitas.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Características da federação brasileira:
de intervenção para garantir o equilíbrio • Possibilidade federativo.
• Participação dos Estados no poder legislativo federal.
• Existência de um órgão de cúpula para interpretar e proteger a
Constituição Federal.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Espécies de federalismo:
• Federalismo por agregação ou por desagregação.
• Federalismo dual e cooperativo.
• Federalismo Simétrico e assimétrico.
• Federalismo orgânico.
• Federalismo de integração.
• Federalismo equilíbrio.
• Federalismo de segundo grau.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo por agregação ou por desagregação:
um único • Estados independentes se agregam para formar Estado federado. (Federalismo por agregação - EUA)
• Um Estado Unitário descentraliza-se e forma uma federação.(Federalismo por desagregação – Brasil)
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo dual e cooperativo:
• Competências divididas de forma rígida entre os entes da federação sem interpenetração de competências.(Federalismo Dual)
• Existências de competências comuns e concorrentes entre os
auxílio mútuo no e atribuições.
entes da federação, os entes atuam em desempenho de suas competências (Federalismo Cooperativo)
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo simétrico e assimétrico:
• Federalismo simétrico decorre da homogeneidade cultural e do
nível de desenvolvimento das regiões.
• Federalismo assimétrico decorre da diversidade cultural de
determinada federação de modo a permitir que desigualdades fáticas sejam levadas em consideração no modelo federativo.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo orgânico:
• O Estado é visto como um organismo.
• As partes devem atender as necessidades do todo.
• Especificidades locais são ignoradas.
• Tende a legitimar governos autoritários.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo de integração:
“no extremo, o federalismo de integração será um federalismo meramente formal, cuja forte assimetria entre poderes distribuídos entre as entidades componentes da federação o aproxima de um Estado unitário descentralizado”
(André Ramos Tavares)
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo equilíbrio:
• Estabelece-se o objetivo de reforçar as instituições através de redistribuição de renda e do desenvolvimento igualitário entre as regiões.
• Exemplo:
“Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais.”
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Federalismo de segundo grau:
• Decorre da existência de 3 ordens federativas.
• O município deve sujeitar-se a dois graus tendo em vista a
necessidade de observância da Constituição Federal e das Constituições dos Estados respectivos.
Forma, Sistema e Fundamentos da República
Estado Democrático de Direito:
• Um Estado que se orienta pela obediência ao Direito.
• Estabelecimento de direitos fundamentais das minorias.
da política através da participação • Direcionamento democrática.