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Diário Eletrônico Quarta-feira, 02 de março de 2016 – Ano 8 – nº 1584

Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte

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Conselheiros: Carlos Thompson Costa Fernandes (Presidente), Maria Adélia de Arruda Sales Sousa (Vice-Presidente), Paulo Roberto Chaves Alves (Corregedor), Tarcísio Costa (Diretor da Escola de Contas), Francisco Potiguar Cavalcanti Junior (Ouvidor), Antônio Gilberto de Oliveira Jales (Presidente da 1º Câmara), Renato Costa Dias (Presidente da 2º Câmara), Auditor: Marco Antônio de Moraes Rêgo Montenegro, Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Luciano Silva Costa Ramos (Procurador Geral), Carlos Roberto Galvão Barros, Luciana Ribeiro Campos, Othon Moreno de Medeiros Alves , Ricart César Coelho dos Santos e Thiago Martins Guterres. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria Geral, Av. Getúlio Vargas, 690, Petrópolis, CEP 59012-360, Natal-RN. Telefone (84) 3642-7323 – e-mail [email protected].

Índice ATOS ADMINISTRATIVOS ..................................................... 1 DECISÕES DA PRESIDÊNCIA................................................ 2 ATOS DOS GABINETES ......................................................... 3 SECRETARIA DAS SESSÕES ................................................ 4

Tribunal Pleno ....................................................... 4 Primeira Câmara ................................................... 15 Segunda Câmara .................................................. 17

DECISÕES MONOCRÁTICAS................................................. 20 DIRETORIA DE ATOS E EXECUÇÕES .................................. 21

ATOS ADMINISTRATIVOS

Gabinete da Presidência PORTARIA Nº 038/2016-GP/TCE

Natal, 29 de fevereiro de 2016.

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das atribuições que lhe confere o art. 13, inciso I, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 - Lei Orgânica do Tribunal de Contas, combinado com o disposto no art. 78, inciso VIII, da Resolução nº 009/2012-TCE (Regimento Interno) e tendo em vista o que consta do Processo nº 7789/2014-TC,

RESOLVE: Conceder, com fundamento no art. 41 da Constituição

Federal, na redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 04 de junho de 1998, e no art. 21 da Lei Complementar nº 122/1994 (Regime Jurídico Único dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte), ESTABILIDADE à servidora JOYCE CUNHA DE AGUIAR, Matrícula nº 09.955-4, no cargo de provimento efetivo de Inspetor de Controle Externo, integrante do Quadro Geral de Pessoal deste Tribunal de Contas, com efeito a contar do dia 28.11.2015.

Publique-se.

Conselheiro CARLOS THOMPSON COSTA FERNANDES

Presidente do TCE/RN

PORTARIA Nº 039/2016-GP/TCE

Natal, 29 de fevereiro de 2016. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO

ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das atribuições que lhe confere o art. 13, incisos I e III, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 - Lei Orgânica do Tribunal de Contas, combinado com o disposto no art. 78, incisos III e VIII, da Resolução nº 009/2012-TCE (Regimento Interno) e tendo em vista o que consta do Processo nº 15646/2015-TC,

RESOLVE: Art. 1º Conceder, com efeitos a contar de 19 de

novembro de 2015, APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA à servidora XISANA MARFISA ALVES ALBUQUERQUE, matrícula nº 9.323-8, ocupante do cargo de provimento efetivo de Auxiliar Administrativo, integrante do Quadro Geral de Pessoal desta Corte de Contas, com percepção de proventos integrais e paridade, tendo por fundamento o artigo 3º, da Emenda Constitucional nº 47/2005 c/c artigo 7º, da Emenda Constitucional nº 41/2003 e com o artigo 88, da Lei Complementar Estadual nº 308/2005, acrescido da seguinte vantagem:

I.Adicional por Tempo de Serviço (ADTS), no percentual de 25% (vinte e cinco por cento), conforme disposto no art. 75, da Lei Complementar Estadual nº 122/1994.

Art. 2º Declarar EXTINTO o respectivo cargo de provimento efetivo de Auxiliar Administrativo, com fulcro no disposto nos artigos 38 e 42-B, ambos previstos na Lei Complementar Estadual nº 185/2000, c/c o art. 6º da Lei Complementar Estadual nº 516/2014.

Publique-se.

Conselheiro CARLOS THOMPSON COSTA FERNANDES Presidente

PORTARIA Nº 041/2016-GP/TCE

Natal, 29 de fevereiro de 2016. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO

ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das atribuições que lhe confere o art. 13, inciso I, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 - Lei Orgânica do Tribunal de Contas, combinado com o disposto no art. 78, inciso VIII, da Resolução nº 009/2012-TCE (Regimento Interno), tendo em vista o teor do Memorando nº 000001/2016 – GCCORR,

RESOLVE:

Tribunal de Contas do Rio Grande do Norte - Diário Eletrônico nº 1584 – quarta-feira, 02 de março de 2016 Pág. 2 - 2 -

Art. 1º - Designar o servidor LUZENILDO MORAIS DA

SILVA, Matrícula nº 9.536-2, ocupante do cargo efetivo de Inspetor de Controle Externo, e do cargo de provimento em comissão de Assessor de Gabinete, lotado no Gabinete do Conselheiro Tarcísio Costa, para integrar a Comissão a que se refere à Portaria nº 207/2015 – GP/TCE (Comissão Permanente Disciplinar), publicada no Diário Eletrônico desta Corte, Edição nº 1.423, de 02 de julho de 2015, em substituição ao servidor JOSÉ LUIZ MOREIRA REBOUÇAS, ocupante do cargo de provimento efetivo de Inspetor de Controle Externo, Matrícula nº 9.889-2.

Art. 2º - A Comissão Permanente Disciplinar, observado

o disposto no Art. 1º deste expediente, bem assim o disposto nas Portarias nº 207/2015 – GP/TCE e nº 339/2015 – GP/TCE, fica constituída pelos servidores PAULO ROBERTO CHAVES ALVES, Matrícula nº 153.091-7, Conselheiro-Corregedor, na qualidade de Presidente; ANTÔNIO PEREIRA DE MACEDO NETO, Matrícula nº 9.539-7, ocupante do cargo efetivo de Inspetor de Controle Externo, lotado no Gabinete do Conselheiro Paulo Roberto Chaves Alves e LUZENILDO MORAIS DA SILVA, Matrícula nº 9.536-2, ocupante do cargo efetivo de Inspetor de Controle Externo, e do cargo de provimento em comissão de Assessor de Gabinete, lotado no Gabinete do Conselheiro Tarcísio Costa, estes últimos na qualidade de membros titulares.

Art. 3º - Os membros titulares enumerados

anteriormente, em seus impedimentos e afastamentos, serão substituídos, respectivamente, pelos seguintes suplentes: AMÍLCAR VICENTE DA CRUZ GOMES, Matrícula nº 9.531-1, Inspetor de Controle Externo; e ANDRÉ GUSTAVO ALMEIDA E SILVA, Matrícula nº 9.879-5, Assessor Técnico de Informática.

Art. 4º - Esta Portaria entra em vigor na data de sua

publicação, revogando-se as disposições em contrário. Publique-se.

Conselheiro CARLOS THOMPSON COSTA FERNANDES

Presidente do TCE/RN

DECISÕES DA PRESIDÊNCIA

Processo nº: 016650/2015 – TC Interessado: Geverton Fernandes da Costa Assunto: Pedido de Revisão em face do Acórdão nº 370/2014 – TCE

DESPACHO

Trata-se de Pedido de Revisão, formulado pelo Sr. Geverton Fernandes da Costa, Ex-Presidente da Câmara Municipal de Rafael Fernandes, em face da decisão condenatória proferida nos autos do Processo nº 701218/2012 – TC, que apreciou a Prestação de Contas da mencionada Casa Legislativa, atinente ao exercício de 2012.

Na exordial (fls. 01-07), o Interessado postula a desconstituição da decisão condenatória proferida por esta Corte, sob a alegação de que não era o Responsável pela elaboração do Relatório de Gestão Fiscal do 2º semestre de

2012, por ter assumido a presidência da Câmara Municipal em 1º de janeiro de 2013.

Recebidos os autos nesta Corte, o Gabinete da Presidência ordenou sua remessa à Consultoria Jurídica, para análise e emissão do respectivo parecer.

A Consultoria Jurídica emitiu a Nota nº 070/2015, recomendando à Presidência a notificação do Interessado para emenda da petição inicial. Tal providência foi acatada no Despacho de fls.11.

Regularmente notificado, o Interessado permaneceu silente, após transcorrido o prazo ofertado.

Instada a manifestar-se novamente, a Consultoria emitiu o Parecer nº 024/2016 – CJ/TC, opinando pelo indeferimento liminar do pleito revisional, vez que, em sua análise, restam ausentes os pressupostos legais e regimentais que autorizam o recebimento do Pedido de Revisão. Por conseguinte, retornou o feito ao Gabinete da Presidência.

Eis o que cumpre relatar. Passo a decidir. Ab initio, ao compulsar os autos, verifico que o

requerente não se desincumbiu do ônus de instruir o feito com toda a documentação indispensável ao conhecimento do revisional, não preenchendo, por conseguinte, os pressupostos objetivos, e cumulativos, de regularidade formal do pleito insculpidos no art. 134, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 c/c art. 383, do Regimento Interno desta Corte. Não constam nos autos o inteiro teor da decisão revisanda, a prova do seu trânsito em julgado tampouco os documentos que comprovem suas alegações, como determina o art. 134, caput, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012.

Sem os documentos acima referidos o pleito revisional torna-se inviável. Quid juris, como aferir o cabimento ou a tempestividade da Revisão sem examinar a certidão de trânsito em julgado? Ou, ainda, como saber se o Interessado manteve contato com o Ex-Gestor para buscar as informações necessárias à elaboração do Relatório de Gestão Fiscal do 2º semestre de 2012? As respostas a essas questões essenciais ficam impossibilitadas diante da instrução deficiente do feito.

Frise-se, por oportuno, que, em homenagem aos princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa (art. 5º, incisos LIV e LV, da CRFB), a Presidência desta Corte franqueou ao Interessado a chance de trazer ao caderno processual a documentação faltante, por meio do Despacho de fls. 11. No entanto, o defeito não foi suprido, tendo o mesmo permanecido silente.

Ex positis, em consonância com o entendimento exarado no Parecer nº 024/2016 – CJ/TC, da lavra da Consultoria Jurídica desta Corte de Contas, INDEFIRO LIMINARMENTE o Pedido de Revisão em apreço, com fulcro no art. 134, §1º da Lei Orgânica desta Corte, c/c art. 383, §1º do seu Regimento Interno (Resolução nº 009/2012 – TCE/RN).

Publique-se. Efetuada a aludida publicação, siga o feito à Diretoria de

Atos e Execuções – DAE, a fim de que proceda à INTIMAÇÃO do Interessado em epígrafe, pela via postal, nos termos do artigo 45, inciso III, e seu § 1º, inciso II, ambos da Lei Complementar Estadual nº 464/2012.

Natal, 29 de fevereiro de 2016.

Conselheiro Carlos Thompson Costa Fernandes

Presidente


ATOS DOS GABINETES

Gabinete do Conselheiro Francisco Potiguar C. Júnior

PROCESSO Nº: 013623/2006 - TC JURISIDICIONADO: CÂMARA MUNICIPAL DE TIMBAÚBA DOS BATISTAS/RN RESPONSÁVEL: PEDRO CLESIO SANTOS ASSUNTO: DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA DE DESPESA REFERENTE A 2005 – PEDIDO DE PARCELAMENTO

DESPACHO (29.02.2016)

Vêm os autos conclusos para apreciação do pedido de

parcelamento apresentado tempestivamente pelo gestor à época, Senhor Pedro Clésio Santos (fl. 916 – documento protocolado sob nº 015428/2013-TC, em face da condenação imposta no Acórdão nº 1142/2010 – TC e reformada parcialmente, conforme Acórdão nº 183/2013 – TC, o qual restou decidido pela irregularidade da matéria, com imputação de multa no valor total de R$ 2.050,00 (dois mil reais e cinquenta centavos).

Da análise do pedido de parcelamento pleiteado pelo responsável, verifico que o ex-gestor não discriminou a quantidade de parcelas incidente sobre o valor da multa, competindo a este Conselheiro exercer o juízo de valor quanto ao número das prestações e suas respectivas quantias.

Quanto à pertinência jurídica do parcelamento, forçoso observar os limites impostos pelo § 1º do art. 337 do Regimento Interno desta Corte, tanto quanto ao número de parcelas, quanto ao valor mínimo destas.

Diante do exposto, DEFIRO o parcelamento requerido pelo responsável, em 10 (dez) parcelas iguais e sucessivas, a serem devidamente apuradas e corrigidas, desde o trânsito em julgado do Acórdão, pelo setor competente deste Tribunal, vencendo a primeira delas no quinto dia útil do mês seguinte contado da intimação da presente decisão, destacando que a falta de recolhimento de qualquer parcela, que também deverão ser comprovadas mediante documento hábil até o quinto dia útil do mês subsequente, importará o vencimento antecipado do débito restante.

Por fim, após a devida publicação da presente decisão no Diário Eletrônico do Tribunal, remetam-se os autos à Diretoria de Atos e Execuções – DAE, para providenciar a intimação do responsável acerca do deferimento do pedido de parcelamento, mediante expedição de mandado, com fundamento no art. 45, §1º, inciso II previsto na Lei Complementar nº 464/2012 e art. 220, Inciso II do Regimento Interno deste Tribunal.

À DAE, para as providências cabíveis. Publique-se.

FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR

Conselheiro Relator

Gabinete do Conselheiro Gilberto Jales PROCESSO Nº: 12311/2003 - TC INTERESSADO: PREFEITURA MUNICIPAL DE PUREZA

ASSUNTO: PRESTAÇÃO DE CONTAS RESPONSÁVEL: FRANCISCO PEREIRA DO VALE

DESPACHO

Cuida-se da análise da aplicação, ao caso em tela, da prescrição executória estampada no art. 115 da Lei Complementar nº 464/2012 em face do Acórdão nº 1043/2009 (fl. 150).

Após o trânsito em julgado da decisão condenatória, após longo lapso temporal sem qualquer movimentação do feito, vieram os autos a este Gabinete com despacho da Diretoria de Atos e Execuções suscitando a possível incidência da hipótese de prescrição.

Instado a se manifestar, o Ministério Público junto ao Tribunal, em Parecer de lavra do Senhor Procurador Thiago Martins Guterres, opinou pela inviabilidade de admitir a prescrição da pretensão executória na hipótese em apreço sob ao argumento da irretroatividade do prazo previsto no art. 115 da LCE nº 464/2012.

Diante do relatado, DECIDO. Conquanto respeitável a posição manifestada pelo

Parquet Especial, não me filio ao parecer ministerial conforme razões abaixo expostas.

A nova Lei Orgânica deste Tribunal de Contas (LCE nº 464/2012) inaugurou a disciplina da prescrição aplicável aos processos em curso no âmbito deste Tribunal de Contas, traçando as seguintes modalidades: a) prescrição punitiva quinquenal (art. 111); b) prescrição trienal intercorrente (art. 111, caput); c) prescrição punitiva decenal (art. 170); d) prescrição executória quinquenal (art. 115), a contar do trânsito em julgado.

O Regimento Interno desta Corte foi preciso ao delimitar o nível de alcance das normas relativas às diversas espécies de prescrição. Porém, conquanto em sede de disposições finais e transitórias a Resolução nº 09/2012-TC tenha sido exaustiva acerca dos caracteres próprios para a admissão da prescrição quinquenal, da prescrição decenal e da prescrição trienal intercorrente – todas essas formas extintivas passíveis de reconhecimento na fase de conhecimento (a teor do disposto nos arts. 433 e 434) – nada se falou quanto à prescrição quinquenal executória a ser observável quando o crédito relativo à multa imputada por meio de Acórdão deste Tribunal não tiver sido objeto de cobrança no prazo de cinco anos a contar do trânsito em julgado.

Ora, se houvesse uma motivação do legislador para restringir a aplicação do disposto no art. 115 da LCE nº 464/2012, certamente as normas pertinentes ao microssistema processual deste TCE/RN teriam previsto este impedimento.

Desse modo, numa interpretação a contrario sensu, depreende-se que, se as normas legais e regimentais desta Corte não limitaram expressamente a aplicabilidade do art. 115 da LCE nº 464/2012, o dispositivo tem plena eficácia, inclusive com relação aos processos em curso na data da entrada em vigor da nova norma, até porque, ao que parece, o objetivo do legislador foi exatamente promover a racionalização administrativa e a economia processual.

Tanto é assim que reiteradamente tem-se reconhecido ex officio no âmbito desta Corte a aplicação da prescrição executória a partir da entrada em vigor da LCE nº 464/2012. Farta é a quantidade de despachos decisórios exarados nesse sentido. Como exemplo, citam-se os atos decisórios proferidos nos autos dos processos a nº 7098/2013-TC, 4533/1997-TC, 86533/2004-TC, 21818/2000-TC, 634/2003-TC, 17149/2001-TC, nº 9727/2002-TC, 11999/2002-TC, 15358/2002-TC, 10079/2009-TC, 10083/2009-TC, 12744/1999-TC, 14393/2013-TC,


14395/2013-TC, 13675/2013-TC, 1509/2013-TC, 9882/2002-TC e 936/1999-TC.

Outrossim, também a Consultoria Jurídica desta Corte, por meio do Parecer nº 199/2015-CJ/TC inserto nos autos do Processo nº 8189/2000-TC, posicionou-se sobre essa matéria, manifestando-se favoravelmente à aplicação imediata da prescrição quinquenal executória a partir da entrada em vigor da Lei Complementar Estadual nº 464/2012, ressalvando a necessária análise prévia quanto à ocorrência de eventual hipótese de interrupção ou suspensão na contagem do prazo.

Desse modo, percebe-se ser medida de justiça, que enaltece os princípios da segurança jurídica, da eficiência, da celeridade e da economicidade, o reconhecimento da prescrição executória em debate, porquanto o nosso ordenamento jurídico pátrio, em diversos diplomas, prevê a inviabilidade de indefinida projeção no tempo da possibilidade de cobrança de valores aos administrados (ressalvadas, claro, as hipóteses de ressarcimento ao Erário, consoante o art. 37, §5º da Carta Magna).

Afastada, pois, a irretroatividade arguida pelo Ministério Público junto ao TCE/RN, e voltando-me especificamente ao caso em tela, verifico que após a citação executória, não foi adotada nenhuma providência que resultasse na suspensão ou interrupção do prazo prescricional referente à atuação executiva desta Corte de Contas. Imperioso, portanto, é admitir que a hipótese se subsume à norma legal encapsulada no caput do art. 115 da LCE nº 464/2012.

Pelo exposto, discordando do entendimento do Ministério Público Especial e em sintonia com o parecer da Consultoria Jurídica desta Corte exarado nos autos do Processo nº 8189/2000-TC, diante do transcurso do lapso temporal ininterrupto superior a cinco anos desde o início do procedimento executório, reconheço a incidência da prescrição da pretensão executória versada no art. 115, caput, da LCE 464/2012.

Destarte, após a ciência do Parquet junto ao Tribunal de Contas e inexistindo recurso, remeta-se o presente processo à DAE para as providências quanto à baixa na responsabilidade do gestor, com posterior arquivamento do feito.

Publique-se. NATAL/RN, 1º de março de 2016.

ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES

Conselheiro Relator

SECRETARIA DAS SESSÕES

Tribunal Pleno

SESSÃO ORDINÁRIA 00009ª, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2016 - PLENO

Processo Nº: 006993 / 2003 - TC (006993 /2003 - CMIPANGUAÇ) Interessado: CAM.MUN.IPANGUAÇU Assunto: DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA DE DESPESA REF.3º BIMESTRE/2002, CONF. A RES. Nº 001/2002-TCE/PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO INTERESSADOS: FRANCISCO GERALDO DE PAULA LOPES e JAIRES AZEVEDO DOS SANTOS Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS ACÓRDÃO 44/2016 - TC

EMENTA: PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. PARTE ILEGÍTIMA PARA SOFRER OS EFEITOS DA DECISÃO. EXISTÊNCIA DE NULIDADE ABSOLUTA. CONHECIMENTO E PROVIMENTO. AFASTAMENTO DA RESPONSABILIDADE. RETOMADA DA INSTRUÇÃO PROCESSUAL A PARTIR DA CITAÇÃO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos do pedido de

reconsideração interposto em processo que analisou prestação de contas da Câmara Municipal de Ipanguaçu, relativa ao exercício de 2002 e, por meio do Acórdão nº 281/2012, acolhendo integralmente a informação do Corpo Técnico e o parecer do Ministério Público, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo conhecimento do recurso interposto para, no mérito, dar-lhe provimento, afastando a responsabilidade do Sr. Francisco Geraldo de Paula Lopes, no que tange a condenação que lhe foi imposta por força do Acórdão nº 281/2012-TC, e ainda, acolhendo a proposição ministerial, no sentido de determinar a reabertura da instrução processual, devendo se proceder a citação do Sr. Jaires Azevedo dos Santos, seguindo o processo, a partir de então, seu trâmite normal. Sala das Sessões, 11 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00009/2016 de 11/02/2016

Presentes: A Conselheira Presidente, em exercício, Maria Adélia Sales e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral Luciano Silva Costa Ramos.

RENATO COSTA DIAS

Conselheiro(a) Relator(a)

SESSÃO ORDINÁRIA 00011ª, DE 18 DE FEVEREIRO DE 2016 – PLENO

Processo Nº: 001698 / 2004 - TC (089104 /2003 - TJ) Interessado: ALAIDE LEANDRO DE BARROS Assunto: APOSENTADORIA / PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS ACÓRDÃO 116/2016 - TC

EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO DE MULTA APLICADA EM DECORRÊNCIA DE CUMPRIMENTO INTEMPESTIVO DE DILIGÊNCIA. PELO CONHECIMENTO DO RECURSO, UMA VEZ PREENCHIDOS TODOS OS REQUISITOS PARA SUA ADMISSIBILIDADE. NO MÉRITO, PELO NÃO PROVIMENTO, MANTENDO-SE A PENALIDADE, NOS TERMOS DO ACÓRDÃO ATACADO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Pedido do

Reconsideração interposto pelo Sr. Osvaldo Soares da Cruz, Presidente do Tribunal de Justiça do Estado, à época, em face do Acórdão no 196/2013-TC, restando improcedentes os argumentos do recorrente, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo


conhecimento do recurso interposto, para no mérito, negar-lhe provimento, devendo ser mantida em inteiro teor a decisão de que trata o Acórdão no 196/2013-TCE. Sala das Sessões, 18 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00011/2016 de 18/02/2016

Presentes: a Excelentíssima Srª. Conselheira Presidente, em exercício, Maria Adélia Sales e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Thiago Martins Guterres.

RENATO COSTA DIAS


Processo Nº: 013499 / 2005 - TC (076491 /2005 - SESAP) Interessado: MARIA DAS DORES DE SOUZA MACIEL Assunto: APOSENTADORIA / PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO Recorrente: JOSÉ MARLÚCIO DIÓGENES PAIVA - PRESIDENTE DO IPERN, À ÉPOCA Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS ACÓRDÃO 131/2016 - TC

EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO DE MULTA APLICADA EM DECORRÊNCIA DE CUMPRIMENTO INTEMPESTIVO DE DILIGÊNCIA. PELO CONHECIMENTO DO RECURSO, UMA VEZ PREENCHIDOS TODOS OS REQUISITOS PARA SUA ADMISSIBILIDADE. NO MÉRITO, PELO NÃO PROVIMENTO, MANTENDO-SE A PENALIDADE, NOS TERMOS DO ACÓRDÃO ATACADO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Pedido de

Reconsideração interposto pelo Sr. José Marlucio Diógenes Paiva - Presidente do IPERN, à época, em face do Acórdão no 372/2015-TC, restando improcedentes os argumentos do recorrente, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo conhecimento do recurso interposto, para no mérito, negar-lhe provimento, devendo ser mantida em inteiro teor a decisão de que trata o Acórdão no 372/2015-TC. Sala das Sessões, 18 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00011/2016 de 18/02/2016

Presentes: a Excelentíssima Srª. Conselheira Presidente, em exercício, Maria Adélia Sales e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Thiago Martins Guterres.

RENATO COSTA DIAS

Conselheiro(a) Relator(a) Processo Nº: 007558 / 2004 - TC (007558 /2004 - PMSJSERIDO) Interessado: PREF.MUN.SÃO JOSÉ DO SERIDÓ Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS / PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO

Responsáveis: JOÃO BOSCO DA COSTA Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS ACÓRDÃO 132/2016 - TC

EMENTA: PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. INSUBSISTÊNCIA DA FALHAS QUE FUNDAMENTAVA A DECISÃO. CONHECIMENTO DO RECURSO. PROVIMENTO. APROVAÇÃO DA MATÉRIA.


Reconsideração interposto contra o Acórdão de nº 638/2012-TC, considerando a manifestação emitida pelo Corpo Técnico e o parecer do Ministério Público junto a esta Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo conhecimento do Recurso, para no mérito lhe dar provimento, APROVANDO-SE A MATÉRIA, nos termos do art. 76, Lei Complementar Estadual nº 121/94. Sala das Sessões, 18 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00011/2016 de 18/02/2016

Presentes: a Excelentíssima Srª. Conselheira Presidente, em exercício, Maria Adélia Sales e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales. Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Thiago Martins Guterres.

RENATO COSTA DIAS Conselheiro(a) Relator(a)

Teresa Cristina Rocha do Nascimento

Diretora Secretária Da Secretaria das Sessões


Processo Nº: 007419 / 2007 - TC (070701 /2007 - FUNDAC) Interessado: JULIA NICOLAU DE OLIVEIRA Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 142/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA. CUMPRIMENTO DAS EXIGÊNCIAS LEGAIS. REGISTRO DO ATO. INTELIGÊNCIA DO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ART. 53, INCISO III, DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL. C/C O ART. 95, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR Nº 464, DE 05 DE JANEIRO DE 2012. APLICAÇÃO DE MULTA AO GESTOR

Vistos, relatados e discutidos estes autos da

aposentadoria compulsória concedida em favor do(a) servidor(a), Júlia Nicolau de Oliveira, matrícula nº 154.947-2, no cargo de Agente de Serviço I-B, do Quadro de Pessoal da Fundação Estadual da Criança e do Adolescente – FUNDAC/RN, em consonância com a manifestação emitida pelo Corpo instrutivo e do Ato Conjunto – DAP/PG, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo registro do ato aposentador e da despesa


dele decorrente, nos termos do disposto no art. 71, III da Constituição Federal, combinado com o art. 53, III da Constituição Estadual e art. 95, inciso I, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 e ainda pela aplicação de multa no valor de R$ 55,00 (cinquenta e cinco reais), ao gestor da FUNDAC a época dos fatos, por haver configurado infringência do art. 107, inciso II, alínea “f”, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 e do Regimento Interno deste Tribunal, com fundamento em precedentes do Superior Tribunal de Justiça, bem como desta Corte de Contas, em homenagem aos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade. Sala das Sessões, 11 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00009/2016 de 11/02/2016

Presentes: A Conselheira Presidente, em exercício, Maria Adélia Sales e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral Luciano Silva Costa Ramos.




Processo Nº: 000649 / 2002 - TC (208718 /2000 - SECD) Interessado: VILMA ANGELO DA SILVA Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 138/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA. PROVENTOS IMPLANTADOS INCORRETAMENTE. DENEGAÇÃO DO REGISTRO DO ATO. APLICAÇÃO DE MULTA AOS GESTORES DA SEARH E IPERN. ESTIPULAÇÃO DE PRAZO DE 30 (TRINTA) DIAS, PARA O IPERN PROCEDER A REGULARIZAÇÃO NOTICIADA. INSTAURAÇÃO DE PROCESSO DE MONITORAMENTO.


aposentadoria voluntária, concedida em favor do(a) servidor(a), Vilma Ângelo da Silva, matrícula nº 27.280-9, no cargo de Professora CL-1, Nível “J”, atualmente Professor P-NI, Classe “J”, no Quadro Geral de Pessoal do Estado - Secretaria de Educação, Cultura e Desporto – SECD, acolhendo parcialmente as manifestações do Corpo Instrutivo e parecer do Ministério Público Especial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar: a) pela denegação do registro do ato aposentador e da despesa dele decorrente, nos termos do disposto no art. 71, III da Constituição Federal, combinado com o art. 53, III da Constituição Estadual e art. 1º, III da Lei Complementar nº 464/2012; b) pela determinação do prazo de 30 (trinta) dias ao gestor do Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte – IPERN, Senhor José Marlúcio Diógenes Paiva, em razão da competência atribuída pela Lei Complementar Estadual nº 457/2015, para proceder à regularização noticiada pelo Corpo Instrutivo e Ministério Público Especial junto ao Tribunal de

Contas do Estado – TCE, sob pena, de aplicação ao responsável de multa diária, no valor de R$ 100,00 (cem reais), por cada dia de descumprimento, devendo os autos retornar a esta Corte; c) pela aplicação de multa no valor de R$ 55,00 (cinquenta e cinco reais), aos responsáveis, a saber: Senhor José Marlúcio Diógenes Paiva, gestor do IPERN, e ao Senhor Antônio Alber da Nóbrega, gestor da SEARH, por haver configurado infringência do art. 107, inciso II, alínea “f”, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 e do Regimento Interno deste Tribunal, com fundamento em precedentes do Superior Tribunal de Justiça, bem como desta Corte de Contas, em homenagem aos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade; e d) pela instauração de processo de monitoramento, em conformidade com o disposto no art. 288, do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, c/c o art. 27 e seguintes da resolução nº 28/2012-TCE. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00012/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral em substituição legal Carlos Roberto Galvão Barros.



Processo Nº: 009401 / 2006 - TC (059238 /2005 - SESAP) Interessado: PEDRO FLORENCIO DOS SANTOS Assunto: APOSENTADORIA/PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 139/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA. MATÉRIA JULGADA. DENEGAÇÃO DO REGISTRO DO ATO. PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. ALEGAÇÕES INSUFICIENTES PARA DESCONSTITUIR A DECISÃO. CONHECIMENTO IMPROVIMENTO DO RECURSO. MANUTENÇÃO DO ACÓRDÃO GUERREADO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos do “pedido de

reconsideração”, formulado pelos Senhores José Marlúcio Diógenes Paiva, gestor do IPERN, e Pedro Florêncio dos Santos, interessado, no intuito de reformar o Acórdão nº 110/2015 – TC (fl. 160-TC), proferido no processo em epígrafe, acolhendo integralmente o entendimento do Parquet de Contas, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo conhecimento e improvimento do recurso interposto, mantendo-se incólume o Acórdão nº 110/2015 – TC, proferido no Pleno deste Tribunal. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00012/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales


Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral (em substituição legal) Carlos Roberto Galvão Barros.



Processo Nº: 006419 / 2006 - TC (006419 /2006 - PMVCRUZ) Interessado: PREF.MUN.VERA CRUZ Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS/PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO Responsável/Recorrente: MARCO ANTÔNIO CABRAL EXTRA PAUTA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 140/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO INTERPOSTO PELO RESPONSÁVEL. PREENCHIMENTO DOS PRESSUPOSTOS RECURSAIS, COM FUNDAMENTO NOS ARTIGOS 360 E 376 DA RESOLUÇÃO N. 009/2012-TC - REGIMENTO INTERNO. RAZÕES APRESENTADAS DESPROVIDAS DE EMBASAMENTO QUE JUSTIFIQUEM A NÃO PUBLICAÇÃO DOS RREOS E RGFS. PERMANÊNCIA DAS IRREGULARIDADES APONTADAS NO CURSO DA INSTRUÇÃO PROCESSUAL. CONHECIMENTO E IMPROVIMENTO DO RECURSO. MANUTENÇÃO DO ACÓRDÃO GUERREADO.


Reconsideração interposto pelo responsável à época dos fatos, Senhor MARCOS ANTÔNIO CABRAL, quando investido no cargo de Prefeito do município de Vera Cruz/RN, em face ao Acórdão nº 995/2012 - TC, em consonância com o parecer do Ministério Público Especial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo conhecimento e improvimento do recurso manejado pelo Senhor MARCOS ANTÔNIO CABRAL, devendo ser mantido integralmente o Acórdão nº 995/2012 - TC, prolatado pela Primeira Câmara. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00012/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral em substituição legal Carlos Roberto Galvão Barros.



Processo Nº: 015154 / 2006 - TC (026489 /2006 - FUNDAC) Interessado: NELSON SOARES FREIRE Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 465/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. EQUIVOCO NOS CÁLCULOS DO ADTS. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL INCORRETA. DENEGAÇÃO DO REGISTRO DO ATO. INTELIGÊNCIA DO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ART. 53, INCISO III, DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL. ESTIPULAÇÃO DE PRAZO DE 30 (TRINTA) DIAS AO GESTOR DA FUNDAC PARA REGULARIZAR A SITUAÇÃO

DECIDEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do

Estado, à unanimidade, em consonância com as manifestações do Corpo Instrutivo e do Parquet de Contas, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pela denegação do registro do ato aposentador e da despesa dele decorrente, nos termos do disposto no art. 71, III da Constituição Federal, combinado com o art. 53, III da Constituição Estadual e art. 95, inciso I, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012, e ainda pela determinação do prazo de 30 (trinta) dias ao gestor da FUNDAC, para proceder à regularização noticiada pelo Corpo Instrutivo e Ministério Público Especial junto ao Tribunal, sob pena, de não o fazendo, aplicação de multa diária, ao responsável nos termos do art. 100, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012, por cada dia de descumprimento, devendo os autos retornar a esta Corte.

Participaram do julgamento o Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior, Antônio Gilberto de Oliveira Jales e o Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Procurador em substituição legal Carlos Roberto Galvão Barros. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016



Teresa Cristina Rocha do Nascimento Diretora Secretária Da Secretaria das Sessões

SESSÃO ORDINÁRIA 00013ª, DE 25 DE FEVEREIRO DE 2016

– PLENO

Processo Nº: 014486 / 2006 - TC (179256 /2005 - SECD) Interessado: MARIA DAS NEVES PEREIRA Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 650/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PREVIDÊNCIÁRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. ADEQUAÇÃO AOS TERMOS DA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 70/2012. PROVENTOS EM DESACORDO COM A LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 432/10. DENEGAÇÃO DO REGISTRO DO ATO. INTELIGÊNCIA ART. 71, INCISO III DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, E O ART. 53, INCISO III DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL E


ART. 1º, INCISO III DA LEI COMPLEMENTAR Nº 464/2012. ESTIPULAÇÃO DE PRAZO AO GESTOR PARA REGULARIZAR A SITUAÇÃO NOTICIADA.


Estado, à unanimidade, em consonância com a informação do Corpo Técnico e do parecer do Ministério Público que atua junto a esta Corte de Contas, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pela denegação do registro do ato aposentador e da despesa dele decorrente, nos termos do disposto no art. 71, III da Constituição Federal, combinado com o art. 53, III da Constituição Estadual e art. 1º, III da Lei Complementar nº 464/2012, como também pela determinação do prazo de 30 (trinta) dias para que o Presidente do IPERN proceda à regularização quanto à situação noticiada pelo Corpo Instrutivo e Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado – TCE, sob pena, de aplicação ao responsável de sanção administrativa, devendo os autos retornar a esta Corte.

Participaram do julgamento o Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves(impedimento), Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior, Antônio Gilberto de Oliveira Jales e o Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Procurador Geral em exercício Thiago Martins Guterres. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016





– PLENO

Processo Nº: 006521 / 2007 - TC (174677 /2003 - SECD) Interessado: JÚLIA ALDEMORA DIAS BALBINO Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES DECISÃO Nº 340/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. ATO APOSENTADOR, APOSTILA DE CÁLCULO E IMPLANTAÇÃO DOS PROVENTOS INADEQUADOS AOS PARÂMETROS DA LEGALIDADE. CARGO DA CLASSE IMEDIATAMENTE SUPERIOR NÃO ENQUADRADO NO NÍVEL DESCRITO NA NORMA NO ARTIGO 59, INCISO III, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 322/2006. CÁLCULO E IMPLANTAÇÃO DO BENEFÍCIO NÃO OBEDECEM ÀS DETERMINAÇÕES CONTIDAS NAS LEIS COMPLEMENTARES Nº 203 E 206/2001. DESCUMPRIMENTO DE DETERMINAÇÃO EXARADA PELA CORTE DE CONTAS. BASE REMUNERATÓRIA INADEQUADA REFERENTE AO VENCIMENTO DO CARGO DA EX-SERVIDORA. DENEGAÇÃO DO REGISTRO DO ATO. RENOVAÇÃO DA DETERMINAÇÃO DO ENTÃO RELATOR, SOB PENA DE SANÇÃO PECUNIÁRIA À AUTORIDADE

ADMINISTRATIVA, NOS TERMOS DO ARTIGO 107, INCISO II, ALÍNEA F, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 464/12 C/C O ARTIGO 323, INCISO II, ALÍNEA `F`, DO NOVEL REGIMENTO INTERNO DESTA CASA.


Estado, à unanimidade, acatando o pronunciamento dos servidores do Corpo Técnico da DAP e do Representante do Ministério Público Especial, com fulcro nos fundamentos jurídicos dantes explanados, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar: a) pela DENEGAÇÃO DO REGISTRO do ato concessivo da aposentadoria sob análise, nos termos do artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual e do artigo 1º, inciso III, da Lei Complementar nº 464/2012, visto que as irregularidades pontuadas na instrução processual não foram sanadas; b) pela RENOVAÇÃO DA DETERMINAÇÃO do Tribunal, nos termos pontuados na informação do Corpo Técnico da DAP, às fls. 74/76-TC, estipulando o prazo de 30 (trinta) dias para que o Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte - IPERN, representado pelo senhor José Marlúcio Diógenes Paiva, regularize a situação noticiada nos autos, sob pena de sanção prevista no artigo 107, inciso II, alínea “f”, da Lei Complementar nº 464/2012 c/c o artigo 323, inciso II, alínea `f`, do Novel Regimento Interno desta Casa.

Participaram do julgamento o Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente Maria Adélia Sales(em exercício) e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior, Antônio Gilberto de Oliveira Jales e o Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Procurador Geral Luciano Silva Costa Ramos. Sala das Sessões, 11 de fevereiro de 2016

PAULO ROBERTO CHAVES ALVES Conselheiro(a) Relator(a)


– PLENO

Processo Nº: 005582 / 2005 - TC (227364 /2004 - SESED) Interessado: JOSÉ ARIMATÉIA BEZERRA Assunto: APOSENTADORIA Responsáveis: ANTÔNIO ALBER DA NÓBREGA E JOSE MARLÚCIO DIÓGENES PAIVA Relator: Conselheiro TARCÍSIO COSTA ACÓRDÃO 137/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. COMPETÊNCIA DO TCE PARA REGISTRAR O ATO DE APOSENTADORIA. PELA LEGALIDADE DO ATO E DA DESPESA RESPECTIVA. APLICAÇÃO DE MULTA AOS RESPONSÁVEIS PELO CUMPRIMENTO INTEMPESTIVO DE DILIGÊNCIA.


aposentadoria concedida ao senhor José Arimatéia Bezerra, no cargo de Agente da Polícia Civil – 2° Classe, do quadro de servidores da Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa Social – SESED, em harmonia com a informação do Corpo Técnico e com o parecer do Ministério Público Especial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo


Conselheiro Relator, julgar I - pelo registro do ato de aposentadoria sob apreciação, bem como pela anotação da despesa por ele gerada, nos termos do artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual c/c o artigo 95, inciso I, da Lei Complementar n° 464/2012; II – pela aplicação de multa individualizada, no valor de R$ 55,00 (cinqüenta e cinco reais), aos senhores Antônio Albert da Nóbrega (então Secretário de Estado da Administração e dos Recursos Humanos) e José Marlúcio Diógenes Paiva (então Presidente do Instituto de Previdência dos Servidores do Estado - IPERN), com fundamento no art. 102, inciso II, alínea “e”, da Lei Complementar nº 121/94, combinado com o art. 167, parágrafo único, da Lei Complementar n° 464/2012, em razão do cumprimento intempestivo de diligência determinada por este Tribunal de Contas. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00012/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral (em substituição legal) Carlos Roberto Galvão Barros.

TARCÍSIO COSTA


Processo Nº: 015235 / 2006 - TC (078766 /2006 - FUNDAC) Interessado: FUND ESTADUAL DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Assunto: PAGAMENTO/PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO Recorrente: MARIA DAS GRAÇAS FERNANDES DA MOTTA Advogado: GENARTE DE MEDEIROS BRITO JÚNIOR (OAB/RN - 3.324) Relator: Conselheiro ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES ACÓRDÃO 141/2016 - TC

EMENTA: RECURSO. PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. DANO AO ERÁRIO IMPRESCRITÍVEL, NA ESTEIRA DO ARTIGO 37, §5º, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL QUE TAMBÉM SE AFASTA, DIANTE DE MARCOS SUSPENSIVOS E INTERRUPTIVOS. PELO CONHECIMENTO E DESPROVIMENTO DO PEDIDO.


Reconsideração interposto contra o Acórdão n.º 78/2012-TC, que, analisando despesa realizada junto à FUNDAC, no exercício de 2006, condenou o recorrente ao ressarcimento de valores e ao pagamento de multa, discordando do parecer do Ministério Público Especial no que toca ao conhecimento do recurso, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar para conhecer e NÃO PROVER o Pedido de Reconsideração interposto, com a manutenção o Acórdão nº 78/2012-TC em todos os seus termos, com destaque de que o valor a ser devolvido é aquele montante apurado na Informação nº 186/2013-DAI, em seu quantitativo histórico, a ser atualizado conforme os critérios regulamentados no âmbito desta Corte. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016

ATA da Sessão Ordinária nº 00012/2016 de 23/02/2016 Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente

Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral (em substituição legal) Carlos Roberto Galvão Barros.



Processo Nº: 015582 / 2006 - TC (097705 /2002 - SECD) Interessado: INÊS ALVES DE MEDEIROS COSTA Assunto: APOSENTADORIA Responsável: JOSÉ MARLÚCIO DIÓGENES PAIVA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES DECISÃO Nº 429/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. CÁLCULO E IMPLANTAÇÃO DOS PROVENTOS INADEQUADOS AOS PARÂMETROS DA LEGALIDADE. INOBSERVÂNCIA DOS PRECEITOS LEGAIS INSCULPIDOS NAS LEIS COMPLEMENTARES DE NÚMEROS 203 E 206/2001 COM RELAÇÃO AS VANTAGENS PESSOAIS SOB AS RUBRICAS DE REMUNERAÇÃO PECUNIÁRIA E GRATIFICAÇÃO POR TÍTULO. DENEGAÇÃO DO ATO CONCESSIVO PARA FINS DE REGISTRO.


Estado, à unanimidade, acatando integralmente o pronunciamento do Corpo Técnico da DAP e do Representante do Ministério Público Especial, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pela denegação do registro do ato concessivo de aposentadoria em foco e ainda no sentido de determinar que o Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte - IPERN, no uso de suas atribuições, conferidas pelas Leis Complementares nºs 308/2005, artigo 95, inciso V e 547/2015, artigo 1º, representado pelo senhor José Marlúcio Diógenes Paiva, no prazo de 30 (trinta) dias, regularize a situação noticiada nos autos, fazendo cessar as impropriedades pontuadas nas razões do voto, em especial implementar em definitivo os direitos decorrentes das Leis Complementares nºs 203 e 206/2001, conforme prerrogativa estampada no artigo 71, inciso IX, da Constituição Federal, sob pena de imputação de multa a autoridade responsável, nos termos do artigo 107, inciso II, alínea `f`, da Lei Complementar estadual nº 464/2012.


PAULO ROBERTO CHAVES ALVES Conselheiro(a) Relator(a)


SESSÃO ORDINÁRIA 00013ª, DE 25 DE FEVEREIRO DE 2016 - PLENO

Processo Nº: 010033 / 2013 - TC (048397 /2012 - SECD) Interessado: PREFEITURA MUNICIPAL DE PASSA E FICA Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS - CONVÊNIO - SECD (PREF. MUN. DE PASSA E FICA) TERMO DE ADESÃO (2 VOL) RESPONSÁVEIS: PEDRO AUGUSTO LISBOA E OUTROS Relator: Conselheiro TARCÍSIO COSTA ACÓRDÃO 144/2016 - TC

EMENTA: ADMINISTRATIVO – PRESTAÇÃO DE CONTAS - PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTE ESCOLAR RURAL DO RIO GRANDE DO NORTE - PETERN – NÃO OBSERVÂNCIA DE DISPOSITIVOS DO CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO - CTB - AUSÊNCIAS DE DANO AO ERÁRIO E DE NEGLIGÊNCIA GRAVE - APROVAÇÃO DA MATÉRIA.

Vistos, relatados e discutidos estes autos da prestação

de contas do Termo de Adesão nº100/2012, de recursos repassados pela Secretaria de Estado da Educação e da Cultura/RN, ao Município de Passa e Fica/RN através do Programa Estadual de Transporte Escolar - PETERN, objetivando o transporte de 273(duzentos e setenta e tres) alunos da zona rural do Município, para manutencão do ensino, concordando parcialmente com o Corpo Técnico e com o Órgão Ministérial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar na esteira do art. 77 da Lei Complementar 121/94. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00013/2016 de 25/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior e Antônio Gilberto de Oliveira Jales Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral em exercício Thiago Martins Guterres.

TARCÍSIO COSTA


Processo Nº: 010641 / 2011 - TC (180076 /2009 - PC) Interessado: PLÁCIDO MEDEIROS DE SOUZA Assunto: APOSENTADORIA - PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO Recorrente: JOSÉ MARLÚCIO DIÓGENES PAIVA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES ACÓRDÃO 146/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. LEGALIDADE DO ATO CONCESSIVO PARA FINS DE REGISTRO. ACÓRDÃO Nº 175/2015-TC. INTEMPESTIVIDADE NO CUMPRIMENTO DE DILIGÊNCIA NO PRAZO REGIMENTAL. APLICAÇÃO DE MULTA AO RESPONSÁVEL. PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. TEMPESTIVIDADE E INTERESSE RECURSAL. LEGITIMIDADE DA APLICAÇÃO DE MULTA,

NOS TERMOS DO ARTIGO 107, INCISO II, ALÍNEA `E`, DA LEI COMPLEMENTAR Nº 464/2012. IMPROVIMENTO DAS RAZÕES RECURSAIS.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Pedido de

Reconsideração interposto pelo Sr. José Marlúcio Diógenes Paiva em desfavor da decisão proferida pelo Tribunal Pleno desta Corte de Contas, visando à reforma da decisão administrativa que lhe imputou sanção à título de multa, considerando a manifestação emitida pelo Corpo Técnico e parecer do Ministério Público junto a esta Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo conhecimento do recurso de Pedido de Reconsideração ofertado pelo recorrente para, no mérito, negar-lhe provimento, permanecendo todos os termos do Acórdão nº 175/2015-TC, já prolatado por esta Corte. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00013/2016 de 25/02/2016


PAULO ROBERTO CHAVES ALVES


Processo Nº: 016212 / 2003 - TC (151672 /2002 - SECD) Interessado: ARINO DANTAS DA ROCHA Assunto: APOSENTADORIA RESPONSÁVEIS: ANTÔNIO ALBER DA NÓBREGA E JOSÉ MARLÚCIO DIOGENES PAIVA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES ACÓRDÃO 147/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. DENEGAÇÃO DO REGISTRO DO ATO CONCESSIVO. DECISÃO Nº 2597/2012 - TC. ATO APOSENTADOR, APOSTILA E IMPLANTAÇÃO DOS PROVENTOS INADEQUADOS AOS PARÂMETROS DA LEGALIDADE. DESCUMPRIMENTO À DECISÃO EXARADA PELA CORTE DE CONTAS. APLICABILIDADE DE SANÇÃO ADMINISTRATIVA AOS GESTORES PÚBLICOS RESPONSÁVEIS, NOS TERMOS DO ARTIGO 107, INCISO II, ALÍNEA “F”, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 464/2012. RENOVAÇÃO DA DETERMINAÇÃO CONSTANTE NO ACÓRDÃO, SOB PENA DE SANÇÃO PREVISTA NO ARTIGO 101, PARÁGRAFO ÚNICO, C/C ARTIGO 110, DO MESMO DIPLOMA LEGAL.


aposentadoria compulsória, por tempo de contribuição, com proventos proporcionais, concedida ao servidor Arino Dantas da Rocha, no cargo de Professor CL-1, Referência `J`, do quadro de pessoal do Estado, lotado na Secretaria de Estado da Educação e Cultura - SEEC, considerando a manifestação


emitida pelo Corpo Técnico e parecer do Ministério Público junto a esta Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela DENEGAÇÃO do registro do ato concessivo de aposentadoria em foco, nos termos do artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual e do artigo 1º, inciso III, da Lei Complementar nº 464/2012, visto que as irregularidades suscitadas no bojo do processo não foram sanadas; b) pela APLICAÇÃO DE MULTA no valor de R$600,00 (seiscentos reais) para cada um dos gestores responsáveis pela SEARH e pelo IPERN, respectivamente os senhores Antônio Alber da Nóbrega e José Marlúcio Diógenes Paiva, nos termos do art. 107, inciso II, alínea f, da Lei Complementar Estadual nº 464/12 c/c o artigo 323, inciso II, alínea `f`, do Novel Regimento Interno desta Casa, pelo descumprimento de determinação do Tribunal (Decisão nº 2597/2012-TC); c) pela INTIMAÇÃO das referidas autoridades competentes nominadas, a fim de que tomem conhecimento desta Decisão e, se for o caso, apresentem recurso no prazo regimental d) pela RENOVAÇÃO DA DETERMINAÇÃO constante na Decisão retro, estipulando o prazo de 30 (trinta) dias, para que o IPERN, no uso de suas atribuições, conferidas pelas Leis Complementares nºs 308/2005, artigo 95, inciso V e 547/2015, artigo 1º, no seu atual gestor, regularize a situação noticiada nos autos, sob pena de sanção prevista no artigo 101, parágrafo único, c/c artigo 110, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 e) por fim, pela INTIMAÇÃO do interessado Arino Dantas da Rocha, a fim de que tome conhecimento desta Decisão e, se for o caso, apresente recurso no prazo regimental. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00013/2016 de 25/02/2016




Processo Nº: 006023 / 2015 - TC (006023 /2015 - TC) Interessado: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Assunto: APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE, REFERENTE AO EDITAL ESAF Nº 71/2004. Relator: Conselheiro ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES DECISÃO Nº 651/2016 - TC

EMENTA: APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE. CONCURSO. SET. DUPLICIDADE DE PROCESSOS. DECISÃO TERMINATIVA. ARQUIVAMENTO DO FEITO.


Estado, à unanimidade, em consonância com a informação do Corpo Técnico e do parecer do Ministério Público que atua junto a esta Corte de Contas, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pelo ARQUIVAMENTO dos autos em razão da duplicidade de processos, fazendo ressalva para que haja o prosseguimento da apuração de responsabilidade dos fatos no processo preexistente, autuado sob o nº 5571/2015, nos termos do art. 69, III, da LC 464/2012.

Participaram do julgamento o Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior, Antônio Gilberto de Oliveira Jales e o Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Procurador Geral em exercício Thiago Martins Guterres. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016





– PLENO

Processo Nº: 006155 / 2004 - TC (068343 /2003 - SECD) Interessado: JOSILDA FONSECA DOS SANTOS Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES DECISÃO Nº 339/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. EXISTÊNCIA DE ERRO MATERIAL NA INSTRUÇÃO PROCESSUAL EM VIRTUDE DA INOBSERVÂNCIA DOS PRECEITOS LEGAIS INSCULPIDOS NAS LEIS COMPLEMENTARES DE NÚMEROS 203 E 206/2001. DENEGAÇÃO DO ATO CONCESSIVO PARA FINS DE REGISTRO.


Estado, à unanimidade, acatando integralmente o pronunciamento do Corpo Técnico da DAP e do Representante do Ministério Público Especial, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pela denegação do registro do ato concessivo de aposentadoria em foco e ainda no sentido de determinar que o Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte - IPERN, no uso de suas atribuições, conferidas pelas Leis Complementares nºs 308/2005, artigo 95, inciso V e 547/2015, artigo 1º, representado pelo senhor José Marlúcio Diógenes Paiva, no prazo de 30 (trinta) dias, regularize a situação noticiada nos autos, fazendo cessar a impropriedade apontada na Informação da DAP, pontuada nas razões do voto, implementando em definitivo os direitos decorrentes das Leis Complementares nºs 203 e 206/2001, conforme prerrogativa estampada no artigo 71, inciso IX, da Constituição Federal, sob pena de imputação de multa a autoridade responsável, nos termos do artigo 107, inciso II, alínea "f", da Lei Complementar estadual nº 464/2012.





Processo Nº: 008899 / 2010 - TC (266943 /2009 - SEARA) Interessado: JOSE FERREIRA DA SILVA Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES DECISÃO Nº 341/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. LEGALIDADE DO ATO CONCESSIVO, COM RESSALVA DA EXISTÊNCIA DE ERRO FORMAL, SUSCETÍVEL DE CONVALIDAÇÃO PELA ADMINISTRAÇÃO. APLICAÇÃO DO ARTIGO 312, § 3º, DO REGIMENTO INTERNO DESTA CASA. APROVAÇÃO E REGISTRO DA MATÉRIA.


Estado, à unanimidade, discordando do entendimento do Corpo Técnico da DAP e do Representante do Ministério Público Especial, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pelo registro do ato concessivo de aposentadoria sob análise, nos moldes do artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual e no artigo 1º, inciso III, da Lei Complementar nº 464/2012, ressalvando a existência de falhas meramente formais no ato de inatividade, pontuadas nas razões do voto, suscetível de convalidação pela Administração Pública, sem a necessidade do retorno dos autos a este Tribunal.




Processo Nº: 013037 / 2012 - TC (031581 /2012 - FUNDAC) Interessado: MARIA DAS GRAÇAS DE MEDEIROS Assunto: APOSENTADORIA Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES DECISÃO Nº 342/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. APOSENTADORIA. LEGALIDADE DO ATO CONCESSIVO, COM RESSALVA DA EXISTÊNCIA DE ERRO FORMAL, SUSCETÍVEL DE CONVALIDAÇÃO PELA ADMINISTRAÇÃO. APLICAÇÃO DO ARTIGO 312, § 3º, DO REGIMENTO INTERNO DESTA CASA. APROVAÇÃO E REGISTRO DA MATÉRIA.


Estado, à unanimidade, discordando do entendimento do Corpo Técnico da DAP e do Representante do Ministério Público Especial, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pelo registro do ato concessivo de aposentadoria sob análise, nos moldes do artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual e no artigo 1º, inciso III, da Lei Complementar nº 464/2012, ressalvando a existência de falha meramente formal no ato de inatividade, pontuadas nas razões do voto, suscetível

de convalidação pela Administração Pública, sem a necessidade do retorno dos autos a este Tribunal.




Processo Nº: 007198 / 2014 - TC (281692 /2013 - SESAP) Interessado: CARLOS ANTONIO CAVALCANTE DE SIQUEIRA Assunto: ADMISSÃO Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 352/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. NOMEAÇÃO PARA CARGO EFETIVO. APRECIAÇÃO DA LEGALIDADE DO ATO. AFRONTA A DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS E DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL. PRINCÍPIOS DA BOA-FÉ OBJETIVA E DA SEGURANÇA JURÍDICA, PRECEDENTES. REGISTRO EXCEPCIONAL DO ATO DE NOMEAÇÃO. APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE EM PROCEDIMENTO AUTÔNOMO EM CURSO.


Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e Ato Conjunto, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar em harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.




Processo Nº: 009115 / 2014 - TC (090237 /2014 - SESAP) Interessado: VALERIO HENRIQUE ARAÚJO FLORENCIO Assunto: APRECIAÇÃO DE REGISTRO DO ATO DE ADMISSÃO Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 353/2016 - TC




Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e do Ato Conjunto, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar em harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.





Processo Nº: 009980 / 2014 - TC (036651 /2014 - SESAP) Interessado: JOSÉ MARIA LEITE ROSA Assunto: ADMISSÃO Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 354/2016 - TC



Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e do Ato Conjunto, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar em harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição

Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.




Processo Nº: 010975 / 2014 - TC (066627 /2014 - SESAP) Interessado: VALNAYRE NASCIMENTO DE OLIVEIRA Assunto: APRECIAÇÃO DE REGISTRO DO ATO DE ADMISSÃO. Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 355/2016 - TC



Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e do Ato Conjunto, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar em harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.




Processo Nº: 010985 / 2014 - TC (003358 /2014 - SESAP) Interessado: POLLYANA FLORÊNCIO DE ARAÚJO COSTA Assunto: APRECIAÇÃO DE REGISTRO DO ATO DE ADMISSÃO Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 356/2016 - TC




Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e do Ato Conjunto acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar em harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.




Processo Nº: 010988 / 2014 - TC (074440 /2014 - SESAP) Interessado: MARIA DO CÉU FERREIRA Assunto: APRECIAÇÃO DE REGISTRO DO ATO DE ADMISSÃO Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 357/2016 - TC


DECIDEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e do Ato Conjunto acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar em harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso

I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.




Processo Nº: 010996 / 2014 - TC (108093 /2014 - SESAP) Interessado: MIRELLA CARLA LEITÃO COSTA Assunto: APRECIAÇÃO DE REGISTRO DO ATO DE ADMISSÃO. Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR DECISÃO Nº 358/2016 - TC



Estado, à unanimidade, discordando da manifestação do Corpo Instrutivo e do Ato Conjunto, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar m harmonia com a jurisprudência deste Tribunal pelo registro excepcional do ato de admissão, objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal e art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, e artigo 34, inciso III, combinado com o art. 95, inciso I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º, do Regimento Interno.





Processo Nº: 001386 / 2013 - TC (546520 /2012 - DETRAN) Interessado: JORGE HENRIQUE SOUSA PACHECO Assunto: NOMEAÇÃO Relator: Conselheira MARIA ADÉLIA SALES DECISÃO Nº 652/2016 - TC


EMENTA: ADMISSÃO. DETRAN. IRREGULARIDADES DETECTADAS DURANTE A INSTRUÇÃO PROCESSUAL NÃO CAUSADAS PELO CANDIDATO, MAS POR DESCUMPRIMENTO, POR PARTE DOS GESTORES, DE DEVERES CONSTITUCIONAIS E LEGAIS QUANTO À COMPROVAÇÃO DA ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FISCAL DA DESPESA. PRECEDENTES. REGISTRO EXCEPCIONAL DO ATO DE ADMISSÃO. INSTAURAÇÃO DE PROCEDIMENTO AUTÔNOMO DE APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE JÁ EM CURSO.


Estado, à unanimidade, discordando da informação do Corpo Técnico e do Parecer do Ministério Público Especial, porém, em consonância com a jurisprudência sedimentada nesta Corte de Contas, acolhendo integralmente o voto do Conselheiro Relator, julgar pelo registro excepcional do ato de admissão objeto do presente processo, nos termos dos arts. 71, III, da Constituição Federal, e art. 1º, III, combinado com art. 95, I, da Lei Complementar nº 464/2012, e art. 312, § 3º do Regimento Interno desta Casa.


MARIA ADÉLIA SALES


SESSÃO ORDINÁRIA 00014ª, DE 1 DE MARÇO DE 2016 – PLENO

Processo Nº: 004801 / 2016 - TC (004801 /2016 - TC) Interessado: MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS Assunto: REPRESENTAÇÃO - SITUAÇÃO FUNCIONAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE Relator: Conselheiro ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES DECISÃO Nº 666/2016 - TC

EMENTA: REPRESENTAÇÃO COM PEDIDO DE AUDITORIA. NECESSIDADE DE APURAÇÃO QUANTO À CONTRATAÇÃO DE PESSOAL NO SERVIÇO PÚBLICO. DADOS COLETADOS NO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DO JURISDICIONADO E EM LEVANTAMENTO REALIZADO PELA DIRETORIA DE DESPESA COM PESSOAL QUE EVIDENCIAM A NECESSIDADE DE ATUAÇÃO DESSA CORTE DE CONTAS A FIM DE GARANTIR A LEGALIDADE, LEGITIMIDADE E ECONOMICIDADE DA GESTÃO PÚBLICA. PRESENÇA DOS REQUISITOS DO RISCO, MATERIALIDADE E RELEVÂNCIA QUE AUTORIZAM A ADOÇÃO

DO PROCEDIMENTO DE CARÁTER SELETIVO E PRIORITÁRIO AO PROCESSO (RES. 09/2011-TCE) . DEFERIMENTO DO PLEITO MINISTERIAL.


Estado, a unanimidade, com impedimento do Conselheiro Renato Costa Dias, com fundamento nos artigos 53, da Constituição do Estado, e 1º, IV, da Lei Complementar nº 464/2012, julgar pelo acolhimento da proposição apresentada na Representação do Ministério Público de Contas, para: a) determinar a realização de auditoria para fins de exame da legalidade, legitimidade e economicidade dos atos de gestão relativos ao quadro funcional da Assembleia Legislativa do RN e das despesas com pessoal deles decorrentes, conferindo-se o prazo de 90 (noventa) dias para apresentação do relatório de auditoria; b) adotar o procedimento de caráter seletivo e prioritário do presente feito, tendo em vista o atendimento dos requisitos previstos no art. 2º, I, II e III da Resolução nº 09/2011-TCE/RN, devendo processo ser encaminhado, após a publicação do acórdão, de imediato à Diretoria de Expediente para as providências necessárias para garantir a sua tramitação preferencial.

Participaram do julgamento o Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente Carlos Thompson Costa Fernandes e os Conselheiros Tarcísio Costa, Paulo Roberto Chaves Alves, Renato Costa Dias (impedido), Maria Adélia Sales, Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior, Antônio Gilberto de Oliveira Jales e o Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Procurador Geral, em exercício, Thiago Martins Guterres. Sala das Sessões, 1 de março de 2016



Primeira Câmara SESSÃO ORDINÁRIA 00006ª, DE 25 DE FEVEREIRO DE 2016

- PRIMEIRA CÂMARA

Processo Nº: 006200 / 2008 - TC (006200 /2008 - PMRAFFERNA) Interessado: PREF.MUN.RAFAEL FERNANDES Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS - ANÁLISE DE GESTÃO FISCAL RESPONSÁVEIS: MÁRIO COSTA DE OLIVEIRA JOSÉ DE NICODEMO FERREIRA JÚNIOR Relator: Conselheiro ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES ACÓRDÃO 62/2016 - TC

EMENTA: CONSTITUCIONAL E FINANCEIRO. PRESTAÇÃO DE CONTAS. PREFEITURA MUNICIPAL DE RAFAEL FERNANDES. EXERCÍCIO DE 2008. IMPROPRIEDADES DE CONOTAÇÃO FORMAL. ATRASO NA ENTREGA DO RGF E DE ANEXOS DO SIAI. AUSÊNCIA DE PUBLICAÇÃO DO RREO E DO RGF. PREENCHIMENTO DE ANEXOS COM INCONSISTÊNCIAS. DEFESA INSUBSISTENTE. IRREGULARIDADE DAS CONTAS, APLICAÇÃO DE MULTA.

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acolhendo em

parte os termos da manifestação da DAM e o parecer do


Ministério Público junto ao Tribunal , destes divergindo quanto ao valor das multas propostas, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela irregularidade da prestação de contas sob análise, nos termos do art. 78, inciso I, da Lei Complementar nº 121/94, com as seguintes cominações:

a) Sob a responsabilidade do Sr. Mário Costa de Oliveira, na qualidade de gestor da Prefeitura Municipal de Rafael Fernandes, no exercício de 2008:

a.1) Multa no valor de R$ 16.200,00 (dezesseis mil e duzentos reais), em razão do atraso na entrega do Relatório de Gestão Fiscal referente ao 1º semestre de 2008, nos termos do art. 26, inciso V, da Resolução nº 012/2007 - TC;

a.2) Multa no valor de R$ 16.200,00 (dezesseis mil e duzentos reais), em razão da não publicação do Relatório de Gestão Fiscal referente ao 1º semestre de 2008, nos termos do art. 26, inciso V, da Resolução nº 012/2007 - TC;

a.3) Multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), em razão da não publicação dos Relatórios Resumidos de Execução Orçamentária referente ao 1º, 2º, 3º, 4º e 5º bimestres de 2008, nos termos do art. 28, inciso I, alínea “b”, da Resolução nº 012/2007 - TC;

a.4) Multa no valor total de R$ 3.200,00 (três mil e duzentos reais), em razão da intempestividade no envio dos anexos bimestrais, nos termos do art. 28, inciso I, alínea “a”, da Resolução nº 012/2007 - TC, sendo R$ 600,00 (seiscentos reais), em razão do atraso no envio do anexo referente ao 1º bimestre de 2008, R$ 1.000,00 (um mil reais), ante o atraso no envio do anexo referente ao 2º bimestre de 2008, e R$ 800,00 (oitocentos reais) por cada atraso referente ao 3º e 4º bimestres de 2008;

b) Sob a responsabilidade do Sr. José de Nicodemos Ferreira Júnior, na qualidade de gestor da Prefeitura Municipal de Rafael Fernandes, no exercício de 2009:

b.1) Multa no valor de R$ 16.200,00 (dezesseis mil e duzentos reais), em razão do atraso na publicação do Relatório de Gestão Fiscal referente ao 2º semestre de 2008, nos termos do art. 26, inciso V, da Resolução nº 012/2007 - TC;

b.2) Multa no valor de R$ 16.200,00 (dezesseis mil e duzentos reais), em razão da não publicação do Relatório de Gestão Fiscal referente ao 2º semestre de 2008, nos termos do art. 26, inciso V, da Resolução nº 012/2007 - TC;

b.3) Multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), em razão da não publicação do Relatório Resumido de Execução Orçamentária referente ao 6º bimestre de 2008, nos termos do art. 28, inciso I, alínea “b”, da Resolução nº 012/2007 - TC;

b.4) Multa no valor total de R$ 900,00 (novecentos reais), em razão da intempestividade no envio dos anexos bimestrais, nos termos do art. 28, inciso I, alínea “a”, da Resolução nº 012/2007 - TC, sendo R$ 600,00 (seiscentos reais), em razão do atraso no envio do anexo referente ao 5º bimestre de 2008 e R$ 300,00 (trezentos reais), ante o atraso no envio do anexo referente ao 6º bimestre de 2008;

b.5) Multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), sendo R$ 1.000,00 (mil reais) em razão do preenchimento com inconsistências do anexo 05 e R$ 1.000,00 (mil reais) em razão do preenchimento com inconsistências do anexo 16.

Finalmente, registro que os fatos apurados não constituem ato doloso de improbidade administrativa, para os fins do art. 1º, inciso I, alínea `g`, da Lei Complementar nº 64/1990 (com a redação dada pela Lei Complementar nº 135/2010), em conformidade com a Recomendação Conjunta nº 01/2012, expedida pelo Ministério Público Eleitoral, juntamente com o Ministério Público de Contas.

O valor total das multas aplicadas deverão ser recolhidas à conta do FRAP/TC, mediante guia de recolhimento própria. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00006/2016 de 25/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Antônio Gilberto de Oliveira Jales e os Conselheiros Tarcísio Costa e Maria Adélia Sales Presente o Auditor: Marco Antônio de Moraes Rêgo Montenegro Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: Procurador Carlos Roberto Galvão Barros.



Processo Nº: 016774 / 2002 - TC (016774 /2002 - CMGROSSOS) Interessado: CAM.MUN.GROSSOS Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE ACORDO COM A RESOLUÇÃO 001/2002 REF. AO BIMESTRE: 03/2002 RESPONSÁVEIS: RAILTON DEMÉTRIO DE SOUZA ROBERTO ALVES PEREIRA DOS SANTOS Relator: Conselheiro ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES ACÓRDÃO 63/2016 - TC

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS RELATIVA AO EXERCÍCIO DE 2002. ACÓRDÃO QUE JULGOU COMINOU MULTA EM FACE DO NÃO ATENDIMENTO À REQUISIÇÃO DO TRIBUNAL. NULIDADE RECONHECIDA POR ERRO NO PROCEDIMENTO QUE DEIXOU DE EXAMINAR DOCUMENTOS APENSADOS TEMPESTIVAMENTE PELA PARTE. DECLARAÇÃO DE OFÍCIO. INTELIGÊNCIA DO ARTIGO 214 E SEGUINTES DO REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO. DESRESPEITO AOS PRINCÍPIOS DO DEVIDO PROCESSO LEGAL E DO CONTRADITÓRIO. RECONHECIMENTO DA PRESCRIÇÃO DAS IRREGULARIDADES DE CUNHO FORMAL REMANESCENTES. PREJUDICIALIDADE DA REABERTURA DA INSTRUÇÃO PARA APURAR IRREGULARIDADE NA CONCESSÃO DE DIÁRIAS CONCEDIDAS ANTES DA RESOLUÇÃO Nº 07/2005. VIOLAÇÃO DO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA. ARQUIVAMENTO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos, discordando

do entendimento do Corpo Instrutivo (que sugeriu a devolução ao Erário dos valores gastos no exercício de 2002 pela Prefeitura Municipal de Grossos), bem assim dissentindo do parecer exarado pelo Ministério Público Especial (que pugnou pelo prosseguimento da execução da multa imposta no Acórdão nº 309/2009-TC e pela citação do ordenador para responder pelas diárias concedidas), ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar nos seguintes termos:

a) pela anulação do Acórdão nº 309/2009-TC, que determinou ao Senhor Roberto o pagamento de multa de R$


300,00 (trezentos reais) pelo descumprimento de diligência, haja vista a constatação de que o gestor referido havia, sim, respondido à requisição do Tribunal e apresentado tempestivamente a documentação solicitada (embora sua petição, por erro, não tivesse sido apensada ao caderno principal);

b) pelo reconhecimento, de ofício, da superveniente incidência da prescrição da pretensão punitiva disciplinada no caput do art. 111 da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 relativamente às irregularidades formais que remontam ao exercício de 2002, de responsabilidade do Sr. Raílton Demétrio de Souza;

c) pela prejudicialidade do prosseguimento da instrução processual em apreço quanto à suscitada irregularidade na concessão de diárias, em conformidade com o art. 71 da Lei Complementar nº 464/2012 para, em consequência disso, determinar o ARQUIVAMENTO destes autos. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00006/2016 de 25/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Antônio Gilberto de Oliveira Jales e os Conselheiros Tarcísio Costa e Maria Adélia Sales Presente o Auditor: Marco Antônio de Moraes Rêgo Montenegro Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: Procurador Carlos Roberto Galvão Barros



Processo Nº: 015078 / 2002 - TC (015078 /2002 - PMVIÇOSA) Interessado: PREF.MUN.VIÇOSA Assunto: SITUAÇÃO FUNCIONAL DAS PREFEITURAS Relator: Conselheiro ANTÔNIO GILBERTO DE OLIVEIRA JALES ACÓRDÃO 64/2016 - TC

EMENTA: SITUAÇÃO FUNCIONAL DAS PREFEITURAS. DUPLICIDADE DE PROCESSOS. DECISÃO TERMINATIVA. ARQUIVAMENTO DO FEITO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos, concordando

integralmente com a manifestação do Corpo Técnico e parecer do Parquet Especial junto a esta Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela extinção do processo sem resolução do mérito e o consequente ARQUIVAMENTO dos autos em razão da duplicidade de processos, nos termos do art. 260 da Resolução nº 09/2012-TC e art. 69, III, da LC 464/2012. Sala das Sessões, 25 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00006/2016 de 25/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Antônio Gilberto de Oliveira Jales e os Conselheiros Tarcísio Costa e Maria Adélia Sales Presente o Auditor: Marco Antônio de Moraes Rêgo Montenegro Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: Procurador Carlos Roberto Galvão Barros.



Maria Goretti Oliveira Lima

Dirertora Adjunta da Secretaria das Sessões-Primeira Câmara

Segunda Câmara SESSÃO ORDINÁRIA 00005ª, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2016

- SEGUNDA CÂMARA

Processo Nº: 013909 / 2014 - TC (013909 /2014 - TC) Interessado: PREF.MUN.PILÕES Assunto: ANÁLISE DA GESTÃO FISCAL REFERENTE AO EXERCÍCIO 2013 Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES ACÓRDÃO 24/2016 - TC

EMENTA: DIREITO FINANCEIRO. PRESTAÇÃO DE CONTA RELATIVA AO EXERCÍCIO DE 2013. ATRASOS CONFIGURADOS NO ENVIO DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS E NO ENVIO DE COMPROVANTES DE PUBLICAÇÃO A ESTE TCE. IRREGULARIDADE DAS CONTAS COM APLICAÇÃO DE MULTAS.

Vistos, relatados e discutidos estes autos sobre análise

da gestão fiscal da Prefeitura Municipal de Pilões/RN, exercício de 2013, onde fora apontado inicialmente atraso na entrega do RGF do 1º semestre; atraso na entrega dos RREO‟s do 1º e 3º bimestres e na remessa das contas anuais, além de atrasos nas remessas a este TCE dos comprovantes de publicações do RGF do 1º semestre e dos RREO‟s do 1º e do 3º bimestres e em consonância com a Informação Técnica dos servidores da DAM e com o Parecer do Representante do Parquet Especial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela irregularidade das contas da Prefeitura Municipal de Pilões/RN, exercício de 2013, nos termos do art. 75, inciso I, da Lei nº 464/2012, Lei Orgânica desta Corte de Contas, condenando o responsável, Sr. Francisco das Chagas de Oliveira Silva, às seguintes penalidades: a) pelos atrasos nas entregas das prestações de contas do exercício de 2013, multa no valor de R$ 9.700,00 (nove mil e setecentos reais); b) pelo atraso na remessa do comprovante de publicação do RGF do 1º semestre de 2013, multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais); e c) pelo atraso na remessa ao TCE dos comprovantes das publicações dos RREO‟s do 1º e 3º bimestres de 2013, multa no valor de R$ 3.650,00 (três mil seiscentos e cinquenta reais), tudo conforme disposições e valores expressos na Resolução nº 004/2013-TCE/RN. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Renato Costa Dias e os Conselheiros, Paulo Roberto Chaves Alves e Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) : Carlos Roberto Galvão Barros



Processo Nº: 011892 / 2014 - TC (011892 /2014 - PMVICOSA) Interessado: PREF.MUN.VIÇOSA Assunto: APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE REF. AO EXERCÍCIO DE 2013 E JANEIRO A JUNHO/2014 Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES


ACÓRDÃO 25/2016 - TC

EMENTA: APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE. ATRASOS NO ENVIO PELO SIAI-DP DA FOLHA DE PAGAMENTO DE PESSOAL DOS SERVIDORES NOS EXERCÍCIOS DE 2013 E 2014. APLICAÇÃO DA PENALIDADE DE MULTA AO GESTOR RESPONSÁVEL.

Vistos, relatados e discutidos estes autos sobre a

Apuração de Responsabilidade pertinente ao inadimplemento, no envio a esta Corte de Contas, das informações requeridas pelo SIAI-DP, relativas aos exercícios de 2013 e 2014, pela Prefeitura Municipal de Viçosa, conforme exigido pela Resolução nº 030/2012-TCE e em consonância com o Parecer do Representante do Parquet Especial e com a Informação Técnica dos servidores da DDP, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela aplicação de multa ao gestor responsável, Sr. Antônio Gomes de Amorim, no valor de R$ 125,00 (cento e vinte e cinco reais) por cada ocorrência de atraso na entrega das informações exigidas pelo SAI-DP, pelos 18 (dezoito) meses do período compreendido entre janeiro de 2013 e junho de 2014, totalizando R$ 2.250,00 (dois mil duzentos e cinquenta reais), nos termos do art. 12 da Resolução nº 030/2012, c/c art. 107, inciso II, letra f, da Lei Complementar nº 464/2012. O valor da multa deverá ser depositado em favor do FRAP/TC, no BANCO DO BRASIL S/A, CONTA Nº 60.000-8, AGÊNCIA 3795-8 - CENTRO ADMINISTRATIVO (MODELO PARA RECOLHIMENTO DE MULTA DO FRAP/TCGUIA – MOD. 0.07.0661-1-BB). Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Renato Costa Dias e os Conselheiros, Paulo Roberto Chaves Alves e Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Geral : Carlos Roberto Galvão Barros



Processo Nº: 005239 / 2006 - TC (005239 /2006 - CMIMARINHO) Interessado: CAM.MUN.IELMO MARINHO Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE ACORDO COM A RESOLUÇÃO 004/2006 REF. AO BIMESTRE: 01/2006 EXERCÍCIO/06 03 VOL Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS ACÓRDÃO 26/2016 - TC

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS. ELISÃO DAS FALHAS MATERIAIS APONTADAS. SUBSISTÊNCIA DE FALHAS FORMAIS. AUSÊNCIA DE DANO AO ERÁRIO. INFRAÇÕES OCORRIDAS HÁ MAIS DE 10 (DEZ) ANOS. PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA. ARQUIVAMENTO DOS AUTOS.

Vistos, relatados e discutidos estes autos da prestação

de contas da Câmara Municipal de Ielmo Marinho referente ao exercício de 2006. Discordando da manifestação emitida pelo Corpo Técnico e do parecer do Ministério Público junto a esta

Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pelo reconhecimento da PRESCRIÇÃO no que tange às impropriedades formais averiguada nos autos, e, assim, pelo imediato ARQUIVAMENTO do processo, devido a superveniência da hipótese prevista no art. 170 da nova Lei Complementar Estadual nº 464/2012. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Renato Costa Dias e os Conselheiros Paulo Roberto Chaves Alves e Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a)Carlos Roberto Galvão Barros.

RENATO COSTA DIAS Conselheiro(a) Relator(a)

Processo Nº: 014007 / 2001 - TC (014007 /2001 - PMNATAL) Interessado: PREF.MUN.NATAL Assunto: PREST. DE CONTAS MENSAIS DAS SECRETARIAS DA PREF. MUNICIPAL DE NATAL ( EDUCAÇÃO , AGOSTO/1993 ) 04 VOLUMES Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS ACÓRDÃO 27/2016 - TC

PRESTAÇÃO DE CONTAS. PROCESSO COM MAIS DE 20 ANOS DE TRAMITAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE DE JULGAMENTO. CONTAS ILIQUIDÁVEIS. RACIONALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E ECONOMIA PROCESSUAL. APLICAÇÃO DO ART. 69, III E 76, LCE 464/2012. ARQUIVAMENTO

Vistos, relatados e discutidos estes autos da prestação de contas da Secretaria Municipal de Educação da Prefeitura de Natal, referente ao exercício de 1993. Considerando a manifestação emitida pelo Corpo Técnico e parecer do Ministério Público junto a esta Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar no sentido de emitir decisão terminativa, determinando o TRANCAMENTO DAS CONTAS e o conseqüente ARQUIVAMENTO destes autos, nos termos do art. 69, III, e art. 76, ambos da Lei Complementar Estadual nº 464/2012. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Renato Costa Dias e os Conselheiros Paulo Roberto Chaves Alves, e Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Carlos Roberto Galvão Barros.

RENATO COSTA DIAS


Processo Nº: 700892 / 2012 - TC (700892 /2012 - CMSMEL) Interessado: CAM.MUN.SERRA DO MEL Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE ACORDO COM A RESOLUÇÃO 022/2011 REF. AO BIMESTRE: 01/2012 Relator: Conselheiro PAULO ROBERTO CHAVES ALVES ACÓRDÃO 28/2016 - TC


EMENTA: DIREITO FINANCEIRO. PRESTAÇÃO DE CONTA RELATIVA AO EXERCÍCIO DE 2013. DEFESA PARCIALMENTE PROCEDENTE. ATRASO NA ENTREGA DO COMPROVANTE DE PUBLICAÇÃO DO RGF DO 1º SEMESTRE AO TCE. IRREGULARIDADE DAS CONTAS COM APLICAÇÃO DE MULTA.

Vistos, relatados e discutidos estes autos sobre análise

da gestão fiscal da Câmara Municipal de Serra do Mel, exercício de 2012, onde fora apontado inicialmente, através da Informação nº 839/2013- DGF/DAM, ausência de publicação do RGF do 1º semestre e do envio do respectivo comprovante a este TCE/RN. Diante das constatações, sugeriu o órgão técnico a aplicação de multas ao gestor identificado como responsável, Sr. Aldeci Ferreira Nunes e em consonância com a Informação Técnica dos servidores da DAM e com o Parecer do Representante do Parquet Especial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela irregularidade das contas da Câmara Municipal Serra do Mel, exercício de 2013, nos termos do art. 75, inciso I, da Lei nº 464/2012, Lei Orgânica desta Corte de Contas, condenando o responsável, Sr. Aldeci Ferreira Nunes, à penalidade de multa no valor de R$ 1.064,00 (mil e sessenta e quatro reais), pelo atraso na entrega ao TCE/RN do comprovante de publicação do RGF do 1º semestre de 2013, de acordo com o que determina o artigo 28, inciso I, alínea „a‟, da Resolução nº 022/2011-TCE.O valor da multa deverá ser depositado em favor do FRAP/TC, no BANCO DO BRASIL S/A, CONTA Nº 60.000-8, AGÊNCIA 3795-8 - CENTRO ADMINISTRATIVO (MODELO PARA RECOLHIMENTO DE MULTA DO FRAP/TCGUIA – MOD. 0.07.0661-1-BB). Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016




Processo Nº: 001904 / 2014 - TC (001904 /2014 - PMSJCAMPES) Interessado: PREF.MUN.SÃO JOSÉ DE CAMPESTRE Assunto: PEDIDO DE INSPEÇÃO EXTRAORDINÁRIA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 29/2016 - TC

CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. LICITAÇÃO OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS TIPO AMBULÂNCIA. RECURSOS REPASSADOS MEDIANTE CONVÊNIO COM ÓRGÃO FEDERAL. PAGAMENTOS REALIZADOS UNICAMENTE COM RECURSOS FEDERAIS. RECONHECIMENTO DA INCOMPETÊNCIA DO TCE /RN PARA ANÁLISE DAS DESPESAS. COMPETÊNCIA DO TCU, COM FUNDAMENTO NO ART. 71, VI DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E ART. 5º, VII

DA LEI Nº 8.443/92. APLICAÇÃO DA SÚMULA 208/STJ.

Vistos, relatados e discutidos estes autos diz respeito a

Inspeção Extraordinária requisitada pelo Ministério Público Especial, mediante Representação, e deferida por este Tribunal de Contas no Acórdão nº 003/2008-TC, tendo em vista o exame de diversos certames licitatórios com fortes indícios de fraudes realizados em vários Municípios deste Estado objetivando aquisição de veículos e em consonância com os posicionamentos do Corpo Instrutivo e do Parecer do Ministério Público Especial, com fundamento no art. 71, VI da Constituição Federal, c/c o art. 5º, VII da Lei nº 8.443/92, e na Súmula 208/STJ, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar no sentido de declarar a incompetência desta Corte de Contas para análise do processo em epígrafe, e pela sua devolução ao órgão de origem para que seja remetido ao Tribunal de Contas da União – TCU. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016




Processo Nº: 700332 / 2010 - TC (700332 /2010 - PMSESOUSA) Interessado: PREF.MUN.SEN.ELOI DE SOUZA Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE ACORDO COM A RESOLUÇÃO 012/2007 REF. AO BIMESTRE: 01/2010 Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 30/2016 - TC

CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO. ANÁLISE DA GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DE SENADOR ELOI DE SOUZA/RN RELATIVA AO EXERCÍCIO DE 2010, CONFORME RESOLUÇÃO Nº 012/2007. AUSÊNCIA DE DIVULGAÇÃO DOS RGF‟S E RREO‟S EM ÓRGÃO OFICIAL; IMPUTAÇÃO DE MULTAS. IRREGULARIDADE DA MATÉRIA, COM FUNDAMENTO NO ART. 78, INCISO II DA LEI COMPLEMENTAR N. 121/1994.

Vistos, relatados e discutidos estes autos da análise da

Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal de Senador Eloi de Souza/RN, pertinente ao exercício de 2010, nos termos da Resolução nº 012/2007-TCE, sob a responsabilidade do então Prefeito, o Senhor Kerginaldo Medeiros de Araújo e em consonância com a Informação do Corpo Instrutivo e com o Parecer do Ministério Público Especial, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar pela desaprovação da matéria, nos termos do art. 78, inciso II da Lei Complementar nº 121/1994, imputando ao gestor, Senhor Kerginaldo Medeiros de Araújo, as seguintes multas:a)Em razão da ausência da publicação dos Relatórios de Gestão Fiscal – RGF‟s do 1º e 2º semestre do exercício de 2010 no Órgão Oficial no valor de R$ 32.400,00 (trinta e dois mil e


quatrocentos reais), correspondente a 30% (trinta por cento) sobre os vencimentos anuais do gestor responsável, conforme art. 26, inciso V da Resolução nº 012/2007-TCE;b)No valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais), com fundamento no art. 28, inciso I, alínea “b” da Resolução nº 012/2007, concernente a ausência de divulgação dos Relatórios Resumidos de Execução Orçamentária – RREO‟s dos seis bimestres do exercício de 2010, sendo R$ 1.000,00 (um mil reais) por cada bimestre não publicado.A multa deverá ser recolhidas à conta do FRAP, nº 60.000-8, Agência 3795-8, do Banco do Brasil, após o trânsito em julgado da decisão, sob pena de execução na forma do art. 118 da Lei Complementar nº 464/2012.Ressalto que o presente julgamento, por se tratar de feito que apura tão somente a responsabilidade do gestor devido ao atraso do envio de documentação a este Tribunal, não configura ato doloso de improbidade administrativa ao que se refere o art. 1º, inciso I, alínea g, da Lei Complementar n. 64/90, com redação dada pela Lei Complementar Nº 135/2010. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016



Conselheiro(a) Relator(a) SESSÃO ORDINÁRIA 00005ª, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2016

- SEGUNDA CÂMARA Processo Nº: 001911 / 2014 - TC (001911 /2014 - PMJAÇANA) Interessado: PREF.MUN.JAÇANÃ Assunto: PEDIDO DE INSPEÇÃO EXTRAORDINÁRIA Relator: Conselheiro FRANCISCO POTIGUAR CAVALCANTI JÚNIOR ACÓRDÃO 31/2016 - TC

CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. LICITAÇÃO OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS TIPO AMBULÂNCIA. RECURSOS REPASSADOS MEDIANTE CONVÊNIO COM ÓRGÃO FEDERAL. PAGAMENTOS REALIZADOS UNICAMENTE COM RECURSOS FEDERAIS. RECONHECIMENTO DA INCOMPETÊNCIA DO TCE /RN PARA ANÁLISE DAS DESPESAS. COMPETÊNCIA DO TCU, COM FUNDAMENTO NO ART. 71, VI DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E ART. 5º, VII DA LEI Nº 8.443/92. APLICAÇÃO DA SÚMULA 208/STJ.

Vistos, relatados e discutidos estes autos Inspeção

Extraordinária requisitada pelo Ministério Público Especial, mediante Representação, e deferida por este Tribunal de Contas no Acórdão nº 003/2008-TC, tendo em vista o exame de diversos certames licitatórios com fortes indícios de fraudes realizados em vários Municípios deste Estado objetivando aquisição de veículos. Considerando a manifestação emitida pelo Corpo Técnico e parecer do Ministério Público junto a esta Corte, ACORDAM os Conselheiros, nos termos do voto proferido pelo Conselheiro Relator, julgar no sentido de declarar a incompetência desta Corte de Contas para análise do

processo em epígrafe, e pela sua devolução ao órgão de origem para que seja remetido ao Tribunal de Contas da União – TCU. Sala das Sessões, 23 de fevereiro de 2016 ATA da Sessão Ordinária nº 00005/2016 de 23/02/2016

Presentes: o Excelentíssimo Sr. Conselheiro Presidente Renato Costa Dias e os Conselheiros Paulo Roberto Chaves Alves, e Francisco Potiguar Cavalcanti Júnior Decisão tomada: Por unanimidade. Representante do MP: O(A) Procurador(a) Carlos Roberto Galvão Barros.



Maria Madalena M. A. Nunes Diretora Adjunta da Secretaria das Sessões da Segunda

Câmara

DECISÕES MONOCRÁTICAS

Processo Nº: 005464 /2014 - TC ( 488407 /2012 - IPERN) Interessado: JOSINEIDE DO CARMO NEPOMUCENO Assunto: PENSÃO Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS DECISÃO Nº 002406/2016 - TC

EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIÁRIO PENSÃO POR MORTE. REGISTRO E ANOTAÇÃO DO ATO, NOS TERMOS DO ART. 71, INCISO III E 75, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL; E NO MESMO SENTIDO O ARTIGO 53, INCISO III, DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL; COMBINADO COM O ARTIGO 1º, INCISO III, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 464/2012 E ARTIGO 2º, INCISO III, DA RESOLUÇÃO Nº 009/2012-TCE.

DECIDE monocraticamente, de acordo com a

Resolução nº 009/2012-TCE, de 19 de abril de 2012, e em consonância com a informação do Corpo Técnico bem como o parecer do Ministério Público que atua junto a esta Corte de Contas, julgar pelo registro do ato de pensão sob análise, bem como pela anotação da despesa por ele gerada, nos termos dos artigos 71, inciso III e 75, da Constituição Federal; artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual; artigo 1º, inciso III, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 (nova Lei Orgânica do Tribunal de Contas) e artigo 2º, inciso III, da Resolução nº 009/2012-TCE. Gabinete do Conselheiro, 1 de março de 2016

RENATO COSTA DIAS

Conselheiro Relator

Paulo Jardel Basílio Lucena Assessor de Gabinete

Processo Nº: 018920 /2013 - TC ( 164458 /2013 - IPERN) Interessado: MARIA DO CARMO MEDEIROS NUNES Assunto: PENSÃO Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS DECISÃO Nº 002407/2016 – TC


EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIÁRIO PENSÃO POR MORTE. REGISTRO E ANOTAÇÃO DO ATO, NOS TERMOS DO ART. 71, INCISO III E 75, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL; E NO MESMO SENTIDO O ARTIGO 53, INCISO III, DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL; COMBINADO COM O ARTIGO 1º, INCISO III, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 464/2012 E ARTIGO 2º, INCISO III, DA RESOLUÇÃO Nº 009/2012-TCE.


Resolução nº 009/2012-TCE, de 19 de abril de 2012, e em consonância com a informação do Corpo Técnico bem como o parecer do Ministério Público que atua junto a esta Corte de Contas, julgar pelo registro do ato de pensão sob análise, bem como pela anotação da despesa por ele gerada, nos termos dos artigos 71, inciso III e 75, da Constituição Federal; artigo 53, inciso III, da Constituição Estadual; artigo 1º, inciso III, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 (nova Lei Orgânica do Tribunal de Contas) e artigo 2º, inciso III, da Resolução nº 009/2012-TCE. Gabinete do Conselheiro, 1 de março de 2016

RENATO COSTA DIAS Conselheiro Relator

Paulo Jardel Basílio Lucena

Assessor de Gabinete Processo Nº: 003566 /2008 - TC ( 005098 /2007 - PGJ) Interessado: FRANCISCA OLIVEIRA DE ARAÚJO BRAGA Assunto: NOMEAÇÃO Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS DECISÃO Nº 002408/2016 - TC

EMENTA. Legalidade do ato, nos termos do artigo 71, inciso III, da Constituição Federal e no mesmo sentido o art. 53, inciso III, da Constituição Estadual. Registro do Ato de Nomeação. Anotação da Despesa Decorrente.


Resolução nº 009/2012-TCE, de 19 de abril de 2012, e em consonância com a informação do Corpo Técnico bem como o parecer do Ministério Público que atua junto a esta Corte de Contas, julgar pelo conhecimento da legalidade do ato de admissão em comento, para fins de registro, nos termos dos art. 71, inciso III, da Constituição Federal, e no mesmo sentido o art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, em conjunção com o art. 95, inciso I e art. 98 da Lei Complementar nº 464/2012 (nova Lei Orgânica do Tribunal de Contas). Gabinete do Conselheiro, 1 de março de 2016

RENATO COSTA DIAS

Conselheiro Relator


Processo Nº: 011630 /2010 - TC ( 003309 /2010 - PGJ) Interessado: KALENUS PIRES DA NÓBREGA E OUTROS Assunto: NOMEAÇÃO

Relator: Conselheiro RENATO COSTA DIAS DECISÃO Nº 002409/2016 - TC

EMENTA. Legalidade do ato, nos termos do artigo 71, inciso III, da Constituição Federal e no mesmo sentido o art. 53, inciso III, da Constituição Estadual. Registro do Ato de Nomeação. Anotação da Despesa Decorrente.


Resolução nº 009/2012-TCE, de 19 de abril de 2012, e em consonância com a informação do Corpo Técnico bem como o parecer do Ministério Público que atua junto a esta Corte de Contas, julgar pelo conhecimento da legalidade do ato de admissão em comento, para fins de registro, nos termos dos art. 71, inciso III, da Constituição Federal, e no mesmo sentido o art. 53, inciso III, da Constituição Estadual, em conjunção com o art. 95, inciso I e art. 98 da Lei Complementar nº 464/2012 (nova Lei Orgânica do Tribunal de Contas). Gabinete do Conselheiro, 1 de março de 2016

RENATO COSTA DIAS

Conselheiro Relator


DIRETORIA DE ATOS E EXECUÇÕES

EDITAL DE INTIMAÇÃO

PRAZO: 15 (quinze) DIAS Com base no que dispõem os artigos 45, §1º, III, e 46, §2º, da Lei Complementar Estadual nº 464/2012 (LOTCE), e artigos 220, III, e 221, §3º, da Resolução nº 009/2012-TCE (RITCE), por se encontrar(em) em lugar ignorado ou incerto, fica(m) o(s) abaixo relacionado(s) intimados(s) para, querendo, interpor o recurso cabível, no prazo legal, a contar da fluência do prazo de 15 dias da publicação deste edital, observando-se o disposto no art. 356 e seguintes do RITCE. Os autos do(s) processo(s) encontram-se à disposição para consulta e extração de cópias, se necessário, no Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte, situado à Av. Pres. Getúlio Vargas, 690 – Ed. Dr. MÚCIO VILAR RIBEIRO DANTAS - (DAE - 1º andar) - Petrópolis - Natal/RN - CEP 59012-360. Processo nº: 4874 / 2007 -TC / Intimação nº 189/2016 -DAE Assunto: Aposentadoria Interessado(a): Maria da Conceição Cavalcante Lobato Responsável(eis): Maria da Conceição Cavalcante Lobato Relator(a): Conselheiro(a) Antônio Gilberto de Oliveira Jales

Natal/RN, 1 de março de 2016

Eduardo Felipe Borges. C. Costa Diretor de Atos e Execuções

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