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Estado do Pará

Câmara Municipal de São Miguel do Guamá Legislando por Um Novo Tempo

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____________________________________________________________ PRAÇA LICURGO PEIXOTO – Nº 126 – CENTRO

SÃO MIGUEL DO GUAMÁ – PARÁ – BRASIL

CEP: 68.660-000 – Fone: (91) 3446-2497

CNPJ: 05.564.711/0001-02

DESPACHO

Ao Ilustríssimo Sr.

Raimundo Carvalho Lopes

Presidente da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá

Referência: Pregão Presencial nº 5/20182501-01-PP-CMSMG

Objeto: Aquisição de Combustíveis, com intuito de atender as finalidades da administração,

visando suprir as necessidades precípuas da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá.

Considerando o processo licitatório na modalidade pregão presencial nº 5/20182501-01-PP-CMSMG que

tem por objeto aquisição de combustíveis, com o intuito de atender as finalidades da administração,

visando suprir as necessidades precípuas da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá veículo no diário

oficial da União, diário oficial do Estado do Pará e jornal de grande circulação (diário do Pará) no dia 26 de

janeiro de 2018 seguindo estritamente o princípio da publicidade, devidamente fundamentado na

Constituição Federal de 1988.

Considerando que compareceu no dia da sessão de abertura do presente pregão presencial (07/02/2018 as

10:00 horas) a licitante AUTO POSTO SÃO MIGUEL EIRELI – EPP, CNPJ nº 12.159.647/0001-40,

representada neste ato pela Sr.ª. ELDA CARLA SODRE DOS SANTOS, conforme procuração

devidamente acostada aos autos do processo.

Considerando o cumprimento substancial do princípio da publicidade pelo poder legislativo municipal e

ainda assim compareceu ao certame apenas uma licitante interessada no fornecimento do objeto licitado,

cujo prosseguimento da licitação foi uma decisão consensual da equipe técnica integrante do processo por

entender que o objeto se faz de crucial importância para a manutenção das atividades da Câmara Municipal

de São Miguel do Guamá. Ressalta-se ainda que o princípio da economicidade não encontra-se violado,

aja visto, que o devido processo legal foi devidamente instruído por fase interna e externa, cuja cotação de

preços representa a realidade mercadológica.

Considerando que durante a fase de habilitação foi constatado que a empresa licitante apresentou a

Certidão Negativa de Tributos Federais, assim como, a Certidão Negativa de Tributos Estaduais (tributária

e não tributária), com prazo de validade vencido, de acordo com a ata da sessão de abertura devidamente

acostada ao processo, foi concedido a licitante o prazo de 05 dias úteis para apresentação de novas

certidões, pois a mesma é uma empresa de pequeno porte e a esta foi concedido os direitos estabelecidos

pela Lei Complementar nº 123/2206, no que tange a regularidade fiscal, das micro empresas e das

empresas de pequeno porte com relação das contratações públicas.

http://www.saomigueldoguama.pa.leg.br/

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CNPJ: 05.564.711/0001-02

Considerando que a licitante AUTO POSTO SÃO MIGUEL EIRELI-EPP entrou com uma solicitação

de prorrogação de prazo para apresentação da Certidão Negativa de Tributos Federais, assim como, a

Certidão Negativa de Tributos Estaduais (tributária e não tributária), através da solicitação nº 001/2018

protocolada na Câmara Municipal de São Miguel do Guamá no dia 16/02/2017, cujo prazo de mais 05

dias úteis foi concedido a mesma de acordo com que preceitua a legislação que regulamenta a matéria.

Considerando que a data limite para apresentação das certidões previstas na ata de sessão de abertura do

pregão presencial foi dia 23/02/2018, cujo prazo não foi cumprido pela empresa licitante AUTO POSTO

SÃO MIGUEL EIRELI-EPP.

Dessa forma, sugerimos a revogação da presente licitação pela inviabilidade de continuação, visto que

apenas uma licitante compareceu a abertura do processo licitatório e a mesma encontra-se inabilitada por

não apresentar os documentos referentes a regularidade fiscal em sua totalidade de acordo com o que

preconiza o edital de abertura do presente pregão presencial. Ressaltamos ainda que conceder a licitante o

prazo de 08 dias úteis para apresentação de nova documentação por ser discricionário, entendemos não

caber no momento, uma vez que, não se sabe ao certo se a licitante conseguirá apresentar todos os

documentos o que prejudicará consideravelmente a continuidade dos serviços públicos e a urgência em se

adquiri o objeto licitado, dessa forma, sugerimos ainda a republicação do presente processo oportunizando,

assim a Câmara Municipal de São Miguel do Guamá a segurança jurídica na conclusão da possível

licitação dentro dos fundamentos da legislação brasileira e dos princípios norteadores da administração

pública. Encaminha-se aos autos do processo para autoridade competente para os procedimentos legais.

São Miguel do Guamá/PA, 26 de fevereiro de 2018.

RANDSON ANDRÉ SILVA FERREIRA

Pregoeiro/CMSMG


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CERTIDÃO DE PUBLICIDADE




Certificamos que foi publicado no flanelógrafo da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá/PA

a decisão do pregoeiro referente ao Pregão Presencial nº 5/20182501-01-PP-CMSG. Decisão:

Revogação da presente licitação pela inviabilidade de continuação, visto que apenas uma licitante

compareceu a abertura do processo licitatório e a mesma encontra-se inabilitada por não apresentar os

documentos referentes a regularidade fiscal em sua totalidade de acordo com o que preconiza o edital de

abertura do presente pregão presencial.


RANDSON ANDRÉ SILVA FERREIRA

Pregoeiro/CMSMG


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DESPACHO

A Sr.ª.

Ângela Maria Silva Gomes

Coordenadora de Controle Interno

Câmara Municipal de São Miguel do Guamá/PA




Encaminhamos os autos do processo para o departamento de controle interno da Câmara Municipal de São Miguel do

Guamá/PA para emissão de parecer a cerca da revogação do processo licitatório acima qualificado no que concerne ao

despacho do Sr. RANDSON ANDRÉ SILVA FERREIRA, qualificado como pregoeiro da Câmara Municipal de

São Miguel do Guamá/PA.


RAIMUNDO CARVALHO LOPES

Presidente da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá/PA


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PARECER – CONTROLE INTERNO – CMSMG

Consulente: Gabinete do Presidente da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá

Consultor: Ângela Maria Silva Gomes – Responsável pelo Controle Interno

INTRODUÇÃO

O presidente da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá, no uso das suas atribuições

legais, solicita parecer técnico do Departamento de Controle Interno da Câmara Municipal de

São Miguel/PA acerca da possibilidade de REVOGAÇÃO do processo licitatório nº

5/20182501-01-PP-CMSMG.

CONSIDERAÇÕES TÉCNICAS E LEGAIS

O pregoeiro designado para gerenciar o processo licitatório nº 5/20182501-01-PP-

CMSMG no uso das suas atribuições despacha para o presidente da Câmara Municipal de São

Miguel do Guamá os autos do processo licitatório com a sugestão de REVOGAÇÃO do

supracitado processo por atender ser inviável a sua continuidade, pois a única empresa

participante do processo licitatório AUTO POSTO SÃO MIGUEL EIRELI-EPP, inscrita no

CNPJ nº 12.159.647/0001-40, representada neste ato pela Sr.ª. ELDA CARLA SODRE DOS

SANTOS, não conseguiu apresentar os documentos de regularidade fiscal em sua totalidade,

previstos no edital de abertura do processo, apesar do prazo concedido de 05 dias úteis,

prorrogado por mais 05 dias úteis a partir da solicitação da empresa já qualificada nos autos,

como preconiza a legislação que regula a matéria no que tange aos benefícios concedidos as

microempresas e empresas de pequeno porte em contratações públicas.

O Pregão Presencial nº 5/20182501-01-PP-CMSMG seguiu todas as fases internas e

externas, bem como foi devidamente publicado em diário oficial da União, diário oficial do

Estado do Pará, jornal de grande circulação (diário do Pará), seguindo estritamente o princípio

constitucional e basilar da gestão pública que é a publicidade, assim como, o referido processo

fora construído fundamentado nos seguintes dispositivos legais: Lei nº 10.520, de 17 de Julho de

2002, Decreto nº 3.555, de 08 de Agosto de 2000, com modificações introduzidas pelos

Decretos 3.693, de 20 de Dezembro de 2000 e 3.784, de 06 de Abril de 2001, e na Lei

complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 com alterações inseridas pela Lei complementar


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CEP: 68.660-000 – Fone: (91) 3446-2497

CNPJ: 05.564.711/0001-02

147, de 07 de agosto de 2014, e, subsidiariamente, na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1.993 e

demais legislações complementares, assim como, princípios substanciais da administração

pública.

Quanto a revogação do aludido processo, vejamos o texto da Lei: Previstos no artigo 49 da lei

nº 8.666/93. Revogação da licitação por interesse público decorrente de fato superveniente

devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta. Revogação

segundo Diógenes Gasparini “é o desfazimento da licitação acabada por motivos de

conveniência e oportunidade (interesse público) superveniente – art. 49 da lei nº 8.666/93”.

Trata-se de um ato administrativo vinculado, embora assentada em motivos de conveniência e

oportunidade; e ainda, a lei referida, prevê que no caso de desfazimento da licitação ficam

assegurados o contraditório e a ampla defesa, garantia essa que é dada somente ao vencedor, o

único com efeitos interesses na permanência desse ato, pois através dele pode chegar a

contrato.

O qualificado processo ainda encontra-se em fase processual, porém, a sua continuidade é

inviável, aja visto a participação de apenas uma licitante que encontra-se inabilitada de acordo

com as exigências previstas no edital de abertura do processo licitatório. Ressaltamos ainda que

conceder a licitante o prazo de 08 dias úteis para apresentação de nova documentação por ser

discricionário, entendemos não caber no momento, uma vez que, não se sabe ao certo se a licitante

conseguirá apresentar todos os documentos o que prejudicará consideravelmente uma contratação de

imediato para que desta forma aja uma continuidade dos serviços do poder legislativo, assim como, a

urgência em se adquirir o objeto licitado.

CONCLUSÃO E PARECER FINAL

Após a tramitação processual foi constato que as fases internas e externas foram contempladas e

que a licitante AUTO POSTO SÃO MIGUEL EIRELI-EPP, inscrita no CNPJ nº 12.159.647/0001-

40, representada neste ato pela Sr.ª. ELDA CARLA SODRE DOS SANTOS, apesar da concessão

do prazo de 05 dias úteis, assim como, a prorrogação de mais 05 dias, devidamente previsto na

legislação que resguarda a matéria, não conseguiu cumpri o prazo estabelecido, não apresentando,

dessa forma, a complementação dos documentos referente a regularidade fiscal, exigência esta

prevista no edital de abertura do processo licitatório.


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CNPJ: 05.564.711/0001-02

Dessa forma, em cumprimento ao artigo 3º da Lei Federal nº 8.666/1993 e aos princípios

norteadores da administração pública a saber: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade

e eficiência, bem como, a supremacia do interesse público sobre o privado opinamos pela

REVOGAÇÃO da presente licitação pela invalidade da continuidade do processo e indicamos a

republicação do referido objeto com a máxima urgência.

É o parecer.

São Miguel do Guamá – Pará, 28 de fevereiro de 2018.

Responsável pelo Controle Interno:

ÂNGELA MARIA SILVA GOMES

Coordenadora de Controle Interno – CMSMG


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AUTORIZAÇÃO




Através do presente, autorizamos a revogação do processo licitatório na modalidade Pregão Presencial

nº 5/20182501-01-PP-CMSMG que tem por objeto aquisição de combustíveis, com intuito de atender

as finalidades da administração, visando suprir as necessidades precípuas da Câmara Municipal de São

Miguel do Guamá, de acordo com os despachos integrantes aos autos do processo.

Encaminha-se o devido processo para a publicação.





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CNPJ: 05.564.711/0001-02

CERTIDÃO DE PUBLICIDADE




Certificamos que foi publicado no flanelógrafo da Câmara Municipal de São Miguel do Guamá/PA

a revogação do Pregão Presencial nº 5/20182501-01-PP-CMSMG pela inviabilidade de continuação, visto

que apenas uma licitante compareceu a abertura do processo licitatório e a mesma encontra-se inabilitada

por não apresentar os documentos referentes a regularidade fiscal em sua totalidade de acordo com o que

preconiza o edital de abertura do presente pregão presencial e ainda pela supremacia do interesse público,

por conveniência e oportunidade.





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