departamento de taquigrafia, revisÃo e redaÇÃo · quero registrar os nossos parabéns aos...

DEPARTAMENTO DE TAQUIGRAFIA, REVISÃO E REDAÇÃO

SESSÃO: 233.1.55.O

DATA: 20/08/15

TURNO: Matutino

TIPO DA SESSÃO: Deliberativa

Extraordinária - CD

LOCAL: Plenário Principal - CD

INÍCIO: 9h08min

TÉRMINO: 13h59min

DISCURSOS RETIRADOS PELO ORADOR PARA REVISÃO Hora Fase Orador 10:26 BC CLAUDIO CAJADO

Obs.:

Ata da 233ª Sessão da Câmara dos Deputados, Deliber ativa Extraordinária,

Matutina, da 1ª Sessão Legislativa Ordinária, da 55 ª Legislatura, em 20 de

agosto de 2015.

Presidência dos Srs.:

Eduardo Cunha, Presidente.

Gilberto Nascimento, 2º Suplente de Secretário.

Carlos Manato, Rômulo Gouveia, Pr. Marco

Feliciano, Missionário José Olimpio, nos termos

do § 2º do artigo 18 do Regimento Interno.

ÀS 9 HORAS E 8 MINUTOS COMPARECEM À CASA OS SRS.:

Eduardo Cunha

Waldir Maranhão

Giacobo

Beto Mansur

Felipe Bornier

Mara Gabrilli

Alex Canziani

Mandetta

Gilberto Nascimento

Luiza Erundina

Ricardo Izar

CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 233.1.55.O Tipo: Delib erativa Extraordinária - CD Data: 20/08/2015 Montagem: 4176/5185

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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Não havendo quórum regimental para

a abertura da sessão, nos termos do § 3° do art. 79 do Regimento Interno,

aguardaremos até meia hora para que ele se complete.


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I - ABERTURA DA SESSÃO

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - A lista de presença registra na Casa o

comparecimento de 51 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados.

Está aberta a sessão.

Sob a proteção de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos

trabalhos.

II - LEITURA DA ATA

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Fica dispensada a leitura da ata da

sessão anterior.

III - EXPEDIENTE

(Não há expediente a ser lido)


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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Passa-se às

IV - BREVES COMUNICAÇÕES

Consulto este Plenário: se V.Exas. permitirem, como há poucos oradores

presentes, eu passaria o prazo para dar o pronunciamento como lido para 2 minutos

improrrogáveis. Pode ser assim? (Pausa.)

Concedo a palavra ao primeiro orador inscrito, Deputado Davidson

Magalhães, do PCdoB da Bahia. S.Exa. tem 2 minutos na tribuna.


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O SR. DAVIDSON MAGALHÃES (PCdoB-BA. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero parabenizar os paratletas brasileiros pelo

desempenho nas Paralimpíadas de Londres. Fomos vencedores.

Destaco que, nessa oportunidade, grande parte deles teve o apoio do

Governo Federal, por meio do apoio do Bolsa Atleta, do Ministério do Esporte, e, no

caso do Estado da Bahia, 25 paratletas também foram contemplados pelo Programa

Estadual para Apoio à Prática do Esporte.

Quero registrar os nossos parabéns aos paratletas da Bahia, por intermédio

da Verônica Almeida, que tivemos oportunidade de patrocinar quando Presidente da

Companhia de Gás da Bahia – BAHIAGÁS.

Ao mesmo tempo, quero registrar o empenho da Prefeitura Municipal de

Itabuna com o Centro de Reabilitação e Desenvolvimento Humano — CREADH,

que, com o apoio do Governo Federal e do Governo do Estado, recebeu incentivos

financeiros. Foram R$ 3,75 milhões para a construção de um novo centro, moderno

e totalmente adaptado, como também R$ 250 mil para a construção da oficina

ortopédica.

Portanto, esse é um esforço da Prefeitura Municipal de Itabuna. Parabenizo o

Prefeito Claudevane, o Vice-Prefeito Wenceslau e o Secretário de Saúde Eric

Ettinger pela obtenção desses recursos, que servirão para tratar pessoas com

necessidades especiais.

Por último, Sr. Presidente, quero registrar que os funcionários da BAHIAGÁS,

terceira maior empresa de distribuição de gás do Brasil, encontram-se paralisados.

Com certeza, com a competência e a direção do nosso amigo Gavazza na

Presidência da BAHIAGÁS, serão feitos todos os esforços para um processo de


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negociação e de pacificação entre os trabalhadores e a companhia, para o

progresso daquela empresa.

Muito obrigado.

PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO PELO ORADOR

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o assunto que me traz a esta tribuna

são as pessoas com deficiência, ou com necessidades especiais. A deficiência é um

fenômeno global, muito comumente associado à pobreza, com impactos políticos,

econômicos, culturais e sociais, e o rumo das políticas públicas voltadas para

pessoas com deficiência gera impactos para toda a sociedade.

Atualmente, a deficiência é vista como uma característica da condição

humana, como tantas outras. Portanto, as pessoas com deficiência têm direito à

igualdade de condições e à equiparação de oportunidades, ou seja, todas devem ter

garantidos e preservados seus direitos, em bases iguais com os demais cidadãos.

Segundo dados do Censo IBGE 2010, há no Brasil cerca de 45,6 milhões de

pessoas com deficiência, o que corresponde a 23,92% da população brasileira.

Temos avançado em relação às políticas públicas voltadas à valorização dos direitos

das pessoas com deficiência, respeitando suas características e especificidades. O

reflexo deste avanço pode ser visto pelos resultados obtidos por nossos paratletas

em competições pelo Brasil e pelo mundo. Das Paralimpíadas de Londres os

paratletas brasileiros retornaram com resultados que nos colocaram entre os 10

maiores medalhistas da competição. A melhor maneira de recompensar o esforço

dos esportistas é manter e ampliar o apoio do Governo ao treinamento e preparo

dos atletas e garantir também o apoio do Bolsa Atleta, do Ministério do Esporte.


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Itabuna, Município do Sul da Bahia, dá exemplo. A Prefeitura mantém o

Centro de Reabilitação e Desenvolvimento Humano (CREADH), fruto de pacto com

21 Municípios da região, voltado para atender às pessoas com deficiência física e

intelectual e com ostomia. Os atendimentos são realizados por um grupo

multiprofissional, nas áreas de ortopedia, neurologia, enfermagem, fisioterapia,

terapia ocupacional, psicologia, psicopedagogia, fonoaudiologia e assistência social,

além do corpo administrativo.

O Centro compõe a Rede de Cuidados à Pessoa com Deficiência, no âmbito

do Sistema Único de Saúde (SUS), habilitando-se como Centro Especializado em

Reabilitação — CER II. Ressalto que já está em andamento a implantação da

reabilitação visual, para que o mesmo se torne um CER III.

Através do Ministério da Saúde, o CREADH está recebendo incentivos

financeiros no valor de R$3.750.000,00 para a construção de um novo Centro,

moderno e totalmente adaptado, como também R$250.000,00 para a construção da

oficina ortopédica, a qual disponibilizará serviços de confecção, adaptação e

manutenção de órteses, próteses e meios auxiliares de locomoção. O processo

licitatório para a construção do Centro ocorrerá no próximo dia 13 de setembro, e o

início da construção está previsto para os próximos 60 dias. Há estudos para a

contratação de profissional preparador físico para a implantação de programa de

incentivo ao esporte dedicado às pessoas com deficiência.

Quero parabenizar a Prefeitura de Itabuna pelo programa.

Quero aproveitar para parabenizar esses paratletas pelo esforço e pelos

resultados alcançados. Parabenizo mais especialmente os paratletas baianos, como

Mônica Veloso, paratleta e Presidente da Associação Baiana de Atletas Deficientes


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(ABAD), Leo Curvelo, Verônica Almeida, José Carlos Santos, Ronaldo Souza Santos

e Ricardo Serravalle, entre outros, que nem sempre são medalhistas, mas já são

vencedores desde o momento em que escolheram o caminho do esporte.

O Governo do Estado também está fazendo a sua parte. Em junho último,

concedeu bolsas esporte a 25 atletas e paratletas baianos por meio do Programa

Estadual para Apoio à Prática do Esporte.


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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra ao Deputado

Wadih Damous, do PT do Rio de Janeiro, por 2 minutos.

O SR. WADIH DAMOUS (PT-RJ. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

Sras. e Srs. Deputados, há poucos dias — no 11 dia de agosto, se não me engano —

, no Consultor Jurídico, site especializado em questões ligadas ao Direito, ao

Judiciário, ao Ministério Público, foi publicada uma matéria dando conta de algo que

já é do nosso conhecimento, mas que foi ali posto de forma sistematizada. Trata-se

do teto remuneratório a que todos os servidores públicos estão submetidos, inclusive

os senhores juízes, os senhores desembargadores, com base na remuneração do

Supremo Tribunal Federal.

O que essa matéria mostra — e isso já é do conhecimento, pelo menos, da

comunidade jurídica — é que muitos juízes e desembargadores percebem acima do

teto. Na verdade, o teto virou piso, graças a expedientes de criação de

penduricalhos do tipo auxílio-moradia, auxílio-táxi, auxílio-educação, auxílio isso,

auxílio aquilo.

E, para nossa surpresa, na relação de juízes, desembargadores e membros

do Ministério Público que percebem acima do teto, está o nome do insuspeito Juiz

Sérgio Moro, esse mesmo que prometeu limpar o Brasil da corrupção, que prometeu

passar o Brasil a limpo. O Juiz Moro, nos últimos meses, percebeu bem acima do

teto — em média, 77 mil reais por mês —, e promete limpar o Brasil.

Acho que essa limpeza deveria começar pela remuneração desses juízes e

desembargadores que percebem acima do teto constitucional, em manobras que

não fazem bem à democracia e à moralidade.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Muito obrigado, nobre Deputado.


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Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, enquanto o Brasil passa por uma

séria crise econômica e o discurso maniqueísta contra a corrupção faz com que

cresça a descrença na política e contra a classe política em geral, juízes e membros

do Ministério Público recebem remunerações estratosféricas, contrariando o art. 37

da Constituição Federal, que expressamente determina o dever de os funcionários

públicos serem remunerados em parcela única, sempre limitados ao salário do

Ministro do Supremo Tribunal Federal, hoje em R$ 37,4 mil.

É o que diz a matéria Levantamento mostra que juízes ganham o dobro do

salário de ministros do STF, do site Consultor Jurídico, de 11 de agosto de 2015. É

inadmissível, e um verdadeiro acinte moral, que, através de subterfúgios como

auxílio-livro, auxílio-saúde, auxílio-educação, auxílio-transporte, essas verbas sejam

incorporadas ao salário como se fossem indenizações.

É o que denuncia o Procurador Federal Carlos André Studart Pereira, que

escreveu o texto O teto virou piso, a pedido da Associação Nacional dos

Procuradores Federais (ANPAF). Diz ele: “Essas verbas têm sido pagas de maneira

disfarçada, como se fossem indenizações — e por isso não estariam sujeitas à

parcela única ou ao teto remuneratório.”

O levantamento aponta que o Juiz Federal Sérgio Moro, um dos expoentes do

discurso moralista contra a corrupção, que tem contribuído para a espetacularização

da Justiça e desrespeitado constantemente direitos e garantias individuais com o

discurso de combater a corrupção, recebeu em determinado mês R$ 64 mil reais,

contando salário, auxílios e benefícios. Outro, levou R$ 73 mil. Outro, afastado da

jurisdição, nesse mesmo mês ganhou R$ 52,5 mil.


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No caso do Ministério Público Federal, há procuradores com remunerações

de R$ 48 mil. Outros, com atuação em segundo grau, que ganham quase R$ 65 mil

por mês.

A remuneração de servidor público depende de lei, sempre de iniciativa do

chefe do poder em questão. Já verbas indenizatórias independem de lei. Basta que

haja “situação jurídica merecedora de reparação, com base no poder da autotutela”,

conforme explica artigo da Procuradora Federal Marina Fontoura de Andrade.

Nessas situações jurídicas estaria a necessidade de benefício para pagar

transporte, comprar livros e estudar matérias relacionadas à atividade-fim do juiz ou

do procurador e até para andar de táxi, já que determinada vara não tem carro

oficial.

“A mais nova benesse” relatada pelo Procurador Federal é a “gratificação por

exercício cumulativo de função” para juízes federais. Criado pela Lei nº 13.093, de

2015, o benefício é concedido a juízes que acumulam funções, como a de titular e

substituto de uma vara ou de varas eleitorais.

Esse benefício é de um terço do salário do juiz, limitado a cada 30 dias de

acúmulo de funções. De acordo com a Resolução nº 341, de 2015, do Conselho da

Justiça Federal, que regulamenta a lei, no entanto, quando esse acúmulo de

jurisdição ultrapassar os 30 dias, esses dias serão remunerados com folgas, que

obedecem ao teto de 15 dias e não podem ser vendidas. “O que deveria ser

vantagem eventual — a ser gozada nas férias e demais afastamentos do colega —

degenerou-se em aumento salarial”, diz o texto de Studart, citando artigo do colega

Luciano Rolim.


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Studart também aponta que a regra do Conselho da Justiça Federal

determina que os juízes federais têm um “limite” de acervo de mil processos, mais

um “limite” de mil processos novos por ano. Passando disso, o acervo será dividido

com outro juiz sempre que o número chegar a múltiplos de mil. Considerando que

em 2010 foram 5,9 milhões de processos para 1,7 mil juízes federais, segundo o

CJF, todos eles têm, em tese, direito à redistribuição de seus trabalhos.

Para além da imoralidade da constatação, ainda mais em momentos em que

milhões de trabalhadores sentem apertar o cinto dos seus rendimentos, trata-se de

uma ilegalidade e de um ataque à Constituição da República cometido por quem

deveria zelar pelo cumprimento da lei. Qual a moral de um magistrado que

ultrapassa o teto do funcionalismo público, recebendo vencimentos estratosféricos,

para julgar e mandar prender ilegalmente acusados de corrupção?

É hora de colocarmos um freio a essa imoralidade, e o momento em que se

discute saídas para a crise torna o debate não só propício como necessário. É

fundamental discutirmos limites para essa vexatória situação que permite a um juiz

federal ganhar 81 vezes o salário mínimo de um trabalhador.


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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra ao nobre

Deputado Giovani Cherini, grande liderança do PDT do Rio Grande do Sul, por 2

minutos.

O SR. GIOVANI CHERINI (PDT-RS. Sem revisão do orador.) - Obrigado, Sr.

Presidente, Deputado Manato.

Bom dia a todos!

Sras. e Srs. Parlamentares, estamos aqui, depois de grandes votações

realizadas ontem.

Sou coordenador da bancada gaúcha no Congresso Nacional. Fizemos ontem

uma reunião muito importante com os Vereadores que estavam aqui em Brasília.

Os Vereadores do meu Rio Grande do Sul estão mobilizados. Eles não

querem que promotores se metam na vida das Câmaras de Vereadores. Hoje eles

estão sendo pisados. Promotores do Brasil inteiro estão olhando as diárias dos

Vereadores, o salário dos Vereadores. Isso é invasão a um poder tão importante: a

Câmara de Vereadores.

Quando se mexe com a Câmara de Vereadores, mexe-se com a democracia.

Se nós queremos preservar a democracia, vamos respeitar os Vereadores, que têm

autonomia, como todos os Poderes, para determinar aquilo que é mais importante

para os seus mandatos.

Foi realizada ontem a Marcha dos Vereadores, em defesa do pacto

federativo, com a seguinte proposta de distribuição de recursos: 40% para a União,

30% para os Estados e 30% para os Municípios. Isso resolveria até o grande

problema dos recursos gastos com as viagens a Brasília, com o retorno, que inclui

pedágio.


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Também estamos atuando no Movimento Tradicionalista Gaúcho — MTG. Há

uma preocupação muito grande este ano, no nosso Rio Grande do Sul, com uma

doença que está surgindo nos cavalos, chamada mormo. É uma doença

transmissível ao homem, o que, provavelmente, fará com que os desfiles sejam

cancelados, principalmente os desfiles cavalarianos. Isso vai prejudicar muito a

nossa Semana Farroupilha.

Portanto, a bancada gaúcha está aqui trabalhando cada vez mais unida e

forte no sentido da defesa do nosso Rio Grande do Sul.

Gostaria, Sr. Presidente, de que este pronunciamento fosse divulgado no

programa A Voz do Brasil e nos Anais da Casa.

Obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - V.Exa. será atendido, nobre

Deputado.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, no final da tarde de quarta-feira, dia

19, na Câmara dos Deputados, coordenei a reunião semanal da bancada gaúcha,

com uma grande representação de vereadores que participam da Marcha dos

Vereadores em Brasília. Apoiamos as reivindicações da UVERGS — União dos

Vereadores do Rio Grande do Sul, atualmente presidida por Silomar Garcia Silveira.

Como coordenador da Bancada Gaúcha Federal, reiteramos o nosso apoio às

três principais pautas dos Vereadores do Rio Grande do Sul: novo pacto federativo

com a redistribuição tributária (40%, União; 30%, Estado; 30%, Municípios), não


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diminuição dos salários dos Vereadores e construção da sede própria em Porto

Alegre.

A Marcha Anual dos Vereadores é um dos mais expressivos eventos

realizados pela União dos Vereadores do Brasil — UVB, representando o clamor dos

representantes legislativos municipais pela atenção de todos os Poderes para as

questões dos Municípios — é onde vivem as pessoas.

O encontro também teve a participação dos Srs. Loiva e Dorvilio Caldeiran, do

Movimento Tradicionalista Gaúcho em Brasília, que explanaram as ações da nossa

bancada sobre o tradicionalismo e divulgaram a agenda do MTG aqui na Capital

Federal.

Tenho vários projetos de lei relacionados à cultura gaúcha. Os mais recentes,

como Deputado Federal, são o PL que regulamenta os rodeios como atividade da

cultura popular e o da inclusão da Semana Farroupilha no calendário de eventos

brasileiro.

No mês de setembro, no dia 13, em Brasília, haverá uma grande cavalgada,

missa crioula e almoço; e no dia 16, sessão solene em homenagem à Semana

Farroupilha.


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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o Deputado Delegado

Edson Moreira, de Minas Gerais, por 2 minutos.

O SR. DELEGADO EDSON MOREIRA (Bloco/PTN-MG. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ontem foi concluída, em segundo

turno, a votação da redução da maioridade penal. A sociedade, o Brasil como um

todo saiu ganhando com isso, porque, a partir de então, passados os dois turnos no

Senado, poderemos responsabilizar não os nossos menores em si, mas os

infratores, os mais perigosos, os mais temidos, os mais sanguinários, os mais frios,

aqueles que, sem dó e sem nenhuma complacência para com o seu semelhante,

arrancam-lhe a vida, fazendo as maiores perversidades que se possa imaginar.

Sr. Presidente, postei isso por volta de 22 horas. Quando foi por volta de

22h30min, já havia mais de 50 mil curtidas e vários compartilhamentos. Isso mostra

como a sociedade está atenta ao que está acontecendo aqui na Câmara dos

Deputados.

Então, é de suma importância o ato feito aqui ontem. A aprovação da

Proposta de Emenda à Constituição nº 171, de 1993, pela Câmara dos Deputados

foi aplaudida pelo Brasil inteiro, pelas pessoas de bem, pelas pessoas que

realmente querem um país melhor, um país mais seguro.

Portanto, Sr. Presidente, a Câmara dos Deputados está de parabéns. O

nosso Presidente, Deputado Eduardo Cunha, está de parabéns por ter tirado esse

mofo da gaveta, colocando-o em votação.

Muito obrigado.



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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o Deputado Valmir

Assunção, do PT da Bahia, por 2 minutos.

O SR. VALMIR ASSUNÇÃO (PT-BA. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ontem, na Câmara, houve a votação, em

segundo turno, da redução da maioridade penal.

Eu sou contra a redução da maioridade penal, porque os argumentos que se

utilizam não me convencem, e não convencem aqueles e aquelas que trabalham

neste Brasil justamente com crianças e adolescentes.

Os argumentos de que, com a redução da maioridade penal, vai-se resolver o

problema da segurança pública não são verdadeiros. Os argumentos que foram

utilizados durante todo esse período sustentam que a redução da maioridade penal

é justamente para punir os jovens, os adolescentes infratores, porque eles não têm

punição. Na verdade, hoje, quem não é punido é a maioria dos adultos que cometem

crimes neste Brasil. Essa é a grande realidade.

Se o Congresso Nacional quer tomar uma medida mais eficaz, tem que,

justamente, resolver esse problema, para que os adultos que cometem crimes sejam

punidos com o rigor da lei estabelecida.

Agora, só cabe a mim torcer para o Senado Federal não aprovar essa

proposta de emenda à Constituição. Vamos torcer para que o Senado Federal não

tome as mesmas medidas que a Câmara Federal tomou e não reduza a maioridade

penal.

Toda a sociedade que luta e trabalha com crianças e adolescentes tem que

se manifestar, tem que pressionar o Senado para que não faça o que a Câmara fez,

ou seja, para que não reduza a maioridade penal, Sr. Presidente.



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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o Deputado Chico

Lopes, nobre professor e doutor do PCdoB do Ceará, líder da juventude.

O SR. CHICO LOPES (PCdoB-CE. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente

dos trabalhos, Deputado Manato, médico e militante da saúde, senhores e senhoras,

ontem, nesta Casa, houve o encontro de vários institutos e de diversos partidos: PT,

PMDB, PDT, PCdoB, Fundação Maurício Grabois, Fundação Perseu Abramo e

outros. Fizemos, rapidamente, uma análise do que vem acontecendo no Brasil.

O Deputado Wadih Damous, do PT do Rio de Janeiro, que me antecedeu, fez

uma análise do comportamento jurídico de certas autoridades. O Prof. Schmidt, da

Universidade de Brasília, o Presidente da OAB e todos nós estamos preocupados

com a maneira como está sendo conduzida, aparentemente, a democracia

brasileira.

Todos os órgãos e instituições, como o Judiciário, pelos quais devemos ter

respeito, e eu tenho, agora resolveram se tornar partidos políticos — se não todos,

boa parte deles.

Outro companheiro que esteve aqui defendeu a Marcha dos Vereadores.

Os promotores, agora, por qualquer vontade individual, mandam prender

vereador, mandam prender prefeito. Depois, o processo não dá em nada, mas já

ficou a mancha na classe política.



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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra à nobre oradora

Jô Moraes, do PCdoB de Minas Gerais, por 2 minutos.

A SRA. JÔ MORAES (PCdoB-MG. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente,

caros Deputados, queridas Deputadas, hoje nós estamos recebendo a visita da

Primeira-Ministra da Alemanha, Angela Merkel. Evidentemente, isso é parte do

reforço das iniciativas que a Presidente Dilma vem realizando, no último período, no

sentido de se dirigir ao mercado mundial com a perspectiva de novas parcerias.

Nos últimos 5 meses, a Presidente Dilma esteve, no México, em uma reunião

de presidentes de vários países. A Presidente esteve também nos Estados Unidos,

e a visita e os entendimentos com o Presidente Obama levaram a que fossem

assinados 22 acordos.

A Presidente Dilma recebeu aqui o Primeiro-Ministro da China. A parceria do

Brasil com a China levou a que 35 acordos fossem assinados, incorporando um total

de investimentos de 52 bilhões de reais para que o País pudesse desenvolver sua

infraestrutura. Coincidiu também o fato de que, nesse período, nós aprovamos

nossa incorporação e nossa adesão ao Banco do BRICS.

E a Presidente Dilma esteve na Rússia — lembro da União Soviética, de um

tempo em que o socialismo era construído naquele país — para assinar acordos e

entendimentos com o BRICS.

Realizou-se aqui, também, o Seminário do MERCOSUL.

Neste momento, a presença da dirigente da Alemanha no Brasil, para novos

entendimentos, coroa o reforço dessas iniciativas.

Sr. Presidente, peço que seja registrada nota que trago sobre o Dia Mundial

Humanitário.


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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - V.Exa. será atendida, nobre

Deputada.

NOTA A QUE SE REFERE A ORADORA

A Cooperação Humanitária Horizontal brasileira

Em 19 de agosto, comemora-se o Dia Mundial Humanitário, criado pelas

Nações Unidas em 2008 para homenagear todos os trabalhadores humanitários e

funcionários das Nações Unidas que perderam suas vidas no cumprimento de suas

missões e trabalhando na promoção da causa humanitária, apoiando as vítimas de

conflitos armados e socioambientais. Este é também o dia em que o Alto Comissário

das Nações Unidas para os Direitos Humanos, Sérgio Vieira de Mello, além de

outros 21 funcionários e colaboradores da ONU em Baghdad, morreram

tragicamente em 2003 em um ataque realizado à sede da ONU.

O OCHA, Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos

Humanitários lidera o planejamento e orientação das celebrações do Dia Mundial

Humanitário pelos Governos, pelas Nações Unidas, pelas organizações

humanitárias internacionais e ONGs de todo o mundo.

Aproveitando a importância desta data para a cooperação humanitária

internacional, a Coordenação-Geral de Ações Internacionais de Combate à Fome

(CGFOME), do Ministério das Relações Exteriores, que coordena as ações de

cooperação humanitária internacional, gostaria de compartilhar um resumo das

principais ações, com os resultados já consolidados referentes a 2014.

A CGFOME foi formalmente implantada em 2004 para coordenar a política

externa brasileira na área de segurança alimentar e nutricional, desenvolvimento

rural e cooperação humanitária internacional. Em suas iniciativas de cooperação

humanitária, o Brasil procura relacionar respostas emergenciais a ações de longo

prazo, direcionadas ao desenvolvimento socioeconômico. O objetivo dessa

estratégia de dupla tração – emergencial e estruturante – é garantir o fortalecimento

da resiliência a desastres socioambientais, sobretudo de grupos menos favorecidos.

Desde 2003, o governo brasileiro contribuiu com ações humanitárias em mais

de 95 países, em sua maioria na América Latina, Caribe, África e Ásia.


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Em 2014, durante o primeiro semestre, as ações de cooperação humanitária

internacional realizadas pelo Governo brasileiro totalizaram US$ 911.177,42 em

contribuições financeiras. A esses recursos, somam-se aproximadamente 6.355

toneladas de alimentos e medicamentos, com valor total estimado em US$

5.207.879,15. Entre as diversas iniciativas, destaca-se o apoio à Síria, no âmbito da

estratégia para evitar a “geração perdida” no país, com o objetivo de ampliar o

acesso à educação para crianças deslocadas e em situação de vulnerabilidade,

especialmente aquelas que vivem em áreas de acesso limitado à educação formal,

onde a infraestrutura escolar foi destruída ou seriamente danificada.

No contexto de resposta à epidemia de Ebola, foram doados medicamentos à

Guiné, para uso no Hospital Nacional de Donka — centro de isolamento e

tratamento de pacientes infectados. Foram doados 4 kits calamidade (medicamentos

e insumos básicos), com valor total estimado em US$ 5.673,00, composto por 30

medicamentos e 18 insumos, com capacidade para atender 500 pessoas por cerca

de 3 meses.

No segundo semestre, as ações de cooperação humanitária internacional

totalizaram US$ 14.008.360,16 em contribuições financeiras. Destes, US$

4.381.868,06 foram oriundos do orçamento de Estado aprovado no início do ano e

US$ 9.626.492,10 resultaram de crédito extraordinário, aprovado com o objetivo de

apoiar a resposta à epidemia do vírus ebola na África Ocidental. A esses recursos,

somaram-se aproximadamente 4.163 toneladas de alimentos e medicamentos, com

valor total estimado em US$ 2.906.740,54.

Destes valores, ressalta a contribuição de US$ 2.028.492,56,00 à

Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO) e ao

Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas (PMA), em caráter de

cooperação humanitária, para implementação da segunda fase do projeto “PAA

África — Purchase from Africans for Africa”, programa que promove compras locais

de alimentos para a alimentação escolar, por meio de projetos conjuntamente

concebidos e executados, com o engajamento da sociedade civil, dos Governos e

das Nações Unidas.

Exemplificando a pluralidade dos temas de trabalho da CGFOME, uma

contribuição importante em 2014, no valor de US$ 500.233,00, foi para a Estratégia


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Internacional das Nações Unidas para Redução de Desastres (UNISDR), em caráter

de cooperação humanitária, para apoiar o estabelecimento do Centro de Excelência

para a Redução do Risco de Desastre (CERRD) e de suas atividades, no Rio de

Janeiro.

No site da CGFOME é possível ver com detalhes todo o histórico de

contribuições desde 2006, como também o compilado de todas as ações de 2014;

compilado das colaborações financeiras 2014; e o compilado das doações de itens

de primeira necessidade 2014. Dados detalhados relativos às doações do primeiro

semestre de 2015 deverão ser anunciados em breve, mas pode-se adiantar que as

contribuições financeiras somam até o momento US$ 480.039,07, enquanto que as

doações de itens de primeira necessidade, como alimentos e medicamentos,

atingiram US$ 3.863.818,41 ou 7.901,35 toneladas.


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O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o nosso Governador

do Tocantins, o Deputado Carlos Henrique Gaguim, por 2 minutos.

O SR. CARLOS HENRIQUE GAGUIM (Bloco/PMDB-TO. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, estivemos hoje cedo com a nossa Defensora Pública Stella

Maris. Ela representava todos os defensores públicos do Tocantins. Essa classe tem

ajudado muito o nosso Estado.

Nossos defensores são exemplo para o País. Eles fazem um trabalho

itinerante nas aldeias indígenas, nas comunidades quilombolas, nos assentamentos.

Nesses locais, precisa-se, realmente, do defensor público para olhar por aqueles

que não têm condições de pagar um advogado e de resolver as pendências do dia a

dia.

Então, pode contar comigo a Defensoria Pública do meu Estado do Tocantins,

que é exemplo. Nós vamos trabalhar com o orçamento e fazer um projeto para que

eles possam andar por todas as cidades do Tocantins com um trabalho itinerante,

levando assistência jurídica e tudo o que a Defensoria oferece aos menos

favorecidos.

Nós também estamos dando apoio aos nossos professores, aos nossos

mestres, que há muitos anos deixaram os seus Estados e estão no Tocantins. Quero

hipotecar meu apoio aos professores do meu Estado, à classe da educação do meu

Estado. Tenho certeza de que nós vamos avançar no desenvolvimento, na

qualidade de vida da nossa população.

Quero registrar a presença dos nossos companheiros de Peixe, que estão no

meu gabinete; a presença do Jardel Rocha, Vereador da minha Xambioá, cidade

pela qual tenho um carinho especial.


25

Meu nobre Presidente, solicito que este pronunciamento seja divulgado no

programa A Voz do Brasil e nos meios de comunicação desta Casa.

Muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Muito obrigado, nobre Deputado. Nós

somos testemunhas de como V.Exa. luta pelo Estado do Tocantins.


26

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o Deputado Edmilson

Rodrigues, do PSOL do Pará.

V.Exa. tem 2 minutos. Hoje estou gentil, nobre Deputado.

O SR. EDMILSON RODRIGUES (PSOL-PA. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, eu quero tratar de dois assuntos nestes 2 minutos.

Primeiramente, quero parabenizar o Ministério Público do Pará, através do Dr.

Nelson Medrado, procurador que abriu um processo de investigação contra um

contrato, avaliado em 200 milhões de reais, feito pela Secretaria de Estado de

Educação com uma empresa privada cujo proprietário está envolvido em ilícitos,

inclusive condenado pela Justiça.

Portanto, são 200 milhões de reais em recursos públicos de um Estado pobre,

com escolas sucateadas, salários atrasados, descontos indevidos. Há uma crise

profunda no sistema de educação, e o Secretário de Educação do Governador

Jatene resolve contratar essa empresa para lecionar inglês aos estudantes da rede,

quando há pelo menos centenas de professores qualificados pela Universidade

Federal do Pará e por outras universidades, com domínio e fluência na língua

inglesa, além do preparo pedagógico. É realmente uma violência contra a educação,

conta os educadores e contra a sociedade paraense.

Em segundo lugar, quero externar minha solidariedade, mais uma vez, aos

servidores do Judiciário e minha crítica contundente ao Supremo Tribunal Federal,

que busca colaborar com uma saída, que não é saída, para a crise que o País vive

hoje. Realmente, são 9 anos sem reajuste; há uma dívida. Mas não se pode jogar o

peso da crise nas costas dos trabalhadores do Judiciário, instituição fundamental

para firmar a democracia como um valor estratégico.


27

Nesse sentido, inclusive, as respostas e o projeto apresentado pela Suprema

Corte afirmam que é justo o pleito.



Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ocupo esta tribuna para mais uma vez

denunciar o processo de privatização da educação pública no Pará. Desta feita,

trata-se da contratação de aulas volantes de língua inglesa para 110 mil alunos da

rede pública a um custo estimado de R$198 milhões, fruto do Pregão 017/2015, de

17 de junho passado, e que teve como vencedora a empresa BR7 Editora e Ensino,

cujo proprietário é acusado de chefiar quadrilha de fraudadores do seguro de

acidentes de trânsito.

Há fundadas suspeitas de que esse certame tenha sido manipulado para

beneficiar a empresa, que, segundo a imprensa, teria ligações com outras

administrações tucanas no Pará.

No início desta semana, o Procurador de Justiça Nelson Medrado oficiou à

Secretaria de Educação para que no prazo de 10 dias sejam fornecidas todas as

informações referentes a esse nebuloso processo, que ainda é mais escandaloso

quando ocorre em um Estado que ostenta alguns dos piores índices educacionais do

País e que não pode permitir que os recursos da educação sirvam para irrigar

esquemas suspeitos.

De acordo com declarações do procurador registradas pela imprensa, causou

estranheza o fato de oito outras empresas terem concorrido ao certame e todas,

sem exceção, estarem denunciando o direcionamento do processo. Ademais, o que


28

justificaria a contratação da BR7 por diversas prefeituras paraenses, em processos

onde se declarou a inexigibilidade de licitação, quando notoriamente existe um

conjunto de empresas que se dizem aptas a oferecer o serviço, questiona Medrado.


29


Capitão Augusto.

V.Exa. dispõe de 2 minutos na tribuna.

O SR. CAPITÃO AUGUSTO (PR-SP. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, meu amigo Deputado Delegado Edson, venho a

esta tribuna hoje para falar de uma reportagem publicada no jornal O Estado de

S.Paulo, sobre um Desembargador do Tribunal de Justiça de São Paulo que está

sendo investigado por ter mandado soltar pelo menos seis criminosos de uma

facção que atua no Estado. São criminosos perigosos e acusados de crimes graves.

O Desembargador teria praticado fraudes no procedimento de distribuição dos

processos para que fosse designado para julgá-los; e, sob o argumento de que não

havia provas suficientes para mantê-los presos, soltou os criminosos.

Em um dos processos, o Desembargador determinou a soltura do maior

traficante de drogas do Estado de São Paulo, argumentando que não havia provas

suficientes para mantê-lo preso. Foram apreendidos, na residência do traficante, em

Santa Isabel, 1.600 quilos de cocaína pura, 900 quilos de misturas para o preparo de

drogas e 4 fuzis — um deles com capacidade para derrubar até aeronaves. E,

segundo o douto magistrado, não havia provas suficientes para mantê-lo preso.

O juiz exerce um papel fundamental para a democracia. Há muitos juízes

comprometidos com a segurança pública. Por isso mesmo, não podemos tolerar

desvios de conduta e ilegalidades praticadas por aqueles a quem a Constituição

reservou a nobre missão de fazer justiça. Precisamos de transparência e rigor na

apuração desse caso específico.


30

Apresentarei projeto de lei para agravar a pena de crimes funcionais

praticados pelos juízes e desembargadores e para eliminar a possibilidade de

aposentadoria compulsória remunerada no caso de comprovação da prática de tais

desvios de condutas.

Sr. Presidente, V.Exa. pode me dar só mais 1 minuto, já que o plenário está

vazio, a fim de que eu possa concluir?

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Pois não, nobre Deputado. Eu vou

abrir essa exceção, vou dar meu tempo a V.Exa.

O SR. CAPITÃO AUGUSTO - Obrigado, Presidente.

O julgamento de um juiz deve ser mais transparente para a população e mais

rápido. Afinal, o cidadão não pode continuar tendo os seus direitos decididos por um

criminoso que, envergando a toga sagrada da Justiça, desvia-se do caminho do bem

e se alia a outros criminosos para desrespeitar e pôr em risco a sociedade brasileira.

Contamos realmente com toda a seriedade da Justiça, principalmente a do

Estado de São Paulo, para analisar, julgar e punir, na hipótese de comprovação

desse caso.

Sr. Presidente, peço a V.Exa. que divulgue o meu pronunciamento nos meios

de comunicação da Casa, em especial no programa A Voz do Brasil.

Muitíssimo obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Obrigado, Deputado.


31


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, senhoras e senhores que nos

acompanham via Internet, pelas redes sociais e pela TV Câmara, subo a esta

tribuna para falar sobre uma denúncia gravíssima.

O jornal O Estado de S.Paulo de hoje, 19 de agosto de 2015, publicou a

notícia de que um Desembargador do Tribunal de Justiça de São Paulo está sendo

investigado por ter mandado soltar pelo menos seis criminosos de uma facção que

atua no Estado. São criminosos perigosos e acusados de crimes graves.

O Desembargador teria praticado fraudes no procedimento de distribuição dos

processos para que fosse designado para julgá-los e, sob o argumento de que não

havia provas suficientes para mantê-los presos, soltar os criminosos.

Num dos processos, o Desembargador determinou a soltura do maior

traficante de drogas do Estado de São Paulo, argumentado que não havia provas

suficientes para mantê-lo preso. Detalhe: foram apreendidos na residência do

traficante, em Santa Isabel, 1.600 quilos de cocaína pura, 900 quilos de misturas

para preparo da droga e 4 fuzis — um deles com capacidade para derrubar até

aeronaves. E, segundo o douto magistrado, não havia provas suficientes para

mantê-lo preso.

Os juízes exercem um papel fundamental para a democracia. Há muitos

juízes comprometidos com a segurança pública. Por isso mesmo, não podemos

tolerar desvios.

Precisamos de transparência e rigor na apuração desse caso específico. Não

devemos tolerar desvios de conduta e ilegalidades praticadas por aqueles a quem a

Constituição reservou a nobre missão de fazer justiça.


32

Irei apresentar um projeto de lei para agravar a pena dos crimes funcionais

praticados pelos juízes e desembargadores e para eliminar a possibilidade de

aposentadoria compulsória remunerada no caso de comprovação da prática de tais

desvios de conduta.

O julgamento de um juiz deve ser mais transparente para a população e mais

rápido. Afinal o cidadão não pode continuar tendo seus direitos decididos por um

criminoso que, envergando a toga sagrada da Justiça, desvia-se do caminho do bem

e alia-se a outros criminosos para desrespeitar e pôr em risco a sociedade brasileira.

Sr. Presidente, peço a V.Exa. que divulgue o meu pronunciamento nos meios

de comunicação da Casa, em especial no programa A Voz do Brasil.

Muito obrigado.


33

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o último orador inscrito

do período, o nobre Deputado José Airton Cirilo, do PT do Ceará.

V.Exa. tem 2 minutos.

O SR. JOSÉ AIRTON CIRILO (PT-CE. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, venho a esta tribuna para refrescar a memória de alguns Parlamentares

dirigentes do PSDB — inclusive ontem o grande Deputado Arthur Virgílio Bisneto

teve a ousadia de pedir o fim do Governo da Presidente Dilma. Eles se esquecem,

por exemplo, de que nunca houve tanta balbúrdia quanto naquele tempo, na época

de Fernando Henrique Cardoso, em 1999, ou seja, nunca houve tanta

movimentação contra um Governo como naquela época. Digo isso para refrescar a

memória dos tucanos, que parecem ter memória curta.

Para se ter ideia, naquela época, a inflação, que era de 1,78%, passou para

20%. No momento em que a desvalorização não coordenada do real aumentava, em

pouco tempo a cotação do dólar, que era de R$1,32, passou para R$2,16. Isso para

não falar das reservas internacionais, que se haviam exaurido. O Governo dos

tucanos quebrou o País três vezes e teve que recorrer a empréstimos internacionais

para que o Brasil pudesse saldar os seus compromissos.

Também não podemos no esquecer de que, naquele mês de tanta balbúrdia

na economia, o Banco Central teve três Presidentes, um dos quais foi preso pela

Polícia Federal. Ficou evidente que o Governo tinha amigos no mercado financeiro,

pois alguns bancos e corretores receberam informações privilegiadas e ameaçaram

as fortunas, enquanto o resto do País pagava a conta.


34

Então, os tucanos não podem se esquecer de que o Brasil já vivenciou uma

crise do tipo da que nós estamos vivenciando hoje. Portanto, eles não têm moral

nem autoridade para falar deste Governo.

Muito obrigado.


Sr. Presidente, venho a esta tribuna para refrescar a memória de alguns

Parlamentares dirigentes do PSDB — inclusive ontem o grande Deputado Arthur

Virgílio Bisneto teve a ousadia de pedir o fim do Governo da Presidente Dilma. Eles

se esquecem, por exemplo, de que nunca houve tanta balbúrdia quanto naquele

tempo, na época de Fernando Henrique Cardoso, em 1999, ou seja, nunca houve

tanta movimentação contra um Governo. Digo isso para refrescar a memória dos

tucanos, que parecem ter memória curta.

Para se ter ideia, naquela época, a inflação, que era de 1,78%, passou para

20%. No momento em que a desvalorização não coordenada do real se elevava, em

pouco tempo a cotação do dólar, que era de R$1,32, passou para R$2,16. Isso para

não falar das reservas internacionais, que se haviam exaurido. O Governo dos

tucanos quebrou o País três vezes e teve que recorrer a empréstimos internacionais

para que o Brasil pudesse saldar os seus compromissos.

Estamos passando, no País, por um momento político no qual a grande mídia

vem sistematicamente afirmando que o segundo Governo da Presidenta Dilma está

pior do que o segundo Governo do ex-Presidente FHC. Nós precisamos deixar bem

claro que, embora estejamos enfrentando hoje uma crise econômica, em 1999 o

País estava enfrentando uma crise ainda pior, mas naquela época a mídia não fazia


35

este ataque midiático para debater um suposto impeachment. Comparando dados

do Brasil de 2002 com os de 2013, em todas as áreas, podemos ver que o Brasil

melhorou e muito.

Cito dados baseados em fontes seguras e oficiais (especificadas ao final),

com os quais consegui fazer uma comparação entre os Governos Lula e Dilma e os

anteriores, do ex-Presidente Fernando Henrique Cardoso.

O problema não é existir na sociedade a Oposição ignorante, incapaz de

entender os acontecimentos que estão ocorrendo não no Brasil, mas no mundo

todo. Grave é o desembaraço com que se movimentam e se expressam lideranças

políticas, empresariais e de instituições que deveriam ter compromisso com a

preservação da democracia, mas, em vez disso, exibem um golpismo cada vez mais

escancarado. Pessoas que saem das eleições derrotadas, no dia seguinte se

colocam a fazer um jogo antidemocrático.

Os tucanos não podem se esquecer de que o Brasil já vivenciou uma crise do

tipo da que nós estamos vivenciando hoje. Portanto, eles não têm moral nem

autoridade para falar deste Governo.

Nós da base do Governo precisamos divulgar os dados comparativos entre o

nosso Governo e o anterior, do ex-Presidente FHC. Aqui estão bem claros os dados

do Brasil real de 2002 a 2013.

Produto Interno Bruto: 2002 - R$ 1,48 trilhões

2013 - R$ 4,84 trilhões

PIB per capita: 2002 - R$ 7,6 mil

2013 - R$ 24,1 mil


36

Dívida líquida do setor público: 2002 - 60% do PIB

2013 - 34% do PIB

Lucro do BNDES: 2002 - R$ 550 milhões

2013 - R$ 8,15 bilhões

Lucro do Banco do Brasil: 2002 - R$ 2 bilhões

2013 - R$ 15,8 bilhões

Lucro da Caixa Econômica

Federal:

2002 - R$ 1,1 bilhões

2013 - R$ 6,7 bilhões

Produção de veículos: 2002 - 1,8 milhões

2013 - 3,7 milhões

Safra Agrícola: 2002 - 97 milhões de

toneladas

2013 - 188 milhões de

toneladas

Investimento Estrangeiro Direto: 2002 - 16,6 bilhões de

dólares

2013 - 64 bilhões de dólares

Reservas Internacionais: 2002 - 37 bilhões de dólares

2013 - 375,8 bilhões de

dólares

Índice Bovespa: 2002 - 11.268 pontos

2013 - 51.507 pontos

Empregos Gerados: Governo FHC - 627 mil/ano


37

Governos Lula e Dilma - 1,79

milhões/ano

Reservas Internacionais: 2002 - 37 bilhões de dólares

2013 - 375,8 bilhões de

dólares

Índice Bovespa: 2002 - 11.268 pontos

2013 - 51.507 pontos

Taxa de Desemprego: 2002 - 12,2%

2013 - 5,4%

Valor de Mercado da

PETROBRAS:

2002 - R$ 15,5 bilhões

2014 - R$ 104,9 bilhões

Lucro médio da PETROBRAS: Governo FHC - R$ 4,2

bilhões/ano

Governos Lula e Dilma - R$

25,6 bilhões/ano

PRONATEC – 6 milhões de

pessoas

FIES - 1,3 milhões de

pessoas com financiamento

universitário

Minha Casa Minha Vida – 1,5

milhões de famílias

beneficiadas

Luz Para Todos - 9,5 milhões

de pessoas beneficiadas

Capacidade Energética: 2001 - 74.800 MW

2013 - 122.900 MW


38

Criação de 6.427 creches Ciência Sem Fronteiras - 100

mil beneficiados

Mais Médicos

(Aproximadamente 14 mil

novos profissionais): 50 milhões

de beneficiados

Brasil Sem Miséria - Retirou

22 milhões da extrema

pobreza

Criação de Universidades

Federais

Governos Lula e Dilma - 18

Governo FHC - zero

Criação de Escolas Técnicas: Governos Lula e Dilma - 214

Governo FHC - 11

De 1500 até 1994 - 140

Desigualdade Social: Governo FHC - Queda de

2,2%

38 milhões de pessoas

ascenderam à Nova Classe

Média (Classe C)


saíram da miséria

Operações da Polícia Federal: Governo FHC - 48

2010 - 513


ascenderam à Nova Classe

Média (Classe C)/ 50.


39


saíram da miséria

FONTES: http://www.dpf.gov.br/agencia/estatisticas;

http://www.washingtonpost.com; OMS, UNICEF, Banco Mundial e ONU; índice de

GINI: www.ipeadata.gov.br; Ministério da Educação; IBGE.

Muito obrigado.


40

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Antes de dar prosseguimento à

sessão, esta Mesa dá conhecimento ao Plenário do seguinte

Ato da Presidência

Nos termos do inciso II do art. 34 do Regimento

Interno, esta Presidência decide criar Comissão Especial

destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei n° 2.438, de

2015, da Comissão Parlamentar de Inquérito destinada a

apurar as causas, razões, consequências, custos sociais

e econômicos da violência, morte e desaparecimento de

jovens negros e pobres no Brasil, que “institui o Plano

Nacional de Enfrentamento ao Homicídio de Jovens,

estabelece a sua avaliação e dá outras providências”.

A Comissão será composta de 26 (vinte e seis)

membros titulares e de igual número de suplentes, mais

um titular e um suplente, atendendo ao rodízio entre as

bancadas não contempladas, designados de acordo com

os §§ 1º e 2° do art. 33 do Regimento Interno.

Brasília, 20 de agosto de 2015

Eduardo Cunha

Presidente da Câmara dos Deputados


41

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra, pela ordem, ao

Deputado Wadih Damous, do PT do Rio de Janeiro. V.Exa. tem até 3 minutos na

tribuna.

O SR. WADIH DAMOUS (PT-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, lerei desta tribuna um manifesto subscrito por mais de 200 juristas,

advogados e professores de Direito, pela legalidade e contra o punitivismo,

consubstanciado na Carta do Rio de Janeiro.

Passo à leitura, Sr. Presidente:

“Manifesto de Juristas pela Legalidade e Contra o

Punitivismo

Carta do Rio de Janeiro escrita no II Seminário de

Direito Penal, Criminologia e Processo Penal em

homenagem ao Professor Dr. Winfried Hassemer

15 de agosto de 2015

A soberania popular brasileira está sob ataque.

Enquanto a economia ameaça com desempregos,

arrochos salariais e piora a vida dos trabalhadores, o

capital político do governo liderado pela Presidenta Dilma

Rousseff mostra-se vacilante, ameaçado pelo

oportunismo de uma oposição irresponsável e golpista,

capitaneada por demagogos carreiristas.

Aproveitando-se desta conjuntura desfavorável, os

grandes grupos econômicos e, em especial, de

comunicação, declaram guerra contra o governo sob a


42

bandeira do combate à corrupção. Estes grupos

contestam a legítima vitória das urnas, numa tentativa de

estruturar verdadeiro golpe disfarçado de troféu da

democracia. E enquanto a grande mídia semeia a ideia de

ilegal deposição sumária, as cada vez mais raivosas

manifestações pelo impeachment da Presidente ganham

força, embora incapazes de evidenciar, desde sua origem,

um honesto desejo popular por mais democracia.

Assim, acuado e incapaz de mobilizar as massas

que o elegeram, o Executivo Federal se vê obrigado a

tergiversar com uma agenda profundamente

conservadora, que ameaça a consolidação histórica de

anos de luta política contra o autoritarismo.

Por essa razão, é urgente ressuscitar a histórica e

republicana união dos juristas na defesa da legalidade

diante de tentações fascistas. Não podemos nos curvar às

pressões rasteiras de setores retrógrados que desejam a

instabilidade institucional do país para promover seus

interesses privados.

Não há alternativa à legalidade democrática.

O formalismo deste clamor, contudo, não basta. Os

quase trinta anos que se passaram da promulgação da

Constituição Republicana tem mostrado que a herança


43

ideológica do passado ditatorial brasileiro não foi

devidamente enterrada.

Esse ranço autoritário é especialmente visível no

conservadorismo pedestre, latente ou explícito dos

grandes partidos brasileiros em matéria penal. Esses

anseios punitivos, compartilhados tanto pela situação

quanto pela oposição, colocam em dúvida a autenticidade

de nossa democracia diante da falta de alternativas à

constante aposta na repressão para o controle social.

A verdade é que, com raras exceções, as

modificações legislativas no campo penal posteriores à

Constituição da República vieram somente para criar

dispositivos despóticos, que violam diretamente os

direitos e garantias processuais as quais definem o limite

entre barbárie e civilização.

Ao mesmo tempo, parte da comunidade jurídica

serve aos interesses escusos do grande capital, negando

direitos ao acusado, reproduzindo jurisprudências

limitadoras de garantias constitucionais, perseguindo

Advogados e Defensores e estigmatizando Promotores e

Juízes que ousam pensar e atuar sob uma perspectiva de

respeito aos direitos fundamentais. As atuais pulsões

punitivistas são perfeito fruto de juristas que servem aos

interesses políticos de parcela bem definida da sociedade


44

e aos interesses punitivistas midiáticos. É cada vez mais

notório que a escolha daqueles a serem investigados é

seletiva e pautada por motivação política, ao mesmo

tempo em que os direitos e garantias fundamentais

passam a ser apresentados como obstáculos a serem

afastados em nome da eficiência repressiva. Por último, a

defesa criminal é objeto de perseguição inquisitorial pelas

agências do sistema penal, que intimidam e restringem

ainda mais os direitos do acusado.

Mas os poderes instituídos não afetam a sociedade

somente por meio de ação direta: perante os holofotes, a

Justiça brasileira empenha enorme esforço para parecer

rigorosa, mas é omissa em investigar e controlar os

abusos autoritários dos agentes policiais. É

condescendente com os homicídios perpetrados pelo

Estado enquanto alcançamos um dos patamares mais

altos de mortes violentas por armas de fogo no mundo.

Ensina-nos a história que contextos de crise

política e econômica são campos férteis para discursos e

práticas autoritárias. Por estas razões, nós, juristas

reunidos no II Seminário de Direito Penal, Criminologia e

Processo Penal em homenagem ao Professor Doutor

Winfried Hassemer, munidos das armas da crítica,

afirmamos ao povo brasileiro que não aceitaremos


45

qualquer tentativa de golpe, nem cederemos ao mais

vulgar punitivismo em voga, defendendo de maneira

intransigente a legalidade democrática e a soberania

popular.

Não cederemos ao conformismo e ao retrocesso de

direitos do acusado. Reivindicamos um sistema de justiça

criminal despojado de sanhas autoritárias, um Direito

Penal verdadeiramente constitucional e democrático.

Retomemos a luta pela Democracia iniciada na

resistência anterior a 1988.

Juarez Tavares, Professor Titular de Direito Penal

da UERJ

Nilo Batista, Professor Titular de Direito Penal da

UERJ e da UFRJ

Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, Professor

Titular de Processo Penal da UFPR

Juarez Cirino dos Santos, Professor Adjunto de

Direito Penal da UFPR

Dalmo de Abreu Dallari, Professor Emérito da

Faculdade de Direito da USP

Cezar Britto, Advogado ex-Presidente da OAB

José Roberto Batocchio, Advogado e ex-Presidente

da OAB

Rubens Casara, Juiz de Direito do TJ/RJ


46

Maurício Stegemann Dieter, Professor de

Criminologia da USP

Jacson Zilio, Professor de Direito Penal da UFPR

Reinaldo Santos de Almeida, Professor de Direito

Penal da UFRJ

Antonio Pedro Melchior, Professor de Processo

Penal do IBMEC

Leonardo Isaac Yarochewsky, Professor de Direito

Penal da PUC/MG

Fábio Bozza, Professor de Direito Penal do ICPC

Geraldo Prado, Professor Adjunto de Processo

Penal da UFRJ

Salo de Carvalho, Professor de Direito Penal da

UFRJ

Victoria-Amália de Barros Carvalho Sulocki,

Professora de Processo Penal da PUC/RJ

Marcelo Semer, Juiz de Direito em São Paulo e ex-

Presidente da AJD

Márcio Sotelo Felipe, Advogado e Procurador do

Estado de São Paulo

André Nicolitt, Juiz de Direito do TJ/RJ

Cézar Bittencourt, Professor de Direito Penal da

PUC/RS

Maria Lúcia Karam, Presidente da LEAP


47

Luís Carlos Valois, Juiz de Direito do TJ/AM

Antônio Martins, Professor da Universidade de

Frankfurt

Alexandre Morais da Rosa, Professor de Direito da

USFC e Juiz de Direito do TJ/SC

Pedro Estevan Serrano, Professor de Direito

Constitucional da PUC/SP

Sérgio Verani, Desembargador do TJ/RJ

José Geraldo de Souza Junior, Advogado e ex-

reitor da Universidade de Brasília

Ana Elisa Liberatore Silva Bechara, Professora

Associada de Direito Penal da USP

Ana Lúcia Sabadell, Professora Titular de Teoria do

Direito da UFRJ

Lenio Streck, Professor Titular da UNISINOS e

UNESA e Advogado

Christiano Fragoso, Professor Adjunto de Direito

Penal da UERJ e advogado

Salah H. Khaled Jr., Professor de Direito da

PUC/RS

Mário Sergio Pinheiro, Desembargador do TRT/RJ

Rui Portanova, Desembargador do TJ/RS

Elmir Duclerc, Professor de Processo Penal da

UFBA


48

Mariana de Assis Brasil e Weigert, Professora de

Direito Penal da UFRJ

Fernando Máximo de Almeida Pizarro Drummond,

Diretor do IAB e do AIDP

Patrick Cacicedo, Defensor Público do Estado de

São Paulo

Amilton Bueno de Carvalho, Desembargador do

TJ/RS

Vera Regina Pereira de Andrade, Professora de

Direito Penal e Criminologia da UFSC

Katie Argüello, Professora de Direito Penal e

Criminologia da UFPR

André Peixoto, Professor de Direito da UFPR

Jair Cirino dos Santos, Advogado criminal e

Promotor de Justiça aposentado

Maurício Cirino dos Santos, Promotor de Justiça e

Mestre em Criminologia (Bologna)

Fábio Cirino dos Santos, Promotor de Justiça em

Guarapuava (PR)

June Cirino, Advogada criminalista e militante do

Coletivo “Direitos Pra Todxs”

Luciano Cirino dos Santos, Advogado

Vitor Stegemann Dieter, Advogado e Mestre em

Ciências Penais (Itália e UFPR)


49

Caio Patricio de Almeida, Advogado e Mestrando

em Direito Penal pela USP

Miguel Baldez, Procurador do Estado do Rio de

Janeiro

Julita Lemgruber, Coordenadora do CESec/UCAM

Taiguara Souza, Professor da UFF e do IBMEC

Carol Proner, Professora de Direito da UFRJ

Sayonara Grillo Coutinho Leonardo da Silva,

Professora de Direito da UFRJ

Vanessa Batista Berner, Professora de Direito da

UFRJ

Luciana Boiteaux, Professora de Direito Penal da

UFRJ

Ricardi Lodi, Professor de Direito, Coordenador do

Mestrado e Doutorado da UERJ

Bartira Macedo de Miranda, Professora de Direito

da UFG

André Augusto Salvador Bezerra, Juiz de Direito do

TJ/SP e Presidente da AJD

Maria Ignez Baldez, Defensora Pública do Estado

do Rio de Janeiro

Romulo de Andrade Moreira, Procurador de Justiça

da Bahia


50

José Carlos Moreira da Silva, Professor de Direito

da PUC/RS

Luís Gustavo Grandinetti, Professor de Direito da

UERJ

Antonio Vieira, Professor da PUC/Salvador e

Advogado

Maria Helena Barros de Oliveira, Professora do

INSP-FioCruz

Wadih Damous, Advogado

Paulo Teixeira, Advogado

Glauber Braga, Bacharel em Direito

João Ricardo Dornelles, Professor de Direito da

PUC/RJ

Marcio Tenenbaum, Advogado

Cláudio Lembo, Advogado e Professor de Direito

da Mackenzie

Marina Cerqueira, Professora de Direito Penal da

UNIJORGE

Giane Ambrósio Alvares, Advogada e Mestranda

em Processo Penal pela PUC/SP

Magda Biavaschi, Desemb. do TRT da 4ª Região e

pesquisadora da CESIT/IE/Unicamp

Márcia Semer, Procuradora do Estado de São

Paulo


51

Agostinho Ramalho Marques Neto, Professor da

UFMA

Daniele Gabrich Gueiros, Professora de Direito da

UFRJ

Patrick Mariano, da Rede Nacional de Advogados e

Advogadas Populares (RENAP)

Gisele Silva Araújo, Professora de Direito da

UNIRIO

Orlando Zaccone, Delegado da Polícia Civil do Rio

de Janeiro

Simone Dalila Nacif Lopes, Juíza de Direito do

TJ/RJ

André Vaz, Juiz de Direito do TJ/RJ

Cristiana Cordeiro, Juíza de Direito do TJ/RJ

Ana Cristina Borba Alves, Juíza de Direito do

TJ/SC e membro da AJD

José Henrique Rodrigues Torres, Juiz de Direito do

TJ/SP e Professor da PUC/Camp

Alexandre Bizzotto, Juiz de Direito do TJ/GO

Antonio José Pecego, Juiz de Direito do TJ/MG

Denival Francisco da Silva, Juiz de Direito do

TJ/GO e Doutorando pela UNIVALI

Caio Granduque, Defensor Público do Estado de

São Paulo


52

José Damião de Lima Trindade, Procurador do


Marcelo Pertence, Desembargador do TRT da 3ª

Região

Maria Goretti Nagime Barros Costa, Advogada

Carlos Magno Sprícigo Venério, Professor da

Faculdade de Direito da UFF

Douglas Guimarães Leite, Professor da Faculdade

de Direito UFF

Maria Luiza Quaresma Tonelli, Advogada, Mestre e

Doutora em Filosofia pela USP

Rafael Borges, Advogado

Jean Keji Uema, Advogado

Fabiana Marques dos Reis González, Advogada e

Professora na EAV e Casa do Saber

Roberto Tardelli, Advogado

Samir Namur, Professor da SEPT/UFPR e

Advogado

Vladimir de Carvalho Luz, Professor da Faculdade

de Direito da UFF

Rafael Valim, Professor de Direito da PUC/SP e

Presidente do IBEJ

Gabriel Ciríaco Lira, Advogado

Antonio Rodrigo Machado, Advogado


53

Sérgio Sant’Anna, Professor de Direito da UCAM e

Procurador Federal

Marthius Sávio Cavalcante Lobato, Advogado,

Mestre e Doutor pela UnB

Jarbas Vasconcellos, Advogado e Presidente da

OAB/PA

Carlos Nicodemos, Advogado e Vice-Presidente do

CNDCA

José Carlos Tórtima, Advogado

Luiz Gonzaga Belluzzo, Bel. em Direito e Professor

da Facamp e Unicamp e Economista

Maria Luiza Alencar, Professora de Direito e

Diretora do CCJ da UFPB

Gretha Leite Maia, Professora de Direito da UFCE

Marcelo Ribeiro Uchoa, Professor de Direito da

UNIFOR

Rodrigues Uchoa, Advogado e Juiz do Trabalho

aposentado

Margarete Gonçalves Pedroso, Procuradora do


Roberta Duboc Pedrinha, Professora de Direito

Penal da UCAM

Daiane Moura de Aguiar, Professora de Direito e

Doutoranda pela UNISINOS


54

Taysa Matos, Professora de Direitos Humanos de

Vitória da Conquista

Cyro Saadeh, Procurador do Estado de São Paulo

e Membro do grupo Olhares Humanos

Haroldo Caetano, Promotor de Justiça em Goiás

Marcela Figueiredo, Professora de Direito do

IBMEC

Ney Strozake, Advogado e Doutor em Processo

Civil pela PUC/SP

Roberto Rainha, Advogado e Pós-graduado em

Direitos Humanos pela PGE/SP

Aton Fon Filho, Advogado

Luciana Cristina Furquim Pivato, Advogada

Bruno Ribeiro de Paiva, Advogado

Daniela Félix, Professora de Direito da UFSC e

Advogada

Anna Cândida Alves Pinto Serrano, Procuradora do


João Vicente Augusto Neves, Advogado

Gladstone Leonel Júnior, Doutor em Direito pela

UnB

Alvaro Oxley Rocha, Professor de Direito da

PUC/RS


55

Daniel Lozoya, Defensor Público do Estado do Rio

de Janeiro

Clarice Viana Binda, Defensora Pública do Estado

do MA e Presidente da ADPEMA

Suzana Angélica Paim Figueredo, Advogada e

Mestre pela PUC/SP

Maria Fernanda M. Seibel, Advogada

Eduardo Baldissera Carvalho Salles, Advogado

Luciana Silva Garcia, Advogada e Doutoranda em

Direito pela UnB

Alexandre Mandl, Advogado

Antônio Alberto Machado, Promotor de Justiça em

São Paulo e Professor da UNESP

Silvio Mota, Juiz do Trabalho aposentado

Lucas Sada, Advogado do Instituto de Defesa dos

Direitos Humanos (IDDH)

Janete Peruca da Silva, Advogada

Noaldo Meireles, Advogado

Kenarik Boujikian, Juíza de Direito do TJ/SP e

cofundadora da AJD

Bernardo Gonçalves Fernandes, Professor de

Direito da UFMG

Andreia de Brito Rodrigues, Promotora de Justiça e

Mestre em Ciências Criminais


56

Juliana Neueschwander, Professora de Direito da

UFRJ

Marco Aurelio Bastos de Macedo, Juiz Substituto

do TJ/BA

Daniella Vitagliano, Defensora Pública do Estado

do Rio de Janeiro

Emanuel Queiroz Rangel, Defensor Público do

Estado do Rio de Janeiro

Pedro Carriello, Defensor Público do Estado do Rio

de Janeiro

Isabel Coelho, Juíza de Direito do TJ/RJ

Hugo Melo Filho, Juiz do Trabalho da 6ª Região e

Professor da UFPE

Guilherme Guimarães Feliciano, Juiz do Trabalho

do TRT 15 e Professor da USP

Renan Telles, Procurador do Estado de São Paulo

Caio Guzzardi, Procurador do Estado de São Paulo

Eduardo Fernandes de Araújo, Advogado da

RENAP e Professor de Direito da UFPB

Claudia Maria de Arruda, Advogada, Professora de

Direito e Mestranda da UNESP

Thiago Celli Moreira de Araújo, Especialista em

Direito Penal e Criminologia pelo ICPC


57

Rafael Modesto dos Santos, Pós-Graduado em

Direitos do Campo pela UFG

Nivaldo dos Santos, Professor de Direito da UFGO

e da PUC/GO

Ronaldo Rajão Santiago, Advogado e Professor de

Direito da PUC/MG

Rodrigo Camargo Barbosa, Advogado e Presidente

da CEDS da OAB/DF

Ângela Maria Konrath, Juíza do Trabalho-SC

Renan Teles, Procurador do Estado de São Paulo

Tédney Moreira da Silva, Advogado e Mestre em

Direito pela UnB

Ana Flávia Lopes, Defensora Pública do Estado do

Rio de Janeiro

Renata Tavares, Defensora Pública do Estado do

Rio de Janeiro

Carolina Anastasio, Defensora Pública do Estado

do Rio de Janeiro

Rosivaldo Toscano, Juiz de Direito do TJ/RN e

Membro da AJD

Marcia Leite Nery, Desembargadora do Trabalho

da 1ª Região

Milton Lamenha de Siqueira, Juiz de Direito do TJ-

TO


58

Sueine Souza, Procuradora do Estado de São

Paulo

Bárbara Aragão, Procuradora do Estado de São

Paulo

Leonardo Fernandes, Procurador do Estado de São

Paulo

Sergio Graziano, Professor de Direito da UCS e

Advogado

Wallace Martins, Advogado criminalista, Professor

da UCAM e Mestre em Direito

Maristela Monteiro Pereira, Advogada

Mario Morandi, Advogado e Professor de História

Gabriel Divan, Professor de Direito da Universidade

de Passo Fundo

Lygia Maria de Godoy Batista Cavalcanti, Juíza do

Trabalho-RN

Ricardo André de Souza, Defensor Público do

Estado do Rio de Janeiro

Aldo Arantes, Advogado, ex-Presidente da UNE

Jorge Luiz Souto Maior, Juiz do Trabalho-SP e

Professor de Direito da USP

Andrea Ferreira Bispo, Juíza de Direito do TJPA

Ludmila Cerqueira Correia, Professora de Direito

da UFPB


59

Eduardo Newton, Defensor Público do Estado do

Rio de Janeiro

Camila Gomes, Advogada

Juliana Bierrenbach, Advogada, Professora do

IBMEC, mestre em Direito pela USP

Juliana Ribeiro Castello Branco, Juíza do Trabalho

da 1ª Região

João Marcos Buch, Juiz de Direito do TJ/SC

Cesar Cordaro, Advogado e Procurado do

Município de São Paulo aposentado

José Damião Lima Trindade, Procurado do Estado

de São Paulo

Caio Ítalo David, Desembargador do TJ/RJ

Amanda Bastos, Advogada e Mestranda em Direito

Penal pela UFMG

Ademas Borges, Advogado, Procurador do

Município de Belo Horizonte

Diogo Tristão, Procurador Federal e Mestre em

Direito Penal

Marcos Lisboa, Professor de Direito da PUC-

Campinas

Renata Alvares Gaspar, Professor de Direito da

PUC-Campinas


60

Victor Augusto Estevam Valente, Advogado e

Professor de Direito da PUC-Campinas

Maria Guadalupe Piragibe da Fonseca, Professora

de Direito da PUC/RJ

Pedro Grossi Matias, Defensor Público Federal

Antônio Escrivão Filho, Advogado e Pesquisador

visitante da Univ. da Califórnia

Reginaldo Melhado, Juiz do Trabalho e Professor

da Universidade de Londrina

Eduardo Luis Baldan, Professor da PUC/SP

André Felipe Alves da Costa Tredinnick, Juiz de

Direito e Coordenador do núcleo RJ da AJD

Bruno Milanez, Professor de Direito Penal da

Uninter

Reginaldo Melhado, Professor da UEL e Juiz do

Trabalho

Leonardo Costa de Paula, Professor da ABDConst

e Doutorando da UFPR.”


61

O SR. PEDRO CHAVES - Sr. Presidente, peço 1 minuto para fazer um

registro.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Tem V.Exa. a palavra.

O SR. PEDRO CHAVES (Bloco/PMDB-GO. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, estou apresentando um projeto de resolução que limita em 60 minutos o

tempo das Lideranças nas sessões deliberativas.

O que motiva a apresentação desse projeto de resolução, Sr. Presidente, é a

existência de mais partidos representados nesta Casa — e temos percebido isso a

cada legislatura —, o que, obviamente, aumenta o tempo das Lideranças.

Fiz um levantamento. Em 1991, 69 minutos eram destinados ao tempo de

Lideranças. Hoje, são 103 minutos. Se acrescentarmos o tempo dos Líderes da

Maioria e da Minoria, praticamente um terço da sessão destina-se ao tempo de

Lideranças. As matérias em discussão têm o seu tempo reduzido, porque,

obviamente, os Líderes, na maioria das vezes, utilizam o tempo em todas as

sessões, mesmo nas extraordinárias, destinadas à votação de matérias.

Portanto, visando a dar mais celeridade aos nossos trabalhos, estamos

apresentando esse projeto.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Está feito o registro, nobre Deputado.


62


Delegado Edson Moreira. S.Exa. disporá de 3 minutos. Antes, porém, concedo a

palavra ao Deputado João Daniel, que terá 1 minuto para fazer o seu registro.

O SR. JOÃO DANIEL (PT-SE. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

muito obrigado.

Quero registrar, com muito prazer, que em Sergipe foi organizada a Frente

Sergipana Brasil Popular, em defesa da democracia, em defesa das conquistas da

classe trabalhadora.

Quero parabenizar as centrais sindicais, os movimentos sociais e o

movimento estudantil, que, hoje à tarde, irão às ruas da nossa Capital, Aracaju, lutar

por mais direitos e por garantias para que o nosso País continue sendo governado

pela Presidenta Dilma, num projeto de compromisso com a classe trabalhadora do

campo e da cidade.

Quero parabenizar a todos: Dudu, Presidente da Central Única dos

Trabalhadores — CUT, de Sergipe; Gileno, liderança do Movimento dos

Trabalhadores Rurais Sem Terra — MST; Ivânia, da Central dos Trabalhadores e

Trabalhadoras do Brasil — CTB; todo o povo sergipano que sairá às ruas para

garantir e lutar por um grande projeto para Sergipe e para o Brasil.

Muito obrigado.


63

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra pela ordem ao

Deputado Delegado Edson Moreira.

O SR. DELEGADO EDSON MOREIRA (Bloco/PTN-MG. Pela ordem. Sem

revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, mais uma vez venho à

tribuna e peço que meu pronunciamento seja divulgado nos meios de comunicação

desta Casa.

Sr. Presidente, vencida a primeira etapa, a redução da maioridade penal,

temos que rever os Códigos que se referem à segurança pública. Uma Comissão,

Sr. Presidente, vai estudar as mudanças no Código de Processo Penal. Estamos

esperando a sua instalação.

Precisamos acabar também com esses Códigos da época da ditadura, como,

por exemplo, o Decreto-Lei nº 1.001, de 1969, o Código Penal Militar. Para V.Exa.

ter ideia, Sr. Presidente, o Código Penal Militar prevê o crime de homossexualismo.

É uma discriminação! É matéria vencida há muito tempo. O Decreto-Lei nº 1.002, de

1969, o Código de Processo Penal Militar, é uma cópia do Código de Processo

Penal.

Temos então que fazer essas mudanças, rever todo o arcabouço jurídico

ligado à segurança pública, para fortalecer ainda mais as instituições.

Sr. Presidente, também são de suma importância os arts. 143 e 144 da

Constituição Federal.

Temos que acabar com essas forças auxiliares do Exército. O pessoal quer

ser força auxiliar do Exército, o pessoal quer ser investigador, o pessoal quer ser

juiz, o pessoal quer ser promotor. Querem ser tudo. Vamos fazer a unificação das

polícias e ter uma polícia única, para que a segurança pública e a população


64

ganhem com isso. Vamos acabar com esse ringue, em que, de um lado, há uma

polícia fardada, e, de outro, uma polícia civil para investigar, e todo o mundo quer

fazer a mesma coisa.

A população clama por segurança. Ela quer segurança. Vamos fazer a

unificação das polícias e ter uma polícia única com uma ramificação fardada para

distúrbios civis. Com isso, com certeza, a população vai ganhar.

Vamos acabar com esses apetrechos jurídicos e ditatoriais. O Código de

Processo Penal e os Decretos-Leis nºs 1001 e 1002 foram sancionados em 1969,

em pleno AI-5.



65

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Eu gostaria de registrar a presença

em plenário dos Vereadores de Vila Velha Marcos Antônio Rodrigues, Belarmino

Nunes Filho e Valter Rito Rocon e do ex-Prefeito da cidade Neucimar Fraga.


66

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra ao Sr. Deputado

Alberto Fraga.

O SR. ALBERTO FRAGA (DEM-DF. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, eu acho que o Deputado Delegado Edson Moreira está doido para usar

farda. (Risos.)

Bem, Sras. e Srs. Deputados, eu queria trazer aqui uma posição. Diante deste

quadro de inquietação, a grande mídia, em vez de relatar as manifestações públicas

contra a Presidente da República, resolve agora voltar suas baterias contra o

Presidente Eduardo Cunha.

Eu quero dizer ao povo brasileiro que indiciamento ou mesmo denúncia

oferecida está muito longe de condenação. Acusam o Presidente desta Casa como

se ele já fosse culpado. Ora, na mesma tábua de acusação há outra: a de que o

Presidente Lula teria recebido 27 milhões de reais em 5 anos, e sobre isso eu não

vejo nenhum oferecimento de denúncia.

Por causa da coragem e da altivez do Presidente Eduardo Cunha, que não

permitiu que esta Casa se transformasse num “puxadinho” do Palácio do Planalto,

todos agora querem a cabeça do Presidente.

Quero dizer que pelo menos eu estarei aqui para defender o Presidente

Eduardo Cunha enquanto S.Exa. não for declarado culpado. Acusações, quase

todos nesta Casa sofrem acusações. Agora, daí a querer a grande mídia transformar

o Presidente Eduardo Cunha no grande culpado desta história toda há uma

diferença muito grande.

Acho que, assim como eu, muitos Deputados estão dispostos a defender o

Presidente Eduardo Cunha desta acusação arbitrária e indecente. Existe uma coisa


67

chamada presunção de inocência. Um simples oferecimento de denúncia não quer

dizer absolutamente nada. O Ministro ainda precisa aceitá-la para começarmos a

discutir o caso.

Portanto, fica registrado o meu apoio irrestrito ao Presidente Eduardo Cunha,

até que se prove alguma coisa contra S.Exa.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Muito obrigado. E, Deputado Alberto

Fraga, quem não se lembra do episódio Ibsen Pinheiro?

O SR. ALBERTO FRAGA - É verdade. Muito bem lembrado.


68

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a aquiescência do Deputado

Valmir Assunção, concedo a palavra ao nobre Deputado Davidson Magalhães, para

um registro de 1 minuto.

O SR. DAVIDSON MAGALHÃES (PCdoB-BA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, meu pronunciamento trata do

Estatuto da Igualdade Racial, que previu uma série de ações para promover políticas

públicas de oportunidades para os afrodescendentes.

O Estatuto diz, por exemplo, que o poder público buscará garantir a

preservação dos elementos formadores tradicionais da capoeira, como uma incursão

cultural do povo negro no Brasil. Diz ainda que a capoeira é reconhecida como

desporto de criação nacional, nos termos do art. 217 da Constituição, e que é

facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas, pelos

capoeiristas e mestres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos, conforme o

§ 2º do art. 22 do Estatuto.

No entanto, lei que tramita hoje no Congresso quer determinar que a capoeira

só possa ser ensinada nas escolas por profissionais de Educação Física. Isto é um

retrocesso do ponto de vista do reconhecimento da cultura negra no Brasil e da

incorporação da capoeira como fruto de um acervo cultural e esportivo da população

negra.

Semana que vem, aqui em Brasília, haverá um encontro de capoeiristas,

quando será lançada a Frente Parlamentar em Defesa da Capoeira. Registro a

minha solidariedade a esse movimento.



69


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Estatuto da Igualdade Racial trouxe

uma série de ações para promover políticas públicas de igualdade de oportunidades

para afrodescendentes. Os principais ganhos para a população são a adoção de

políticas que preveem, por exemplo, incentivos e facilidades para a inclusão de

comunidades negras em programas específicos de saúde, educação, cultura,

esporte, lazer, etc. Avanços nos indicadores socioeconômicos da população negra

atestam o impacto positivo destas políticas. Na área da educação, por exemplo, é

possível comemorar reduções na diferença entre negros e brancos em relação a

número de anos de estudo formal ou nos índices de analfabetismo.

Em ações voltadas para a educação e cultura, por exemplo, o Estatuto da

Igualdade Racial aponta, no art. 20, Seção III, Da Cultura, que “o poder público

garantirá o registro e a proteção da capoeira, em todas as suas modalidades, como

bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural brasileira, nos

termos do art. 216 da Constituição Federal”, e o parágrafo único deste artigo prevê

que “o poder público buscará garantir, por meio dos atos normativos necessários, a

preservação dos elementos formadores tradicionais da capoeira nas suas relações

internacionais”.

O Estatuto ainda diz, em sua Seção IV, Do Esporte e Lazer, art. 22, que “a

capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional, nos termos do art. 217

da Constituição Federal”, e, nos §§ 1º e 2º, respectivamente, que “a atividade de

capoeirista será reconhecida em todas as modalidades em que a capoeira se

manifesta, seja como esporte, luta, dança ou música, sendo livre o exercício em todo

o território nacional” e que “é facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas


70

e privadas pelos capoeiristas e mestres tradicionais, pública e formalmente

reconhecidos”.

Estas vitórias foram alcançadas depois de muita luta da população negra

brasileira. O tratamento dado à capoeira nesta norma também é considerado um

avanço segundo as premissas de busca da igualdade racial no País, pelas pessoas

que fazem parte do grupo que trata a capoeira como um patrimônio da raça negra

brasileira.

O § 2º do art. 22, citado, diz que o ensino da capoeira nas instituições

públicas e privadas é facultado aos capoeiristas e mestres tradicionais, pública e

formalmente reconhecidos.

O Projeto de Lei do Senado nº 17, de 2014, que tramita agora na Câmara

como Projeto de Lei nº 1.966, de 2015, prevê em seu art. 2º que “os

estabelecimentos de educação básica, públicos e privados, poderão celebrar

parcerias com associações ou outras entidades que representem e congreguem

mestres e demais profissionais de capoeira, nos termos desta Lei”.

Há interesses que pregam que o ensino da capoeira nos estabelecimentos

educacionais do Brasil só pode ser feito por profissionais de Educação Física. Ora,

não podemos subordinar a atuação e a experiência adquirida por mestres e

contramestres capoeiristas às ordens de profissionais de Educação Física. Tal

limitação pode prejudicar as possibilidades amplas do ensino da cultura da capoeira

no âmbito escolar. Só mestres e contramestres capoeiristas poderão expor a forma

de valorizar a herança cultural afrobrasileira, com base na transmissão ancestral

desta prática de pais para filhos, de mestres para alunos.

Era o que tinha a dizer.


71

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o nobre Deputado do

PT da Bahia Valmir Assunção, sempre muito gentil com esta Presidência. S.Exa.

dispõe de 3 minutos.

O SR. VALMIR ASSUNÇÃO (PT-BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Obrigado, Sr. Presidente.

Sras. e Srs. Deputados, esta Casa é muito interessante. A cada momento fico

mais surpreso. Agora já começa o discurso de salvo-conduto do Presidente da

Casa. Este não ia ser o tema do meu discurso, mas é preciso dizer que, quando

alguém do PT aparece em manchete de jornal, seja qual for a denúncia, para muitos

Deputados essa pessoa já é um criminoso que tem que ir para a cadeia. Agora, só

porque se está levantando a possibilidade de o Supremo Tribunal Federal acolher

uma denúncia contra o Presidente desta Casa, já começam as alegações de

presunção da inocência, as defesas de que o processo tem que transitar em julgado

antes que se fale em culpa. É claro que é preciso saber, sem dúvida nenhuma, se

há ou não há culpa. Não tenho dúvida sobre isso. Mas não podem usar dois pesos e

duas medidas. Não pode, de forma nenhuma, a imprensa brasileira ou o Governo

simplesmente acusar o Presidente da Casa. Está se criando aí uma onda para

criminalizar o Presidente da Casa. Não pode ser assim. Sou daqueles que acha que

os meios de comunicação muitas vezes criminalizam a pessoa antes da apuração

da denúncia. Isto é verdade. Agora, Sras. e Srs. Deputados, se o Ministério Público

denunciar o Presidente da Câmara e o Supremo aceitar a denúncia, é lógico que ele

não terá mais condições de continuar presidindo esta Casa, representando nossos

pares aqui. Esta é uma realidade. É lógico que ele terá que se afastar da


72

Presidência, até para ter mais tempo para fazer a sua defesa. Esse é um processo

normal, natural, e que nós já vimos acontecer na Mesa desta Casa.

É preciso que nós tratemos nossas dificuldades e problemas com muita

tranquilidade e com muita consciência, sem usar dois pesos e duas medidas. Faço

este registro, Sr. Presidente, porque eu sei como são tratadas as coisas aqui. Sei

que muitos Deputados querem criminalizar o Partido dos Trabalhadores. Mas agora,

antes mesmo de haver uma denúncia formal, acolhida pelo Supremo Tribunal

Federal, já querem um salvo-conduto para o Presidente da Casa. Acho que este não

é o melhor caminho, não é a melhor receita para este caso que, sem dúvida

nenhuma, nós vamos ter que tratar em um determinado momento.

Era isso, Sr. Presidente.



73

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra ao jovem

Deputado Chico Lopes, do PCdoB do Ceará. (Pausa.)

Enquanto S.Exa. se dirige à tribuna, vamos ouvir o registro do Deputado

Chico Alencar.

O SR. CHICO ALENCAR (PSOL-RJ. Sem revisão do orador.) - Do PSOL do

Rio de Janeiro, Sr. Presidente. Será uma dobradinha de Franciscos, dos menores,

porque o maior é o de Assis, e, depois dele, o Papa atual.

Sr. Presidente Deputado Carlos Manato, obrigado pela oportunidade.

Quero deixar registrado nos Anais da Casa dois artigos que tive o privilégio de

publicar: Impedimentos Necessários, sábado passado, 15 de agosto de 2015, no

jornal O Globo; e Piracemando, dia 18 de agosto de 2015, no blog do jornalista

Ricardo Noblat.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - A única diferença, Deputado Chico

Alencar, é que o Deputado Chico Lopes é o líder da juventude.

O SR. CHICO LOPES - Ô beleza! Tomara que isso seja verdade.

O SR. CHICO ALENCAR - Daqueles que são jovens há mais tempo, há muito

tempo!

ARTIGOS A QUE SE REFERE O ORADOR

Impedimentos necessários.

Não adianta trocar seis por meia dúzia. Impeachment tem previsão

constitucional, mas nem tudo que é legal é legítimo. Afastamento de presidente

eleito é procedimento excepcional, a ser usado com muito critério e materialidade

probatória. Dilma é, hoje, frágil ‘gerente’ de uma ‘troika’ na qual a ortodoxia do

capital financeiro, ao gosto do PSDB, tem o controle da economia, e o toma-lá-dá-cá

do PMDB faz a gestão da política.


74

‘Impeachments’ urgentes, no plural mesmo, são os do sistema político

sequestrado pelo poder do dinheiro, da (des)ordem tributária injusta, da continuada

desigualdade social, da cultura do individualismo. E, de imediato, dos que, tornados

réus, ocupem funções de mando no Legislativo ou no Executivo. Seria o elementar,

mas alguns se aferram aos cargos para fazer da imunidade impunidade.

As forças políticas dominantes barram qualquer mudança substantiva. Em

sua poderosa trincheira, defendem o financiamento empresarial das campanhas,

apesar da roubalheira a ele vinculada ser revelada cotidianamente na Operação

Lava Jato. Com olhos baços de cifrões, não enxergam a pesquisa Datafolha em que

74% dos entrevistados se colocaram contra dinheiro de pessoas jurídicas para

partidos e campanhas.

Patrimonialistas, rejeitam uma reforma tributária progressiva, que taxe

grandes fortunas, com o que se arrecadaria em torno de R$ 90 bilhões por ano. E

que crie meios de repatriar ao menos parte dos estimados U$ 520 bilhões mantidos

por brasileiros em paraísos fiscais.

A inclusão pelo consumo da era Lula não superou a desigualdade social,

agravada pelos cortes nas políticas sociais de educação, saúde e infraestrutura

urbana e rural. A Receita Federal divulgou dados que fariam corar Thomas Piketty,

de “O capital no século XXI”: 71.440 pessoas têm renda mensal superior a 160

salários mínimos – 0,05% da população economicamente ativa. Essa elite de

‘intocáveis’ concentra 14% da renda total e 22,7% da riqueza em bens e ativos

financeiros.

A corrupção sistêmica sugou, nos últimos cinco anos, mais de R$ 13 bilhões

dos cofres públicos – menos de 10% recuperados até aqui. Ela seduz grande parte

dos 70 mil agentes políticos dos poderes municipais, estaduais e federais. Cultural,

também perpassa atitudes de pessoas comuns, prisioneiras da ideologia da

‘vantagem’. No macro, roubar é alavanca para a acumulação de capital. Combater

os desvios, sem corporativismos, é essencial.

Mais do que ética na política, que se viabilizaria através das virtudes

individuais de pessoas honradas, é imperativo resgatar a ética da política. Só ela

garante democracia e transparência nas instituições republicanas, socializando os

meios de governar. Tudo isso depende de intensa mobilização cidadã. Quais entes


75

coletivos, como partidos e outras organizações, estão de fato empenhados nessa

tarefa?

Piracemando.

Você estranhou o título? Explico: somos irmãos de todos os seres viventes,

como reiterou agora o papa Francisco, em sua encíclica ‘Laudato sí – sobre o

cuidado da casa comum’. Sabendo-me parente de tudo o que tem patas, asas,

raízes e escamas, fascina-me o fenômeno da piracema, quando os peixes sobem

contra a correnteza dos rios para desovar. Cardumes enfrentam, no seu afã

reprodutor, cachoeiras e barragens. Muitos não conseguem, nenhum desiste. Minha

pretensão é ‘piracemar’ aqui: ir contra a corrente, trazer um ponto de vista diferente.

Não por prazer juvenil, mas por convicção.

Daí que começo dizendo que a tal “Agenda Brasil”, patrocinada por Renan

Calheiros (presidente do Senado, investigado na Lava Jato) e abençoada por

Joaquim Levy (ministro da Fazenda de Dilma, que foi da equipe econômica do

Aécio) e pelo PIB nacional é um ‘tratoraço’ de atração de investimentos que passa

por cima dos povos indígenas, de áreas de proteção ambiental e do patrimônio

histórico, além de agredir direitos trabalhistas. Até o Mercosul é atingido!

A venda de bens públicos, a facilitação do controle sobre licitações, com

ampliação do regime diferenciado de contratações, e a desvinculação de receitas,

vulnerabilizando o gasto social, também estão previstas. Empreiteiras e empresas

de planos de saúde – grandes financiadoras de campanha – são claramente

favorecidas.

Ainda que contendo aqui e ali propostas óbvias, como a redução de

‘estruturas administrativas obsoletas’, considerar que está nessa ‘agenda’ de 42

pontos a saída da nossa crise é não querer enxergá-la em sua profundidade. Como

é recorrente na nossa história, trata-se de um pacto pelo alto, das elites, com a única

preocupação de ‘preservar o ambiente de negócios’. Dilma agarrou a boia,

interessada em preservar a continuidade de seu governo. ‘Seu’ governo - que é

sobretudo o da ortodoxia do capital financeiro, ao gosto tucano, e o da base política

de clientela, especialidade peemedebista.


76

Enquanto isso, quantos agentes públicos do Brasil – são setenta mil, de

vereadores a ministros de estado – percebem a rejeição, pelas praças, dos

esquemas corroídos e pouco transparentes que os levam aos palácios? A ‘reforma

política’ de mentirinha que está sendo votada no Congresso é uma ofensa à

cidadania. O nó górdio do sistema político nacional, que é a sua captura por grandes

grupos econômicos, evidenciado em cada escândalo de corrupção, foi até

constitucionalizado pela Câmara dos Deputados. Mas disso a “Agenda Brasil” não

trata.


77

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Concedo a palavra ao nobre e jovem

Deputado Chico Lopes, do PCdoB do Ceará. S.Exa. dispõe de 3 minutos.

O SR. CHICO LOPES (PCdoB-CE. Pela ordem. Pronuncia o seguinte

discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ocupo a tribuna para manifestar

minha preocupação com a decisão do Tribunal de Contas da União (TCU) de

determinar à Caixa Econômica Federal o cumprimento do acórdão formulado pelo

Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCU contra a prorrogação de

contratos de permissão lotérica pela Caixa Econômica Federal.

Comunico a todos que solicitei hoje o reexame da matéria ao Tribunal de

Contas da União e à Caixa Econômica Federal, uma análise cuidadosa, que leve em

conta o que está escrito na Lei nº 12.869, de 15 de outubro de 2013, que “dispõe

sobre o exercício da atividade e a remuneração do permissionário lotérico e dá

outras providências”. Segundo o que determina a Lei:

“Art. 3º....................................................................

...............................................................................

VI - os contratos de permissão serão firmados pelo

prazo de 20 anos, com renovação automática por idêntico

período, ressalvadas a rescisão ou a declaração de

caducidade fundada em comprovado descumprimento

das cláusulas contratuais, ou a extinção, nas situações

previstas em lei.

Parágrafo único. Em caso de permissão de

serviços lotéricos, o prazo de renovação referido no inciso


78

VI deste artigo contar-se-á a partir do término do prazo de

permissão, independentemente do termo inicial desta.”

Portanto, considero justas as reivindicações da FEBRALOT (Federação

Brasileira das Empresas Lotéricas) e do SINDILOCE (Sindicato das Empresas

Lotéricas e Similares do Ceará).

No Ceará, encontram-se nessa situação 159 unidades, de um universo de

385 existentes, ou seja, um percentual de 42%, e em Fortaleza essa cifra chega a

78%, sendo as maiores lotéricas.

A decisão do Tribunal de Contas da União e da Caixa Econômica Federal

afeta diretamente 6.104 casas lotéricas espalhadas no Brasil, causando incerteza,

instabilidade e insegurança.

Portanto, fica o apelo para que a Caixa e o TCU reexaminem a decisão e

cumpram o que determina a lei. Nós temos mais de 40 mil pessoas envolvidas

diretamente nessa medida.

Sr. Presidente, peço a publicação do meu pronunciamento na imprensa da

nossa Casa. Agradeço.

Bom final de semana a todos.



79

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o Deputado Caetano,

do PT da Bahia.

S.Exa. dispõe de 3 minutos na tribuna.

O SR. CAETANO (PT-BA. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Srs.

Deputados, em Salvador, há uma praça chamada Praça Castro Alves, com a estátua

do nosso grande poeta Castro Alves.

E Castro Alves dizia o seguinte:

“A praça é do povo

Como o céu é do condor

É o antro onde a liberdade

Cria águias em seu calor!”

Como dizia ele, a praça é do povo.

No domingo, o tucanato mobilizou parte da elite brasileira para ir às ruas.

Uma parte defendia o golpe, o impeachment; um outro setor defendia a apuração

dos fatos e o combate à corrupção. Também concordamos com essa bandeira.

Temos de combater a corrupção e, cada vez mais, passar o Brasil a limpo. A

Presidenta Dilma está tendo coragem de passar o Brasil a limpo, doa a quem doer

— é o que já dizia ela há 9 meses, 10 meses.

Hoje, os movimentos sociais mobilizam os trabalhadores, o povo brasileiro

para ir às ruas, primeiro, para defender as conquistas que nós tivemos durante o

Governo do Lula e o Governo da Presidenta Dilma: Bolsa Família; políticas sociais;

Programa Minha Casa, Minha Vida; saneamento básico; melhoria da economia

brasileira, que agora passa por um momento difícil, em função da crise internacional

— não é só no Brasil.


80

Infelizmente, o tucanato não aceita isso, porque não saiu do palanque até

agora. Continua no terceiro turno, em cima do trio elétrico, fazendo campanha,

tentando desmobilizar, enfraquecer cada vez mais o País.

O povo brasileiro, hoje, vai às ruas cada vez mais, não só para defender as

conquistas que nós já tivemos, mas, acima de tudo, para buscar uma nova agenda,

uma agenda positiva para o País.

Eu acho que nós — todos os partidos políticos, todos os representantes do

povo — não devemos apostar no “quanto pior, melhor”. Devemos, sim, apostar em

um país mais forte, em uma economia mais forte.

O Brasil é muito forte! Nós temos uma economia muito forte, Sr. Presidente!

Mas é preciso que haja os ajustes neste instante, que o Brasil volte a crescer. Para

voltar a crescer, é preciso haver estabilidade política, é preciso haver iniciativa, é

preciso haver uma agenda significativa do Congresso Nacional e do Governo

Federal, que atenda aos anseios da população, nobre Deputado Edmilson

Rodrigues.

Como Deputado Federal pelo Partido dos Trabalhadores, sempre pautei meu

mandato, nesta Casa, na busca de saídas para a crise, para o desenvolvimento

econômico e para a volta do crescimento do País. Não vim aqui fazer política nem

defender o povo pelo fígado e sim pela razão.

O nosso País precisa da nossa união, da união dos setores populares e

democráticos, Deputado Valmir Assunção, para que possamos voltar a crescer,

garantir emprego aos trabalhadores, garantir um salário justo, garantir uma

economia equilibrada e, consequentemente, o desenvolvimento da indústria, da


81

pecuária, da agricultura, da agricultura familiar, da micro e pequena empresa e dos

Municípios brasileiros.



82


Deputado João Rodrigues, do PSD de Santa Catarina. S.Exa. tem até 3 minutos.

O SR. JOÃO RODRIGUES (PSD-SC. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu quero cumprimentar a todos e, de forma

muito especial, a toda a população brasileira.

Quero comemorar nesta manhã o resultado que obtivemos na noite de ontem,

quando, por maioria absoluta dos Srs. Parlamentares, aprovamos aqui em segundo

turno a redução da maioridade penal, matéria que vai agora para o Senado. Espero

que os Srs. Senadores atendam o apelo da maioria da população brasileira —

palavra dada, palavra cumprida.

E é claro que nós devemos cumprimentar o Sr. Presidente Eduardo Cunha,

que teve a coragem de trazer para a pauta a matéria.

Sr. Presidente, aproveito para dizer que eu vi hoje nas redes sociais — o

colega Parlamentar que me antecedeu comentou isto — que acontece uma série de

manifestações País afora, coordenadas pela CUT e por movimentos sociais, um

movimento, segundo se diz, de trabalhadores que vão às ruas comemorar

conquistas. O único questionamento que eu faço é este: qual é o trabalhador que vai

às ruas manifestar na hora do expediente? Qual é o trabalhador que sai do trabalho

num momento de crise e de desemprego para ir às ruas comemorar? Qual é o

trabalhador que tem compromisso com a sua empresa que deixa o ganha-pão e vai

às ruas agradecer conquistas que o povo brasileiro está perdendo — e perdendo,

com todo o respeito, por culpa má gestão do atual Governo?

Por que não escolheram um domingo, como outros escolheram o último

domingo, e sem a coordenação de movimento social nenhum, de partido político


83

nenhum? No último domingo vimos um ato livre, independente, de brasileiros que

trabalham, que pagam impostos, e que estão insatisfeitos com o atual Governo e

também com a classe política, é bem verdade. Há de se respeitar o ato de cada um

destes cidadãos, que não pegou o sanduíche na hora em que desceu do ônibus

nem recebeu 50 reais quando saiu de casa. Há de se respeitar o ato de cada uma

destas famílias, com crianças e tudo, que não empunharam bandeira de partido

político nenhum.

Faço aqui este comentário sob pena de ter um mandato conferido por

221.409 catarinenses e ficar com cara de paisagem diante daquilo a que estamos

assistindo. Com todo o respeito, durante a semana trabalhador está no trabalho,

quem sustenta a família com o suor do seu trabalho está no emprego. Quem se

manifesta livre e espontaneamente geralmente o faz no sábado, no domingo ou na

hora da folga. Comemorar conquistas históricas que estão se perdendo neste

momento é, com certeza absoluta, um contrassenso.

Obrigado, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Eu é que agradeço, nobre Deputado.


84

O SR. PR. MARCO FELICIANO - Sr. Presidente, peço a palavra só para um

questionamento.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Tem V.Exa. a palavra.

O SR. PR. MARCO FELICIANO (Bloco/PSC-SP. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, nós estamos em que número na lista de inscritos?

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Número 16.

O SR. PR. MARCO FELICIANO - Muito obrigado, Presidente.


85

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra a nobre Deputada

Luiza Erundina, do PSB de São Paulo. S.Exa. dispõe de até 3 minutos na tribuna.

A SRA. LUIZA ERUNDINA (PSB-SP. Sem revisão da oradora.) - Sr.

Presidente, colegas Parlamentares, telespectadores e internautas, na noite de

ontem, esta Casa formulou uma sentença condenatória contra crianças e

adolescentes do País.

A juventude brasileira e o futuro do País estão comprometidos, se essa

decisão da sessão de ontem a que chegou esta Casa for mantida — eu espero que

não — pelo Senado Federal. Nós marcaremos um retrocesso imenso daquilo que se

construiu em torno do direito de nossas crianças, adolescentes e jovens brasileiros.

Aquilo que se decidiu nesta Casa, Sr. Presidente, contraria a Declaração dos

Direitos da Criança, da ONU, a Constituição Federal de 1988 e o Estatuto da

Criança e do Adolescente, que são patrimônios do povo brasileiro diante da sua

responsabilidade de garantir e preservar os direitos do segmento mais frágil da

nossa sociedade e, com isso, assegurar o futuro da nossa Nação.

Em 1999, o Brasil realizou uma sessão do Tribunal Permanente dos Povos,

que, preparada por cinco sessões, nas cinco regiões do País, chegou a um

diagnóstico sobre a violação dos direitos das crianças e dos adolescentes brasileiros

e proferiu uma sentença condenatória em relação ao Estado brasileiro, ao Governo

brasileiro e às famílias, que também são responsáveis pela garantia dos direitos das

crianças e dos adolescentes. Também condenou, Sr. Presidente, todas as

instituições políticas às quais compete assegurar as políticas públicas e as

condições adequadas, para que nossas crianças e o nosso futuro estejam

devidamente preservados.


86

Lamento e fico absolutamente contrariada, porque participei, no curso de

todas essas décadas, desse esforço extraordinário da sociedade civil organizada,

que, lamentavelmente, não foi devidamente ouvida nessa decisão trágica deliberada

por esta Casa na noite de ontem.

Esperemos que o Senado seja mais sensível, mais aberto e mais responsável

quando vier a discutir e a proferir sua posição a respeito da matéria.

Obrigada, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Eu é que agradeço, nobre Deputada.


87


Edmilson Rodrigues, do PSOL do Pará. S.Exa. tem 3 minutos na tribuna.

O SR. EDMILSON RODRIGUES (PSOL-PA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, primeiro, quero dizer da minha honra de ouvir falar em

seguida desta expressão da dignidade brasileira e de compromisso com a Justiça

que é a Deputada Luiza Erundina, que governou São Paulo em momentos difíceis.

Faço questão de dizer, como arquiteto e urbanista com doutorado em planejamento

territorial e com a experiência de dois governos em Belém, uma metrópole pobre,

que São Paulo nunca teve um governo tão comprometido com o verdadeiro

desenvolvimento econômico-social e com a justiça social como o que teve à frente a

nossa querida Deputada Luiza Erundina. E ela não teve um secretariado, teve um

verdadeiro ministério, composto de gênios da humanidade como Paul Singer,

Marilena Chauí, Amir Khair e tantos outros que, além do grande conhecimento

técnico, emprestaram sua sabedoria à construção de uma São Paulo, de um Brasil,

de um mundo mais justo e mais feliz.

Neste tempo que me resta, Sr. Presidente, quero, primeiro, concluir um

raciocínio sobre a minha solidariedade aos servidores do Poder Judiciário contra o

Veto 26, que lhes retira direitos. O próprio Supremo Tribunal Federal considerou

justo o pleito — a proposta de reajuste foi iniciativa do Supremo —, e deu esta

resposta ao Ministério do Planejamento:

“O Poder Judiciário da União está ciente das

dificuldades enfrentadas pelo País. Tanto é assim que o

projeto de lei da carreira de seus servidores, orçado em

R$ 10,5 bilhões, foi encaminhado ao Congresso Nacional,


88

com proposta de parcelamento em 6 parcelas semestrais,

o que implica o desembolso, no primeiro ano de sua

implantação, de R$ 1,5 bilhão. O valor integral do impacto

irá ocorrer apenas no 4° exercício após a sua

implantação.”

Não é justo agora que o Supremo, diante de pressões políticas, desconheça o

direito dos seus servidores e envie ao Congresso Nacional um novo projeto,

negando aquilo que foi sua própria iniciativa.

Nestes 24 segundos que me restam, Sr. Presidente, quero dizer que tive a

honra de apresentar e de ver aprovado requerimento de realização de audiência

pública sobre auditoria da dívida pública, prevista no art. 26 do Ato das Disposições

Constitucionais Transitórias. O requerimento é subscrito pela Deputada Simone

Morgado e talvez por outros Deputados. Vou me encaminhar agora a esse debate.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, amanhã, quinta-feira dia 20 de

agosto, terá a oportunidade de realizar um grande debate quem realmente está

preocupado com a crise no Brasil e busca saídas que não prejudiquem o povo

trabalhador. Na Comissão de Finanças e Tributação (CFT) desta Casa

promoveremos audiência pública para discutir a auditoria da dívida pública. Este

debate, viabilizado por requerimento de minha autoria, terá à mesa importantes

figuras, como Maria Lúcia Fattorelli, coordenadora da Auditoria Cidadã da Dívida;

Carmem Bressani, coordenadora do Núcleo São Paulo da Auditoria Cidadã da


89

Dívida; e Ramon Bentivenha, membro da Articulação Brasileira Contra a Corrupção

e Impunidade.

O ano de 2015 começou com duros golpes na classe trabalhadora, que

recebeu a conta da crise internacional, esta crise que deixou de ser “marola”.

Primeiro foram atingidos os pescadores, os desempregados e as viúvas. Depois a

conta chegou aos importantes e estratégicos Ministérios das Cidades, da Saúde e

da Educação, com um contingenciamento de mais de 70 bilhões de reais. Agora,

seguindo a sugestão do Presidente do Senado, Renan Calheiros, o Governo sinaliza

uma agenda que não só aprofunda a crise, como destrói a nossa Constituição e as

conquistas sociais e trabalhistas dos últimos 70 anos. Enquanto isso, os banqueiros

seguem lucrando à margem de qualquer crise.

Todo esse arrocho tem como objetivo viabilizar o chamado “superávit

primário”, ou seja, a reserva de recursos para pagamento de juros e amortizações

da dívida pública federal. Tal opção política serve para, mais uma vez,

tentar “comprar” a credibilidade do mercado financeiro, o principal beneficiário dessa

dívida.

Interessante observar que, enquanto os gastos de várias áreas sociais

urgentes para o País são cortados, os gastos com juros e amortizações da dívida

pública federal já atingiram 528 bilhões de reais em 2015, representando nada

menos que 52% de todos os gastos federais até o momento. Para todo o ano de

2015, está previsto 1,357 trilhão de reais para pagamento da dívida.

A CPI da Dívida Pública realizada na Câmara dos Deputados (2009-2010),

proposta pelo PSOL, reconheceu que essa dívida cresceu principalmente por causa

das altíssimas taxas de juro das últimas décadas, que levaram o endividamento


90

interno federal a mais de 3,3 trilhões de reais no fim de 2014. Ou seja, essa dívida

não serviu para financiar os gastos sociais, mas, pelo contrário, para retirar recursos

públicos das áreas sociais e passá-los para o pagamento de juros.

A CPI identificou diversos e graves indícios de ilegalidades nesse

endividamento, tais como as dívidas da ditadura (que estão sendo pagas até hoje),

estatização de dívidas privadas, aplicação de “juros sobre juros” (proibida pela

Súmula 121 do STF), influência de banqueiros na definição das taxas de juro e

pagamentos de amortizações com ágio (sobrepreço) de até 70%, entre muitos

outros.

Para aprofundar essas investigações, deveria haver uma completa auditoria

sobre essa dívida, conforme prevê a Constituição de 1988, violada há 27 anos. Em

recentes leilões de títulos da dívida, o Governo tem aceitado taxas de juros de mais

de 14% ao ano (ou seja, acima da taxa SELIC, que já é estratosférica), pois são os

bancos que participam de tais leilões e eles sabem que o Governo necessita vender

títulos para poder dispor de recursos para pagar os juros que estão vencendo.

Portanto, o Governo acaba aceitando essas taxas absurdas.

Ocorre que esse círculo vicioso pode ser rompido. Há outras saídas para a

crise financeira, que passam a conta para quem lucra com ilegalidades. Há quem já

tenha feito isso com sucesso e quem esteja fazendo com vista a driblar a crise sem

que o povo pague a conta.

No Equador, rompeu-se esse círculo vicioso com uma ampla auditoria, feita

com participação da sociedade civil nacional e internacional, que identificou

claramente as ilegalidades do endividamento. Com isso, reduziu-se em 70% a dívida

externa com os bancos privados. O mesmo foi feito recentemente pela Grécia.


91

Esses exemplos deveriam ser seguidos pelo Parlamento brasileiro. Esta é a ideia do

Projeto de Lei Complementar nº 41, de 2011, do qual sou o Relator na Comissão de

Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados e que condiciona o pagamento da

dívida à realização da auditoria prevista na Constituição Federal.

Ou seja, não queremos nada além do mero cumprimento da Constituição e do

atendimento do desejo de 6 milhões de pessoas, que, no Plebiscito Popular da

Dívida Externa, em 2000, votaram “não” ao pagamento da dívida sem que a

auditoria prevista na Constituição fosse realizada.

Nosso povo não merece mais um ciclo de recessão e desemprego, que traz

em seu bojo o sacrifício dos mais pobres e — o outro lado da moeda — o

enriquecimento brutal de uma pequena minoria de plutocratas. Não queremos nada

além do mero cumprimento da Constituição, que no art. 26 do Ato das Disposições

Constitucionais Transitórias (ADCT) determinou a realização, num prazo de 1 ano

após a promulgação da Carta Magna de 1988, de um exame analítico e pericial dos

fatos geradores do endividamento brasileiro. Nada justifica que o Brasil continue

pagando esta dívida imoral e ilegal com o sangue dos brasileiros.

Portanto, saída para crise existe e deve ser enfrentada sem demora: a

auditoria da dívida urge.


92


Otavio Leite, por 1 minuto.

O SR. OTAVIO LEITE (PSDB-RJ. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

eu gostaria de prestar o meu total apoio aos Prefeitos do Rio de Janeiro que, na

próxima segunda-feira, estarão na porta da PETROBRAS para exigir do Presidente

da empresa informações concretas sobre o Plano de Negócios e Gestão, ou seja,

sobre o que a PETROBRAS pretende fazer com o Complexo Petroquímico do Rio

de Janeiro — COMPERJ. A obra está parada, tem apenas um resíduo em

andamento, e milhares de pessoas estão desempregadas. O efeito da Operação

Lava-Jato sobre a PETROBRAS tem sido catastrófico para o Brasil, em especial

para o Rio de Janeiro. É absolutamente necessário que o Presidente da empresa

diga claramente ao Brasil qual é o Plano de Negócios. Na Comissão de

Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, tentamos por vezes convidá-lo.

Dada a sua ausência, a sua inércia, estamos solicitando à CPI do BNDES — afinal a

PETROBRAS é a maior devedora do BNDES — que convoque o Presidente da

empresa, a fim de que ele informe aos cidadãos do Rio de Janeiro o que a nossa

petrolífera pretende fazer para recuperar os empregos no nosso Estado.

Muito obrigado, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Eu é que lhe agradeço, nobre

Deputado.


93

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o Deputado Capitão

Augusto, do PR de São Paulo.

V.Exa. tem 3 minutos na tribuna.

O SR. CAPITÃO AUGUSTO (PR-SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados e senhores que assistem à sessão pela TV

Câmara, pelas redes sociais e pelos grupos de Whatsapp, ontem nós tivemos aqui a

votação, em segundo turno, da redução da maioridade penal. Diga-se de passagem,

a ampla maioria dos Deputados, 320 Deputados, aprovou a matéria em segundo

turno.

Esperamos agora que o Senado seja a ressonância da sociedade, dos quase

92% da população brasileira que anseiam pela redução da maioridade penal.

Esperamos realmente que o Senado cumpra agora o seu papel de representar a

sociedade. Solicitamos à sociedade que faça o mesmo movimento que fez nesta

Casa, quando pediram aos Deputados que votassem favoravelmente à redução da

maioridade penal, agora aprovada em primeiro e segundo turnos na Câmara.

Pedimos que a sociedade agora volte sua atenção para o Senado e que, realmente,

possamos pedir aos Senadores que mantenham a redução da maioridade penal.

Sr. Presidente, está sendo votado, desde ontem, no Supremo Tribunal

Federal, um processo que, se considerado correto, vai, praticamente, descriminalizar

o uso de drogas — praticamente, não, vai descriminalizar o uso de drogas.

No processo, o portador de drogas diz que faz mal para si próprio e não para

a sociedade. Na realidade, usando drogas, ele utilizará, sem dúvida alguma, o

sistema público de saúde e tirará a vaga de outra pessoa. O Estado terá que fazer


94

alguma política de recuperação desse drogado, que obviamente deixará de produzir

e contribuir para o Brasil.

Então, descriminalizar as drogas é um perigo sem tamanho. Como foi dito em

várias entrevistas pelo nosso Procurador-Geral, nós vamos criar um exército de

formigas.

Obviamente, o tráfico de entorpecentes vai utilizar uma nova regra dessas, se

vierem realmente a descriminalizar o uso das drogas. O tráfico será apenas em

pequenas quantidades de drogas, a fim de que isso não seja considerado crime.

Será impossível para a polícia combater o tráfico de drogas, que hoje está infiltrado

em todos os crimes, como sequestros, homicídios, roubos a bancos, furtos, roubos e

estelionatos. Por trás de praticamente todos os crimes, há o tráfico de drogas.

Nós pedimos realmente que os nossos Ministros do Supremo Tribunal

Federal tenham a consciência da importância do julgamento desse processo e que

não o julguem improcedente, que mantenham pelo menos o que já é muito branda, a

criminalização do porte de drogas.

Obrigado, Sr. Presidente. Obrigado a todos.



95

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Com a palavra o 19º inscrito, o nobre

Deputado Ezequiel Fonseca, do Estado de Mato Grosso.

V.Exa. tem 3 minutos na tribuna.

O SR. EZEQUIEL FONSECA (Bloco/PP-MT. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares desta Casa, ontem, rapidamente, usei da

tribuna para falar sobre uma audiência pública que tivemos na Assembleia

Legislativa de Mato Grosso, em virtude de o Vale do Rio Araguaia ter sido objeto de

um estudo através da Portaria nº 294, de 26 de novembro de 2014, revogada pela

Portaria nº 10, de 30 de janeiro de 2015, em ato contínuo à Portaria nº 25, de 2 de

março de 2015, que instituiu, no âmbito da Secretaria do Patrimônio da União —

SPU, o grupo de trabalho com a finalidade de promover estudos técnicos sobre a

situação fundiária nas áreas sujeitas às inundações periódicas do Rio Araguaia,

localizado nos Municípios de Luciara, em Mato Grosso; Canabrava do Norte, em

Mato Grosso; Novo Santo Antônio, em Mato Grosso; Porto Alegre do Norte, em Mato

Grosso; Santa Terezinha, em Mato Grosso; São Félix do Araguaia, em Mato Grosso;

Formoso do Araguaia, em Tocantins; Lagoa da Confusão, em Tocantins; e Pium,

também no Tocantins, com uma área de 1 milhão, 627 mil e 686 hectares, sendo

que 915 mil hectares, aproximadamente, estão no Estado de Mato Grosso.

Essas portarias citadas anteriormente colocaram a população da região em

um total desânimo, causando prejuízos econômicos e sociais nos Municípios

envolvidos, que recentemente presenciaram a desintrusão da área Suiá Missu, de

onde foram desalojados milhares de brasileiros que escolheram aquela região do

Estado para morar e produzir.


96

Além de tudo isso, ainda existe a Portaria nº 89 da Secretaria do Patrimônio

da União — SPU, de 15 de abril de 2010, que dispõe nos seus artigos restrições ao

uso das terras de várzeas, com poderes administrativos para proceder até anulação

de eventuais títulos de propriedades expedidos pelo Governo do Estado nas áreas

de várzeas, evidenciando, claramente, abuso de poder da União sobre os Estados

Federados.

Sr. Presidente, o Vale do Rio Araguaia, que nos últimos anos teve um

crescimento fantástico na produção de grãos e também na pecuária, vive neste

momento uma total insegurança jurídica, após as publicações dessas portarias,

levando grandes grupos empresariais que pretendiam se instalar na região a

recuarem e os que já se encontravam produzindo a reduzirem seus investimentos.

Evidentemente o Estado de Mato Grosso carece, e muito, de infraestrutura,

especialmente na região do Rio Araguaia. Mais uma vez, nós estamos vendo aquele

Estado passar por dificuldades, porque a União avança sem muitas...

(Desligamento automático do microfone.)

O SR. EZEQUIEL FONSECA - Sr. Presidente, eu queria deixar registrado que

é importante termos um olhar para Mato Grosso e que estamos atentos à SPU, que

quer demarcar terras daquele Estado, sem, no mínimo, dar uma atenção a quem

desbravou a região, a quem mora há mais de 30 anos no Araguaia.

Um abraço e muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Carlos Manato) - Eu é que agradeço, nobre Deputado.


97


Deputado Arnaldo Jordy, do PPS do Pará, que disporá de 3 minutos na tribuna.

O SR. ARNALDO JORDY (PPS-PA. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

Sras. Deputadas e Srs. Deputados, pessoas que nos assistem nos veículos de

comunicação da Casa, eu queria abordar dois assuntos.

Primeiro, o PPS resolveu, na reunião de bancada, homenagear o Juiz Sérgio

Moro com a Medalha Mérito Legislativo, que é a maior condecoração que esta Casa

oferece a personalidades que tenham serviços prestados ao País. Nesse sentido, a

bancada do PPS reconhece, por unanimidade, o trabalho do Juiz Sérgio Moro.

Aliás, nas manifestações do último dia 16, dez medidas contra a corrupção

defendidas pelo o Ministério Público Federal foram frisadas. Nós apoiamos

absolutamente todas elas e outras que já estão, inclusive, tramitando nesta Casa.

O Brasil precisa superar rapidamente essa recorrência de denúncias de

escândalos, parte delas, evidentemente, devidas à vulnerabilidade das nossas

estruturas e do nosso ordenamento jurídico.

São dez as medidas apoiadas pelo Ministério Público, por promotores, por

procuradores, por aqueles que estão lidando há 1 ano e 5 meses, só na Operação

Lava-Jato, com denúncias envolvendo desvios do Erário, que, segundo o Portal da

Transparência, somam um valor da ordem de 80 bilhões de reais por ano. É essa a

quantidade de dinheiro desviado dos cofres públicos, das políticas públicas que

tanta falta fazem para boa parte da nossa população, que está excluída de qualquer

processo de inclusão social.


98

Portanto, prestamos o nosso apoio total, integral, ao Procurador-Geral da

República, Sr. Rodrigo Janot, e ao Juiz Sérgio Moro neste momento de afirmação

das instituições.

Também queria registrar, Sr. Presidente, que a CPI do BNDES já começa

mal. Esta é uma reclamação que nós estamos formalizando ao Presidente da Casa,

Deputado Eduardo Cunha. O PPS é autor do requerimento de criação da CPI do

BNDES. Foi quem, inclusive, promoveu o início da coleta de assinaturas para a

constituição da CPI. Pela tradição da Casa, quem é autor de CPI geralmente é

abrigado com a relatoria ou com a Presidência. Isso é da tradição deste Parlamento

de muito tempo.

Infelizmente, entretanto, o PPS ficou fora. Agora foram anunciadas quatro

sub-relatorias e, mesmo assim, o Partido Popular Socialista ficou excluído, como

autor da CPI, das quatro sub-relatorias. Portanto, nós não estamos aceitando de

bom grado essa discriminação que foi perpetrada pela Mesa Diretora, pelo

Presidente.

Queria que o nosso pronunciamento fosse registrado nos veículos de

comunicação da Casa, inclusive no programa A Voz do Brasil. Esse é o protesto da

bancada do Partido Popular Socialista.

Muito obrigado, Sr. Presidente!

O SR. PRESIDENTE (Rômulo Gouveia) - O pedido de V.Exa. será atendido.

O pronunciamento de V.Exa. será divulgado nos meios de comunicação.

Durante o discurso do Sr. Arnaldo Jordy, o Sr.

Carlos Manato, nos termos do § 2º do art. 18 do

Regimento Interno, deixa a cadeira da Presidência, que é

ocupada pelo Sr. Rômulo Gouveia, nos termos do § 2º do

art. 18 do Regimento Interno.


99

O SR. PRESIDENTE (Rômulo Gouveia) - Concedo a palavra ao Deputado

João Daniel, do PT de Sergipe.

V.Exa. dispõe de 3 minutos na tribuna.

O SR. JOÃO DANIEL (PT-SE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Srs. Deputados, Sras. Deputadas, nós gostaríamos de deixar registrada

e de solicitar a divulgação no programa A Voz do Brasil e nos meios de

comunicação a nossa preocupação com o momento e com a conjuntura que

vivemos em âmbito nacional.

Nós acompanhamos, desde o início dos Governos do Presidente Lula e da

Presidenta Dilma, a firmeza com que o Governo do nosso partido, do Partido dos

Trabalhadores, combateu e apurou a corrupção no Brasil.

Quando falam de Lava-Jato, quando falam de operações da Polícia Federal,

nós temos orgulho de dizer que o Governo da Presidenta Dilma e o do ex-Presidente

Lula nunca taparam o sol com a peneira, nem jogaram lixo embaixo do tapete.

Apuraram e nunca perseguiram um agente do Estado, seja da Polícia Federal, seja

do Ministério Público Federal.

Mas a minha preocupação, Sr. Presidente, Srs. Deputados, é a de que nós

precisamos ver qual é a pauta que querem colocar para o nosso Congresso

Nacional e para a sociedade brasileira. É uma pauta de apuração e de CPI de

investigação permanente contra grandes instituições que fazem parte de um grande

projeto brasileiro, construído com suor e sangue da classe trabalhadora.

Eu me preocupo quando vejo todos os dias nos jornais a questão do Banco

Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social — BNDES e a da PETROBRAS.


100

A apuração e a punição são papéis do Estado, do Judiciário, da Polícia Federal. São

eles que devem tomar todas as providências.

Precisamos ter clareza, e muita clareza, de que o Brasil se tornou uma grande

Nação, chegou aonde chegou com o fim da pobreza e da miséria extrema, graças a

um Estado forte, recuperado pelos 12 anos do Governo do Partido dos

Trabalhadores.

Para ter um Estado forte, que contribua com o nível de educação brasileira e

o eleve, nós precisamos de uma PETROBRAS forte, nós precisamos do controle

total das nossas reservas de petróleo, incluindo a questão do pré-sal.

Nós não podemos admitir que mexam na nossa empresa histórica e

estratégica: a PETROBRAS. E nos preocupam projetos da extrema direita brasileira

ligada às grandes empresas internacionais, que colocam projetos para que o

monopólio do petróleo não seja da PETROBRAS.

E nos preocupam tantas notícias e tantas denúncias sobre o BNDES. O

BNDES é um banco que merece todo o respeito do povo brasileiro, especialmente

desta Casa. O que tiver de denúncia deve ser apurado, mas nós precisamos

preservar esse banco, que eleva a Nação brasileira através dos projetos de

infraestrutura.

Parabenizo o Governo do ex-Presidente Lula e o Governo da Presidenta

Dilma, que também investiram em projetos e os financiaram em outros países, a

exemplo dos projetos de integração da América Latina, o que é fundamental para a

soberania de um povo, para a soberania de nosso País.



101

O SR. PRESIDENTE (Rômulo Gouveia) - Concedo a palavra ao Deputado

Claudio Cajado.

O SR. CLAUDIO CAJADO (DEM-BA. Sem revisão do orador.) -

DISCURSO DO SR. DEPUTADO CLAUDIO CAJADO QUE, ENTREG UE AO

ORADOR PARA REVISÃO, SERÁ POSTERIORMENTE PUBLICADO.

(Discurso a ser publicado na Sessão nº 269, de 16/0 9/15.)


102

O Sr. Rômulo Gouveia, nos termos do § 2º do art.

18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da Presidência,

que é ocupada pelo Sr. Gilberto Nascimento, 2º Suplente

de Secretário.


103

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Esta Presidência informa que há

279 Deputados na Casa.

A Mesa solicita aos Deputados que venham ao plenário registrar presença, a

fim de que possamos começar a Ordem do Dia o mais breve possível, tendo em

vista que a Presidência desta Casa programou-se para que haja número suficiente

em plenário às 11 horas.

Portanto, mais uma vez, esta Presidência solicita a presença dos Srs.

Deputados em plenário, para que possamos terminar a sessão por volta de 14

horas.


104

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Com a palavra o Deputado

Pedro Uczai. S.Exa. dispõe de 1 minuto.

O SR. PEDRO UCZAI (PT-SC. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, eu

quero fazer um convite a todos os Deputados e Senadores do Rio Grande do Sul,

Paraná e de Santa Catarina. Amanhã, haverá três audiências públicas, às 9 horas,

em Porto Alegre; às 13h30min, em Florianópolis; e às 17 horas em Curitiba. Nessas

audiências, a VALEC e o Ministro dos Transportes manifestam interesse pela

realização da Ferrovia de Integração. A extensão dessa ferrovia vai de Panorama a

São Paulo; de São Paulo à Chapecó; e de Chapecó ao Porto de Rio Grande, no Rio

Grande do Sul.

É o momento de os empresários do Sul do País e as lideranças políticas do

Sul do País colocarem na agenda política a ferrovia como instrumento estratégico do

desenvolvimento. Ferrovia é um transporte mais barato, mais seguro,

ambientalmente sustentável, que mantém as atividades econômicas, atrai novos

investimentos e ajuda, inclusive, a diminuir o fluxo nas nossas estradas.

Portanto, é esse o convite feito em nome da Frente Parlamentar das Ferrovias

da Câmara dos Deputados.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Muito bem. Feito o convite.

Desejamos sucesso às audiências no Estado tão bem representado por V.Exa.


105

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Com a palavra o Deputado Hélio

Leite, do Pará.

O SR. HÉLIO LEITE (DEM-PA. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

Sras. Deputadas e Srs. Deputados, vivenciamos no País uma crise muito grande. A

política está num momento conturbado, e a economia está vulnerável. Para geração

de emprego e renda, é necessário que sejam refeitos os cálculos e as condições

que hoje são postas aos empresários, àqueles que produzem.

Venho a esta tribuna falar do meu Estado do Pará, da administração do

Governador Simão Jatene. Governador coerente, ele tem como fundamental na

gestão do seu Estado o cumprimento de suas obrigações com a economia e a

sociedade do Pará. O Governador tem sido destaque em todo o Brasil por sua

performance, por sua maneira de governar, com coerência, seriedade, compromisso

e planejamento voltado para o crescimento do Estado.

Pará é um Estado rico, promissor e tem-se destacado por suas riquezas

minerais e naturais perante o Brasil e o mundo.

O Governador Simão Jatene, no último sábado, inaugurou a Avenida

Independência. Trata-se de uma avenida importante para a Zona Metropolitana de

Belém, pois interliga Ananindeua a Marituba e Belém, Capital do Estado. Essa

avenida contém duas pistas, uma duplicação muito grande, ciclovia, calçada. Com

certeza absoluta, ela pode facilitar — e está facilitando — a vida dos paraenses.

Esses empreendimentos são fundamentais para o Estado do Pará.

O Governador tem um projeto: a instalação no Porto de Pernambuco da

Plataforma Logística Intermodal do Rio Guamá. Essa plataforma vai facilitar a

logística daqueles produtores que comercializam seus produtos, que precisam trazê-


106

los de Manaus, de Santarém, e precisam levar às grandes capitais os produtos

fabricados e industrializados em nosso Estado do Pará. Isso é fundamental.

Portanto, eu vim aqui parabenizar o Governador Simão Jatene e deixar a

certeza absoluta de que o nosso Estado está progredindo cada vez mais.

Sr. Presidente, quero registrar um fato que aconteceu ontem e é importante

para o setor produtivo do Estado do Pará. A empresa Santa Izabel Alimentos, que

detém a marca Frango Americano recebeu o certificado da SEMAS — Secretaria de

Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade. Com isso, ela pode exportar os seus

produtos para o exterior.

Essa empresa abate por mês 6 milhões de frangos. Com certeza absoluta, ela

tem progredido e ampliado o mercado de frango não só no Brasil, mas também no

exterior. Ela gera 2.400 empregos diretos e 10 mil empregos indiretos. Com isso,

consegue potencializar a produção de aves no Estado do Pará e vai promover um

crescimento cada vez maior.

Venho à tribuna deixar os meus parabéns a essa empresa que tem três sedes

no Pará, uma no Maranhão e outra em Tocantins. Parabéns também ao Dr.

Yasuhide Watanabe, empreendedor fundamental, que ao longo da sua vida tem se

dedicado à geração de emprego e renda no Estado do Pará.

Portanto, parabéns à empresa Frango Americano. Parabéns ao Governador

do Estado pela sua coerência e pela sua maneira salutar de administrar o Estado do

Pará.

Pará é um dos Estados que não tem débito, está cristalizado e cada vez mais

preparado para fazer sua administração, e os empreendimentos estão acontecendo

nesse Estado.


107

Parabéns e muito obrigado ao Governador Simão Jatene.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Estado do Pará recebeu esta

semana uma excelente notícia. A Frango Americano, empresa genuinamente

paraense, localizada na região metropolitana de Belém, mais precisamente no

Município de Santa Isabel do Pará, acaba de ganhar a Licença Ambiental de

Operação para que possa exportar seus produtos para o mercado exterior. Com

granjas próprias e também associadas, a empresa produz em larga escala aves e

embutidos e é, hoje, uma das principais produtoras deste segmento do Norte e

Nordeste do Brasil.

Só para se ter uma ideia, hoje sua produção gira em torno de 6 milhões de

frangos por mês, o que equivale a 15 mil toneladas de carne por mês, que

abastecem o Pará e vários outros Estados da Federação.

Por tradição, Sr. Presidente, Srs. Deputados e Sras. Deputadas, a Frango

Americano tornou-se referência em todo o Estado e agora pode levar a bandeira da

nossa produção para o exterior.

Em tempos de crise, são notícias como estas nos fazem acreditar que o Brasil

precisa melhor incentivar quem quer produzir, gerar empregos e tratar as coisas com

seriedade neste País.

Portanto, meus senhores, minhas senhoras, queria aqui deixar, como

Deputado que sou daquela região e de todo o Pará, os meus votos de parabéns ao

Diretor-Presidente da Frango Americano, Yasuhide Watanabe, aos quase 3 mil


108

funcionários diretos e também ao Governo do Estado, por esse grande feito que com

certeza enche de orgulho a todos nós paraenses.

Meu muito obrigado.


109

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Vamos agora a Minas Gerais.

Concedo a palavra ao Sr. Deputado Padre João. (Pausa.)

Nós temos a solicitação aqui do Deputado Rogério Rosso, passando o tempo

da Liderança do PSD neste momento para ouvirmos o Deputado Rômulo Gouveia,

que tem o tempo. E, logo em seguida, concedo a palavra ao Sr. Deputado Luiz

Carlos Hauly.

O SR. RÔMULO GOUVEIA - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu

gostaria de iniciar o tempo da Liderança pedindo que corrigisse o tempo, por

gentileza, da Liderança.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Nós vamos solicitar que haja

uma correção. Inclusive, eu quero me desculpar, pois o Padre João estava na

tribuna.

O SR. RÔMULO GOUVEIA - Mas eu posso deixar para ouvir o Padre João.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - V.Exa. pode ouvir o Padre

João? Então, vamos ouvir o Padre João e, em seguida, vamos ao Pará.

Com a permissão do Deputado Rômulo Gouveia, que falará pela Liderança do

seu partido, concedo a palavra ao Deputado Padre João.

O SR. PADRE JOÃO (PT-MG. Sem revisão do orador.) - Obrigado, Sr.

Presidente; obrigado, Deputado Rômulo Gouveia.

Gostaria de saudar os colegas Deputados e Deputadas e também a

sociedade brasileira.

Hoje, na verdade, o povo brasileiro vai à rua. E vai à rua não vestido com uma

camisa da CBF — Confederação Brasileira de Futebol, uma camisa de 250 a 300

reais, mas vestido com as camisas das bandeiras que representam as lutas do


110

nosso povo, os sonhos do nosso povo, na defesa da soberania nacional, na defesa

da democracia, dizendo “não” ao golpe, dizendo que não aceitam e não permitem o

golpe; dizendo também para esta Casa que a Presidenta Dilma criou uma lei de

combate à corrupção que é modelo para diversos países. E a corrupção nunca foi

tão combatida como agora. Nunca! Isso é fruto de uma lei de iniciativa da Presidenta

Dilma.

O Partido dos Trabalhadores sempre contribuiu para o combate à corrupção.

Mas a hipocrisia de alguns, aliada à própria hipocrisia da grande mídia, quer passar

para a sociedade que nunca houve tanta corrupção. Corrupção sempre houve e

muita, mas era tudo jogado debaixo do tapete. E é nesse sentido que renovamos a

confiança também nas instituições, no combate à corrupção.

Esperamos que agora, na recondução, o Procurador Rodrigo Janot possa

corrigir algumas distorções que estão lá no início, inclusive quando o setor do

Judiciário partidariza as investigações. Isso está muito claro, muito claro.

Por que eu digo isso? Porque algumas delações premiadas têm peso e outras

não. O doleiro Youssef citou o Senador Aécio Neves, disse que o Senador Aécio

recebeu dinheiro e que quem operava isso era Andrea Neves, irmã do Senador. Em

Minas Gerais, todos sabemos disso. Todos sabemos disso!

Esperamos que agora o Procurador Janot possa corrigir as distorções, o

partidarismo que está na Justiça, lá na base. Sabemos da parcialidade.

Não é pouca coisa 450 quilos de pasta de cocaína! Repito: 450 quilos de

pasta de cocaína. E ninguém está preso. Onde está o helicóptero? Está com o dono

do helicóptero, que é Senador aqui também, aliado do Senador Aécio. E nós

sabemos onde era o “aecioporto”: lá em Cláudio. E há informações de que essa rota


111

não foi usada apenas uma vez, mas várias vezes. Então, não podemos mais permitir

impunidade.

Concluo, Sr. Presidente, dizendo que ainda bem que algo que é claro se

evidencia em relação a esta Casa. Então, isso não pode acontecer. Quem fez parte

da corrupção tem que ter tratamento igual nesse sentido. Não se pode proteger uns

e condenar outros.

Que o próprio Presidente da Casa, de quem também há evidências de abuso

econômico, com envolvimento de outros colegas, também seja investigado! Jamais

se deve jogar corrupção debaixo do tapete, como se fazia antigamente, e ainda isso

valendo para alguns, lamentavelmente.

Sr. Presidente, espero que se dê divulgação do meu pronunciamento pelos

meios de comunicação da Casa e, inclusive, no programa A Voz do Brasil.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Autorizada a divulgação do

pronunciamento pelos meios de comunicação desta Casa.


112

O SR. HERÁCLITO FORTES - Sr. Presidente, peço a palavra para um rápido

esclarecimento.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Deputado Heráclito Fortes, já há

um Deputado na tribuna.

O SR. HERÁCLITO FORTES (PSB-PI. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, eu queria matar uma curiosidade. Eu quero saber se o Deputado

Padre João continua no exercício da fé ou afastou-se dele, porque o

pronunciamento que acabou de fazer não é compatível com o de um sacerdote.

Atacar o ex-Governador Aécio é problema dele, mas atacar a sua irmã Andrea, uma

pessoa que o Brasil inteiro conhece...

O SR. CÉSAR HALUM - Ele não está inscrito, Sr. Presidente.

O SR. DÉCIO LIMA - Sr. Presidente, estou inscrito. Eu também quero falar. A

hipocrisia nesta Casa está chegando a alguns requintes.

O SR. HERÁCLITO FORTES - Calma, Deputado Décio! V.Exa. é um homem

elegante.

O SR. DÉCIO LIMA - Eu sou, Deputado, mas V.Exa. não está sendo

elegante. Há um Deputado na tribuna, há uma lista de Deputados, e eles precisam

falar.

O SR. MAJOR OLIMPIO - Sr. Presidente, vamos respeitar a lista!

O SR. DÉCIO LIMA - A hipocrisia está chegando a alguns requintes aqui. Não

é possível!

O SR. MAJOR OLIMPIO - Sr. Presidente, nós nos inscrevemos. Vamos

respeitar a lista!


113

O SR. DÉCIO LIMA - Deputado Heráclito, não há no Regimento a

possibilidade desse debate.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Deputado Heráclito, eu gostaria

que V.Exa...

O SR. DÉCIO LIMA - Ninguém está nervoso.

O SR. MAJOR OLIMPIO - Nós nos inscrevemos, Sr. Presidente!

O SR. DÉCIO LIMA - Não se pode desrespeitar...

O SR. MAJOR OLIMPIO - Assim esta Casa vira casa da mãe joana!

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Esta Presidência diz aos Srs.

Deputados o seguinte: há uma lista de oradores inscritos e há um Deputado na

tribuna do lado esquerdo aguardando e que vai falar pela Liderança do seu partido.

Eu gostaria, Deputado Heráclito, que V.Exa...

O SR. HERÁCLITO FORTES - Minha palavra foi interrompida!

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Desculpe-me, Deputado

Heráclito. Eu gostaria que V.Exa., que é um homem do diálogo, conversasse com o

Deputado Padre João.


114

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Concedo a palavra ao Deputado

Rômulo Gouveia, para uma Comunicação de Liderança, pelo PSD.

O SR. RÔMULO GOUVEIA (PSD-PB e como Líder. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente Gilberto Nascimento, Deputado Heráclito Fortes e demais Deputados,

eu acho que é preciso calma. Eu entendi a intervenção do Deputado Heráclito

Fortes, mas não cabe debate. Nós estamos nas Breves Comunicações, e eu tenho a

honra neste instante de usar o tempo da Liderança.

Quero registrar que hoje, ao lado de outros companheiros, participei da Frente

Parlamentar do Setor Gráfico e Mídia Impressa. Reitero aqui o meu apoio à

ABIGRAF — Associação Brasileira da Indústria Gráfica, que na Paraíba é presidida

pelo meu amigo Marconi Tarradt Rocha. Ao lado de outros Deputados, pude tratar

de pauta tão importante.

Um dos assuntos de que venho tratar, Sr. Presidente Gilberto Nascimento —

fico feliz quando V.Exa. preside a sessão, porque o faz muito bem —, é a questão

hídrica do Nordeste, especialmente da Paraíba.

Amanhã, a Presidente Dilma, com o Ministro Gilberto Occhi, vai entregar em

Cabrobó a primeira estação de bombeamento do eixo norte da transposição do Rio

São Francisco. Ainda é uma parte pequena da obra, mas a nossa expectativa é que

isso seja ampliado. Eu, Relator da Comissão Externa de Transposição do Rio São

Francisco, e o Deputado Raimundo Gomes de Matos, seu Presidente, temos nos

empenhado bastante.

Para se ter uma ideia da situação, no meu Estado da Paraíba, os nossos

principais mananciais estão com 17% de sua capacidade. Já existe racionamento

d’água nas principais cidades.


115

Nesse sentido, encaminhei uma indicação ao Ministro da Integração Nacional,

Gilberto Occhi, sobre o Projeto Multilagos, da Prefeitura de Campina Grande, de

1993, da gestão do Prefeito Félix Araújo Filho. Esse projeto tem uma capacidade de

armazenamento de cerca de 75 milhões de metros cúbicos de água, o que já daria

ao Entorno de Campina uma tranquilidade. As chuvas que caíram no Entorno de

Campina Grande seriam suficientes para o abastecimento dos açudes do Projeto

Multilagos.

Então, através de indicação, fiz ao Ministro Gilberto Occhi o apelo para que

pudesse se sensibilizar diante do quadro e determinar com urgência urgentíssima a

implantação do Projeto Multilagos, elaborado pela Prefeitura de Campina juntamente

com a SUDENE e os órgãos hídricos, para que pudéssemos no futuro atender a

toda aquela região do Compartimento da Borborema.

Outro assunto de que venho aqui tratar, Sr. Presidente — peço que considere

lido o pronunciamento na íntegra — é o Programa Conexão Mundo na Paraíba, que

oferta curso de inglês a 60 jovens, através do Serviço Social da Indústria e da

Federação das Indústrias do Estado da Paraíba, da qual está à frente o atuante e

competente Presidente Francisco Buega. A Paraíba se destacou nessa área. Eu

acho que a educação é algo fundamental, e aqui se trata de educação internacional.

Gostaria de destacar também o encontro da Comissão de Seguridade Social

e Família que comemorou os 10 anos do SUAS — Sistema Único de Assistência

Social. Pude acompanhar, ao lado da Secretária de Assistência Social de Campina

Grande, Eva Gouveia, e de vários Secretários, os avanços na área social nesses 10

anos. Quero também dar como lido um pronunciamento que faço sobre essa

questão.


116

Quero dizer ainda, Sr. Presidente, que, nos dias 21 a 25 de agosto, esta Casa

realizará mais uma edição do Parlamento Jovem Brasileiro, o de 2015. Tive a

oportunidade de implantar o Parlamento Jovem na Assembleia da Paraíba, uma

experiência extraordinária. Além de Cinthya Pâmella Casado Paulo, nós temos aqui

selecionado Patrick Teixeira Dorneles Pires, um jovem portador de doença rara que

é um jovem raro, na sua competência, no seu talento, no seu valor. Ele nos

surpreende com sua capacidade de superação de adversidade: sempre preocupado

em debater temas, principalmente os relacionados ao portador de deficiência.

Então, venho aqui destacar esse Parlamento, uma iniciativa muito louvável do

Deputado Lobbe Neto, de que já participaram mais de 850 jovens. O Parlamento

Jovem, na 12ª edição, reunirá jovens do Brasil inteiro, de acordo com a

proporcionalidade de bancadas. São 78 jovens selecionados. A maior bancada é a

de São Paulo. Eu quero destacar a bancada da Paraíba na pessoa de Patrick, que

tem uma história e é uma referência.

Quero também parabenizar os maçons pela data de hoje, 20 de agosto, Dia

do Maçom. Inclusive, haverá nesta Casa amanhã sessão solene em Homenagem ao

Dia do Maçom Brasileiro. Então, faço aqui também uma homenagem a todos os

maçons do Brasil e da Paraíba.

Por último, Sr. Presidente, peço que este meu pronunciamento seja divulgado

nos meios de comunicação da Casa e, principalmente, no programa A Voz do Brasil.

Cumprimento mais uma vez V.Exa., Deputado Gilberto Nascimento.


117

PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS PELO ORADOR

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é com muita alegria que celebramos

os 10 anos do SUAS — Sistema Único de Assistência Social, criado no dia 15 de

julho de 2005, esse importante sistema que efetivou as conquistas da LOAS — Lei

Orgânica da Assistência Social, associando benefícios e serviços e

complementando a renda do povo brasileiro.

Para comemorar essa data, foi realizado no ultimo dia 13 de agosto, na

Câmara dos Deputados, o seminário para debater os 10 anos do Sistema Único de

Assistência Social —SUAS. O evento foi promovido pela Comissão de Saúde e

Seguridade Social da Câmara dos Deputados e pelo Ministério do Desenvolvimento

Social, com a finalidade de discutir a política de assistência social e, em especial, os

10 anos do Sistema Único de Assistência Social.

A abertura do evento contou com a presença da Ministra de Desenvolvimento

Social e Combate à Fome, Tereza Campelo, do Deputado Federal Antônio Brito,

Presidente da Comissão de Saúde e Seguridade Social da Câmara dos Deputados,

do Deputado Federal Raimundo de Matos, que foi autor da propositura para

realização do evento, e do Vice-Líder do PSD na Câmara, que agora vos fala.

Destaco ainda, a presença da Secretária da Assistência Social de Campina Grande,

Deputada Eva Gouveia.

O seminário debateu a implementação do sistema, com a presença dos

Parlamentares, gestores das três esferas de Governo, usuários e trabalhadores da

assistência social. Na oportunidade, foram apresentados: o balanço, avaliação, os

avanços, as condições para efetivar a defesa dos direitos da população e quais os

entraves e desafios para a consolidação desta política pública no Brasil.


118

O SUAS é um sistema não contributivo e participativo, constitucionalmente

garantido aos cidadãos. Os serviços, ali oferecidos, não são filantropias, muito

menos caridade. Tem como objetivo ofertar um conjunto de serviços, programas,

projetos e benefícios que concretizem as funções da assistência social, em

consonância com a Política Nacional de Assistência Social — PNAS, quais sejam:

vigilância socioassistencial, a proteção social e a defesa social e institucional,

assegurando que as ações no âmbito da assistência social tenham centralidade na

família e garantam a convivência familiar e comunitária.

Um dos pontos estruturantes do SUAS é a sua organização em torno de

mecanismos de participação e controle social. Os conselhos, fóruns, movimentos e

os cidadãos em geral têm como desafio cotidiano atuar na melhoria dos

mecanismos de participação e controle social do SUAS.

Está lançado o desafio para a consolidação do SUAS: reduzir as

desigualdades e criar atendimentos conformes as necessidades de cada região e

população, oferecendo serviços para atender àqueles que necessitam da ação do

Estado, de forma contínua e satisfatória.

Apesar de ser bem mais novo que o SUS, o SUAS é muito melhor estruturado

em termos de alcance e controle dos dados de seus usuários. Isto porque utiliza o

CADÚNICO — Cadastro Único, que é uma espécie de RG dos seus beneficiários,

um cartão que dá acesso a vários benefícios (podendo ser concomitantes ou não)

em troca de informações socioeconômicas das famílias. Informações valiosas para

projetos de poder, por sinal. Assim como o SUS, o SUAS também se utiliza de

prontuários para rastrear os passos do usuário dentro do sistema: programas e


119

serviços acessados, benefícios adquiridos e informações sobre seu histórico de vida

e dificuldades mais recorrentes.

O grande alcance do SUAS se dá através de vinculação com programas

assistencialistas como o Bolsa Família, de forte cunho popular. Os demais serviços

— no geral — contam com busca ativa de usuários; agentes públicos literalmente

saem às ruas em busca de usuários para serviços que, mesmo sendo gratuitos,

ninguém quer.

Assim como no SUS, o SUAS é dividido por grau de complexidade. Proteção

social básica se refere a uma leve intervenção estatal na vida das pessoas, sob o

pretexto de orientar e prevenir situações de risco. Proteção social especial pode ser

de média ou alta complexidade; na primeira o Estado impões ações protetivas e

controladoras sobre as famílias, e na segunda priva o indivíduo de liberdade, do

convívio familiar e ou comunitário ao institucionalizá-lo, sob a alegação de que

somente o Estado é capaz de protegê-lo de sua condição social.

Quero destacar ainda o importante papel do Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome, no financiamento, no investimento, induzindo Estados e

Municípios, tratando do marco legal e das pactuações, sempre com a parceria do

controle social, dos conselhos, em particular do Conselho Nacional da Assistência

Nacional. Desde o seu surgimento, em 2005, até este ano, o SUAS tem sido alvo de

um plano decenal que será concluído com a Conferência Nacional de Brasília, em

dezembro. A partir de então, terá início outro projeto de avaliação do SUAS, entre

2016 e 2026.

Muito obrigado.


120

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero aqui hoje parabenizar os 60

adolescentes alunos do Programa Conexão Mundo na Paraíba. A iniciativa oferta 60

vagas para o curso de inglês destinado a alunos de unidades do Serviço Social da

Indústria — SESI e do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial — SENAI da

Paraíba, que tem à frente o Presidente da Federação das Indústrias do Estado da

Paraíba — FIEP, Francisco de Assis Benevides Gadelha, que é a principal entidade

de representação das indústrias do Estado brasileiro da Paraíba.

O Conexão Mundo é um programa de intercâmbio de línguas que visa

propiciar aos alunos do EBEP — Educação Básica articulada com Educação

Profissional a oportunidade de conhecer e aprofundar conhecimentos da língua

inglesa, vivenciando experiências do dia a dia através do acompanhamento contínuo

de monitores americanos. É dividido em três etapas, sendo duas de aulas à

distância, na modalidade virtual, e uma de aula presencial, com a vinda de

monitores americanos para o Brasil.

Ao final do curso, os alunos com melhor desempenho são premiados com

uma viagem de duas semanas aos Estados Unidos, conhecendo a cultura

americana através de visitas técnicas e passeios culturais.

Iniciado em 2012 com cem alunos, o Programa Conexão Mundo é uma

parceria SESI e SENAI com a ONG Americana U.S Brazil Connect, sediada em

Denver, no Colorado. Atualmente, o Programa conta com 2 mil alunos do

SESI/SENAI inscritos.

A segunda etapa do Programa Conexão Mundo consiste em aulas

presenciais com os alunos e monitores norte-americanos, durante 30 dias, de

segunda à sexta, pela manhã (8 horas às 12 horas), ministradas na Escola Corálio


121

Soares de Oliveira, unidade do SESI em Bayeux. Já nos meses de agosto e

setembro, os alunos retornarão às aulas on-line para finalizar o curso. Os

concluintes com melhor desempenho serão presenteados com intercâmbio de 15

dias, sem custos, para os Estados Unidos.

A Paraíba está rompendo a barreira do impossível para fazer o possível. Esta

parceria com o SESI/SENAI da Paraíba tem o objetivo de profissionalizar os alunos

para o mercado de trabalho e permitir que os jovens acreditem que podem mudar

sua realidade para melhor através do aprendizado da língua inglesa. A U.S Brazil

Connect tem 250 professores e 4.000 alunos no Brasil.

Os objetivos do Programa Conexão Mundo são: elevar o nível de proficiência

da língua inglesa, visando uma melhor colocação do aluno no mercado de trabalho;

desenvolver competências de liderança, autonomia e autoconfiança; proporcionar

experiência em novas metodologias de ensino, interativas e virtuais e viagem de

imersão aos Estados Unidos da América, para os alunos selecionados.

Muito obrigado.


122

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Depois da Paraíba, vamos ao

Paraná, com o Deputado Luiz Carlos Hauly, antes dando uma passadinha rápida

pelo Tocantins, para que o Deputado César Halum também fale por 1 minuto.

O SR. CÉSAR HALUM (Bloco/PRB-TO. Sem revisão do orador.) - Muito

obrigado, Sr. Presidente, pela deferência.

Sras. e Srs. Deputados, quero apenas fazer mais um registro sobre o descaso

que nós estamos enfrentando por parte do Ministério da Saúde. O problema da

saúde no Brasil não é a falta de dinheiro; é falta de gestão. O dinheiro não chega lá

na ponta, no posto de saúde, para comprar um frasco de dipirona, porque uma parte

some pela incompetência e a outra desaparece pela desonestidade.

Não é possível existir um Ministério que não respeite os próprios programas!

Fazem programas com os Municípios, os Municípios executam as obras, e não

pagam, dão calote. Obrigam-nos a colocar 50% das emendas na saúde, e não

liberam o pagamento. Nós apresentamos emendas para beneficiar Municípios

pequenos, do povo sofrido, igual ao Município de Taipas, ao Município de Axixá, lá

no Tocantins. São emendas de 200 mil reais, apresentadas em 2013, mas não

foram pagas até hoje, mesmo com as obras já executadas.

Então, essa história de dizer que a saúde não tem dinheiro, de ficar nesta

Casa pedindo mais dinheiro para a saúde, é bobagem. Aquilo lá, com aquela gestão,

é um saco sem fundo. Tudo o que se colocar lá não vai chegar: remédios,

equipamentos. Eu não sei o que eles fazem com o orçamento da saúde.



123


Luiz Carlos Hauly.

O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB-PR. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, desde ontem encontra-se no Brasil a

Chanceler alemã, Angela Merkel. Ela veio fazer uma visita com sete Ministros e aqui

encontrou 39 Ministros da Presidente Dilma.

Aliás, o “sete” é emblemático. Parece-me que ontem ela deu sete conselhos à

Presidente Dilma, e a Presidente Dilma só conseguiu dar um conselho a ela — muito

significativa a piada que corre, se referindo à derrota de 7 a 1 que o Brasil sofreu da

Alemanha na Copa do Mundo.

A Alemanha é o quarto maior parceiro do Brasil e tem muito a ensinar ao

nosso País. Angela Merkel, ao contrário da Presidente Dilma Rousseff, é uma

mulher que dirige uma das mais potentes nações do mundo, a dinâmica Alemanha.

Há uma crise no seu partido, no Parlamento, mas é por conta da Grécia: estão

decidindo se emprestam 80 bilhões de euros àquele país ou não. E a crise da

Presidente Dilma na sua base política é gravíssima, é a maior crise política, ética,

moral e, econômica da história do Brasil. É um momento dramático.

A Alemanha é parlamentarista: tem o Presidente da República, os membros

do Parlamento e a Chanceler Angela Merkel. No parlamentarismo, a dinâmica é

maravilhosa: trocam o governo imediatamente; o governo é enxuto. Então, a

Presidente tem muito a aprender.

Eu ouvi aqui falarem em golpe. No presidencialismo, quais as possibilidades

de se retirar um Presidente da República que está mal no exercício da sua função

pública? Renúncia é um ato unilateral dela, da Presidente Dilma, algo que ela pode


124

fazer a qualquer momento. O impeachment é a previsão legal de retirada de um

Presidente, portanto, não é golpe.

Impeachment é previsão legal quando, por 2 anos seguidos, a economia vai

mal. O Brasil empobreceu, o Brasil está mais pobre hoje do que nos últimos 10

anos; os Estados, mais pobres; os Municípios, mais pobres; as empresas, mais

pobres; e o trabalhador, os empresários, a classe média, todos ficaram pobres pelo

desgoverno da Presidente Dilma, do PT, do Lula. São predadores consumidores.

Como gafanhotos, comeram tudo, não sobrou nada! É preciso trocar o Governo.

Qual é a alternativa que a Presidente Dilma tem, além da renúncia? Um

processo doloroso de impeachment. O povo, domingo, foi às ruas, exigiu de nós,

políticos, o impeachment da Presidente. O povo brasileiro está exigindo, nas

pesquisas, majoritariamente, que ela seja passível de um processo de impeachment.

Eu, pessoalmente, falei de várias alternativas que ela teria aqui. Ela foi

queimando as etapas, a brasinha dela foi-se apagando! Poderia ter feito um

entendimento, renunciando ao seu partido, um entendimento nacional: reformas

tributária, previdenciária, trabalhista, além da reforma do Estado. Poderia ter

enxugado este Governo para 10, 12, 15 Ministérios. Não, ela optou pelo caminho

mais difícil e deixou a crise tomar conta do País!

Dizem, Sr. Presidente, que ela não lê mais jornais, não assiste mais à

televisão. Dizem que os Ministros não têm coragem de falar a verdade a ela, que os

seus principais assessores só levam notícia boa. É o pior dos mundos! É uma

Presidente isolada, que não sabe o que está acontecendo no mundo real!

Presidente Dilma, acorda!


125


Décio Lima.

O SR. DÉCIO LIMA (PT-SC. Sem revisão do orador.) - Permita-me, nobre

Deputado Edinho Bez, apenas fazer um registro, pedindo que seja dada a

oportunidade de sua divulgação nos meios de comunicação desta Casa, sobre a

realização do 12º Congresso Estadual da Central Única dos Trabalhadores, em

Santa Catarina, com o tema Direito não se reduz, se amplia.

Sr. Presidente, rogo a V.Exa. que receba o pronunciamento como lido.

Também aproveito esta oportunidade, com a generosidade de meu querido

colega Deputado Edinho Bez, do meu Estado, para dizer que às vezes as falas aqui

chegam aos limites da hipocrisia, com alguns requintes. Eu vi aqui Deputado tucano

pedir a renúncia da Presidenta Dilma, e não pede a do Governador do seu Estado,

que teve a pior avaliação da política do Estado do Paraná.

Portanto, quero aqui também expressar a indignação pela hipocrisia dos que

às vezes se reúnem na tribuna desta Casa.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero saudar os trabalhadores e as

trabalhadoras presentes no 12º Congresso Estadual da CUT e parabenizar pela

escolha muito oportuna do tema deste ano: Direito não se reduz, se amplia!

Mais do que nunca, quando nossa jovem democracia é sacudia por arroubos

golpistas e nossas instituições representativas ficam reféns de manobras

autoritárias, os trabalhadores lutam não só para ampliar, mas também para manter

direitos, em meio a um cenário conservador, como foi a recente votação, no


126

Congresso Nacional, do PL da terceirização, um verdadeiro retrocesso nas relações

de trabalho.

A despeito do cenário caótico que nossa mídia bombardeia diariamente, a

crise brasileira existe, sim, mas em proporções infinitamente menores do que no

Japão e na Europa, onde a economia está estagnada; nos Estados Unidos, que só

agora começa e se recuperar da crise; e na China, que apresenta as menores taxas

de crescimento dos últimos 25 anos!

O Brasil é o único país do BRICS, grupo composto também por Rússia, Índia,

China e África do Sul, a reduzir a desigualdade em 15 anos. O abismo social

cresceu nos países ricos, chegando ao nível mais alto dos últimos 30 anos!

A economia mundial, em 2014, teve como marcas a instabilidade e a

incerteza, mas o mundo confia no Brasil! O País foi o quinto maior destino de

investimentos estrangeiros em 2014, chegando a 62,5 bilhões de dólares!

A PETROBRAS, outra instituição que vem sendo ameaçada pelas garras da

Direita e do capital especulativo, é a maior produtora de petróleo do mundo! As

reservas do pré-sal são estimadas entre 8 bilhões e 12 bilhões de barris. De 2010 a

2014, a média de produção diária de petróleo e gás natural passou de 42 mil barris

por dia para mais de 733 mil barris por dia!

O expressivo saldo positivo do emprego e a manutenção do desemprego nas

taxas mais baixas dos registros do IBGE constituem diferenças marcantes do Brasil

frente à maioria das economias desenvolvidas. Nos últimos 12 anos, foram gerados

mais de 20 milhões de empregos formais, e a taxa de desemprego tem atingido as

menores taxas da série histórica.


127

O valor do salário mínimo cresceu mais de 70%, e o poder de compra do

salário mínimo é o maior em 50 anos! Desde 2003, a renda do trabalhador cresceu

mais de 33%, e 36 milhões de brasileiros superaram a linha da pobreza.

Em 2014, o Brasil saiu do mapa mundial da fome, e hoje é referência mundial

no combate à fome!

Essas são conquistas que fizeram diferença concreta na vida dos

trabalhadores e precisam ser reafirmadas para fazer frente a essa onda

conservadora, que defende privilégios de poucos em detrimento de muitos.

Por isso, quero reafirmar meu compromisso, enquanto representante dos

trabalhadores e das trabalhadoras na Câmara Federal, com a tese de que direito

não se reduz, se amplia!

Sr. Presidente, peço a divulgação deste pronunciamento nos meios de

comunicação desta Casa.

Muito obrigado.


128

O SR. HERÁCLITO FORTES - Sr. Presidente, V.Exa. pode me conceder 1

minuto?

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Deputado Heráclito Fortes, nós

já temos um Deputado na tribuna.

O SR. HERÁCLITO FORTES - Com a generosidade dele...

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Se o Deputado Edinho Bez

permitir...

O SR. EDINHO BEZ - Concordo, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Tem V.Exa. 1 minuto, Deputado

Heráclito Fortes.

O SR. HERÁCLITO FORTES (PSB-PI. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, eu quero justificar minha irritação minutos atrás, o que não é do meu

perfil nem do meu feitio, porque fiquei indignado em ver o Deputado Padre João

agredir de maneira grosseira uma cidadã brasileira chamada Andrea Neves.

Ora, se os ataques fossem feitos ao seu irmão, o Senador Aécio Neves,

estaria tudo bem, mas a ela não aceito. Eu me senti no dever de defendê-la, porque

eu a conheço há muitos e muitos anos. Fui amigo do seu avô, amigo do seu pai, e

não é o fato de ser irmã de um Senador da República que justifica que ela seja

colocada aqui na vala comum, com esses ataques torpes. Daí por que eu me excedi,

tentando atropelar o Regimento, e peço desculpas a V.Exa. Mas, às vezes, isso é

preciso.

E essa minha indignação se redobrou porque é o Deputado Padre João,

salvador de almas, que quer botar essa pobre cidadã nos quintos dos infernos.


129

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Deputado Heráclito Fortes, peço

que conclua, por favor.

O SR. HERÁCLITO FORTES - Estou concluindo. Daí por que eu faço o meu

registro. E, quanto à calúnia que se cometeu na campanha contra o Governador

Aécio, com relação ao aeroporto da cidade da sua família, isso já foi definido pela

Justiça, e ele foi absolvido. Se falarem dele, tudo bem. Agora, eu acho uma lástima

tentar enlamear uma figura que eu conheço, que é Andrea Neves.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Está justificado. V.Exa. é

sempre um homem cordato, tranquilo, e nós não esperávamos outra atitude de

V.Exa. quando se manifestasse nessa tribuna.


130


Edinho Bez, de Santa Catarina.

O SR. EDINHO BEZ (Bloco/PMDB-SC. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, meus colegas Parlamentares, uso a tribuna nesta oportunidade para

fazer um apelo à Direção da Caixa Econômica Federal, com a qual eu tenho

afinidade. Sou funcionário de carreira, fui gerente da Caixa Econômica Federal por

14 anos, funcionário por 19 anos. Quero dizer aos meus colegas que, no ano

passado, houve um acordo, um entendimento com a Direção da Caixa Econômica

de que seriam contratados 2 mil novos funcionários. Em decorrência de incentivos

para demissão e também de aposentadorias, há carência de pessoal hoje.

A empresa é reconhecida, é uma empresa de nome e precisa corresponder

aos programas do Governo e à sociedade como um todo como uma das maiores

instituições financeiras do mundo, não só do Brasil.

Em Santa Catarina, por exemplo, ocorreram mobilizações nas agências de

Tubarão, Capivari de Baixo, Orleans, Jaguaruna, Lauro Müller, São José, entre

outros Municípios. A Caixa realizou um programa de demissões incentivadas, como

eu disse, e precisa contratar novos funcionários.

Nobres colegas, os funcionários alegam que há sobrecarga de trabalho, que o

remanejamento proposto pela Presidente não será suficiente para suprir a carência

de trabalhadores e que o não cumprimento do acordo da convenção sobrecarregará

ainda mais os colegas. Mas eles esperam que, até dezembro deste ano, sejam

feitas contratações ou concurso público, porque, na verdade, precisam desses

funcionários.


131

No fim de 2014, a Caixa Econômica tinha 101 mil empregados. Após o

programa de desligamento, houve retração desse número para 97.975 bancários, e

não foram convocados outros em quantidade suficiente para suprir a ausência dos

que saíram.

O movimento enunciado foi realizado em quase todo o País e busca novas

contratações, para melhorar o trabalho e atender à população com rapidez e

qualidade, característica do corpo funcional e da própria empresa.

Por isso, faço um apelo à Presidente da Caixa Econômica Federal, no sentido

de que receba as pessoas que estão no movimento, para que se encontre uma

saída para o problema, conversando, dialogando e suprindo as necessidades.

A Caixa Econômica Federal, sem sombra de dúvida, é uma instituição que

tem credibilidade, que tem quase 2 décadas de história e, por isso, merece a nossa

consideração.

Sr. Presidente, gostaria que fosse dada ampla divulgação a este

pronunciamento.

Muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - O pronunciamento de V.Exa.

será divulgado em todos os órgãos de comunicação da Casa.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ilustres cidadãos do meu Estado,

Santa Catarina, e do meu Brasil, na qualidade de Deputado Federal pelo sexto

mandato consecutivo e Relator-Geral do Sistema Financeiro Nacional, como colega

e ex-gerente da Caixa Econômica Federal, venho a esta tribuna para falar sobre a


132

mobilização feita pelos bancários para contratação pela Caixa de mais funcionários,

conforme acordado em convenção coletiva com os sindicatos, em especial os de

Santa Catarina, que, obviamente, conheço mais que os demais Estados.

Em Santa Catarina, ocorreram mobilizações nas agências de Tubarão,

Capivari de Baixo, Orleans, Jaguaruna, Lauro Müller e São Ludgero, entre outros.

A Caixa realizou um programa de demissão incentivada, e saíram 4 mil

funcionários em todo o País. Foi acordado em convenção que 2 mil funcionários

seriam contratados, mas a Presidente da Caixa, Miriam Belchior, já anunciou que

não haverá mais contratação de funcionários. Disse que haverá apenas um

remanejamento, que, a nosso ver, poderia haver na maioria das agências.

Nobres colegas, na manifestação, os funcionários alegam que há sobrecarga

de trabalho e que o remanejamento proposto pela Presidente não será suficiente

para suprir a carência de trabalhadores. O não cumprimento do acordo feito na

convenção sobrecarregará ainda mais os colegas. Mas eles esperam que até

dezembro deste ano sejam feitas essas contratações.

O que se percebe, nobres Parlamentares, é que hoje as agências estão

quase sempre lotadas. A falta de empregados é uma realidade na maioria das

unidades da Caixa. Os trabalhadores reclamam da sobrecarga de trabalho, que

provocam doenças, além de prejudicar o atendimento ao público. Portanto há

necessidade de novas contratações, e urgentemente.

No fim de 2014, a Caixa tinha 101 mil empregados. Após o programa de

desligamento, houve retração para 97.975 bancários, e não foram convocados

novos trabalhadores em número suficiente para suprir a falta dos que saíram.


133

O movimento enunciado foi realizado em quase todo o País e busca novas

contrações para melhorar o trabalho e o serviço prestado à população, com

atendimentos mais rápidos, direcionados, atendimentos de qualidade, característica

da Caixa nos seus quase 2 séculos de existência.

Solicito bom senso à Presidente e aos demais membros da Direção da Caixa,

objetivando atender à solicitação acima citada, um compromisso da empresa e

desejo daqueles que são os maiores colaboradores com o funcionamento dessa

conceituada instituição financeira.

Um abraço a todos os meus amigos bancários, classe que muito me orgulha.

Solicito ampla divulgação deste pronunciamento nos veículos de

comunicação desta Casa e também no programa A Voz do Brasil pela importância

deste assunto.


Muito obrigado.

Durante o discurso do Sr. Edinho Bez, assumem

sucessivamente a Presidência os Srs. Pr. Marco

Feliciano, nos termos do § 2º do art. 18 do Regimento

Interno, e Gilberto Nascimento, 2º Suplente de Secretário.


134

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Concedo a palavra ao nobre

Deputado Valadares Filho.

O SR. VALADARES FILHO (PSB-SE. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, faço o registro, na manhã de hoje, dos dados

alarmantes sobre o desemprego com que o nosso País vem sofrendo.

Ontem a indústria nacional divulgou um número significativo de desemprego,

um dos maiores dos últimos 10 anos. Hoje o IBGE faz o registro do desemprego de

7,5%, o maior desde junho de 2009.

Esta Casa vem aprovando e discutindo o ajuste fiscal, mas não temos boas

notícias para o povo brasileiro, para as famílias brasileiras. Nós precisamos, Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, convidar Ministros para debater essa grande

crise de forma mais profunda, porque, infelizmente, o Congresso Nacional faz a sua

parte, faz a discussão, mas as notícias da economia brasileira são cada vez piores,

e os dados são cada vez mais assustadores. Quem sofre com isso é o povo

brasileiro, são as famílias mais carentes, que veem uma recessão cada vez mais

forte chegando ao nosso País.

Então, Sr. Presidente, eu quero registrar esses dados. No mês de junho deste

ano, segundo os dados sobre o desemprego, 111 mil postos de trabalho foram

desativados em nosso País, e, durante todo este ano, cerca de 365 mil. Esses

dados são extremamente significativos e preocupam a todos nós.

Vamos convidar Ministros para fazer esse debate mais profundo. Fizemos a

nossa parte em relação ao ajuste fiscal, mas precisamos ter melhores notícias para

o povo brasileiro.

Muito obrigado.


135

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - O.k., Deputado Valadares Filho.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, já ultrapassamos a metade do

primeiro ano desta Legislatura sem uma sinalização clara sobre os rumos que

devemos tomar para tranquilizar as famílias, sem recuperar a confiança do setor

empresarial e sem restabelecer as condições para a tão esperada retomada do

crescimento econômico.

Ao contrário, estamos convivendo, cada vez mais, com más notícias. O

noticiário de ontem trouxe os dados mais recentes coletados pelo Instituto Brasileiro

de Geografia e Estatística — IBGE relativos ao emprego, e o resultado é

assombroso.

Pela sexta vez consecutiva, o IBGE registrou resultado negativo no número

de empregados na indústria nacional. O emprego na indústria caiu 1% no mês de

junho em relação a maio, e esse número percentual, aparentemente pequeno,

corresponde a uma série de tragédias.

O mercado de trabalho, em junho deste ano, fechou 111 mil postos de

trabalho. São 111 mil histórias de tristeza, de frustração, às vezes de desespero.

Muitas famílias, como se sabe, vivem em função de uma única renda, de um único

salário, que paga as despesas do supermercado, da prestação da casa própria e

ainda financia o sonho do curso superior de um ou mais filhos.

Tenho manifestado a minha preocupação com esse problema que tenho visto

crescer dramaticamente em todas as cidades que percorro em meu Estado, Sergipe,

a começar pela nossa Capital, Aracaju.


136

Nas cidades interioranas, a preocupação de meses atrás dá lugar à

ansiedade e ao desânimo. Prefeitos, vereadores, líderes comunitários, comerciantes

e demais pequenos empresários, como também os amigos e as pessoas com quem

converso querem, e esperam, um sinal, ou uma palavra que lhes devolva a

esperança. Mas as informações que recebemos na Capital da República, desde o

início dos trabalhas legislativos deste ano, não nos permitem levar boas notícias

para os nossos conterrâneos.

Ontem mesmo, além dos dados que revelam crescimento do desemprego na

indústria e em praticamente todos os setores da nossa economia, fomos informados

de que o Banco Central do Brasil anunciou uma queda da atividade econômica

acima dos 3% no segundo trimestre deste ano, na comparação com o mesmo

período do ano passado.

Também ontem a Secretaria da Receita Federal divulgou os dados da

arrecadação de impostos do mês de julho. Foi a terceira queda consecutiva. Pela

terceira vez entra menos dinheiro nos cofres públicos.

Essas notícias explicam o desemprego de junho, que teve o pior resultado

para o mês em 23 anos. Em maio foram fechados 115 mil postos de emprego

formal, que é o emprego com carteira assinada. Foi também o pior resultado para

um mês de maio em 23 anos. E o total do desemprego deste ano, de janeiro a

junho, já ultrapassa 345 mil postos de emprego perdidos.

Sr. Presidente, esta Casa não pode tomar conhecimento desses números

como se estivesse lidando com objetos ou mercadorias. Cada um desses empregos

perdidos instala um drama familiar.


137

Desde o início deste ano só se fala em ajuste fiscal e aumento de impostos.

Mais IPI para carros, mais IOF nas operações de crédito, mais tributação na gasolina

e no óleo diesel, mais impostos sobre cosméticos, bebidas e produtos importados.

Os jornais Valor Econômico e Correio Braziliense, ontem, informaram que o

Governo prepara mais um pacote com mais impostos. Para que tanto imposto, se

não há crescimento econômico? Para que tanto imposto, se as empresas estão

quebrando e aquelas que sobrevivem não conseguem ou têm medo de investir?

Para que aumentar impostos, se a arrecadação está caindo, e as empresas,

demitindo?

Eu estou preocupado, meus colegas de partido estão preocupados, meus

conterrâneos sergipanos estão preocupados. Eu acredito que, se não todos, ao

menos a grande maioria das Deputadas e Deputados estão preocupados com o

desemprego, que é o resultado mais perverso da recessão econômica que estamos

vivendo.

Creio que precisamos de mais discussão, precisamos chamar os Ministros a

esta Casa para falarem não mais sobre o ajuste fiscal, mas sim para apresentarem

soluções para estancar a recessão que aí está, que já sufoca os brasileiros com

impostos e penalizam as famílias com o desemprego.

Muito obrigado.


138

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Concedo a palavra pela ordem

ao Deputado Valmir Assunção, do PT da Bahia.

O SR. VALMIR ASSUNÇÃO (PT-BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho fazer um registro de algo muito

importante hoje sobre as greves que estão acontecendo no País. Uma delas é a dos

servidores do INSS, o que é uma preocupação muito grande, porque esses

trabalhadores atendem justamente à população mais pobre que existe neste Brasil.

É preciso que o Ministério da Previdência Social, juntamente com o Ministério

do Planejamento, tome uma atitude para resolver essa questão da greve. É

inaceitável também o INSS cortar o ponto, o salário dos servidores, no período da

greve. É preciso que se encontre uma alternativa, uma forma para resolver essa

questão, porque isso está prejudicando boa parte da nossa população.

A outra greve é a das universidades federais do País. Essa greve vem

durando um bom tempo, e isso impacta justamente o ano letivo. A preocupação é

muito grande, pois os alunos estão aguardando o retorno das atividades de

universidades federais.

É preciso que o Governo se preocupe com isso. Mesmo todos nós sabendo

que estamos vivendo um período de crise econômica e política — isso é verdade —,

eu acredito que temos condições suficientes para retomar esse diálogo, esse

debate, junto a todos esses setores, para o País continuar crescendo,

desenvolvendo-se, e para as políticas públicas continuarem a chegar às pessoas, à

população brasileira.

É preciso que o Ministério da Educação e o Ministério do Planejamento,

através do diálogo, debatam muito sobre as universidades federais, para que se


139

resolva essa questão e para que os alunos não sejam prejudicados com isso. Essa é

uma preocupação que eu tenho, Sr. Presidente.

Concluo saudando todas aquelas e todos aqueles que vão às ruas hoje para

exercer o seu direito legítimo de reivindicar os seus direitos. É fundamental

apresentar suas pautas e suas demandas. Ao mesmo tempo, deve-se defender um

Governo legítimo, que ganhou as eleições.

Há setores da sociedade que não aceitaram perder as eleições e querem

reverter a situação. Mas as próximas eleições serão em 2018. Não tem jeito,

aquelas e aqueles que não estão contentes com o processo eleitoral terão que

aguardar as eleições de 2018.

Nós vamos continuar governando o Brasil para as pessoas que mais

precisam. Essa é uma convicção. Ao longo desses 13 anos, foram implementadas

muitas políticas públicas, muitas políticas de inclusão, com muito desenvolvimento. E

é em nome disso que vamos continuar governando o Brasil.


140


Cesar Souza, de Santa Catarina.

O SR. CESAR SOUZA (PSD-SC. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

nobres Srs. Deputados, nós estamos hoje trazendo uma notícia boa, diante de tanto

tiroteio nesta Casa, sobre um evento que aconteceu no último dia 5 de agosto, em

Santa Catarina, mais precisamente, em Florianópolis: a reinauguração do Mercado

Público Municipal.

O Mercado foi construído em 1899 e é considerado um dos espaços mais

democráticos da Ilha de Santa Catarina. Ele reúne, em um só lugar, artistas,

políticos, empresários e gente do povo. Havia a necessidade de reforma há mais de

50 anos, bem como de licitação dos boxes. Isso só aconteceu agora.

Em 2013, o Mercado Público Municipal foi fechado para as obras de

revitalização. Devido aos constantes incêndios que ocorriam, nessa reforma, foi

trocada toda a instalação elétrica. Agora, com gás encanado e instalação hidráulica,

o mercado foi entregue à população de Florianópolis totalmente modernizado no

setor de segurança, acessibilidade, higiene e sustentabilidade. Também foi, pela

primeira vez, determinado o habite-se a todos os 112 boxes, que estão agora

devidamente legalizados, inclusive com alvará sanitário e inspeção dos Bombeiros,

tudo dentro das normas da NBR 9050. Então, o Mercado, que antigamente tinha

apenas dez segmentos comerciais, passou a ter 53.

Nós gostaríamos de cumprimentar aqui o Prefeito de Florianópolis, que

conseguiu fazer esse investimento de 15 milhões de reais para reforma do Mercado

sem um centavo de dinheiro público — o dinheiro foi conseguido apenas com a

venda dos espaços.


141

Queremos cumprimentar o Secretário de Administração, Gustavo Miroski, o

Prefeito de Florianópolis, Cesar Souza Júnior, e toda a sua equipe de secretariado,

que entregou esse belo presente à população da Ilha de Santa Catarina. É mais um

espaço que a comunidade realmente está aproveitando. O Mercado está lotado,

principalmente aos sábados pela manhã, e realmente virou o grande cartão postal

de Florianópolis e da Ilha de Santa Catarina.

Parabéns à Prefeitura Municipal de Florianópolis por esse presente à cidade!



Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho a esta tribuna hoje para falar

sobre o Mercado Público Municipal de Florianópolis.

Construído no ano de 1899, o Mercado Municipal é considerado um dos

espaços mais democráticos da Ilha de Santa Catarina: reúne em um só lugar

artistas, políticos, empresários e gente do povo, sem distinções.

O Mercado já passou por diversas reformas, principalmente após incêndios

ocorridos, primeiro, em 1988, ocasionado por um vazamento de gás, e, depois, em

2005, quando uma fritadeira elétrica deu início à queima de toda a ala norte da

edificação.

Em 2013, o Mercado Público Municipal foi fechado para obras de

revitalização. Devido aos constantes incêndios que ocorriam, essa reforma contou

com a troca de toda a instalação elétrica. Agora o Mercado terá gás encanado e

instalação hidráulica.

O Mercado foi totalmente modernizado com itens de segurança,


142

acessibilidade, higiene e sustentabilidade, adquiriu o habite-se, e todos os 112

boxes estão devidamente legalizados com alvarás, sanitários, inspeções do Corpo

de Bombeiros, tudo de acordo com as normas da NBR 9050, ou seja, acessível e

sem obstáculos para deficientes físicos e visuais, além de possuir agora uma maior

variedade de produtos para os clientes — o Mercado passou de 10 para 53

segmentos comerciais. E uma licitação foi realizada para ocupação dos 112 boxes

comerciais, cujos contratos estavam vencidos há mais de 10 anos.

Semana passada, estive na reinauguração do Mercado Público da minha

querida Florianópolis. Foi a maior reforma por que já passou o Mercado.

Florianópolis esperava por esse momento há muitos anos e, agora, recebe o

prédio e os espaços adjacentes ao Mercado Público revitalizados. Aquele não é

apenas um local onde é vendida uma infinidade de produtos, a exemplo do que

acontece nas feiras e no comércio em geral de várias cidades. Estamos falando de

um lugar histórico, prazeroso, cheio de charme e onde as pessoas se encontram e

interagem. É o coração de Florianópolis que agora pulsará mais forte, pois está

totalmente revitalizado.

Junto à obra, ocorreu um momento muito marcante para mim e para a minha

família: na ala sul do Mercado foi reinstalado o tradicional relógio, símbolo de beleza

e história para os florianopolitanos. Esse monumental relógio foi doado para a

Prefeitura em 1975 por uma empresa inglesa que explorava os serviços de cabo

submarino. No entanto, com o passar dos anos, a relíquia ficou parada por muito

tempo por problemas técnicos. Meu saudoso pai, Antonio de Souza, que era

relojoeiro, dedicou-se à restauração do belíssimo relógio e o devolveu à Prefeitura.

Agora, Sr. Presidente, o antigo, mas restaurado relógio de mais de 50 anos


143

está funcionando e exposto em um local de destaque no Mercado Público,

esbanjando elegância e precisão.

Eu não poderia deixar de registrar, ainda, a atuação do Prefeito Cesar Souza

Júnior, por ter promovido a restauração e a reinauguração do nosso Mercado

Público. Graças a sua decisão, milhares de pessoas poderão desfrutar de uma área

maravilhosa, moderna, segura e que marca a exuberância da nossa cidade.

Faço um convite a todos aqueles que um dia forem visitar pela primeira vez

ou retornarem a Florianópolis para que não se esqueçam de dar uma passadinha

em um dos nossos mais interessantes e calorosos cartões postais: o Mercado

Público Municipal.

Sr. Presidente, eu gostaria que meu pronunciamento fosse divulgado no

programa A Voz do Brasil e nos órgão de comunicação da Casa.


Muito obrigado.


144


Pr. Marco Feliciano, do PSC de São Paulo.

Enquanto o Deputado Pr. Marco Feliciano se dirige à tribuna, tem a palavra o

Deputado Zeca do PT.

O SR. ZECA DO PT (PT-MS. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, quero

fazer rapidamente um registro. Na segunda-feira última, nós realizamos, em Campo

Grande, um grande seminário sobre os impactos do agrotóxico na saúde, no

trabalho e no meio ambiente, com a presença de pesquisadores da FIOCRUZ —

Fundação Oswaldo Cruz, do Instituto Nacional de Câncer — INCA, das

universidades de Mato Grosso e de Mato Grosso do Sul e de membros do Ministério

Público Federal.

É impressionante, Sr. Presidente, a relação que há entre o aumento da

utilização do agrotóxico na lavoura brasileira e a incidência do câncer no povo

brasileiro. Portanto, quero fazer esse registro. Foi um seminário de alta envergadura,

realizado na Assembleia Legislativa, com aproximadamente 300 pessoas de todos

os segmentos.

Feito o registro, peço a V.Exa. que o meu pronunciamento seja dado como

lido e publicado nos meios de comunicação da Casa, particularmente no programa A

Voz do Brasil.

Obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Deputado, aceito o pedido de

V.Exa., daremos como lido o seu pronunciamento e iremos divulgá-lo nos órgãos de

comunicação da Casa.


145


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, na última segunda-feira, dia 17,

realizamos em Campo Grande, Mato Grosso do Sul, o seminário Os impactos dos

agrotóxicos na sociedade, aprovado pela Comissão de Agricultura desta Casa, para

tratar de alguns assuntos que muito nos preocupam: a qualidade dos alimentos que

chegam às nossas mesas e como a rotina de produção desses alimentos afetam a

saúde dos trabalhadores, trabalhadoras e o meio ambiente.

O evento contou com a participação de mais de 300 pessoas, que

acompanharam as palestras, que nos trouxeram a assustadora realidade no campo.

Segundo o pesquisador da FIOCRUZ — Fundação Oswaldo Cruz, Luis

Claudio Meirelles, dados da ANVISA — Agência Nacional de Vigilância Sanitária

mostram que 75% dos alimentos têm resíduos de agrotóxicos, que, consumidos em

longos períodos, podem desencadear diversas doenças e até o câncer.

Outra situação observada pela Dra. Márcia Scarpa, do INCA — Instituto

Nacional de Câncer, é o uso de venenos banidos do mercado internacional e ainda

utilizados no Brasil, autorizados pelo nosso Governo ou contrabandeados de outros

países. Um dos exemplos citados pela pesquisadora foi o glifosato, utilizado no

plantio da soja transgênica. Esse agrotóxico já foi associado ao surgimento de

câncer pela Organização Mundial da Saúde — OMS, mas é o mais consumido no

Brasil.

Outro dado preocupante é que os afluentes que alimentam o nosso Rio

Paraguai têm suas nascentes dentro de áreas de grandes monoculturas de soja,

milho, algodão e cana-de-açúcar. Segundo o Prof. Dr. Wanderlei Pignati, da


146

Universidade Federal de Mato Grosso — UFMT, os afluentes já demonstram certa

contaminação, devido ao uso indiscriminado de agrotóxicos nessas regiões.

Por isso, precisamos diminuir o consumo dos agrotáxicos, que, sabemos, a

médio e longo prazo fazem um grande mal à saúde da nossa população.

Necessitamos arranjar alternativas, diminuir os subsídios para produção e

importação desses venenos e ampliar os incentivos à agroecologia orgânica, fazer

com que as vigilâncias municipais tenham controle sobre a saúde dos trabalhadores

e da população e dos alimentos que são expostos aos agrotóxicos.

Iremos continuar esse trabalho de divulgação dessas pesquisas que alertam

sobre o uso irregular dos agrotóxicos e os seus malefícios. Devido ao sucesso desse

evento, já estamos propondo um próximo seminário, na cidade de Dourados, Mato

Grosso do Sul, um dos principais polos do agronegócio no Estado.

Como encaminhamos tirados desse primeiro seminário, está em discussão —

que iremos começar aqui, na Câmara Federal, da desapropriação de propriedades

rurais em uso irregular de agrotáxicos para fins da reforma agrária — a criação de

uma frente parlamentar federal e estadual para debater o assunto, além de medidas

que serão encaminhadas em âmbito estadual.

Gostaria de deixar registrado como lido este pronunciamento e pedir que o

mesmo seja veiculado em A Voz do Brasil.

Muito obrigado pela atenção.


147

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Com a palavra o Deputado Pr.

Marco Feliciano, do PSC de São Paulo.

O SR. PR. MARCO FELICIANO (Bloco/PSC-SP. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, antes de iniciar, eu gostaria de pedir que fosse amplamente

divulgado este meu pequeno pronunciamento em todos os veículos de comunicação

da Casa e também no programa A Voz do Brasil.

Sr. Presidente, Deputado Gilberto Nascimento, Sras. e Srs. Deputados

presentes, todas as pessoas que nos veem pelo Brasil, eu enviei à Presidência

desta Casa o Requerimento de Informação nº 876, de 2015, que tem a seguinte

ementa:

“Solicita informações ao Sr. Ministro das Relações

Exteriores a respeito das providências administrativas

tomadas para que se solucione a questão da exclusão da

palavra ‘Israel’ dos passaportes de filhos de imigrantes

brasileiros nascidos em Jerusalém.”

Sr. Presidente, eu fico pasmo e completamente sem saber o que fazer em

uma situação como essa, quando recebo informações e denúncias de brasileiros

que moram em Israel, entre eles os mais de 15 mil brasileiros que estão fixos

naquela terra, que hoje não sabem, quando seus filhos nascem, qual é a

nacionalidade deles — sabem apenas a naturalidade; eles nascem em Jerusalém.

Foi baixada uma ordem na Embaixada brasileira para que os passaportes de

filhos de brasileiros nascidos em Jerusalém não tenham mais a nacionalidade.

A pergunta que fica, Sr. Presidente, é a seguinte: como é que isso

aconteceu? Por que isso aconteceu só agora? Será que o Brasil se esquece do seu


148

relacionamento com essa terra sagrada, a terra de Israel? Será que nós temos

memória tão curta, para nos esquecermos de que, em 17 de maio de 1948, o grande

estadista Oswaldo Aranha, brasileiro, deu lá o seu voto de Minerva para a

constituição do Estado de Israel? Será que nós vamos esquecer aqui que o

Ocidente todo deve àquela terra boa parte da sua base moral, que advém da moral

judaico-cristã?

Fico aqui me perguntando por que nós, brasileiros, em uma democracia — e

aqui o nosso Governo aplaude tanto e busca tanto esses espaços democráticos —,

atacamos frontalmente a única e maior democracia que há no Oriente Médio, que é

Israel.

Deixo aqui a minha consternação. Faço um pedido a esta Mesa no sentido de

que o meu requerimento seja encaminhado. E que venha uma resposta imediata do

Ministério das Relações Exteriores.

Sr. Presidente, para terminar, deixo aqui a palavra de uma mãe que li na

Internet, uma mãe brasileira que mora em Jerusalém: “Quero saber por que não

consta que meu filho de 2 anos, que nasceu do lado ocidental de Jerusalém, é

israelense. Ele não tem nacionalidade?”

Seria o Itamaraty antissemita, Sr. Presidente? Aqui ficam a minha

consternação e o meu pedido.

Muito obrigado.


149

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Antes de conceder a palavra ao

Deputado Major Olimpio, fará uso da palavra o Sr. Deputado Misael Varella. Logo

depois, pela Liderança da Minoria, falará o Deputado Felipe Maia.

O SR. MISAEL VARELLA (DEM-MG. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Câmara acabou de dar um importante passo

ao aprovar, por 320 votos a 152, a proposta de emenda à Constituição que reduz a

maioridade penal de 18 anos para 16 anos nos casos de crime hediondo, homicídio

doloso e lesão corporal seguida de morte. A proposta seguirá para o Senado, onde

deverá ser votada igualmente em dois turnos para ser aprovada.

Sr. Presidente, peço que o meu discurso seja dado como lido, bem como

divulgado no programa A Voz do Brasil e nos meios de comunicação da Casa.

Muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Deputado Misael Varella, o

pedido de V.Exa. está aceito. Vamos fazer a devida divulgação do seu

pronunciamento em todos os órgãos de comunicação da Casa, assim como do

pronunciamento do Deputado Marco Feliciano.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Câmara acabou de dar importante

passo ao aprovar, por 320 votos a 152, a Proposta de Emenda à Constituição nº

171, de 1993, que reduz a maioridade penal de 18 anos para 16 anos nos casos de

crime hediondo, homicídio doloso e lesão corporal seguida de morte. A proposta

seguirá agora para o Senado, onde deverá ser votada igualmente em dois turnos


150

para ser aprovada. Se for alterada, a proposta voltará para a Câmara. O texto já se

encontrava na Casa há 22 anos.

A demora foi grande, mas a Casa ouviu finalmente a voz das ruas. Nove em

cada dez brasileiros apoiam a maioridade penal aos 16 anos, segundo pesquisa

Datafolha, divulgada no jornal Folha de S.Paulo. Segundo levantamento realizado

em junho, 87% dos consultados são favoráveis à redução de 18 anos para 16 anos.

A opinião dos brasileiros é a mesma de abril, quando foi feita outra pesquisa sobre o

tema.

O Datafolha aponta apenas 11% contrários à mudança; 1% indiferente, e 1%

não soube responder. Segundo a pesquisa, 73% defendem que a mudança ocorra

para qualquer tipo de crime, o que seria mais lógico e eficaz.

No Nordeste, 89% são a favor da redução da maioridade penal. No Sudeste e

Norte do País, 86% defendem a maioridade aos 16 anos. No Sul, 85% têm essa

opinião, enquanto no Centro-Oeste o percentual é de 84%. Entre os entrevistados

com renda familiar mensal de até cinco salários mínimos, 88% são a favor da

redução. O percentual cai para 81% entre aqueles com renda superior a dez salários

mínimos.

Há quem diga que a redução não será eficaz no combate à criminalidade.

Essa é mais uma dos milhares de mentiras que a esquerda vem contando há anos!

Mas a máscara já caiu, e lugar de bandido é na cadeia. Bandido menor de 18 não é

criancinha inocente, não! Ele mata, estupra, rouba qualquer um sem dó, remorso ou

piedade. A sociedade exige punição.


151

De fato, a população carcerária no Brasil vem aumentando, mas quem está

preso é o cidadão de bem que vive com medo da violência, enquanto os bandidos

estão soltos, apavorando a população e cometendo crimes.

Sr. Presidente, queremos que o Senado aprove logo a redução da maioridade

penal em duas votações. O nosso povo ordeiro e trabalhador espera uma resposta

rápida do Congresso Nacional para acabar logo com essa impunidade criminosa.

Tenho dito.


152

O SR. PRESIDENTE (Gilberto Nascimento) - Com a palavra o Deputado

Major Olimpio.

Deputado Felipe Maia, logo depois, pela Liderança da Minoria, terá V.Exa. a

palavra.

O SR. MAJOR OLIMPIO (PDT-SP. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

Sras. e Srs. Deputados, aqueles que nos acompanham, ontem a Câmara dos

Deputados fez o seu papel de representante do povo brasileiro aprovando a redução

da maioridade penal, que segue agora para o Senado. Temos a expectativa de que

o Senado também cumpra o seu papel pela decência e pela segurança do povo

brasileiro.

Mas, Sr. Presidente, eu quero manifestar mais uma vez o meu inconformismo,

primeiro com a falta de postura do Governo do Estado de São Paulo em relação ao

enfrentamento da segurança e da criminalidade. Mais de 60 policiais já foram

executados este ano! Tivemos uma chacina em Osasco e, de forma politiqueira, o

Governo anuncia a recompensa de 50 mil reais por informação. E desde o advento

do pagamento de recompensa no Estado de São Paulo, nunca o Governo Estadual

ofereceu qualquer centavo de recompensa para o esclarecimento da morte de

policiais! Dois pesos e duas medidas. Vexatório!

Com relação à chacina de Osasco, quero manifestar também o meu

inconformismo com alguns “ólogos” e “istas”, especialistas e policiólogos, que muitas

vezes são comentaristas na mídia ou emitem opiniões: “Foram policiais militares,

porque empunhavam arma na posição isósceles, empunhavam arma na posição sul,

fatiamento no local de ingresso”. É claro que é policial! Pelo amor de Deus!


153

Só a PM de São Paulo tem mais de 100 mil homens. Eu treinei e fui treinado.

Treinei milhares de policiais em técnica de enfrentamento com armas. Muitos desses

“ólogos” e desses “istas” também são policiais, são suspeitos pela chacina, pela

forma de se empunhar uma arma, mascarados. Pode até ter policial envolvido, mas

não é admissível que se diga exatamente: “Foram policiais militares, foi a Polícia

Militar, foi a Guarda Municipal, foram integrantes das Forças Armadas”. Parem!

Tudo, menos o ridículo. Vamos esclarecer, vamos identificar a autoria e vamos

colocar nos tribunais para punição, mas não venham com meias verdades, com

achismos, com imbecilidades.

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Peço que conclua,

Deputado.

O SR. MAJOR OLIMPIO - Vou concluir, Sr. Presidente.

Não venham com achismos, com imbecilidades, que, simplesmente, podem

colocar uma interrogação sobre a força de proteção do Estado, que é a Polícia.

Durante o discurso do Sr. Major Olimpio, o Sr.

Gilberto Nascimento, 2º Suplente de Secretário, deixa a

cadeira da Presidência, que é ocupada pelo Sr.

Missionário José Olimpio, nos termos do § 2º do art. 18 do

Regimento Interno.


154

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Dando sequência, concedo

a palavra ao nobre Deputado Givaldo Vieira, do PT do Espírito Santo.

O SR. GIVALDO VIEIRA (PT-ES. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

Sras. e Srs. Deputados, eu integro, como Relator, a Comissão Especial da Crise

Hídrica no Brasil, criada nesta Casa a partir de um requerimento de minha autoria.

Hoje, gostaria de fazer um alerta em função de notícias desta semana.

O Estado de São Paulo declarou como de situação crítica a Bacia do Alto

Tietê. É a primeira vez que isso é feito em São Paulo, para demonstrar a gravidade

do que está por ter sequência no Brasil, já que a crise hídrica nos assolou em 2013

e 2014.

Ao mesmo tempo, a Agência Nacional de Águas — ANA, nesta semana,

também muda a situação da Bacia do Rio Camanducaia, que passa por Minas

Gerais e São Paulo, do estado de alerta para o estado de restrição. Isso vai atingir

fortemente também os Municípios de São Paulo.

Isso vem nos mostrar, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, que os efeitos

da crise hídrica que assolou o Brasil em 2014 foram diminuídos pelo tempo de

chuvas deste ano, mas elas foram insuficientes para recompor os nossos

reservatórios e o volume dos nossos rios. Essa crise hídrica estará presente, de

forma mais grave, mais aguda, ainda neste ano, infelizmente, no período de fim de

ano e no início de 2016. Se algo extraordinário não acontecer no clima em relação

às chuvas, o que não está previsto, a nossa população vai sofrer gravemente,

especialmente a população do Sudeste, dos Estados de São Paulo, de Minas

Gerais, do Rio de Janeiro, do Espírito Santo, meu Estado, e dos Estados do

Nordeste.


155

Como já antecipou aqui um Deputado, antes da minha fala, em relação à

situação vivida no interior do Estado da Paraíba, a população vive lutando por

acesso à água, em função das baixas disponibilidades dos reservatórios.

Precisamos mobilizar todo o Brasil para este tema. Ações emergenciais têm

que ser tomadas, como essa do controle e do uso do consumo de água. Mas ações

a médio e a longo prazos precisam ser feitas a partir de agora, como a construção

de novos reservatórios, o apoio à agricultura para que o agricultor tenha acesso,

através de crédito, a mecanismos mais modernos que não desperdicem tanta água,

para fazer a irrigação da agricultura; um programa amplo de pagamento por serviços

ambientais para que a proteção de nascentes, a recomposição de matas ciliares e a

proteção das margens de rios e mananciais sejam feitas com uma contrapartida

paga pelo povo, ou seja, por aqueles que se beneficiam dessa água.

Então, Sr. Presidente, saliento as novidades que nos alertam nesta semana e

conclamo a Casa para continuar atenta a esta questão.

Muito obrigado.


156

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Pela Liderança da Minoria,

terá a palavra o Sr. Deputado Felipe Maia.

Antes de o Deputado ir à tribuna, vou conceder 1 minuto ao Deputado Pastor

Franklin, de Minas Gerais.

O SR. PASTOR FRANKLIN (Bloco/PTdoB-MG. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, eu quero parabenizar esta Casa pela votação na sessão ontem que

possibilitará uma reorganização no País em relação à redução da maioridade penal.

Todo brasileiro, todo ser humano de boa consciência, sabe que aos 16 anos existe

capacidade mental completa para fazer a distinção entre o bem e o mal. Quem

planta o mal colhe o mal. Quem planta o bem colhe o bem.

Eu parabenizo esta Casa, parabenizo os Deputados. Vamos continuar lutando

para que o Senado acompanhe esta Casa nesse processo.



157

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Concedo a palavra ao Sr.

Deputado Felipe Maia, para uma Comunicação de Liderança, pela Minoria.

O SR. FELIPE MAIA (DEM-RN. Como Líder. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, colegas Deputados, senhoras e senhoras que nos assistem e nos

ouvem por meio dos diversos meios de comunicação da Casa, inicialmente quero

pedir a repercussão do conteúdo da minha fala nos veículos de divulgação da

Câmara dos Deputados, bem como no programa A Voz do Brasil.

Os dados que vou trazer aqui não são palavras. Nós aqui ouvimos e

assistimos alguns que ainda conseguem defender o Governo, que tiram do fundo da

alma alguma motivação para defender um governo que quebrou o País e deixou as

áreas mais importantes do nosso Brasil sem investimentos, e que ficam aqui

propagando que o Governo do PT tirou milhares de famílias da pobreza, que

melhorou a qualidade de vida de milhares de pessoas.

Pois vamos então aos fatos, aos investimentos, aos números; vamos falar da

verdade e da realidade dos fatos.

Nos 7 primeiros meses, o Governo da Presidente Dilma e o Governo do PT

não executaram nenhum centavo das 17 ações nas áreas de segurança pública,

saúde e educação. Essas ações estão previstas em quatro Ministérios essenciais

para a área social, os Ministérios da Saúde, da Educação, da Justiça e do

Desenvolvimento Social. A verba das ações totaliza 1 bilhão de reais, porém segue

zerada nas diversas iniciativas de interesse popular, tais como assistência à saúde

da população ribeirinha, educação infantil e construção de delegacias e

penitenciárias.


158

A falta de gastos nessas ações contradiz o discurso do Ministro da Fazenda,

Joaquim Levy, que declarou, ao cortar quase 70 bilhões de reais, que todos os

setores do Governo seriam atingidos, exceto saúde, educação e desenvolvimento

social.

Há 3 semanas, o Ministro anunciou outro corte no Orçamento, mas, dessa

vez, de 8,6 bilhões nas chamadas despesas discricionárias, aquelas cuja execução

não é obrigatória. Os cortes atingiram as duas Pastas com maior orçamento: Saúde

e Educação. A primeira teve um bloqueio adicional de 1,7 bilhão e a segunda, de

1,16 bilhão.

Na educação, há três ações sem execução orçamentária. Uma delas, ao

desenvolvimento social, previa o repasse de 642 milhões de reais para a educação

básica, mas nenhum real até este momento foi executado.

Outros 67 milhões também não foram gastos. Este valor está destinado para

gastos com duas rubricas referentes à manutenção da educação infantil e à

promoção dos direitos humanos — e olhe que este Governo é chamado de pátria

educadora.

Com relação à saúde, cinco ações do Governo Federal para aperfeiçoar o

SUS, no valor de 38 milhões, também não tiveram recursos aplicados. As ações são

para a construção de unidades da vigilância sanitária em portos e aeroportos e para

a atenção à saúde das populações ribeirinhas.

Na área da segurança pública — há pouco tempo o Deputado Major Olimpio

falou sobre isso, e ontem nós aprovamos com uma larga maioria a redução da

maioridade penal —, a falta de execução afetou os presídios e as delegacias. Nove

ações totalizando 31 milhões estão sem aplicação de recursos. As ações estão sob


159

a responsabilidade do Ministério da Fazenda e do Ministério da Justiça e fazem

parte do Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania.

Os projetos vão de construção de delegacias a modernização de fronteiras e

sistema penitenciário. Ou seja, ao contrário do que o Governo diz, as políticas

públicas essenciais para a saúde, para a educação e para a segurança pública

estão sendo afetadas pelas medidas de ajuste fiscal, ocasionadas pela

incompetência da condução da política econômica deste Governo que aí está pelos

últimos 12 anos.

Mais uma vez, fica o alerta, Sr. Presidente: o Governo continua não cortando

gastos onde deveria cortar. Penaliza a população de baixa renda. Não cobra, não

investiga a corrupção, a sonegação, nem faz cortes no desperdício.

Vamos dar um enfoque maior na educação. A educação é o pilar fundamental

para o futuro de uma nação e está, na ironia deste Governo, no lema Pátria

Educadora. Só posso considerar, colegas Parlamentares, como uma ironia o

Governo do PT se chamar de pátria educadora.

Números revelam que boa parte das escolas de ensino básico, ou seja, do 1º

ao 9º ano, da pátria educadora da Presidente Dilma, ainda não conta com o básico.

Mais da metade das escolas, 53%, não possuem esgoto encanado. Quase um terço

das escolas não tem rede de água. Mais de um quarto, 26%, está sem coleta de lixo.

Somente 61% das escolas dispõem de acesso à Internet, apenas 36% das escolas

contam com biblioteca, 45% com laboratórios de informática e 11% possuem

laboratório de ciências. Menos de um quarto das escolas, 24%, possuem

acessibilidade e somente 32% possuem quadra de esportes. É o que revelam os


160

dados contidos em todo o País, coletados pelo Censo Escolar 2014. Os dados que

apresento não são do meu partido nem meus, são do Censo Escolar 2014.

De 2010 a 2014, pouca coisa mudou em nosso País. O percentual de escolas

com esgoto encanado, por exemplo, passou de 42%, em 2010, para 47%, em 2014.

Já em relação à coleta de lixo, o percentual passou de 67%, em 2010, para 74%, em

2014. O percentual de escolas com bibliotecas avançou de modestos 33%, em

2010, para 36%, em 2014. Em 2010, apenas 35% das escolas contavam com

laboratórios de informática, percentual que atingiu apenas 45%, em 2014. A

acessibilidade também pouco avançou, passando de 14%, em 2010, para 24%, em

2014.

Ou seja, senhoras e senhores que nos assistem neste momento, o Governo

Dilma teve 4 anos para tentar mudar a realidade das escolas brasileiras. Isso, em

um momento em que não havia ajuste fiscal e cortes bilionários nos orçamentos da

educação.

Com o momento de crise e ajustes, esses avanços ainda serão maiores.

Foram bloqueados mais de 9 bilhões de reais da educação, com cortes adicionais,

como disse há pouco, de 1,16 bilhão de reais. Essa é a prática do Governo do PT e

da pátria educadora.

E nós ainda assistimos ontem aqui Deputados ligados à base contrária da

redução da maioridade penal defendendo investimentos na área da segurança. Pois

está aqui a realidade dos investimentos que os senhores e as senhoras defensores

deste Governo querem fazer e estão fazendo. São 12 anos de governo. Os jovens

que têm 16 anos ou 17 anos tinham 4 anos ou 5 anos de idade quando este

Governo assumiu o nosso País.

Para concluir, Sr. Presidente, se a segurança pública e a educação estão

falidas, a culpa tem um nome: chama-se Dilma Rousseff e o Governo do PT.


161

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Com a palavra o Deputado

Silas Freire, do PR do Piauí. S.Exa. dispõe de 1 minuto.

O SR. SILAS FREIRE (PR-PI. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, eu

queria só parabenizar esta Casa pela votação de ontem. Foi uma esmagadora

vitória do que representa a vontade popular. O povo demonstrou nas ruas do Brasil

que deseja a redução da maioridade penal. O debate foi acirrado, mas prevaleceu a

vontade popular, porque esta Casa respeita a vontade do povo. Nós não estamos

festejando, em absoluto! Queríamos que esses jovens não estivessem no crime,

mas já que estão precisam pagar por ele.

Nós agora fazemos um apelo ao Senado Federal: que também escute as

vozes das ruas; que não tape os ouvidos para as vozes populares que querem, que

desejam a redução da maioridade penal. A Câmara fez a sua parte. Nós chutamos o

nosso balde. Agora esperamos pelo Senado Federal.

Muito obrigado.


162

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Concedo a palavra ao

Deputado Silas Câmara, do PSD do Amazonas.

O SR. SILAS CÂMARA (PSD-AM. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

acabo de encerrar uma viagem pela Calha do Rio Purus, no meu Estado, o

Amazonas. Com esses Municípios, já estive em 50 Municípios do meu Estado, nos

últimos 20 dias.

É lamentável a situação em que se encontram os Municípios brasileiros. No

ano passado, havia uma redução no FPM, que era complementada pela receita do

ICMS, que, no Estado do Amazonas, estava indo muito bem, obrigado.

Agora, Sr. Presidente, temos o caos: queda no FPM, queda no ICMS. A

solução é a revisão do pacto federativo, que o Congresso já disse que vai fazer. E

eu aposto que vai fazer.

Sr. Presidente, peço a V.Exa. que seja divulgado no programa A Voz do Brasil

este meu pronunciamento.

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Será divulgado em todos os

meios de comunicação.


163

O SR. PRESIDENTE (Missionário José Olimpio) - Pela sequência, concedo a

palavra ao Deputado Lucio Mosquini, de Rondônia. Tem S.Exa. 3 minutos.

O SR. LUCIO MOSQUINI (Bloco/PMDB-RO. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, o nosso País vive um momento muito

conturbado na economia.

Ocupo a tribuna desta Casa, nesta manhã, para falar para todo o Brasil da

prosperidade que está acontecendo no nosso Estado de Rondônia.

Nós somos um dos três Estados da Federação que está cumprindo a Lei da

Responsabilidade Fiscal. Estamos, em conjunto com o Estado do Mato Grosso do

Sul, Estado de São Paulo e Estado de Rondônia, cumprindo, assim, o que determina

a lei com relação à nossa folha de pagamento.

O Estado de Rondônia é hoje o sétimo produtor de carne bovina do País. Está

contribuindo significativamente com as exportações do Brasil na agricultura e na

pecuária. E o nosso Governador Confúcio Moura, do PMDB, tem inovado e buscado

soluções para que Rondônia não permaneça como os outros Estados da Federação.

Ele não tem atrasado o salário nem o pagamento aos fornecedores.

Nós estamos vivendo um momento muito importante, porque é na dificuldade

que conseguimos buscar soluções e conseguimos prosperar num momento tão

difícil.

O Governador Confúcio Moura determinou, por exemplo, Deputado Mauro,

que o peixe produzido em Rondônia deve ser utilizado na merenda escolar, na

alimentação dos presídios e na alimentação dos pacientes dos hospitais. É uma

maneira inovadora de beneficiar o produtor de peixe e de o Estado fomentar a nossa

economia. Não só isso, o Governador Confúcio Moura tem feito importante trabalho


164

na área da habitação popular. Nós estamos construindo mais de 20 mil casas,

quando tínhamos uma meta de apenas 5 mil.

O Governador Confúcio Moura tem investido muito na regularização fundiária.

Tem resolvido, praticamente, o grande gargalo da economia rural do Estado de

Rondônia.

A Região Norte naturalmente não tem a regularização fundiária, e o

Governador Confúcio Moura tem feito isso com muita determinação.

De maneira que eu quero parabenizar o povo do meu Estado, os

Parlamentares, aqueles que lá trabalham, pela prosperidade que está acontecendo

em Rondônia e pela ousadia do Governador Confúcio Moura em sustentar, com

seriedade, a Lei de Responsabilidade Fiscal no Estado.

Meus parabéns a todo o povo de Rondônia e ao Governador do Estado!



165


Roberto Britto, do PP da Bahia, por 1 minuto.

O SR. ROBERTO BRITTO (Bloco/PP-BA. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, solicito a V.Exa. que considere lido e divulgue nos meios de

comunicação da Casa discurso em que elogio a Presidenta Dilma, por ontem ter

inaugurado a Escola Nacional de Gestão Agropecuária — ENAGRO, que pretende

capacitar todos os agentes públicos e aqueles que vivem da agropecuária, com o

objetivo maior de gerir melhor seus negócios na agropecuária.

Aproveito também para fazer outro registro, Sr. Presidente. Quero

parabenizar o Sr. Jerônimo Rodrigues, Secretário de Desenvolvimento Rural do

Estado da Bahia, por ter inaugurado ontem o Serviço Territorial de Apoio à

Agricultura Familiar — SETAF, no Município de Jequié, minha cidade natal.

O SETAF vai atender em torno de 10.500 famílias de todo o Território de

Identidade Médio Rio de Contas. Sua estrutura vai disponibilizar, de forma integrada,

aos trabalhadores da agricultura familiar do Município de Jequié e da região todas as

técnicas dos órgãos: CAR, CDA, BAHIATER, SUAF e SUTRAG. Enfim, é uma

oportunidade de os nossos agricultores serem atendidos por órgãos especializados.



Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ocupo hoje esta tribuna para fazer

dois registros que considero de grande relevância para o País e para a cidade de

Jequié, que tenho a honra de representar nesta Casa. O primeiro foi a inauguração

da Escola Nacional de Gestão Agropecuária — ENAGRO, ocorrido ontem, em


166

Brasília, com a presença de várias autoridades, entre elas a Presidente Dilma

Rousseff. Neste caso, a relevância a que me referi é pelo que representa como

investimento em conhecimento, em avanço científico e tecnológico para a nossa

agropecuária, setor de nossa economia que muito tem contribuído para o nosso

desenvolvimento. A ENAGRO fará parte da Rede Nacional de Escolas de Governo,

que visa aumentar a eficácia das instituições que trabalham com a formação, a

capacitação e o desenvolvimento profissional dos servidores e agentes públicos. A

Escola vai adotar a gestão do conhecimento para gerir talentos do MAPA e

identificar oportunidades de desenvolvimento profissional e pessoal a partir da oferta

de cursos presenciais e a distância sobre gestão agropecuária. Como bem lembrou

a Presidente Dilma Rousseff ao falar da difusão do saber, se o conhecimento não é

difundido, socializado, não há como se materializar avanços que beneficiem o

conjunto da população.

Durante a solenidade, foram assinados termos de cooperação com parceiros

que colaborarão para o funcionamento da ENAGRO, entre os quais a Companhia

Nacional de Abastecimento — CONAB, a Fundação Escola Nacional de

Administração Pública, a Escola Superior de Administração Fazendária, a

EMBRAPA, o Instituto Nacional de Meteorologia e a Academia Brasileira de

Medicina Veterinária.

O outro registro que faço neste momento, Sr. Presidente, é também de outra

inauguração: em Jequié, cidade que tenho a honra de representar nesta Casa, o

Governo do Estado da Bahia, por meio da Secretaria de Desenvolvimento Rural —

SDR, inaugurou, nesta quarta-feira, 19 de agosto, o Serviço Territorial de Apoio à

Agricultura Familiar — SETAF, que vai atender mais de 10.500 mil famílias de


167

agricultores do Território de Identidade Médio Rio de Contas e que vai funcionar na

antiga Residência do Derba, no Bairro do Jequiezinho. A nova estrutura vai

disponibilizar, de forma integrada, aos trabalhadores da agricultura familiar de Jequié

e de Municípios da região o atendimento das equipes técnicas de órgãos como

CAR, CDA, BAHIATER, SUAF e SUTRAG, além de tornar-se um espaço aberto a

uma relação de parceria com órgão de outras Secretárias do Governo que dialogam

com a agricultura familiar, como Bahia Pesca e ADAB, que integram a estrutura da

Secretaria de Agricultura.

Temos a expectativa de que outros órgãos do Governo que dialogam com a

agricultura familiar também se integrem a essa nova estrutura que eu,

particularmente, Sr. Presidente, estou convencido de que vai facilitar em muito o

atendimento às demandas dos trabalhadores rurais da região. Atualmente, parte dos

serviços ofertados pelo Governo do Estado obrigam os trabalhadores a grandes

deslocamentos até Salvador, provocando desgaste e despesas que tornam penosa

a vida do campo. Os serviços que estarão sendo prestados pelo SETAF vão desde a

assistência técnica à comercialização, passando pela titulação de terras e questões

estruturais como energia, moradia e melhorias de estradas vicinais, ou seja, uma

tentativa do Governo de otimizar e articular políticas públicas para a agricultura

familiar e promover a inclusão produtiva dos agricultores familiares baianos.

Sr. Presidente, peço a V.Exa. a divulgação do meu pronunciamento nos

meios de comunicação da Casa e no programa A Voz do Brasil.

Muito obrigado.


168


Davidson Magalhães, por 1 minuto.

O SR. DAVIDSON MAGALHÃES (PCdoB-BA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero registrar a presença do

Vereador José Carlos, do Município de Ubaitaba, na Bahia. O Município foi brindado

com a vitória do baiano Isaquias Queiroz, bicampeão mundial de canoagem, que

trouxe duas medalhas de ouro e uma de prata para o Brasil.

O nosso Vereador, representante de Ubaitaba, que foi membro da

Confederação Brasileira de Canoagem, tem incentivado bastante esse esporte, hoje

nos prestigia com sua visita. Gostaríamos de saudá-lo e mandar um grande abraço

ao povo de Ubaitaba e aos esportistas da canoagem.



169


Heitor Schuch, do PSB do Rio Grande do Sul, por 3 minutos.

O SR. HEITOR SCHUCH (PSB-RS. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

saúdo V.Exa. e os colegas Deputadas e Deputados.

Quero fazer um registro especial aos Vereadores do Brasil que estão

participando da Marcha dos Vereadores, aqui em Brasília, em um grande encontro,

trazendo para o Congresso Nacional a pauta com as demandas dos seus

Municípios, das suas comunidades.

Quero registrar, de modo especial, que estão em Brasília quase mil

Vereadores do nosso querido Estado do Rio Grande do Sul. Ao trazerem aqui as

suas demandas, têm a expectativa de voltar para casa com uma resposta concreta

dessa caminhada tão importante. Esses Vereadores e Vereadoras, que dão vida aos

Municípios, são o elo com a Assembleia Legislativa, com a Câmara dos Deputados,

com o Senado Federal.

E nós, que temos um mandato em defesa da agricultura familiar, do

desenvolvimento rural, por repetidas vezes temos dito da importância fundamental

de se alocar recursos para infraestrutura. Na semana que vem, nós teremos aqui

uma discussão por causa de duas instruções normativas do Ministério da

Agricultura, que quer distanciar em até 3 quilômetros, no mínimo, um aviário que

produz frango de um aviário que trabalha com ovos.

Ora, nós vamos fechar 350 aviários só na região do Vale do Taquari, no Rio

Grande do Sul. O Rio Grande e Santa Catarina, pela sua topografia, são totalmente

diferentes do centro do País. Portanto, queremos avançar nessa questão para que

as pessoas que lá investiram, fizeram seus aviários, possam continuar produzindo.


170

Por outro lado, temos que discutir o tema da energia elétrica. O Luz para

Todos foi importante, mas é preciso que tenhamos, além da energia elétrica,

capacidade para tocar as propriedades. É comum percebermos hoje alguém

comprar uma ordenhadeira e, no dia seguinte, comprar um gerador para tocar esses

equipamentos.

Que o Governo e o Ministério de Minas e Energia voltem seu olhar para esse

assunto, e nós possamos avançar nesse setor. Que se tenha luz, bem como

condições de investimento nas agroindústrias, no desenvolvimento das pequenas

propriedades que visam ao aumento da produção.

Portanto, Sr. Presidente, colegas Deputados, eu quero fazer um apelo para os

Parlamentares não só da Comissão da Agricultura, mas para todos que têm

afinidade com esses temas. Há nesta Casa dez Frentes Parlamentares identificadas

com o fortalecimento da agricultura familiar — suinocultura, bovinocultura, extensão

rural, agroindústrias, agroecologia. Que todos possam se inserir nesses debates,

para que efetivamente a agricultura familiar continue a se desenvolver.

O Sr. Missionário José Olimpio, nos termos do § 2º

do art. 18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da

Presidência, que é ocupada pelo Sr. Eduardo Cunha,

Presidente.


171

V - ORDEM DO DIA

PRESENTES OS SEGUINTES SRS. DEPUTADOS:


172

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - A lista de presença registra o

comparecimento de 299 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados.


173

O SR. SILVIO COSTA - Sr. Presidente, por favor.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra o Deputado Silvio

Costa.

O SR. SILVIO COSTA (Bloco/PSC-PE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, na verdade, o Governo gostaria somente de analisar os itens 8, 10 e

12 da pauta. Queria ver se V.Exa., em nome da agilidade, poderia retirá-los de

ofício. Eu sei que não tem sido adotada essa prática, mas quem pensa, muda, Sr.

Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não, não mudo.

O SR. SILVIO COSTA - Pode ser que V.Exa. hoje esteja com o coração mais

maleável e retire...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não, aí não é questão de coração; é

questão de procedimento. O procedimento é este. Se a pauta distribuída com muito

tempo de antecedência...

O SR. SILVIO COSTA - Tudo bem, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Pautas até de meses estão aí.

O SR. SILVIO COSTA - Eu entendo, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Havendo requerimento de retirada,

sendo aprovado pelo Plenário, tudo bem.

O SR. SILVIO COSTA - Sr. Presidente, eu entendo isso, mas V.Exa. sabe

que pelo Regimento pode retirar de oficio. Mas tudo bem, V.Exa. não quer.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não é que eu não queira; é o

procedimento que a Presidência adotou de forma constante, todos os dias dessas

sessões.


174

O SR. SILVIO COSTA - Eu quero comunicar a V.Exa., então, que, já no

primeiro item, o Governo vai pedir votação nominal.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Sem problema.

O SR. SILVIO COSTA - Está bom.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Todos têm que estar aqui...

O SR. SARNEY FILHO - Sr. Presidente, peço a palavra para um

esclarecimento.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Pois não, Deputado Sarney Filho.

O SR. SARNEY FILHO (PV-MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - É

sobre o item 9 do projeto de decreto legislativo do Sr. Deputado Nilson Leitão. Eu

participei de todas as reuniões de Liderança até hoje e não vi nem ouvi falar sobre

esse projeto de decreto legislativo que envolve questão complexa de licenciamento

ambiental de terras indígenas e do entorno delas.

Então, Sr. Presidente, essa matéria não estava acordada. Por esse motivo

também, nós do Partido Verde vamos fazer obstrução e vamos usar de todos os

meios para que nem a urgência nem esta matéria sejam votadas.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Bom, eu vou seguir a pauta, e não

há nenhum problema de haver verificação nominal, até porque quem não estiver

presente e não votar vai arcar com as consequências administrativas que têm que

ser arcadas, e se nós não conseguirmos votar nada, continuaremos a sessão até o

fim da tarde, sem nenhum problema.

Requerimento...

O SR. SÁGUAS MORAES - Sr. Presidente...


175

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu tenho que seguir a pauta. Agora

não tem jeito. Eu tenho que dar uma ordem aqui.

O SR. SÁGUAS MORAES - Só para encerrar as Comissões, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não. Já começando a Ordem do Dia,

qualquer deliberação de Comissão...

A partir do momento em que eu declaro iniciada a Ordem do Dia e a luz é

acesa nas mesas, qualquer deliberação é nula. Isso já é regimental.


176

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Passa-se à apreciação da matéria

sobre a mesa e da constante da Ordem do Dia.

Sobre a mesa requerimento de inversão de pauta.

“Senhor Presidente,

Requeremos, nos termos regimentais, que a pauta

da presente sessão seja apreciada iniciando-se pelo PL

2.479/2000 (do Deputado Ricardo Barros - PP/PR),

renumerando-se os demais.”

Assina o Deputado Ságuas Moraes.


177

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para falar a favor, Deputado Ságuas

Moraes.

O SR. SILVIO COSTA - Sr. Presidente, qual é o requerimento?

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - É um requerimento de inversão de

pauta, assinado pelo Deputado Ságuas Moraes, que está aí ao lado de V.Exa.

Deputado Ságuas Moraes, V.Exa. vai falar?

O SR. SÁGUAS MORAES - Sr. Presidente, só estamos verificando aqui. Só 1

minuto, por favor!

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - V.Exa. assinou o requerimento.

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, já há uma concordância com o autor do projeto e com Relatores em

fazermos inversão de pauta. Queremos colocar esse item como primeiro da pauta.

A SRA. PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE (DEM-TO. Pela

ordem. Sem revisão da oradora.) - O Democratas é contrário, Sr. Presidente.

O SR. LUCAS VERGILIO (SD-GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

Solidariedade é contrário, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Orientação de bancada.

O SR. GLAUBER BRAGA - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Há o direito regimental de o inscrito

falar contrariamente.

Para encaminhar, concedo a palavra ao Deputado Glauber Braga, que falará

contra a matéria.

O SR. GLAUBER BRAGA (PSB-RJ. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. Deputadas e Srs. Deputados, quero falar sobre esse item da


178

pauta, mas vou começar dizendo que ontem tentei formular uma reclamação e não

consegui concluí-la. Então, vou aproveitar este tempo para fazê-lo.

O Deputado Chico Alencar encaminhou ao Procurador-Geral da República

solicitação de informação sobre palavra dada pelo Presidente da Casa, Deputado

Eduardo Cunha, na reunião do Colégio de Líderes, de que os computadores dos

gabinetes dos 513 Parlamentares teriam sido investigados.

A informação dada pelo Procurador-Geral da República diz exatamente o

contrário: que esse expediente não aconteceu; que essa menção do Presidente foi

leviana; e que S.Exa. se utilizou do poder da Presidência da Casa para ganhar corpo

perante outros Parlamentares, freando o processo de investigação.

A minha reclamação tinha um sentido — inclusive do ponto de vista

constitucional, todos os atos administrativos têm que ser publicizados. Então, é

muito importante que o Presidente Eduardo Cunha se dirija ao conjunto de

Parlamentares da Casa, com tranquilidade e equilíbrio, e diga claramente qual foi o

procedimento adotado pela Procuradoria-Geral da República, que investigou ou que

fez a verificação nos computadores dos 513 Deputados. Caso essa palavra não

venha para o conjunto de Deputados e Deputadas Federais, o que parece é que a

Presidência está se utilizando da prerrogativa que tem para fazer uma articulação,

constrangendo os outros Parlamentares.

O Presidente Eduardo Cunha tem direito de defesa, como todo cidadão, e do

contraditório. Mas uma explicação ao conjunto da Casa sobre essa declaração dada

tem que ser feita de imediato, sob pena de que ficará comprovado que se utiliza,

então, do exercício da Presidência para um processo que não é exatamente aquele

que vem sendo declarado, ou seja, de demonstrar uma defesa de natureza pessoal


179

e não coletiva. A Câmara dos Deputados não pode ser utilizada como instrumento

de defesa.

Então, eu peço, neste momento que me resta, nos meus 20 segundos, que o

Presidente Eduardo Cunha se manifeste, dizendo qual foi a posição da

Procuradoria-Geral da República na investigação dos 513 Deputados Federais, que

esclareça para toda a Casa, como disse no Colégio de Líderes. Essa é uma

prerrogativa.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para orientação de bancada, como

vota o Bloco do PMDB ao requerimento de inversão de pauta?

O SR. CARLOS HENRIQUE GAGUIM (Bloco/PMDB-TO. Pela ordem. Sem

revisão do orador.) - O PMDB vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - “Não”.

Como vota o PT?

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

“Sim”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - “Sim”.

Como vota o PSDB?

O SR. NILSON LEITÃO (PSDB-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Vota “não”, Sr. Presidente.


Como vota o PSD?

O SR. ROGÉRIO ROSSO (PSD-DF. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

“Não”.

Como vota o PR?


180

O SR. JORGINHO MELLO (PR-SC. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -


O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o Bloco do PRB?

O SR. FAUSTO PINATO (Bloco/PRB-SP. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - “Sim”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PSB? (Pausa.)

Como vota o Democratas?


ordem. Sem revisão da oradora.) - Democratas, “não”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Democratas, “não”.

Como vota o PDT?

O SR. WEVERTON ROCHA (PDT-MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

PDT, “não”, Sr. Presidente.


Como vota o Solidariedade?

O SR. LUCAS VERGILIO (SD-GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

“Não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PCdoB?

A SRA. JÔ MORAES (PCdoB-MG. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) -


O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PROS? (Pausa.)

Como vota o PPS?

O SR. RUBENS BUENO (PPS-PR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -



181

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PV? (Pausa.)

Como vota o PSOL? (Pausa.)

O SR. SARNEY FILHO (PV-MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PV

está em obstrução, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - PV em obstrução.

Como vota o PSOL?

O SR. CHICO ALENCAR (PSOL-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, a inversão de pauta não tem problema, o nosso voto é “sim”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota a Minoria?

O SR. ARTHUR VIRGÍLIO BISNETO (PSDB-AM. Pela ordem. Sem revisão

do orador.) - Sr. Presidente, eu vou aproveitar este tempo para fazer o desagravo de

uma brincadeira de mau gosto feita por um comediante, chamado Danilo Gentili,

com a população do Estado de Roraima, para a qual ele disse que, “caso fosse

chamado para fazer um show lá, o povo do Estado de Roraima só poderia pagá-lo

com peixes ou prostitutas”.

Eu gostaria de fazer esse desagravo em nome de uma população decente,

que é o povo de Roraima, e em nome das mulheres do Estado, inclusive, da minha,

que não merece esse tipo de desrespeito de uma pessoa que ultrapassa os limites

da normalidade com as suas brincadeiras.

Portanto, eu faço este desagravo em nome do povo de Roraima e encaminho

o voto “não” nesta votação, Sr. Presidente.


Como vota o Governo?


182


“Sim”, Presidente.



183

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o requerimento de

inversão de pauta.


184

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Os Srs. Deputados que o aprovam

permaneçam como se encontram, os contrários se manifestem. (Pausa.)

REJEITADO.


185

O SR. VITOR VALIM (Bloco/PMDB-CE. Pela ordem. Sem revisão do orador.)

- Sr. Presidente, peço para dar como lido meu pronunciamento.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o jornal O Povo, de Fortaleza, Ceará,

datado de 12 de agosto do corrente ano, publicou matéria com o seguinte título:

Ceará teve 8,9 mil roubos e furtos em um mês.

A matéria relata que após 1 ano e 4 meses sem divulgar estatísticas de

crimes contra o patrimônio, a Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social

divulgou as estatísticas de roubos e furtos no Ceará. Foram 8.981 ocorrências no

mês de julho. Uma média de 289 roubos e furtos por dia. Os casos de roubo foram

os mais comuns, totalizando 4.800, uma média de 154 por dia. Já os casos de

furtos, quando o patrimônio é levado sem que haja violência ou ameaça, somaram

4.181 casos em 1 mês. A média diária foi de 135.

Ora, Sras. e Srs. Parlamentares, isso significa que, se existem em média 154

roubos por dia no Ceará, temos 4.800 por mês e 57.600 por ano. Nos casos de

furtos são 135 por dia, chegaremos a 4.181 por mês e 50.172 no ano. Totalizando

107.772 ilícitos penais somente relacionados aos crimes de roubo e furto. Esses

números demonstram claramente uma falência da segurança pública do Estado

cearense. Isso sem contar com os casos em que as vítimas não registram as

ocorrências.

Os fatos, por si, justificam a necessidade de mudanças na segurança pública

do Ceará. Uma onda de violência tomou conta do nosso querido Estado. A falta de


186

segurança preventiva e a certeza da impunidade têm influenciado no aumento da

criminalidade.

A mente do criminoso habitual funciona sempre querendo buscar o lucro e

analisando o risco de ser pego e até mesmo a possibilidade de cumprir a pena. O

Estado do Ceará perdeu o controle da bandidagem. O que acontece se um

criminoso não tiver medo da sanção? Ele perde a vergonha e comete cada vez mais

crimes.

O Governo cearense precisa urgentemente assumir o seu papel e investir em

políticas públicas de prevenção e combate à criminalidade e acabar de uma vez por

todas com essa violência desregrada. Temos que ter um Estado atuante e não um

Estado preguiçoso.

O povo cearense não merece isso!

Muito obrigado.


187

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Item 1:

PROJETO DE LEI Nº 10, DE 2015,

(DO SR. LUCAS VERGILIO)

Discussão, em turno único, do Projeto de Lei nº

10-A, de 2015, que altera o art. 2º do Decreto-Lei nº

2.296, de 21 de novembro de 1986, a alínea “p” do § 9º

do art. 28 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991 e o art.

63 da Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de

2001, e dá outras providências; tendo parecer da

Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, pela

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa

(Relator: Deputado Indio da Costa). Pendente de

pareceres das Comissões de Seguridade Social e

Família; e de Finanças e Tributação.


188

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Há requerimento de retirada de

pauta, assinado pelo Líder do Governo, Deputado José Guimarães.


Requeiro a Vossa Excelência, nos termos do art.

83, parágrafo único, inciso II, alínea c, a retirada de pauta

da Ordem do Dia da seguinte proposição: Projeto de Lei

10/2015.”

Assina o Líder do Governo.


189

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não há oradores inscritos para

encaminhamento.

Orientação de bancada para retirada de pauta.

Como vota o PMDB?


revisão do orador.) - Contra a retirada.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Contra.

Como vota o PT?

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

PT vota “sim”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PT, “sim”.

Como vota o PSDB?

O SR. NILSON LEITÃO (PSDB-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

PSDB vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PSD?



O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PR?


“Sim”, Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o Bloco do PRB?


orador.) - A favor, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PSB?


190

O SR. FERNANDO COELHO FILHO (PSB-PE. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - O PSB vota “não”.


Como vota o Democratas?


ordem. Sem revisão da oradora.) - “Não”.


Como vota o PDT?

O SR. WEVERTON ROCHA (PDT-MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

O PDT vota “não”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o Solidariedade?

O SR. LUCAS VERGILIO (SD-GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -



Como vota o PCdoB?

O SR. RUBENS PEREIRA JÚNIOR (PCdoB-MA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - “Sim”.


Como vota o PROS? (Pausa.)

O SR. JOVAIR ARANTES (Bloco/PTB-GO. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - O PTB vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PTB vota “não”.

Como vota o PPS?


191

O SR. RUBENS BUENO (PPS-PR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

“Não”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PV? (Pausa.)



Presidente, o PR muda para “não”, a pedido do Solidariedade.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PR muda para “não”.

Como vota o PSOL?


Sr. Presidente, louvando aqui o empenho do Deputado Lucas Vergilio, inclusive, que

nos procurou para conversar sobre o projeto, nós temos várias questões em relação

ao projeto, que se por um lado traz benefícios tributários para pessoas físicas, por

outro lado reforça muito aquele conjunto limitado de pessoas, no nosso País, que

contratam seguros de vida privados. Então, na verdade, isso acaba transferindo

recursos públicos para o setor privado de saúde, e isso é, no mínimo, polêmico.

Portanto, achamos mais adequado, do ponto de vista da tramitação parlamentar,

adiar a apreciação dessa proposta, já antecipando até o nosso questionamento de

mérito nos aspectos que mencionei aqui.

Portanto, o nosso voto é pela retirada de pauta, pedindo aos colegas que

prestem atenção. O projeto é importante, evidentemente, e opera nesse sentido de

favorecer, de alguma maneira, os planos privados de saúde.


orador.) - O PRB vota “sim”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PV?


192

O SR. SARNEY FILHO - Sr. Presidente...


ordem. Sem revisão da oradora.) - Presidente, o Democratas vai mudar a orientação

para “sim”.

O SR. SARNEY FILHO (PV-MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Pelo

fato de estar incluído no item IX um requerimento do Deputado Nilson Leitão que

susta uma instrução normativa da FUNAI, que não foi negociado, não foi acordado,

nós vamos votar pela obstrução.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota a Minoria?


do orador.) - A Minoria encaminha o voto “não”, Sr. Presidente.


Como vota o Bloco do PRB?


orador.) - Sr. Presidente, pela terceira vez, o PRB é “sim”. Gostaria que a assessoria

prestasse atenção.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Sim. Eu já pedi, não colocaram. Eu

também faço a observação.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o Governo?


Sr. Presidente, eu queria convidar os partidos da base para que fizéssemos uma

análise desse projeto. Esse projeto é mais um item da pauta-bomba; esse projeto dá

um prejuízo de 1,8 bilhão/ano para a Previdência — 1,8 bilhão/ano é o prejuízo para

a Previdência! Esse é mais um item da pauta-bomba.


193

Eu quero fazer um apelo aos aliados do Governo para que avaliem a

possibilidade, por favor, de mudar a orientação. Os dados estão aqui, isso dá um

prejuízo à Previdência. A Previdência do Brasil já tem um rombo de 123 bilhões/ano,

nós não podemos aumentar o rombo da Previdência.

Peço aos companheiros da base aliada que encaminhem “sim”.

O SR. JOVAIR ARANTES - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Nós estamos apenas na retirada ou

não de pauta. Depois, haverá tempo para o mérito.

O Governo, então, vota “sim”.


194


retirada de pauta.


195

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Os Srs. Deputados que o aprovam

permaneçam como se encontram, os contrários se manifestem. (Pausa.)

REJEITADO.


196

O SR. SILVIO COSTA (Bloco/PSC-PE) - Nominal, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - V.Exa. não tem condição, pelo

Governo, para pedir. V.Exa. não é bancada.

O SR. PAUDERNEY AVELINO (DEM-AM) - Verificação, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Já passou, já está precluso. Matéria

vencida.

O SR. PAUDERNEY AVELINO - Verificação, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - V.Exa. não pediu no tempo.

O SR. PAUDERNEY AVELINO - Eu estou pedindo verificação.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Passou o tempo. Tem que pedir na

hora.

O SR. PAUDERNEY AVELINO - Não passou. V.Exa. não anunciou a próxima

matéria.

O SR. JOVAIR ARANTES - Já foi anunciado, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu já havia proclamado. S.Exa.

havia pedido, e eu havia negado a verificação.


apoia a verificação.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não é questão de apoiar. O

Democratas tem legitimidade. O Vice-Líder do Governo é que não a tem. Governo

não é bancada.

O SR. SILVIO COSTA - Não, Presidente. Veja bem aqui: o PT não vai pedir

nominal.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - V.Exa. não é PT.


197

O SR. SILVIO COSTA - Eu sei que o Governo não pode pedir. Claro que eu

sei.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Mas V.Exa. pediu. Se sabe, não

deveria ter pedido.

O SR. SILVIO COSTA - Eu sei, mas o Vice-Líder do Governo, do PT aqui, vai

pedir nominal.

O SR. PAUDERNEY AVELINO (DEM-AM. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, eu quero fazer um apelo a V.Exa. Esta matéria é

extremamente complicada, é difícil até de se entender. Eu gostaria que V.Exa. nos

desse a oportunidade de analisá-la. Esta matéria não foi votada nas Comissões.

V.Exa. a trouxe para o plenário...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu não.

O SR. PAUDERNEY AVELINO - Foi votada a urgência aqui.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu não, os Líderes. Foi votada a

urgência. Todos votaram a urgência, Deputado. Eu não.

O SR. PAUDERNEY AVELINO - Então, nós precisamos avaliar os impactos

desse projeto de lei, que não são simples. Na Comissão de Finanças e Tributação

— CFT, esse projeto deixou de ser votado por falta de explicações.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputado, eu só quero deixar claro,

deixar muito claro, que esse projeto está sendo votado. Foi colocado, houve

requerimento de urgência assinado pelo seu Líder, foi votado em plenário com voto

do seu Líder e do seu partido e todos aprovaram a urgência. Por isso, ele está aqui.

Ele não está colocado pela vontade de um Parlamentar ou pela vontade da

Presidência. Então, vamos colocar as coisas nos seus devidos lugares. Se não


198

quisessem que se votasse, não teriam votado a urgência, assinado e colocado aqui.

Deixando isso claro...

O SR. ALCEU MOREIRA - Matéria vencida, Presidente.

O SR. NILSON LEITÃO - Sr. Presidente, o PSDB aqui.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Pois não.

O SR. NILSON LEITÃO (PSDB-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Eu só quero esclarecer uma coisa, para deixar tudo bem claro. O que nós

compreendemos desse projeto, de maneira simplória, é que o empresário que

contratar o seguro de vida para os seus empregados em massa terá desoneração

da folha. Em minha opinião, é muito bom! Ele está incentivando aquilo que pode até

desonerar do Governo. Eu não consigo entender por que o projeto não é bom.

O SR. RODRIGO MAIA (DEM-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, o Deputado Nilson Leitão certamente não compreende o projeto como

um todo. Ele não trata exclusivamente do que diz o projeto.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputado Rodrigo, nós não estamos

ainda no momento...

O SR. RODRIGO MAIA - O projeto é muito mais complexo.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu sei.

O SR. RODRIGO MAIA - Ele iguala dois tipos de produtos. Ele transfere

automática e compulsoriamente parte desses recursos para os planos de saúde

depois. Ele não é de simples votação. Eu não sou contra o mérito.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputado, eu vou conceder a

verificação nominal, para que não haja dúvidas. Porém, alerto que há de se ter


199

cuidado com quem assina ou coloca o voto e a urgência para depois não haver esse

tipo de declaração a que eu assisti aqui.

O SR. MAINHA (SD-PI. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

apenas uma questão de ordem: o Democratas tem quórum para pedir verificação?

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Tem, porque há acordo homologado

na Mesa entre o Democratas e o PRB no início da Legislatura. Tanto o Democratas

quanto o PRB, individualmente, têm o quórum em conjunto.


200

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - A Presidência solicita aos Srs.

Deputados que tomem os seus lugares, a fim de ter início a votação pelo sistema

eletrônico.

Está iniciada a votação.


201


está em obstrução. O PV está em obstrução!

O SR. JOVAIR ARANTES (Bloco/PTB-GO. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - O PTB recomenda o voto “não” aos nossos Deputados.

O SR. MARCELO MATOS (PDT-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, o PDT muda a orientação para “sim”.


202

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Concedo a palavra ao nobre

Deputado Bruno Araújo, para uma Comunicação de Liderança, pela Minoria.

Atingido o quórum, vou encerrar a votação.

O SR. BRUNO ARAÚJO (PSDB-PE. Como Líder. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu me permito fazer uma leitura, neste

momento, de uma nota divulgada por partidos de oposição:

“Ao longo da história, a Câmara dos Deputados

tem sido palco de importantes avanços e contribuições

para a sociedade brasileira em momentos decisivos da

vida nacional.

Sendo assim, diante das gravíssimas crises

econômica, política e ética em que o Governo do PT

colocou o Brasil e da irreversível perda de condições, por

parte da presidente da República, em conduzir o país, os

Partidos de Oposição compartilham da mesma

preocupação e da necessidade de unir suas forças para

buscar alternativas capazes de superar tais crises.

Partilham, também, da convicção de que a notória

incapacidade do PT em contornar a recessão econômica,

a mais grave na história republicana, impossibilita o

governo da presidente Dilma de buscar alternativas para

colocar o país na trajetória do crescimento.

Há também a clareza de que a gravidade de fatos

tornados públicos — como, por exemplo, a doação de


203

R$7,5 milhões de origem ilícita para a campanha

presidencial petista de 2014 e a entrega de R$10,5

milhões, também de origem criminosa, na sede do Partido

dos Trabalhadores em São Paulo — subtraem do PT e do

governo Dilma as condições éticas e políticas necessárias

para a proposição de qualquer pacto, entendimento ou

caminho para a solução dessas múltiplas crises, que

penalizam fortemente os brasileiros.

Não obstante, apurações ocorrem simultaneamente

em Cortes importantes, como o TSE e o TCU, que em

acordão já comprovou a prática das “pedaladas fiscais”, o

que configura crime de responsabilidade.

Portanto, qualquer que seja o resultado das

investigações em curso — impeachment, cassação do

diploma — e também em caso de renúncia, a Oposição

estará unida e tem consciência da sua responsabilidade

para com o Brasil.

Diante desse quadro e em sintonia com o que externaram

as manifestações em todo o país, os Partidos de

Oposição na Câmara anunciam que procurarão, ao lado

de representantes dos movimentos sociais, da sociedade

organizada e de parlamentares que se identificam com

essas preocupações, saídas para o caos que se avoluma,


204

pois entendem ser esta, também, uma das obrigações do

Parlamento brasileiro.”

Assinam a nota os Deputados: Carlos Sampaio, Líder do PSDB; Bruno

Araújo, Líder da Minoria; Mendonça Filho, Líder do Democratas; Rubens Bueno,

Líder do PPS; Arthur Oliveira Maia, Líder do Solidariedade, e André Moura, Líder do

PSC.


205

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Sras. e Srs. Deputados, venham ao

plenário. Está em curso uma votação nominal. Poderemos ter outras, com efeito

administrativo. Eu vou encerrar a votação assim que for atingido o quórum.

Concedo a palavra ao Deputado Diego Garcia.

O SR. DIEGO GARCIA (Bloco/PHS-PR. Pela ordem. Sem revisão do orador.)

- Sr. Presidente, eu gostaria de fazer uma reclamação a respeito de algo que está

acontecendo no portal da Câmara dos Deputados.

Está aqui o Deputado Ronaldo Fonseca, ex-Relator do Estatuto da Família.

Eu sou o atual Relator.

Saiu no Portal da Câmara dos Deputados uma enquete com a seguinte

pergunta: “Você concorda com a definição de família como núcleo formado a partir

da união entre homem e mulher, prevista no projeto que cria o Estatuto da Família?”

A minha reclamação é a seguinte, Presidente: muitos sites estão divulgando o

resultado da enquete. E o resultado da enquete é este: 51,62% de votos para “não”

e 48,09% para “sim”.

Mas, consultando a administração da Casa, pedi um levantamento a respeito

de onde estavam vindo esses votos e consegui a informação de que mais de 3

milhões de votos vieram de apenas 66 computadores. Mais de 3 milhões de votos

foram manipulados, mais de 3 milhões de votos para a resposta “não”.

Sr. Presidente, 1,6 milhão de votos vieram de um único IP, ou seja, de um

único computador. Houve 122 mil votos em um único dia, para uma única opção, na

cidade de Garanhuns, em Pernambuco. Só que há um detalhe, Presidente: a cidade

só possui 112 mil habitantes. Outro detalhe: foram 60 mil votos, em um único dia,

para uma única opção, em uma cidade, nos Estados Unidos, com uma população de


206

8.500 pessoas. Sessenta mil votos em uma cidade com uma população de 8.500

pessoas!

Então, Sr. Presidente, como Relator da Comissão Especial que trata do

Projeto de Lei nº 6.583, de 2013, sobre o Estatuto da Família, eu peço à

administração da Casa que publique uma nota no Portal da Câmara dos Deputados,

informando os dados reais, dando essas informações à população brasileira. E que

não sejam considerados, na enquete, os votos que vieram de apenas um

computador. Se isso acontecer, Sr. Presidente, estaremos falando de um resultando

de 67% de votos “sim” e 33% de votos “não”.

Quero deixar registrado que estou pronto para, nos próximos dias, apresentar

o meu parecer, que espero seja colocado em votação e aprovado por esta Casa de

Leis.


O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputado, a Presidência vai

determinar as providências legais para verificar a reclamação de V.Exa. e, se for o

caso, determinar até mesmo o estabelecimento de sindicância. E o seu resultado

será disponibilizado de forma pública. Certamente, se esses dados que V.Exa. está

citando forem verdadeiros, isso será constatado, e alguma providência haverá de ser

tomada.

O SR. DIEGO GARCIA - Muito obrigado, Sr. Presidente.

O SR. JUNIOR MARRECA (Bloco/PEN-MA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, hoje, dia 20 de agosto, comemoramos o Dia do Maçom.

Quero cumprimentar, na pessoa do Venerável Costa, essa instituição milenar e


207

saudar os meus irmãos da Loja Duque de Caxias, na minha cidade, Itapecuru Mirim,

no Maranhão.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Vou encerrar a votação. Todos já

votaram?

Tem a palavra o Deputado Rodrigo de Castro. Daqui a 1 minuto, encerrarei a

votação!

O SR. RODRIGO DE CASTRO (PSDB-MG. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Obrigado, Sr. Presidente.

Quero aqui registrar o nosso apoio, o nosso entusiasmo com as

manifestações que aconteceram neste domingo.

Nós tivemos a felicidade, em Belo Horizonte, de contar — eu estava ao lado

dele — com a presença do Senador Aécio Neves.

Ver o povo nas ruas, de maneira pacífica, ordeira, dizendo alto e bom som

que está indignado com relação a esse momento por que o Brasil atravessa nos

enche de esperança e de expectativa.

Precisamos, Sras. e Srs. Parlamentares, de mais movimentos. Precisamos

que a Câmara dos Deputados e o Congresso Nacional estejam ao lado da

população brasileira.

O povo brasileiro quer um basta a tanta corrupção, a tanto desmando, a tanta

falta de gerenciamento, enfim, um basta a esse desgoverno, que é o governo do PT,

da atual Presidente.



208

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, os brasileiros exerceram a

cidadania e contribuíram para a democracia mais uma vez no último domingo. Por

todo País, as pessoas foram às ruas movidas pela vontade de dar um basta à

corrupção, à incompetência na administração federal, às mentiras contadas, à

inflação e ao desemprego.

Motivos não faltam a cada brasileiro para protestar. Muitos pedem que a

Presidente Dilma deixe o cargo, mas as pessoas estão nas ruas também para

defender o seu direito de se indignarem.

Por anos o PT foi oposição no Brasil, liderou movimentos pedindo a saída, por

exemplo, dos ex-Presidentes Itamar Franco e Fernando Henrique Cardoso, embora

não houvesse nada contra os dois que legitimasse os pedidos. Agora, no momento

em que os brasileiros protestam contra o Governo deles, o movimento é considerado

um golpe. Cabe perguntar quem está golpeando quem.

A Presidente Dilma foi reeleita dizendo que a economia ia bem, que a inflação

estava sobre controle, que o Governo não mexeria nos direitos trabalhistas de jeito

nenhum. Em poucos meses, tudo aconteceu exatamente ao contrário. É golpe

protestar contra essas mentiras?

A Presidente e a equipe econômica do Governo passado fraudaram números

oficiais para enganar a população durante a campanha eleitoral. E ninguém pode

protestar contra isso?

A Operação Lava-Jato nos surpreende a cada etapa com os bilhões de

dólares desviados da PETROBRAS, em desvios praticados pelos apadrinhados do

PT na Diretoria da empresa. E é errado gritar nas ruas que não aceitamos mais essa

roubalheira? Digo que não é.


209

O brasileiro deve e pode demonstrar a sua indignação e pedir por mudanças.

Infelizmente, o Governo vem se fazendo de surdo e finge não ouvir o recado que

vem das ruas. Não há uma resposta. Não há sequer a humildade de admitir que

mentiram e que erraram. É mais fácil rotular a manifestação de golpe e fingir que

está tudo resolvido.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra o Deputado Maurício

Quintella Lessa.

O SR. MAURÍCIO QUINTELLA LESSA (PR-AL. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Presidente, o PR havia recomendado o voto “não”. No entanto, o projeto

nos parece bastante interessante, mas não temos aqui ainda dados de impacto.

Estamos no meio do ajuste fiscal. Então, queremos um pouquinho mais de prazo

para poder fazer uma melhor avaliação.

Assim, o PR muda a sua recomendação para o voto “sim” e pede mais 2

minutos para os Deputados da bancada poderem modificar a votação, Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Pois não, Deputado.

Eu queria alertar os Srs. Deputados — é muito importante isso —,

principalmente os Líderes, sobretudo o do Governo, para o fato de que há projetos

dos quais foi votada a urgência e que estão na pauta há meses, como este. Eu

mesmo já mediei retirada de pauta para fazer acordo de Governo e negociar texto

para a semana seguinte, com relação a esse e outros projetos. Depois que os

retiramos, ficam esquecidos. Passados 1, 2, 3 meses, voltam, e continua-se com o

mesmo projeto. O intuito foi adiar a votação sem dar sequência àquilo que é tratado

nos microfones do plenário, na hora em que é levado à votação.


210

Então, é importante saber que essa urgência foi votada por todos. Essa

urgência está aqui há meses. Só não foi votada antes pelos adiamentos que foram

acordados em plenário ou porque a pauta foi trancada. Assim, outros projetos

podem ter esse mesmo problema.

Seria muito mais fácil, com a pauta divulgada com tanta antecedência, que

fizessem as gestões, os acertos que precisavam ser feitos e as discussões, para

evitar que, na hora em que se for fazer a votação, essa polêmica seja instaurada de

forma desnecessária.

Vou encerrar a votação.


Sr. Presidente, como não se trata de mérito, é requerimento de retirada, a bancada

do PSD mantém o voto “não”, para discutir o mérito.


ordem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, o Democratas libera a bancada.

O SR. PAULO TEIXEIRA - Sr. Presidente, quero falar pela Liderança do

Governo.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - V.Exas. vão ficar a vida inteira

falando do requerimento de retirada. Eu falei que, atingindo-se o quórum,

consolidamos na próxima votação.

O SR. MANDETTA (DEM-MS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

Democratas libera a bancada.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O Democratas libera a bancada.

Vou encerrar a votação.


211

O SR. DOMINGOS SÁVIO (PSDB-MG. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, peço 1 minuto, enquanto V.Exa. aguarda.

Eu estava inscrito — não me foi possível falar, porque se iniciou a Ordem do

Dia — parar rebater uma afirmação caluniosa, absurda, do Deputado João.

V.Exa. me corrige para dizer Padre João, mas acho que padre não poderia vir

aqui mentir de uma forma acintosa, acusando de maneira despropositada o Senador

Aécio Neves, talvez, para desviar a atenção do Governo, que já está envolvido com

corrupção do Sr. Pimentel. O Sr. Pimentel e a sua esposa já estão denunciados e

investigados por crimes de corrupção.

Agora, vem o Deputado Padre João — o João — repercutir aqui uma

denúncia que ele fez à Procuradoria do Estado, absurdamente sem sentido, porque

o Senador, convidado pelo então Governador, à época, deslocou-se no helicóptero

do Estado do Palácio das Mangabeiras para o Palácio Tiradentes, na cidade

administrativa, algo que é rotineiro e já usado pelo atual Governador do PT!

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu vou encerrar a votação.

O SR. DOMINGOS SÁVIO - Ele faz aqui uma celeuma, usando de mentira,

para fazer uma acusação sem sentido contra o Senador Aécio Neves, que não só

goza de prestígio com os mineiros, mas sobre o qual não pesa absolutamente

nenhuma denúncia, nenhuma acusação, nada que tenha consistência.

Aqui fica registrada a falta de compostura desse senhor que se diz padre,

mas que vem aqui, reiteradamente, mentir para tentar fazer valer as suas ideias, que

são a linha do PT, a linha da corrupção.


212

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Está encerrada a votação. (Pausa.)

Resultado da votação:

SIM: 147;

NÃO: 201;

ABSTENÇÃO: 1;

TOTAL: 349.

ART. 17: 1.

QUORUM: 350.

OBSTRUÇÃO: 6.

O REQUERIMENTO FOI REJEITADO.


213

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Passa-se à discussão da matéria.

O SR. SILVIO COSTA - Presidente, há requerimento sobre a mesa de

adiamento de votação!

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não estamos em votação ainda.

Estamos em discussão. Este não é o momento.


214

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para oferecer parecer ao projeto,

pela Comissão de Seguridade Social e Família, concedo a palavra ao Deputado

Arnaldo Faria de Sá.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (Bloco/PTB-SP. Para emitir parecer. Sem

revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, o projeto

apresentado pelo Deputado Lucas Vergilio e que ora se encontra em apreciação é o

PL 10-A/2015, que “altera o art. 2º do Decreto-Lei nº 2.296, de 21 de novembro de

1986; a alínea “p” do § 9º do art. 28 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991; e o art.

63 da Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001”, tendo parecer da

Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, pela constitucionalidade,

juridicidade e técnica legislativa. Relator: Deputado Rogério Rosso.

Sr. Presidente, no mérito, esse projeto busca viabilizar, sob o aspecto fiscal,

alterações nas leis que citei.

As alterações legais propostas tratam de estruturação do seguro de vida com

cláusula de cobertura por sobrevivência, incluindo os que contarão com isenção

tributária sobre rendimentos obtidos quando os recursos forem destinados ao

pagamento de despesas relacionadas à contraprestação do plano privado de

assistência à saúde ou de seguro de saúde, devidamente registrados na ANS —

Agência Nacional de Saúde Suplementar.

Os seguros com cobertura por sobrevivência são parecidos com os planos de

previdência, mas foram criados para atender a populações de baixa renda. Por isso,

têm tributação diferenciada e são regulados pela Superintendência de Seguros

Privados — SUSEP, uma vez que era proibitivo a essa população aderir a planos de

previdência complementar, visto que, mesmo não sendo beneficiada pela redução


215

de 12% de sua renda bruta anual sobre as contribuições recolhidas, fica sujeita à

tributação do total recebido.

Nesse contexto, os empregadores sentem-se desestimulados a custear tais

planos de seguro em favor de seus empregados de baixa renda, dada a falta de

contrapartida aos desembolsos.

A ideia, então, foi tentar preencher tal lacuna com a presente proposição,

desonerando a folha de pagamento do empregador, passando tal benefício a não

integrar a remuneração do empregado para fins trabalhistas, previdenciários e de

Fundo de Garantia do Tempo de Serviço.

Portanto, desonera a saúde pública, incentiva o cidadão a ter a prevenção —

o cidadão pode buscar a sua proposta de saúde —, gera poupança, ajuda os

aposentados a pagarem plano de saúde.

Assim, o nosso parecer, pela Comissão de Seguridade Social e Família, é

pela aprovação, Sr. Presidente.


216

O SR. PAULO TEIXEIRA - Sr. Presidente, peço a palavra para usar o tempo

da Liderança do Governo.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Tem a palavra o Deputado Paulo

Teixeira, para uma Comunicação de Liderança, pelo Governo.

O SR. PAULO TEIXEIRA (PT-SP. Como Líder. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Oposição trouxe à tribuna nesta manhã uma

nota, assinada pelos Líderes do PSDB, da Minoria, do Democratas, do PPS, do

Solidariedade e do PSC, que, em primeiro lugar, atribui um crime de

responsabilidade à Presidenta Dilma Rousseff.

Isso aqui é tinta, porque não há no Brasil nenhuma instituição que atribua

algum crime de responsabilidade à Presidenta Dilma — nenhuma instituição! O

Ministério Público não atribui, o Tribunal de Contas da União não atribui, o TSE não

atribui. Apenas um Ministro do Tribunal de Contas quer fazer valer a sua opinião

sobre o Tribunal, tentando, numa articulação política, atacar a Presidenta Dilma

Rousseff.

Muitos aqui já foram prefeitos e governadores e sabem do bullying que às

vezes se faz nos Tribunais de Contas. Eu vejo aqui a ex-Prefeita Luiza Erundina,

que sofreu bullying do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. S.Exa. é uma

pessoa honesta e administrou tão bem a cidade de São Paulo! Agora um Ministro do

Tribunal de Contas da União quer fazer valer a sua opinião sobre o colegiado e

também sobre esta Casa, da qual o Tribunal é auxiliar. Não há acusação, por crime

de responsabilidade, à Presidenta da República.

Em segundo lugar, a nota da Oposição diz que este é o pior momento da

economia do Brasil. Ora, falta memória à Oposição! No Governo do Presidente


217

Fernando Henrique Cardoso, o País quebrou três vezes, o Brasil foi de joelhos ao

FMI, faltou energia elétrica. Quando a Oposição pede à Presidenta que peça

desculpas, S.Exas. querem que ela peça desculpas pelo apagão? S.Exas. querem

que a Presidenta da República peça desculpas porque naquele tempo o Brasil foi

três vezes ao FMI e quebrou? É disso que se trata?

A economia brasileira é de longe muito melhor e mais sadia sob os Governos

Lula e Dilma do que era no Governo Fernando Henrique. Há 300 bilhões de dólares

de reservas no exterior. Ampliou-se brutalmente o PIB. Criou-se um ambiente de

maior equilíbrio social. Garantiram-se inúmeros direitos à população brasileira. É

verdade que a economia passa por um momento, que nós vamos superar, de

dificuldades. Mas este é um momento de dificuldade em que a Oposição tenta criar

uma crise, um impasse no País.

A Oposição fala aqui em responsabilidade. Responsabilidade é o que a

Oposição tem votado nesta Casa, criando despesas? Toda a inteligência do País já

entendeu que a Oposição aqui incentiva a pauta-bomba, a pauta que vai gerar para

o Erário brasileiro o maior desequilíbrio da sua história. É essa responsabilidade que

a Oposição vem a esta tribuna dizer que tem e que a Presidenta não teria? Ora, a

Presidenta está tomando todas as medidas necessárias para a superação deste

momento econômico, que tem muito a ver com a crise econômica mundial, para

retomar o crescimento, a geração de empregos e a distribuição de renda em nosso

País.

A Oposição tem uma atitude que o Brasil precisa entender qual é. Ela foi

expressa recentemente numa fala do Senador Aécio Neves, que foi candidato à

Presidência da República pela Oposição. O Senador Aécio Neves disse o seguinte:


218

“O PSDB é o maior partido de oposição ao Brasil”. Talvez ele tenha percebido

depois que não era isso que ele queria dizer, mas é essa a postura que a Oposição

está adotando. Quer esticar a crise, quer levar a se pensar o Brasil como o país com

os maiores problemas no mundo. É agora que o Brasil vai ter superávit, vai reverter

o déficit; é agora que nós estamos vendo no Brasil uma série de investimentos.

A Presidenta recentemente esteve com o Presidente Obama; a Presidenta

recentemente esteve reunida com presidentes dos países integrantes do BRICS,

que estão entre os maiores países do mundo. Hoje está no Brasil para uma visita a

Presidenta da Alemanha.

Os editoriais de todos os grandes jornais americanos dizem que a Oposição

entrou numa pauta irresponsável — irresponsável! —, e está levando o Brasil a essa

pauta irresponsável.

A Oposição não se entende sobre ela. A nota demonstra esse

desentendimento. Alguns falam em renúncia, outros falam em impeachment e outros

falam não sei no que mais. A verdade é que a Oposição aparelhou partidariamente

os movimentos de rua no domingo passado. O Senador Aécio Neves subiu em um

caminhão em Minas Gerais, o que demonstra que o que foi um movimento social a

Oposição tenta agora aparelhar para partidarizar e, assim, tentar fazer desse

movimento correia de transmissão dos seus próprios interesses.

A Presidenta Dilma Rousseff está tranquila em relação à sua

responsabilidade: trabalha intensamente, continua com os programas

governamentais. Inaugurou casas no Maranhão, inaugurou casas no Amapá. Hoje

lhe falta agenda para inaugurar casas no Brasil. Tem até requerido aos Deputados

que a representem, como o Deputado Henrique Fontana, recentemente convidado,


219

nas inúmeras inauguração de casas no Brasil. Dá recurso às universidades. Dá

continuidade ao Programa Bolsa Família, com toda a sua força, e ao PAC. E não

entra na agenda contra o País, que a Oposição quer fazer.

Por isso, a Presidenta não vai renunciar. Renúncia não é palavra da

Presidenta. A Oposição aprendeu com Carlos Lacerda, que dizia, em relação a

Getúlio: “Não o deixe ser candidato, mas, se ele for candidato, não permita que ele

ganhe. Mas, se ganhar, não permita que ele tome posse. Mas, se tomar posse, não

permita que ele governe”. Isso se incorporou. Carlos Lacerda fez escola na

Oposição.

Este País está percebendo isso. Este País está percebendo que não se vai

entrar na agenda da Oposição, que, como bem disse Aécio Neves, é uma agenda

contra o Brasil. A nossa agenda é pelo Brasil, é pelo crescimento, é pela geração de

empregos, é por um país que é um dos países mais ouvidos no concerto mundial. A

agenda recente da Presidenta Dilma Rousseff está sendo ouvida pelos principais

Chefes de Estado do mundo. E o Brasil se convence de que ela, Dilma Rousseff, vai

governar tão bem quanto nos últimos anos. Está governando muito bem e vai

continuar governando até o último dia do seu mandato.

Muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Obrigado.

O SR. MIRO TEIXEIRA (PROS-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, a propósito do discurso do Deputado Paulo Teixeira, há uma dúvida.

Para não deixarmos para os historiadores futuros essa frase pura e simplesmente,

esclareço: parece que Carlos Lacerda disse isso para Getúlio Vargas e depois para

Juscelino Kubitschek.


220

Era apenas essa observação, porque os historiadores acabarão pesquisando

o que aqui se passou, e seria interessante essa revelação de que a mesma frase foi

pronunciada em dois momentos.

Obrigado.


221

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para oferecer parecer ao projeto,

pela Comissão de Finanças e Tributação, concedo a palavra ao Deputado Arnaldo

Faria de Sá.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (Bloco/PTB-SP. Para emitir parecer. Sem

revisão do orador.) - Sr. Presidente, já foram apresentados anteriormente parecer da

Comissão de Seguridade Social e também parecer da Comissão de Constituição e

Justiça, pelo Deputado Rogério Rosso. No projeto, nas questões relativas a grandes

tributações, não há nenhum impedimento nem inadequação financeira.

O parecer é favorável.


222


Há oradores contrários.

Com a palavra o Deputado Glauber Braga.

O SR. GLAUBER BRAGA (PSB-RJ. Sem revisão do orador.) - Em primeiro

lugar, manifesto o meu respeito ao Deputado Lucas, que procurou realizar essa

articulação, mas eu também considero que, neste momento, esta matéria não está

ainda madura para a votação por parte do conjunto dos Deputados e das Deputadas

Federais.

Srs. Deputados, eu quero continuar uma reflexão com V.Exas. Eu não me vou

adiantar à denúncia da Procuradoria-Geral da República, porque essa é uma

prerrogativa da Procuradoria em si. Ou seja, a partir do momento em que isso opere,

aí, sim, vamos falar sobre o tema. Mas eu quero falar sobre aquilo que já vem

acontecendo e sobre a resposta que veio do Procurador-Geral da República ao

questionamento de que porventura os 513 Deputados Federais teriam sido

investigados.

São palavras do Procurador-Geral da República:

“A leviandade da declaração reside no fato de que

tenta usar como escudo a instituição da Câmara dos

Deputados — e, pela via da desinformação, seus pares —

para atacar o Ministério Público Federal, embora a crítica

à diligência seja de interesse exclusivo para a defesa do

Deputado Eduardo Cunha.”

São palavras do Procurador-Geral da República, Rodrigo Janot, ao

questionamento realizado pelo Deputado Chico Alencar.


223

Quando houve uma declaração pública de um servidor falando sobre o

“Parlashopping”, demitiu-se o servidor. Depois, quando a Presidência fez uma

declaração na Mesa de que o conjunto dos funcionários estaria se aposentando, e o

número não era aquele, veio uma nova justificativa dizendo que a antiga Diretoria-

Geral tinha passado a informação. Agora, numa resposta à imprensa, já vem uma

nova versão de que essa informação teria sido dada pelos servidores, embasada no

que teria sido dito pela Presidência, na reunião com o Colégio de Líderes.

Ora, terceirizar a responsabilidade para que servidores possam responder por

aquilo que é uma prerrogativa da Presidência não é natural. E nós, com equilíbrio,

com tranquilidade, com firmeza, vamos aqui sempre expor esse tipo de

comportamento.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para falar a favor, com a palavra o

Deputado Lucas Vergilio.

O SR. LUCAS VERGILIO (SD-GO. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,

Sras. e Srs. Deputados, este projeto trata da estruturação de um seguro de vida

chamado VGBL Saúde, em que há uma cláusula de cobertura para sobrevivência,

permitindo que a pessoa possa resgatar o seguro em vida. Caso venha a utilizar

esse resgate diretamente para bancar sua própria saúde, ela terá isenção do

Imposto de Renda.

Esse tipo de seguro vem mudando a saúde americana, fazendo com que a

pessoa tenha condição de bancar sua própria saúde. Este é um projeto que

incentiva o investimento, gera poupança para o Governo e desonera a saúde, já que

será uma pessoa a menos no Sistema Único de Saúde.


224

O VGBL Saúde dará condição à pessoa de caminhar com as suas próprias

pernas e conseguir viabilizar a sua própria saúde.

É um projeto fantástico, que, como disse, já vem dando certo nos Estados

Unidos, que têm um sistema público de saúde sucateado. Apesar disso, cada dia

mais os trabalhadores têm tido condição de bancar a sua própria saúde. Hoje, em

uma grande empresa, quando o trabalhador vai se aposentar, ele implora ao patrão

que não retire o benefício do seguro-saúde, porque, já idoso, não vai conseguir

voltar para aquele plano de saúde caro que ele já paga com tanto sofrimento — e já

sabemos como fica.

Portanto, este projeto faz com que a pessoa tenha condição de arcar com a

sua própria saúde.

Muito obrigado, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados.

O SR. MARCOS MONTES - Sr. Presidente, por favor.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu vou lhe conceder a palavra, mas

primeiro vamos ouvir o Deputado Arnaldo Faria de Sá.


225

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Concedo a palavra ao Deputado

Arnaldo Faria de Sá.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (Bloco/PTB-SP. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, eu fui alertado pelo Deputado Leonardo Quintão de que havia o

relatório na Comissão de Finanças e Tributação, mas ele não chegou a ser

apreciado. Eu estou lendo o texto e percebo que realmente ele altera

favoravelmente a proposta. Portanto, eu queria adotar, como complementação de

voto, o voto do Deputado Leonardo Quintão na Comissão de Finanças, mantendo a

exposição anterior, pela sua adequação financeira.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu pediria a V.Exa. que lesse o

voto.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Vou lê-lo, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como é complementação de voto,

para que possa ser votado, é imprescindível a leitura.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presidente, o voto complementar que

apresento pela Comissão de Finanças e Tributação, com a vênia de V.Exa.,

estabelece o seguinte texto:

“Cabe a esta Comissão pronunciar-se quanto à compatibilidade e adequação

orçamentária e financeira da matéria nos termos do que dispõe o Regimento Interno

da Câmara dos Deputados (RICD art. 54, II) e a Norma Interna da Comissão de

Finanças e Tributação, bem como ao mérito da matéria (RICD art. 32, X).

O PL em questão busca estimular o empregador a contribuir, total ou

parcialmente, para o custeio de planos de seguro com cobertura por sobrevivência


226

(VGBL), auxiliando seus empregados e dirigentes, especialmente os de menor

renda, a acumular recursos, objetivando, entre outros:

(i) complementar o valor de sua aposentadoria pela Previdência Social

(VGBL);

(ii) ajudá-lo a arcar com os custos relacionados ao pagamento de

contraprestações de planos/seguros saúde, quando, por motivo de desligamento da

empresa, inclusive em virtude de aposentadoria, não mais puder contar com o

plano/seguro saúde custeado por empregador;

(iii) atenuar os crescentes custos e, ao mesmo tempo, desafogar o sistema

público de saúde brasileiro.

No Brasil o envelhecimento da população ocorre de forma acelerada. A ONU

estima que ocuparemos o sexto lugar do mundo em número de idosos já em 2025.

Essa dinâmica demográfica levanta questionamentos quanto à viabilidade do

sistema de saúde pública.

Dados do Ministério da Saúde mostram que o gasto do Sistema Único de

Saúde — SUS com idosos atingiu um patamar de 25,5 bilhões em 2010,

representando 18,4% do total de recursos destinados à saúde. O rápido

envelhecimento da população causará um aumento agregado nas despesas com

saúde mesmo que os gastos per capita permaneçam constantes. A parcela de

gastos relativa aos idosos crescerá 36,8% entre 2010 e 2030.

Na atualidade, a forma de se calcular o valor dos planos de saúde protegem

os idosos através de um pacto implícito. (...)


227

Considerando-se ainda que, após a aposentadoria, as pessoas normalmente

perdem o plano de saúde empresarial, fica evidente a dificuldade financeira que os

maiores de 60 anos de idade enfrentam para manter seus planos de saúde.

Uma das formas de solucionar esse problema e, ao mesmo tempo, permitir

acesso aos planos e seguros de saúde aos idosos é estimular a formação de uma

poupança, enquanto a pessoa estiver em sua juventude, para auxiliar no custeio

desses planos ou seguros de saúde no futuro. Estudo do IBGE mostra que uma

modesta contribuição de 15% do valor da mensalidade do plano de saúde

acumulada dos 20 anos aos 65 anos de idade permite custear mais de 60% da

mensalidade do plano de saúde dos 65 anos aos 85 anos de idade.

Neste contexto, é relevante observar que os recursos acumulados no VGBL-

Saúde permitirão aos trabalhadores manter ativos, inclusive em período pós-laboral,

seus planos de saúde suplementar, contribuindo para desoneração do Sistema

Único de Saúde — SUS em fase da vida em que o consumo desses serviços tende

a crescer substancialmente.

O projeto visa a possibilitar às empresas contratar os VGBLs Saúde com os

mesmos benefícios fiscais aplicados aos Planos de Benefícios de Previdência

Complementar, os PGBLs. Isso não implicará a perda de arrecadação, pois, hoje em

dia, as empresas já custeiam plano de previdência complementar e planos de saúde

em favor de seus empregados e dirigentes. Portanto, para viabilizar depósitos no

novo produto VGBL Saúde, a tendência é de que as empresas promovam alterações

em seus planos PGBL e nos planos de saúde que hoje oferecem a seus

empregados, com vista a economizar valores que lhes permitam financiar este novo


228

produto, sem incremento significativo nos seus custos, não causando efeitos em

termos de arrecadação fiscal.

Isso porque não há previsão de alteração no § 2° do art. 11 da Lei n° 9.532,

de 10 de dezembro de 1997, que limita em 20% (vinte por cento) do total dos

salários dos empregados e da remuneração dos dirigentes da empresa, vinculados

ao referido plano, as deduções relativas às contribuições para entidades de

previdência privada quando da determinação do lucro real e da base de cálculo da

contribuição social sobre o lucro líquido.

Ao acrescentar o § 8° ao art. 63 da Medida Provisória 2.158-35, de 24 de

agosto de 2001, o artigo 3° do PL 10/15 pacifica a preocupação da perda de

arrecadação relacionada à portabilidade de recursos dos atuais planos de seguros

de vida com cobertura por sobrevivência, contratados sob a forma individual, para

planos contratados sob a égide, ao impedir a migração de recursos dos atuais

VGBLs para os planos contemplados neste projeto de lei.

Para clarificar que a previsão legal atual não será alterada e que a pretensão

contida nesta proposição visa apenas e tão somente incluir dentre as hipóteses que

não integram a remuneração dos beneficiários as contribuições pagas por pessoas

jurídicas relativas a seguros de vida com cobertura por sobrevivência que destinem

seus recursos à contraprestação de plano privado de assistência à saúde ou de

seguro-saúde, devidamente registrado na Agência Nacional de Saúde Suplementar

— ANS, sugerimos a alteração da redação dos artigos 1° e 2° do PL 10/2015.

(...)

Substitutivo apresentado ao Projeto de Lei nº 10/2015

O Congresso Nacional decreta:


229

Art. 1°. O art. 2° do Decreto-Lei nº 2.296, de 21 de novembro de 1986, passa

a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 2°. As contribuições efetivamente pagas pela

pessoa jurídica relativas aos programas de previdência

privada e a de seguros de vida com cobertura por

sobrevivência, em favor dos seus empregados e

dirigentes, não serão consideradas integrantes da

remuneração dos beneficiários para efeitos trabalhistas,

previdenciários e de contribuição sindical, nem integrarão

a base de cálculo para as contribuições do FGTS. (NR)

Parágrafo único: Aplica-se a disposição contida no

caput também as contribuições efetivamente pagas pela

pessoa jurídica, relativas a seguros de vida com cobertura

por sobrevivência, inclusive os com tratamento fiscal

específico, no caso dos recursos serem destinados ao

pagamento de despesa relacionada à contraprestação de

plano privado de assistência à saúde ou de seguro-saúde,

devidamente registrado na Agência Nacional de Saúde

Suplementar — ANS.” (NR)

Art. 2º. O art. 28, § 9º, alínea “p”, da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991,

passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art.28 (...)

(...)


230

p) o valor das contribuições efetivamente pago pela

pessoa jurídica, relativo a programa de previdência

complementar, aberto ou fechado, e a de seguros de vida

com cobertura por sobrevivência, desde que disponível à

totalidade de seus empregados e dirigentes, observados,

no que couber, os arts. 9º e 468 da Consolidação das Leis

do Trabalho. (NR)

p. 1) a regra contida na alínea “p” aplica-se também

a seguro de vida com cobertura por sobrevivência,

inclusive os com tratamento fiscal específico, no caso dos

recursos serem destinados ao pagamento de despesa

relacionada à contraprestação de plano privado de

assistência à saúde ou de seguro saúde, devidamente

registrado na Agência Nacional de Saúde Suplementar —

ANS.” (NR)

Art. 3º. O art. 63 da Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001,


“Art.63 (...)

§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2002, os

rendimentos auferidos no resgate de valores acumulados

em provisões técnicas e no pagamento do capital

segurado, referentes a coberturas por sobrevivência de

seguros de vida, serão tributados de acordo com as


231

alíquotas previstas na tabela progressiva mensal e

incluídos na declaração de ajuste do beneficiário. (NR)

§2º (...)

§3º (...)

§ 4º Nos planos em que o empregador participe,

total ou parcialmente, do custeio, também será

considerado rendimento, para fins de resgate e de

pagamento do capital segurado, o montante dos recursos

constituídos com o valor dos prêmios por ele pagos. (NR).

§ 5° O disposto no § 1º deste artigo não se aplica

aos rendimentos auferidos na aplicação dos recursos

aportados no seguro, inseridos no valor destinado ao

pagamento de despesa referente à contraprestação de

plano privado de assistência à saúde ou de seguro-saúde,

devidamente registrado na Agência Nacional de Saúde

Suplementar — ANS, os quais ficarão isentos do imposto

de renda na fonte e na declaração de ajuste anual modelo

completo. (NR)

§ 6º A isenção de que trata o parágrafo anterior:

(NR)

I - aplica-se somente à despesa referente à

contraprestação de plano privado de assistência à saúde

ou de seguro saúde de operadoras domiciliadas no Brasil

e sujeitas à fiscalização da Agência Nacional de Saúde


232

Suplementar — ANS, desde que os recursos destinados

para esse fim sejam a elas transferidos diretamente da

operadora do seguro mencionado no capu’ deste artigo,

devendo ser garantido ao segurado e ao assistido a livre

escolha do plano privado de assistência à saúde ou

seguro saúde; (NR)

II - compreende também as despesas de que trata

o inciso I deste parágrafo com dependentes e com

alimentandos, neste caso quando realizadas pelo

alimentante em virtude de cumprimento de decisão

judicial ou de acordo homologado judicialmente; (NR)

III - não exclui a possibilidade de dedução, na

declaração de ajuste anual modelo completo, de

despesas relativas à saúde do declarante, seus

dependentes e alimentandos; (NR)

§ 7° A dedução de que trata o inciso III, § 6°, fica

limitada ao valor que exceder os rendimentos isentos;

(NR)

§ 8° Os seguros, onde aplicável a previsão mencionada

no § 5° deste artigo: (NR)

I - somente poderão ser cessionários, em pedidos

de portabilidade de recursos, de importâncias oriundas de

seguros contemplados com a mesma previsão; (NR)


233

II - disporão, em suas condições contratuais, que

os valores de solicitações de portabilidades, e de pedidos

de resgate não destinados ao pagamento de despesa

referente à contraprestação de plano privado de

assistência à saúde ou de seguro saúde, deverão ser

compostos, exclusivamente, por valores relacionados ao

valor nominal e rendimentos de aportes que já estejam no

plano por prazo mínimo fixado em anos e contado da data

do respectivo aporte, por normativa a ser expedida pelo

Conselho Nacional de Seguros Privados — CNSP; (NR)

§ 9º O Conselho Nacional de Seguros Privados —

CNSP definirá as situações, dentre as previstas na Lei n°

8.036, de 11/05/1990, para efetivação de saques do

FGTS, onde o segurado poderá solicitar resgate dos

recursos da provisão matemática de benefícios a

conceder, não se aplicando o disposto no inciso II do art.

8° deste artigo. (NR)

Art. 4° O inciso VIII do artigo 6° da Lei n° 7.713, de 22 de dezembro de 1988,


“Art.6° (...)

(...)

VIII - as contribuições e prêmios pagos pelos

empregadores relativos a programas de previdência

privada e a seguros de vida com cobertura por


234

sobrevivência em favor de seus empregados e dirigentes;

(NR)

Art. 5°. Aplicam-se aos seguros de que trata o art. 63 da Medida Provisória n°

2.158-35, de 24 de agosto de 2001, as disposições da Lei n°11.053, de 29/12/2004.

Art. 6°. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias após sua publicação.”

Este é o Substitutivo apresentado pela Comissão de Finanças e Tributação,

como complementação de voto, que leio neste momento:

“Em face do exposto, somos pela não implicação da matéria em aumento de

despesa ou diminuição de receita públicas, não cabendo, portanto, conforme norma

interna da Comissão de Finanças e Tributação, pronuciamento quanto aos aspectos

financeiros e orçamentários. E, quanto ao mérito, votamos pela aprovação do

Projeto de Lei nº 10/2015, na forma do Substitutivo anexo.”

Aproveito, Sr. Presidente, para reformular o parecer anterior, pela Comissão

de Seguridade Social e Família, nos termos do substitutivo que ora adoto como

complementação de voto na Comissão de Finanças e Tributação.

É o relatório, Sr. Presidente.


235

O SR. BALEIA ROSSI - Peço a palavra pela ordem, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra o Deputado Baleia

Rossi.

O SR. BALEIA ROSSI (Bloco/PMDB-SP. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Existe entendimento para o adiamento da votação sem se encerrar a

discussão.

Esse é o encaminhamento que fazemos.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O.k. Se houver acordo ou consenso

do Plenário, a Presidência não se opõe.

Concedo a palavra ao nobre Deputado Marcos Montes, pela Liderança do

PSD.

O SR. MARCOS MONTES (PSD-MG. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -


Também quero agradecer ao meu Líder Rogério Rosso a oportunidade de

usar o tempo do PSD para falar de algo importante neste País, via nossa Frente

Parlamentar Mista da Agropecuária.

Assumo esta tribuna, Sr. Presidente, para fazer um alerta ao Governo. Ontem

nós fomos surpreendidos pela Instrução Normativa nº 83, do Instituto Nacional de

Colonização e Reforma Agrária — INCRA, que mais uma vez leva insegurança, que

permeia o campo brasileiro, ao produtor rural. A instrução normativa aponta para um

caminho que mostra, de forma desnecessária, desequilibrada, em um convênio com

o Ministério do Trabalho, que qualquer ação do fiscal do trabalho em uma

propriedade rural pode ser interpretada da forma que o fiscal quiser. E, é claro,


236

nessa parceria o INCRA pode fazer o ato de desapropriação dessa terra. Um

verdadeiro absurdo, que leva a essa forte insegurança no Brasil.

Por conta disso, convocamos ontem o Ministro Aloizio Mercadante e também

o Ministro Manoel Dias para darem as devidas explicações. O Deputado Valdir

Colatto apresentou esse requerimento, mas, depois de uma apreciação e de uma

conversa com o Líder do Governo, José Guimarães, nós resolvemos retirar o

requerimento — o Deputado Colatto consentiu em retirá-lo — e vamos conversar

hoje à tarde com o Ministro Mercadante. E acredito que vamos conversar com o

Ministro Mercadante na linha de ajudar o Governo. Na Frente Parlamentar,

independentemente dos nossos partidos políticos, pois cada um tem seu partido,

nós respeitamos as opções partidárias e estamos trabalhando pela governabilidade

do País, independentemente das nossas ideologias políticas.

Hoje mesmo, o ex-Ministro da Agricultura, como sempre sóbrio e sereno,

coloca uma matéria de extrema importância no jornal Valor Econômico, no sentido

de que o Brasil tem que respirar, independentemente dos problemas políticos,

pessoais ou partidários de cada um.

E a Frente Parlamentar da Agropecuária também se soma a essa ideia,

fazendo este alerta: o Brasil não pode mais ficar dissociado da Presidência da

República, do Executivo, em relação às ações do Governo. Muitas ações

importantes do Governo — como essa agora do INCRA —, feitas por órgãos como

INCRA, Fundação Nacional do Índio — FUNAI, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente

e dos Recursos Naturais Renováveis — IBAMA, enfim, por vários órgãos com que

estamos convivendo, passam despercebidas do próprio Executivo, e o Governo está

sendo orientado de forma equivocada. O Brasil está sendo governado através de


237

instruções normativas, que deveriam regular leis que deveriam passar por esta

Casa.

Nessa dissociação, hoje nós vamos alertar que a Frente Parlamentar da

Agropecuária vai lutar pela governabilidade do País. Mas nós precisamos que o

Governo também nos acene e mostre que está empenhado em querer ajudar o

Brasil a sair desse turbilhão em que se encontra. E sair desse turbilhão, Sr.

Presidente, significa apontar caminhos que tragam de volta os investimentos que

teimosamente às vezes o Governo evita.

Nós estamos caminhando. Recentemente fomos ao Banco Central, a

Deputada Tereza Cristina, eu e o Deputado Luis Carlos Heinze, para mostrar ao

Presidente Alexandre Tombini as ações que o Governo pode implementar para

melhorar os investimentos do Brasil. É claro que, para isso, é preciso haver uma

consciência maior do Governo.

E, dentro desse turbilhão, existem algumas luzes. Ontem, nós tivemos uma

luz realmente muito promissora, uma luz que nos anima. Foi apresentado a vários

Parlamentares, Deputados e Senadores, a várias instituições e entidades o balanço

do Ministério da Agricultura dos últimos 6 meses de atuação da Ministra Kátia Abreu.

De lá saímos animados, surpreendidos favoravelmente com o belo trabalho que o

Ministério da Agricultura vem desempenhando na condução da equipe. Acho que

isso realmente nos anima.

Ao mesmo tempo, nós não podemos permitir — não podemos permitir —que

o Governo, cegamente orientado por algumas pessoas ideologicamente construídas

neste País e que têm trazido um desserviço ao nosso Brasil, possa continuar

administrando o Brasil, às vezes até sem o consentimento e sem o conhecimento do


238

próprio Governo. Hoje à tarde nós iremos dizer ao Ministro Aloizio Mercadante que

queremos ajudar na governabilidade.

Somado a isso, Sr. Presidente, quero destacar também a presença e a ação

da Câmara Federal e a dinâmica que ela imprimiu ao País.

Eu quero pessoalmente, em nome da Frente, Sr. Presidente, agradecer

V.Exa. por ter trazido para cá matérias polêmicas, sim, mas que nós precisamos

discutir e que podem realmente mudar o País, levando-o àquilo que sonhamos.

Por isso, Sr. Presidente, nesse turbilhão todo, foram apontadas essas duas

luzes: uma mais antiga, que é a própria dinâmica que esta Casa imprime, através de

V.Exa. E eu quero parabenizá-lo publicamente pelo trabalho que faz aqui nesta

Casa e também por aquilo que apresentou ao Ministério da Agricultura. Iremos ao

Governo com um sentido de ajudar, ajudar o Brasil, não o de ajudar o Governo, mas

de ajudar o Brasil, que é de todos nós, independentemente dos nossos partidos

políticos.

Por isso, Sr. Presidente, eu agradeço por este tempo que me foi permitido

pelo Líder Rogério Rosso. Convoco todos para que juntos possamos mostrar os

caminhos que o Brasil precisa seguir. Tenho certeza de que o próprio Governo não

conhece muitos deles, mas nós vamos alertá-lo hoje.


O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Indago ao Plenário se vamos

continuar a discussão ou não. Há acordo para adiá-la? (Pausa.)

O SR. CAIO NARCIO (PSDB-MG. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, só 1 minuto. Da parte do PSDB, até existe acordo para esse adiamento,

mas gostaríamos que na discussão fossem ouvidos pelo menos três de cada lado.


239

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Mas não há encerramento. Eles

estão propondo que não haja encerramento.

O SR. CAIO NARCIO - Tudo bem, mas gostaríamos que houvesse pelo

menos três oradores de cada lado.


Sr. Presidente, o PSD é favorável ao adiamento, para que possamos fazer esta

discussão também.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu concedo tempo para falar pelo

outro motivo, sem problema nenhum. Só quero superar este processo e avançar na

pauta.

O SR. CAIO NARCIO - Então o.k., Sr. Presidente. Então conceda.

O SR. LUCAS VERGILIO - Sr. Presidente, então, com esse...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu concedo a palavra.

O SR. CAIO NARCIO - O.k.

O SR. SÁGUAS MORAES - Sr. Presidente...

O SR. BALEIA ROSSI - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu só quero saber antes se há

acordo. Essa é a vontade do Plenário?

O SR. CAIO NARCIO - Pelo PSDB, há acordo.

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Há

acordo.

O SR. LUCAS VERGILIO (SD-GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, só uma pergunta: com este entendimento, hoje não haverá mais votação

nominal?


240

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não. Vamos seguir a pauta. O

entendimento é para este projeto. A pauta continua. Pode haver ou não. Eu não

posso garantir a V.Exa. que ninguém vá pedir votação nominal, infelizmente.

O SR. LUCAS VERGILIO - Tem acordo, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com esse projeto, há acordo? Há

acordo com o autor, com tudo?

O SR. LUCAS VERGILIO - Há acordo.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Então a discussão está interrompida.

Ela está iniciada e não está encerrada. A matéria volta à pauta na semana que vem.

O SR. CAETANO (PT-BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, quero dar como lido meu discurso.


Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero parabenizar a todos os maçons

do Brasil pela passagem do Dia do Maçom, comemorado hoje, dia 20 de agosto.

Especialmente, saúdo a Grande Loja do Estado da Bahia, na figura do seu

sereníssimo Grão-Mestre Jair Técio Cunha Costa, e a Loja Maçônica Estrela Polar

da Fraternidade, situada em Camaçari, na figura do venerável Edilson Sobrinho.

A Maçonaria é uma instituição essencialmente filosófica, filantrópica,

educativa e progressista. Seus lemas são liberdade, igualdade e fraternidade.

Desde a Revolução Francesa, a Maçonaria participou ativamente da

construção da democracia em praticamente todo o mundo ocidental.

Parabéns aos maçons baianos e brasileiros pelo seu dia!

Parabéns à Loja Maçônica de Camaçari.


241

Muito obrigado.

O SR. SÁGUAS MORAES - Tem a palavra a Deputada Shéridan, Sr.

Presidente?

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputada Shéridan, por gentileza.

Em seguida falará o Deputado Rubens Bueno.

O SR. SÁGUAS MORAES - Obrigado.

A SRA. SHÉRIDAN (PSDB-RR. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) - Sr.

Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu subo a esta tribuna na manhã de quinta-feira

como mulher, como a única mulher roraimense Parlamentar, para me posicionar de

forma muito respeitosa, antes de mais nada já dizendo que sou contra qualquer tipo

de preconceito, seja ele racial, sexual ou de gênero. A forma desrespeitosa e

agressiva como o apresentador do Sistema Brasileiro de Televisão se dirigiu às

mulheres do meu Estado na madrugada de anteontem é lastimável! Ele agride, ele

desrespeita, ele ofende. Não bastasse, por ignorância ou por incompetência, a

Presidente Dilma confundir “roraimense” com “roraimada” ao se referir a quem nasce

no meu Estado, vem esse senhor, de forma desrespeitosa, ofender a todas nós

mulheres de Roraima.

Eu sou de Roraima, minhas filhas são de Roraima, minhas avós e minha mãe

são de Roraima. As mulheres do meu Estado são tão maravilhosas quanto ele:

mulheres trabalhadoras rurais, mulheres professoras, mulheres médicas, mulheres

índias, muitas mulheres inclusive provedoras de seus lares, mulheres que, em

momento algum, sob circunstância alguma, merecem ter de lidar com esse tipo de

preconceito, absurdo em pleno século XXI.


242

Não cabe a ninguém julgar nenhum tipo de profissão. Quem somos nós para

julgar alguém? Devemos respeitar as pessoas e, acima de tudo, repudiar atitudes

dessa natureza. Eu espero, sinceramente — desta tribuna recorro a todos os meus

colegas Parlamentares —, que o Sistema Brasileiro de Televisão tente, pelo menos

tente se retratar com as mulheres de Roraima em nome desse apresentador e na

condição de empresa, ainda que nem assim irá minimizar, sob ótica nenhuma, o

tamanho do dano, da agressão, do desrespeito que elas sofreram desse senhor.

Muito obrigada.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Prorrogo a presente sessão por 1

hora.

Concedo a palavra ao Sr. Deputado Rubens Bueno, para uma Comunicação

de Liderança, pelo PPS. (Pausa.)

O SR. HISSA ABRAHÃO - Sr. Presidente, peço a palavra por 1 minuto,

enquanto o Líder se dirige à tribuna.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - V.Exa. tem 1 minuto, Deputado

Hissa Abrahão.

O SR. HISSA ABRAHÃO (PPS-AM. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, eu quero me solidarizar com a Deputada Shéridan, que acabou de

subir à tribuna, e com todo o povo de Roraima. Eu sou do Norte, do Estado do

Amazonas, e considero lamentável a declaração do apresentador de televisão

Danilo Gentili, que claramente chamou as roraimenses de prostitutas. Claramente! E

ainda foi desrespeitoso ao dizer que iriam pagar o cachê dele com peixe, como se

aquele povo não tivesse condição de contratar um show que até parece que é

grande coisa.


243

Esta Casa inteira deve assinar uma moção de repúdio, porque o apresentador

agrediu a todas as mulheres do Brasil, não só às do Norte ou às de Roraima.

A bancada do PPS vai redigir uma moção de repúdio e pede que esta inteira

Casa a assine, em apoio às mulheres brasileiras.




244


Rubens Bueno, para uma Comunicação de Liderança, pelo PPS.

O SR. RUBENS BUENO (PPS-PR. Como Líder. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, nós recebemos a notícia de que a PETROBRAS está vendendo 25% da

BR Distribuidora, uma empresa que vale mais de 10 bilhões de dólares. Primeiro

assaltam a PETROBRAS — assaltam a PETROBRAS! —, tirando de lá bilhões de

reais para atender o PT e seus aliados com propinas e financiar candidatos. Este foi

o primeiro assalto à PETROBRAS. Agora, como não há mais o que assaltar, não há

mais o que tirar de lá, querem vender parte da PETROBRAS para cobrir o buraco da

roubalheira. Este é o fato.

Eu fico pasmo, porque vejo agora a notícia de que em Curitiba, Deputado

Hauly, 300 manifestantes foram às ruas, contra os 60 mil que foram às ruas domingo

se manifestar contra a Dilma, contra o PT e contra o Lula, sobretudo. Reúnem 300

manifestantes em defesa da PETROBRAS, mas em defesa de quê? Da roubalheira?

Da dilapidação do patrimônio público brasileiro? É evidente que não!

Nós defendemos a PETROBRAS longe dos assaltantes que lá estiveram

enquanto organização criminosa. E não é só a BR Distribuidora que estão

entregando agora. Na área petroquímica, a PETROBRAS vendeu 100% de suas

ações para a Videolar, 870 milhões. A Braskem ainda detém 28% da química, da

METANOR S.A. e da COPENOR; 50% da Fábrica Carioca de Catalisadores S.A.;

50% da Petrocoque S.A.; e 100% da Companhia Petroquímica de Pernambuco. Isto

é a dilapidação do patrimônio do povo brasileiro construído ao longo de dezenas de

anos!


245

Na América Latina, a PETROBRAS se desfez de vários ativos. Na Argentina,

de 38% de Puerto Hernández e de ativos na Bacia Austral. Na Bolívia, de 44% da

Transierra. No Chile, no Paraguai e no Uruguai, desfez-se de 40% de seus ativos.

No Peru, desfez-se de 100% deles. A refinaria de Okinawa, no Japão, será

transformada em terminal marítimo até o seu completo fechamento. Além disso, a

PETROBRAS não investirá mais na Refinaria Premium I, no Maranhão, nem na

Refinaria Premium II, no Ceará, e suspendeu qualquer aporte financeiro à Refinaria

Abreu e Lima e ao projeto da refinaria do Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro

— COMPERJ, o que certamente trará grandes prejuízos para o povo brasileiro.

Assim estão tratando a PETROBRAS, Deputado Reinaldo. Estão tratando a

PETROBRAS dessa forma, Deputado Nilson Leitão! Assim é que se faz uma gestão

criminosa do patrimônio do povo brasileiro. A PETROBRAS, uma empresa que

representava a todos nós, aqui e lá fora, uma empresa que dava credibilidade ao

País com os mais de 80 mil profissionais que lá trabalham e garantem a qualidade

dos serviços prestados, de repente é assaltada por um aparelho criminoso que tira

da empresa bilhões de reais para abastecer os cofres do partido do Governo e dos

seus aliados em campanhas eleitorais.

Este é o motivo de eu dizer que o PT não pode, de forma alguma, querer dar

uma de avestruz. Nós queremos dizer, sim, que o PT faz mal ao País, assalta o

País, dilapida o patrimônio público do povo brasileiro.


246

O SR. ZÉ GERALDO (PT-PA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, votei com o partido na votação anterior.


247

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Item 2.

PROJETO DE LEI Nº 412-C, DE 2011

(DO SR. HUGO LEAL)


412-C, de 2011, que dispõe sobre responsabilidade civil

do Estado; tendo parecer da Comissão de Trabalho, de

Administração e Serviço Público, pela aprovação deste e

dos de nºs 923/11 e 2763/11, apensados, com a redação

dada ao de nº 412/11 (Relator: Dep. André Figueiredo);

da Comissão de Finanças e Tributação pela não

implicação da matéria com aumento ou diminuição da

receita ou da despesa públicas, não cabendo

pronunciamento quanto à adequação financeira e

orçamentária deste e dos de nºs 923/11, 2.763/11 e

686/15, apensados, e, no mérito, pela aprovação deste,

com emenda, e rejeição dos de nºs 923/11, 2.763/11 e

686/15, apensados (Relator: Dep. Edmar Arruda); e da

Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania, pela

constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa, e, no

mérito, pela aprovação deste e dos de nºs 923/11,

2.763/11 e 686/15, apensados, com substitutivo (Relator:

Dep. Efraim Filho).

Tendo apensados (3) os PLs nºs 923/11, 2.763/11

e 686/15.


248

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Há sobre a mesa requerimento de

retirada de pauta da matéria:



83, parágrafo único, II, ‘c’, combinado com o art. 117,

caput, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a

retirada de pauta da Ordem do Dia da seguinte

proposição: PL 412/11.”


249

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não há oradores inscritos.


250


retirada de pauta.


251

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Os Srs. Deputados que concordam

permaneçam como se acham. (Pausa.)

APROVADO.


252


PROJETO DE LEI Nº 730, de 2015

(DO SR. DOMINGOS NETO)


730, de 2015, que estabelece diretrizes para a celebração

de consórcios públicos, cooperação interfederativa, entre

União, Estados e Municípios, na forma de associação

pública, com personalidade jurídica de direito público e

natureza autárquica, visando à aquisição, ao custeio e ao

uso de máquinas perfuratrizes de poços artesianos, no

contexto de política pública de combate à seca e de

desenvolvimento econômico e social das zonas rurais de

municípios integrantes do semiárido brasileiro. Pendente

de parecer de Comissão Especial.


253

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para oferecer parecer ao projeto

pela Comissão Especial, concedo a palavra ao Deputado Fernando Filho. O projeto

é de autoria do Deputado Domingos Neto.

O SR. FERNANDO COELHO FILHO (PSB-PE. Para emitir parecer. Sem

revisão do orador.) - Sr. Presidente, na Região Nordeste, nossos Municípios

enfrentam, como todos os outros Municípios brasileiros, uma série de dificuldades

para se organizar e receber equipamentos tão caros. Uma máquina perfuratriz hoje

deve estar custando em torno de 1 milhão de reais. Não só o custo da aquisição,

mas também o custeio de operação dessas máquinas, impede que os Municípios

possam adquiri-las individualmente.

Entendo que o projeto do Deputado Domingos Neto, caracterizando a figura

do consórcio, ajuda nesse investimento, bem como otimiza o uso dessas máquinas

na velocidade de que precisam os Municípios para a implementação de poços

tubulares.

Sendo assim, solicito o apoio de V.Exas.


254

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Passa-se à discussão.

Oradores contrários:

Deputado Luiz Carlos Hauly. (Pausa.)

Deputado Edmilson Rodrigues. (Pausa.)

Deputado Rodrigo de Castro. (Pausa.)

Deputado Caio Narcio.


Presidente, quero aproveitar este momento para responder a algumas palavras do

Deputado Paulo Teixeira.

O Deputado Paulo Teixeira, em seu discurso, hoje, após atacar o Aécio, após

dizer que ele é contra o Brasil e que a Oposição defende a pauta-bomba, disse, em

algum momento, que a palavra da Presidente não é “renúncia”. Eu concordo. A

palavra dela não é nem “renúncia” nem “desculpas”, porque humildade neste

Governo não existe, não há reconhecimento dos erros, não há pedido de desculpas

a quem foi enganado. Talvez, as palavras mais adequadas para representar este

Governo sejam “corrupção”, “mentira”, “enganação”, “amnésia” daqueles que

esquecem as suas bandeiras e que, no momento oportuno, quando lhes é

conveniente, não sabem de nada.

Hoje, Sr. Presidente, em resposta ao que se viu domingo, o Partido dos

Trabalhadores está começando uma manifestação que se diz em defesa deste

Governo. Nas ruas nós vemos um aglomerado de 150 pessoas, de 300 pessoas, em

6 ou 7 Estados, carregando bandeiras vermelhas: algumas da CUT, pelegos, que

não estiveram aqui quando foram retirados direitos trabalhistas; outras da UNE,

pelegos, que me envergonham como estudante e como jovem, porque não


255

estiveram aqui quando 200 mil alunos ficaram fora do FIES este ano nem quando

retiraram 9,3 bilhões da educação; outras ainda do MST, pelegos, que muitas vezes

não representaram a sua bandeira porque estão nas ruas defendendo o Governo

que menos assentou nos últimos anos. Quem está nas ruas, Sr. Presidente, carrega

bandeira vermelha porque está defendendo um partido, em vez de defender o Brasil,

o nosso País. É por isso que é feito um investimento nessa manifestação das

empresas públicas. O manifesto não é espontâneo, é um manifesto de desespero.

Mas os artífices do Partido dos Trabalhadores dizem que ele é de movimentos

sociais. Ora, o movimento real aconteceu quando o Brasil foi às ruas, milhões de

brasileiros indignados com o momento que o País está vivendo.

Sra. Presidente, tenha humildade, reconheça seus erros, peça desculpas,

ouça a voz das ruas! Renuncie em favor do Brasil!

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para falar a favor, tem a palavra o

Deputado Delegado Edson Moreira.

O SR. DELEGADO EDSON MOREIRA - Abro mão.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Tem a palavra o Deputado Alberto

Fraga. (Pausa.)

Tem a palavra o Deputado Moroni Torgan. (Pausa.)

Tem a palavra o Deputado Domingos Sávio. (Pausa.)

Tem a palavra o Deputado Pompeo de Mattos. (Pausa.)

Tem a palavra o Deputado Glauber Braga.

O SR. GLAUBER BRAGA (PSB-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, só vou utilizar parte do meu tempo, para

manifestar minha solidariedade à Deputada Shéridan diante do que foi dito pelo


256

apresentador de televisão. Essa postura de discriminar Estados brasileiros não pode

ser aceita por nenhum de nós como natural.

Portanto, registro minha solidariedade a todo o povo de Roraima. Nós

consideramos inconcebível esse tipo de declaração discriminatória.

Que fique registrada nos Anais da Câmara dos Deputados a nossa

indignação.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra o Deputado Rocha.

(Pausa.)

Com a palavra a Deputada Eliziane Gama. (Pausa.)

Com a palavra o Deputado Betinho. (Pausa.)

Com a palavra o Deputado Caio Narcio. (Pausa.) O Deputado Caio Narcio

estava nas duas. Não pode.

Com a palavra o Deputado Gilberto Nascimento. (Pausa.)

Com a palavra a Deputada Moema Gramacho. (Pausa.)

Com a palavra o Deputado Cabo Sabino. (Pausa.)

Com a palavra o Deputado Assis Carvalho. (Pausa.)

Com a palavra o Deputado Odorico Monteiro. (Pausa.)

Com a palavra o Deputado Sarney Filho. (Pausa.)

Declaro encerrada a discussão.


257

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O projeto foi emendado. Para

oferecer parecer às emendas de plenário pela Comissão Especial, concedo a

palavra ao Deputado Fernando Coelho Filho.

O SR. FERNANDO COELHO FILHO (PSB-PE. Para emitir parecer. Sem

revisão do orador.) - Sr. Presidente, o parecer é pelo acolhimento das Emendas nºs

1, 3 e 4 e pela rejeição da Emenda nº 2.


258

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação as Emendas nºs 1, 3 e

4, com parecer favorável, ressalvados os destaques.


259

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Aqueles que forem pela aprovação


APROVADAS.


260

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação a Emenda de Plenário

nº 2, com parecer contrário, ressalvados os destaques.


261


permaneçam como se acham; os contrários à emenda manifestem-se. (Pausa.)

REJEITADA.


262

O SR. JUTAHY JUNIOR (PSDB-BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, deixo registrado que, na votação anterior, votei conforme a

orientação da bancada.


263

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o Projeto de Lei nº 730,

de 2015, ressalvados os destaques.


264


permaneçam como se acham.

APROVADO.


265

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Sobre a mesa o seguinte

requerimento:



161, § 2º, do Regimento Interno, destaque para votação

em separado da Emenda nº 1 ao PL 730/2015, pela sua

inclusão ao texto do projeto de lei, do seu substitutivo ou

do texto sobre o qual recaia a preferência.”

Já foi aprovada a emenda. O destaque está prejudicado.


266

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Há sobre a mesa e vou submeter a

votos a seguinte

REDAÇÃO FINAL:


267



APROVADA.

A matéria vai ao Senado Federal.


268

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Sobre o item 4, Projeto de Lei nº

1.057-A, de 2007, há não só um grande interesse em que nós o votemos, como

também um acordo sobre a necessidade de se produzir uma emenda ao texto.

O Relator designado para a emenda, Deputado Marcos Rogério, não está

presente, então vou retirar de ofício a matéria, para que possamos aprová-la com o

texto correto. Não era minha vontade fazê-lo, e eu não o faria, mas, como há a

consciência de que é preciso votarmos uma emenda, vou retirar a matéria e passá-

la para a próxima semana.

E já vou pedir ao Deputado Marcos Rogério que protocole a emenda. Eu

deixarei a matéria na pauta já a partir de terça-feira.

Protocole a emenda, Deputado, independentemente da sua presença ou

ausência, para que não deixemos de votá-la em razão de o Parlamentar responsável

pelo cumprimento do acordo não estar em plenário.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Parabéns, Presidente!


269


PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 106,

DE 2011.

(DO SR. ESPERIDIÃO AMIN)

Discussão, em turno único, do Projeto de Lei

Complementar nº 106-C, de 2011, que acrescenta novos

dispositivos à Lei Complementar nº 123, de 14 de

dezembro de 2006, que “Institui o Estatuto Nacional da

Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte”, com o

objetivo de autorizar a constituição de sociedade de

garantia solidária, e dá outras providências; tendo

parecer: da Comissão de Desenvolvimento Econômico,

Indústria e Comércio, pela aprovação (Relator: Dep.

Wellington Fagundes); da Comissão de Finanças e

Tributação, pela não implicação da matéria com aumento

ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não

cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira

e orçamentária; e, no mérito, pela aprovação (Relator:

Dep. Dr. Ubiali); e da Comissão de Constituição e Justiça

e de Cidadania, pela constitucionalidade, juridicidade e

técnica legislativa (Relator: Dep. Betinho Gomes).


270


Sr. Presidente, nós estamos conversando, estamos dialogando com o Deputado

Esperidião Amin. Adote o mesmo procedimento do item 4 e retire de ofício a matéria.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - De ofício eu não vou retirar. Vou

anunciar a votação, e V.Exa. se manifesta. Eu retirei o outro item porque fui

responsável pelo acordo e o Parlamentar que fez o acordo não está presente, por

isso não seria correto de minha parte submeter a matéria à votação.


271

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Requerimento de retirada de pauta:



83, parágrafo único, II, ‘c’, combinado com o art. 117, VI,

do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a

retirada de pauta da Ordem do Dia da seguinte

proposição: Projeto de Lei Complementar nº 106/2011.”


272


retirada de pauta.


273

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - As Sras. e os Srs. Deputados que o

aprovam permaneçam como se acham. (Pausa.)

APROVADO.

O projeto é retirado da pauta de hoje, mas ele continua em pauta.


274

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O item 6 da pauta é o Projeto de Lei

nº 2.479-C, de 2000, do Sr. Ricardo Barros.

Há requerimento para adiamento da discussão do Projeto de Lei nº 2.479, de

2000.

A única coisa que eu acho estranha neste projeto é que havia requerimento

de inversão de pauta, e o mesmo autor agora pede a retirada da matéria.

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Vamos retirar esse pedido, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Pelo menos V.Exa. tem

consideração intelectual com todos nós.


275


PROJETO DE LEI Nº 2.479-C, DE 2000,

(DO SR. RICARDO BARROS)


2.479-C, de 2000, que altera o art. 12 do Decreto-Lei nº

73, de 21 de novembro de 1966, que dispõe sobre o

sistema nacional de seguros privados, regula as

operações de seguros e resseguros e dá outras

providências; tendo pareceres: da Comissão de Defesa

do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias, pela

aprovação deste e da emenda apresentada na Comissão

(Relator: Dep. Luiz Bittencourt); da Comissão de Finanças

e Tributação pela não implicação da matéria com

aumento ou diminuição da receita ou da despesa

públicas, não cabendo pronunciamento quanto à

adequação financeira e orçamentária deste e da emenda

da Comissão de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e

Minorias e, no mérito, pela aprovação deste, com

substitutivo, e pela rejeição da emenda da Comissão de

Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias

(Relator: Dep. José Lourenço); e da Comissão de

Constituição e Justiça e de Cidadania, pela

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa

deste, com emenda, e da emenda da Comissão de


276

Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias e do

substitutivo da Comissão de Finanças e Tributação, com

subemenda (Relator: Dep. Odair).


277


Há oradores inscritos.

Para falar contra, tem a palavra o Deputado Delegado Edson Moreira.

(Pausa.) Abre mão.

Deputado Glauber Braga. (Pausa.) Abre mão.

Deputado Edmilson Rodrigues. (Pausa.) Abre mão.

Deputado Paulo Teixeira. (Pausa.) Abre mão.

Para falar a favor, tem a palavra o Deputado Caio Narcio. (Pausa.) Abre mão.

Todos abrem mão? (Pausa.) Todos abrem mão.


278

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Vamos ao encaminhamento da

votação.

Também abrem mão? (Pausa.) Todos abrem mão.

O projeto foi emendado.

Para oferecer parecer às emendas de Plenário...

O SR. PEDRO FERNANDES (Bloco/PTB-MA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, na votação anterior, votei a favor.


279

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para oferecer parecer às emendas

de Plenário pela Comissão de Meio Ambiente, Minorias e Defesa do Consumidor,

concedo a palavra ao Deputado Arnaldo Faria de Sá. E aproveito para nomeá-lo por

todas as Comissões. Facilita.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (Bloco/PTB-SP. Para proferir parecer. Sem

revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, para a Emenda de

Plenário nº 1, apresentada pelo Sr. Deputado Jutahy Junior, o nosso parecer é

favorável.

Para a Emenda nº 2, também apresentada pelo Deputado Jutahy Junior, o

nosso parecer é favorável.

E para a Emenda nº 3, do Deputado Rubens Bueno, nosso parecer é

favorável.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Nas três Comissões?

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - O meu parecer é pelas três Comissões

para as quais V.Exa. me designou.


280

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação as Emendas de Plenário

nºs 1, 2 e 3, com parecer favorável.

Há destaque de preferência? (Pausa.)

Vou chamar o feito à ordem.


281

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Destaque de preferência, assinado

pelos Deputados Eduardo da Fonte e Ricardo Barros, para que seja dada

preferência ao texto original da proposição:


Na forma do art. 160 do Regimento Interno da

Câmara dos Deputados, requeiro que na votação do

Projeto de Lei nº 2.479, de 2000, que altera o art. 12 do

Decreto-Lei nº 73, de 21 de novembro de 1966, que

‘Dispõe sobre o sistema nacional de seguros privados,

regula as operações de seguros e resseguros e dá outras

providências’, de autoria do Senhor Ricardo Barros

(PP/PR), seja dada preferência à votação do texto original

da proposição.”


282

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o destaque de

preferência para o texto original.

O SR. SÁGUAS MORAES - Sr. Presidente, nós queremos orientar a

bancada.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o PT?

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

PT vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PT vota “não”.

Como vota o PMDB? (Pausa.)

Como vota o PSDB? (Pausa.)

Como vota o PSD? (Pausa.)

Como vota o PR?

O SR. MAURÍCIO QUINTELLA LESSA (PR-AL. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - O PR vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. MAX FILHO (PSDB-ES. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

PSDB vota “não”, Sr. Presidente.


revisão do orador.) - O PMDB vota “sim”, Sr. Presidente.

O SR. HERCULANO PASSOS (PSD-SP. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - O PSD vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PSD vota “não” e o PMDB, “sim”.

Como vota o PSB? (Pausa.)

Como vota o PSDB?


283

A SRA. SHÉRIDAN (PSDB-RR. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) - O

PSDB vota “sim”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PSDB vota “sim”.

Como vota o Democratas? (Pausa.)

Como vota o PDT?

O SR. DAGOBERTO (PDT-MS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PDT

vota “não” à preferência, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vota o Solidariedade?

(Pausa.)

Como vota o PCdoB?

O SR. ORLANDO SILVA (PCdoB-SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

O PCdoB vota “não”, Sr. Presidente.


Como vota o PROS? (Pausa.)

Como vota o PPS? (Pausa.)

Como vota o PV? (Pausa.)


Como vota a Minoria? (Pausa.)


do orador.) - A Minoria encaminha o voto “sim”, Sr. Presidente.


orador.) - O PRB vota “não”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PRB vota “não”.

Como vota o Governo? (Pausa.)


284

O SR. ALEX MANENTE (PPS-SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O

PPS vota “sim”, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PPS vota “sim”.

Como vota o Governo?

O SR. CHICO ALENCAR - Sr. Presidente, e a orientação pelo PSOL?

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Perdão. Como vota o PSOL?


Essa preferência debilita, desidrata, flexibiliza demais o projeto. Então, nosso voto é

“não”.

Eu queria também me solidarizar com o povo de Roraima contra esse

preconceito, que é continuado e aparece às vezes de forma evidente, outras vezes

de forma latente, através até de alguns ditos grandes comunicadores. É abominável

essa generalização a respeito de um povo, de um segmento.

Manifesto nosso repúdio a isso que teria sido dito, ou foi dito, pelo

comunicador e humorista sem graça Danilo Gentili.


285

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o destaque de

preferência para o texto original.


286

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Os Srs. Deputados que forem

favoráveis permaneçam como se encontram. (Pausa.)

APROVADO.


287

O SR. SÁGUAS MORAES (PT-MT) - Peço verificação, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Verificação concedida.

O SR. SÁGUAS MORAES - O painel...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O painel, não. Eu tenho que olhar

aqui nitidamente. A Presidência nunca tergiversa com relação a isso.


288

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - A Presidência solicita aos Srs.

Deputados que tomem os seus lugares, a fim de ter início a votação pelo sistema

eletrônico.


Queiram seguir a orientação do visor de cada posto.


289

O SR. CARLOS MANATO (SD-ES. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, o Solidariedade vota “sim”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O Solidariedade vota “sim”.

Nosso compromisso é tentar ir até às 15 horas. Podemos encerrar até antes,

se finalizarmos a apreciação da pauta, mas vamos limitar até às 15 horas, para que

possa ser realizada a programação avisada.


ordem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, o Democratas vota “sim”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O Democratas vota “sim”.

Lembro as Sras. e os Srs. Parlamentares que, apesar de ontem não termos

acabado tarde e apesar de termos marcado a sessão para mais cedo, às 9 horas, o

quórum só foi atingido às 11h35min. Se tivesse sido atingido mais cedo, certamente

já teríamos acabado a sessão.

Sras. e Srs. Parlamentares, venham ao plenário. Nós estamos pretendendo

votar, além deste item, mais um, e, se possível, o Decreto de Marraqueche, que

precisa de 308 votos.

O SR. PAULO TEIXEIRA - Sr. Presidente...

O SR. MORONI TORGAN - Sr. Presidente...

O SR. PAULO TEIXEIRA - Sr. Presidente...


O SR. PAULO TEIXEIRA (PT-SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, eu quero refletir com V.Exa., como estamos em processo de votação,

sobre o ponto seguinte da pauta, um projeto de mudança do Código de Processo

Civil.


290

Eu li a proposta — vários Deputados aqui trabalharam no Código de Processo

Civil; conversei com o Deputado Leonardo Picciani para ver se ele concorda em

sentar com a equipe que trabalhou no Código, e ali há três questões: primeira, um

tema sobre o qual há concordância; segunda, necessidade de melhorar o conteúdo,

do ponto de vista da precisão legislativa; terceira, um tema sobre o qual há

discordância.

Sr. Presidente, como eu conversei com o Deputado Leonardo Picciani, que é

o autor, peço a V.Exa. que possa adiar esse debate para terça-feira. Há um

requerimento meu para terça-feira, para que nós possamos sentar e discutir.

Assim, a equipe que trabalhou na elaboração do Código — eu acho que os

Deputados Miro Teixeira, Hugo Leal, Arnaldo Faria de Sá e outros — poderá sentar-

se com o Deputado Leonardo Picciani para conversar e, na terça-feira, nós

poderemos dar agilidade ao debate, tendo em vista que hoje protocolei as emendas

— só podia protocolar hoje, porque a matéria está na pauta hoje. E acho que nem o

Deputado autor nem o Deputado Relator do projeto tiveram conhecimento do teor

dessas emendas.

Então, o pedido está na pauta, mas já quero adiantar a V.Exa. que pediremos

o adiamento da apreciação dessa matéria, para a sua necessária maturação. O

Código foi muito arredondado quando saiu daqui, há pouco questionamento, e nós

queremos atender ao que o STJ e o STF querem, mas o projeto é maior do que

esse querer.

Por isso, vamos pedir o adiamento da apreciação da matéria, para esse

amadurecimento, com os Deputados Leonardo Picciani e Arthur Oliveira Maia, se eu

não me engano, que é o Relator.


291

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Já vou responder a V.Exa.

O SR. EVAIR DE MELO - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputado Evair de Melo, tem V.Exa.

a palavra, somente para orientar o PV.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presidente...

O SR. EVAIR DE MELO (PV-ES. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, o PV vota “sim”.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O PV vota “sim”.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (Bloco/PTB-SP. Pela ordem. Sem revisão

do orador.) - Sr. Presidente, eu sou Sub-Relator do Código de Processo Civil. O

Deputado Paulo Teixeira tem razão. Eu acho que até terça-feira poderíamos

encontrar substâncias importantes dessa conversa para resolver a questão do

Tratado de Marraqueche.

Na verdade, diante da colocação do Deputado Paulo Teixeira, que foi o

responsável, na Casa, pelo novo Código de Processo Civil, seria importante

atendermos ao pleito do Deputado. Quero me associar a S.Exa. e, em nome dos

companheiros, pedir o apoio de V.Exa., Sr. Presidente, a fim de que façamos uma

reunião na próxima semana para definir a acessibilidade prevista no Tratado de

Marraqueche.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Deputado, veja bem, não há nenhum

problema para a Presidência se a votação não for hoje. Não há uma urgência que

não possa ser adiada para terça-feira.

Eu respeito muito o Deputado Paulo Teixeira, que foi o Relator do Código de

Processo Civil, e, obviamente, nós não vamos ignorar a sua presença e sua


292

participação no processo para concluir esse trabalho que eu vi, participei de parte

dele e sei da dificuldade e do tempo que foi despendido por todos.

Porém, eu só faço uma ressalva: essa não é uma matéria que começou

agora. Existe uma PEC em pauta, a PEC 209/12, da relevância do Superior Tribunal

de Justiça, e V.Exa., até, aqui em plenário, ou em reunião de Líderes, ou em reunião

com Ministros do STJ — em qual delas eu não me recordo —, ponderou que nós

deveríamos votar a alteração pontual dos recursos especial e extraordinário, para

que tenham requisito de admissibilidade, e que, se fosse esse o problema, nós

deveríamos alterar apenas isso.

E me parece que o projeto está restrito a isso. Claro que deve ter outros

apensados. Nós estamos falando apenas do texto que vai ser votado. Pelo menos é

essa a intenção da Presidência: votar o texto que trata da admissibilidade do recurso

especial e do recurso extraordinário. Mais mudanças além dessa não estão no

escopo da votação que nós desejamos fazer.

O SR. PAULO TEIXEIRA - Sr. Presidente, quero só esclarecer a V.Exa. que o

projeto não muda só o requisito de admissibilidade. Ali há outras mudanças que,

portanto, requerem um debate. Se fosse só a mudança do requisito de

admissibilidade, nós não teríamos qualquer problema, mas o projeto vai além da

mudança no requisito de admissibilidade.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Talvez nos apensados.

Mas nós gostaríamos que a mudança... O que está combinado entre os

Líderes e com os dois Tribunais que a solicitaram é apenas a mudança no que diz

respeito ao requisito de admissibilidade.

O SR. PAULO TEIXEIRA - Mas o projeto vai além.


293

É por isso que eu estou pedindo a V.Exa. que adie a votação: para que todos

nós, Deputados que participamos — Hugo Leal, Efraim Filho e outros —, possamos

nos sentar com o autor, que é o Deputado Leonardo Picciani, e o Relator, que, se

não me engano, é o Deputado Arthur Oliveira Maia, e, na próxima terça-feira, nos

colocar de acordo com o conteúdo. Se for esse, se só se cingir ao requisito de

admissibilidade, está...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O.k.

Sendo assim, nós, simbolicamente, aprovamos o requerimento de retirada...

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Obrigado, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - ...e fica para terça-feira, porque o

objetivo é atender a uma demanda real, relevante...

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - E importante.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - ...e que nós precisamos resolver.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Obrigado, Sr. Presidente.

O SR. PAULO TEIXEIRA - Sr. Presidente, eu quero agradecer ao Deputado

Arnaldo Faria de Sá, que se somou a nós nesse pedido. Ele trabalhou muito no

Código de Processo Civil, e eu lhe agradeço por isso. Gostaria de pedir — sei das

suas atribuições — que participasse conosco dessa decisão final, da votação de

terça-feira.


Nilson Leitão, pela Liderança do PSDB.

O SR. MORONI TORGAN (DEM-CE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, enquanto S.Exa. se dirige à tribuna, eu gostaria de dizer, só para

marcar, que dá para botar aquele “grande movimento em favor da Presidente Dilma”


294

em dois ônibus, e todo mundo vai embora, porque, na verdade, está sendo ínfimo.

Se isso representa o apoio dela no País, está mal esse apoio, Sr. Presidente, muito

mal!

O SR. ALESSANDRO MOLON (PT-RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.)

- Sr. Presidente, eu imaginei que o Deputado Moroni Torgan fosse se remeter à nota

de hoje do Josias de Souza, mas infelizmente ele tratou de outro tema. Eu queria

que ele lesse a nota de hoje do Josias de Souza.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Por favor, a palavra está com o Líder

do PSDB.


295


Deputado Nilson Leitão, para uma Comunicação de Liderança, pelo PSDB.

O SR. NILSON LEITÃO (PSDB-MT. Como Líder. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, Srs. Deputados, um dos Líderes do PT veio mais uma vez à tribuna

tentando defender o indefensável, a Presidente Dilma e seu Governo, e atacando o

Governo de Fernando Henrique Cardoso.

É impressionante como o PT é volúvel em suas posições. O PT, através de

quem se pronunciou na tribuna, enaltece um jornal americano que diz que não

deveria haver o impeachment da Presidente Dilma. Mas, na semana passada, o

Líder do Governo, Deputado José Guimarães, veio a esta tribuna criticar as

agências americanas que rebaixaram o Brasil. E dizia: “Os americanos não

entendem nada de Brasil”. E eu quero concordar com o Líder José Guimarães. Com

esse comentário, o jornal americano que diz que a Presidente Dilma não pode sofrer

impeachment realmente mostra que não entende nada de Dilma, não entende nada

de PT e não entende nada de Brasil. Aliás, eu não quero aqui afirmar, mas posso

supor que essa nota deve ter sido alguma coisa contratada e paga. Não é possível

que alguém com alguma sanidade possa fazer uma nota dessa!

Também disseram que o PSDB não desceu do palanque. Quem não desce

do palanque é o PT! O PT ganhou o Governo e continua no palanque, porque cada

dia inventa uma inverdade, cada dia cria um factoide, cada dia mente para os

brasileiros, cada dia tenta se firmar no poder a troco de inverdades e de fantasias.

Mas eu quero deixar claro aqui é o sentimento que nós percebemos nas ruas

de que população brasileira já não acredita mais em vocês. Já não está nem

valendo mais a pena usar esta tribuna para combater o que vocês dizem, porque a


296

sociedade já não acredita mais no PT! A sociedade a que eu estou me referindo é a

sociedade que representa a elite brasileira, que são apenas 90% dos brasileiros que

não acreditam mais no PT e que não acreditam mais na Presidente Dilma. Vocês

querem insistir nesse tipo de debate, nesse tipo de discurso, mas o brasileiro está

cansado do Governo petista.

Este deveria ser um momento de humildade — de muita humildade —, de

entender o que vocês fizeram com o Brasil. E esse Brasil de que nós estamos

falando é o Brasil real. Vocês acusaram o Fernando Henrique Cardoso de ter

quebrado o Brasil três vezes; vocês acusam o PSDB de coisas que vocês fazem.

Isso é um problema comportamental. Por isso é que eu sempre digo que vocês

precisam de divã, às vezes até de psiquiatra, porque vocês não estão

compreendendo: vocês estão há quase 13 anos no poder e não conseguem

apresentar um inquérito contra Fernando Henrique Cardoso.

Quem fala do Fernando Henrique Cardoso é somente o PT. É somente o PT!

Mais ninguém! Enquanto isso, quem fala do PT é a Polícia Federal, é o Poder

Judiciário, é o Ministério Público, mas, acima de todos esses, é a população

brasileira, que tem enchido as ruas do Brasil a cada trimestre para mostrar que o

Governo mente para os brasileiros; que o Governo se corrompeu; que o Governo

falhou com o País; que o Governo não cumpriu as suas promessas; que o Governo

usou uma cartilha de marqueteiro, não uma cartilha real, para fazer uma campanha

eleitoral há poucos dias.

Eu nem quero pedir para que vocês não meçam o PSDB com a régua de

vocês, mas digo-lhes que não nos coloquem nessa mesma vala, porque nós não

vamos aceitar. O Fernando Henrique Cardoso anda por este Brasil de cabeça


297

erguida e é aplaudido nos restaurantes. Os Deputados que têm combatido o PT e o

Governo andam de cabeça erguida e são aplaudidos, como acontece com alguns

Senadores, diferentemente de membros do PT. Recebi um vídeo, ontem, com

imagens de pessoas que conhecem a legislação vaiando e gritando contra o Ministro

Adams, como já fizeram com o Mantega, como já fizeram com a Dilma, como já

fizeram com o Lula e vão continuar fazendo com aqueles Ministros que ainda não

perceberam que não podem continuar defendendo um Governo que faliu o País.

Falência é o que nós estamos vivendo hoje: falência moral, falência ética,

falência econômica. Mas a falência política a que o PT está levando o Brasil é quase

irrecuperável. É quase irrecuperável!

Como se termina com essa crise? Com a saída da Presidente Dilma de lá. A

renúncia, que é uma atitude de grandeza, citada por Fernando Henrique Cardoso,

não depreciaria a Presidente Dilma. Qualquer um pode falhar. Há pais que faliram e

deixaram, às vezes, os filhos passarem fome, contra sua vontade. Mas é preciso ter

humildade e entender aquele momento.

A pior falência é a falência da falta de humildade, e é o que a Presidente

Dilma está vivendo hoje. A falta de humildade da Presidente Dilma é que está

piorando o Brasil e levando muita gente, inclusive da base do Governo — gente boa!

—, a se comprometer com essa falência, que é essa falência moral.

Eu acho um absurdo cada vez que um Líder do PT sobe à tribuna e quer

acusar a Oposição da crise que estamos vivendo hoje. Esta crise tem nome, que é

Dilma, e tem sobrenome, que é PT. Não há mais o que se discutir. Basta ter

humildade e dizer: “Vamos recompor este Brasil. Vamos fazer um marco temporal;

vamos fazer um corte”. E o corte é a saída da Presidente Dilma daquele Palácio,


298

com altivez, com grandeza, dizendo: “Não dá mais. Não consigo mais. Eu não posso

mais. Eu estou vencida. Eu não tenho mais como vencer esse episódio”.

A melhor forma de vencer esse episódio é virar essa página, tirar essa página

vermelha do Brasil, que está deixando o Brasil vermelho de vergonha, aqui e lá fora,

e apresentar um novo modelo, um novo momento.

O sistema faliu.



299

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Encerrada a votação. (Pausa.)


SIM: 179;

NÃO: 187;

TOTAL: 366,

Art. 17: 1;

QUÓRUM: 367.

O DESTAQUE FOI REJEITADO.


300


do orador.) - Sr. Presidente, como Relator, eu só queria dizer que a Emenda nº 1 e a

Emenda nº 2 são idênticas.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Como vai haver outra votação

nominal, vamos consolidar tudo no fim.


301

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o substitutivo adotado

pela Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques.


302



APROVADO.


303

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Estão prejudicadas a proposição

inicial, a emenda adotada pela Comissão de Defesa do Consumidor e a emenda

adotada pela Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania, ressalvados os

destaques.


304

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação a subemenda adotada

pela Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ao substitutivo da

Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques.


305


permaneçam como se acham (Pausa.)

APROVADA.


306

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Estão prejudicadas a proposição

inicial, a emenda adotada pela Comissão de Defesa do Consumidor, a emenda

adotada pela Comissão de Constituição e Justiça e a emenda de plenário.


307

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Destaque de bancada do PPS:

“Senhor Presidente:

Requeiro a V.Exa., nos termos do art. 161, I, c/c §

2º do Regimento Interno da Câmara dos Deputados,

destaque para votação em separado da expressão ‘úteis’

constante do § 1º do art. 1º do Substitutivo apresentado

ao PL nº 2.479/2000 constante da Ordem do Dia.”


308

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Para falar a favor, Deputado Rubens

Bueno. (Pausa.)

Para falar a favor, Deputado Caio Narcio. (Pausa.) Abre mão.

Destaque para manter o texto ou não da palavra “úteis”.

O Plenário está ciente? (Pausa.)

O SR. RUBENS BUENO (PPS-PR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, quero apenas alertar o Plenário e a Mesa de que a palavra “úteis”, como

está colocada, diminui o prazo. Nós queremos é aumentar o prazo para o

consumidor. Deve-se tirar a palavra “úteis” e colocar aqui “30 dias corridos”.

Esse é o objetivo da proposta.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O.k.

Há consenso para facilitar?


do orador.) - Sr. Presidente, como Relator, eu já havia acatado a emenda. Ela nem

precisa ser votada. Eu havia dado parecer.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não. Isso não é emenda. É destaque

supressivo de expressão do texto.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - O.k.


309

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o destaque de bancada

do PPS.


310

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Os Srs. Deputados que forem pela

manutenção do texto permaneçam como se acham; os contrários, ou seja,

favoráveis à supressão, manifestem-se. (Pausa.)

SUPRIMIDA A EXPRESSÃO “ÚTEIS”.


311

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Há sobre a mesa e vou submeter a

votos a seguinte

REDAÇÃO FINAL:


312

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Os Srs. Deputados que a aprovam

permaneçam como se encontram. (Pausa.)

APROVADA.

A matéria vai ao Senado Federal.


313

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - O item 7, em função dessa

discussão, ficou para a próxima semana.

Vamos abrir o painel e votar o Projeto de Decreto Legislativo nº 57-C, sobre o

Tratado de Marraqueche. É votação nominal. É a última votação do dia. Temos que

atingir 308 votos.


do orador.) - Sr. Presidente, V.Exa. não ia retirar de pauta o Tratado de

Marraqueche?

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Não. Eu retirei o projeto de lei do

Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal, o do CPC.

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - O.k.


314

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Em votação o projeto do Tratado de

Marraqueche.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 57-C, DE

2015

(DA COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E

DEFESA NACIONAL)

Discussão, em primeiro turno, do Projeto de

Decreto Legislativo nº 57-C, de 2015, que aprova o texto

do Tratado de Marraqueche para facilitar o acesso a

obras publicadas às pessoas cegas, com deficiência

visual ou com outras dificuldades para ter acesso ao texto

impresso, concluído no âmbito da Organização Mundial

da Propriedade Intelectual (OMPI), celebrado em

Marraqueche, em 28 de junho de 2013; tendo parecer: da

Comissão de Defesa dos Direitos das Pessoas com

Deficiência, pela aprovação, com substitutivo (Relator:

Deputado Aelton Freitas); da Comissão de Cultura, pela

aprovação, com substitutivo (Relator: Deputado Léo de

Brito); e da Comissão de Constituição e Justiça e de

Cidadania, pela constitucionalidade, juridicidade e técnica

legislativa (Relatora: Deputada Soraya Santos).”


315


do orador.) - Coloque para abrir o painel direto.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Vou abrir o painel.

Posso orientar “sim” para todos?

O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Todos. Vamos embora.

O SR. SIBÁ MACHADO (PT-AC. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - “Sim”

para todos!

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Posso orientar “sim” para todos?

O SR. SIBÁ MACHADO - Pode.


316

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - A Presidência solicita às Sras.

Deputadas e aos Srs. Deputados que tomem os seus lugares, a fim de ter início a

votação pelo sistema eletrônico.


É a última votação. Quem perdeu alguma votação, votando essa, consolida.


317

O SR. JOSÉ CARLOS ALELUIA - Sr. Presidente...

O SR. AFONSO HAMM (Bloco/PP-RS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) -

O Partido Progressista orienta o voto “sim”.

O SR. JOSÉ CARLOS ALELUIA (DEM-BA. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Queria registrar uma coisa que interessa aos Deputados. A Sra.

Presidente da República, quando se desloca em torno do Congresso Nacional, fecha

o acesso dos Deputados. A Esplanada estava livre. Só porque D. Dilma vai almoçar

no Itamaraty, ela fechou o acesso ao Congresso.

A segurança da Câmara tem que se entender com a segurança do Palácio.

Essa moça, para se deslocar em qualquer lugar do Brasil, agora, para o trânsito,

sem ninguém, sem nenhum motivo. É uma Presidente assustada.

O SR. SIBÁ MACHADO - Como Líder, Presidente.

O SR. JOSÉ CARLOS ALELUIA - Parece mais a mãe de Hamlet: “A culpa é

cheia de medo escondido que se trai, com medo de ser traído”. É uma mulher com

medo de ser vaiada.

A SRA. JÔ MORAES - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra, como Líder, o

Deputado Sibá Machado, do PT. (Pausa.)

A SRA. JÔ MORAES (PCdoB-MG. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) -

Sr. Presidente, eu queria informar ao Deputado que a Primeira Ministra da Alemanha

e uma grande comitiva de 15 Ministros daquele país visitam este País, pelo respeito

que têm ao Governo da Presidente Dilma, atrás de acordos e entendimentos. A

segurança dos Chefes de Estado dos outros países que transitam em nosso País é

um dever do Estado e um compromisso de toda a sociedade brasileira.


318

O SR. AFONSO HAMM - Sr. Presidente, só para fazer um comunicado e

pedir para dar como lida a minha manifestação.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu lhe darei a palavra em seguida.

Primeiro, o Líder do PT terá preferência, pela Liderança.


319


Deputado Sibá Machado, para uma Comunicação de Liderança, pelo PT.

O SR. SIBÁ MACHADO (PT-AC. Como Líder. Sem revisão do orador.) - Sr.

Presidente, venho à tribuna para fazer o registro dessa visita.

O Brasil e a Presidenta Dilma recebem hoje a visita da Chefe de Estado do

Governo alemão, a Primeira-Ministra Angela Merkel, e o seu staff de Governo, com

diversos Ministros, de diversas áreas. Essa visita é muito importante para o nosso

Brasil também.

Foi anunciado pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio

Exterior que a balança comercial do Brasil com a Alemanha, no ano passado (2014),

movimentou cerca de 20 bilhões de dólares.

Neste momento, a Presidenta Dilma e a Primeira-Ministra Angela Merkel

estão firmando novas parcerias comerciais muito importantes para esses dois

países, que têm uma relação muito próxima, uma relação de tratado comercial muito

importante. Foi onde nasceu o programa nuclear brasileiro, em um acordo ainda do

ex-Presidente General Ernesto Geisel, nos anos 70, para que o Brasil desse os seus

primeiros passos na nossa tão bem-sucedida política nuclear.

Sr. Presidente, registro, ainda, que amanhã a Presidenta Dilma estará no

Município de Cabrobó, Pernambuco, para a inauguração do primeiro trecho das

obras da transposição do Rio São Francisco. Essa é uma das obras mais

significativas para a Região Nordeste. Indiscutivelmente, desde o Imperador Dom

Pedro II, os sucessivos Governos sempre trataram desse assunto, mas nunca o

tinham levado a cabo, nunca tinham dado o primeiro passo, nunca tinham fincado o

primeiro tijolo. E foi o Presidente Lula que tomou a decisão de iniciar essa


320

discussão, aprovar no Congresso Nacional o investimento que foi colocado para

essa obra e dar os primeiros passos. Amanhã, aproximadamente 39 quilômetros

dessa obra estarão recebendo as águas.

Há 2 semanas, conversando com o Ministro da Integração Nacional, Gilberto

Occhi, S.Exa. nos afirmou que os testes que foram feitos com as bombas para

elevação das águas do Rio São Francisco para o ponto da transposição foram um

sucesso. Amanhã a Presidenta Dilma entregará o primeiro trecho dessa obra.

Simbolicamente, a obra vai interligar todos os rios intermitentes do Nordeste.

Ela pega desde Pernambuco — o norte da Bahia também — até o Estado do Ceará.

Culminando com o que já foi feito no início deste ano, a obra liga o Açude de

Castanhão à cidade de Fortaleza.

Então, Sr. Presidente, o Nordeste vai receber água perene para além das

crises hídricas com que essa região sofre ao longo dos tempos. Os moradores, não

só da zona rural, mas também das cidades, poderão, agora, ter água para seu

abastecimento e consumo.

Com a transposição, também podemos avançar na produção da agricultura e

sonhar com o sucesso daquela região, que já é um exemplo muito importante. Com

o processo de irrigação da agricultura em Pernambuco, na região de Petrolina, o

Estado, hoje, tem a maior produção de frutas de alta qualidade do nosso País;

inclusive, produz uva e um dos vinhos mais bem apreciados do Brasil.

Então, o Nordeste está de parabéns! Esse povo, ao longo de muitos anos, só

via a marca do sofrimento, do esquecimento, da desgraça promovida até pela inércia

de sucessivos Governos que tivemos, relegando a segundo plano aquela região tão

promissora, tão importante para a economia do nosso País.


321

Mas agora o Nordeste pode gritar bem alto que está recebendo,

gradativamente, investimentos significativos para a transformação da economia da

região, especialmente para a melhoria da qualidade de vida de seu povo.

Eu vou tentar acompanhar, amanhã, essa comitiva da Presidenta Dilma,

porque quero testemunhar, ver com os meus próprios olhos o que significa a

transposição do Rio São Francisco.

Essa transposição tem sido duramente criticada. Mas vamos deixar esse

assunto de lado, porque as críticas são sempre muito bem-vindas — algumas, por

desconhecimento; outras, não sei por que razão. O certo é que o Velho Chico, o São

Francisco, vai emprestar parte de suas águas para atender uma das regiões mais

importantes do nosso Brasil: a Região Nordeste.

Parabenizo o Presidente Luiz Inácio Lula da Silva pela decisão que teve de

construir essa obra. Parabenizo a Presidenta Dilma Rousseff por ter dado

continuidade a essa obra. Nós haveremos de ter, até 2017, a conclusão definitiva

desse canal que vai levar água do São Francisco da região de Pernambuco até o

Estado do Ceará.

Parabéns, Nordeste brasileiro, por tão importante conquista histórica para seu

povo, para sua história!



322

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra o Deputado Caio

Narcio.


Presidente, só quero lembrar que este é um projeto importante para a Deputada

Mara Gabrilli. S.Exa. pediu a todos os Deputados que a auxiliassem. Hoje ela não

teve a oportunidade de vir. Como o quórum é qualificado, quero ressaltar o pedido

para que todos os Parlamentares venham votar e ajudar na aprovação deste projeto.

Muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Só lembro que vou encerrar a

votação às 14 horas, porque há Sessão Deliberativa de Debates, para permitir que

os debates possam fluir aqui à tarde.

A SRA. MOEMA GRAMACHO - Por favor, Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Pois não, Deputada Moema

Gramacho.

A SRA. MOEMA GRAMACHO (PT-BA. Pela ordem. Sem revisão da oradora.)

- Sr. Presidente, quero me solidarizar com a Deputada Shéridan e com todas as

mulheres de Roraima. Quero, também, dizer ao Deputado José Carlos Aleluia que

S.Exa. foi muito desrespeitoso com a Presidenta. Primeiro, chamou-a de “dona”,

disse “essa moça”. Ele está lidando com a Presidenta da República. Além do mais, o

partido a que S.Exa. pertence não tem muita moral, não tem envergadura moral para

falar de esconderijo de Presidenta.

A nossa Presidenta não se esconde e não está se escondendo. Agora, o

partido dele já mudou de nome várias vezes para se esconder. Já foi ARENA, já foi

PFL. Só é DEM porque há pouco tempo quis se fundir com o PTB. E não ia manter o


323

nome de DEM. Ia puxar o nome do PTB, e o PTB não quis. Por isso continua DEM.

Então, são eles que se escondem.

Tenho o maior apreço pelo Deputado José Carlos Aleluia. Não é dessa forma

que se trata a Presidenta da República. Mais respeito com a Presidenta!

O SR. LUIS CARLOS HEINZE - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Com a palavra o Deputado Luis

Carlos Heinze.

O SR. LUIS CARLOS HEINZE (Bloco/PP-RS. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, colegas Parlamentares, apenas quero registrar que ontem,

na Confederação Nacional da Agricultura, a Ministra Kátia Abreu fez um balanço dos

primeiros 7 meses do seu trabalho frente ao Ministério da Agricultura.

Isso mostra, Deputado Luiz Carlos Hauly, a pujança da produção primária.

Hoje, vemos o Deputado Sibá Machado falar da transposição do Rio São

Francisco. Ali há recursos da agricultura brasileira, que é hoje o único setor que está

dando certo. Vemos, hoje, o combate à fome no Brasil. Ali há recursos da produção

primária brasileira, que é o único setor que está dando certo.

Então, o agronegócio brasileiro tem que ser respeitado, a despeito de tantos

problemas trabalhistas, ambientais, das questões quilombolas, indigenistas contra

os produtores rurais.

Portanto, eu quero cumprimentar a Ministra Kátia Abreu, todos os seus

Secretários e, em especial, os produtores e produtoras, pequenos, médios ou

grandes, que fazem a riqueza deste País.

Muito obrigado.


324

A SRA. BENEDITA DA SILVA - Sr. Presidente, eu gostaria de dar como lido

um pronunciamento.

A SRA. SORAYA SANTOS - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu vou seguir a ordem. Tem que ser

rápido, porque eu vou encerrar a sessão às 14 horas.

Tem a palavra a Deputada Soraya Santos. Não é 1 minuto, são 30 segundos.

A SRA. SORAYA SANTOS (Bloco/PMDB-RJ. Pela ordem. Sem revisão da

oradora.) - É muito rápido.

Agradeço a V.Exa. a pauta da manhã, em relação aos pleitos da bancada

feminina. Foi uma manhã muito produtiva para todas nós, que estamos defendendo

vários pontos. Então, quero agradecer-lhe por sua agenda, por sua compreensão

quanto aos pleitos da bancada e, ao mesmo tempo, chamar os Parlamentares para

a votação.

O Tratado de Marraqueche, do qual eu fui Relatora na Comissão de

Constituição e Justiça e de Cidadania, dá um passo de vanguarda neste País.

Então, eu peço a todos os companheiros que ainda não votaram que o façam, pela

importância que esse Tratado representa.


325


Capitão Augusto, para uma Comunicação de Liderança, pelo PR.

O SR. CAPITÃO AUGUSTO (PR-SP. Como Líder. Sem revisão do orador.) -

Sr. Presidente, falarei rapidamente. Não vou me alongar.

Faço um convite a todos os Deputados e Deputadas. A partir desta sexta-feira

começa a maior festa de peão do Brasil, um dos maiores rodeios do mundo: a Festa

do Peão de Barretos. Deixo aqui o convite para todos os Deputados que quiserem

prestigiar o evento. Entrem em contato comigo no meu gabinete. Teremos o maior

prazer em recebê-los, assistindo aos rodeios, aos shows, no Camarote VIP dos

Independentes.

Então, deixo aqui o convite para todos aqueles Deputados que quiserem e

puderem prestigiar. A partir do dia 21, começa a Festa do Peão de Barretos, que vai

até o dia 30. Serão todos muito bem-vindos.



326

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Tem a palavra a Deputada Benedita

da Silva.

A SRA. BENEDITA DA SILVA (PT-RJ. Pela ordem. Sem revisão da oradora.)

- Sr. Presidente, uso a palavra apenas para dar como lido meu discurso a respeito

da saudação que faço à delegação dos atletas brasileiros do Parapan de Toronto

pela belíssima e histórica campanha que fizeram. Quero, também, prestigiar e

homenagear as pessoas com deficiência que mostram a sua eficiência no esporte e

honram o nosso País.

Muito obrigada, Sr. Presidente.

PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO PELA ORADORA

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, crianças, jovens, senhoras, senhores

e pessoas com deficiência que me ouvem, veem e/ou leem pela Rádio Câmara e TV

Câmara, Internet, redes sociais e Sistema Libras — Língua Brasileira de Sinais; em

particular, ilustres cidadãos e cidadãs do Estado do Rio de Janeiro, a quem tenho

grande orgulho em representar aqui nesta Casa:

Quero saudar a delegação dos atletas brasileiros no Parapan de Toronto,

pela belíssima e histórica campanha com a melhor participação de todos os tempos:

257 medalhas, sendo 109 de ouro, 74 de prata e 74 de bronze.

Para termos a dimensão dessa conquista, informo que, somados, Canadá e

Estados Unidos da América levaram 90 ouros. Foi um domínio total e absoluto dos

atletas brasileiros.


327

É, sem dúvida, um grande resultado, que anima e inspira os atletas e mostra

o crescimento do esporte paraolímpico, que vai chegar muito forte no ano que vem,

nas Paraolímpiadas do Rio de Janeiro.

Esse resultado e esse crescimento foram possíveis pelo incentivo do

Programa Bolsa-Atleta, do Governo Federal, maior programa de patrocínio individual

do mundo. Ele foi criado em 2004, e, de 2005 a 2013, o investimento foi de 439,9

milhões, no pagamento de benefícios. Os valores variam de R$ 370 mil a R$

3.100,00, que recebem os atletas das categorias de base, estudantil, nacional,

internacional e olímpica/paraolímpica.

Finalizo parabenizando nossos atletas paraolímpicos, que, com suas

deficiências, nos mostram sua força, orgulho e determinação em superar limites e

nos enchem de esperança de que essa performance se repita no Parapan do Rio de

Janeiro.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Concedo a palavra ao Deputado Pr.

Marco Feliciano.

O SR. PR. MARCO FELICIANO (Bloco/PSC-SP. Pela ordem. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu queria a atenção da Casa.

Devido à votação que ontem foi interrompida no Supremo Tribunal Federal, que

pode culminar com a descriminalização das drogas, a presidenciável da última

eleição, Sra. Luciana Genro, por quem eu tenho muito respeito, tuitou ontem, às

17h20min, assim: “A guerra às drogas atinge os pequenos traficantes. Os grandes

não estão nas favelas, mas estão, inclusive, no Congresso Nacional”.

Sr. Presidente, eu queria que esta Casa fizesse um pedido à Sra. Luciana

Genro. Se ela conhece algum traficante de drogas aqui nesta Casa, que denuncie e


328

diga o nome. Eu até sei que há tráfico de influência, mas traficante de droga aqui no

Congresso Nacional, com bottom de Deputado Federal... Isso é muito grave! Trata-

se de uma acusação exposta em rede pública. Ela diz que aqui no Congresso estão

os grandes traficantes de droga.

Peço que esta Casa tome providências acerca disso.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Vou determinar à Procuradoria

Parlamentar que faça uma interpelação sobre o tema. O tema é grave, sim. Haverá

uma interpelação da Câmara dos Deputados. Se for confirmado, certamente iremos

tomar as providencias legais cabíveis.

Concedo a palavra à Deputada Maria Helena.

A SRA. MARIA HELENA (PSB-RR. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) -

Sr. Presidente, como representante do Estado de Roraima, eu também quero

registrar a minha indignação e o meu repúdio com relação às palavras de baixo

calão direcionadas ao povo do meu Estado, especialmente às mulheres de Roraima.

Eu quero que esse apresentador do SBT saiba que nós não temos intenção

nenhuma de convidá-lo para fazer qualquer apresentação e qualquer show no nosso

Estado e que o povo de Roraima é muito mais do que qualquer palavra ofensiva que

seja usada para nos denegrir.

Em Roraima, as portas sempre estarão abertas para as pessoas de bem,

para as pessoas que querem conhecer as belezas do nosso Estado e a gentileza do

nosso povo.

Nós queremos dizer ao prezado Sr. Danilo Gentili que a ausência de

inteligência e a falta de respeito empobrecem a piada, que se torna de mau gosto e,

inevitavelmente, se vira contra o próprio autor.


329

Muito obrigada.

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Vou encerrar a votação.

O SR. MARCELO MATOS - Sr. Presidente...

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Eu tenho que encerrar a sessão.


330

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Está encerrada a votação. (Pausa.)


SIM: 341;

NÃO: 1;

Total: 342;

ART. 17: 1;

QUÓRUM: 343.

O PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO FOI APROVADO EM PRIMEIRO

TURNO.


331

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - A matéria vem para discussão e

votação em segundo turno.


332

PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS À MESA PARA PUBLICAÇÃO

O SR. VANDER LOUBET (PT-MS. Pronunciamento encaminhado pelo

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, depois de 6 anos, o Governo

Federal acatou uma reivindicação deste Parlamentar e do Vereador treslagoense

Idevaldo Claudino e reconheceu a Usina Hidrelétrica de Jupiá como um

empreendimento em território de Mato Grosso do Sul. Dessa forma, Três Lagoas

passa a ser sede fiscal da usina. De quebra, a Usina Hidrelétrica de Ilha Solteira

também passou a fazer parte de Mato Grosso do Sul e terá como sede fiscal o

Município de Selvíria.

O Ministério de Minas e Energia (MME) publicou na terça-feira, dia 18, no

Diário Oficial da União (DOU), a Portaria nº 348, na qual altera o Estado dos dois

empreendimentos — de São Paulo para o Mato Grosso do Sul. Antes, as usinas

tinham sua sede nas cidades paulistas de Castilho e Ilha Solteira.

Em 2009 fui procurado por Idevaldo com essa reivindicação e a achei justa,

pois Três Lagoas ficava com uma parcela muito pequena das receitas geradas por

Jupiá, mesmo tendo a maior parte da usina em seu território. Com certeza, é uma

vitória não só para o Município, mas também para o Estado.

Para o Vereador Idevaldo Claudino, a mudança feita pelo MME vai gerar

novas receitas para Três Lagoas: “Foi um longo tempo até sermos atendidos, mas

tenho certeza de que valeu a pena esperar. É uma grande vitória. Esses novos

recursos que passarão a entrar para o Município vão permitir que se amplie o

investimento em áreas consideradas prioritárias pela população, como a saúde e a

educação”.


333

Arrecadação maior. Ainda não há números exatos sobre qual será o impacto

dessa medida na arrecadação de impostos para o Município de Três Lagoas e para

o Governo do Estado, mas é certo que vai crescer consideravelmente,

considerando-se e tributos e royalties.

Dados coletados no Portal da Transparência do Estado de São Paulo

mostram que, em 2014, Castilho recebeu R$ 32,6 milhões em repasses de Imposto

Sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS). De janeiro a agosto deste ano,

já foram mais de R$ 21 milhões. Em declarações feitas ao noticiário paulista, o

Prefeito da cidade, Joni Buzachero, afirmou que o ICMS da energia elétrica é a

principal fonte de arrecadação do Município.

Leilão. Além da mudança de sede, a Portaria 348 também marcou o leilão das

usinas hidrelétricas cujas concessionárias não aceitaram renovar os contratos nos

termos da Medida Provisória nº 579, de 2012. Será em outubro deste ano. São 29

usinas, que estão sob a administração da Companhia Energética de São Paulo

(CESP), Companhia Energética de Minas Gerais (CEMIG), Companhia Paranaense

de Energia (COPEL), Centrais Elétricas de Santa Catarina (CELESC) e Centrais

Elétricas de Goiás (CELG).

Segundo o Ministro de Minas e Energia, Eduardo Braga, a União espera

arrecadar R$ 17 bilhões nessa licitação. Vencerá o leilão quem oferecer uma

combinação entre maior bônus e menor tarifa.

Serão licitados seis lotes, sendo Ilha Solteira e Jupiá os dois

empreendimentos com maior potência instalada de todo o grupo, com 3,44 mil e

1,55 mil megawatts, respectivamente. Até o fim da licitação, a CESP continua

comandando essas usinas.

Muito obrigado.


334

A SRA. IRACEMA PORTELLA (Bloco/PP-PI. Pronunciamento encaminhado

pela oradora.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, nesta semana, recebemos,

no nosso País, a visita da Chanceler da Alemanha, Angela Merkel. A Alemanha é o

quarto maior parceiro econômico do Brasil, atrás de China, Estados Unidos e

Argentina.

Trata-se de um encontro bilateral de grande relevância. Segundo o Itamaraty,

o fluxo comercial entre Brasil e Alemanha — ou seja, a soma entre exportações e

importações — chegou a 20,5 bilhões de dólares em 2014.

Para a Alemanha, o Brasil está entre os países com os quais mantém relação

de “alto nível”. Entre as Nações consideradas como “emergentes”, apenas China e

Índia possuem esse status.

Durante essa rápida visita oficial, vários acordos bilaterais serão firmados nas

áreas de comércio e investimentos, ciência, tecnologia, inovação e educação.

“O objetivo desse encontro é intensificar essa relação com a Alemanha, com

um diálogo mais constante em pontos de extrema importância internacionalmente”,

declarou à imprensa o Embaixador Osvaldo Biato Júnior, Diretor do Departamento

da Europa do Ministério das Relações Exteriores.

Entre os assuntos tratados, estão, por exemplo, as mudanças climáticas. Os

dois países participarão da Conferência da ONU sobre a questão em dezembro, a

ser realizada em Paris.

Outro tema importante é o plano de concessões no setor de infraestrutura,

anunciado em junho pela Presidente Dilma. A intenção do Governo é buscar

parcerias com empresas alemãs para as obras.

Por meio de concessões em áreas como portos, aeroportos, rodovias e


335

ferrovias, o Governo brasileiro estima que serão investidos 198,4 bilhões de reais na

infraestrutura do País nos próximos anos.

Também está em destaque na agenda a segurança na Internet. Brasil e

Alemanha se articularam para aprovar na ONU uma resolução capaz de assegurar

maior privacidade na rede.

Essa visita tem um significado muito especial para o Brasil. Damos, portanto,

as boas-vindas a Angela Merkel e sua delegação, esperando que possamos avançar

mais nas relações políticas, econômicas e comerciais entre os dois países.


Muito obrigada.


336

O SR. DAVIDSON MAGALHÃES (PCdoB-BA. Pronunciamento encaminhado

pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero manifestar minha

satisfação com a execução do Credibahia, o Programa de Microcrédito do Governo

do Estado da Bahia, operacionalizado pela Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda

e Esporte — SETRE e Desenbahia, em parceria com o SEBRAE e Prefeituras

Municipais, que já desembolsou cerca de 300 milhões em 12 anos. Só em 2015,

foram mais de 36 milhões de reais em incentivos subsidiados a mais de 5 mil

pequenos empreendedores da Bahia.

Esse programa tem dado acesso ao crédito, de forma ágil e desburocratizada,

aos empreendedores de pequenas unidades produtivas, com juros abaixo do

mercado, estimulando assim a geração de ocupação e renda, por meio dos 184

postos de atendimento, presentes nos 27 territórios de identidade do Estado da

Bahia.

Podem participar empreendedores que já desenvolvam atividades nas áreas

de produção, comércio ou prestação de serviços, como baianas de acarajé,

vendedores de churrasquinho ou de cachorro-quente, costureiras, minimercearias,

manicures, etc. Com os empréstimos, os empreendedores poderão adquirir ou fazer

manutenção de máquinas e equipamentos novos e usados e também para reforma e

ampliação de instalações físicas usadas em seus empreendimentos.

O programa deve ser entendido como mais um instrumento de combate à

pobreza em nosso Estado e na sua consolidação foi implementado um Calendário

dos Encontros Regionais em que já foram realizados seis dos nove encontros, com

mais de 300 participantes, reunindo em encontros regionais agentes de crédito e

empreendedores de mais de 100 Municípios, qualificando assim mais de 70


337

gestores.

Todo bom programa pode ser tornar infrutífero, caso não haja manutenção

adequada, para que ele se torne perene. O Governo da Bahia tem trabalhado nesse

sentido. Porém, o programa necessita de se adaptar ao momento difícil pelo qual

atravessa a economia brasileira, e para isso temos novos desafios.

Deve-se considerar que a equipe da SETRE tem atingido todas as metas, o

que significou um avanço do programa. Agora, o que precisamos é melhorar as

condições de trabalho dessa equipe para qualificarmos sua atuação.

Além disso, há metas imprescindíveis para o alcance da adaptação exigida.

O programa necessita de recursos para as suas ações fundamentais, com seu fundo

de financiamento fortalecido, contudo, infelizmente o BNDES, que já chegou a

aportar recursos no percentual de 85% do programa, mas hoje só aporta 50%,

tornando árdua a tarefa do Governo do Estado de aportar o restante. Há a

necessidade de implantação de postos de atendimento nos Municípios mais pobres,

cujas Prefeituras não têm recursos para tal. Deve-se buscar o aumento do

atendimento aos beneficiários potenciais, e para isso serão necessários veículos

para o acompanhamento presencial das unidades. É importante também a

capacitação gerencial dos empreendedores e a abordagem a novos clientes

potenciais, sem esquecer a previsão dos recursos no PPA 2016-2019.

Devemos fortalecer o Credibahia, que vem financiando os sonhos de quem

faz a economia baiana acontecer. Esse objetivo tem sido exaustivamente

perseguido, e por isso eu quero aqui parabenizar o Governo do Estado da Bahia,

especialmente Weslen Moreira, Coordenador de Microcrédito e Finanças Solidárias

da SETRE, além de toda a sua equipe.



338

O SR. ANTONIO BULHÕES (Bloco/PRB-SP. Pronunciamento encaminhado

pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a razão que me traz a esta

tribuna no dia de hoje é um importante alerta que julgo necessário ser feito a toda a

população, às autoridades encarregadas de fiscalizar a aplicação das normas

reguladoras da aviação civil e às companhias aéreas que operam nos aeroportos

brasileiros. Trata-se da necessidade de observar as regras de uso de dispositivos

eletrônicos portáteis dentro de aviões, seja em terra, seja durante o voo.

A quantidade de passageiros que desrespeitam as instruções de utilização

desse tipo de equipamento nas aeronaves é espantosa. E, muitas vezes, a

tripulação parece fingir que não vê esses pequenos delitos.

O problema, Sras. e Srs. Deputados, é que o uso de certos equipamentos, na

forma e em momentos indevidos, pode causar falhas ou interferências nos sistemas

de comunicação e em instrumentos de segurança essenciais ao bom andamento de

um voo.

Sabemos que, no mundo moderno, as pessoas têm adquirido novos hábitos e

necessidades de comunicação. A conexão com a Internet, as trocas de mensagens

instantâneas e as redes sociais transformaram — e continuam transformando — as

formas de interação em todos os planos das nossas vidas: familiar, profissional,

social e até religioso.

Alcançar outros indivíduos e estar permanentemente alcançável por meio de

um smartphone já são necessidades vitais para muitos, mas não se pode sobrepor

tal ânsia à segurança pessoal e coletiva durante uma viagem de avião, por exemplo.

A Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) é responsável pelas normativas

atinentes às medidas de segurança a serem adotadas nos voos, e mantém suas


339

instruções sempre atualizadas. O órgão também tem a incumbência de aplicar

sanções às companhias que não obedecem às diretrizes e procedimentos

estabelecidos.

Quando um cidadão entra em uma aeronave e recebe as orientações de

segurança, deve cumpri-las integralmente. Com toda a certeza, as regras estão ali

dispostas porque são cruciais para que o trabalho dos tripulantes, pilotos e

controladores de voo seja feito da melhor maneira possível.

O avanço tecnológico dos instrumentos das aeronaves e dos dispositivos

eletrônicos portáteis tem permitido o abrandamento de várias regras. Em algumas

partes do mundo, os passageiros já podem viajar com seus equipamentos ligados

em todas as etapas do voo, acessar a internet e manter seus canais de

comunicação ativos sem oferecer riscos aos sistemas dos aviões e aeroportos.

Esses avanços certamente serão realidade para todos nós em pouco tempo.

Mas até que isso ocorra é dever de todos obedecer às normas que determinam

quando e onde podemos manter nossos celulares, computadores, tablets, câmeras

e afins ligados.

Para uma companhia aérea liberar o uso desses dispositivos nas etapas de

posicionamento, decolagem, cruzeiro e aterrissagem de um avião uma série de

requisitos precisam ser cumpridos e homologados junto à ANAC. Nesses processos,

a principal preocupação do órgão regulador é a aferição de que as antenas

acopladas às aeronaves estejam imunes às emissões eletromagnéticas não

intencionais ou espúrias lançadas pelos circuitos internos de qualquer dispositivo

eletrônico portátil.

Se durante uma viagem os comissários alertarem sobre a necessidade de


340

manter equipamentos eletrônicos desligados, não há que se fazer objeção. Por

civilidade, segurança e respeito à vida, os passageiros devem acatar as normas

fielmente. “Desconectados”, aproveitemos o tempo em atividades das quais a

“hiperconectividade” nos tem mantido distantes.



341

O SR. VINICIUS CARVALHO (Bloco/PRB-SP. Pronunciamento encaminhado

pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, demais presentes, caros

telespectadores da TV Câmara e ouvintes da Rádio Câmara, os bancos continuam

deixando os clientes à mercê da imposição, do autoritarismo. Balanços do primeiro

semestre divulgados pelas maiores instituições financeiras do País revelam com

clareza tal situação. O preço das tarifas e serviços cobrados por esses bancos tem

subido muito além da inflação, ajudando a inflar os ganhos do setor financeiro e a

minguar o bolso do consumidor. Em alguns casos, os aumentos superam os 100%.

A falta de respeito é nítida. O valor da Cesta Exclusiva Fácil, do Bradesco,

passou de 27 reais e 40 centavos, em março do ano passado, para 48 reais, em

fevereiro deste ano, e agora custa 61 reais e 90 centavos. Trata-se de uma alta de

125,9%. Cabe destacar que, no período, a inflação medida pelo Índice Nacional de

Preços ao Consumidor Amplo — IPCA foi de 13%.

No Banco do Brasil, o pacote Modalidade 50 foi de 31 reais e 50 centavos, em

2013, para 49 reais e 15 centavos, em fevereiro passado; e, atualmente, o banco

cobra pelos mesmos serviços 54 reais e 95 centavos, configurando um reajuste de

74,44%.

O Maxi Conta Itaú Eletrônica, que custava 11 reais e 10 centavos, subiu para

13 reais e 90 centavos, no ano passado; e agora, sai por 16 reais e 50 centavos, o

que corresponde a uma alta de 48,64%.

E nesse contexto absurdo ainda há agravantes. De um lado, os bancos

usurpam; do outro, o cliente se deixa ficar completamente vulnerável. Um

levantamento do IDEC — Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor com 246

internautas mostra que 46% não sabem qual é seu pacote de serviços nem quanto


342

pagam.

Cabe, aqui, lembrar que existe um pacote de serviços essenciais, gratuito, por

determinação do Banco Central, e que atende às necessidades da maioria,

oferecendo saques, cheques e extratos. Há também os padronizados pelo Conselho

Monetário Nacional, que incluem itens como transferências e mais folhas de cheque.

São mais em conta que os pacotes “livres”, com preços que vão de 9 reais e 50

centavos a 10 reais e 50 centavos. E é claro que, com a fome pelo lucro, os bancos

pouco divulgam essas cestas.

A pesquisa do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor — IDEC aponta

ainda que os reajustes foram mais frequentes nos pacotes de custo intermediário, ou

seja, os mais usados pelos clientes. Segundo cálculos da Austin Rating (Agência

Classificadora de Risco), as receitas totais com serviços de Itaú, Bradesco e

Santander avançaram 11,7% no período, somando 32 bilhões e 400 mil reais, contra

29 bilhões de janeiro a junho de 2014.

As receitas são astronômicas; o lucro, estratosférico. Os ganhos com serviços

representam, em média, 15% da receita dos bancos. Cabe, aqui, colocar que cerca

de 60% da população brasileira já possuem conta em banco, o que aponta para um

crescimento de três pontos percentuais, em relação a 2013.

A verdade é que os bancos se utilizam de uma tática desprezível para ter a

liberdade de fixar o preço que desejam; até porque, com diversos pacotes com

nomenclaturas diferentes, fica difícil para os clientes estabelecer uma comparação.

Cabe ao consumidor ficar atento às taxas. Se avaliar que o pacote gratuito

atende as suas necessidades, é recomendável escrever carta de próprio punho

pedindo a contratação do serviço sem a cobrança de tarifas. É importante que o


343

cidadão saiba que, quando solicita essa cesta, o banco normalmente o faz desistir,

propondo mais serviços.

As instituições financeiras tentam explicar os reajustes acima da inflação,

alegando correção de defasagens de preços. Chegam ao despropósito de afirmar

que há economia, quando se compara com o pagamento individual referente a cada

serviço.

As instituições financeiras não arrefecem. No momento em que perdem

escala com crédito, recompõem os ganhos carregando nas tarifas. E jogam de forma

acintosa, mudando os nomes dos pacotes periodicamente para confundir o cliente e

cobrar mais.

Lembro bem que, no meu mandato anterior, de 2007 a 2011, convoquei o

então Ministro da Fazenda, Guido Mantega, e o Presidente do Banco Central,

Henrique Meireles, para audiência pública na Comissão de Defesa do Consumidor

para mudar as regras das tarifas bancárias. Como resultado dessa ação, em janeiro

de 2008, o Banco Central regularizou e padronizou a cesta, ato que beneficiou todos

os consumidores correntistas. Os bancos, entretanto, já arrumaram um jeito de

burlar.

Precisamos, novamente, estancar esse processo, tomar as rédeas da

situação. É inconcebível que, num momento em que todos os setores reclamam que

estão perdendo dinheiro, os bancos anunciem os maiores lucros da história.


344

O SR. ALFREDO NASCIMENTO (PR-AM. Pronunciamento encaminhado

pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Zona Franca de Manaus, o

pilar econômico do meu Estado, o Amazonas, volta e meia recebe no Congresso

Nacional projetos de leis, propostas de emenda à Constituição e emendas a projetos

que visam, claramente, retirar incentivos fiscais consagrados na Constituição até

2073.

A mais recente delas é a Medida Provisória nº 675, de 2015, que em seu texto

original aumenta de 15% para 20% a taxação sobre o lucro líquido dos bancos e

demais instituições financeiras, medida com a qual concordamos. Mas um reduzido

número de fabricantes, sediados em outras regiões, tendo como lobista a

Associação dos Fabricantes de Refrigerantes do Brasil (AFREBRAS) conseguiu

incluir nessa MP uma “emenda jabuti”, que reduz consideravelmente vantagens

comparativas para os fabricantes de refrigerantes instalados em Manaus.

O polo de concentrados é um importante segmento industrial em nosso

Estado não só por gerar mais de 15 mil empregos, a maioria qualificados, mas

também por ser um dos maiores arrecadadores de impostos para o Governo do

Amazonas e, consequentemente, para todos os 62 Municípios amazonenses.

É importante esclarecer que a Zona Franca de Manaus sedia as três

principais empresas destinadas à fabricação de concentrados, insumo básico para a

produção de refrigerantes. São elas a Recofarma (Coca-Cola), a AROSUCO

(AMBEV) e a Pepsi-Cola. Juntas, elas respondem por um faturamento de 30 bilhões

de reais e contribuem com mais de 90% da produção de refrigerantes do País,

utilizando matéria-prima do Amazonas.

Somos representantes eleitos pelo povo amazonense e jamais vamos permitir


345

prejuízos ao nosso parque industrial e que signifiquem redução da arrecadação

estadual e dos empregos.

Na terça-feira, 18 de agosto, a bancada do Amazonas no Congresso, que

reúne os três Senadores e os oito Deputados Federais dos mais diferentes partidos,

definiu estratégias de ação para barrar essa iniciativa contrária aos interesses do

povo amazonense.

E os resultados já começaram a aparecer. Durante a reunião da Comissão

Mista que discute a MP 675/15, na manhã desta terça, conseguimos convencer

Senadores e Deputados a retirarem a fatídica emenda acolhida pela Relatora,

Senadora Gleisi Hoffmann (PT), que colocava em risco a produção de concentrados

de refrigerantes já estabelecida em Manaus.

Foi uma vitória extremamente importante. Mas reconhecemos o poder da

Associação dos Fabricantes de Refrigerantes do Brasil (AFREBRAS), que não vai

desistir facilmente dessa investida.

Sr. Presidente, reafirmo que nossa bancada está unida no propósito de sustar

qualquer tentativa, de quem quer que seja, que possa significar prejuízos para a

Zona Franca de Manaus. Estamos atentos e dispostos a defender com todas as

nossas forças o único modelo de desenvolvimento que deu certo neste País, a Zona

Franca de Manaus, responsável por mais de 55% de toda a arrecadação da União

na Região Norte do País. Isso, para todos nós da bancada, é inegociável!

Obrigado.



346

O SR. DR. JORGE SILVA (PROS-ES. Pronunciamento encaminhado pelo

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, após anos de otimismo ingênuo, o

Brasil, em especial o Estado do Espírito Santo, têm de lidar com os tremendos

reflexos negativos do novo plano de investimento da PETROBRAS. Até 2019, temos

um quadro não apenas de estagnação do seu patrimônio, mas de diminuição.

O milionário americano John Rockefeller dizia que o melhor negócio do

mundo era uma empresa petrolífera bem administrada e que o segundo melhor

negócio do mundo era uma empresa petrolífera mal administrada. A PETROBRAS

ainda é um bom negócio, pelo fato de administrar, de forma privilegiada, a imensa

riqueza petrolífera que os brasileiros lhe entregaram.

Apesar disso, a empresa está com o caixa em frangalhos, e já está

privatizando dezenas de bilhões de dólares de seus ativos. Sua dívida é a maior de

todos os tempos, considerando quaisquer empresas petrolíferas de todos os países

do mundo. Além disso, altos dirigentes da estatal já foram presos, em decorrência

do que é apontado pela imprensa internacional como o maior escândalo de

corrupção de todos os tempos.

Esse quadro de desconfiança, somado aos atualmente baixos preços do

petróleo, configura o pior momento para vender ativos da PETROBRAS. Também é

o pior momento para pedir empréstimos, pois os juros cobrados são mais altos. No

entanto, a empresa está privatizando ativo e pedindo mais dinheiro emprestado.

Nosso País não é a Venezuela nem a Arábia Saudita, mas, mesmo assim, a

PETROBRAS é responsável por um quarto dos investimentos feitos em nosso País.

Mas as feridas deixadas no patrimônio da estatal durarão anos, talvez décadas.

Para tentar se equilibrar, os investimentos da empresa entre 2015 e 2019 serão 37%


347

menores do que na previsão anterior. Os 220 bilhões de dólares diminuíram para

130 bilhões, um corte de 90 bilhões.

Cada dólar investido pela empresa gera mais 3 dólares de investimento de

outras empresas, ou seja: esse corte de 90 bilhões no orçamento da estatal

significará um corte de 360 bilhões de dólares, ou mais de 1 trilhão de reais, no PIB

brasileiro, nos próximos 4 anos.

A PETROBRAS responde sozinha por 13% do PIB, e essa queda de quase

40% nos investimentos da empresa pode tirar entre 0,1 e 0,5 ponto percentual do

crescimento do PIB, em cada um dos próximos 4 anos.

Os dois navios-plataformas previstos para operar nos litorais sul e norte de

meu Estado, até 2018, foram adiados por pelo menos 2 anos. A PETROBRAS

justifica que está se concentrando no pré-sal e, em vez de entregar 30 plataformas

em todo o País até 2018, como estava previsto, entregará somente 22, até 2020. Em

vez de iniciarmos a próxima década explorando 5,3 milhões de barris por dia,

estaremos no patamar de 3,7 milhões de barris por dia.

Segundo o antigo plano, caberiam ao Espírito Santo investimentos de 16,2

bilhões de dólares. O novo plano não detalhou o tamanho do corte orçamentário em

meu Estado, mas cancelou o polo gás-químico, assim como qualquer novo projeto.

Nem mesmo há perspectivas de novos leilões do pré-sal no curto e no médio prazo.

O modelo atual de exploração não deu muito certo para as finanças da estatal, e já

se ensaia a volta do modelo vigente no começo da década passada.

Boas notícias, porém, virão no dia 7 de outubro, quando o Espírito Santo será

o destaque da 13ª rodada de concessões. Serão leiloadas 266 áreas de exploração

em dez Estados, mas as sete áreas mais disputadas ficam todas no litoral norte


348

capixaba.

Espera-se que o valor mínimo para obtenção de cada concessão, cerca de

352 milhões de reais, tenha um ágio significativo, pois a disputa deve ser acirrada.

As ganhadoras das concessões terão 7 anos para procurar o petróleo, e mais 27

para produzir. Ou seja, estaremos contratando décadas de investimentos. No

mínimo, o edital exige investimentos de 313 milhões de reais. O histórico de outras

licitações, contudo, mostra que esse valor pode ultrapassar 1 bilhão de reais, em

cada um dos sete campos.

Sras. e Srs. Deputados, meu Estado, durante a época colonial, não podia ter

estradas que o ligassem ao interior, para evitar o contrabando de ouro e diamantes

produzidos em Minas Gerais. Nosso desenvolvimento foi atrasado de propósito, e,

mesmo após a Independência, o Espirito Santo demorou a se industrializar. A

indústria de gás e petróleo é uma oportunidade para recuperarmos o tempo perdido,

por isso compartilho com meus eleitores a preocupação e a atenção com os planos

de investimento da PETROBRAS.

Os royalties do petróleo são importantíssimos para o desenvolvimento,

emprego e renda e, neste momento, nem o País, nem o Espírito Santo em especial,

podem negar prioridade a esses fatores.

Obrigado.


349

O SR. WELITON PRADO (PT-MG. Pronunciamento encaminhado pelo

orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, bom dia a todos e a todas! Quero

registrar nesta Casa que a cidade de Contagem está comemorando 104 anos de

emancipação política neste mês de agosto. Como representante de Contagem,

sinto-me honrado em fazer parte dessa história de lutas e muitas conquistas. Minha

gratidão a Deus e a toda a população. Quero parabenizar todos os moradores dessa

cidade que me acolheu e que trabalham na construção diária do desenvolvimento de

Contagem e que depositam seus sonhos nela.

Temos muitos desafios e o compromisso de crescer e desenvolver juntos,

com mais distribuição de renda e inclusão social. O objetivo: garantir uma cidade

cada vez melhor para se viver às gerações presente e futura.

Vamos continuar sonhando juntos e participar ativamente da construção da

história de Contagem.

Aproveito para prestar contas de algumas ações pelo desenvolvimento de

Contagem.

Inclusive, no próximo sábado, dia 22 de agosto, o Prefeito de Contagem,

Carlin Moura, vai inaugurar a UPA JK, também conhecida como Pronto-Socorro do

JK. Uma obra importante na área da saúde. Destinamos recursos por meio de

emenda ao Orçamento da União para que possam ser adquiridos equipamentos

para a UPA JK. A Prefeitura inclusive já apresentou a documentação ao Ministério

da Saúde. A inauguração será na Avenida João César de Oliveira, no Bairro

Eldorado. Serão mais de 40 leitos de observação, seis leitos na sala de emergência,

8 consultórios, mais de 12 mil atendimentos/mês e serviços odontológicos de

emergência.


350

Quero destacar também a construção do Restaurante Popular e das 10

academias da cidade que também estão sendo implementados com recursos de

emendas minhas ao Orçamento da União. Os recursos já estão liberados.

Há ainda as obras do campo de futebol em Nova Contagem. Em Vargem das

Flores, temos os R$2,5 milhões para pavimentação, urbanização e drenagem. Como

Relator do PAC no Orçamento da União 2014, quero destacar também outra

importante obra do PAC 2: a construção do Centro de Iniciação ao Esporte Ressaca,

no valor de R$3,6 milhões. E ainda os R$ 30 milhões para obras de infraestrutura na

cidade.

Ainda como membro da Comissão Mista de Orçamento do Congresso

Nacional estivemos com o então Ministro da Saúde e a Prefeita à época Marília

Campos para assinar termos de compromisso dos Municípios da Região

Metropolitana de Belo Horizonte, para a adesão à Estratégia Rede Cegonha e à

Rede de Urgência e Emergência, programas considerados estratégicos do Governo

Federal, entre eles o Centro Materno. Com essa obra, Contagem ganha mais 168

leitos, sendo 40 na UTI Neonatal e 10 na UTI Pediátrica. O número de servidores vai

dobrar, aumentando de 451 para cerca de mil funcionários da área da saúde. A

construção da unidade, com 10 mil metros quadrados, conta com recursos dos

Governos Federal, Estadual e Municipal.

E temos ainda muitas lutas e desafios, como a expansão da rede do Metrô

até Contagem e Betim. Essa integração é uma luta antiga e desejo da

comunidade de décadas.

Sr. Presidente, gostaria que o meu pronunciamento tivesse ampla divulgação

nos meios de comunicação da Casa e em especial no programa A Voz do Brasil.


351

O SR. ZECA DO PT (PT-MS. Pronunciamento encaminhado pelo orador.) -

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, na última segunda-feira, dia 17, realizamos

em Campo Grande, Mato Grosso do Sul, o seminário Os impactos dos agrotóxicos

na sociedade, que foi aprovado pela Comissão de Agricultura desta Casa para tratar

de alguns assuntos que muito nos preocupam — a qualidade dos alimentos que

chegam às nossas mesas e como a rotina de produção desses alimentos afeta a

saúde dos trabalhadores, das trabalhadoras e o meio ambiente.

O evento contou com a participação de mais de 300 pessoas, que

acompanharam as palestras, que nos trouxeram a assustadora realidade no campo.

Segundo o pesquisador da Fiocruz (Fundação Oswaldo Cruz), Luiz Cláudio

Meirelles, dados da ANVISA (Agência Nacional de Vigilância Sanitária) mostram que

75% dos alimentos têm resíduos de agrotóxicos, que, consumidos em longos

períodos, podem desencadear diversas doenças e até o câncer.

Outra situação observada pela Dra. Márcia Scarpa, do INCA (Instituto

Nacional de Câncer), é o uso de venenos banidos do mercado internacional e ainda

utilizados no Brasil, autorizados pelo nosso Governo ou contrabandeados de outros

países. Um dos exemplos citados pela pesquisadora foi o glifosato, utilizado no

plantio da soja transgênica. Esse agrotóxico já foi associado ao surgimento de

câncer pela Organização Mundial da Saúde (OMS), mas é o mais consumido no

Brasil.

Outro dado preocupante é que os afluentes que alimentam o nosso Rio

Paraguai têm suas nascentes dentro de áreas de grandes monoculturas de soja,

milho, algodão e de cana-de-açúcar. Segundo o Prof. Wanderlei Pignati, da

Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT), os afluentes já demonstram certa


352

contaminação, devido ao uso indiscriminado de agrotóxicos nessas regiões.

Por isso, precisamos diminuir o consumo dos agrotóxicos, que sabemos que

a médio e longo prazos fazem um grande mal à saúde da nossa população.

Necessitamos arranjar alternativas, diminuir os subsídios para produção e

importação desses venenos e ampliar os incentivos à agroecologia orgânica, fazer

com que as vigilâncias municipais tenham controle sobre a saúde dos trabalhadores

e da população em geral e sobre os alimentos que são expostos aos agrotóxicos.

Iremos continuar esse trabalho de divulgação dessas pesquisas, que alertam

sobre o uso irregular dos agrotóxicos e os seus malefícios. Devido ao sucesso desse

evento, já estamos propondo um próximo seminário, na cidade de Dourados, um dos

principais polos do agronegócio no Estado.

Com os encaminhamentos tirados desse primeiro seminário, iremos começar

a discutir aqui na Câmara Federal a desapropriação de propriedades rurais em uso

irregular de agrotóxicos para fins da reforma agrária, a criação de uma Frente

Parlamentar Federal e Estadual para discutir o assunto, além de medidas que serão

encaminhadas em nível estadual.

Muito obrigado pela atenção.


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A SRA. TIA ERON (Bloco/PRB-BA. Pronunciamento encaminhado pela

oradora.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, esteve no meu gabinete, em

Salvador, o Vereador Frank Neto (PRB), da cidade de Capim Grosso.

Eleito com 672 votos, Frank é o único republicano dos 11 Vereadores da atual

Legislatura. Veterinário de formação, ele demonstrou estar preocupado com a saúde

dos animais daquela cidade, porque é grande o risco de a população contrair algum

tipo de doença transmitida por gatos e cachorros que vivem abandonados.

O controle da natalidade desses animais, em Capim Grosso, é outra

preocupação demonstrada pelo Vereador da cidade, localizada a 281 quilômetros de

Salvador. Com cerca de 30 mil habitantes, o Município vive basicamente do

comércio e do plantio de milho e de feijão. Para promover o desenvolvimento local, o

Vereador conversou comigo e solicitou ajuda, através de emendas parlamentares,

para serem aplicadas na cidade.

Seguindo a linha do Vereador Sidney Oliveira (PRB), que ajudou a realizar na

cidade de Vitória da Conquista o Projeto de Qualificação Profissional S.O.S

Nordeste, Frank, de Capim Grosso, teve um projeto de controle reprodutivo de

animais aprovado na Câmara de Vereadores.

A castração dos cães e gatos e o controle da gestação desses animais são

feitos através de mutirão. Pessoas simples trazem seus animais para fazer o

acompanhamento pós-operatório. A cada mutirão atendemos em média 100

animais, sendo 70 para casos de vacinação contraceptiva. Sobre um projeto mais

audacioso, o Vereador Frank Neto conversou com esta Parlamentar.

A ideia é desenvolver em nível nacional, através de aprovação na Câmara

dos Deputados, um projeto para promover a saúde dos pequenos animais pelo


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Sistema Único de Saúde. Em um hospital ou consultório veterinário, o Município

disponibilizará atendimento gratuito para os gatos e cachorros das cidades

brasileiras. Só queremos minimizar a proliferação desses animais nas ruas, e essa é

mais uma forma de promover a saúde pública.

Sei da responsabilidade e da seriedade do trabalho desenvolvido pelo

Vereador Frank Neto e percebo o crescimento dele no conceito da cidade de Capim

Grosso. Percebo, ainda, que ele se encaixa perfeitamente na linha do PRB, porque

atua com foco e seriedade.

O Vereador Frank é Líder do Governo em Capim Grosso, tem projetos e visa

ao desenvolvimento da cidade. Com a intenção de fortalecer mais ainda o PRB

local, está sendo agendado um ato de filiação, envolvendo jovens e adolescentes.

Para o evento, também serão convidados grupos da terceira idade, sindicatos,

trabalhadores e o povo em geral de diversas cidades da região. Esta é a forma de

fazer política, senhores: levar o partido onde o povo está, conhecer suas aflições e

promover soluções.


Muito obrigada.


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O SR. MARCELO BELINATI (Bloco/PP-PR. Pronunciamento encaminhado

pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho à tribuna desta Casa

para fazer uma defesa apaixonada, a fim de contemplar Londrina e o norte do

Paraná como rota da Ferrovia Norte-Sul.

A Região Metropolitana de Londrina é um dos mais importantes polos de

desenvolvimento do Brasil. São 25 cidades e uma população estimada em 1,2

milhão de habitantes. Tendo em vista sua importância geográfica e econômica, seria

uma injustiça irreparável para com essa região que tanto contribuiu para o

desenvolvimento do nosso País, excluí-la dos benefícios dessa importante obra.

Cabe ressaltar, Sr. Presidente, que Londrina se notabilizou no passado

recente como grande produtora de café. Hoje, a outrora Capital Mundial do Café

possui uma produção agrícola diversificada, de grande valor agregado e com os

maiores índices de produtividade do Brasil. Londrina e sua Região Metropolitana

também se destacam pela produção industrial, com empresas atuando no mercado

global.

Faço um apelo ao Sr. Ministro dos Transportes, Antonio Carlos Rodrigues, no

sentido de que não falte com Londrina e com o norte do Paraná e que se faça justiça

aos pés-vermelhos daquela terra linda e dadivosa, de um povo generoso e

trabalhador que tanto tem realizado pelo nosso Brasil.

Conto com o apoio das Sras. e dos Srs. Deputados neste importante pleito!

Muito obrigado.


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O SR. PR. MARCO FELICIANO (Bloco/PSC-SP. Pronunciamento

encaminhado pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é com grande

honra que uso esta tribuna para homenagear um jovem atleta de minha cidade,

Orlândia. Refiro-me ao bimedalhista Thiago Paulino.

Esse atleta é exemplo para todos os jovens. Ao se ver de frente com um

problema, recarregou suas forças e deu início a um novo desafio, chegando ao

ápice com a conquista de duas medalhas nos Jogos Parapan-Americanos, com ouro

no arremesso de peso e bronze no lançamento de disco.

Desejo também parabenizar a Prefeitura de Orlândia, por meio de sua

Secretária de Esportes, e a ADC Intelli, que patrocina o atleta e acreditou em seu

potencial.

Essas medalhas são de todo o povo orlandino, que se orgulha de ter um filho

da cidade brilhando no esporte mundial.

Thiago Paulino faz parte do grande plantel esportivo de Orlândia, que tem

projetado a cidade em grande estilo, estimulando que outros tomem o mesmo rumo

sadio do esporte.

Meus cumprimentos a sua família, que foi o porto seguro nos momentos

difíceis e agora vê coroada de êxito toda a dedicação ao filho querido.

Finalizo pedindo a Deus que derrame as mais doces bênçãos celestiais sobre

Thiago Paulino e permita que ele continue a nos dar alegria por meio do esporte.


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O SR. ROBERTO BALESTRA (Bloco/PP-GO. Pronunciamento encaminhado

pelo orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, cidadãos que nos

acompanham pela TV Câmara e Rádio Câmara, desde 1987, quando assumi o meu

primeiro mandato como Deputado Federal, eu me desloco semanalmente, na

maioria das vezes de carro, de Inhumas para a Brasília. A partir de quinta-feira,

quando encerramos a sessão aqui, costumo percorrer o Estado de Goiás, ouvindo

os anseios da população do interior.

Nesse período, posso dizer que a rotina dessa pequena viagem sempre

esteve presente em minha vida, mesmo quando estive licenciado da Câmara para

ocupar Secretarias no Governo do Estado de Goiás.

Tenho fortes bases eleitorais em Municípios como São João D'Aliança,

Alvorada no Norte, Formosa e outros que compõem a chamada região do Entorno

do Distrito Federal. Digo isso, meus amigos, para exemplificar que eu, assim como

outros colegas goianos, acompanhamos semanalmente a transformação das

cidades que circundam o Distrito Federal nas últimas 2 décadas.

A população de Brasília, desde 2000, vem crescendo acima da média do

País. Segundo o censo do IBGE, o número de moradores da Capital Federal passou

de pouco mais de 2 milhões no início do século para mais de 2 milhões e 900 mil,

agora. Mas não pensem os brasileiros que Brasília é uma ilha e que o crescimento

daqui não se reflete ao redor da cidade. Para cada novo morador que a Capital

Federal ganha, três ou quatro se aglomeram nas cidades ao redor, quase todas

cidades goianas.

A preocupação com essa situação é grande entre políticos e lideranças

goianas. É comum ouvir de muitos a reclamação de que Brasília, quase sempre,


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colhe os frutos do desenvolvimento. A Goiás, que abriga a Capital em seu território,

cabe lidar com os problemas trazidos pela migração desenfreada. A infraestrutura

das cidades não é capaz de acompanhar esse fluxo, e surgem problemas graves de

transporte, saúde e moradia, para citar apenas alguns.

Por isso, nobres amigos, para minimizar esses problemas, é preciso integrar

essas cidades, que estão perto demais de Brasília territorialmente, de fato, mas não

de direito. Nesse sentido, considero uma vitória a aprovação por esta Casa da

proposta que inclui 12 novos Municípios na Região Integrada de Desenvolvimento

do Distrito Federal (RIDE): os Municípios goianos de Alto Paraíso, Alvorada do

Norte, Barro Alto, Cavalcante, Flores de Goiás, Goianésia, Niquelândia, São João

D'Aliança, Simolândia, Vila Propício; e as cidades mineiras de Arinos e Cabeceira

Grande. Outros 22 Municípios já compõem essa Região.

Essa mudança permite a facilitação para que esses Municípios fechem

convênios e recebam recursos. No entanto, como bem disse o Relator da proposta,

Deputado João Campos, companheiro da bancada goiana, agora cabe a todos nós

que representamos esses Municípios da região de Goiás e de Minas lutar para que

mais recursos sejam disponibilizados ao Entorno e para que os projetos previstos

para melhorar questões como o transporte e a saúde saiam do papel.

Sr. Presidente, peço a V.Exa. a divulgação do meu pronunciamento nos

meios de comunicação da Casa e no programa A Voz do Brasil.

Muito obrigado.


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VI - ENCERRAMENTO

O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Nada mais havendo a tratar, vou

encerrar a sessão.


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O SR. PRESIDENTE (Eduardo Cunha) - Encerro a sessão, convocando

Sessão Não Deliberativa de Debates para hoje, quinta-feira, dia 20 de agosto, às 14

horas.


361

(Encerra-se a sessão às 13 horas e 59 minutos.)

departamento de taquigrafia, revisÃo e redaÇÃo · quero registrar os nossos parabéns aos...

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