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Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia
Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da
Bahia
Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da
Bahia
Denuncia del estado de abandono del Centro
Histórico de Salvador de Bahia, Brasil
Ref. Centro Histórico de Salvador de Bahia
inscripto en la Lista del Patrimonio Mundial
bajo el nº 309/1985.
Al Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO
El Consejo de Arquitectura y Urbanismo de Brasil – Departamento de Bahia,
CAU/BA, el Instituto de Arquitectos de Brasil – Departamento de Bahia, IAB-BA,
el Sindicato de Arquitectos y Urbanistas del Estado de Bahia, SINARQ-BA se
dirigen al Comité del Patrimonio Mundial para denunciar el estado de abandono
del Centro Histórico de Salvador de Bahia y solicitar una misión de monitoreo
para evaluar el estado de ruina del mismo y su inclusión en la Lista del Patrimonio
Mundial en Peligro.
Criterios de inclusión del C.H. de Salvador en la Lista
El Centro Histórico de Salvador ha sido incluido en la Lista del Patrimonio
Mundial por dos criterios:
IV. Ofrecer un ejemplo eminente de un tipo de edificio, conjunto arquitectónico,
tecnológico o paisaje, que ilustre una etapa significativa de la historia humana.
VI. Estar directa o tangiblemente asociado con eventos o tradiciones vivas, con
ideas o con creencias, con trabajos artísticos y literarios de destacada
significación universal.
El C.H. de Salvador ha sido seleccionado por ser la primera capital de Brasil con
una planta en damero del siglo XVI y por su configuración paisajística como
ciudad en dos pisos, además de ser uno de los puntos más influentes de
convergencia de las culturas europea, africana y amerindia.
Estos dos criterios no están siendo valorados por las autoridades brasileñas, lo
que representa el rompimiento con el compromiso asumido por el país para su
inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. El no cumplimiento
de las obligaciones es más evidente en lo que se refiere a las alineas A, B y D
del artigo 5º de la Convención del Patrimonio Mundial de 1972.
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Inexistencia de una política de preservación
Esto queda evidente en los siguientes factos:
I. El Plan Director de Desarrollo Urbano de Salvador, de 2008, está sub
judice hasta la presente fecha.
II. La Municipalidad de Salvador no tiene un servicio de patrimonio y solo
actúa en el área para hacer demoliciones.
III. La Compañía de Desarrollo Urbano del Estado de Bahia, Conder,
responsable por hacer obras en el C. H. no tiene profesionales
especializados en conservación y restauración de monumentos. La
Conder es la empresa pública de realización de todas las obra del
Estado de Bahia.
IV. El llamado Plan de Rehabilitación Participativo del Centro Antiguo, de
2010, realizado por la Conder, es solamente un diagnóstico del área y
no un plan executivo, que nunca salió del papel.
V. La Oficina Técnica de Licenciamiento y Fiscalización, Etelf en la sigla
portuguesa, que reunía técnicos del Iphan, Estado y Municipio para
aprobación de obras en el C. H. ha sido desactivada.
El estado ruinoso del C.H. de Salvador
Sin una política para el área, ni la comprensión de las autoridades que el
problema del C. H, de Salvador es más urbanístico que arquitectónico, el área
se despobló, perdió servicios y renta y entró en depresión, especialmente en su
parte baja. De otra parte, el Municipio de Salvador planea cambiar su sede para
fuera del Centro Antiguo marginalizando aún más el C.H. El turismo sazonar no
logra mantener el barrio. La actual situación de depresión del C. H. resulta de:
1 - En la década de 1990 el C. H. de Salvador sufrió una intervención del
Estado de Bahia para transformarlo en un “shopping center a cielo
abierto”, con la exclusión de función habitacional y expulsión de 2000
familias que vivían en el Pelourinho. La mayoría de los problemas
actuares del barrio se debe al desalojo de la población y su marginalidad
urbana.
2 – En los últimos 15 años el área ha sido prácticamente abandonado. En
consecuencia centenas de inmuebles perdieron sus pobladores y
permanecen apuntalados. Proyecto de habitación social en casonas
(sobrados) ubicadas en la parte baja del C.H. desarrollado por la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Federal, hace doce años, no ha sido
realizado.
3 – La séptima etapa del Proyecto Pelourinho, empezado en la década de
1990, está paralizado hace diez años. Algunas restauraciones de
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grandes monumentos realizados por los órganos federal y estadual, en el
periodo, no lograran cambiar el proceso de deterioración del C.H.
4 – La accesibilidad al C.H. ha sido mucho perjudicada con la paralización
durante cuatro años del funicular Gonçalves y precario funcionamiento del
Elevador Lacerda que hacen la ligación de la Ciudad Baja con la Ciudad
Alta.
No obstante la creación por el Estado de Bahia de la Oficina de Referencia del
Centro Antiguo, Erca, con la función de coordinar las acciones de los tres niveles
de poder, el órgano no tiene poder ni presupuesto para enfrentar la situación.
Cada una de las oficinas del gobierno federal (Iphan) y estadual (Erca, Conder y
Ipac) ajen de forma aislada y sin articulación con el municipio, que es totalmente
ausente del C.H.
Esta situación no es nueva. La sociedad civil y asociaciones profesionales de
arquitectos y urbanistas tienen reiteradas veces se manifestado sobre eata
situación. En 2007 el Consejo Regional de Ingeniería, Arquitectura y Agronomía
de Bahia realizó el Informe de Fiscalización Preventiva e Integrada del Centro
Histórico de Salvador con la participación del Iphan, Conder, Ipac, Cuerpo de
Bomberos y Defensa Civil y “concluyó que delante de las evidencias observadas
in loco y de las inspecciones realizadas aún por amostraren, las edificaciones allí
existentes poseen grande valor arquitectónico, histórico, artístico y cultural, y se
encuentran en estado de abandono, presentando precarias condiciones físicas
de uso e conservación, algunas en situación de riesgo” (p. 20). Pero nada ha
sido hecho desde entonces.
La gota de agua: las demoliciones en el C. H.
Debido al abandono y fuertes lluvias en el último mes de mayo, dos ruinas
cayeron en una de las pendientes que ligan los dos niveles del C. H. con la
muerte de dos personas. Esto ha sido el pretexto para la Municipalidad mandar
demoler, con autorización del Iphan, treinta y uno inmuebles, algunos sin riesgo
de caer. Más preocupante es que las mismas autoridades anuncian que cien
otros inmuebles están en condiciones de riesgo y pueden ser demolidos como
notician los periódicos.
Estos inmuebles in riesgo componen el prospecto de la ciudad vista de la Bahia
de Todos los Santos exhaustivamente retratada por pintores holandeses en el
siglo XVII e fotógrafos a partir de la mitad del siglo XIX. Dichos inmuebles
ambientan además importantes monumentos como la Basílica de la Concepción
de la Playa, el Elevador Lacerda, el palacio de la Asociación Comercial de Bahia,
la iglesia y el cementerio del Pilar y el Fuerte del Mar, clasificados aisladamente
por el IPHAN como monumentos relevantes. El área, por su ubicación céntrica y
vista para la bahía, tiene un grande potencial
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inmobiliario y lo más preocupante es lo que puede surgir en los locales de los
inmuebles demolidos bajo presión de la especulación inmobiliaria.
Solicitud urgente
Por la gravedad de la situación e inminencia de nuevas demoliciones, las
instituciones autoras de esa denuncia solicitan a esto Comité del Patrimonio
Mundial el envío, con urgencia, de una misión de monitoreo con objetivo de
evaluar la situación de ruina del Centro Histórico de Salvador y posible
declaración Patrimonio Mundial en Riesgo y así provocar una reacción positiva
de las autoridades para la preservación de la primera capital del país e
importante centro de convergencia de las culturas europea, africana e amerindia
declarada Patrimonio Mundial
Salvador, 30 de junio de 2015
GUIVALDO D’ALEXANDRIA BAPTISTA SOLANGE SOUZA DE ARAÚJO Presidente CAU/BA Presidente IAB/BA
End.: Endereço: R. Território do Guaporé, 218 – Endereço: Av. Lucaia, 317 - Rio Pituba, Salvador – Ba, 41830-520 Tel.: (71) 3037-0212 Vermelho, Salvador - BA, 41940 e-mail: [email protected] 660 Tel.:(71) 3335-1195
e-mail: [email protected]
MARIA AUXILIADORA DE OLIVEIRA MACHADO Presidente SINARQ/BA
End.: R. Carlos Gomes, 103 - Dois de Julho, Salvador - BA, 40060-330 Tel:(71) 3321-4374
En anexo: fotos del C,H, y de periódicos con la reacción de opinión publica.
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inscripto en la Lista del Patrimonio Mundial
bajo el nº 309/1985.
fotos del C,H, y de periódicos con la reacción de opinión publica.
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Salvador, 30 de junio de 2015
GUIVALDO D’ALEXANDRIA BAPTISTA SOLANGE SOUZA DE ARAÚJO Presidente CAU/BA Presidente IAB/BA
End.: Endereço: R. Território do Guaporé, 218 – Endereço: Av. Lucaia, 317 - Rio Pituba, Salvador – Ba, 41830-520 Tel.: (71) 3037-0212 Vermelho, Salvador - BA, 41940 e-mail: [email protected] 660 Tel.:(71) 3335-1195
e-mail: [email protected]
MARIA AUXILIADORA DE OLIVEIRA MACHADO Presidente SINARQ/BA
End.: R. Carlos Gomes, 103 - Dois de Julho, Salvador - BA, 40060-330 Tel:(71) 3321-4374