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regulamenta a coleta de lixo de grandes produtores na cidade de Salvador - Bahia

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  • DECRETO N 25.316 de 12 de setembro de 2014

    Regulamenta o disposto nos 4 e 6 do art. 160, da Lei n 7.186, de 27 de dezembro de 2006, com alteraes decorrentes da Lei n 8.473, de 27 de setembro de 2013, referente obrigatoriedade de coleta, transporte, tratamento e destinao dos resduos slidos e disposio final dos rejeitos provenientes dos Grandes Geradores.

    O PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso das atribuies e com fundamento no inciso III, do art. 52, da Lei Orgnica do Municpio, DECRETA:

    CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

    Art. 1 A partir do dia 1 de janeiro de 2015, os Grandes Geradores de Resduos Slidos

    devero assumir a responsabilidade pela coleta, transporte, tratamento, destinao dos respectivos resduos slidos e disposio final dos rejeitos, na forma deste Regulamento.

    Art. 2

    o So considerados Grandes Geradores, para fins deste Regulamento, os

    proprietrios, possuidores ou titulares de estabelecimentos pblicos, institucionais, de prestao de servios, comerciais e industriais, terminais rodovirios e aeroporturios, entre outros, exceto residenciais, cujo volume de resduos slidos gerados superior a 300 (trezentos) litros/dia.

    Art. 3 Cabe Empresa de Limpeza Urbana de Salvador - LIMPURB, criada pela Lei

    3.034, de 05 de maro de 1979, na forma do seu Estatuto Social, art. 1, XI e XII, cadastrar os Grandes Geradores e as empresas prestadoras de servios, bem como expedir instrues tcnicas a respeito do manejo dos resduos slidos.

    Art. 4 Os Grandes Geradores devero observar as regras de segregao,

    acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento, destinao de resduos slidos e disposio final dos rejeitos estabelecidos pelo Poder Pblico, constantes da Lei n 5.503/99, do Decreto n 7.700/86 e Decreto 12.066/98, bem como dos Regulamentos Federais e Estaduais.

    CAPTULO II DO CADASTRAMENTO E DAS OBRIGAES

    DOS GRANDES GERADORES

    Art. 5o Os titulares dos estabelecimentos enquadrados como Grandes Geradores ficam

    obrigados a realizar seu cadastramento na sede da LIMPURB.

    Pargrafo nico. Para o cadastramento de que trata o caput deste artigo, o titular do estabelecimento dever preencher formulrio disponvel no site oficial da LIMPURB

  • (www.limpurb.salvador.ba.gov.br) e apresent-lo juntamente com os seguintes documentos na sede da referida empresa:

    I. Alvar de funcionamento e inscrio no ISS;

    II. Comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);

    III. Certido de regularidade fiscal com os tributos municipais;

    IV. Plano de gerenciamento de resduos slidos nos termos da Lei Federal n 12.305, de 04 de agosto de 2010, do seu Regulamento, o Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010, e demais normas pertinentes, devidamente assinado pelo responsvel tcnico;

    V. Cdula de identidade e CPF do responsvel legal;

    VI. Contrato de prestao de servios de gerenciamento de resduos slidos firmado entre o Grande Gerador e a empresa prestadora regularmente cadastrada pela LIMPURB.

    Art. 6

    o Os Grandes Geradores devero promover meios para a realizao da coleta

    seletiva na fonte geradora; criar condies para a separao e coleta dos reciclveis e segregar os resduos slidos gerados, minimamente, em secos e midos.

    Pargrafo nico. Os materiais reciclveis segregados na origem devero ser

    prioritariamente encaminhados cooperativa ou associao de catadores reconhecidas pelo Poder Pblico Municipal.

    Art. 7 Os Grandes Geradores devero envidar esforos no sentido de reduzir

    sistematicamente a gerao de resduos slidos. 1 O Grande Gerador, cujo desempenho na reduo da gerao de resduos slidos

    for expressiva, poder se credenciar junto ao Poder Pblico Municipal para obteno do selo de reconhecimento e responsabilidade ambiental.

    2 A ttulo de incentivo reduo da gerao de resduos, coleta seletiva e

    compostagem, o Poder Pblico Municipal poder rever o enquadramento do estabelecimento como Grande Gerador.

    Art. 8 vedado aos Grandes Geradores a execuo por si prprios dos servios de

    coleta, transporte, tratamento, destinao de resduos slidos e disposio final de rejeitos.

    Art. 9 vedado aos Grandes Geradores a contratao de empresa detentora de contrato de prestao de servio pblico de limpeza urbana com o Poder Pblico Municipal para o gerenciamento dos resduos slidos de que trata este Decreto.

    Art. 10. O Poder Pblico Municipal dever oferecer aos Grandes Geradores ou s

    empresas por eles contratadas, aterro sanitrio regularmente licenciado para a disposio final dos rejeitos.

    1 A empresa prestadora de servio ao utilizar o aterro sanitrio disponibilizado pelo

    Poder Pblico Municipal de Salvador para disposio final dos rejeitos, o far mediante o pagamento de preo pblico, conforme Cdigo Tributrio e de Rendas do Municpio do Salvador.

    2 O preo pblico de que trata o pargrafo anterior no poder ser inferior ao custo

    das atividades contratadas pelo Municpio.

  • Art. 11. Sem prejuzo das demais responsabilidades, o Grande Gerador dever:

    I. Fornecer, at o 5 (quinto) dia til de cada ms, todas as informaes solicitadas pela LIMPURB referentes natureza, quantidade, ao tipo, s caractersticas e ao gerenciamento dos resduos slidos gerados, bem como os comprovantes de destinao dos resduos slidos e disposio final dos rejeitos em aterro sanitrio regularmente licenciado;

    II. Permitir o acesso dos agentes de fiscalizao do Poder Pblico Municipal s suas instalaes para verificar o atendimento aos requisitos deste Regulamento e das normas pertinentes;

    III. Construir, em suas dependncias, abrigos de resduos slidos de acordo com a Portaria 054/2001 da Empresa de Limpeza Urbana de Salvador-LIMPURB;

    IV. Acondicionar e armazenar seus resduos at sua remoo para a coleta pelas empresas prestadoras de servios, ficando vedada sua disposio em acondicionadores e logradouros pblicos, bem como sua apresentao para coleta pblica de resduos domiciliares.

    Art. 12. O Grande Gerador co-responsvel pela coleta, transporte, tratamento,

    destinao dos resduos slidos e disposio final dos rejeitos em aterro sanitrio regularmente licenciado, bem como por danos decorrentes do manejo inadequado dos resduos ou rejeitos realizados pelas empresas prestadoras de servio.

    1 Os responsveis pelos danos devero corrigi-lo de imediato, sem prejuzo de

    eventuais sanes previstas nos artigos 24, 25 e 26 deste Decreto e demais medidas administrativas aplicveis.

    2 Caso o Municpio tenha que corrigir os danos causados pelo Grande Gerador e/ou

    empresa prestadora de servio contratada por ele, devero os mesmos ressarcir o Poder Pblico relativamente aos gastos das aes empreendidas, sem prejuzo de eventuais sanes previstas nos artigos 24, 25, 26 deste Decreto e demais medidas administrativas aplicveis.

    CAPTULO III

    DO CADASTRAMENTO E DAS OBRIGAES

    DOS PRESTADORES DE SERVIO AOS GRANDES GERADORES

    Art. 13. As empresas contratadas para a prestao de servios aos Grandes Geradores devero ter seus veculos cadastrados anualmente junto a LIMPURB, mediante pagamento de preo pblico de acordo com o Cdigo Tributrio e de Rendas do Municpio do Salvador.

    1 No ato do cadastramento, a empresa prestadora de servio deve apresentar sua

    estratgia de atuao contendo o plano gerenciamento de resduos slidos referente a cada Grande Gerador que a contratou.

    2 Caso a empresa prestadora de servio opte por proceder destinao final dos

    rejeitos em aterro sanitrio regularmente licenciado diverso daquele disponibilizado pelo Poder Pblico do Municpio de Salvador, dever cadastrar-se e informar tal opo, estando submetida s regras e sanes previstas enquanto adstrita ao municpio de Salvador.

    Art. 14. Para o cadastramento de que trata o caput do Art. 13, as empresas devero

    apresentar os seguintes documentos:

    I. Atestado de viabilidade de coleta;

    II. Alvar de Funcionamento e nmero de inscrio no ISS;

  • III. Cdula de Identidade do titular da firma individual, dos scios das sociedades simples ou empresrios das sociedades annimas;

    IV. Registro perante a junta comercial, no caso da firma individual;

    V. Ato constitutivo, estatuto social ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedade empresarial;

    VI. Comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); VII. Certido Negativa de Dbito referente ao Instituto Nacional de Seguridade Social -

    INSS e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS, demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por Lei;

    VIII. Balano patrimonial e demonstrao contbil do ltimo exerccio social, j

    exigveis e apresentados na forma da lei (registrado na junta comercial);

    Pargrafo nico. A empresa que no for obrigada a publicar o seu balano dever

    apresentar fotocpia autenticada da pgina do Livro Dirio, onde foi transcrito o referido balano e a demonstrao do resultado do exerccio, contendo as assinaturas dos representantes legais, na forma do contrato social, ou, na falta de estipulao expressa, de pelo menos um dos scios, gerentes/diretores, e do contabilista responsvel, com os respectivos termos de abertura e de encerramento, devidamente registrados na Junta Comercial do Estado ou no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos.

    Art. 15. A Capacidade Tcnica poder ser comprovada mediante a apresentao de

    declarao identificando o responsvel tcnico pela empresa, devidamente registrado no CREA, para o acompanhamento da atividade.

    Art. 16. A empresa prestadora de servios dever apresentar, alm dos documentos

    referidos nos dispositivos anteriores, declarao, em papel timbrado, devidamente assinada por seu representante legal, de que possui os equipamentos automotores nas condies adequadas para execuo dos servios.

    Art. 17. Somente ser permitido o cadastramento de empresas prestadoras de servios

    com sede no Municpio de Salvador, devendo dispor de garagem ou ptio de estacionamento, no sendo permitida a permanncia de veculos em vias e logradouros pblicos.

    1 Os veculos devero ser do tipo coletor compactador, contendo dispositivo

    mecnico ou hidrulico que possibilite a distribuio e compresso dos resduos no interior da carroceria e sua posterior descarga, conforme especificaes da NBR 12980/1993 da ABNT, dotado de sistema coletor de chorume e sinalizao traseira tipo giroflex, ou do tipo roll-on/roll-off.

    2 A idade dos veculos do tipo coletor compactador, inclusive dos equipamentos, dever ser inferior a 02 (dois) anos.

    3 Os demais veculos e equipamentos devero ter idade inferior a 03 (trs) anos. 4 Os veculos devero ser de uso exclusivo dos servios referidos neste

    Regulamento, sendo vedada sua utilizao para outros fins. 5 Os veculos devero atender aos limites ambientais quanto poluio do ar e

    sonora, em estrita observncia legislao pertinente.

    6 Os veculos disponibilizados para o servios de coleta e transporte devero ser apresentados para vistoria e fiscalizao, obedecendo ao Layout fornecido pelo Poder Pblico Municipal.

    Art. 18. Os documentos necessrios ao cadastramento de que tratam os artigos 5 a

  • 17 deste decreto podero ser apresentados em original, cpia autenticada ou publicao em rgo da imprensa oficial, sendo aqueles expedidos pela prpria empresa subscri tos por seu representante legal.

    1 A documentao de que trata os arts. 14 a 17 deste Decreto dever ser

    apresentada na ordem por eles estabelecida, acompanhada de pedido regularmente preenchido, conforme modelo disponibilizado no site oficial da LIMPURB (www.limpurb.salvador.ba.gov.br).

    2 Todos os documentos devero estar dentro do prazo de validade na data do

    protocolo do pedido de cadastramento.

    Art. 19. So obrigaes das empresas prestadoras de servios aos Grandes Geradores:

    I. Fornecer ao Poder Pblico, at o 5 (quinto) dia til de cada ms, por meio eletrnico, relao atualizada dos geradores aos quais prestar os servios, contendo as respectivas quantidades de resduos, frequncias, horrios de coleta e demais informaes consideradas necessrias;

    II. Informar, ao Poder Pblico, em at 5 (cinco) dias teis, toda vez que rescindir ou suspender, por qualquer motivo, contrato de prestao de servios de coleta com Grandes Geradores cadastrados na referida empresa;

    III. Apresentar a relao nominal dos veculos e equipamentos utilizados para a prestao dos servios e a cpia dos correspondentes Certificados de Registro e Licenciamento de Veculo ou documento equivalente quando do cadastramento e todas as vezes que o Poder Pblico Municipal considerar necessrio;

    IV. Apresentar relao nominal de motoristas e cpias autenticadas das Carteiras Nacionais de Habilitao (CNH) compatveis com a atividade desenvolvida quando do cadastramento e todas as vezes que o Poder Pblico Municipal considerar necessrio;

    V. Responsabilizar-se pela constante atualizao dos dados fornecidos;

    VI. Fornecer aos geradores usurios dos servios de coleta em regime privado cpia dos comprovantes de cada coleta, destinao de resduos slidos e disposio final de rejeitos realizada;

    VII. Utilizar na execuo dos servios, apenas os veculos e equipamentos cadastrados, colocando-os disposio da fiscalizao toda vez que requisitado para vistoria;

    VIII. Utilizar continer plstico ou metlico, com tampa e capacidade volumtrica mnima de 240 l. (duzentos e quarenta litros) com identificao pertinente;

    IX. Executar os servios nos horrios autorizados pelo Poder Pblico Municipal.

    Art. 20. O cadastramento para a prestao dos servios no ter sua vigncia sujeita a termo final, extinguindo-se somente por cassao, caducidade, decaimento, renncia ou anulao.

    Art. 21. As empresas prestadoras de servio e os Grandes Geradores tero o prazo de 90

    (noventa) dias a partir da publicao desse regulamento para realizarem o cadastramento, a adequao e a padronizao dos veculos e equipamentos, conforme exigncias deste Decreto.

    CAPTULO IV

  • DA FISCALIZAO

    Art. 22. Caber Secretaria Municipal de Ordem Pblica - SEMOP fiscalizar o cumprimento das normas estabelecidas neste decreto.

    Pargrafo nico. A SEMOP poder firmar termo de cooperao com a Empresa de Limpeza Urbana de Salvador - LIMPURB e com outros rgos e entidades municipais, estaduais e federais, a fim de dar cumprimento s normas estabelecidas neste Decreto.

    Art. 23. No cumprimento da fiscalizao o Poder Pblico Municipal dever:

    I. Inspecionar e orientar os Grandes Geradores e empresas prestadoras de servios quanto s normas deste Decreto;

    II. Vistoriar os abrigos de armazenamento de resduos, recipientes acondicionadores e os veculos cadastrados;

    III. Expedir notificaes, auto de infrao, reteno e apreenso.

    CAPTULO V DAS SANES

    Art. 24. Pelo descumprimento das normas estabelecidas neste Regulamento, o Grande Gerador ou as empresas prestadoras de servio ficam sujeitos s sanes previstas na Lei n 5.503/99, no Decreto Municipal n 12.133/98 e no Decreto n 7.700/86 (Regulamento de Limpeza Urbana), no que couber.

    Art. 25. So causas para a suspenso do cadastro da prestadora de servio e do Grande Gerador:

    I. O desatendimento a quaisquer obrigaes contidas neste Decreto; II. O tratamento e destinao dos resduos slidos e/ou a disposio final dos rejeitos em estabelecimentos sem licenciamento ambiental;

    III. O descumprimento das normas tcnicas estabelecidas pela ABNT; IV. O descumprimento Legislao de Controle de Poluio Ambiental.

    Art. 26. So causas para a cassao, por ato motivado do gestor, do cadastro da prestadora de servio:

    I. A reincidncia no desatendimento a quaisquer causas de suspenso cadastral elencados no art. 25;

    II. O descumprimento de quaisquer normas previstas neste Decreto que exponha a risco o meio ambiente e/ou os muncipes.

    Art. 27. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 12 de setembro de 2014.

    ANTONIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHAES NETO

    Prefeito

    JOO INACIO RIBEIRO ROMA NETO

    Chefe do Gabinete do Prefeito

    MAURO RICARDO MACHADO COSTA

    Secretrio Municipal da Fazenda

    ROSEMMA BURLACCHINI MALUF

    Secretria Municipal de Ordem Pblica