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  • 8/11/2019 Creacion Del Edo de Hidalgo

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    Diseo: Ing. Esmeralda Romo Morales

    GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO

    La Creacin del

    Estado de Hidalgo

    Juan Manuel Menes Llaguno

    Cronista del Estado de HidalgoCuidadodelaedicin:DireccinGeneraldePub

    licacioneseImpresos/SecretaradeGo

    bierno/GobiernodelEstadodeHidalgo

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    Al cumplirse 144 aos de lacreacin de nuestro Estado,los Hidalguenses nos senti-mos orgullosos de formarparte de una tierra que ca-racterizada por sus contras-tes geogrficos, tnicos eideolgicos, es sin embargouna sola en el anhelo detrabajo y en la conquista delcercano y lejano futuro.

    A pesar de lo mucho que resta por hacer, Hidalgoes hoy diametralmente distinto al del 1869, el trabajopermanente de sus habitantes a lo largo de casi siglo ymedio, ha transformado sin duda el medio y haconvertido cada porcin de su territorio en un aliado parala conquista de nuestros ms caros anhelos y ha sidodesde esta tierra que los hidalguenses hemosenfrentado todos los retos y conquistado paso a pasotodas las metas que nos hemos propuesto, y muchasms que an tendremos que alcanzar. Hoy podemos rendir buenas cuentas a los

    creadores del Estado de Hidalgo, al Presidente BenitoJurez, que imagin la grandeza de este territorio, alsignarle el nombre del hroe que inici la lucha que nosdio patria y libertad, a los diputados que impulsaron sucreacin, fundamentalmente a don Manuel FernandoSoto, quien confi siempre en la fortaleza de loshabitantes de este territorio y en general a todos los queconfiaron en el papel que desempearamos dentro delpacto federal, a todos podemos decirles hoy que Hidalgofue, es y ser siempre tierra de trabajo.

    Pachuca 16 de enero de 2013.

    MENSAJE

    Del Lic. Jos Francisco Olvera Ruiz

    Gobernador Constitucional delEstado de Hidalgo

    DECRETO QUE CRE AL ESTADO DE H IDALGO

    BENITO JUREZ, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,a sus habitantes, sabed:

    Que el Congreso de la Unin ha tenido a bien expedir el decreto siguiente:

    El Congreso de la Unin, habiendo observado las prevenciones de la fraccin III del

    Artculo 72 de la Constitucin, decreta:

    ARTCULO NICO.- Queda definitivamente erigido en nuevo Estado de laFederacin, con el nombre de Hidalgo, la porcin de territorio del antiguo Estado deMxico, comprendida en los distritos de Actopan, Apam, Huascasaloya, Huejutla,Huichapan, Pachuca, Tula, Tulancingo, Ixmiquilpan, Zacualtipan y Zimapan, queconformaron el segundo distrito militar, creado por decreto de 7 de junio de 1862.

    TRANSITORIOS

    Art. 1o.- El Ejecutivo, con aprobacin del Congreso, nombrar un gobernadorprovisional que se encargue de expedir la convocatoria para el nombramiento dediputados a la legislatura y Gobernador del nuevo Estado, y de regirlo mientras seinstalan los poderes que se elijan popularmente. Para expedir la convocatoria y

    gobernar el Estado, se sujetar a las prescripciones de la Constitucin, Ley Electoral ydems disposiciones vigentes en el Estado de Mxico. En casos extraordinariospodr obtener del Presidente de la Repblica las autorizaciones necesarias paraafrontar la situacin; pero sin que en ningn caso ellas comprendan la suspensin delas garantas otorgadas por la Constitucin general o la del Estado de Mxico.

    Art. 2o.- El Gobernador provisional no podr ser electo popularmente para el mismocargo, y quedar obligado a dar cuenta de los actos de su administracin ante lalegislatura que se elija en el Estado.

    Art. 3o.-Se convocar a la legislatura con el doble carcter de constituyente yconstitucional. Usar de sus facultades constitutivas para formar la Constitucinpropia y adecuada al nuevo Estado, dentro del preciso e improrrogable trmino de un

    ao, contado desde su instalacin. Para funcionar como constitucional, se sujetar alos preceptos de la Constitucin del Estado de Mxico, que se reputar vigente hastaque se expida la nueva.

    Art. 4o.- El Ejecutivo nombrar cinco magistrados para que formen el TribunalSuperior del Estado.

    Art. 5o.- Cesa la representacin en la legislatura del Estado de Mxico, de losdiputados electos por los distritos que se segregan.

    Saln de sesiones del Congreso de la Unin, Mxico, Enero quince de mil ochocientossesenta y nueve.- Manuel Mara de Zamacona, Diputado Presidente.- Julio Zrate,Diputado Secretario.- Gabriel Mara Islas, Diputado Secretario.

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    ANTECEDENTES EN LA FORMACIN

    De los Estados 1

    l gran debate de la nacin al lograr su

    Eindependencia, se centr en la forma queadoptara para gobernarse como pas

    independiente, durante los primeros cincuentaaos la disputa ideolgica, dio origen arevoluciones, levantamientos, asonadas,cuartelazos y otras muchas formas de violenciaque causaron la muerte de miles de mexicanospero ante todo, el enorme retraso que sumi alpas en la ms espantosa de las miserias. Transit la nacin, por un efmero imperio,el de Agustn de Iturbide (1822-1823), por unabreve etapa de Federalismo (1824-1836) y otraprolongada de Centralismo con diversos acentos(1837-1855), regres el Federalismo (1856-1862)y un segundo imperio el de Maximiliano (1863-1867) para llegar al federalismo de los ltimos aosdel siglo XIX y principios del XX (1867-1911). Esta empantanada situacin dividi al pasideolgica y geogrficamente, en el primer caso,dio origen a los grupos de conservadores yliberales los primeros simpatizantes de las ideasmonarqustas y posteriormente de la repblicacentralista en tanto que los segundos sepronunciaron a favor del federalismo republicano.Prohijaron las logias masnicas esta divisinideolgica apoyando el grupo Yorkino a losliberales, en tanto que los tradicionalistasescoceses lo hicieron a favor de los conservado-res, con lo que el conflicto alcanz mayoresdimensiones.

    En el terreno de la geografa, el inmediatoreflejo del clima de enfrentamiento e inestabilidadde la nacin, se hizo sentir de manera sustancial enlas regiones, donde la vieja organizacin virreinalse vio sacudida de raz con las corrientes surgidas

    de cada forma de gobierno, de modo que lasantiguas intendencias se transformaron enentidades federadas o estados y en departamen-

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    Antonino Tagle. Nacido en la ciudad deMxico, hered varias haciendas ubicadas en elhoy estado de Hidalgo, fue Diputado Federal eimpulsor de la creacin del estado del que fuee l e c t o c o m o s u p r i m e r G o b e r n a d o rConstitucional, en mayo de 1869. Su simpata porSebastin Lerdo de Tejada, le ocasion diversoshostigamientos, fue desconocido por ms de unao y regres para terminar su gestin, a la muertede Jurez. Se retir a la vida privada y muri el 2 defebrero de 1891.

    El da 17 de febrero con gran jbilo, la familiadel ingeniero Gabriel Mancera, avisaba que elplagiado, haba llegado sano y salvo a su casa en lacalle de la Cadena en la ciudad de Mxico, despusde haber escapado de sus captores. De esta manera, la atinada respuesta delgobernador Doria, aunada a la de sus sucesores en lagubernatura ya hidalguense, hizo posible la prontapacificacin de este territorio convertido en entidad dela federacin y de paso proporcion gran alivio a lacapital de la nacin amenazada por la cercana conesta insegura porcin del pas. Entendida as lamedida del Presidente Jurez, resulta del todocongruente y lgica sobre todo en aquellos difcilesdas para Mxico.

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    tos en los aos de la Repblica Centralista. Ladiferencia fundamental de esta divisin poltica, radicen el hecho de que, en tanto que en los estadosfederados haba autonoma y gobiernos de eleccin,en los departamentos, exista una total dependenciadel gobierno central quien designaba a lasautoridades regionales y determinaba toda accin

    poltica o administrativa.El principal resultado de la azarosa etapacentralista fue el abandono de las entidadesdepartamentales por una parte y, por la otra el abusodel que fueron objeto por parte del gobierno central,que en mucho se mantena de las exacciones fiscalesque recaudaba de cada departamento sin devolverservicio alguno a sus habitantes, ello adems de lasimposiciones polticas, y otras de carcter militar,como las levas que tanto malestar causaron y de lasque se derivaron levantamientos y asonadas queenlutaban la vida de las provincias mexicanas. Lo

    anterior propici la existencia de movimientossociales inspirados en ideologas reivindicadoras,pero tambin de gavillas de salteadores que alamparo de la impunidad, asolaron comunidades,ciudades y regiones.

    Las consecuencias inmediatas de aquellalucha, quedaron patentes con la separacin de lasentidades sureas, a fin de formar diversas nacionessoberanas en Centroamrica y luego las norteas,que ms tarde se integraron a los Estados Unidos deNorteamrica, tras una guerra injusta y ventajosa paraaquella nacin vecina; todo ello debido a la falta de

    respuesta a la inquietud de las regiones paraconstituirse en entidades, si bien no autnomasdurante el centralismo, si con vida propia para decidirsus polticas internas y establecer estrategias paracombatir la inseguridad, que tanto les aquejaba. Tal es el caso de los territorios hoy hidalguen-ses, que a lo largo de los primeros 40 aos de vidaindependiente de la nacin, intentaron constituirse enentidad central o federal en diversos momentos.

    pachuqueos se hizo patente al enterarse del plagiodel hijo del seor Jos Mara Tllez Girn, ricocomerciante de Real del Monte, pues el menorcontaba con apenas cinco aos de edad.

    Por otra parte el propio da 16 de enero deaquel ao, indgenas de Tenango y Tutotepec seapoderaban de la hacienda de Vaqueras, a fin de

    reivindicar en su favor la entrega de diversos terrenosparte de aquella hacienda.

    Para consuelo de sus familiares y muchosamigos, el jueves 21 de enero, es liberado don PedroRivera, despus de diez das de cautiverio, susplagiarios, recibieron la cantidad de seis mil pesos quelos familiares entregaron despus de variasnegociaciones, don Pedro lleg a su casa a las 12 delda, cuando su esposa presuma que los bandidos nocumpliran su palabra. Al da siguiente erancapturados en la ciudad de Mxico otro grupo de

    bandidos, acusados de diversos plagios y asesinatos,quienes fueron identificados como Isidro Vargas (a) Eltuerto y Paz reyes (a) El Cuate, autores de horrendoscrmenes cometidos en varios lugares de los Estadosde Puebla y Tlaxcala y en el de Hidalgo, segn losperidicos de entonces, no cometieron menos dedoce asesinatos.

    Mientras tanto en Apan era plagiado el lunes15 de febrero el ingeniero D. Gabriel Mancera cuandolevantaba planos de diversos terrenos, por dondecruzara el Ferrocarril Hidalgo que le hara famoso y

    uno de los ms ricos hombres del Mxico de finalesdel siglo IXX y principios del XX.Para hacer frente a la difcil situacin, el gobernadorDoria dispuso la integracin de cuerpos especiales deseguridad y al frente de uno de ellos, march paraenfrentar al ms temido bandidos de la regin, elapodado Pata de Palo a quien enfrent y derrot lamadrugada del martes 16 de febrero, en el puntollamado La rabia, sitio en el que a decir del profesorManzano, quedaron tendidos en el campo ms decincuenta cadveres de los bandoleros y el restoentre heridos y vivos, fueron aprendidos y conducidosa la crcel Nacional de Pachuca.

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    Periodo Mexiquense

    onsumada la independencia, el territorio del

    Cactual Estado de Hidalgo continu como parte

    de la antigua Intendencia de Mxico, queabarcaba desde las costas del Pacfico, hasta loslmites con el estado de Veracruz. Aquella gigantescaentidad sufri a lo largo del siglo XIX diversassegregaciones hasta reducirla a sus actuales lmites.Difcil result desde un principio gobernar aquellaentidad en razn de las enormes proporciones de suterritorio, debido principalmente a que lasrudimentarias comunicaciones, que por un ladomarginaban a muchos poblados de todo acto degobierno y por el otro prohijaban un clima deinseguridad extrema que les dejaba vulnerables a losactos de pillaje de las gavillas de salteadores decaminos y an de poblaciones indefensas y alejadasde las ciudades importantes.

    Debido a lo anterior la Entidad Mexiquense, sevio mutilada en diversas ocasiones a lo largo de losprimeros aos de vida independiente, la primeraporcin en segregarse fue la del actual Estado deQuertaro creado por la Constitucin de 1824, porcierto a instancias del tulancinguense Flix Osores.Despus, al crearse en noviembre de 1824, el DistritoFederal se le escindi el permetro de la ciudad deMxico; posteriormente el 15 de mayo de 1849, secrea dentro de su territorio el Estado de Guerrero ycinco aos despus en 1854, se amplan los lmites dela ciudad de Mxico con los pueblos de Mixcoac,Tacubaya, Coyoacn, San ngel, Tizapn yXochimilco a los que se agregara un ao ms tarde laporcin de Tlalpan.

    zona nortea de la entidad mexiquense, en otrosmuchos puntos del pas tambin se vivan momentosde agobio, pero en todos los casos los gobiernoslocales lograron sofocar a levantiscos y ladrones y lapacificacin se implant paulatinamente, sobre todocuando el grupo liberal en el poder, equilibr las cosasy fue logrando la tan anhelada paz que pedan y hasta

    exigan los buenos ciudadanos.En el caso de las hoy tierras hidalguenses, las

    cosas parecan ir de mal en peor, por ello, la premuracon la que se tramit la ereccin de la nueva entidad.Un repaso a los acontecimientos acaecidos nada msen el mes de enero de 1869, el mes y ao de lacreacin del Estado, narrados por el ProfesorTeodomiro Manzano en sus anales segunda parte,puede dar una cabal idea de cmo se vivan aquellosaflictivos das, he aqu el recuento:

    El 8 de enero, ocho das antes de la

    promulgacin del decreto que cre al Estado deHidalgo, fue plagiado en el cerro del Guajolote delmunicipio de Mineral del Monte el seor D. AgustnOrtuo, cuando se diriga a examinar una de suspropiedades.

    El sbado 9 de ese mismo mes y ao, llegan alas haciendas de San Javier y Casa blanca las fuerzasdel General Eguiluz a fin de perseguir a un grupo debandoleros que con el nombre de Libertadores,recorran esa regin entre Tolcayuca y Villa deTezontepec, con gran preocupacin de los habitantes

    de aquellos rumbos, los vecinos llegaron incluso apedir, armas para auxiliar al ejrcito.Un da despus, era plagiado el seor D. Juan

    Bustamante, administrador de la hacienda deNopalapa. Aunque en ese mismo da se informabasobre la aprensin de otro temible bandido, eldesalmado Andrs Reyes.

    Para el lunes 11 de enero de 1869, lasautoridades confirmaban el plagio del seor Ortuo ydaban cuenta de otro secuestro, el del Sr. PedroRivera cerca de la Hacienda del Palmar por quien sepedan diecisis mil de aquellos pesos como rescate.

    El mircoles 13 de enero, la indignacin de los

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    JUSTAS CAUSAS EN LA

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    El Estado Huasteco

    l primer intento para crear una entidad

    Efederativa con los territorios comprendidosdentro de la actual entidad hidalguense, se

    suscita a partir del manifiesto de 1 de junio de 1823,suscrito por Cristbal Andrade, representante del

    Ayuntamiento de Huejutla, a travs del cual, solicitabaapoyo para formar la provincia de La Huasteca, condiversas poblaciones pertenecientes a los estados deVeracruz, San Luis Potos, Tamaulipas y la porcin delEstado de Mxico que hoy corresponde a la HuastecaHidalguense. Despus de haber obtenido la anuenciade la mayora de aquellas poblaciones, Andrade sedirige formalmente al Congreso Constituyente que

    debata entonces la primera Constitucin que regiraal pas. Sin embargo, su propuesta fue aparentementerechazada, pues ni siquiera pas a comisiones para

    1su discusin. Tres dcadas despus, durante la estada dedon Melchor Ocampo en Tulancingo, entre junio yseptiembre de 1853, a fin de cumplir el confinamientoal que le haba condenado el dictador Antonio Lpezde Santana, se hospeda en la casa de don CayetanoGmez Prez, donde conoce a don Manuel Fernando

    1Consltese a Prez Lugo David (Compilador) Hidalgo Documentos para la Historia de su Creacin.

    Instituto Hidalguense de Desarrollo Cultural e Investigaciones Sociales. Pachuca 1994. Pg. 33 a 84

    Gobernador de Michoacn y uno de los msimportantes idelogos del liberalismo, fucondenado en 1853 por el dictador Antonio Lpezde Santana a sufrir a causa de sus preferencias

    pol ti cas , pena pr ivati va de la libert ad,asignndole a la ciudad de Tulancingo por crcel,

    para desgracia nuestra muri fusilado en lahacienda de Caltengo en Tepeji del Ro el 3 de

    junio de 1861.

    Don Melchor Ocampo

    a creacindel Estado de Hidalgo, se debi

    Lsin duda a la decisin poltica del PresidenteJurez, sin embargo, para entender talmedida, es necesario examinar las causas que lamotivaron, dadas las circunstancias por las queatravesaba el pas y en particular esta reginperteneciente an al Estado de Mxico.

    En efecto, una rpida mirada a loacontecido aqu, al menos en las dos dcadasanteriores al surgimiento de la entidad en el PactoFederal, permitir comprender el porqu de ladecisin presidencial. Desde el pronunciamientode los habitantes de Almoloya en contra delpropietario de la hacienda de Ocotepec en 1849(por cierto el dueo de la Hacienda era el Lic.

    Andrs Quintana Roo) hasta el surgimiento de losllamados Bandidos Comunistas, comandados porManuel Domnguez al restaurarse la Repblica en1867, hay al menos media docena delevantamientos, rebeliones indgenas, intentos deGuerra de Castas y desde luego el surgimiento deinnumerables gavillas de bandoleros que sin

    bandera alguna asolaron diversos caminos ycomunidades del altiplano hoy hidalguense.

    Nombres como los de Ramn GarcaUgarte, Francisco Zalacosta, Sotero Lozano oPaulino Noriega se mezclan con los de Pedro yEnrique Fabregat o Raymundo Sosa apodado elPata de Palo, los primeros luchadores sociales, lossegundos simplemente gavilleros, aunque ambos,actores al margen de la ley, a pesar de lo justo quefueran sus demandas.

    La proliferacin de este t ipo de

    movimientos no era desde luego privativa de la

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    2Consltese Anbal Andrade La Huastecapan, El Estado Huasteco Mxico 1952 y Roci Ruiz.Ob Cit. Pg. 147 a 229

    Manuel Fernando Soto(mayor)Pastrana.Naci en Tulancingo, Hgo.,

    el 5 de junio de 1825. Abogado, DiputadoConstituyente (1856-1857), varias vecesrepresentante popular por Tulancingo,desempe varios cargos tales como

    Ministro de la Suprema Corte,Gobernador del Estado de Mxico y

    Comandante del 2 Distrito Militar (hoyEstado de Hidalgo). Impulsor de la

    creacin del Estado, muri en plenaactividad el 17 de agosto de 1896.

    Soto, con quien sostuvo largas plticas, acerca de lacreacin de una nueva entidad federativa, integradacon los territorios que en 1823 haban formado partedel proyecto de Cristbal Andrade. Ocampo consideraba benfico para toda lazona norte del entonces inmenso Estado de Mxico, lareduccin de aquella entidad federativa a la que,

    cuatro aos antes, en 1849, se le haba desmembradoya la zona sur, para crear el Estado de Guerrero.Las ideas de Ocampo, fueron la base para que

    el 31 de octubre de 1855, Manuel Fernando Soto, yacomo diputado por Tulancingo al Congreso de laUnin, retomara el viejo proyecto del Estado Huaste-co, ahora con el nombre de Iturbide, que se formaracon los distritos de Tuxpan, Tampico, Tancahuitz,

    2Huejutla y el sur de Tamaulipas, afectando territoriosde los estados ya mencionados en 1823. La propuesta de Soto, se fundaba sobre todo

    en la necesidad de agrupar a pueblos, que unidos poruna geografa e historia comn, haban sido divididospor la poltica territorial. El proyecto, fue rechazado porlos diputados de las entidades afectadas, pero fuenuevamente llevado al seno del Congreso Constitu-yente encargado de formular la Constitucin de 1857,donde se discuti en diversas sesiones durante 1856y 1857, sin lograr su aprobacin.

    9Consltese Memoria que el Gobernador Provisional del Estado de Hidalgo C. Juan C. Doria Presentaal Congreso del Mismo. Imprenta del Gobierno del Estado. Pachuca. 1869. Pgs. 3 a 32

    Diputados del Primer Congreso Constitucional y Constituyentedel Estado de Hidalgo

    establecimiento de oficinas de correos en variosmunicipios; de igual manera realiz el primer mapa dela entidad; llev a cabo el avalo de todo el territoriohidalguense, que ascendi a la suma de 22 millones,465 mil, 459 pesos; organiz la Guardia Nacional a laque dot de armamento; estableci patrullas militarespara vigilar los caminos, medidas que permitieron

    aprehender a cincuenta bandidos de los mspeligrosos y auxiliar a varios municipios; finalmentefund la sociedad de Geografa y Estadstica, filial de

    9la de Mxico y la Sociedad Filarmnica Hidalguense. Las primeras elecciones para gobernador seefectuaron el 2 de mayo de 1869 y en ellas resultelecto como gobernador el C. Antonino Tagle y comodiputados los seores Manuel T. Andrade, IgnacioDurn, Cipriano Escobedo, Ramn Mancera, JoaqunMartnez, Manuel Medina, Evaristo del Rello, FelipePrez Soto, Ignacio Snchez, Ciro P. Tagle y Fermn

    Viniegra, quienes inmediatamente se dieron a la tareade redactar la Constitucin Poltica del Estado, quefue promulgada el 21 de mayo de 1870.

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    Primer intento paracrear el estado deHidalgo

    eis aos despus, el 13 de noviembre de 1861,

    Sterminada la Guerra de Reforma, habitantes de losdistritos de Tula, Tulancingo, Huejutla, Teotihuacny Texcoco, inician a travs de los Diputados AlejandroGarrido, Justino Fernndez y Jos Luis Revilla lasgestiones para erigir un nuevo Estado. al que ya dieron elnombre de Hidalgo, sin embargo los trmites tuvieron queinterrumpirse por el desencadenamiento de la intervencinfrancesa.

    Fotografa de la farmacia "El Refugio" en 1917, en cuyosaltos se estableci el primer Palacio de Gobierno" en el quedespacharon el Coronel Doria y el Sr. Antonino Tagle en los

    primeros meses de su gobierno. En la toma eldeterioro del edificio acusaba ya a su pronta demolicin,como pude observase por los tablones y vigas quesostienen el arco de las ventanas.

    9Consltese Memoria que el Gobernador Provisional del Estado de Hidalgo C. Juan C. Doria Presentaal Congreso del Mismo. Imprenta del Gobierno del Estado. Pachuca. 1869. Pgs. 3 a 32

    La excepcional obrade Juan C. Doria

    a establecido en Pachuca, la primera misin

    Ydel mandatario provisional, fue la de convocara elecciones para elegir al que sera el primer

    gobernador constitucional, as como a los diputados

    que integraran el congreso encargado de redactar laConstitucin Poltica del nuevo estado. A todo ello dio

    cumplimiento el coronel Doria quien concluy sugestin el da 28 de mayo de 1869. Cuatro meses quele bastaron para realizar una extraordinaria labor,dentro de la que deben destacarse las siguientesacciones: cre el Instituto Literario y Escuela de Artesy Oficios, como escuela de educacin secundaria ysuperior. Casi un siglo despus en 1961, este plantelse convirti en la Universidad Autnoma del Estado;fund ciento cincuenta escuelas de educacinprimaria en las que se inscribieron 16,321 alumnos;organiz todas las dependencias de gobierno;estructur la hacienda pblica del estado; gestion el

    Primer mapa del Estado de Hidalgo levantado pororden del Gobernador Doria

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    El SegundoDistrito Militar

    fin de hacer frente a la inminente intervencin del

    Aejrcito francs, el 7 de junio de 1862 el Presidente

    Jurez, investido por el Congreso de facultadesextraordinarias decreta la divisin del Estado de Mxico entres distritos militares, el segundo formado por los actualesterritorios que integran al Estado de Hidalgo, para el quedesign como capital a la ciudad de Actopan y nombrcomo comandante a Pedro Hinojosa. Sin embargo la faltade infraestructura para alojar a las autoridades de esaentidad militar provisional, oblig de inmediato a cambiar lasede a Pachuca, donde el notorio crecimiento de poblaciny servicios, permiti el establecimiento de las autoridadesde aquel distrito, antecedente que alentara simpatas paraque la ciudad minera se convirtiera a principios de 1869 encapital del que sera el Estado de Hidalgo. En efecto en un

    documento que obra en el expediente de la primeraConstitucin del Estado, que forma parte del legajo depeticiones para erigir a Pachuca en capital del estado,sealaba:

    Desde el momento en que el estado de Mxico sedividi en tres distritos, se demostr que Actopan carece delos elementos necesarios para ello, pues el C. Gobernadorno pudo permanecer mas que tres das y se vino a estaciudad de Pachuca donde permaneci el gobierno todo el

    3tiempo que dur la divisin

    En este contexto, Pachuca pas a ser capital del

    Segundo Distrito Militar, establecindose la comandanciageneral en el ex-hospital de San Juan de Dios.

    3Archivo del Congreso del Estado de Hidalgo, Expediente sobre la Primera Constitucin del Estado.Peticiones de diversas municipalidades, solicitando que Pachuca fuera la Capital del Estado obranentre las pginas 103-119.

    Antigua fotografa delInstituto Cientficootrora Hospital deSan Juan de Diosprocedente de 1875,sitio en el que seestableci lacomandancia delSegundo DistritoMilitar.

    Pachuca haba experimentado entre finalesdel siglo XVIII y mediados del XIX, una gran despobla-cin derivada de la decadencia minera, pero en 1851al descubrirse el riqusimo filn de la veta El Rosario,al que siguieron otros de igual o mayor importancia, se

    declar la ms grande bonanza de su historia, lo quemotiv un considerable aumento de su poblacin quede 4 mil habitantes que haba en 1850 haba pasado a15 mil en 1869, ao en el que contaba ya conimportantes adelantos, tales como escuelas, hoteles,mesones, hospital, juzgado de primera instancia,imprenta, plazas, jardines, teatro, un muy buen co-mercio, industria domstica y otros servicios queseran necesarios para la capital del naciente estado.

    Litografa de la Ciudad de Pachuca en 1864, cinco ao antes de haber sidodesignada capital del Estado de Hidalgo

    capital del Estado; por ello al designar el PresidenteJurez, como gobernador provisional de la nuevaentidad al joven militar tamaulipeco, el Coronel JuanCrisstomo Doria, este se present en Pachuca atomar posesin de cargo, el 27 de enero de 1869.

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    Los departamentosdel Segundo Imperio

    4Ogorman Edmundo. Historia de las Divisiones Territoriales de Mxico. Editorial Porra. Mxico 1979

    Pg. 306 (ver mapa VII)

    Mapa del Segundo Imperio que dividi al pas en departamentos

    e acuerdo con el decreto de creacin de la

    Dnueva entidad federativa promulgado el 16

    de enero de 1869, el Estado de Hidalgoqued comprendido con los Distritos de: Actopan,

    Apan, Huascazaloya, Huejutla, Huichapan, Pachuca,Tula, Tulancingo, Itzmiquilpan, Zacualtipn y

    8Zimapn. Al crearse el Estado,no se seal a ningunaciudad como su capital,aunque varias poblacionesambicionaban esta cate-gora, como Actopan que se

    haba desempeado comotal durante los primerosmeses de la existencia delsegundo Distrito Militar, porsu parte Tula y Tulancingo,aducan el haber alcanzadola categora de cabecerasen sus respectivos departa-mentos durante la divisinterritorial decretada por elsegundo Imperio. Actopan,

    fue rechazada por no contar con la infraestructuranecesaria*, Tula en razn de su ubicacin, lejana de lamayor parte de los centros de poblacin importantesde la nueva entidad y Tulancingo, por ser ya paraentonces, sede de la Dicesis de su nombre, lo que seconsider como un fuerte impedimento puescoexistiran en una misma ciudad las autoridadesreligiosas y polticas del nuevo estado. En tal virtud yno obstante no existir decreto ni disposicin alguna,Pachuca por la que se haban pronunciado diversos

    Ayuntamientos, fue reconocida tcitamente como la

    Pachuca capitaldel Estado

    8Decreto del Congreso de la Unin promulgado el 15 de enero 1869, por el se erige a Hidalgocomo nuevo estado de la Federacin.

    *Al respecto debe sealarse que la falta de infraestructura oblig a las autoridades del SegundoDistrito Militar a trasladarse a Pachuca.

    Coronel Juan Crisstomo DoriaPrimer Gobernador (Interino)

    del Estado de Hidalgo

    a estructura geogrfico-poltica de los Distritos

    LMilitares decretada por el Presidente Jurez,oper hasta el 3 de marzo de 1865, fecha en laque el emperador Maximiliano de Habsburgo decretuna nueva organizacin territorial por la quedesaparecieron las entidades federativas y se esta-blecieron cincuenta departamentos, dos de ellos,

    comprendieron lo que hoy es el Estado de Hidalgo, y4fueron, los de Tula y Tulancingo. Al respecto debe sealarse que esta nuevadistribucin del territorio convivi de alguna maneracon los Distritos Militares Juaristas, que de maneraclandestina siguieron operando durante la vigencia dela ley Imperial y de manera abierta despus deconcluido el reinado de Maximiliano en Mayo de 1867.

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    LA

    CREACIN

    DE

    LESTADOD

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    El gran Estado de Mxico dio origen a losEstados de Quertaro (1824), Guerrero (1849),

    Hidalgo y Morelos (1869) adems del DistritoFederal,(ampliado en diferentes aos)

    140,000

    120,000

    100,000

    80,000

    60,000

    40,000

    20,000

    0

    124,327

    2Km

    Cantidad actual en kilmetros cuadrados

    11,4491,479

    64,281

    20,813

    4,950

    21,355

    Mxico

    siglo

    XIX

    Que

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    DistritoFe

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    dodeM

    xico

    9

    LA

    CREACIN

    DELEST

    ADODE

    HIDALGO

    El ltimo esfuerzo

    oncluida la vida del Segundo Imperio y

    Crestaurada la Repblica el 15 de julio de 1867,

    se reanudan las gestiones interrumpidas en1861 para erigir al nuevo Estado, ahora encauzadaspor los diputados Manuel Fernando Soto, AntoninoTagle, Manuel T. Andrade, Cipriano Robert, ProtasioTagle, Gabriel Mancera, Jos Luis Revilla y Justino

    5Fernndez.

    En una primera etapa los ayuntamientos quedeseaban formar parte de la nueva entidad,manifestaron al Congreso de la Unin, entre el 2 de

    julio y el 19 de agosto de 1867, su resistencia acontinuar como parte del Estado de Mxico, para locual solicitaron subsistiera la divisin que loscomprendi dentro del Segundo Distrito Militar, entanto se aprobaba la ereccin del Estado de Hidalgo,logrando inclusive que las elecciones para diputadoslocales se hicieran dentro de esta jurisdiccin. En lasegunda etapa, aprovechando el interinato en lagubernatura del Estado de Mxico del yahualiquense

    6Cayetano Gmez Prez , se obtiene la aprobacin delCongreso de aquella entidad para segregar de suterritorio a los ayuntamientos del norte, en unaapretada votacin, efectuada en sesin de laLegislatura Mexiquense el 30 de enero de 1868,

    5Pia Prez Isaac. La Ereccin del Estado de Hidalgo. Mxico 1956. Pg. 11

    6Rodrguez Arenas Hugo. Cayetano Gmez Prez. Edicin del autor. S/Fni lugar de publicacin. Pg. 9

    Diputados al Congresode la Unin que entre1868 y 1869, lograronla aprobacin deldecreto que cre alEstado de Hidalgo.

    7Consltese, Lugo Prez David. Estado de Hidalgo. Historia de su Creacin Consejo Estatal para

    la Cultura y las Artes. Coleccin Orgenes. Pachuca Hidalgo 1997. Pgs. 81 a 99

    7superior al 35 por ciento lo que superaba en mucho alas otras regiones, sobre todo a la de Toluca, dondeestaba asentada la capital del Estado.

    Lo anterior propici, la formacin de grupossocialmente poderosos, en la zona norte, que impul-saron el desmembramiento del Estado de Hidalgo, delEstado de Mxico, sustentados por el gran desarrollo

    derivado de las bonanzas mineras de Pachuca, Realdel Monte, El Chico y Zimapn, as como otrosapoyados en la actividad pulquera entonces en francaexpansin, tales como propietarios de haciendas enlas regiones de Apan, Zempoala, Singuilucan y Tulan-cingo, por un lado y en el Valle del Mezquital por elotro, a los que se aunaron los industriales textiles deTepeji del Ro y Tulancingo y los propietarios de cali-zas en la zona de Tula, quienes manifestaron suanuencia a la creacin del nuevo estado.

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    EHIDALGO

    Constitucin General dela Repblica de 5 defebrero de 1857.

    Artculo 72.- El Congresotiene facultad para:III.- Para formar nuevosEstados dentro de los

    lmites de los existentes,siempre que lo pida unapoblacin de ochenta milhabitantes, justificandotener los e lementosnecesarios para proveersu existencia poltica. Oir

    requisito necesario paracontinuar los trabajos decreacin de la nueva en-tidad. El tercer paso fue elenvo de una lluvia decomunicados remitidos alCongreso de la Unin en

    los que se solicita apresu-rar el proceso o bienconsiderar provisional-mente erigido al nuevoestado, suscritos por los

    Ayuntamientos de: Acto-pan, Alfajayucan, El Are-nal, Acaxochitln, El Car-donal, Cuautepec, Atoto-nilco el Grande, Atotonilco el Chico, Tianguistengo,Mixquiahuala, Ixcuinquitlapilco, Itzmiquilpan, SanSalvador, Santiago Tlachichilco, La Misin de Cerro

    Prieto, Mineral del Monte, Pachuca, Tulancingo,Singuilucan, Metepec, Huascasaloya, Tula, Chapan-tongo, Zempoala, Atitalaquia, Tlaxcoapan, Tezon-tepec de Aldama, Tetepango, Tepetitln, Jacala,Pacula, Zimapn, Tasquillo, Tutotepec, Tenango,Huejutla, Zacualtipn, Xochicoatln, Molango yOmitln. Finalmente para cumplir con lo establecido enel artculo 72 de la Constitucin de 1857 relativo a lacreacin de nuevas entidades federativas, hubieronde esperarse las respuestas favorables de la mayorade las legislaturas de los estados de la repblica, lo

    que se concluye al recibirse la del Estado de Oaxacael 24 de noviembre de ese mismo ao.D e s p u s d e

    acaloradas discusionesen el seno del Congresode la Unin, donde laparticipacin de ManuelFernando So to escrucial, en sesin del 15de enero de 1869, seaprueba el decretorespectivo mismo que

    fue promulgado al dasiguiente.

    Consideracionessobre la creacindel Estado de

    Hidalgo

    ndependientemente de los muchos argumentos

    Ique pudieran aducirse sobre la creacin delEs tado de H ida lgo , t a les como laingobernabilidad; dada la amplitud territorial delEstado de Mxico y la dif icultad de lascomunicaciones de la poca, propiciatorias de una

    gran inseguridad,acrecentada sobre

    todo a raz de haberproliferado los levan-tamientos indgenas,la consideracin msimportante, deriv dela capacidad econ-mica, de las zonaspulquera y minera delnorte (actualmenteparte de la entidadHidalguense). Enefecto, desde 1825,

    los datos arrojabanque esta regin,aportaba ms del 26por ciento de toda laproduccin de la en-tidad Mexiquense yaunque en los aosposteriores, territo-

    rios como los del actual Estado de Morelos,alcanzaron un gran desarrollo, aumentando suaportacin econmica, los de Hidalgo siempre semantuvieron en los primeros sitios o muy cerca de

    ellos, sobre todo a partir del repunte minero de 1851,as para 1868 el porcentaje de participacin fue

    Benito Jurez, creador delEstado de Hidalgo

    Naci en Yahua-lica, el 13 de di-ciembre de 1822.Abogado, Dipu-tado y cercanocolaborador delos PresidentesJurez y Lerdo,fue gobernadordel Estado deMxico y se retirpara ejercer sucarrera hasta el

    da de su muerteel 5 de marzo de1891.