contrataÇÃo pÚblica e responsabilidade fiscal

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1 CONTRATAÇÃO PÚBLICA E RESPONSABILIDADE FISCAL CARLOS PINTO COELHO MOTTA PROIBIDA A REPRODUÇÃO SÍNTESE DA PALESTRA

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SÍNTESE DA PALESTRA. CONTRATAÇÃO PÚBLICA E RESPONSABILIDADE FISCAL. CARLOS PINTO COELHO MOTTA. PROIBIDA A REPRODUÇÃO. A ESTRUTURA DA CONTRATAÇÃO. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL:. IMPACTO NAS LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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CONTRATAÇÃO PÚBLICA

E

RESPONSABILIDADE FISCAL

CONTRATAÇÃO PÚBLICA

E

RESPONSABILIDADE FISCAL

CARLOS PINTO COELHO MOTTACARLOS PINTO COELHO MOTTA

PROIBIDA A REPRODUÇÃO

SÍNTESE DA PALESTRA

Page 2: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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A ESTRUTURA DA CONTRATAÇÃO

LEI 8.666/93

OBRAS, SERVIÇOS,

COMPRAS, ALIENAÇÕES,

CONCESSÕES /

PERMISSÕES

LEI 10.520/02

ART. 37, XXI

 

ART. 22, XXVII

DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

LEI 8.987/95

 

DELEGAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO:

PERMISSÃO, CONCESSÃO

CONTROLE INTERNO e EXTERNO

ARTS. 70 E 74 DA CONSTITUIÇÃO

FEDERAL

ESTRUTURA

DA CONTRATAÇÃO

CONTROLELEIS 4.320/64;

4.717/65;8.429/92; 9.784/99;

1.533/53; 7.347/84; 10.180/01

LEI 10.028/00

 

CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS

ESPAÇOESPAÇO

DISCRICIONÁRIODISCRICIONÁRIO

LEI COMPLEMENTAR 101/00

CRIAÇÃO, EXPANSÃO, APERFEIÇOAMENTO, MANUTENÇÃO / AÇÃO GOVERNAMENTAL

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL:LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL:

IMPACTO NAS LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

ART. 15

O INFRATOR TERÁ ATENTADO CONTRA: ARTS. 7º E 10, INCISOS VII E IX DA LEI 8.429/92 – ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

ATOS DE GERAÇÃO DE DESPESA E ASSUNÇÃO DE OBRIGAÇÕES QUE NÃO ATENDAM AOS DISPOSITIVOS SUBSEQUENTES DA LRF:

NÃO-AUTORIZADOS IRREGULARES LESIVOS

( ARTS. 2º E 4º DA LEI 4.717 / 65 )

DISPOSITIVOS SUBSEQUENTES:ART. 16, CONDIÇÕES PARA AUMENTO DE DESPESA;

ART. 17, CONCEITO DE DESPESA OBRIGATÓRIA DE CARÁTER CONTINUADO – (TEMPO SUPERIOR A 2 EXERCÍCIOS)

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VER: § 4º E INCISO I

CONDIÇÕES E LIMITAÇÕES FORMAIS PARA A “CRIAÇÃO, EXPANSÃO OU APERFEIÇOAMENTO DA AÇÃO GOVERNAMENTAL QUE ACARRETE AUMENTO DE DESPESA”.

ART. 16

ANTECEDENTES À ABERTURA DE LICITAÇÃO, OU RATIFICAÇÃO DE

DISPENSA / INEXIGIBILIDADE CONTRATO

DOCUMENTOS AGREGADOS À FASE INTERNA

DAS LICITAÇÕES

ART. 16 INCISO IART. 16 INCISO I – ESTIMATIVA DO IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO – AUMENTO DA DESPESA EM 1 + 2 EXERCÍCIOS

ART. 16 INCISO IIART. 16 INCISO II – DECLARAÇÃO DO ORDENADOR DE QUE O AUMENTO ESTÁ COMPATIBILIZADO COM PPA – LDO - LOA

VER: LDOLDO DA UNIÃO – LEI 10.707 / 03, ART. 110

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ART. 42

- 2 ÚLTIMOS QUADRIMESTRES DO MANDATO:

- VEDADO CONTRAIR OBRIGAÇÃO QUE NÃO POSSA SER PAGA DENTRO DO MANDATO;

- VEDADO DEIXAR PARCELAS PARA SEREM PAGAS NO EXERCÍCIO SEGUINTE, SEM DISPONIBILIDADE DE CAIXA.

VER: LDOLDO DA UNIÃO (LEI 10.707 / 03), ART. 100:

EMPENHOS

PROCESSADOS

NOS LIMITES FIXADOS

PARA:

-CATEGORIA DE PROGRAMAÇÃO

-NATUREZA DA DESPESA

-FONTES DE RECURSOS

-MODALIDADE DE APLICAÇÃO

-IDENTIFICADORES DE USO

...ESPECIFICANDO O ELEMENTO DA DESPESA

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PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE:ART. 45ART. 45

REFORÇO AO PODER DE GASTO E AO PLANEJAMENTO PÚBLICO

SÓ INICIAR NOVOS PROJETOS APÓS ATENDIDOS OS EM ANDAMENTO

ART. 20, § 2º DA LEI 10.707 / 2003

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EXAME DOS ARTIGOS MAIS ESPECÍFICOS DA LEI EXAME DOS ARTIGOS MAIS ESPECÍFICOS DA LEI 8.666 / 93 8.666 / 93

SOBRESOBRE

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ART. 1OART. 1O NORMAS GERAISLICITAÇÕESCONTRATOS ADMINISTRATIVOS

OBRAS, SERVIÇOS, COMPRAS, ALIENAÇÕES (CONCESSÕES, PERMISSÕES), LOCAÇÕES.

§ ÚNICO§ ÚNICO APLICABILIDADE, PODERES DA UNIÃO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL, MUNICÍPIOS.

SUBORDINAM-SE:

ADMINISTRAÇÃO DIRETA, FUNDOS ESPECIAIS, AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES PÚBLICAS, EMPRESAS PÚBLICAS, SOCIEDADES MISTAS E CONTROLADAS.

ART. 2OART. 2O LICITAÇÃO COMO PRECEDENTE OBRIGATÓRIO DOS CONTRATOS

§ ÚNICO§ ÚNICO DEFINIÇÃO DE CONTRATOCONTRATO (V. ART. 55).

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ART. 3OART. 3O CONCEITO DE LICITAÇÃO – SELEÇÃO DA MELHOR PROPOSTA CONSISTENTE

IMPACTO DO ART. 37 DA CF, COM REDAÇÃO DA EMENDA 19/98

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

DIRETA, AUTÁRQUICA, FUNDACIONAL

ENTES POLÍTICOS

UNIÃO, DISTRITO FEDERAL, ESTADOS,

MUNICÍPIOS

ART. 37 CF:LEGALIDADE

IMPESSOALIDADE

MORALIDADE

PUBLICIDADE

+ EFICIÊNCIA

EMPRESAS PÚBLICAS, SOCIEDADES MISTAS

E SUBSIDIÁRIAS

(ART. 22, XXVII

E 173, § 1O, III)

ART. 3O LEI 8.666/93:VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO

CONVOCATÓRIO,

JULGAMENTO OBJETIVO

CORRELATOS: PADRONIZAÇÃO, OPOSIÇÃO, LIVRE CONCORRÊNCIA, MOTIVAÇÃO...

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ART. 3OART. 3O (CONT.)

PROIBIÇÕES AOS AGENTES PÚBLICOS

EDITAIS NÃO PODEM CONTER CLÁUSULAS QUE:

-FRUSTREM O CARÁTER COMPETITIVO

-ESTABELEÇAM PREFERÊNCIAS (VER ART. 15, § 4O)

-ESTABELEÇAM TRATAMENTO DIFERENCIADO A EMPRESAS BRASILEIRAS E ESTRANGEIRAS

§ 1O § 1O

§ 2O § 2O CRITÉRIOS DE DESEMPATE: SORTEIO

CONCESSÃO: ART. 15, § 4O LEI 8.987

§ 3O § 3O PUBLICIDADE DOS ATOS – SIGILO DA PROPOSTA

ART. 4OART. 4O DIREITO SUBJETIVO PÚBLICO AO RITO

PROCESSUAL LEGAL

Page 11: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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ART. 5ºART. 5º

ART. 6º,§ 3º

ART. 6º,§ 3º

ART. 40,XI

ART. 40,XI

ART. 40,XIV, “a”ART. 40,XIV, “a”

ART. 55,III

ART. 55,III

ART. 7º, § 7º

ART. 7º, § 7º

VALORES E PREÇOS CORRIGIDOS MONETARIAMENTE - ORDEM CRONOLÓGICA PAGAMENTOS (ART. 40, XIV, “a”).

VALORES ABAIXO DO LIMITE DO ART. 24, II: PAGAMENTO EM ATÉ 5 DIAS ÚTEIS CONTADOS DA FATURA.

REAJUSTE: ÍNDICE QUE DEVERÁ RETRATAR A VARIAÇÃO EFETIVA DO CUSTO DE PRODUÇÃO. VIGÊNCIA DO REAJUSTE: DATA DA PROPOSTA OU ORÇAMENTO - DATA DO ADIMPLEMENTO DE CADA PARCELA (ART. 40, § 3º).

PPRREEÇÇOO

LLII

MMPPOO

PRAZO DE PAGAMENTO NÃO SUPERIOR A 30 DIAS

ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA: ENTRE ADIMPLEMENTO E PAGAMENTO. PRO-RATA.

ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA NÃO COMPUTADA COMO VALOR DA OBRA / SERVIÇO

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DEFINIÇÕES

OBRA, SERVIÇO, COMPRA, ALIENAÇÃO

GRANDE VULTO

SEGURO – GARANTIA

EXECUÇÃO DIRETA

EXECUÇÃO INDIRETA

PROJETO BÁSICO

PROJETO EXECUTIVO

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E ADMINISTRAÇÃO

IMPRENSA OFICIAL

CONTRATANTE, CONTRATADO

COMISSÃO

EMPREITADATAREFA

PREÇO GLOBAL

PREÇO UNITÁRIO

INTEGRAL

ART. 6ºART. 6º

Page 13: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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ART. 6º, IXART. 6º, IX PROJETO BÁSICO – ELEMENTOS INDISPENSÁVEIS

A – DESENVOLVIMENTO DA SOLUÇÃO ESCOLHIDADESENVOLVIMENTO DA SOLUÇÃO ESCOLHIDAVISÃO GLOBAL EELEMENTOS CONSTITUTIVOS

B – SOLUÇÕES TÉCNICASSOLUÇÕES TÉCNICASGLOBAIS E LOCALIZADASDETALHADAS

C – IDENTIFICAÇÃOIDENTIFICAÇÃOTIPOS DE SERVIÇOSMATERIAIS E EQUIPAMENTOS

D – INFORMAÇÕES QUE POSSIBILITEM:INFORMAÇÕES QUE POSSIBILITEM:ESTUDO / DEDUÇÃO DE MÉTODOS CONSTRUTIVOSINSTALAÇÕES PROVISÓRIASCONDIÇÕES ORGANIZACIONAIS

E – SUBSÍDIOS PARA O PLANO DE LICITAÇÃO E GESTÃOSUBSÍDIOS PARA O PLANO DE LICITAÇÃO E GESTÃOPROGRAMAÇÃO DA OBRAESTRATÉGIA DE SUPRIMENTOSNORMAS DE FISCALIZAÇÃO ... OUTROS

F – ORÇAMENTO DO CUSTO GLOBALORÇAMENTO DO CUSTO GLOBALQUANTITATIVOS: SERVIÇOS E FORNECIMENTOSATENÇÃO: ARTS. 40, X, E 48, § º

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ARTS. 7º E 8º

ARTS. 7º E 8º

OBRAS E SERVIÇOS

REQUISITOS DO PROCESSO DISPOSITIVO

PROJETO BÁSICO APROVADO E DISPONÍVEL AOS INTERESSADOS

7º, § 1º, I

ORÇAMENTO DETALHADO EM PLANILHAS COM TODOS OS CUSTOS INCLUSIVE UNITÁRIOS – FIXAÇÃO DO VALOR ORÇADO E PREÇO MÁXIMO

7º, § 2º, II

PREVISÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS QUE ASSEGUREM O PAGAMENTO DAS OBRIGAÇÕES – PRAZO 30 DIAS

7º, § 2º, III;

40, XIV, “A”

PREVISÃO NAS METAS DO PLANO PLURIANUAL 165 CF

VEDAÇÕES: INCLUIR NO OBJETO A OBTENÇÃO DE RECURSOS; INCLUIR MATERIAIS/ SERVIÇOS SEM PREVISÃO DE QUANTIDADE; BENS/SERVIÇOS SEM SIMILAR; MARCA OU CARACTERÍSTICAS EXCLUSIVAS; RETARDAMENTO IMOTIVADO.

7º, §§ 3º, 4º E 5º;

8º, § ÚNICO

Page 15: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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ART. 15ART. 15 COMPRAS – REQUISITOS DO PROCESSO

OBJETOCARACTERIZAÇÃO ADEQUADA

ESPECIFICAÇÃO COMPLETA

RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

PADRONIZAÇÃO

SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS

CONDIÇÕES SEMELHANTES AO SETOR PRIVADO

SUBDIVISÃO EM PARCELAS

PARÂMETROS: PREÇOS DA ADMINISTRAÇÃO

PUBLICAÇÃO PARA ANÁLISE COMPARATIVA

QUANTIDADES ESTIMADAS: CONSUMO E UTILIZAÇÃO PROVÁVEL

BOM ARMAZENAMENTO

COMPRA DE VALOR SUPERIOR AO CONVITE: PARECER DE COMISSÃO TRÍPLICE

Atenção para: arts 11-12 da Lei 10.520/02

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ART. 21ART. 21 PUBLICIDADE DOS EDITAIS- PRAZOS- LOCAIS- VEÍCULOS

ART. 22ART. 22 MODALIDADES DE LICITAÇÃO

CONVITE, TOMADA DE PREÇOS, CONCORRÊNCIA,

CONCURSO, LEILÃO

PREGÃO – LEI 10. 520 / 2002

ART. 23ART. 23LIMITES DE VALORSUBDIVISÃO EM PARCELASCASOS DE CONCORRÊNCIA OBRIGATÓRIANÃO FRACIONAR PARA FUGIR À MODALIDADEBENS DIVISÍVEIS – PERMITIDA QUANTIDADE MENOR

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ART. 24ART. 24 HIPÓTESES DE DISPENSA

I OBRAS / SERVIÇOS DE ENGENHARIA DE PEQUENO VALOR (VER § ÚNICO)

II SERVIÇOS / COMPRAS DE PEQUENO VALOR (VER § ÚNICO)

III GUERRA – GRAVE PERTURBAÇÃO DA ORDEM

IV EMERGÊNCIA – CALAMIDADE

V NÃO COMPARECIMENTO – LICITAÇÃO DESERTA

VI INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO

...............................................................................

X COMPRA / LOCAÇÃO DE IMÓVEL PARA O SERVIÇO PÚBLICO

................................................................................

XV AQUISIÇÃO / RESTAURAÇÃO OBJETOS DE ARTE E HISTÓRICOS

................................................................................

XIX MATERIAIS DE USO DAS FORÇAS ARMADAS

.................................................................................

XXIV CONTRATO DE SERVIÇO COM ORGANIZAÇÕES SOCIAIS

E MAIS : AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR – PRONAF

– PARA O FOME ZERO – LEI 10.696, DE 2 /7 /03, ART. 19 E § §

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ART. 25ART. 25

HIPÓTESES DE INEXIGIBILIDADE

INVIABILIDADE DE COMPETIÇÃO, EM ESPECIAL:

-PRODUTOR / EMPRESA / REPRESENTANTE EXCLUSIVO, VEDADA PREFERÊNCIA DE MARCA

-SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS (VER ART. 13) – SINGULARIDADE

-PROFISSIONAL DO SETOR ARTÍSTICO

DEFINIÇÃO DE NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO (§ 1º)

RESPONSABILIDADE POR SUPERFATURAMENTO (§ 2º)

INEXIGIBILIDADE PARA OUTORGA DE CONCESSÃO DE SERVIÇOS DE INEXIGIBILIDADE PARA OUTORGA DE CONCESSÃO DE SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÃO : TELECOMUNICAÇÃO :

ART. 92 DA LEI 9.472, DE 16/7/97

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ART. 28

HABILITAÇÃO HABILITAÇÃO JURÍDICAJURÍDICA

CÉDULA DE IDENTIDADE

REGISTRO COMERCIAL

ATO CONSTITUTIVO – INSCRIÇÃO

DECRETO DE AUTORIZAÇÃO (SOC. ESTRANG.)

ART. 29

REGULARIDADE REGULARIDADE FISCALFISCAL

PROVA DE INSCRIÇÃO – CPF OU CGC

PROVA DE INSCRIÇÃO – CADASTRO DE CONTRIBUINTES ESTADUAL / MUNICIPAL

PROVA DE REGULARIDADE – FAZENDA

PROVA DE REGULARIDADE – SEGURIDADE SOCIAL E FGTS

QUITAÇÃO FGTS – (VER LEI 9.012 / 95)

ART. 30

QUALIFICAÇÃO QUALIFICAÇÃO TÉCNICATÉCNICA

REGISTRO / INSCRIÇÃO ENTIDADE PROFISSIONAL

COMPROVAÇÃO DE APTIDÃO (ATIVIDADE COMPATÍVEL)

COMPROVAÇÃO DE RECEBIMENTO

REQUISITOS EM LEI ESPECIAL

ART. 31

QUALIFICAÇÃO QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO ECONÔMICO FINANCEIRAFINANCEIRA

BALANÇO PATRIMONIAL / DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS

CERTIDÃO NEGATIVA DE FALÊNCIA / CONCORDATA / EXECUÇÃO PATRIMONIAL

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ART. 32ART. 32 DOC. ORIGINAL – CÓPIA AUTENTICADAPRONTA ENTREGA – DISPENSA DOCS. ARTS. 18 A 31 (§ 1º)CERTIFICADO SUBSTITUI DOCS ARTS. 28 A 31 – DECLARAÇÃO DE FATO SUPERVENIENTE (§ 1º)EMPRESAS ESTRANGEIRAS (§ 4º)EDITAL – CUSTO DE REPRODUÇÃO (§ 5º)LICITAÇÃO COM FINANCIAMENTO (§ 6º)

ART. 33ART. 33QUANDO O CONSÓRCIO É ADMITIDO NA LICITAÇÃO, ATENÇÃO PARA OS INCISOS E PARÁGRAFOS

ARTS. 34A 37

ARTS. 34A 37

CADASTRO – CHAMAMENTO PÚBLICOVALIDADE – UM ANOUTILIZAÇÃO DA INFORMÁTICA (ART. 32, § 2º DA LEI 9.648 / 98)INSCRIÇÃO POR GRUPOS

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ART. 38ART. 38ELEMENTOS ESSENCIAIS DO PROCESSO LICITATÓRIO

INCISOS I AO XII DO ART. 38

EXIGÊNCIAS E CAUTELAS DOS ARTS. 15, 16 E 17 DA L.C. 101 / 00 (LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL)

CAUTELAS, PROVIDÊNCIAS E CONTROLES DO EDITAL (CHECK LIST)

DESPACHO DA AUTORIDADE COMPETENTE

PARECERES TÉCNICOS E JURÍDICOS (§ ÚNICO)

(ART. 42 LEI 9.784 / 99)

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ART. 40ART. 40 PONTOS ESSENCIAIS DO EDITAL

CAPUT

Nº DE ORDEM – REPARTIÇÃO – SETOR – MODALIDADE – REGIME DE EXECUÇÃO – TIPO – LEGISLAÇÃO – LOCAL / DIA / HORA RECEBIMENTO, ABERTURA

INCISOS

I

A

XVII

I OBJETO –

..........................................

VI CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

VII CRITÉRIOS DE JULGAMENTO

...........................................

X CRITÉRIOS ACEITABILIDADE PREÇOS, VEDAÇÕES, P. MÁXIMO

............................................

XIV CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

XV NORMAS PARA RECURSOS

.............................................

IMPORTANTE!

IMPORTANTE!

ANEXOS OBRIGATÓRIOS:PB - CONTRATOPB - CONTRATO

ANEXOS OBRIGATÓRIOS:PB - CONTRATOPB - CONTRATO

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ART. 41ART. 41 VINCULAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO AO EDITAL

IMPUGNAÇÃO PELO CIDADÃO: PRAZOS (§ 1º)

DECADÊNCIA DO DIREITO DE IMPUGNAR (§ 2º)

IMPUGNAÇÃO TEMPESTIVA: PARTICIPAÇÃO (§ 3º)

INABILITAÇÃO: PRECLUSÃO DO DIREITO DE PARTICIPAR (§ 4º)

ART. 42ART. 42 EDITAL DE CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL

MOEDA, CÂMBIO, GARANTIAS, GRAVAME DE TRIBUTOS (§ § 1º AO 4º)

RECURSOS ESTRANGEIROS (§ 5º)

COTAÇÕES PARA ENTREGA NO MESMO LOCAL DE DESTINO (§ 6º)vER

VIDE ARTS. : 23, § 3º 32, § 4º E § 6º

33, § 1º -

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ART. 43ART. 43 RITO DO PROCEDIMENTO

I – V NORMAS PARA ABERTURA DOS ENVELOPES

V JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO

VI HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO

§ 3º DILIGÊNCIA

§ 4º ABRANGÊNCIA

§ 5º NÃO CABE DESCLASSIFICAÇÃO LIGADA À HABILITAÇÃO

§ 6º DESISTÊNCIA

ART. 44ART. 44 CRITÉRIOS SUBJETIVOS

VEDADO FATOR SIGILOSO OU SUBJETIVO

NÃO SE CONSIDERARÁ:

• OFERTA DE VANTAGEM NÃO PREVISTA EM EDITAL BASEADA NA PROPOSTA DE OUTRO

• PREÇO SIMBÓLICO, IRRISÓRIO OU DE VALOR ZERO

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ART. 45ART. 45 TIPOS DE LICITAÇÃO, CRITÉRIOS E FATORES

JULGAMENTO JULGAMENTO OBJETIVOOBJETIVO COM

BASE NOS TIPOS DE LICITAÇÃO

I - MENOR PREÇO

II - MELHOR TÉCNICA

III - TÉCNICA E PREÇOIV – MAIOR LANCE OU OFERTA

§ 1º - MENOR E MELHOR PREÇO – ESPECIFICAÇÕES§ 2º - EMPATE SORTEIO§ 3º - MENOR PREÇO EM ORDEM CRESCENTE§ 4º - SERVIÇOS E BENS DE INFORMÁTICA§ 5º - VEDA UTILIZAÇÃO DE OUTROS TIPOS§ 6º - MÚLTIPLAS PROPOSTAS P/ ATINGIR QUANTIDADE

ART. 46ART. 46 MT E TP: SERVIÇOS DE NATUREZA INTELECTUALCONDIÇÕES ESPECIALÍSSIMAS

Page 26: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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ART. 47ART. 47 EMPREITADA POR PREÇO GLOBALELEMENTOS DEVEM CONSTAR DO EDITAL

ART. 48ART. 48 HIPÓTESES DE DESCLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

I – PROPOSTAS QUE NÃO ATENDAM ÀS EXIGÊNCIAS DO ATO CONVOCATÓRIO;

II – PROPOSTAS COM PREÇOS EXCESSIVOS OU INEXEQUÍVEIS

PARÂMETROS:

CUSTOS DE INSUMOS COERENTES COM O MERCADO;

COEFICIENTES DE PRODUTIVIDADE COMPATÍVEIS COM A EXECUÇÃO

Page 27: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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VÍCIOS DO ATO ADMINISTRATIVOVÍCIOS DO ATO ADMINISTRATIVO

ART. 2º DA LEI 4.717/65 ATENÇÃO PARA O ART. 49 DA LEI 8.666/93

AINCOMPETÊNCIA

DESVIO DE FINALIDADE

VÍCIO DE FORMA

INEXISTÊNCIA DE MOTIVOS

ILEGALIDADE DO OBJETO

QUANDO O ATO NÃO SE INCLUI NAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS DO AGENTE

BQUANDO O AGENTE PRATICA O ATO VISANDO FIM DIVERSO DO PREVISTO

C

OMISSÃO OU OBSERVÂNCIA INCOMPLETA OU IRREGULAR DE FORMALIDADES INDISPENSÁVEIS

D

QUANDO A MATÉRIA DE FATO OU DE DIREITO

QUE FUNDAMENTOU O ATO É INEXISTENTE OU

INADEQUADA AO RESULTADO

E QUANDO O RESULTADO DO ATO IMPORTA EM

VIOLAÇÃO DA LEI, REGULAMENTO OU NORMA

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ART. 49ART. 49 REVOGAÇÃO, ANULAÇÃOIMPORTÂNCIA DOS PARÁGRAFOS 1º AO 4º

ART. 50ART. 50 PRETERIÇÃO DA ORDEM DE CLASSIFICAÇÃO

NULIDADENULIDADE

ART. 51ART. 51 COMISSÃO DE LICITAÇÃO –3 MEMBROS, SENDO 2 SERVIDORES

§ § 1ºAO 5º

-COMPOSIÇÃO PARA O CONVITE

-COMISSÃO HABILITADA PARA OBRAS, SERVIÇOS, EQUIPAMENTOS

-RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA

-INVESTIDURA – UM ANO

-CONCURSO – COMISSÃO ESPECIAL

ARTS. 52 E 53

ARTS. 52 E 53

CONCURSO, LEILÃO

Page 29: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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ARTIGOS VETORIAISLEI 8.666/93 – CONTRATO ADMINISTRATIVO

54

55

56

57

58

596065

66-76

77

78

79

8081-88

Latitude e alteração Formalização

Nulidade e consequências

Prerrogativas

Tutela, sanções, responsabilidades

Rescisão, consequências

Rescisão, hipóteses

Rescisão, motivos

Inexecução

Execução, gestão contratual

Contrato administrativo

Cláusulas necessárias

Garantias

Prazo

Page 30: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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ARTIGOS VETORIAISLEI 8.666/93 – CONTROLE

Criminalização

Ação penal – processo judicial

Participação popular

Representação - impugnação

Contraditório, ampla defesa

Recursos, representação, reconsideração

88-99

100-108

4º, 7º § 8º, 39, 6315 § 6º,

41 § § 1º e 2º, 101, 113 § 2º

43 § 3º, 78 § único, 86 § 2º

109

Page 31: CONTRATAÇÃO PÚBLICA  E  RESPONSABILIDADE FISCAL

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MUTAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOMUTAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

REPRESENTAÇÃO – ART. 113, § 1º L.N.L.

ALERTA – ART. 149, § 1º, IV L.R.F.

OUTRAS - - REGISTRO SIASG

- CLASSIFICAÇÃO PROGRAMAS DE GOVERNO

- AVALIAÇÃO ATIVO IMOBILIÁRIO INSS

- VERIFICAÇÃO INCLUSÃO CADIN

- ENCAMINHAMENTO CMO

- ANÁLISE RGF

- REGISTRO SIASG

- CLASSIFICAÇÃO PROGRAMAS DE GOVERNO

- AVALIAÇÃO ATIVO IMOBILIÁRIO INSS

- VERIFICAÇÃO INCLUSÃO CADIN

- ENCAMINHAMENTO CMO

- ANÁLISE RGF

ARTS. 18, § § 3º A 5º;

20, 6 1º; 96; 102 E 111

LEI 10.707/03 – LDO DA

UNIÃO PARA 2004

ÓRGÃOS DO ESTADO ÓRGÃOS DA SOCIEDADE NO ESTADO

PODER GERAL DE CAUTELA(MS 244510 – DF, STF)

PODER GERAL DE CAUTELA(MS 244510 – DF, STF)