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ADVOCACIA MARCOS STIPP Cível, Trabalhista, Tributário e Previdenciário Dr. Marcos Fernando B. Stipp fl 2 AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA E. VARA DA FAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO-SP. CONTRA_ FE MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE, brasileira, separada judicialmente, auxiliar de enfermagem, portadora do R.G. n.° 9.042.364-1 e do CPF/MF n.° 021.370.558-30, residente e domiciliada na Rua Jayme Moreira, ° 02-169, Jd. Olímpico, CEP: 17.032-690, Bauru/SP; IRENE ÉDINA DE CARVALHO ROCHA, brasileira, viúva, atendente, portadora do R.G. n.° 8A 84.670 e do CPF/MF n.° 001.973.688-67, resid nte e domiciliada na Rua Manoel Rodrigues Maduro, n.° 01-37, Cj. Hab. Edson F. Silva, Jd. Red tor I, CEP: 17.065-390, Bauru/SP; WANDERLEY ANTONIO CAVAGNA brasileira, casado, motorista, portador do R.G. n.° 3.969.564 e do CPF/MF n.° 601.634.298-0 , residente e domiciliado na Rua Alfeu Benedito de Souza, n.° 1-70, Pq Sta. Terezinha, CEP: 039-680, Bauru/SP; BENEDITO ANTONIO VIEIRA, brasileiro, casado, oficial serviços manutenção, portador do R.G. n.° 5.258.657 e do CPF/MF n.° 707.299.998-15, residente e domiciliado na Rua São Rafael, n.° 2-46, Redentor, CEP: 17032-240, Bauru/SP; INI- ADICIONAL Rua Major Matheus, n° 691 - VI. dos Lavradores - Botucatu/SP CEP: 18.609-630 - Fone/Fax: (0xx14) 3882-9455 / 382-7411 e-mail: [email protected]

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ADVOCACIA MARCOS STIPP Cível, Trabalhista, Tributário e Previdenciário

Dr. Marcos Fernando B. Stipp

fl2

AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA E. VARA DA FAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO-SP.

CONTRA_FE

MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE, brasileira, separada judicialmente, auxiliar de enfermagem, portadora do R.G. n.° 9.042.364-1 e do CPF/MF n.° 021.370.558-30, residente e domiciliada na Rua Jayme Moreira, ° 02-169, Jd. Olímpico, CEP: 17.032-690, Bauru/SP;

IRENE ÉDINA DE CARVALHO ROCHA, brasileira, viúva, atendente, portadora do R.G. n.° 8A 84.670 e do CPF/MF n.° 001.973.688-67, resid nte e domiciliada na Rua Manoel Rodrigues Maduro, n.° 01-37, Cj. Hab. Edson F. Silva, Jd. Red tor I, CEP: 17.065-390, Bauru/SP;

WANDERLEY ANTONIO CAVAGNA brasileira, casado, motorista, portador do R.G. n.° 3.969.564 e do CPF/MF n.° 601.634.298-0 , residente e domiciliado na Rua Alfeu Benedito de Souza, n.° 1-70, Pq Sta. Terezinha, CEP: 039-680, Bauru/SP;

BENEDITO ANTONIO VIEIRA, brasileiro, casado, oficial serviços manutenção, portador do R.G. n.° 5.258.657 e do CPF/MF n.° 707.299.998-15, residente e domiciliado na Rua São Rafael, n.° 2-46, Redentor, CEP: 17032-240, Bauru/SP;

INI- ADICIONAL

Rua Major Matheus, n° 691 - VI. dos Lavradores - Botucatu/SP CEP: 18.609-630 - Fone/Fax: (0xx14) 3882-9455 / 382-7411

e-mail: [email protected]

ADVOCACIA MARCOS STIPP Cível, Trabalhista, Tributário e Previdenciário

Dr. Marcos Fernando B. Stipp

MARIA DAS DORES DE OLIVEIRA, brasileira, solteira, auxiliar de serviços, portadora do R.G. n.° 1.4808.698 e do CPF/MF n.° 924.565.378-15, residente e domiciliada na Rua dos Pedreiros, n.° 4-33, Gasparine, CEP: 17022-270, Bauru P;

CARLOS ROBERTO DA SILVA, brasileiro, auxiliar de serviços, portador do R.G. n.° j7.116.209 e do CPF/MF n.° 067.779.088-03, residente e domiciliado na Rua Padre João, n.° 15-84, Cidade Universitária; CEP: 17043-021, Bauru /SP;

GISELDA MARA DAS NEVES CO :4' A FERREIRA, brasileira, casada, oficial administrativa, portadora do R.G. n.° 19.197 :12-7 e do CPF/MF n.° 171.855.318-88, residente e domiciliada na Rua Pelegrino Bruno n.° 02-36, José Regino, CEP: 17031-000, Bauru/SP;

IDELBRANDO GONÇALVE , brasileiro, casado, auxiliar de serviços, portador do R.G. n.° 6.013.012-X e do CPF/MF n.° 707.928.528-34, residente e domiciliado na Rua Lourenço Capriolli, n.° 8-19, Pres. Geisel, CEP: 17032-670 - Bauru/SP; por seu advogado e bastante procurador, infra-assinado, com escritório de advocacia estabelecido na Rua Major Matheus, n° 691, VI. dos Lavradores, Botucatu/SP, CEP: 18.609-083 - Fone/fax: (0xx14) 3882-9455/3882-7411, local expressamente indicado para o recebimento e conhecimento de todos os atos processuais, vem r. perante Vossa Excelência, com fulcro no inciso XXXV do art. 5° da Constituição Federal, no art. 274 e 282 e ss. do CPC, propor a competente

AÇÃO ORDINARIA , em relação à

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, com sede na Rua Boa Vista, n.° 103, Centro, são Paulo/SP, pelo rito ORDINÁRIO, com fundamento no artigo 282 e seguintes do Código de Processo Civil e demais dispositivos aplicáveis a espécie, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:

I - DOS FATOS:

Os Autores são servidores publico estaduais, ocupantes de cargo permanente, e em exercício nas unidades mencionadas nos holerites e demais documentos anexados.

O artigo 127 da Lei 10.261/68 estabelece o adicional por tempo de serviço, após cada período de 05 anos, o qual é calculado sobre o vencimento ou remuneração no percentual de 5%, conforme se observa nos holerites dos servidores em anexo.

Por sua vez, o artigo 129 da Constituição Estadual Paulista, dispõe que o adicional por tempo de serviço incorpora-se aos vencimentos para todos os efeitos.

Não obstante o acima exposto, o entendimento adotado pelo ente estatal, independente a qual secretaria pertencem os Autores, é de que a gratificação do adicional por tempo de serviço deve ter como base de cálculo o vencimento base do servidor e não sua Remuneração (art. 73 da Lei Estadual 1.102/90).

INI - ADICION- IPESP Rua Major Matheus, n° 691 - Vl. dos Lavradores - Botucatu/SP

CEP: 18.609-083 - Fone/Fax: (0xx14) 3882-9455 / 3882-7411 e-mail: [email protected]

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Dr. Marcos Fernando B. Stipp

Por intermédio dos fatos e fundamentos a seguir expostos verificar-se-á que tal forma de cálculo merece ser alterada, razão pela qual a presente ação ordinária visa ao recálculo dos adicionais qüinqüenais, a fim de que estes incidam sobre os vencimentos integrais percebidos, com o conseqüente pagamento das diferenças vencidas e vincendas, respeitada a prescrição qüinqüenal, a serem apuradas em posterior liquidação de sentença. ..

II- DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS:

A matéria em discussão tem como base genética o Estatuto do Funcionalismo Público Estadual, Lei 10.261/68, que menciona o seguinte:

"Artigo 127- O funcionário terá direito, após cada 5 anos, contínuos ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço, calculado a razão de 5% sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos." (grifo nosso).

Por sua vez, a Constituição Estadual em seu artigo 129, estabeleceu que:

"Artigo 129: Ao servidor público estadual, é assegurado o percebimento do ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição".

O cerne do feito é justamente a forma como a Fazenda Pública interpreta a extensão do vocábulo "vencimentos integrais" inserido no citado artigo 129 da Constituição Estadual, ou seja, para ela a expressão "vencimentos integrais" restringe-se apenas ao padrão percebido pelo servidor (vencimento — base), sem o acréscimo das vantagens incorporadas aos vencimentos.

Vejamos a interpretação de renomados mestres: José Afonso da Silva, examinando o conceito de vencimentos, ensina o seguinte:

"Os termos vencimento (no singular), vencimentos (no plural) e remuneração dos servidores públicos não são sinônimos. Vencimento, no singular, é a retribuição devida ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, emprego ou função, correspondente ao símbolo ou ao nível e grau de progressão funcional ou ao padrão, fixado em lei. Nesse sentido, a palavra não é empregada uma só vez na Constituição. Vencimentos, no plural, consiste no vencimento (retribuição correspondente ao símbolo ou ao nível ou ao padrão fixado em lei) acrescido das vantagens pecuniárias fixas" (Curso de Direito Constitucional Positivo, São Paulo, Malheiros, 9a edição, 3' tiragem, 1993, p. 580).

Não foi outra a extensão do vernáculo considerada no artigo 129 da Constituição Estadual, razão pela qual o adicional por tempo de serviço a ser apostilado por intermédio da presente demanda deverá considerar TODAS AS VANTAGENS INCORPORADAS OU INCORPORÁVEIS, excluindo-se somente as vantagens eventuais.

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Não obstante os fundamentos jurídicos acima expostos, os quais, por si só, tornam indiscutível o direito almejado pelos Requerentes do ponto de vista legal, vale ressaltar o ponto de vista ético da questão, senão vejamos:

O Estado vem compondo a remuneração dos servidores com salário-base muito baixo, complementando-o com gratificações camufladas que têm o único objetivo de aumentar tais vencimentos, tentando, assim, se livrar do ônus dos adicionais.

Por estes e outros motivos que os servidores têm direito de ter o adicional ora pleiteado calculado não apenas sobre o salário base, mas também sobre as demais parcelas componentes dos vencimentos, ou seja padrão mais vantagens efetivamente recebidas, salvo as eventuais.

Vejamos decisões recentes de Nosso Tribunal nesse sentido:

SERVIDOR PUBLICO Sexta-parte Adicional por tempo de serviço Incidência sobre vencimentos integrais, assim entendidos como padrão e demais vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais, como dispõe a Constituição Estadual Aplicação dos juros previstos na lei n 9494/97 Recursos desprovidos Reexame necessário provido para reduzir os honorários advocaticios para 3% do valor da causa. (APELAÇÃO N. 610.891.5/6-00 - Oitava Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo — Rel. Carvalho Viana — j.: 22/10/2008).

SERVIDORES ESTADUAIS. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. BASE DE CÁLCULO. VANTAGENS REMUNERATÓRL4S NÃO EVENTUAIS. A teor do art. 129 da Constituição Estadual, o adicional por tempo de serviço deve ter os vencimentos integrais como base de cálculo, excluindo tão só as vantagens remuneratónas de caráter eventual Recurso provido. ( Processo 7 2 3. 8 4 0 - 5 /3 — 00 — 7" Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo — Nogueira Diefenthaler — j.: 20/10/2008).

ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO Admissibilidade Pretensão ao recebimento do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos, bem como ao recebimento das diferenças vencidas, acrescidas de correção monetária e de juros de mora. Incidência sobre vencimentos integrais. Base de cálculo composta pelo padrão, gratificações, adicionais e vantagens, enquanto constantes dos efetivos demonstrativos de pagamento Exclusão, todavia, das verbas eventuais Entendimento do art. 129 da Constituição Estadual. Jurisprudência predominante sobre a questão Sucumbência recíproca, observado o art. 12 da Lei Federal n° 1060/50. Recurso parcialmente provido.( Apelação Cível N° 728.091-5/0 — 9" Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo —Presidente e Relator Antônio Rulli — j. 22/10/2008.

Como se pode depreender pela analise dos hollerites anexados, existem diversas gratificações que se incorporam aos vencimentos dos servidores e que não integram a base de cálculo para o cômputo do adicional por tempo de serviço, tais como: adicional de insalubridade, Gratificação fixa, Gratificação em atividade especial, dentre varias outras que integram, distintamente os holerites de cada Autor.

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Além disso, ressalta-se que para efetuar os descontos obrigatórios, a Fazenda Publica considera todas as parcelas dos vencimentos como base de cálculo, ou seja, considera os vencimentos na integralidade apenas quando lhe interessa, raciocínio este só não empregado quando tem que "pagar" determinadas gratificações.

Vale ainda mencionar que não há que se falar em cumulatividade de vantagens, haja vista não se tratarem de vantagens concedidas 'sob o mesmo título ou idêntico fundamento' (RE 219740/SP — Rel. Min. Marco Aurélio, j.: 11 de setembro de 2001).

Em voto da lavra do Eminente Desembargador Rubens Elias, ficou consignado que se excluem da base de cálculo, "todas as parcelas transitórias, de caratê assistencial, que não constituem remuneração pela contra-pr estação do efetivo desempenho das funções"" (Apelação Cível n° 052.035- 5/300-São Paulo).

Nas palavras do Eminente Desembargador Felipe Ferreira, verbas eventuais são aquelas que não decorrem da remuneração dos serviços prestados, como, por exemplo, a restituição do imposto de renda, retido a maior, despesas ou diárias de viagens, do funcionário a serviço, auxílio-alimentação (vale refeição), auxílio transporte (vale transporte), auxílio enfermidade, auxílio-funeral, ou outras que tenham essa natureza assistencial e que possam ser eventualmente pagas ao funcionário, mas que não representam remuneração ou contra-prestação do vínculo empregatício(Apelação Cível n° 243 360-1/9- O O)

III - DO PEDIDO:

Por todo o exposto, e diante dos fatos acima narrados e devidamente comprovados pelos documentos juntados aos autos, pleiteia-se expressamente:

01-A CITAÇÃO da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, na pessoa de seu representante legal, no endereço informado inicialmente, para, querendo, apresentar Defesa no momento oportuno ou no prazo legal, sob pena de ser considerada revel e confessa;

02- Seja a presente demanda julgada TOTALMENTE PROCEDENTE, para DECLARAR o direito dos Autores no recebimento da gratificação por tempo de serviço, calculada sobre os seus vencimentos integrais;

03 — Condenação da Fazenda Publica a pagar aos Autores as diferenças sobre as parcelas"vencidas do adicional por tempo de serviço de uma só vez, a fim de que na base de cálculo sejam computadas TODAS AS VANTAGENS E GRATIFICAÇÕES QUE INTEGRAM OS VENCIMENTOS, tal com previsto no artigo 129 da Constituição Estadual e 127 do Estatuto do Servidor (Lei 10.261/68), tudo acrescido de juros de mora a partir da citação no percentual de 1% ao mês nos termos do artigo 406 do Código Civil e correção monetária desde a época que o correto pagamento deveria ter sido efetuado, respeitando-se a prescrição qüinqüenal anterior ao ajuizamento da ação.

04- Condenação da Requerida ao pagamento das custas processuais e demais consectários legais, honorários advocatícios em seu grau máximo, conforme determinam os artigos 20 do CPC e 133 da CF/88.

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Dr. Marcos Fernando B. Stipp

5- Sejam concedidos os benefícios da Assistência Judiciária Gratuita por ser pessoa pobre na acepção jurídica do termo, conforme declaração anexa, em conformidade com as letras do art. 5° da CF/98 e das Leis 1.060/50, 5.584/70, 7.115/83, ou, SUCESSIVAMENTE, seja determinado o pagamento das custas processuais após a satisfação da presente ação

6- Seja declarado o caráter de natureza alimentar, por se tratar de dívida de valor não paga oportunamente;

7- Tendo em vista que a matéria tratada nos autos é ÚNICA E EXCLUSIVAMENTE de direito, requer, desde logo, pelo JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE, nos termos do art. 330, inciso I do Código de Processo Civil.

Valora-se a presente em R$ 10.000,00 ( dez mil reais).

Termos em que, D. R. e A esta, juntamente com os documentos que a instruem, P. e espera Deferimento. Botucatu, d.s.

Marcos Fernando B. Stipp Ana Lucia A. Moscogliato OAB/SP — 143.802 OAB/SP — 155.805

Tânia Beatriz S. Madóglio Camila Juliana Alva OAB/SP 273.008 OAB/SP 171.308

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A ; C7( 15 MARCOS ST1PP

('cl, 1 rah3 Triulárick videndirio Dr. Marcos l'ernando B. Stipp

AO EX('H,EINMSSR10 SkNHOR 1)0{.,:TOR MI/ Ui; MRFJTO J-;. 6 vARA DA

FAZENDA VÚ:9„.LitC„N. kW,

CONTRA-FÉ

Processo 053.08,614889-6 Requerente: M AR11,V,N A Al NES FERREIRA CA VAI ,C A NTE E OUTROS

Requerido • FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

PROCEDIWNTO OR DlN Á R 10

Mi%R!U\j% A 1tS R AtAt ,CA .14.: JUROS, por seu

advogado, infra-assiiudo, roJO: j cTdam. qua1ods nos autos, VCITI, r. perante Vossa ExceI2ncia EMENDAR A PETIÇÃO INICIAL, poT meio dos fatos e 'fundamentos a seguir expostos:

1 — DA BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL POR DE SERVI(O:

No caso em teia os Autores pleiteiam a ineidencia de vantagens efetivas e permanentes na base de iálculo do Adicional per Tempo de Serviço, haja vista estas integrarem os vencimentos dos servidores, por expressa determinação do wtige, 129 da Constituição Estadual.

No inwito de eirk,_-,.itar quais o 2S e;atificar,4-ies fi:tas que não estão sofrendo a incidência do artigo 129 da Constituição Estadual, especificamente para cada servidor,

segue abaixo a seguinte relação:

tue, 691 licat ul SP CEP: 18.609-63n For / Fér., (0): xI -1) 3832 38'32- 741 I - C, 4: 9711-8- 4320

(.14 \

.A0 IVO('A CIA MARCOS ST1PP TraMhisla, `I'ri-hvtário r Previdenciário

Dr. Marcos Fernando B. Stipp

1 Ì. HILE I VES HREIR/1 1/"./ .1 I ..51 Ni 1

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Adicional de insalubiidade Plantão — Aux. Erifelinageni LC 987/06

1 2. if?f,7\11'," 1.7);\'` ,HO O('K/1

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Adicional de insalubridade

I-- 3. WANDERLEI! A Ni ONIO CA MAGNO

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Fixa Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Sexta parte Sexta parte. si adicional de insalubridade Adicional de Insalubridade

-- 4. BL'NEI)170 A111101\110 VIEIRA

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Fixa Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Adicional de lllsaltibrídade

Rua Major Matheus, ri`' 691 - VI. dos Lavradores - Botucatu/SP CEP: 18.609-630 - Fone/ Fax: (0xx11t) 1,88,9-945 / 3882-7411 - Cel: 9708-4320

A3.3-VOCACIA MARCOS STIP? Trabalhi!qa, Tributário e Previderwiário

Dr. Marcos Fernando B. ¶ipp

1 5. MARIA DAS DORES DE OLIVEIRA

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Fixa Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Sexta parte s/ vencimentos integrais Sexta

s

Sexta parte s/ adicional de. insalubridade Adicional de insalubridade

I — 6. CARLOS ROBERTO DA SILVA

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Fixa Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Sexta parte Sexta parte s/ adicional de insalubridade Adicional de insalubridade

I — 7. GISELDA MARIA DAS NEVES CORRLA FERREIRA

Diferença de Vencimentos art. 133 CE Gratificação Especial de Atividade Gratificação Fixa Gratificação Extra Gratificação Executiva GASS — Gratificação Assistencia Suporte a Saude Gratificação geral Designação em cargo vago Adicional de Insalubridade

1 — 8. IDELBRANDO GONÇALVES

Gratificação Especial de Atividade Gratificação Fixa Gratificação Extra

Rua Maior Matheus, oft dos i a vradoms - 1-301,,wat up51' CEP: 18.6030 - Fone/Fax: (0xx14) 3882-9455 / 3889-7411- 9708-4370

1! AiiV-i,_KIACIA. MARCOS STIPP

ir ul o e vi (lendário D. Mtaro. Uercundo B. Stipp

Sat)L,. p;u:Á---113y dem:rue:; coiTeio

GratificAçÃç', Fxí-e$11ivã GA SS Gratifwacão iNy;í~iÁ;. ,S;*povi:e S;:w43e Gracnie) g,trac Complemento do salário base Sexta parte Sexta parte s/ adicionai de insalubridade Adicional de Insalubridade

II --- DO VALOR. 1:3A

00 Adieicma por reu.:p4:) grafifienôes e demais vantagens não cventuis (item 1), nos termos do artigo 129 da Constituição 'Estadual, a ser devidamente apurada cm .1'a fase dc liquidaçâo de sentença.

N5 que ne.7N7f, vzlex VAISW -sessaltay que são de ordem pública, o que, em princípio, confere ao ui7 autoridade para modificar o valor arbitrado pela parte, tão somente quando este afrontar a razoabilidade.

No presente caso há diliculdade paia se estimar a exata pretensão patrimonial almejada pelos Autores, sendo inviável Se Iraver já na peca vestibular um exercício matemático prévio no sentido de determinar antecipadamente o real valor que se pleiteia.

Dt-sta. forma, o vioã se( “í, i.'};(((;.do a (sía Gausa implica uma estimativa precária, mrque, imprati cáveit estimar, desde kT,,go, o real ya!or gize s pleiteia.

Ante ao expoxto, requer seja deferido aos Autores discricionariedade para retificar o valor da causa para RS' I.S3P(WM -tuitt2te fuit real.), valor este razoitvel para a pretensão que se persegue_

No mais, reitora os perfidos iriIdu tia Petíçu Inicial, valendo ressaltar que os instrumentos de mandato Wie aiàStft'iCii-i i3."1 (,k'VidailiCliti' datados em cartório.

Em anexo cópia desta, servindo a mesma como CONTRA-FÉ.

TC/YIJOS em que, P. e espera Deferimento. Botueatu/SP, d.s.

N1aren5 Fernando OAB/ SP -- 1

1\1.4_,Q• -130.i.iLlaJus, (:-/A VI. d. LÁJJuií.i DuLticutuj1-` CFP: -38,N29-6:35 Ft- X-i 37 9555 / 3882 7-3r3 9708-432n

¡dá].

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 6' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020

SENTENÇA

Processo n°:

053.08.614889-6 - Procedimento Ordinário (em Geral) Requerente:

Marilena Alves Ferreira Cavalcante e outros Requerido:

Fazenda do Estado de São Paulo

CONCLUSÃO

Em 19 de fevereiro de 2009, faço estes autos conclusos ao MM° Juiz de Direito da 6a Vara de Fazenda Pública da Capital, o Dr. Wanderley Sebastião Fernandes. Eu Escrevente, subscrevi.

Paulo Cesar de Morais - matr. 814.395-3

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Wanderley Sebastião Fernandes

VISTOS.

MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE e

outros sete co-autores, relacionados na listagem de fls. 02/03, a qual faz parte

integrante desta sentença, ajuizaram ação em face da FAZENDA PÚBLICA DO

ESTADO DE SÃO PAULO, com fundamento no artigo 129 da Constituição Estadual,

pretendendo o correto pagamento do adicional qüinqüenal.

Com a inicial os documentos de fls. 08/62.

Citada (fls.80), a ré apresentou contestação argüindo,

como matéria preliminar, a prescrição qüinqüenal. No mérito, sustentou que não há

nenhuma referência à base de cálculo sobre a qual deve incidir o adicional temporal (fls.

82/90).

É o relatório.

DECIDO.

Trata-se de ação em que servidores públicos estaduais

ativos pleiteiam o percebimento, de forma correta, do adicional qüinqüenal de seus

vencimentos.

053.08.614889-6 - lauda 1

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 6' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020

Como a matéria é unicamente de direito, comporta o feito

o deslinde imediato do mérito.

"Julgar antecipadamente a lide é dever do juiz se presentes

as condições para tanto, até porque sendo o juiz destinatário da prova, somente a ele

cumpre aferir sobre a necessidade ou não de sua realização" (TFR - 5a Turma, Ag. 51.774-

MG, Rel. Min. Geraldo Sobral, j. 27.02.89).

Afasto a preliminar.

Tratando-se de vantagem funcional relacionada com a

situação jurídica fundamental, a prescrição atinge apenas as parcelas alcançadas pelo

qüinqüênio e não o direito de ação, motivo pelo qual não se pode falar em prescrição do

fundo do direito.

Segundo entendimento atual do Colendo Superior Tribunal

de Justiça, somente prescrevem as prestações anteriores ao qüinqüênio (Recurso Especial

n° 756/SP, relator Ministro Carlos M. Velloso, julgamento em 22.11.89, D.J.U. 05.02.90).

O artigo 129 da Constituição Estadual confere ao servidor

o direito à sexta-parte e ao adicional qüinqüenal da totalidade de seus vencimentos.

Ao contrário do que se possa sustentar, entende-se por

"vencimentos integrais" o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas.

Em que pese a Emenda Constitucional n° 19/98, a norma

constitucional não subordina o cálculo da sexta-parte ou dos qüinqüênios apenas sobre os

adicionais incorporados ao patrimônio funcional do servidor, apenas estabelece, de maneira

genérica, o cálculo sobre a totalidade dos vencimentos.

Assim, a sexta-parte e o adicional qüinqüenal sobre

vencimentos integrais deve incidir sobre o padrão e mais as vantagens, ainda que não

incorporáveis, pois o texto legal tem conteúdo abrangente.

A norma constitucional é auto-aplicável e de eficácia

plena.

"SERVIDOR PÚBLICO - Sexta-parte - Direito estendido a

todos os servidores públicos estaduais - Inteligência do artigo 129 da Constituição Estadual

que diminuiu o prazo de 25 para 20 anos para adquiri-lo - Contagem de tempo anterior à

promulgação da constituição - Obviedade - Recursos não providos" (Apelação Cível n°

241.078-1 - São Paulo - 8' Câmara de Direito Público - Relator Felipe Ferreira- 8 de maio

de 1996 - v.u.).

"SERVIDOR PÚBLICO - Sexta-parte - Incidência sobre

053.08.614889-6 - lauda 2

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 6' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020

todas as parcelas componentes dos vencimentos, o padrão, mais as vantagens adicionais

efetivamente recebidas, salvo as eventuais - Uniformização de jurisprudência nesse

sentido" (Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1 - São Paulo - Turma

Especial - la Seção Civil - Relator Leite Cintra - 17 de maio de 1996 - v.u.).

"DIREITO ADMINISTRATIVO - Funcionário Público -

Qüinqüênio - Aposentados e pensionistas - DER - Verba que deve obrigatoriamente incidir

sobre os vencimentos integrais - Artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, que,

nesse particular, revogou o artigo 127 da Lei Bandeirante n° 10261/68 - Decisão cassada -

Recálculo ordenado - Recurso voluntário provido" (Apel. Civ. 288.492-5/4, Rel. Des.

Xavier de Aquino).

"Direito Administrativo - Funcionário público - Regime da

lei estadual n° 500/74 - Qüinqüênio - Verba que deve obrigatoriamente incidir sobre os

vencimentos integrais - Artigo 129 da Constituição Paulista - Sentença Reformada -

Recálculo determinado - Recurso provido" (Apelação Cível n° 304.345-5/9, Rel. Des.

Soares Lima, 8 de maio de 2003).

"EMBARGOS INFRINGENTES. Pretensão ao

acolhimento do v. minoritário. Inadmissibilidade. Adicional por tempo de serviço

(qüinqüênio) que incide sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos. Incidência

sobre vencimentos integrais. Base de cálculo composta pelo padrão, gratificações,

adicionais e vantagens, enquanto constantes dos efetivos demonstrativos de pagamento.

Exclusão, todavia, das verbas eventuais. Entendimento do art. 129 da Constituição

Estadual. Jurisprudência predominante sobre a questão. Embargos rejeitados"

(EMBARGOS INFRINGENTES n° 552.373-5/2-01, Des. Relator Antonio Rulli).

Apesar da alegação de reconhecimento de repercussão

geral da matéria pelo Supremo Tribunal Federal, a demora na edição da Lei Complementar

que institua o regime jurídico único não pode prejudicar os requerentes.

Com relação aos juros moratórios, a jurisprudência

dominante é a seguinte:

"Esta Corte Superior firmou entendimento segundo o qual

não há que se falar na incidência do artigo 406 do Novo Código Civil - lei n° 10.406/2002 -

em detrimento da norma insculpida no artigo 1°, alínea "f' da lei n° 9494/97, com redação

dada pela medida provisória n° 28.180-35/2001, haja vista que esta, por ser norma especial

- para pagamento de verbas remuneratórias devidas a servidores e empregados públicos -

deve prevalecer sobre norma geral, conforme regra de hermenêutica preconizada na Lei de

053.08.614889-6 - lauda 3

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 6' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020

Introdução ao Código Civil". Neste sentido: AgRg no Resp 762545/RS Min.Gilson Dipp;

RESP 733578, Min.Felix Ficher; AgRg no Resp 712266/RS, Min.Laurita Vaz.

Assim, vigente a medida provisória n° 2180/2001, a

jurisprudência do STJ consolidou entendimento de que os juros de mora devem ser fixados

no percentual de 6% ano, nas hipóteses em que proposta a ação após a inovação legislativa.

Por força disso, em razão do princípio da especialidade,

deve-se afastar a aplicação da regra do artigo 406 do novo Código Civil.

Isto posto, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado

pelos autores, em conformidade com o inciso I do artigo 269 do Código de Processo Civil,

para o fim especial de determinar que, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, o

adicional qüinqüenal deva incidir sobre as parcelas que compõem seus vencimentos,

excluídas as parcelas recebidas de forma ocasional, conforme relação de fls. 74/76,

observando-se os limites previstos na Emenda Constitucional n° 19/98 e a prescrição

qüinqüenal.

Também a ré deverá pagar aos autores, em seus

vencimentos, a partir da data do inadimplemento de cada um dos t_qjiiAn üênios completados,

logo após a vigência da Constituição Estadual, as diferenças devidas, mês a mês, como

acima determinado, com incidência de correção monetária, nos termos da disposição auto-

aplicável do artigo 116 da Constituição Estadual, observando-se a prescrição qüinqüenal,

além de juros moratórios de seis por cento ao ano a contar da citação.

Arcará a ré com o pagamento das custas—e—despesas— -

processuais, corrigidas desde o desembolso, além de honorários advocatícios fixados, nos

termos do parágrafo 4° do artigo 20 do Código de Processo Civil, em dez por cento (10%)

do valor total da condenação, a fim de remunerar, de forma condigna, o trabalho

profissional do advogado.

Como o crédito é de natureza alimentar, aplicar-se-á o

disposto no parágrafo 3° do artigo 57 da Constituição Estadual.

Para fms de execução, declaro o crédito de natureza

alimentar.

O apostilamento é devido nos limites do que for atribuído

pela decisão judicial, pois nada mais é do que "o ato administrativo unilateral de

assentamento, mediante o qual a Administração anota fatos e atos de interesse do Estado e

do particular" (CRETELLA JÚNIOR - "Dicionário de Direito Administrativo", Editora

Forense, 1978, verbete "apostila").

053.08.614889-6 - lauda 4

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 6' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020

É meramente declaratório, não atributivo do direito (RDA,

volumes 35/311 e 49/213), como mencionado no v. acórdão proferido na apelação cível n°

130.863-1.

P. R. L C.

São Paulo, 19 de fevereiro de 2009.

Preparo: RS 300,00 *

São Paulo, 19 de fevereiro de 2009.

053.08.614889-6 - lauda 5

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO ACORDAO/DECISÀO MONOCRATICA

REGISTRADO(A) SOB N°

1111111111111111111211,11111,11¡ J11111111111111111 ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de

APELAÇÃO CÍVEL COM REVISÃO n° 926.117-5/4-00, da Comarca de

SÃO PAULO, em que é apelante FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

sendo apelados MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OUTROS:

ACORDAM, em Oitava Câmara de Direito Público do

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, proferir a

seguinte decisão: "NEGARAM PROVIMENTO AO RECURSO, V.U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos

Desembargadores RUBENS RIHL e JOSE SANTANA.

V21

São Paulo, 29 de julho de 2009.

PAULO DIMAS MASCARETTI Presidente e Relator

265

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

VOTO 10.266

Comarca: São Paulo

Apelação Cível n° 926.117.5/4-00

Apelante: Fazenda do Estado de São Paulo.

Apelados: Marilena Alves Ferreira Cavalcante e outros.

Ementa: SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS -

Adicionais por tempo de serviço - Incidéncia sobre os

vencimentos/proventos integrais - Admissibilidade - Cálculo do beneficio em causa que deve compreender o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias. efetivamente percebidas a cada més. urna vez que elas não representam meros acréscimos pecuniários, integrando o próprio padrão de vencimento -Aplicação do disposto no art 129 da CE - Exclusão admissível apenas no que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam contraprestação do efetivo desempenho da

.função - Fórmula adotada que não representa, outrossim, a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos - Apelo não provido.

Cuida-se de ação de rito ordinário movida

por Marilena Alves Ferreira Cavalcante e outros, servidores públicos,

ativos e inativos, em face da Fazenda Estadual, objetivando o recalculo

dos adicionais por tempo de serviço para que estes incidam sobre os

vencimentos/proventos integrais, ou seja, sobre o salário base e todas as

vantagens e gratificações que integram os vencimentos, além do

pagamento das diferenças que deixaram de perceber, acrescidas de juros

e correção monetária, ressalvada a prescrição quinquenal e a natureza

alimentar do crédito.

A r. sentença de fls. 92/96 julgou

procedente o pedido, para o fim de "determinar que, nos termos do

Apelação Cível n" 926 1 17 5/4-00 /or

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

2

artigo 129 da Constituição Estadual, o adicional quinquenal deva incidir

sobre as parcelas que compõem seus vencimentos, excluídas as parcelas

recebidas de forma ocasional, conforme relação de fls. 74/76,

observando-se os limites previstos na Emenda Constitucional n° 19/98 e

a prescrição quinquenal"; deliberou, ainda, que "a ré deverá pagar aos

autores, em seus vencimentos, a partir da data do inadimplemento de

cada um dos quinquênios completados, logo após da vigência da

Constituição Estadual, as diferenças devidas, mês a mês, com incidência

de correção monetária, nos termos da disposição autoaplicável do artigo

116 da CE, observando-se a prescrição quinquenal, além de juros

moratórios de 6% ao ano a contar da citação".

Carreou, também, à vencida o pagamento

das custas e despesas processuais, além de honorários advocatícios,

arbitrados em 10% do valor da condenação, nos termos do artigo 20, §

4°, do Código de Processo Civil.

No prazo legal, sobreveio apelação da

Fazenda Estadual alegando, em essência, que: não podem os autores

pretender a incidência dos qüinqüênios sobre todos os elementos

componentes de sua remuneração, já que o artigo 37, XIV, da

Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional

n° 19/98, de eficácia imediata, obsta a superposição de vantagens; de

rigor, portanto, reconhecer a total improcedência do pedido, mesmo para

o período e parcelas anteriores ao advento da EC n° 19/98 por

inexistência de direito adquirido passível de invocação. Pede, dai, a

reforma do decisum.

Contra-razões a fls. 118/125.

Apelação Cível I)" 926 117 5/4-00

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

É o relatório.

Na forma do artigo 129 da Constituição

do Estado de São Paulo, "ao servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por

qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a 1/6 (sexta-parte) dos

vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício,

que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o

disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição."

Como se vê, o legislador constitucional,

ao conceder o adiciona] por qüinqüênio, determinou a sua incorporação

aos vencimentos, inferindo-se, dai, que a vantagem em causa alcança

todas as parcelas que integram a remuneração do servidor.

Inexiste, à evidência, suporte jurídico para

calcular esse acréscimo com supedâneo em regras não recepcionadas

pela Constituição local em vigor, excluindo da base de cálculo algumas

das parcelas em que se decompõem os vencimentos.

Ora, como é sabido, "vencimento, em

sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo

exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei, vencimento,

em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo

servidor a título de adicional ou gratificação. Quando o legislador

pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo

no singular — vencimento; quando quer abranger também as vantagens

conferidas ao servidor usa o termo no plural — vencimentos" (v. "Direito

Administrativo Brasileiro", de Hely Lopes Meirelles, 22" edição,

Malheiros Editores, 1997, p. 404).

Apelação Cível n° 926 117 5/4-00 Pr

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

4

No mesmo sentido o magistério de

Diógenes Gasparini, dando conta igualmente que "vencimentos tem

sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o

servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens

pecuniárias (adicionais e gratificações) que lhe são incidentes" (v.

"Direito Administrativo", 32 edição, Saraiva, p. 133).

In casu, os adicionais por tempo de

serviço vem incidindo apenas sobre o salário base percebido pelos

autores mensalmente.

Tem lugar, portanto, a incidência

reclamada pelos promoventes, máxime porque não estamos diante de

acréscimos eventuais.

As verbas eventuais, normalmente

excluídas da base de cálculo desses adicionais ex facto temporis, dizem

respeito tão somente às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos

isolados, que não constituem remuneração pela contraprestação do

efetivo desempenho das funções, tais como despesas ou diárias de

viagens, auxílio-alimentação, auxílio-transporte e auxílio-funeral (v.

Apelação Cível n° 052.035-5/300 e Apelação Cível n° 243.360-1/9-00).

Logo, os adicionais em causa devem

incidir sobre o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias,

permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês,

excluídos apenas os acréscimos eventuais mencionados linhas atrás.

À evidência, em relação às vantagens não

incorporadas, ou seja, que não se aditam ao vencimento, o cálculo do

adicional por quinquênio as alcançará enquanto vigorarem. Ocorrendo a

Apelação Cível n° 926 117 5/4-00

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

5

supressão, fica automaticamente excluída a incidência.

De qualquer modo, forçoso reconhecer

que a pretensão dos autores não representa afronta ao disposto no artigo

37, inciso XIV, da Constituição Federal de 1988 ou ao enunciado do

artigo 115 da Constituição Estadual de 1989.

Na realidade, a fórmula de cálculo a ser

adotada não representa a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos

ou o chamado "efeito cascata".

Afinal, os preceitos constitucionais atrás

referidos preconizam a proibição do cômputo de acréscimos pecuniários

para a concessão de outros, problema alheio a esta causa, que trata da

incidência unidirecional do adicional por tempo de serviço sobre as

vantagens e as demais verbas elementares dos vencimentos, de natureza

distinta.

De qualquer modo, cumpre assentar que

todas as vantagens auferidas pelos autores, quais sejam, GEA,

Gratificação Fixa, Gratificação Extra, Gratificação Executiva, GASS,

Gratificação Geral, Adicional de Insalubridade, Diferenças do artigo 133

da Constituição Estadual, Plantão — Aux. Enfermagem (LC n° 987/06),

Designação em Cargo Vago, Complemento do Salário Base (v. fls.

74/76), não representam meros acréscimos pecuniários, integrando o

próprio padrão de vencimento.

Como já decidiu esta Corte em caso

análogo, "apesar do nome, essas parcelas dos vencimentos não são

gratificações porque não remuneram nenhum serviço específico. As

denominadas 'gratificações' não passam de aumento de salário velado,

Apelação Cível n" 926 117 5/4-00

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

6

conferido a todos os funcionários da mesma categoria, mas somente aos

ativos, para que não se estendessem aos aposentados. São verbas que

integram o salário, e que também devem integrar a base de cálculo da

sexta-parte, tanto que, sobre elas, incidem encargos previdenciários" (v.

Apelação Civel n° 820.341.5/3-00, relator o Desembargador Carvalho

Viana).

Ante o exposto, nega-se provimento ao

apelo da Fazenda Estadual.

PAULO DIMAS MASCARETTI Relator

Apelaçâo Civel tf 926 117 5/4-00

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO ACÓRDÃO/DECISÃO MONOCRATICA

ACÓRDÃO REGISTRADO(A) SOB N°

111111111111111111j0j111111111111111111111 Vistos, relatados e discutidos estes autos de

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO n° 926.117-5/6-01, da Comarca de SÃO

PAULO, em que é embargante FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

sendo embargados MARILENA ALVES PEREIRA CAVALCANTE E OUTROS:

ACORDAM, em Oitava Câmara de Direito Público do

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, proferir a

seauinte decisão: "ACOLHERAM OS EMBARGOS, V.U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos

Desembargadores RUBENS RIHL e JOSE SANTANA.

São Paulo, 14 de outubro de 2009.

PAULO DIMAS MASCARETTI Presidente e Relator

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

VOTO 10.828

Comarca: São Paulo

Embargos de Declaração n° 926.117.5/6-01

Embargante: Fazenda do Estado de São Paulo.

Embargados: Marilena Alves Ferreira Cavalcante e outros.

Ementa:

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO — Pertinência

da ressalva quanto à aplicação da nova regra que define a

atualização monetária, remuneração do capital e compensação da

c, C r.rvinc■rt/r — Fm ha ron

acolhidos.

Marilena Alves Ferreira Cavalcante e

outros, servidores públicos, ativos e inativos, moveram ação de rito

ordinário em face da Fazenda Estadual, objetivando o recalculo dos

adicionais por tempo de serviço para que estes incidam sobre os

vencimentos/proventos integrais, ou seja, sobre o salário base e todas as

vantagens e gratificações que integram os vencimentos, além do

pagamento das diferenças que deixaram de perceber, acrescidas de juros

e correção monetária, ressalvada a prescrição quinquenal e a natureza

alimentar do crédito.

A r. sentença de fls. 92/96 julgou

procedente o pedido para o fim de "determinar que, nos termos do artigo

129 da Constituição Estadual, o adicional quinquenal deva incidir sobre

as parcelas que compõem seus vencimentos, excluídas as parcelas

recebidas de forma ocasional, conforme relação de fls. 74/76,

Embargos de Declaraçào n" 926 117 5/6-01

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

2

observando-se os limites previstos na Emenda Constitucional n° 19/98 e

a prescrição quinquenal"; deliberou, ainda, que "a ré deverá pagar aos

autores, em seus vencimentos, a partir da data do inadimplemento de

cada uni dos quinquênios completados, logo após da vigência da

Constituição Estadual, as diferenças devidas, mês a mês, com incidência

de correção monetária, nos termos da disposição autoaplicável do artigo

116 da CE, observando-se a prescrição quinquenal, além de juros

moratórios de 6% ao ano a contar da citação".

Carreou, também, à vencida o pagamento

das custas e despesas processuais, além de honorários advocatícios,

arbitrados em 10% do valor da condenação, nos termos do artigo 20,

§4°, do Código de Processo Civil.

No prazo legal, sobreveio apelação da

Fazenda Estadual alegando, em essência, que: não podem os autores

pretender. a incidência dos quinquênios sobre todos os elementos

componentes de sua remuneração, já que o artigo 37, XIV, da

Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional

n° 19/98, de eficácia imediata, obsta a superposição de vantagens; de

rigor, portanto, reconhecer a total improcedência do pedido, mesmo para

o período e parcelas anteriores ao advento da EC n° 19/98 por

inexistência de direito adquirido passível de invocação. Pediu, daí, a

reforma do decisum.

O acórdão de fls. 137/143, por votação

unânime, negou provimento ao apelo.

Manifesta agora a apelante embargos

declaratórios, dando conta que houve omissão no aresto quanto à

Embargos de Declaraçào n" 926 117 5/6-01 ,Q2

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

3

irl

alteração das regras de correção monetária e juros de mora incidentes

nas condenações judiciais impostas à Fazenda Pública, determinada pelo

artigo 5° da Lei Federal n° 11.960, de 29 de junho de 2009.

É o relatório.

Os embargos devem ser conhecidos e

comportam provimento.

Com efeito, a partir da edição da Lei n°

11.960, de 29 de junho de 2009, que em seu artigo 5° alterou a redação

do artigo 1°-F da Lei n° 9.494/97, realmente devem incidir os índices

oficiais de remuneração básica e juros aplicados à caderneta de

poupança, para fins de atualização monetária, remuneração do capital e

compensação da mora, tendo lugar tal observação para fins de nortear

futura execução.

Acolhe-se então os embargos opostos para

o fim de declarar o acórdão de fls. !37/143, passando a constar da sua

parte dispositiva:

"Ante o exposto, nega-se provimento ao

apelo da Fazenda Estadual, com observação."

PAULO DIMAS MASCARETTI Relator

Embargos de Declaraçào n" 926 117 5/6-01

intimações 16 julho

13. TJ-SP

Disponibilização: quinta-feira, 16 de julho de 2015.

Arquivo: 2465

Publicação: 14

Fóruns Centrais Fórum Hely Lopes

6a Vara da Fazenda Pública

Processo 0614889-67.2008.8.26.0053 (053.08.614889-6) - Procedimento Ordinário

- Marilena Alves Ferreira Cavalcante e outros - Fazenda do Estado de São Paulo -

Vistos. Cumpra a Fazenda do Estado de São Paulo, a obrigação de fazer,

procedendo ao apostilamento do(s) título(s) do(s) autor(es), como determinado em

sentença/acórdão, no prazo de 90 dias, sob pena de imposição de multa diária, nos

termos dos artigos 475 - I, caput, 461 e parágrafos e 644 todos do Código de

Processo Civil. O Procurador oficiante deverá dar ciência à autoridade

administrativa, responsável pelo cumprimento da ordem, de que o desrespeito ao

prazo assinalado implicará grave prejuízo aos cofres públicos e que a omissão

poderá caracterizar ato de improbidade administrativa. Int. - ADV: EVA BALDONEDO RODRIGUEZ (OAB 205688/SP), TANIA BEATRIZ SAUER MADOGLIO (OAB 273008/SP), MARCOS FERNANDO BARBIN STIPP (OAB 143802/SP)

não está no saj

fls. 1

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OUTROS

PROCESSO JUDICIAL: 0614889-67.2008.8.26.0053

COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

6a VARA DE FAZENDA PÚBLICA

Banca 12 F

Secretaria/órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: Secretaria da Fazenda

Ao Sap

A ação determinou que os qüinqüênios incidam sobre os vencimentos integrais, salvo as parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados que não consubstanciam contraprestação do efetivo desempenho da função. Assim, szls qüinqüênios devem incidir sobre o _padrão e todas as demais vantagens ecuniária - se . - - ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês, exc ul os apenas os acréscimos eventuais tais como despesas ou diárias de viagens, auxílio-alimentação, auxílio-transporte e auxílio funeral, conforme dispôs o acórdão cuja leitura se recomenda.

A Fesp foi intimada a apresentar as apostilas e planilhas

no prazo de 90 dias.

Diante de tais circunstâncias, solicito haja a formação do

PJF respectivo, devendo ser remetido à Secretaria da Fazenda para que cumpra a obrigação de

fazer.

São Paulo, 17 de julho de 2015.

EVA BALDONEDO RODRIGUEZ

Procuradora do Estado

OAB/SP N° 205.688

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2008.01.023737

mew Trábunat de Justiça de São Paulo

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[Número do Processo

(ri Unificado " Outros

1'0614889-67.2008 i 0053

Dados do processo

Processo: 0614889-67.2008.8.26.0053 (053.08.614889-6)

(Tramitação prioritária)

Classe: Procedimento Ordinário

Área: Cível

Local Físico: 17/07/2015 00:00 - Prazo 19 - prazo 19/10/2015

Distribuição: .01 12/2008 às 11:27 - Livre

6a Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Controle: 2008/000823

Juiz: Liliane Keyko Hioki

Valor da ação: R$ 15.000,00

Partes do processo Exibindo todas as partos, ”Exibir somente as partes principais.

Reate: Marilena Alves Ferreira Cavalcante

Advogado: Marcos Fernando Barbin Stipp Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Pente: Irene Edina de Carvalho Rocha Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Reate: Wanderley Antônio Cavagna Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

iteate: Benedito Antonio Vieira Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Reate: Maria das Dores de Oliveira Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Regte Carlos Roberto da Silva Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Giselda Mara das Neves Correa Ferreira Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Reate: Ildebrando Gonçalves Advogada: Tania Beatriz Sauer Madoglio

Reodo: Fazenda do Estado de São Paulo Advogada: Eva Baldonedo Rodriguez

Movimentações

Exibindo todas as movimentações. "Listar somente as 5 últimas.

Data Movimento

17/07/2015 Disponibilizado no DJ Eletrônico

16/07/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0839/2015 Data da Disponibilização: 16/07/2015 Data da Publicação: 17/07/2015 Número do Diário: 1925 Página: 769

15/07/2015 Remetido ao DJE

Relação: 0839/2015 Teor do ato: Vistos. Cumpra a Fazenda do Estado de São Paulo, a obrigação de fazer, procedendo ao apostilamento do(s) titulo(s) do(s) autor(es), como determinado em sentença/acórdão, no prazo de 90 dias, sob pena de imposição de multa diária, nos termos dos artigos 475 - I, caput, 461 e parágrafos e 644

todos do Código de Processo Civil. O Procurador oficiante deverá dar ciência à autoridade administrativa, responsável pelo cumprimento da ordem, de que o desrespeito ao prazo assinalado implicará grave prejuízo aos cofres públicos e que a omissão poderá caracterizar ato de improbidade administrativa. Int. Advogados(s): Mar s Fernando Barbin Stipp (OAB 143802/5P), Eva Baldonedo Rodriguez (OAB 205688/SP), Tania Beatriz Sauer Madoglio (OAB 273008/SP)

01/07/2015 ri Decisão Proferida Vistos. Cumpra a Fazenda do Estado de São Paulo, a obrigação de fazer, procedendo ao apostilamento do(s) tít lo (s) do(s) autor(es), como determinado em sentença/acórdão, no prazo de 90 dias, sob pena de imposição de m lta diária, nos termos dos artigos 475 - I, caput, 461 e parágrafos e 644 todos do Código de Processo Civil. O Procurador oficiante deverá dar ciência à autoridade administrativa, responsável pelo cumprimento da ordem, d que o desrespeito ao prazo assinalado implicará grave prejuízo aos cofres públicos e que a omissão poderá caracterizar ato de improbidade administrativa. Int.

30/06/2015 Petição Juntada autor

09/04/2015 Disponibilizado no DJ Eletrônico

09/04/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0404/2015 Data da Disponibilização: 09/04/2015 Data da Publicação: 10/04/2015 Número do Diário: 1862 Página:

08/04/2015 Remetido ao DJE Relação: 0404/2015 Teor do ato: Vistos. Os autos retornaram do E.T.J., negando provimento ao recurso interposto pelo requerido, transitado em julgado. Em virtude do acórdão, deverá o exequente, em 30 (trinta) dias, manife' tar-se em termos de prosseguimento requerendo o quê de direito. No silêncio, aguarde-se em cartório pelo prazo d- 90 (noventa) dias. Decorridos, arquive-se. Int. Advogados(s): Marcos Fernando Barbin Stipp (OAB 143802/SP), Ev Baldonedo Rodriguez (OAB 205688/SP), Tania Beatriz Sauer Madoglio (OAB 273008/SP)

07/04/2015 t° Decisão Proferida Vistos. Os autos retornaram do E.T.J., negando provimento ao recurso interposto pelo requerido, transitado em julgado. Em virtude do acórdão, deverá o exequente, em 30 (trinta) dias, manifestar-se em termos de prosseguimento requerendo o quê de direito. No silêncio, aguarde-se em cartório pelo prazo de 90 (noventa) dias. Decorridos, arquive-se. Int.

24/03/2015 Conclusos para Despacho

27/02/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 6. Vara de Fazenda Pública

23/05/2009 Remessa ao T.J. - Seção de Direito Público

23/05/2009 Aguardando Providências Juntou as contra-razões - Aguardando remessa ao Tribunal de Justiça - C/SAJ.

19/03/2009 Certidão de Publicação Relação :0146/2009 Data da Disponibilização: 19/03/2009 Data da Publicação: 20/03/2009 Número do Diário: Página:

18/03/2009 Aguardando Prazo Relação: 0146/2009 Teor do ato: Vistos. 1. Recebo o recurso de apelação de fls. 98/107 interposto pela Fazen do Estado de São Paulo nos efeitos devolutivo e suspensivo. 2. Às contra-razões recursais, no prazo de 15 dias. 3. Em seguida, remetam-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, Seção de Direito Público, com os nossos cumprimentos. Int. Advogados(s): MARCOS FERNANDO BARBIN STIPP (OAB 143802/SP), EVA BALDONEDO RODRIGUEZ (OAB 205688/SP), TANIA BEATRIZ SAUER MADOGLIO (OAB 273008/SP)

12/03/2009 Aguardando Prazo D.J.E. 19/03/09 - PZ. 15/04/09 - C/SAJ.

11/03/2009 n. Decisão Interlocutoria Proferida Vistos. 1. Recebo o recurso de apelação de fls. 98/107 interposto pela Fazenda do Estado de São Paulo nos efe os devolutivo e suspensivo. 2. Às contra-razões recursais, no prazo de 15 dias. 3. Em seguida, remetam-se os au s ao Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, Seção de Direito Público, com os nossos cumprimentos. Int.

10/03/2009 Conclusos para Despacho Juntada da apelação da Fazenda e em 11.03.09 - Conclusos - CONH

03/03/2009 Certidão de Publicação Relação :0103/2009 Data da Disponibilização: 03/03/2009 Data da Publicação: 04/03/2009 Número do Diário: Página:

02/03/2009 Aguardando Prazo Relação: 0103/2009 Teor do ato: VISTO S. MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE e outros sete co-auto -s, relacionados na listagem de fls. 02/03, a qual faz parte integrante desta sentença, ajuizaram ação em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, com fundamento no artigo 129 da Constituição Estadual, pretendendo o correto pagamento do adicional qüinqüenal. Com a inicial os documentos de fls. 08/62. Citada (fis.80), a ré apresentou contestação argüindo, como matéria preliminar, a prescrição qüinqüenal. No mérito, sustentou que não há nenhuma referência à base de cálculo sobre a qual deve incidir o adicional temporal (fls. 82/90). É o relatório. DECID O. Trata-se de ação em que servidores públicos estaduais ativos pleiteiam o percebimento, de forma correta, do adicional qüinqüenal de seus vencimentos. Como a matéria é unicamente e direito, comporta o feito o deslinde imediato do mérito. "Julgar antecipadamente a lide é dever do juiz se prese tes as condições para tanto, até porque sendo o juiz destinatário da prova, somente a ele cumpre aferir sobre a necessidade ou não de sua realização" (TER - Sa Turma, Ag. 51.774-MG, Rel. Min. Geraldo Sobral, j. 27.02.89) Afasto a preliminar. Tratando-se de vantagem funcional relacionada com a situação jurídica fundamental, a prescrição atinge apenas as parcelas alcançadas pelo qüinqüênio e não o direito de ação, motivo pelo qual não e pode falar em prescrição do fundo do direito. Segundo entendimento atual do Colendo Superior Tribunal de Ju iça, somente prescrevem as prestações anteriores ao qüinqüênio (Recurso Especial n° 756/SP, relator Ministro Carl.s M. Velloso, julgamento em 22.11.89, D.J.U. 05.02.90). O artigo 129 da Constituição Estadual confere ao servi..r o direito à sexta-parte e ao adicional qüinqüenal da totalidade de seus vencimentos. Ao contrário do que se poss .:

sustentar, entende-se por "vencimentos integrais" o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebi..s. Em que pese a Emenda Constitucional n° 19/98, a norma constitucional não subordina o cálculo da sexta-part. ou dos qüinqüênios apenas sobre os adicionais incorporados ao patrimônio funcional do servidor, apenas estabele e, de maneira genérica, o cálculo sobre a totalidade dos vencimentos. Assim, a sexta-parte e o adicional quinqüe •al sobre vencimentos integrais deve incidir sobre o padrão e mais as vantagens, ainda que não incorporáveis, poi o texto legal tem conteúdo abrangente. A norma constitucional é auto-aplicável e de eficácia plena. "SERVIDOR PÚBLICO - Sexta-parte - Direito estendido a todos os servidores públicos estaduais - Inteligência do artigo 129 da Constituição Estadual que diminuiu o prazo de 25 para 20 anos para adquiri-lo - Contagem de tempo anterior promulgação da constituição - Obviedade - Recursos não providos" (Apelação Cível n° 241.078-1 - São Paulo - 8° Câmara de Direito Público - Relator Felipe Ferreira- 8 de maio de 1996 - v.u.). "SERVIDOR PÚBLICO - Sexta-parte -Incidência sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, o padrão, mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais - Uniformização de jurisprudência nesse sentido" (Incidente de Uniformização de Jurisprudência no 193.485-1 - São Paulo - Turma Especial - I a Seção Civil - Relator Leite Cin ra -

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17 de maio de 1996 - v.u.). "DIREITO ADMINISTRATIVO Funcionário Público Qüinqüênio Aposentados e pensionistas DER Verba que deve obrigatoriamente incidir sobre os vencimentos integrais Artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, que, nesse particular, revogou o artigo 127 da Lei Bandeirante n° 10261/68 Decisão cassada Recálculo ordenado Recurso voluntário provido" (Apel. Civ. 288.492-5/4, Rel. Des. Xavier de Aquino). "Direito Administrativo - Funcionário público Regime da lei estadual n° 500/74 Qüinqüênio Verba que deve obrigatoriamente incidir sobre os vencimentos integrais Artigo 129 da Constituição Paulista Sentença Reformada Recálculo determinado Recurso provido" (Apelação Cível n° 304.345-5/9, Rel. Des. Soares Lima, 8 de maio de 2003). "EMBARGOS INFRINGENTES. Pretensão ao acolhimento do v. minoritário. Inadmissibilidade. Adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) que incide sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos. Incidência sobre vencimentos integrais. Base de cálculo composta pelo padrão, gratificações, adicionais e vantagens, enquanto constantes dos efetivos demonstrativos de pagamento. Exclusão, todavia, das verbas eventuais. Entendimento do art. 129 da Constituição Estadual. Jurisprudência predominante sobre a questão. Embargos rejeitados" (EMBARGOS INFRINGENTES n° 552.373-5/2-01, Des. Relator Antonio Rulli). Apesar da alegação de reconhecimento de repercussão geral da matéria pelo Supremo Tribunal Federal, a demora na edição da Lei Complementar que institua o regime jurídico único não pode prejudicar os requerentes. Com relação aos juros moratórios, a jurisprudência dominante é a seguinte: "Esta Corte Superior firmou entendimento segundo o qual não há que se falar na incidência do artigo 406 do Novo Código Civil lei n° 10.406/2002 em detrimento da norma insculpida no artigo 1°, alínea "f" da lei n° 9494/97, com redação dada pela medida provisória n° 28.180-35/2001, haja vista que esta, por ser norma especial para pagamento de verbas remuneratórias devidas a servidores e empregados públicos deve prevalecer sobre norma geral, conforme regra de hermenêutica preconizada na Lei de Introdução ao Código Civil". Neste sentido: AgRg no Resp 762545/RS Min.Gilson Dipp; RESP 733578, Min.Felix Ficher; AgRg no Resp 712266/RS, Min.Laurita Vaz. Assim, vigente a medida provisória no 2180/2001, a jurisprudência do STJ consolidou entendimento de que os juros de mora devem ser fixados no percentual de 6% ano, nas hipóteses em que proposta a ação após a inovação legislativa. Por força disso, em razão do princípio da especialidade, deve-se afastar a aplicação da regra do artigo 406 do novo Código Civil. Isto posto, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pelos autores, em conformidade com o inciso I do artigo 269 do Código de Processo Civil, para o fim especial de determinar que, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, o adicional qüinqüenal deva incidir sobre as parcelas que compõem seus vencimentos, excluídas as parcelas recebidas de forma ocasional, conforme relação de fls. 74/76, observando-se os limites previstos na Emenda Constitucional n° 19/98 e a prescrição qüinqüenal. Também a ré deverá pagar aos autores, em seus vencimentos, a partir da data do inadimplemento de cada um dos qüinqüênios completados, logo após a vigência da Constituição Estadual, as diferenças devidas, mês a mês, como acima determinado, com incidência de correção monetária, nos termos da disposição auto-aplicável do artigo 116 da Constituição Estadual, observando-se a prescrição qüinqüenal, além de juros moratórios de seis por cento ao ano a contar da citação. Arcará a ré com o pagamento das custas e despesas processuais, corrigidas desde o desembolso, além de honorários advocatícios fixados, nos termos do parágrafo 4° do artigo 20 do Código de Processo Civil, em dez por cento (10%) do valor total da condenação, a fim de remunerar, de forma condigna, o trabalho profissional do advogado. Como o crédito é de natureza alimentar, aplicar-se-á o disposto no parágrafo 3° do artigo 57 da Constituição Estadual. Para fins de execução, declaro o crédito de natureza alimentar. O apostilamento é devido nos limites do que for atribuído pela decisão judicial, pois nada mais é do que "o ato administrativo unilateral de assentamento, mediante o qual a Administração anota fatos e atos de interesse do Estado e do particular" (CRETELLA JÚNIOR - "Dicionário de Direito Administrativo", Editora Forense, 1978, verbete "apostila"). É meramente declaratório, não atributivo do direito (RDA, volumes 35/311 e 49/213), como mencionado no v. acórdão proferido na apelação cível no 130.863-1. P. R. I. C. São Paulo, 19 de fevereiro de 2009. Preparo: R$ 300,00 * São Paulo, 19 de fevereiro de 2009. Advogados(s): MARCOS FERNANDO BARBIN STIPP (OAB 143802/5P), EVA BALDONEDO RODRIGUEZ (OAB 205688/SP), TANIA BEATRIZ SAUER MADOGLIO (OAB 273008/SP)

20/02/2009 Aguardando Prazo D.J.E. 03/03/09 - PZ. 11/04/09 - C/SAJ.

19/02/2009 Aguardando Publicação

19/02/2009 Sentença Registrada

19/02/2009 ri Sent. Compl.: Pedido Julgado Procedente VISTO S. MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE e outros sete co-autores, relacionados na listagem de fls. 02/03, a qual faz parte integrante desta sentença, ajuizaram ação em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, com fundamento no artigo 129 da Constituição Estadual, pretendendo o correto pagamento do adicional qüinqüenal. Com a inicial os documentos de fls. 08/62. Citada (fls.80), a ré apresentou contestação argüindo, como matéria preliminar, a prescrição qüinqüenal. No mérito, sustentou que não há nenhuma referência à base de cálculo sobre a qual deve incidir o adicional temporal (fls. 82/90). É o relatório. D E C I D O. Trata-se de ação em que servidores públicos estaduais ativos pleiteiam o percebimento, de forma correta, do adicional qüinqüenal de seus vencimentos. Como a matéria é unicamente de direito, comporta o feito o deslinde imediato do mérito. "Julgar antecipadamente a lide é dever do juiz se presentes as condições para tanto, até porque sendo o juiz destinatário da prova, somente a ele cumpre aferir sobre a necessidade ou não de sua realização" (TFR - 5a Turma, Ag. 51.774-MG, Rel. Min. Geraldo Sobral, j. 27.02.89). Afasto a preliminar. Tratando-se de vantagem funcional relacionada com a situação jurídica fundamental, a prescrição atinge apenas as parcelas alcançadas pelo qüinqüênio e não o direito de ação, motivo pelo qual não se pode falar em prescrição do fundo do direito. Segundo entendimento atual do Colendo Superior Tribunal de Justiça, somente prescrevem as prestações anteriores ao qüinqüênio (Recurso Especial no 756/SP, relator Ministro Carlos M. Velloso, julgamento em 22.11.89, D.J. U. 05.02.90). O artigo 129 da Constituição Estadual confere ao servidor o direito à sexta-parte e ao adicional qüinqüenal da totalidade de seus vencimentos. Ao contrário do que se possa sustentar, entende-se por "vencimentos integrais" o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas. Em que pese a Emenda Constitucional no 19/98, a norma constitucional não subordina o cálculo da sexta-parte ou dos qüinqüênios apenas sobre os adicionais incorporados ao patrimônio funcional do servidor, apenas estabelece, de maneira genérica, o cálculo sobre a totalidade dos vencimentos. Assim, a sexta-parte e o adicional qüinqüenal sobre vencimentos integrais deve incidir sobre o padrão e mais as vantagens, ainda que não incorporáveis, pois o texto legal tem conteúdo abrangente. A norma constitucional é auto-aplicável e de eficácia plena. "SERVIDOR PÚBLICO - Sexta-parte - Direito estendido a todos os servidores públicos estaduais - Inteligência do artigo 129 da Constituição Estadual que diminuiu o prazo de 25 para 20 anos para adquiri-lo - Contagem de tempo anterior á promulgação da constituição - Obviedade - Recursos não providos" (Apelação Cível n° 241.078-1 - São Paulo - 8° Câmara de Direito Público - Relator Felipe Ferreira- 8 de maio de 1996 - v.u.). "SERVIDOR PÚBLICO - Sexta-parte - Incidência sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, o padrão, mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais - Uniformização de jurisprudência nesse sentido" (Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1 - São Paulo - Turma Especial - 1° Seção Civil - Relator Leite Cintra - 17 de maio de 1996 - v.u.). "DIREITO ADMINISTRATIVO Funcionário Público Qüinqüênio Aposentados e pensionistas DER Verba que deve obrigatoriamente incidir sobre os vencimentos integrais Artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, que, nesse particular, revogou o artigo 127 da Lei Bandeirante n° 10261/68 Decisão cassada Recálculo ordenado Recurso voluntário provido" (Apel. Civ. 288.492-5/4, Rel. Des. Xavier de Aquino). "Direito Administrativo -Funcionário público Regime da lei estadual n° 500/74 Qüinqüênio Verba que deve obrigatoriamente incidir sobre os vencimentos integrais Artigo 129 da Constituição Paulista Sentença Reformada Recálculo determinado Recurso provido" (Apelação Cível no 304.345-5/9, Rel. Des. Soares Lima, 8 de maio de 2003). "EMBARGOS INFRINGENTES. Pretensão ao acolhimento do v. minoritário. Inadmissibilidade. Adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) que incide sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos. Incidência sobre vencimentos integrais. Base de cálculo composta pelo padrão, gratificações, adicionais e vantagens, enquanto constantes dos efetivos

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demonstrativos de pagamento. Exclusão, todavia, das verbas eventuais. Entendimento do art. 129 da Constituição Estadual. Jurisprudência predominante sobre a questão. Embargos rejeitados" (EMBARGOS INFRINGENTES n° 552.373-5/2-01, Des. Relator Antonio Rulli). Apesar da alegação de reconhecimento de repercussão geral da matéria pelo Supremo Tribunal Federal, a demora na edição da Lei Complementar que institua o regime jurídico único não pode prejudicar os requerentes. Com relação aos juros moratórios, a jurisprudência dominante é a seguinte: "Esta Corte Superior firmou entendimento segundo o qual não há que se falar na incidência do artigo 06 do Novo Código Civil lei n° 10.406/2002 em detrimento da norma insculpida no artigo 1°, alínea "f" da lei n° 9494/97, com redação dada pela medida provisória n° 28.180-35/2001, haja vista que esta, por ser norma esp cial para pagamento de verbas remuneratórias devidas a servidores e empregados públicos deve prevalecer sobre norma geral, conforme regra de hermenêutica preconizada na Lei de Introdução ao Código Civil". Neste sentido AgRg no Resp 762545/RS Min.Gilson Dipp; RESP 733578, Min.Felix Ficher; AgRg no Resp 712266/RS, Min.Lauri a Vaz. Assim, vigente a medida provisória n° 2180/2001, a jurisprudência do STJ consolidou entendimento de qu os juros de mora devem ser fixados no percentual de 6% ano, nas hipóteses em que proposta a ação após a inova ao legislativa. Por força disso, em razão do princípio da especialidade, deve-se afastar a aplicação da regra do arti o 406 do novo Código Civil. Isto posto, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pelos autores, em conformidade om o inciso I do artigo 269 do Código de Processo Civil, para o fim especial de determinar que, nos termos do artig 129 da Constituição Estadual, o adicional qüinqüenal deva incidir sobre as parcelas que compõem seus vencimentos, excluídas as parcelas recebidas de forma ocasional, conforme relação de fls. 74/76, observando-s os limites previstos na Emenda Constitucional n° 19/98 e a prescrição qüinqüenal. Também a ré deverá pagar aos autores, em seus vencimentos, a partir da data do inadimplemento de cada um dos qüinqüênios completados, I go após a vigência da Constituição Estadual, as diferenças devidas, mês a mês, como acima determinado, com incidência de correção monetária, nos termos da disposição auto-aplicável do artigo 116 da Constituição Estadual, observando-se a prescrição qüinqüenal, além de juros moratórios de seis por cento ao ano a contar da citação. Arcará a ré com o pagamento das custas e despesas processuais, corrigidas desde o desembolso, além de honorários advocatícios fixados, nos termos do parágrafo 4° do artigo 20 do Código de Processo Civil, em dez p r cento (10%) do valor total da condenação, a fim de remunerar, de forma condigna, o trabalho profissional do advogado. Como o crédito é de natureza alimentar, aplicar-se-á o disposto no parágrafo 3° do artigo 57 da Constituição Estadual. Para fins de execução, declaro o crédito de natureza alimentar. O apostilamento é devid nos limites do que for atribuído pela decisão judicial, pois nada mais é do que "o ato administrativo unilateral de assentamento, mediante o qual a Administração anota fatos e atos de interesse do Estado e do particular" (CRETELLA JÚNIOR - "Dicionário de Direito Administrativo", Editora Forense, 1978, verbete "apostila'). meramente declaratório, não atributivo do direito (RDA, volumes 35/311 e 49/213), como mencionado no v. acórdão proferido na apelação cível no 130.863-1. P. R. I. C. São Paulo, 19 de fevereiro de 2009. Preparo: R$ 300,00 * São Paulo, 19 de fevereiro de 2009.

19/02/2009 Juntada de Contestação Juntada de Contestação - conclusão

03/02/2009 Juntada de Mandado Juntada de Mandado de Citação em 03/02/09 - PZ. 03/05/09 - C/S41.

20/01/2009 Certidão de Publicação Relação :0020/2009 Data da Disponibilização: 20/01/2009 Data da Publicação: 21/01/2009 Número do Diário: Página:

19/01/2009 Aguardando Prazo Relação: 0020/2009 Teor do ato: Vistos.GRATUIDADE 1. Recebo o aditamento de fls. 73/76 para que produza .s seus legais e jurídicos efeitos . 2. O valor da causa passa a ser de R$ 15.000,00. Anote-se, inclusive no sistem 3. Servindo esse despacho como mandado, cite-se a ré (Fazenda do Estado de São Paulo), por oficial de justiça, n s termos da ação proposta, conforme petição inicial, cuja cópia segue em anexo e fica fazendo parte integrante deste, cientificando-o a de que, se não contestar o pedido, no prazo de 60 dias, a contar da juntada do mandado cumprido, presumir-se-ão verdadeiros os fatos alegados pelo autor, em conformidade com o artigo 285 do Cód go de Processo Civil. Prazo para cumprimento: 5 dias. 4. As audiências realizam-se no Fórum, situado no Viaduto dona Paulina, n° 80, 6° andar, sala 609, Centro/São Paulo, Capital. Int. Advogados(s): MARCOS FERNANDO BARBIN STIPP (OAB 143802/SP), TANIA BEATRIZ SAUER MADOGLIO (OAB 273008/SP)

16/01/2009 Mandado Emitido Encaminhado Mandado de Citação à Central de Mandados - Após Conferência - PZ. 28/02/09 - C/SAJ.

15/01/2009 ni Decisão Interlocutória Proferida Vistos.GRATUIDADE 1. Recebo o aditamento de fls. 73/76 para que produza os seus legais e jurídicos efeitos . valor da causa passa a ser de R$ 15.000,00. Anote-se, inclusive no sistema. 3. Servindo esse despacho como mandado, cite-se a ré (Fazenda do Estado de São Paulo), por oficial de justiça, nos termos da ação proposta, conforme petição inicial, cuja cópia segue em anexo e fica fazendo parte integrante deste, cientificando-o a de.ue se não contestar o pedido, no prazo de 60 dias, a contar da juntada do mandado cumprido, presumir-se-ão verdadeiros os fatos alegados pelo autor, em conformidade com o artigo 285 do Código de Processo Civil. Praz para cumprimento: 5 dias. 4. As audiências realizam-se no Fórum, situado no Viaduto Dona Paulina, n° 80, 6° andar, sala 609, Centro/São Paulo, Capital. Int.

14/01/2009 Conclusos para Despacho Juntou Petição do(s) Autor(es) - C.

15/12/2008 Certidão de Publicação Relação :0225/2008 Data da Disponibilização: 15/12/2008 Data da Publicação: 16/12/2008 Número do Diário: Página:

12/12/2008 Aguardando Prazo D.J.E. 15/12/08 - PZ. 17/01/09 - C/SAJ.

12/12/2008 Aguardando Prazo Relação: 0225/2008 Teor do ato: Vistos. 1. Nos termos do julgamento do recurso de agravo de instrumento n° 140.943-5/3, no dia 17 de fevereiro de 2000, o ilustre desembargador relator Coutinho de Arruda assim decidi : ? In casu, não dispõem os agravantes dos dados exatos relativos ao quantum a que farão jus se tiverem a acolhia da pretensão. Contudo, tem-se que o valor médio apurado (R$ 5.000,00:50), segundo petição copiada às fls. será de R$ 100,00 para cada autor, e não é este o benefício objetivado, porque não se sujeitariam eles a uma çao que, considerada a respectiva tramitação recursal, levará no mínimo, dois anos. Poderiam os ora recorrentes, todavia, calcular, qual seria, aproximadamente, o importe a ser individualmente recebido, e atribuir um valor causa mais ?de acordo com a pretensão patrimonial almejada? (fls. 26), o que foi feito, de forma hipotética na contra-minuta oferecida pela Municipalidade de São Paulo (fls. 55 R$ 30.000,00)?. 2. ?AGRAVO DE INSTRUME TO -Valor da causa para fins fiscais R$ 2.300,00 aparece como insignificante O valor da causa aparece como requis to do inicial, com regras expressas previstas nos artigos 258 e seguintes do CPC Necessidade de cumprimento do de ido processo legal Pretensão de cobrança da férias (1/3) e licença-prêmio Critério de fixação do valor da causa qu encontra respaldo no art. 259, II do CPC Vista a questão pela ótica tributária O recolhimento do tributo deve s r na exata proporção da ocorrência do fato gerador, nem mais e nem menos Nega-se provimento ao recurso e cass ndo o efeito suspensivo concedido? (Agravo de Instrumento no 020.805.5/9-00, Rel. Des. Yoshiaki Ichihara, j. sete bro de 1996). 3. Nos termos do artigo 260 do Código de Processo Civil, ?quando se pedirem prestações vencidas e vincendas, tomar-se-á em consideração o valor de umas e outras?. 4. Como a obrigação é por prazo superior um ano, o valor da causa deve ser igual à soma das prestações. 5. Considerando-se que se trata de litisconsórcio tivo facultativo, o valor dado à causa deve equivaler ?a pretensão de cada demandante a uma determinada vantag m

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02/12/2008

financeira, o valor da demanda se quantifica pela soma dos benefícios pretendidos, individualmente. É a solução lógica, tendo em vista que o litisconsórcio não é necessário ou obrigatório e, assim, cada autor poderia, de forma independente, ajuizar a ação? (RT 590/121 e RJTJESP 132/330). 6. ?É irrecorrível o ato do juiz, se dele não resulta lesividade à parte? (RT 570/137). Assim, em linha de princípio, todo ato judiciário preparatório de decisão ou sentença ulteriores é irrecorrível, porque não causa prejuízo. 7. A jurisprudência tem entendido que não cabe recurso de despacho que determina a emenda ou complementação da inicial da ação. Nesse sentido: RTFR 133/43, RTTJESP 106/329; TRF 5a turma, AC 88.223-SP, rel. Min TORREZÃO BRAZ, j. 26.6.85, não conheceram, v.u., DJU 19.9.85, p. 15.919. 1a col. 8. Tal entendimento é pacífico na jurisprudência das cortes superiores, conforme v. arestos do STJ: "O valor da causa, inclusive em ações declaratórias deve corresponder,em princípio, ao do seu conteúdo econômico, considerado como tal o valor do beneficio econômico que o autor pretende obter com a demanda. A impossibilidade de avaliar a dimensão integral desse beneficio não justifica a fixação do valor da causa em quanta meramente simbólica,muito inferior ao de um valor mínimo desde logo estiniável" (REsp n° 730581/MG. Rei MIN TEORI ALBINO ZAVASCKJ, j 19 04 2005) "MANDADO DE SEGURANÇA VALOR DA CAUSA. CONTEÚDO ECONÔMICO A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça pacificou-se no sentido de que o valor da causa deve ser fixado de acordo com o conteúdo econômico, regra aplicável inclusive a mandados de segurança. Recurso especial improvido." (REsp 573134/SC, rei. MIN. JOÃO OTAVIO DE NORONHA, 12/12/2006) 9. "PROCESSUAL CIVIL MANDADO DE SEGURANÇA VALOR DA CAUSA CONTEÚDO ECONÔMICO DA DEMANDA. "Se o 'writ' tem por objeto a tutela de direito líquido e certo que possui expressão financeira imediata e quantificável deve o valor dado à causa refletir o exato proveito econômico perseguido." (RESP 436 203/RJ, 3a Turma, Min. Nancy Andrighi, 17 02 2003) Recurso especial a que se nega provimento" (REsp n° 743.595/SP. rei. MIN. TEORI ALBINO ZAVASCKI, Dl de 27 6 2005). 10. "PROCESSUAL CIVIL MANDADO DE SEGURANÇA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIARIA COMPENSAÇÃO VALOR DA CAUSA. CONTEÚDO ECONÔMICO. CORRESPONDÊNCIA. NECESSIDADE Este Tribunal consolidou o entendimento de que o valor da causa, inclusive em mandado de segurança, deve corresponder ao conteúdo econômico da demanda, é dizer, ao beneficio econômico que se pretende auferir, não sendo possível atribuir-lhe valor aleatório. Precedentes Recurso especial improvido " (REsp n° 754899/RS. rei MIN. CASTRO MEIRA, j 06/09/2005) 11. "PROCESSUAL CIVIL MANDADO DE SEGURANÇA COFINS INSCRIÇÃO NA DÍVIDA ATIVA VALOR DA CAUSA. CONTEÚDO ECONÔMICO DA DEMANDA. DISCREPÂNCIA ALTERAÇÃO DE OFÍCIO. POSSIBILIDADE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO OMISSÃO. INEXISTÊNCIA PRECEDENTES. O conteúdo econômico da demanda, se for quantificável, deve ser retratado no valor da causa Pode o juiz, de oficio, requerer a alteração do valor da causa caso seja verificada discrepância relevante entre esse valor e o conteúdo econômico da demanda. Os embargos de declaração devem atender a seus requisitos, quais sejam, suprir omissão, contradição ou obscuridade. Inexistindo qualquer um dos requisitos insertos no art. 535 do Código de Processo Civil, rejeitam-se os embargos declaratórios. Recurso especial conhecido e não-provido" (REsp n° 572 536/PR. Rei MIN. JOÃO OTAVIO DE NORONHA. DJU de 27.6 2005). 12. ?Recurso Agravo de instrumento interposto contra despacho que determina a emenda da inicial para que se retifique o valor da causa Ato meramente preparatório de ulterior decisão Interesse recursal inexistente Agravo não conhecido? (Agravo de instrumento no 021.587-5/, relator Desembargador Antonio Villen). 13. ?Agravo de instrumento Despacho que manda emendar a inicial para constar o valor correto da causa, regularizar a representação e juntar documentos considerados indispensáveis Exigência normal, feita dentro do prudente arbítrio conferido ao juiz pelo artigo 384 do Código de Processo Civil Despacho irrecorrível, nos termos do artigo 504 do mesmo Estatuto Recurso não conhecido? (Relator Juiz Valle Ramos, agravo de instrumento no 842.741-2 7a Câmara do Egrégio Primeiro Tribunal de Alçada Civil do Estado de são Paulo). 14. De acordo com a 7a Câmara de Direito Público do Egrégio Tribunal de Justiça, ?não é só possível, mas é dever do juiz, a determinação de oficio de alteração do valor da causa, como requisito que é da regularidade da petição inicial (inciso V do artigo 282 e caput do artigo 284, ambos do Código de Processo Civil)? (Agravo de instrumento n° 108.161-5/0, relator Desembargador Barreto Fonseca). 15. ?O juiz pode, por convicção pessoal, independentemente da audiência de peritos, fixar o valor dado à causa e impugnado pelo réu? (STF-RF 257/193 E RTFR 129/09) e, nos casos em que há critério fixado em lei, pode o juiz alterar de oficio o valor da causa (RTFR-105/6, RT 596/119 E RJTJESP-93/316). 16. Deverão os autores, em 10 (dez) dias, providenciar a emenda da petição inicial, sob pena de indeferimento, para os seguintes fins: a) como compete ao magistrado exercer fiscalização no que se refere à cobrança das custas e emolumentos (inciso VII do art.35 da Lei Complementar no 35/79), dar correto valor à causa, de acordo com a pretensão patrimonial almejada; b) explicitar (cada um) quais são as gratificações fixas que não estão sofrendo a incidência do artigo 129 da Constituição Estadual e c) datar os instrumentos de mandato. 17. Defiro o pedido de gratuidade processual. Anote-se. Int. Advogados(s): MARCOS FERNANDO BARBIN STIPP (OAB 143802/SP)

11 Decisão Interlocutória Proferida Vistos. 1. Nos termos do julgamento do recurso de agravo de instrumento no 140.943-5/3, no dia 17 de fevereiro de 2000, o ilustre desembargador relator Coutinho de Arruda assim decidiu: ?In casu, não dispõem os agravantes dos dados exatos relativos ao quantum a que farão jus se tiverem a acolhida da pretensão. Contudo, tem-se que o valor médio apurado (R$ 5.000,00:50), segundo petição copiada às fs. 25, será de R$ 100,00 para cada autor, e não é este o benefício objetivado, porque não se sujeitariam eles a uma ação que, considerada a respectiva tramitação recursal, levará no mínimo, dois anos. Poderiam os ora recorrentes, todavia, calcular, qual seria, aproximadamente, o importe a ser individualmente recebido, e atribuir um valor da causa mais ?de acordo com a pretensão patrimonial almejada? (fls. 26), o que foi feito, de forma hipotética na contra-minuta oferecida pela Municipalidade de São Paulo (fls. 55 R$ 30.000,00)?. 2. ?AGRAVO DE INSTRUMENTO - Valor da causa para fins fiscais R$ 2.300,00 aparece como insignificante O valor da causa aparece como requisito da inicial, com regras expressas previstas nos artigos 258 e seguintes do CPC Necessidade de cumprimento do devido processo legal Pretensão de cobrança da férias (1/3) e licença-prêmio Critério de fixação do valor da causa que encontra respaldo no art. 259, II do CPC Vista a questão pela ótica tributária O recolhimento do tributo deve ser na exata proporção da ocorrência do fato gerador, nem mais e nem menos Nega-se provimento ao recurso e cassando o efeito suspensivo concedido? (Agravo de Instrumento n° 020.805.5/9-00, Rel. Des. Yoshiaki Ichihara, j. setembro de 1996). 3. Nos termos do artigo 260 do Código de Processo Civil, ?quando se pedirem prestações vencidas e vincendas, tomar-se-á em consideração o valor de umas e outras?. 4. Como a obrigação é por prazo superior a um ano, o valor da causa deve ser igual à soma das prestações. 5. Considerando-se que se trata de litisconsórcio ativo facultativo, o valor dado à causa deve equivaler ?a pretensão de cada demandante a uma determinada vantagem financeira, o valor da demanda se quantifica pela soma dos benefícios pretendidos, individualmente. É a solução lógica, tendo em vista que o litisconsórcio não é necessário ou obrigatório e, assim, cada autor poderia, de forma independente, ajuizar a ação? (RT 590/121 e RJTJESP 132/330). 6. ?É irrecorrível o ato do juiz, se dele não resulta lesividade à parte? (RT 570/137). Assim, em linha de princípio, todo ato judiciário preparatório de decisão ou sentença ulteriores é irrecorrível, porque não causa prejuízo. 7. A jurisprudência tem entendido que não cabe recurso de despacho que determina a emenda ou complementação da inicial da ação. Nesse sentido: RTFR 133/43, RJTJESP 106/329; TRF 5a turma, AC 88.223-SP, rel. Min TORREZÃO BRAZ, j. 26.6.85, não conheceram, v.u., DJU 19.9.85, p. 15.919. 1a col. 8. Tal entendimento é pacífico na jurisprudência das cortes superiores, conforme v. arestos do STJ: "O valor da causa, inclusive em ações declaratórias deve corresponder,em princípio, ao do seu conteúdo econômico, considerado como tal o valor do beneficio econômico que o autor pretende obter com a demanda. A impossibilidade de avaliar a dimensão integral desse beneficio não justifica a fixação do valor da causa em quanta meramente simbólica,muito inferior ao de um valor mínimo desde logo estiniável" (REsp n° 730581/MG. Rei MIN TEORI ALBINO ZAVASCKJ, j 19 04 2005) "MANDADO DE SEGURANÇA VALOR DA CAUSA. CONTEÚDO ECONÔMICO A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça pacificou-se no sentido de que o valor da causa deve ser fixado de acordo com o conteúdo econômico, regra aplicável inclusive a mandados de segurança. Recurso especial improvido." (REsp 573134/SC, rei. MIN. JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, 12/12/2006) 9. "PROCESSUAL CIVIL MANDADO DE SEGURANÇA VALOR DA CAUSA CONTEÚDO ECONÔMICO DA DEMANDA. "Se o 'writ' tem por objeto a tutela de direito líquido e certo que possui expressão financeira imediata e quantificável deve o valor dado à causa

refletir o exato proveito econômico perseguido." (RESP 436 203/RJ, 3a Turma, Min. Nancy Andrighi, 17 02 2003, Recurso especial a que se nega provimento" (REsp n° 743.595/SP. rei. MIN. TEORI ALBINO ZAVASCKI, Dl de 22 6 2005). 10. "PROCESSUAL CIVIL MANDADO DE SEGURANÇA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIARIA COMPENSAÇÃO VALOR DA CAUSA. CONTEÚDO ECONÔMICO. CORRESPONDÊNCIA. NECESSIDADE Este Tribunal consolidou o entendimento de que o valor da causa, inclusive em mandado de segurança, deve corresponder ao conteúdo econômico da demanda, é dizer, ao beneficio econômico que se pretende auferir, não sendo possível atribuir-lhe valor aleatório. Precedentes Recurso especial improvido " (REsp n° 754899/RS. rei MIN. CASTRO MEIRA, j 06/09/2005) 11. "PROCESSUAL CIVIL MANDADO DE SEGURANÇA COFINS INSCRIÇÃO NA DÍVIDA ATIVA VALOR DA CAUSA. CONTEÚDO ECONÔMICO DA DEMANDA. DISCREPÂNCIA ALTERAÇÃO DE OFÍCIO. POSSIBILIDADE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO OMISSÃO. INEXISTÊNCIA PRECEDENTES. O conteúdo econômico da demanda, se for quantificável, deve ser retratado no valor da causa Pode o juiz, de oficio, requerer a alteração do valor da causa caso seja verificada discrepância relevante entre esse valor e o conteúdo econômico da demanda. Os embargos de declaração devem atender a seus requisitos, quais sejam, suprir omissão, contradição ou obscuridade. Inexistindo qualquer um dos requisitos insertos no art. 535 do Código de Processo Civil, rejeitam-se os embargos declaratorios. Recurso especial conhecido e não-provido" (REsp n° 572 536/PR. Re/ MIN. JOÃO OTÁVIO DE NORONHA. DJU de 27.6 2005). 12. ?Recurso Agravo de instrumento interposto contra despacho que determina a emenda da inicial para que se retifique o valor da causa Ato meramente preparatório de ulterior decisão Interesse recursal inexistente Agravo não conhecido? (Agravo de instrumento no 021.587-5/, relator Desembargador Antonio Villen). 13. ?Agravo de instrumento Despacho que manda emendar a inicial para constar o valor correto da causa, regularizar a representação e juntar documentos considerados indispensáveis Exigência normal, feita dentro do prudente arb■trio conferido ao juiz pelo artigo 384 do Código de Processo Civil Despacho irrecorrível, nos termos do artigo 504 do mesmo Estatuto Recurso não conhecido? (Relator Juiz Valle Ramos, agravo de instrumento no 842.741-2 78

Câmara do Egrégio Primeiro Tribunal de Alçada Civil do Estado de são Paulo). 14. De acordo com a 78 Câmara ce Direito Público do Egrégio Tribunal de Justiça, ?não é só possível, mas é dever do juiz, a determinação de oficio de alteração do valor da causa, como requisito que é da regularidade da petição inicial (inciso V do artigo 282 e caput do artigo 284, ambos do Código de Processo Civil)? (Agravo de instrumento n° 108.161-5/0, relator Desembargador Barreto Fonseca). 15. ?O juiz pode, por convicção pessoal, independentemente da audiência de peritos, fixar o valor dado à causa e impugnado pelo réu? (STF-RF 257/193 E RTFR 129/09) e, nos casos em que há critério fixado em lei, pode o juiz alterar de oficio o valor da causa (RTFR-105/6, RT 596/119 E RJTJESP-93/316). 16. Deverão os autores, em 10 (dez) dias, providenciar a emenda da petição inicial, sob pena de indeferimento, para os seguintes fins: a) como compete ao magistrado exercer fiscalização no que se refere à cobrança das custas e emolumentos (inciso VII do art.35 da Lei Complementar n° 35/79), dar correto valor à causa, de acordo com a pretensão patrimonial almejada; b) explicitar (cada um) quais são as gratificações fixas que não estão sofrendo a incidência do artigo 129 da Constituição Estadual e c) datar os instrumentos de mandato. 17. Defiro o pedido de gratuidade processual. Anote-se. Int.

01/12/2008 Distribuição Livre

Petições diversas

Data Tipo

22/06/2015 Petições Diversas

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

Histórico de classes

Data Tipo

19/12/2009 Evolução

Classe

Procedimento Ordinário

Área Motivo

Cível Implantação das tabelas unificadas de classes e assuntos (Resolução 46 do CNJ).

01/12/2008 Inicial Procedimento Ordinário (em geral) Cível

Desenvoivido pela Softplan em parceria com a Secretaria de Tecnologia da Informação 5T1

— da

Rol de Autores - Dados Funcionais

Processo PJ :

Processo n° :

Interessado :

Assunto :

PJ-23737-2008

0614889-67.2008.8.26.0053 - 6' Vara Fazenda Pública

MARILENA ALVES FERRREIRA CAVALCANTE E 00

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Nome Data Ingresso Data Falec. RG MARILENA ALVES 25/09/1992 9042364

RS

8446519 Data de Nascimento

28/09/1953 Sexo CPF F 2137055830

Envio PV EX EV Início Exercicio 01 25/09/1992

Data Situação 28/11/1994

Situação Carg Cat. EXCLUI 407 F

6°Parte N

Quinq Jor 1

Padrão Nível Secret. 2 A 9

UA Orgão DSD 81706 8

SD 209

DRA 6

02 28/11/1994 30/08/1996 EXCLUI 4 6 N 1 2 A 9 81706 8 209 6 03 15/04/1997 12/03/1998 f...7,-, EXCLUI 056 Y N 2 A 9 81706 8 209 6 04 12/03/1998 12/03/1998 -.) ( fr.w,LOQ 4056 F S 4 2 ES 9 81706 8 209 6

Nome IRENE EDINA CARVALHO ROCHA

Data Ingresso 02/08/1977

_ Data F c. RG

- - IY,, / 8184670 RS 3088613

Data de Nascimento 21/05/1948

Sexo CPF F 197368867

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 02/08/1977

Data Situação 02/08/1977

Situação Cargo Cat. BLOQ 5402 P

6°Parte S

Quinq 6

Jor Padrão Nivel Secret. 1 C 9

UA Orgão DSD 81706 8

SD 209

DRA 6

Nome WANDERLEY ANTONIO CAVAGNA

Data Ingresso 20/08/1976

Data Falec. 11/07/2009

RG 3969564

RS 1402511

Data de Nascimento 15/04/1948

Sexo CPF M 6016342984

Envio PV EX EV Início Exercício 01 20/08/1976

Data Situação -+1 Situação Cargo Cat. 11/07/2009 '), i'kJEXCLL11 3924 F

6°Parte S

Quinq 6

Jor 1

Padrão Nivel Secret. 1 A 21

UA O o DSD 99008 8

SD 209

DRA 6

Nome BENEDITO ANTONIO VIEIRA

Data Ingresso 04/02/1976

Datafalec. RG -,,4'a^' 5258657

RS 2353039

Data de Nascimento 29/08/1947

S CPF M 70729999815

..r--,:io PV EX EV Inicio Exercicio 01 04/02/1976

Data Situação 18/03/2009

Situação Cargo Cat. BLOQ 3912 P

6°Parte N

Quinq 6

Jor Padrão Nível Secret. 1 1 B 21

UA Orgão DSD 99008 8

SD 209

DRA 6

Nome MARIA DAS DORES DE OLIVEIRA

Data Ingresso 22/03/1983

pata Falec. RG

1'1'.. 14808698 RS 3786730

Data de Nascimento 24/09/1950

Sexo CPF F 92456537815

Envio PV EX EV Início Exercício 01 22/03/1983

Data Situação 22/03/1983

Situação argo Cat. BLOQ 3912 P

6°Parte S

Quinq 5

Jor 1

Padrão Nivel Secret. 1 B 9

UA Orgão DSD 81706 8

SD 209

DRA 6

Nome

CARLOS ROBERTO DA SILVA

Data Ingresso 02/06/1986

Data Falec. 17116209

RS 5248814

Data de Nascimento 05/11/1963

Sexo CPF M 677790883

Envio PV EX EV Início Exercício 01 01 24/06/2013

Data Situação 30/10/2013

Situação •. go Cat. EXCLUI 39

6°Parte N

Quinq Jor 1

Padrão Nível Secret. 2

UA Orgão DSD 81706 8

SD 209

DRA 6

01 02/06/1986 30/10/2013 BL COM 912 A S 5 1 1 1 9 8 706 8 209 6

02 30/10/2013 30/10/2013 ATIVO 391 Arielle~rneen 81706 8 209 6

Nome GISELDA MARA NEVES C FERREIRA

Data Ingresso

20/07/1994

Data F- ec. RG 19197812

RS 9429256

Data de Nascimento 28/08/1968

Sexo CPF F 17185531888

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 01 18/04/2003

Data Situação 20/10/2014

Situação Cargo Cat. EXCLUI 3922

6°Parte N

Quinq "-\

Jor 1

Padrão Nivel Secret. 5

UA Orgão DSD 81706 8

SD 209

DRA 6

01 02 20/10/2014 20/10/2014 ATIVO 5404 N 1 4 9 • 81706 8 209 6

01 20/07/1994 20/10/2014 EX ATI 4349 A S 14 f 1 3 A 9 8 706 8 209 6

Nome IDELBRANDO GONCALVES

Data Ingresso 29/12/1986

Data Falec. RG 6013012

R 723

Data de Nascimento 15/09/1952

Sexo CPF M 70792852834

Envio PV EX EV Início Exercício 01 29/12/1986

Data Situação 01/08/1994

Situação Cargo Cat. EXCLUI 4207 N

6°Parte N

Quinq 1

Jor Padrão Nível Secret. 1 1 C 9

UA Orgão DSD 81706 8

SD 209

DRA

6

02 01/08/1994 01/10/2011 EXCLUI 3912 A S 5 1 1 B t9 .) .0,,r), 81706 8 209 6

Total de Autores : 8

14/10/2015 (Caso : 8293509)

GOVERNO DO ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJ/F :

PROCESSO N.2 :

INTERESSADO :

ASSUNTO :

Objeto da Ação:

2008.01.023737

0614889-67.2008.8.26.0053 - 6á Vara Fazenda Pública

MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OS

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Incidência dos adicionais temporais representados pelos quinquênios de forma

que seja calculado sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo as

eventuais, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de

05/10/89.

Fórmula de Cálculo:

• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código VD — 08.087 — Adic. Tempo Serv. sobre vencimentos/proventos integrais — Ação Judicial, por parte da Fazenda Estadual, bem como VD específico pelo SPPREV em relação aos autores inativos.

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no

judiciário para auferir a incidência dos adicionais temporais (qüinqüênios) de forma

correta sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo as eventuais.

• Quando da Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os

cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir os adicionais temporais

(qüinqüênios) sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.

• Deverá ser observada a prescrição quinquenal, eis que o ajuizamento da ação

ocorreu em 01/12/2008, devendo os reflexos pecuniários retroagir a 01/12/2003.

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJ/F :

2008.01.023737 PROCESSO N.2 :

0614889-67.2008.8.26.0053 - 62 Vara Fazenda Pública INTERESSADO :

MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OS ASSUNTO :

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer,

face à ação movida por: MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OS.

Juntamos às fls. 34, a Fórmula de Cálculo para o

cumprimento do julgado, tendo em vista a manifestação do(a) Procurador(a) da Causa

(fls.29), muito embora não tenha constado do presente os termos do Artigo 72 do

Decreto 28.055/87.

Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da

Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da SAÚDE e SPPREV.

Cabe esclarecer a necessidade de ser juntada ao

respectivo expediente, que será direcionado às Secretarias competentes e SPPREV,

para o cumprimento da Obrigação de Fazer, cópia da certidão de trânsito em julgado,

visando o atendimento da Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-

SPPREV n2 25/2012 e Instrução n2 01/2002-2 do TCE.

Isto posto encaminhe-se o presente à d. Procuradoria

Judicial para que a Procurador(a) encarregado(a) da defesa do Estado tome

conhecimento dos termos e adote as medidas cabíveis.

DDP/CIPJ, em 15 de OUTUBRO de 2015

Luiz Fabiano M Pestana [)\\ADERVA NTO O DA ILVA JUNIOR Assist.Tecn.Faz.Estad. I

iretor Té Div ão da Fazenda Estadual

À

P.J.

fls. 1

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OUTROS

PROCESSO JUDICIAL: 0614889-67.2008.8.26.0053

COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

6a VARA DE FAZENDA PÚBLICA

BANCA 12 F

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o

cumprimento: Secretaria da Saúde

Ao Sap

Solicito seja remetido este PJF à Secretaria da Saúde, para que

providencie as apostilas com urgência.

São Paulo, 21 de outubro de 2015.

EVA BALDONEDO RODRIGUEZ

Procuradora do Estado

OAB/SP N° 205.688

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2008.01.023737

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria

Jurídica da Pasta, apensamos ao processo n° 001/0941/023.737/2008

o processo n° 001/0001/000.358/2009.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

17/11/2015

giettoni Diretor-I

CGA/CPENPROTOCOLO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Fls. 38 r

N° DO PROCESSO 001/0941/023.737/2008

DATA DE ENTRADA: 19/ 11 /2015

DISTRIBUIDO AO DR(a): Nuhad

EM 19/ 11 / 2015 _ _ _

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

al

Processo n° 001/0941/023.737/2008 (Apenso 001/0001/000.358/2009)

Interessado: MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE OUTROS

(Ação Judicial n° 0614889-67.2008.8.26.0053 da 6 a Vara da Fazenda Pública da Capital — Banca: 12-F).

À CRH-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em

caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do

Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes

ao assunto.

C.J., em 19 de novembro de 2015.

Nuhad Said liver

Procuradora do Es do Chefe da

Consultoria Jurídica

sb

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP

INTERESSADO:

ASSUNTO:

PROCESSO N°. 001/0941/023.737/2008 (AP N°. 001/0001/000.358/2009)

MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE E OUTROS

AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0614889-67.2008.8.26.0053

(C Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2008.01.023737 e AP n°

001/0001/000.358/2009, em nome de MARILENA ALVES FERREIRA CAVALCANTE

E OUTROS, que os interessados (contracapa) fazem jus a "incidência dos adicionais

temporais, representados pelos quinquênios, de forma que sejam calculados sobre os

integrais vencimentos proventos, salvo as eventuais, nos termos do artigo 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, observando-se os limites previstos na

Emenda Constitucional n° 19/98 e a prescrição quinquenal (o ajuizamento da ação

ocorreu em 01/12/2008)."

CLP, em 14 de dezembro de 2015.

ANA P4 L RAB rO CUSTÓDIO DIRETOR TÉCNICO II - SUBSTITUTO

JM