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Estudos para o PPAÁRVORE DE PROBLEMAS

Árvore de Problemas é um instrumento que permite a

ordenação e hierarquização das causas e efeitos de um problema escolhido para dar início ao processo de planejamento.

Em última análise, representa o foco das preocupações de um grupo ou instituição. É um agrupamento de problemas, composto tanto pelo problema originário da análise, chamado de problema central (ao centro do diagrama), como por suas causas (abaixo no diagrama) e efeitos (acima no diagrama). A estruturação em forma de diagrama facilita a visualização dos participantes.

CONT... A escolha do problema central (diferença existente entre o estado atual e

onde desejo chegar)deve ser feita de forma muito objetiva e criteriosa. Ele deve refletir o cerne da questão em relação a uma situação que se quer modificar ou melhorar.

Por exemplo, se uma comunidade aponta a má qualidade e ineficiência dos serviços de saúde, de nada adiantaria ter como problema central a qualidade de vida, pois isto daria origem a uma análise de variantes que não estariam diretamente relacionadas ao problema em si.

A prática de não focalizar os problemas acaba por criar expectativas além das possibilidades de atuação de um projeto, desacreditando todo o processo e trazendo grande frustração aos envolvidos. É importante ainda que se levantem as evidências (dados e fatos) da existência do problema, para que a análise seja possível de ser comprovada e não se limite ao senso comum.

Planeja quem executa – coordenar e capacitar equipes finalísticas;

Planeja quem controla os meios – integração das equipes com o nível estratégico;

Planeja quem conhece os meios – integrar as equipes finalísticas, de planejamento, de orçamento e finanças;

Planejar e não poder executar causa descrédito – considerar os meios disponíveis (financeiros, orçamentários, institucionais e humanos);

Planejar é priorizar – escolher as ações e metas que temos que entregar e/ou que causarão maior impacto;

Aproveitar a oportunidade da formulação para refletir nas estratégias de execução – não apenas preencher formulários.

Cenário Fiscal

Cenário Sócio-Econômico

MT+20

Avaliação do PPA 2004/2007

RAG

Proposta de campanha

3 Demandas regionais

MT+20

2 Orientação Estratégica de

Governo

3 Orientação Estratégica

Setorial

5 Elaboração e ajuste dos programas

PPA e LOA 2008

Participação dos

Conselhos

1 Preparação das equipes

FIPLAN

Conteúdo do Documento1. Mensagem do Governador

situação sócio-econômica e ambiental;cenário fiscal;análises e orientações estratégicas.

2. Projeto de Leio contexto e as disposições preliminares;a forma de gestão do Plano;revisões do Plano.

3. Anexosprogramas de governo e suas ações;a regionalização do planejamento.

VIVA!!!!!