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CONSTITUIÇÃO FEDERAL ART. 37 AO 41

CAPÍTULO VIIDA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

SEÇÃO IDISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 37. A administração pública direta e indiretade qualquer dos Poderes da União, dos Estados, doDistrito Federal e dos Municípios obedecerá aosprincípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,publicidade e eici!ncia e, tamb"m, ao seguinte#

$ % os cargos, empregos e unç&es públicas sãoacessí'eis aos brasileiros que preenc(am os

requisitos estabelecidos em lei, assim como aosestrangeiros, na orma da lei)

$$ % a in'estidura em cargo ou emprego públicodepende de apro'ação pr"'ia em concurso público depro'as ou de pro'as e títulos, de acordo com anature*a e a comple+idade do cargo ou emprego, naorma pre'ista em lei, ressal'adas as nomeaç&es paracargo em comissão declarado em lei de li'renomeação e e+oneração)

$$$ % o pra*o de 'alidade do concurso público seráde at" dois anos, prorrogá'el uma 'e*, por igualperíodo)

  $ % durante o pra*o improrrogá'el pre'isto noedital de con'ocação, aquele apro'ado em concursopúblico de pro'as ou de pro'as e títulos serácon'ocado com prioridade sobre no'os concursadospara assumir cargo ou emprego, na carreira)

% as unç&es de coniança, e+ercidas

e+clusi'amente por ser'idores ocupantes de cargoeeti'o, e os cargos em comissão, a serempreenc(idos por ser'idores de carreira nos casos,condiç&es e percentuais mínimos pre'istos em lei,destinam%se apenas -s atribuiç&es de direção, c(eiae assessoramento)

$ % " garantido ao ser'idor público ci'il o direito -li're associação sindical)

$$ % o direito de gre'e será e+ercido nos termos e

nos limites deinidos em lei especíica)

$$$ % a lei reser'ará percentual dos cargos eempregos públicos para as pessoas portadoras dedeici!ncia e deinirá os crit"rios de sua admissão)

 $. % a lei estabelecerá os casos de contrataçãopor tempo determinado para atender a necessidadetemporária de e+cepcional interesse público)

. % a remuneração dos ser'idores públicos e osubsídio de que trata o / 01 do art2 34 somentepoderão ser i+ados ou alterados por lei especíica,obser'ada a iniciati'a pri'ati'a em cada caso,

assegurada re'isão geral anual, sempre na mesmadata e sem distinção de índices)

.$ % a remuneração e o subsídio dos ocupantesde cargos, unç&es e empregos públicos daadministração direta, autárquica e undacional, dosmembros de qualquer dos Poderes da União, dosEstados, do Distrito Federal e dos Municípios, dosdetentores de mandato eleti'o e dos demais agentespolíticos e os pro'entos, pens&es ou outra esp"cieremunerat5ria, percebidos cumulati'amente ou não,

incluídas as 'antagens pessoais ou de qualquer outranature*a, não poderão e+ceder o subsídio mensal, emesp"cie, dos Ministros do 6upremo 7ribunal Federal,aplicando%se como limite, nos Municípios, o subsídiodo Preeito, e nos Estados e no Distrito Federal, osubsídio mensal do 8o'ernador no 9mbito do Poder E+ecuti'o, o subsídio dos Deputados Estaduais eDistritais no 9mbito do Poder :egislati'o e o subsídiodos Desembargadores do 7ribunal de ;ustiça, limitadoa no'enta inteiros e 'inte e cinco cent"simos por centodo subsídio mensal, em esp"cie, dos Ministros do6upremo 7ribunal Federal, no 9mbito do Poder ;udiciário, aplicá'el este limite aos membros doMinist"rio Público, aos Procuradores e aos DeensoresPúblicos)

.$$ % os 'encimentos dos cargos do Poder :egislati'o e do Poder ;udiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder E+ecuti'o)

.$$$ % " 'edada a 'inculação ou equiparação dequaisquer esp"cies remunerat5rias para o eeito deremuneração de pessoal do ser'iço público)

.$ % os acr"scimos pecuniários percebidos por ser'idor público não serão computados nemacumulados para ins de concessão de acr"scimosulteriores)

. % o subsídio e os 'encimentos dos ocupantesde cargos e empregos públicos são irredutí'eis,ressal'ado o disposto nos incisos .$ e .$ deste artigoe nos arts2 34, / 01, <=>, $$, <=3, $$$, e <=3, / ?1, $)

.$ % " 'edada a acumulação remunerada decargos públicos, e+ceto, quando (ou'er compatibilidade de (orários, obser'ado em qualquer caso o disposto no inciso .$#

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a@ a de dois cargos de proessor)

b@ a de um cargo de proessor com outro t"cnicoou cientíico)

c@ a de dois cargos ou empregos pri'ati'os deproissionais de saúde, com proiss&esregulamentadas)

.$$ % a proibição de acumular estende%se aempregos e unç&es e abrange autarquias, undaç&es,empresas públicas, sociedades de economia mista,suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ouindiretamente, pelo poder público)

.$$$ % a administração a*endária e seusser'idores iscais terão, dentro de suas áreas decompet!ncia e urisdição, preced!ncia sobre osdemais setores administrati'os, na orma da lei)

.$. % somente por lei especíica poderá ser criadaautarquia e autori*ada a instituição de empresapública, de sociedade de economia mista e deundação, cabendo - lei complementar, neste últimocaso, deinir as áreas de sua atuação)

.. % depende de autori*ação legislati'a, em cadacaso, a criação de subsidiárias das entidadesmencionadas no inciso anterior, assim como aparticipação de qualquer delas em empresa pri'ada)

..$ % ressal'ados os casos especiicados nalegislação, as obras, ser'iços, compras e alienaç&esserão contratados mediante processo de licitaçãopública que assegure igualdade de condiç&es a todosos concorrentes, com cláusulas que estabeleçamobrigaç&es de pagamento, mantidas as condiç&eseeti'as da proposta, nos termos da lei, o qualsomente permitirá as e+ig!ncias de qualiicaçãot"cnica e econBmica indispensá'eis - garantia documprimento das obrigaç&es2

..$$ % as administraç&es tributárias da União, dosEstados, do Distrito Federal e dos Municípios,ati'idades essenciais ao uncionamento do Estado,e+ercidas por ser'idores de carreiras especíicas,terão recursos prioritários para a reali*ação de suasati'idades e atuarão de orma integrada, inclusi'e como compartil(amento de cadastros e de inormaç&esiscais, na orma da lei ou con'!nio2

/ <1 A publicidade dos atos, programas, obras,ser'iços e campan(as dos 5rgãos públicos de'erá ter caráter educati'o, inormati'o ou de orientação social,dela não podendo constar nomes, símbolos ouimagens que caracteri*em promoção pessoal deautoridades ou ser'idores públicos2

/ ?1 A não obser'9ncia do disposto nos incisos $$ e$$$ implicará a nulidade do ato e a punição daautoridade responsá'el, nos termos da lei2

/ 31 A lei disciplinará as ormas de participação dousuário na administração pública direta e indireta,regulando especialmente#

$ % as reclamaç&es relati'as - prestação dosser'iços públicos em geral, asseguradas amanutenção de ser'iços de atendimento ao usuário ea a'aliação peri5dica, e+terna e interna, da qualidadedos ser'iços)

$$ % o acesso dos usuários a registrosadministrati'os e a inormaç&es sobre atos dego'erno, obser'ado o disposto no art2 =1, . e ...$$$)

$$$ % a disciplina da representação contra o

e+ercício negligente ou abusi'o de cargo, emprego ouunção na administração pública2

/ 01 Cs atos de improbidade administrati'aimportarão a suspensão dos direitos políticos, a perdada unção pública, a indisponibilidade dos bens e oressarcimento ao erário, na orma e gradaçãopre'istas em lei, sem preuí*o da ação penal cabí'el2

/ =1 A lei estabelecerá os pra*os de prescriçãopara ilícitos praticados por qualquer agente, ser'idor 

ou não, que causem preuí*os ao erário, ressal'adasas respecti'as aç&es de ressarcimento2

/ 1 As pessoas urídicas de direito público e as dedireito pri'ado prestadoras de ser'iços públicosresponderão pelos danos que seus agentes, nessaqualidade, causarem a terceiros, assegurado o direitode regresso contra o responsá'el nos casos de doloou culpa2

/ 1 A lei disporá sobre os requisitos e as

restriç&es ao ocupante de cargo ou emprego daadministração direta e indireta que possibilite o acessoa inormaç&es pri'ilegiadas

/ 1 A autonomia gerencial, orçamentária einanceira dos 5rgãos e entidades da administraçãodireta e indireta poderá ser ampliada mediantecontrato, a ser irmado entre seus administradores e opoder público, que ten(a por obeto a i+ação de metasde desempen(o para o 5rgão ou entidade, cabendo -lei dispor sobre

$ % o pra*o de duração do contrato)

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$$ % os controles e crit"rios de a'aliação dedesempen(o, direitos, obrigaç&es e responsabilidadedos dirigentes)

$$$ % a remuneração do pessoal2

/ 41 C disposto no inciso .$ aplica%se -sempresas públicas e -s sociedades de economia

mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos daUnião, dos Estados, do Distrito Federal ou dosMunicípios para pagamento de despesas de pessoalou de custeio em geral2

/ <>2 G 'edada a percepção simult9nea depro'entos de aposentadoria decorrentes do art2 0> oudos arts2 0? e <0? com a remuneração de cargo,emprego ou unção pública, ressal'ados os cargosacumulá'eis na orma desta Honstituição, os cargoseleti'os e os cargos em comissão declarados em lei

de li're nomeação e e+oneração2

/ <<2 Ião serão computadas, para eeito doslimites remunerat5rios de que trata o inciso .$ docaput deste artigo, as parcelas de caráter indeni*at5riopre'istas em lei2

/ <?2 Para os ins do disposto no inciso .$ docaput deste artigo, ica acultado aos Estados e aoDistrito Federal i+ar, em seu 9mbito, medianteemenda -s respecti'as Honstituiç&es e :ei Crg9nica,

como limite único, o subsídio mensal dosDesembargadores do respecti'o 7ribunal de ;ustiça,limitado a no'enta inteiros e 'inte e cinco cent"simospor cento do subsídio mensal dos Ministros do6upremo 7ribunal Federal, não se aplicando odisposto neste parágrao aos subsídios dos DeputadosEstaduais e Distritais e dos ereadores2

Art. 3.  Ao ser'idor público da administraçãodireta, autárquica e undacional, no e+ercício demandato eleti'o, aplicam%se as seguintesdisposiç&es#

$ % tratando%se de mandato eleti'o ederal,estadual ou distrital, icará aastado de seu cargo,emprego ou unção)

$$ % in'estido no mandato de Preeito, seráaastado do cargo, emprego ou unção, sendo%l(eacultado optar pela sua remuneração)

$$$ % in'estido no mandato de ereador, (a'endocompatibilidade de (orários, perceberá as 'antagensde seu cargo, emprego ou unção, sem preuí*o daremuneração do cargo eleti'o, e, não (a'endo

compatibilidade, será aplicada a norma do incisoanterior)

$ % em qualquer caso que e+ia o aastamentopara o e+ercício de mandato eleti'o, seu tempo deser'iço será contado para todos os eeitos legais,e+ceto para promoção por merecimento)

% para eeito de beneício pre'idenciário, no casode aastamento, os 'alores serão determinados comose no e+ercício esti'esse2

SEÇÃO IIDOS SERVIDORES PÚBLICOS

Art. 3!. A União, os Estados, o Distrito Federal eos Municípios instituirão, no 9mbito de suacompet!ncia, regime urídico único e planos decarreira para os ser'idores da administração públicadireta, das autarquias e das undaç&espúblicas2 Jide AD$I n1 ?2<3=%0@

 Art2 342 A União, os Estados, o Distrito Federal eos Municípios instituirão consel(o de política deadministração e remuneração de pessoal, integrado

por ser'idores designados pelos respecti'osPoderes2 JKedação dada pela EmendaHonstitucional n1 <4, de <44@  Jide AD$I n1?2<3=%0@

/ <1 A i+ação dos padr&es de 'encimento e dosdemais componentes do sistema remunerat5rioobser'ará

$ % a nature*a, o grau de responsabilidade e acomple+idade dos cargos componentes de cada

carreira)

$$ % os requisitos para a in'estidura)

$$$ % as peculiaridades dos cargos2

/ ?1 A União, os Estados e o Distrito Federalmanterão escolas de go'erno para a ormação e oapereiçoamento dos ser'idores públicos, constituindo%se a participação nos cursos um dos requisitos para apromoção na carreira, acultada, para isso, a

celebração de con'!nios ou contratos entre os entesederados

/ 31 Aplica%se aos ser'idores ocupantes de cargopúblico o disposto no art2 1, $, $$, $$$, $., .$$, .$$$,

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., .$, .$$, .$$$, .$., .., ..$$ e ..., podendo alei estabelecer requisitos dierenciados de admissãoquando a nature*a do cargo o e+igir2

/ 01 C membro de Poder, o detentor de mandatoeleti'o, os Ministros de Estado e os 6ecretáriosEstaduais e Municipais serão remuneradose+clusi'amente por subsídio i+ado em parcela única,

'edado o acr"scimo de qualquer gratiicação,adicional, abono, pr!mio, 'erba de representação ououtra esp"cie remunerat5ria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art2 3, . e .$2

/ =1 :ei da União, dos Estados, do Distrito Federale dos Municípios poderá estabelecer a relação entre amaior e a menor remuneração dos ser'idorespúblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto noart2 3, .$2

/ 1 Cs Poderes E+ecuti'o, :egislati'o e;udiciário publicarão anualmente os 'alores dosubsídio e da remuneração dos cargos e empregospúblicos2

/ 1 :ei da União, dos Estados, do DistritoFederal e dos Municípios disciplinará a aplicação derecursos orçamentários pro'enientes da economiacom despesas correntes em cada 5rgão, autarquia eundação, para aplicação no desen'ol'imento deprogramas de qualidade e produti'idade, treinamento

e desen'ol'imento, moderni*ação, reaparel(amento eracionali*ação do ser'iço público, inclusi'e sob aorma de adicional ou pr!mio de produti'idade2

/ 1 A remuneração dos ser'idores públicosorgani*ados em carreira poderá ser i+ada nos termosdo / 012

Art. 4". Aos ser'idores titulares de cargos eeti'osda União, dos Estados, do Distrito Federal e dosMunicípios, incluídas suas autarquias e undaç&es, "assegurado regime de pre'id!ncia de caráter contributi'o e solidário, mediante contribuição dorespecti'o ente público, dos ser'idores ati'os einati'os e dos pensionistas, obser'ados crit"rios quepreser'em o equilíbrio inanceiro e atuarial e odisposto neste artigo2

/ <1 Cs ser'idores abrangidos pelo regime depre'id!ncia de que trata este artigo serãoaposentados, calculados os seus pro'entos a partir dos 'alores i+ados na orma dos // 31 e <#

$ % por in'alide* permanente, sendo os pro'entosproporcionais ao tempo de contribuição, e+ceto se

decorrente de acidente em ser'iço, mol"stiaproissional ou doença gra'e, contagiosa ou incurá'el,na orma da lei)

$$ % compulsoriamente, com pro'entosproporcionais ao tempo de contribuição, aos >Jsetenta@ anos de idade, ou aos = Jsetenta e cinco@anos de idade, na orma de lei complementar)

$$$ % 'oluntariamente, desde que cumprido tempomínimo de de* anos de eeti'o e+ercício no ser'içopúblico e cinco anos no cargo eeti'o em que se daráa aposentadoria, obser'adas as seguintescondiç&es#

a@ sessenta anos de idade e trinta e cinco decontribuição, se (omem, e cinqLenta e cinco anos deidade e trinta de contribuição, se mul(er)

b@ sessenta e cinco anos de idade, se (omem, esessenta anos de idade, se mul(er, com pro'entosproporcionais ao tempo de contribuição2

/ ?1 Cs pro'entos de aposentadoria e as pens&es,por ocasião de sua concessão, não poderão e+ceder aremuneração do respecti'o ser'idor, no cargo eeti'oem que se deu a aposentadoria ou que ser'iu dereer!ncia para a concessão da pensão2

/ 31 Para o cálculo dos pro'entos de

aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serãoconsideradas as remuneraç&es utili*adas como basepara as contribuiç&es do ser'idor aos regimes depre'id!ncia de que tratam este artigo e o art2 ?><, naorma da lei2

/ 01 G 'edada a adoção de requisitos e crit"riosdierenciados para a concessão de aposentadoria aosabrangidos pelo regime de que trata este artigo,ressal'ados, nos termos deinidos em leiscomplementares, os casos de ser'idores

$ portadores de deici!ncia)

$$ que e+erçam ati'idades de risco)

$$$ cuas ati'idades seam e+ercidas sobcondiç&es especiais que preudiquem a saúde ou aintegridade ísica2

/ =1 Cs requisitos de idade e de tempo decontribuição serão redu*idos em cinco anos, emrelação ao disposto no / <1, $$$, a, para o proessor que compro'e e+clusi'amente tempo de eeti'oe+ercício das unç&es de magist"rio na educaçãoinantil e no ensino undamental e m"dio2

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/ 1 Kessal'adas as aposentadorias decorrentesdos cargos acumulá'eis na orma desta Honstituição," 'edada a percepção de mais de uma aposentadoria- conta do regime de pre'id!ncia pre'isto nesteartigo2

/ 1 :ei disporá sobre a concessão do beneíciode pensão por morte, que será igual#

$ % ao 'alor da totalidade dos pro'entos doser'idor alecido, at" o limite má+imo estabelecidopara os beneícios do regime geral de pre'id!nciasocial de que trata o art2 ?><, acrescido de setenta por cento da parcela e+cedente a este limite, casoaposentado - data do 5bito) ou

$$ % ao 'alor da totalidade da remuneração doser'idor no cargo eeti'o em que se deu o alecimento,at" o limite má+imo estabelecido para os beneícios do

regime geral de pre'id!ncia social de que trata o art2?><, acrescido de setenta por cento da parcelae+cedente a este limite, caso em ati'idade na data do5bito2

/ 1 G assegurado o reaustamento dosbeneícios para preser'ar%l(es, em caráter permanente, o 'alor real, conorme crit"riosestabelecidos em lei2

/ 41 C tempo de contribuição ederal, estadual ou

municipal será contado para eeito de aposentadoria eo tempo de ser'iço correspondente para eeito dedisponibilidade2

/ <> % A lei não poderá estabelecer qualquer orma de contagem de tempo de contribuição ictício2

/ << % Aplica%se o limite i+ado no art2 3, .$, -soma total dos pro'entos de inati'idade, inclusi'equando decorrentes da acumulação de cargos ouempregos públicos, bem como de outras ati'idadessueitas a contribuição para o regime geral depre'id!ncia social, e ao montante resultante da adiçãode pro'entos de inati'idade com remuneração decargo acumulá'el na orma desta Honstituição, cargoem comissão declarado em lei de li're nomeação ee+oneração, e de cargo eleti'o2

/ <? % Al"m do disposto neste artigo, o regime depre'id!ncia dos ser'idores públicos titulares de cargoeeti'o obser'ará, no que couber, os requisitos ecrit"rios i+ados para o regime geral de pre'id!nciasocial2

/ <3 % Ao ser'idor ocupante, e+clusi'amente, decargo em comissão declarado em lei de li'renomeação e e+oneração bem como de outro cargo

temporário ou de emprego público, aplica%se o regimegeral de pre'id!ncia social2

/ <0 % A União, os Estados, o Distrito Federal e osMunicípios, desde que instituam regime de pre'id!nciacomplementar para os seus respecti'os ser'idorestitulares de cargo eeti'o, poderão i+ar, para o 'alor das aposentadorias e pens&es a serem concedidas

pelo regime de que trata este artigo, o limite má+imoestabelecido para os beneícios do regime geral depre'id!ncia social de que trata o art2 ?><2

/ <=2 C regime de pre'id!ncia complementar deque trata o / <0 será instituído por lei de iniciati'a dorespecti'o Poder E+ecuti'o, obser'ado o disposto noart2 ?>? e seus parágraos, no que couber, por interm"dio de entidades ec(adas de pre'id!nciacomplementar, de nature*a pública, que oerecerãoaos respecti'os participantes planos de beneícios

somente na modalidade de contribuição deinida2

/ < % 6omente mediante sua pr"'ia e e+pressaopção, o disposto nos // <0 e <= poderá ser aplicadoao ser'idor que ti'er ingressado no ser'iço público at"a data da publicação do ato de instituição docorrespondente regime de pre'id!ncia complementar2

/ <2 7odos os 'alores de remuneraçãoconsiderados para o cálculo do beneício pre'isto no /3N serão de'idamente atuali*ados, na orma da lei2

/ <2 $ncidirá contribuição sobre os pro'entos deaposentadorias e pens&es concedidas pelo regime deque trata este artigo que superem o limite má+imoestabelecido para os beneícios do regime geral depre'id!ncia social de que trata o art2 ?><, compercentual igual ao estabelecido para os ser'idorestitulares de cargos eeti'os2

/ <42 C ser'idor de que trata este artigo que ten(acompletado as e+ig!ncias para aposentadoria'oluntária estabelecidas no / <1, $$$, a, e que opte por permanecer em ati'idade ará us a um abono deperman!ncia equi'alente ao 'alor da sua contribuiçãopre'idenciária at" completar as e+ig!ncias paraaposentadoria compuls5ria contidas no / <1, $$2

/ ?>2 Fica 'edada a e+ist!ncia de mais de umregime pr5prio de pre'id!ncia social para osser'idores titulares de cargos eeti'os, e de mais deuma unidade gestora do respecti'o regime em cadaente estatal, ressal'ado o disposto no art2 <0?, / 31,.2

/ ?<2 A contribuição pre'ista no / < deste artigoincidirá apenas sobre as parcelas de pro'entos deaposentadoria e de pensão que superem o dobro do

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limite má+imo estabelecido para os beneícios doregime geral de pre'id!ncia social de que trata o art2?>< desta Honstituição, quando o beneiciário, naorma da lei, or portador de doença incapacitante2

Art. 41. 6ão está'eis ap5s tr!s anos de eeti'o

e+ercício os ser'idores nomeados para cargo depro'imento eeti'o em 'irtude de concurso público2

/ <1 C ser'idor público está'el s5 perderá ocargo#

$ % em 'irtude de sentença udicial transitada em ulgado)

$$ % mediante processo administrati'o em que l(esea assegurada ampla deesa) $$$ % mediante

procedimento de a'aliação peri5dica de desempen(o,

na orma de lei complementar, assegurada ampladeesa2

 / ?1 $n'alidada por sentença udicial a demissãodo ser'idor está'el, será ele reintegrado, e o e'entualocupante da 'aga, se está'el, recondu*ido ao cargode origem, sem direito a indeni*ação, apro'eitado emoutro cargo ou posto em disponibilidade com

remuneração proporcional ao tempo de ser'iço2

/ 31 E+tinto o cargo ou declarada a suadesnecessidade, o ser'idor está'el icará emdisponibilidade, com remuneração proporcional aotempo de ser'iço, at" seu adequado apro'eitamentoem outro cargo2

/ 01 Homo condição para a aquisição daestabilidade, " obrigat5ria a a'aliação especial dedesempen(o por comissão instituída para essa

inalidade2