conservação e recuperação de mananciais: investimentos …• organização sem fins lucrativos...

Conservação e Recuperação de Mananciais: investimentos em

Infraestrutura Verde em São Paulo (PCJ)

Vinícius Gaburro De Zorzi

• Organização sem fins lucrativos fundada em 1951 nos Estados

Unidos;

• Atualmente desenvolve projetos de conservação em 69 países;

• Eixos de atuação:

1. Mudanças climáticas

2. Conservação de terras e água doce

3. Oceanos

• Missão

”Conservar as terras e águas das quais a vida depende”

Quem somos?

“...Rigorous Science is much more than an aesthetic benefit to egghead

ecologists”

(Mark Tercek, TNC CEO )

• Pode antecipar o futuro e modela-lo para servir nossos propósitos;

• Pode reduzir os custos de gerenciamento de recursos públicos e privados;

Assim...

• A TNC usa a ciência para planejar, executar e monitorar seus projetos;

• A TNC atua politicamente para que governos invistam

em ciência, ainda que em períodos de crise.

O papel da Ciência para a TNC

O ganho de escala para a TNC

.

Escala e impacto

Sustentabilidade

temporal e Replicabilidade espacial

Soluções baseadas na

natureza

Paisagens estratégicas

• Urban Water Blueprint (ganhos ambientais e econômicos oriundos da

preservação de mananciais)

• Parceria com SNAP (segurança hídrica em 100 metrópoles latino americanas)

• Beyond the Source

Paisagens estratégicas e

soluções baseadas na

natureza (infraestrutura verde)

•Paisagens estratégicas e soluções baseadas na natureza (infraestrutura verde)

Paisagens estratégicas e soluções baseadas na natureza (infraestrutura verde)

Assim:

• Paisagens que atendem grandes demandas pelo uso de serviços

ecossistêmicos...

• Soluções baseadas na natureza (infraestrutura verde) implantadas para

gerar benefícios diretos em quantidade e qualidade de água, além de co-

benefícios em biodiversidade, no estocamento de carbono e na qualidade de

vida...

...Geram impactos benéficos sensíveis na escala local,

regional e até na escala global!

Paisagens estratégicas e soluções baseadas na natureza (infraestrutura verde)

Iniciativas sustentáveis no tempo e replicáveis no espaço (Fundos de Água)

• Uma plataforma institucional

desenvolvida por cidades e

instituições de conservação,

mas que agrega atores

diretamente interessados no

seu sucesso (proprietários de

terras a montante e

consumidores a jusante).


Metas

• Captar R$118 milhões para

gerenciar 12 fundos de água no

Brasil;

• Alavancar em contrapartida

R$8 bilhões para infraestrutura

verde;

• Criar estrutura de governança

para 12 fundos de água

nacionais;

• Beneficiar 46 mil famílias

proprietárias rurais provedoras

de serviços ambientais;

• Restaurar diretamente

450.000ha;

• Ampliar a segurança hídrica

para 42 milhões de pessoas em

21 bacias hidrográficas

o PCJ

Metas

• Captar R$118 milhões para

gerenciar 12 fundos de água no

Brasil;

• Alavancar em contrapartida

R$8 bilhões para infraestrutura

verde;

• Criar estrutura de governança

para 12 fundos de água

nacionais;

• Beneficiar 46 mil famílias

proprietárias rurais provedoras

de serviços ambientais;

• Restaurar diretamente

450.000ha;

• Ampliar a segurança hídrica

para 42 milhões de pessoas em

21 bacias hidrográficas

Como?

Iniciativas sustentáveis no tempo e replicáveis no espaço

• Fundos de Água e a Aliança de Fundos de Água na América Latina

• As relações de governança e a interlocução de atores

• As ferramentas para trabalhar

o PCJ

*

*No início de 2013;*Coalizão de Parceiros: TNC, AMBEV,

PREFEITURA DE JAGUARIÚNA E MATA CILIAR

(acordo de cooperação técnica)

UNIDADA DE GESTÃO DO PROGRAMA

*

*ÁREA PILOTO: Área da Bacia do Jaguari, dentro dos limites de Jaguariúna. Rio Jaguari abastece 95% da

população

FASE I

Desenvolvimento

FASE II

Implementação

Condições iniciais estabelecidas;

Estrutura institucional

Bases

Cartográficas/Mapeamento

Estudos Preliminares

Estrutura para

Implementação

*

UGP formada

*

Estrutura institucional

**Base Cartográfica construída (todo município);

*Mapeamento de propriedades (área piloto);

*Sistema de Cadastro e Monitoramento – PAM

Bases

Cartográficas/Mapeamento

*

*Levantamento Socioeconômico

Cenário Levantado Custo de oportunidade Quantidade de entrevistados

Arrendamento Pasto R$22,50/cabeça/mês 10

Arrendamento Cana R$900,00/há/safra 03

Arrendamento Baias R$2.200,50/baia/mês 05

Outros 05

Não opinaram 06

CENÁRIO PREDOMINANTE

Pasto: R$270,00/ha/ano

Estudos Preliminares

*

*UGP formada;

*Base Cartográfica construída (todo município);

*Mapeamento de propriedades (área piloto);

*Sistema de Cadastro e Monitoramento – PAM desenvolvido e funcional;

*Levantamento Socioeconômico;

*Plano de Negócios desenvolvido (Bacia do Jaguari);

*Lei Municipais;

* Sustentabilidade Financeira do Projeto (Implementação)

*Edital de Convocação

*

* Área Piloto* Práticas * Elegibilidade* Seleção (Edital)* Apoio Financeiro

FASE II

Implementação

• Restauração ecológica (plantio, condução,

enriquecimento, cercamento, etc.)

PRÁTICAS CONSERVACIONISTAS

• Conservação de solo:

- terraceamento;

- Barraginhas;

- Manutenção de estradas internas

(abaulamento, canaletas, etc.)

PRÁTICAS CONSERVACIONISTAS

SANEAMENTO RURAL

• Participação Voluntária

• Propriedade inserida na área de interesse (edital);

• Área > 2 hectares;

• Conserve e/ou recupere no mínimo 15% da APP;

ELEGIBILIDADE

*

• RESTAURAÇÃO ECOLÓGICA: Recursos de Compensação (Pr. Nascentes,

TCRA’s, TAC’s, Compensações Municipais, etc.)

• CONSERVAÇÃO DE SOLO E CERCAMENTO: Edital ANA

• UNIDADE COORDENADORA DE EXECUÇÃO– UCE: Comitês PCJ

• PSA: repasse do município (ICMS-ecológico)

• Práticas Conservacionistas acordadas com o proprietário:

Financiamento e execução integral;

• PSA:

R$270,00/ha/ano – conservação e/ou restauração em

APP;

R$100,00/ha/ano – conservação e/ou restauração de

florestas fora de APP

• Maior valorização das áreas prioritárias para produção de

água

• 4 anos de contrato

• Reajuste anual – base no IGP-M (7%)

APOIO FINANCEIRO

**IMPLEMENTAÇÃO: CERCAMENTO DE APP (40km)*20km no chão

*

*Restauração: indicação de áreas para empresas (primeira área em Março/2016);

Evento – Dia Mundial da

Água

Fotos: Ednei Fialho Filho e Túlio Vidal

*

*PSA – Pagamento por Serviços Ambientais (pagamentos desde Setembro de 2015)

*05 propriedades contratadas

*Contratação UCE (PCJ)*Novo Edital Aberto (mais 03propriedades =

100ha de restauração);

**Definição de Grupo de Trabalho;*Definição de Plano de Trabalho;*Definição dos Pontos;*Definição da Estrutura e Apoio Financeiro;

© Scott Warren

Nazaré Paulista e Joanópolis-SP

Produtor de Água no PCJ

Projeto piloto de Pagamentos por Serviços Ambientais no Estado de São

Paulo – 2007/08)

UNIDADE GESTORA DO PROJETO

Componentes do Projeto

• Até R$75,00/ha ano

• Adoção de Práticas de

recuperação de

pastagens

• Barraginhas financiadas

(Programa “Águas do

Piracicaba –

AMC/Petrobrás/CATI)

Conservação de

Solo

Restauração

Ecológica


• Plantio e

manutenção

financiados (PBT,

BNDES e Água

Brasil)

• PRMC/SMA


Conservação

de Florestas


• Cercas financiadas

(Água Brasil)


50,46 ha

438,37 ha

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2009 - 2011 2012 - 2013

Resultados Acumulados

Áreas Contratadas

• JOANÓPOLIS = 29 CONTRATOS (70%)

• NAZARÉ PAULISTA = 12 CONTRATOS (30%)


DEZ/12 JUN/13

CONTRATOS ASSINADOS 27 41

• Mais de 300 Barraginhas construídas;

• 99,33ha de conservação de solo contratados;

• Manutenção com recursos do Projeto;


• TOTAL DE 70 ha de APP’S em restauração;


• TOTAL DE 321,39ha DE FLORESTAS CONSERVADAS;


1º sem11

2º sem11

1º sem12

2º sem12

1º sem13

2º sem13

1º sem14

2º sem14

1º sem15

2º sem15

2º sem15

- PSA final – R$197.000,00

Pagamento por Serviços Ambientais

CENÁRIO ATUAL

Investimentos Parceiros

(conservação/restauração)

Investimentos em PSA

R$2.500.000,00

R$197.000,00

R$1,00 PSA / $12,00 INVEST.

Próximos Passos

• Publicação “Lições Aprendidas”;

• Portal Ambiental Municipal - PAM

• Políticas Municipais de Serviços Ambientais;

Bertolino2004

Bertolino2010

Bertolino2015

APP em restauração

Barraginha a montante

OLHO D´ÁGUA PÓS-INTERVENÇÕES

30³ de sedimento (30.000L)

Trecho crítico – necessidade de manutenção

1,5 metros de profundidade x 5 metros de diâmetro

30m³ de sedimento (30.000L)

PROGRAMA NASCENTES JUNDIAÍ –

Proteção de Bacias Hidrográficas

OBJETIVO:

desenvolver e implementar um Programa Municipal de Conservação e

Recuperação de Mananciais, por meio do incremento de Serviços

Ambientais que são gerados na área rural do município de Jundiaí

Finalizar Fase de Desenvolvimento

Iniciar Fase de Implementação

(ações de campo)

ÁREA DE INTERESSE

6.800 hectares (Jundiaí Mirim – porção Jundiaí)

Abastecimento População Jundiaí (370mil hab.)

OBJETIVOS E METAS 2016

UGP

UNIDADE GESTORA DO PROGRAMA:

• REGIMENTO INTERNO

• DEFINIÇÕES (ÁREA PILOTO, ARCABOUÇO LEGAL/REGRAS,

FONTES DE RECURSOS, NOVOS PARCEIROS, ETC.)

• IAC


LEIS

ARACABOUÇO LEGAL: LEI E DECRETO

SANCIONADOS


LANÇAMENTO DO PROGRAMA

MAPEAMENTO: MOBILIZAÇÃO, BALCÃO E

CAMPO (2014)


MAPEAMENTO


PORTAL AMBIENTAL MUNICIPAL:

é um portal virtual de informações (um site), desenvolvido para dar o

suporte no mapeamento e diagnóstico ambiental de todas as propriedades

rurais do município de Jundiaí. Durante seu desenvolvimento, foram

construídas todas as bases cartográficas (rios, nascentes, vegetação, malha

viária, entre outras) de Jundiaí;

ÁREA PILOTO:

Roseira

30 propriedades

Mapeamento – 2ª fase1) Diagnóstico de cada

propriedade;

2) Visita com Prefeitura

3) Conversa com proprietário (apresentação do programa, explicação do projeto)

4) Checagem de campo

5) Refinamento dos mapas

6) Apresentação para o proprietários

7) Elaboração dos projetos de restauração

8) Assinatura do Termo de Compromisso

9) Indicação das áreas (Nascentes-SP)

Restauração Roseira:

áreas indicadas

através do Programa

Nascentes SP

BASE CONCEITUAL

PRÁTICAS:Conservação de solo e estradas

- 1000 bacias construídas;

- 40.000m de terraço;

PRÁTICAS:

restauração

- 745.609 mudas;

- 350ha em rest.;

- 200km de cerca;

PRÁTICAS:

restauração

Equipe prefeitura

PRÁTICAS:

restauração

800 mudas/dia ( antes

~200mudas/dia)

PRÁTICAS:

restauração

745.609 mudas

Resultados acumulados

(2014)

2007/2012 (nascente Posses)

OFERTA DEMANDA

Infraestrutura

Cinza

Infraestrutura

verde

Uso

doméstico

Agropecuária

Indústrias

SEGURANÇA

HíDRICA

Ação Estruturante para Segurança Hídrica

Infraestrutura Verde:

Conservação e Restauração

de Áreas Críticas

Gestão Sustentável da Água e

Mitigação de Risco

Infraestrutura Verde com Ciência

Intervir em 2,9% da área total dos sistemas Cantareira e Alto Tietê

reduz o aporte de sedimentos em até 50%

Degradação Evitada “GPS”– Intervenção Cirúrgica

Gerar Segurança Hídrica com Soluções

baseadas na natureza

Como fazer da conservação uma prática

padrão na gestão da água no Brasil?

As 25 Regiões Prioritárias

1. Bucaramanga, CO

2. Curitiba, BR

3. Bogota, CO

4. Santos, BR

5. Maceió, BR

6. Salvador, BR

7. São Paulo, BR

8. Barquisimeto, VZ

9. Medellin, CO

10. Recife, BR

11. Quito, EC

12. Guatemala City, GT

13. Joao Pessoa, BR

14. Brasilia, BR

15. San Jose, CR

16. Rio de Janeiro, BR

17. Caracas, VZ

18. Maracaibo, VZ

19. Santiago, CI

20. Monterrey, MX

21. Vitoria, BR

22. Belo Horizonte, BR

23. Goiania, BR

24. Toluca, MX

25. Panama City, PA

Parcerias Estratégicas

OBRIGADO!

Eng. Agr. Henrique Bracale

[email protected]

conservação e recuperação de mananciais: investimentos …• organização sem fins lucrativos...

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