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Conselho Nacional de Imigração
Política Migratória Brasileira
O CNIg é instância de articulação da Política MigratóriaBrasileira, em especial da Política de Migração Laboral, por meiode diálogo permanente com a Sociedade Brasileira.
Composição: Governo – MTE (Preside), MRE, MJ, ME, MS, MDIC, MCTI, MAPA e Mtur.
Trabalhadores: Cinco Centrais Sindicais.
Empregadores: Cinco Confederações de Empregadores .
Sociedade Civil: SBPC.
Observadores Permanentes: MPS, SDH, SPM, AGU, DPU, DPF, PGR, CNPD, IMDH, OIT e OIM.
ORGANIZAÇÃO INSTITUCIONAL DAS MIGRAÇÕESNO BRASIL – MARCO NORMATIVO
• Legislação: Lei 6.815/1980 – Estatuto dosEstrangeiros;
• Conselho Nacional de Imigração;• Acordo de Residência para Nacionais do MERCOSUL,
Bolívia, Colômbia, Chile, Equador e Peru;• Papel MTE, MRE e MJ.
MIGRAÇÕES NO BRASIL – DIRETRIZES GERAIS
Imigrantes e Trabalhadores Migrantes,independentemente de sua situação migratória, devemter acesso a um conjunto de direitos e garantias quelhes garantam sua dignidade como Pessoa.
A imigração ainda que realizada de forma irregular nãose constitui em crime.
Trabalhadores brasileiros e estrangeiros documentadostêm acesso ao mesmo conjunto de direitos eobrigações.
MIGRAÇÕES NO BRASIL – DIRETRIZES ESPECIFICAS
A imigração priorizará a vinda de trabalhadoresestrangeiros para suprir as necessidades do mercadode trabalho brasileiro.
Os procedimentos migratórios devem ser simples,rápidos e com baixo custo.
Os migrantes devem ter pleno acesso às informaçõessobre os procedimentos migratórios, sobre oingresso no mercado de trabalho e sobre seusdireitos e deveres.
MIGRAÇÕES NO BRASIL – Mudanças em curso
• Criação da “Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada”: • Avaliação dos atuais procedimentos de migração para
trabalho, com vistas a sua simplificação;
• Avaliação da necessidade da criação de um novo sistema de
migração para trabalho no Brasil.
• Possibilita a participação dos diversos setores da sociedade:
Audiência CNI, Painel SAE/PR, Painel FGV, Instituto Brain e
MDIC (Plano Brasil Maior), Painel Mercado de trabalho,
Encontro GADEX, Audiência CNF, DIEESE e Federação
Profissionais Liberais.
Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada - RESULTADOS
• Aprovação das Resoluções Normativas nº 99, 100, 103 e 104.
• RN 99/12: – Possibilita pedidos de autorização de trabalho de estrangeiros
por Pessoa Física;– Torna permanente a facilidade para a vinda de sul americanos;– Cria novo mecanismo de comprovação de qualificação
profissional;– Cria mecanismo de autorização de trabalho para dependentes;– Acaba com a proibição de 90 dias para novo pedido;– Soluciona divergências na tramitação dos pedidos de
prorrogação e transformação.
Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada - RESULTADOS
• RN 100/13: – Emissão de vistos de trabalho para assistência técnica por até
90 dias diretamente nos consulados.
• RN 103/13: – Cria possibilidade de trabalho no Brasil para estrangeiro
matriculado em curso de pós-graduação em instituição deensino, no período de férias letivas.
Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada - RESULTADOS
• RN 104/13 (desburocratização): – Reduz a quantidade de documentos necessários para solicitação
de autorização de trabalho. Apenas um formulário;– Oficializa o procedimento de envio de documentos por meio
eletrônico via internet, com certificação digital;– Enfatiza o cadastro eletrônico de empresas;– Retira temas pertencentes a outras Resoluções;– Retira obrigações sobre a remuneração do estrangeiro;– Possibilita o envio posterior de documentos legalizados e
traduzidos;– Possibilita até 30 dias após o ingresso no Brasil para o registro
do estrangeiro.
RESUMO POSSIBILIDADES DE INGRESSO DE ESTRANGEIROS
1) Necessitam de Autorização do MTE (CGIg):
Visto Temporário III (Arts. 13, Inciso III e 15): Artistas: RN nº 69
Visto Temporário V (Arts. 13, inciso V e 15) Professores e Pesquisadores: RN nº 01; A Serviço do Governo Brasileiro: RN nº 35; Técnico em Contrato de Assistência Técnica: RN nº 61; Tripulante Embarcação/Plataforma Estrangeira: RN nº 71, 72
e 81;
1) Necessitam de Autorização do MTE - Visto Temporário V (continuação):
Atleta Profissional: RN nº 76; Para capacitação e à assimilação da cultura empresarial
e em metodologia de gestão: RN nº 79; Em Treinamento Profissional: RN nº 87; Intercâmbio Profissional: RN nº 94; Para trabalho nos grandes eventos: RN nº 98; Profissional com vínculo de Emprego: RN nº 99; e Para trabalho durante férias acadêmicas em cursos de
pós-graduação: RN nº 103.
1) Necessitam de Autorização do MTE - Visto Permanente (Art. 17):
Professores e Pesquisadores: RN nº 01; Executivo com Poderes de Gestão: RN nº 62; Representante de Instituição Financeira: RN nº 63; e Investidor Estrangeiro Pessoa Física: RN nº 84.
NORMA GERAL aplicável a permanentes e temporários:
Normas Gerais para ingresso de estrangeiros: RN nº 104.
2) Necessitam de Autorização do Conselho Nacional de Imigração:
Situação Especial: RN nº 27;
Diretor, com Poderes de Gestão, de Entidade Sem Fins
Lucrativos: RN nº 70;
União Estável: RN nº 77;
Estrangeiros vítimas de tráfico de pessoas no Brasil: RN nº 93.
3) Diretamente nos Consulados: Religiosos: RN nº 39; Estrangeiro que venha com base em Acordo de cooperação
internacional: RN nº 43; Aposentados: RN nº 45; Estudantes no âmbito de programa de intercâmbio
educacional: RN nº 49; Prestação de serviço voluntário: RN nº 68; Para reportagem ou captação de imagens: RN nº 78; Para atletas com idade entre 14 de 21 anos para prática
intensiva de treinamento na área desportiva: RN nº 86; Estágio por estudante estrangeiro: RN nº 88; Visto Especial Humanitário para Haitianos: RN nº 97; Assistência Técnica por até 90 dias: RN 100; e Para cientistas e professores no âmbito da cooperação
cientifica: RN nº 101.
Alguns exemplos da atuação do CNIg:Recomendação de Acordos Migratórios (Brasil – Bolívia 2005);Recomendação de Assinatura de Convenções Internacionais(Convenção 143 da OIT, Convenção Proteção Trabalhadores Migrantes);Recomendação de estratégias de atuação e coordenação nosórgãos migratórios (lei de anistia; Projeto de Lei de Migrações; interface com CONARE);Criação de novos canais migratórios e possibilidades deresidência de imigrantes no Brasil (Resoluções Normativas, tratamento especial a
sul-americanos);
Estabelecimento de diretrizes para movimentos migratóriosespecíficos (diretrizes para os haitianos que chegaram ao Brasil);
Apoio a pesquisas, publicação de livros e cartilhas (cartilha “Brasileiras
e Brasileiros no Exterior – Informações Úteis e “Como Trabalhar nos Países do MERCOSUL”).
Autorizações de Trabalho Temporárias
40460
2338526873
41271
6669064682
53441
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ANÁLISE DE AUTORIZAÇÕES TEMPORÁRIAS 2009 2010 2011 2012
Estrangeiro para trabalho a bordo de embarcação ou plataforma estrangeira 13371 15206 17738 15554
Estrangeiro na condição de artista ou desportista, sem vínculo empregatício 6617 8470 12001 11408Assistência Técnica por prazo até 90 dias, sem vínculo empregatício. 5806 8028 10715 12851
Assistência técnica, cooperação técnica e transferência de tecnologia, sem vínculo empregatício 3238 4232 5540 7139
Trabalhador com contrato de trabalho no Brasil 2460 3521 4615 5832Marítimo estrangeiro empregado a bordo de embarcação de turismo estrangeira que opere em águas brasileiras
8354 12838 14512 10336
Outros 614 1146 1569 1562
TOTAL DE TEMPORÁRIOS 40460 53441 66690 64682
Temporários: Trabalhador Estrangeiro com contrato
Trabalhador com contrato
2460
3521
4615
5832
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2009 2010 2011 2012
Temporários: Trabalhador Estrangeiro com contrato
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2009 2010 2011 2012
PORTUGALCHINAEUA
ESPANHAFRANÇA
Temporários: Trabalhador Estrangeiro com contrato
Escolaridade: 86% pelo menos nível superior
Escolaridade 2009 2010 2011 2012Superior Completo 1961 2815 3196 3984Mestrado/Doutorado 113 267 856 1050Ensino Médio Completo 378 426 443 769Não Informado 0 2 2 1OUTROS 8 11 118 28Total 2460 3521 4615 5832
Autorizações de Trabalho Permanentes
20552615 2722
3834
8340
25652454
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Categoria 2009 2010 2011 2012
Residência em caráter humanitário 0 5 711 4706
Estrangeiro em união estável com brasileiro. 222 268 403 441
Investidor pessoa física 921 848 1020 1176
Administradores, diretores, gerentes e executivos com poderes de gestão e concomitância 933 1218 1396 1703
Outros 378 226 304 314
Total 2454 2565 3834 8340
OBRIGADO!