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Conselho Nacional de Imigração Política Migratória Brasileira

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Page 1: Conselho Nacional de Imigração Política Migratória ... · MIGRAÇÕES NO BRASIL – Mudanças em curso • Criação da “Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro

Conselho Nacional de Imigração

Política Migratória Brasileira

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O CNIg é instância de articulação da Política MigratóriaBrasileira, em especial da Política de Migração Laboral, por meiode diálogo permanente com a Sociedade Brasileira.

Composição: Governo – MTE (Preside), MRE, MJ, ME, MS, MDIC, MCTI, MAPA e Mtur.

Trabalhadores: Cinco Centrais Sindicais.

Empregadores: Cinco Confederações de Empregadores .

Sociedade Civil: SBPC.

Observadores Permanentes: MPS, SDH, SPM, AGU, DPU, DPF, PGR, CNPD, IMDH, OIT e OIM.

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ORGANIZAÇÃO INSTITUCIONAL DAS MIGRAÇÕESNO BRASIL – MARCO NORMATIVO

• Legislação: Lei 6.815/1980 – Estatuto dosEstrangeiros;

• Conselho Nacional de Imigração;• Acordo de Residência para Nacionais do MERCOSUL,

Bolívia, Colômbia, Chile, Equador e Peru;• Papel MTE, MRE e MJ.

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MIGRAÇÕES NO BRASIL – DIRETRIZES GERAIS

Imigrantes e Trabalhadores Migrantes,independentemente de sua situação migratória, devemter acesso a um conjunto de direitos e garantias quelhes garantam sua dignidade como Pessoa.

A imigração ainda que realizada de forma irregular nãose constitui em crime.

Trabalhadores brasileiros e estrangeiros documentadostêm acesso ao mesmo conjunto de direitos eobrigações.

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MIGRAÇÕES NO BRASIL – DIRETRIZES ESPECIFICAS

A imigração priorizará a vinda de trabalhadoresestrangeiros para suprir as necessidades do mercadode trabalho brasileiro.

Os procedimentos migratórios devem ser simples,rápidos e com baixo custo.

Os migrantes devem ter pleno acesso às informaçõessobre os procedimentos migratórios, sobre oingresso no mercado de trabalho e sobre seusdireitos e deveres.

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MIGRAÇÕES NO BRASIL – Mudanças em curso

• Criação da “Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada”: • Avaliação dos atuais procedimentos de migração para

trabalho, com vistas a sua simplificação;

• Avaliação da necessidade da criação de um novo sistema de

migração para trabalho no Brasil.

• Possibilita a participação dos diversos setores da sociedade:

Audiência CNI, Painel SAE/PR, Painel FGV, Instituto Brain e

MDIC (Plano Brasil Maior), Painel Mercado de trabalho,

Encontro GADEX, Audiência CNF, DIEESE e Federação

Profissionais Liberais.

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Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada - RESULTADOS

• Aprovação das Resoluções Normativas nº 99, 100, 103 e 104.

• RN 99/12: – Possibilita pedidos de autorização de trabalho de estrangeiros

por Pessoa Física;– Torna permanente a facilidade para a vinda de sul americanos;– Cria novo mecanismo de comprovação de qualificação

profissional;– Cria mecanismo de autorização de trabalho para dependentes;– Acaba com a proibição de 90 dias para novo pedido;– Soluciona divergências na tramitação dos pedidos de

prorrogação e transformação.

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Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada - RESULTADOS

• RN 100/13: – Emissão de vistos de trabalho para assistência técnica por até

90 dias diretamente nos consulados.

• RN 103/13: – Cria possibilidade de trabalho no Brasil para estrangeiro

matriculado em curso de pós-graduação em instituição deensino, no período de férias letivas.

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Comissão Especial para Estudo do Sistema Brasileiro de Imigração Laboral Qualificada - RESULTADOS

• RN 104/13 (desburocratização): – Reduz a quantidade de documentos necessários para solicitação

de autorização de trabalho. Apenas um formulário;– Oficializa o procedimento de envio de documentos por meio

eletrônico via internet, com certificação digital;– Enfatiza o cadastro eletrônico de empresas;– Retira temas pertencentes a outras Resoluções;– Retira obrigações sobre a remuneração do estrangeiro;– Possibilita o envio posterior de documentos legalizados e

traduzidos;– Possibilita até 30 dias após o ingresso no Brasil para o registro

do estrangeiro.

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RESUMO POSSIBILIDADES DE INGRESSO DE ESTRANGEIROS

1) Necessitam de Autorização do MTE (CGIg):

Visto Temporário III (Arts. 13, Inciso III e 15): Artistas: RN nº 69

Visto Temporário V (Arts. 13, inciso V e 15) Professores e Pesquisadores: RN nº 01; A Serviço do Governo Brasileiro: RN nº 35; Técnico em Contrato de Assistência Técnica: RN nº 61; Tripulante Embarcação/Plataforma Estrangeira: RN nº 71, 72

e 81;

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1) Necessitam de Autorização do MTE - Visto Temporário V (continuação):

Atleta Profissional: RN nº 76; Para capacitação e à assimilação da cultura empresarial

e em metodologia de gestão: RN nº 79; Em Treinamento Profissional: RN nº 87; Intercâmbio Profissional: RN nº 94; Para trabalho nos grandes eventos: RN nº 98; Profissional com vínculo de Emprego: RN nº 99; e Para trabalho durante férias acadêmicas em cursos de

pós-graduação: RN nº 103.

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1) Necessitam de Autorização do MTE - Visto Permanente (Art. 17):

Professores e Pesquisadores: RN nº 01; Executivo com Poderes de Gestão: RN nº 62; Representante de Instituição Financeira: RN nº 63; e Investidor Estrangeiro Pessoa Física: RN nº 84.

NORMA GERAL aplicável a permanentes e temporários:

Normas Gerais para ingresso de estrangeiros: RN nº 104.

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2) Necessitam de Autorização do Conselho Nacional de Imigração:

Situação Especial: RN nº 27;

Diretor, com Poderes de Gestão, de Entidade Sem Fins

Lucrativos: RN nº 70;

União Estável: RN nº 77;

Estrangeiros vítimas de tráfico de pessoas no Brasil: RN nº 93.

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3) Diretamente nos Consulados: Religiosos: RN nº 39; Estrangeiro que venha com base em Acordo de cooperação

internacional: RN nº 43; Aposentados: RN nº 45; Estudantes no âmbito de programa de intercâmbio

educacional: RN nº 49; Prestação de serviço voluntário: RN nº 68; Para reportagem ou captação de imagens: RN nº 78; Para atletas com idade entre 14 de 21 anos para prática

intensiva de treinamento na área desportiva: RN nº 86; Estágio por estudante estrangeiro: RN nº 88; Visto Especial Humanitário para Haitianos: RN nº 97; Assistência Técnica por até 90 dias: RN 100; e Para cientistas e professores no âmbito da cooperação

cientifica: RN nº 101.

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Alguns exemplos da atuação do CNIg:Recomendação de Acordos Migratórios (Brasil – Bolívia 2005);Recomendação de Assinatura de Convenções Internacionais(Convenção 143 da OIT, Convenção Proteção Trabalhadores Migrantes);Recomendação de estratégias de atuação e coordenação nosórgãos migratórios (lei de anistia; Projeto de Lei de Migrações; interface com CONARE);Criação de novos canais migratórios e possibilidades deresidência de imigrantes no Brasil (Resoluções Normativas, tratamento especial a

sul-americanos);

Estabelecimento de diretrizes para movimentos migratóriosespecíficos (diretrizes para os haitianos que chegaram ao Brasil);

Apoio a pesquisas, publicação de livros e cartilhas (cartilha “Brasileiras

e Brasileiros no Exterior – Informações Úteis e “Como Trabalhar nos Países do MERCOSUL”).

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Autorizações de Trabalho Temporárias

40460

2338526873

41271

6669064682

53441

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

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ANÁLISE DE AUTORIZAÇÕES TEMPORÁRIAS 2009 2010 2011 2012

Estrangeiro para trabalho a bordo de embarcação ou plataforma estrangeira 13371 15206 17738 15554

Estrangeiro na condição de artista ou desportista, sem vínculo empregatício 6617 8470 12001 11408Assistência Técnica por prazo até 90 dias, sem vínculo empregatício. 5806 8028 10715 12851

Assistência técnica, cooperação técnica e transferência de tecnologia, sem vínculo empregatício 3238 4232 5540 7139

Trabalhador com contrato de trabalho no Brasil 2460 3521 4615 5832Marítimo estrangeiro empregado a bordo de embarcação de turismo estrangeira que opere em águas brasileiras

8354 12838 14512 10336

Outros 614 1146 1569 1562

TOTAL DE TEMPORÁRIOS 40460 53441 66690 64682

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Temporários: Trabalhador Estrangeiro com contrato

Trabalhador com contrato

2460

3521

4615

5832

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2009 2010 2011 2012

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Temporários: Trabalhador Estrangeiro com contrato

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2009 2010 2011 2012

PORTUGALCHINAEUA

ESPANHAFRANÇA

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Temporários: Trabalhador Estrangeiro com contrato

Escolaridade: 86% pelo menos nível superior

Escolaridade 2009 2010 2011 2012Superior Completo 1961 2815 3196 3984Mestrado/Doutorado 113 267 856 1050Ensino Médio Completo 378 426 443 769Não Informado 0 2 2 1OUTROS 8 11 118 28Total 2460 3521 4615 5832

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Autorizações de Trabalho Permanentes

20552615 2722

3834

8340

25652454

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

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Categoria 2009 2010 2011 2012

Residência em caráter humanitário 0 5 711 4706

Estrangeiro em união estável com brasileiro. 222 268 403 441

Investidor pessoa física 921 848 1020 1176

Administradores, diretores, gerentes e executivos com poderes de gestão e concomitância 933 1218 1396 1703

Outros 378 226 304 314

Total 2454 2565 3834 8340

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OBRIGADO!